Claudio Porto claudio.porto@macroplan.com.br
Desenvolvimento Econômico Municipal 31 de Agosto de 2020
Rosane Ribeiro rosane.ribeiro@macroplan.com.br
®Copyright MacroPl an. Permitido o uso e divul gação desde que a fonte seja expl icitamente citada com destaque.
A Macroplan® + 400 projetos de consultoria em 32 anos Nosso Propósito “Provocar decisões estratégicas de alto impacto” Pioneirismo, qualidade das entregas, capacidade de trabalhar com desafios complexos, construção de soluções customizadas e forte dedicação aos clientes são traços característicos da Macroplan Á REAS DE ATUAÇÃO
Prospectiva
Estratégia
Gestão
Antecipações de futuros
Grandes escolhas, coesão e
Transformação de
para iluminar as decisões do
senso de direção a Longo
estratégias em ações e
presente
Prazo
resultados concretos
Analytics e inteligência estratégica
Organização Alinhamento da organização, dos processos e equipe à estratégia para garantir resultados
Macroplan
30 anos no mercado - Ampla experiência em Projetos de Desenvolvimento » Gestão para Resultados (GpR) » Gestão de Investimentos (GIP)
» Plano Estratégico de LP SLS e Gestão Estratégica
» Plano de CT&I » Modelo de gestão integrada, trabalho e assistência social » Plano Estratégico FIEC e modelo de gestão
» Plano Estratégico e Operacional de Expansão da Educação Profissional » Educação Profissional com Mediação Tecnológica » Reestruturação do Sistema de Planejamento do Piauí
» Plano de Desenvolvimento Econômico Mais RN » Plano Estratégico Campina Grande AP
RR
» Pernambuco 2035
» Concepção do Consórcio Brasil Central
» Recife 500 anos
» Estratégia de Exportação
AM
» Aliança Estado-Municípios
MA
PA
CE PI
» Avaliação Estratégica de Resultados GO » Modelo de Gestão para Resultados GO
AC
PE
TO
RO
SE
BA
MT
» Agenda de Adequação Fiscal
MS
ES
» Cenários Prospectivos de Médio e Longo Prazos SJC
SP PR
» Catanduva 2020
SC
» Modelo de Gestão da Educação de Florianópolis » Formação de Lideranças em Planejamento e Gestão Gov. Santa Catarina
RS
» Desenho e implantação de Agência de Desenvolvimento para a Região do Sul da Bahia » Estratégia 2015-2018
GO MG
» Modelo de Gestão de Projetos Gov. SP e Pref. SP
AL
» Estratégia de LP e Gestão para Resultados Gov. AL
» ES 2025
DF
» Plano de Longo Prazo GO 2035
RN PB
RJ
» Projetos Estratégicos do ES 2015-2018-2030 » PMDI I, II e III e Agenda de Melhoria » Plano BH 2030 e Modelo de Gestão » 1º Plano Estratégico da ALMG » Modelo de gestão “Contagem faz” » Plano Estratégico Gov. RJ » Plano Estratégico Macaé e Modelo de Gestão » Niterói que Queremos! + Modelo de Gestão 3
Atuação nacional com Prefeituras 22 projetos para 15 municípios brasileiros » Cenários e Plano Estratégico São Luís 2033 e Gestão Orientada para Resultados
» Plano de desenvolvimento de Campina Grande 2035 incluindo 5 municípios do seu entorno imediato
» Transição e Agenda Estratégica dos 120 primeiros dias
» Plano de Desenvolvimento Recife 2017-2037
» Gestão Estratégica para Resultados, Monitoramento de Projetos e Ações da Prefeitura de Contagem
» Alinhamento Estratégico de curto Prazo
» Gestão Estratégica de Projetos na Prefeitura de Lavras
» Avaliação da Estratégia Financeira
RR AP
» Agenda Estratégica Imediata
» BrC - Aliança Municipal pela Competitividade » Plano Estratégico Belo Horizonte 2030, Cenários Exploratórios 2010-2030, Carteira de projetos sustentadores e Modelo de Monitoramento e Avaliação
» Plano de Desenvolvimento de Vila Velha
AM
MA
PA
CE PB
PI
PE
AC TO
RO
» Agenda Estratégica de Desenvolvimento do Município de Catanduva (SP) para o horizonte 2013-2020 » Cenários prospectivos de São José dos Campos 2016-2035
BA DF GO MG
MS
» Parcerias Municipais - SDR (2019) » Estruturação da nova carteira de projetos
» Plano Estratégico de Longo Prazo, “Niterói Que Queremos 2033”
ES
SP RJ
PR
» Programa Niterói Metas e Resultados: modelo de monitoramento estratégico dos projetos
SE
MT
SC
RN
AL
» Planejamento Estratégico da Zona Especial de Negócios 4 do município de Quissamã » Implantação do modelo de gestão estratégica nos órgãos e entidades da administração pública da Prefeitura de Macaé; e elaboração dos insumos para o Plano Estratégico de longo prazo, baseado em cenários, “Macaé por Você” » Consultoria para o Programa Modernizando a Gestão Pública (PMGP), no município de Macaé – RJ, Gestão Intensiva de Prioridades com Foco no Ajuste Fiscal 2015-2016
RS
» Gestão para resultados Prefeitura Duque de Caxias » Plano de Desenvolvimento Integrado de Duque de Caxias 2006- 2012
» Modelo de Gestão da Secretaria de Educação de Florianópolis 4
Sumário Geral
1
Desenvolvimento Sustentável
2
Desenvolvimento Econômico Municipal
3
O que todo Prefeito tem obrigação de fazer, no Brasil de hoje, se quiser alavancar o desenvolvimento econômico do seu município
4
•
Construir e manter um bom ambiente de negócios
•
Entregar os serviços públicos municipais com qualidade
•
Modernizar a gestão municipal e trabalhar em cooperação dentro e fora do município
Pensar e Fazer (Grande e Longe): Legado e Visão de Médio e Longo Prazos 5
1
Desenvolvimento Sustentรกvel
Desenvolvimento Econômico Municipal: o padrão de desenvolvimento no sentido amplo É um binômio
Prosperidade
Qualidade de vida
1. Oportunidades de negócios e empregos privados
1. Saúde
2. Renda, lucro, emprego
2. Segurança
3. Investimento produtivo 4. Educação
&
3. Habitação 4. Saneamento
5. Infraestrutura
5. Qualidade ambiental e urbana
6. Boas instituições, capital social
6. Autoestima, confiança e coesão social
“Desenvolvimento equilibrado entre meio ambiente, sociedade e economia” (Jorge Arbache) Fonte: Valor Econômico: https://valor.globo.com/opiniao/coluna/crescimento-sustentavel-ou-sustentado.ghtml
7
Desafios da GestĂŁo Municipal 2020 http://www.desafiosdosmunicipios.com/
8
Indicadores do DGM
Desafios da Gestão Municipal 2020
Educação
Fonte
Ano
Matrículas em creche sobre o total de crianças de 0 a 3 anos de idade
CENSO Escolar
2008-2018
Matrículas na pré-escola sobre o total de crianças de 4 e 5 anos de idade
CENSO Escolar
2008-2018
Ideb Ensino Fundamental I – Rede Pública
Inep
2007-2017
Ideb Ensino Fundamental II – Rede Pública
Inep
2007-2017
Fonte
Ano
Taxa de mortalidade prematura por Doenças Crônicas Não Transmissíveis (DCNT) (por 10 mil habitantes de 30 a 69 anos)
DataSUS
2007-2017
Proporção de nascidos vivos de mães com sete ou mais consultas de pré-natal
DataSUS
2007-2017
APS
2008-2018
DataSUS
2007-2017
Fonte
Ano
Taxa de homicídios (por 100 mil habitantes)
DataSUS
DataSUS
Taxa de óbitos em acidentes de trânsito (por 100 mil habitantes)
DataSUS
DataSUS
Fonte
Ano
Índice de esgoto tratado (% do volume de água consumida)
SNIS
2007-2018
Índice de perdas na distribuição de água (% do volume de água consumida)
SNIS
2007-2018
Índice de atendimento de água (% da população)
SNIS
2007-2018
Taxa de cobertura de coleta de resíduos domiciliares (% da população)
SNIS
2009-2018
Índice de atendimento de esgoto (% da população atendida com água)
SNIS
2007-2018
Educação Infantil
Educação Fundamental
Saúde
Cobertura das equipes de atenção básica (% da população) Taxa de mortalidade infantil (por mil nascidos vivos)
Segurança
Saneamento e sustentabilidade
Desafios da Gestão Municipal 2020
As 100 maiores cidades do Brasil 39% da população, 50% do PIB e 54% dos empregos NORDESTE NORTE RO AC AM RR PA AP TO
9 municípios
Porto Velho Rio Branco Manaus Boa Vista Ananindeua, Belém e Santarém Macapá Palmas
RR
AP
AM
AC
BA
MT
DF GO
SP
15 municípios
PR Cascavel, Curitiba, Londrina, Maringá, Ponta Grossa e São José dos Pinhais SC Blumenau, Florianópolis e Joinville Caxias do Sul, Canoas, Gravataí, Pelotas, Porto Alegre e Santa Maria
MG
MS PR
RJ
RN
PB PE AL SE
TO
RO
MS Campo Grande MT Cuiabá e Várzea Grande GO Anápolis, Aparecida de Goiânia e Goiânia
RS
CE PI
CENTRO-OESTE 6 municípios
SUL
MA
PA
ES
MA PI CE RN PB PE AL SE BA
São Luís Teresina Caucaia e Fortaleza Mossoró e Natal Campina Grande e João Pessoa Caruaru, Jaboatão dos Guararapes, Olinda, Paulista, Petrolina e Recife Maceió Aracaju Camaçari, Feira de Santana, Salvador e Vitória da Conquista
SUDESTE 50 municípios MG Belo Horizonte, Betim, Contagem, Governador Valadares, Juiz de Fora, Montes Claros, Ribeirão das Neves, Uberaba e Uberlândia ES
Cariacica, Serra, Vila Velha e Vitória
RJ
Belford Roxo, Campos dos Goytacazes, Duque de Caxias, Niterói, Nova Iguaçu, Petrópolis, Rio de Janeiro, São Gonçalo e São João de Meriti
SC RS
20 municípios
SP
Bauru, Campinas, Carapicuíba, Diadema, Franca, Guarujá, Guarulhos, Itaquecetuba, Jundiaí, Limeira, Mauá, Mogi das Cruzes, Osasco, Piracicaba, Praia Grande, Ribeirão Preto, Santo André, Santos, São Bernardo do Campo, São José do Rio Preto, São José dos Campos, São Paulo, São Vicente, Sorocaba, Sumaré, Suzano, Taboão da Serra e Taubaté
Fonte: Macroplan. Nota: Brasília, pelas suas especificidades, não foi considerada nesta análise.
10
Desafios da Gestão Municipal 2020
O Ranking de 2020 # 1°
Município Piracicaba
UF SP
Índice Geral 0,757
2°
São José do Rio Preto
SP
0,739
2°
Maringá
PR
0,739
4°
São José dos Campos
SP
0,738
5°
Jundiaí
SP
0,730
6°
Sorocaba
SP
0,723
7°
Limeira
SP
0,720
8°
Franca
SP
0,718
8°
Curitiba
PR
0,718
10°
Ribeirão Preto
SP
0,717
11°
Santos
SP
0,716
12°
Campinas
SP
0,712
13°
Belo Horizonte
MG
0,710
14°
Cascavel
PR
0,708
15°
Uberlândia
MG
0,707
16°
Taubaté
SP
0,706
16°
Londrina
PR
0,706
18°
São Paulo
SP
0,700
19°
São Bernardo do Campo
SP
0,699
20°
Mauá
SP
0,697
21°
Vitória
ES
0,696
22°
Palmas
23°
Montes Claros
24° 25°
TO
0,695
MG
0,691
Mogi das Cruzes
SP
0,685
Santo André
SP
0,683
∆ Ano ▲ 1 ▲
1
▼
-1
▼
-1
▼
-1
▲
▲
▲
1 2 4
▲
1
▲
6
▲
2
▼
-5
▼
-2
▼
-3
▲
7
▲
1
▼
-3
▼
-11
▲ ▲
▼ ▲
▲
▲
▲
5 5 -1 3 8 6 3
∆ Década ▲ 9
# 25°
Município Suzano
UF SP
Índice Geral 0,683
▲
11
25°
Florianópolis
SC
0,683
▼
-1
28°
Sumaré
SP
0,679
▲
1
29°
Uberaba
MG
0,674
▼
-3
29°
Betim
MG
0,674
2
31°
Diadema
SP
0,671
▼
-3
31°
Caxias do Sul
RS
0,671
4
33°
Niterói
RJ
0,669
▲
8
33°
São José dos Pinhais
PR
0,669
▼
-8
35°
Campo Grande
MS
0,668
8
▼
36°
Ponta Grossa
PR
0,667
-6
37°
Praia Grande
SP
0,666
4
▲
38°
Blumenau
SC
0,665
27
39°
Joinville
SC
0,662
-1
▲
40°
Contagem
MG
0,660
11
▼
41°
Taboão da Serra
SP
0,655
-9
▲
42°
Petrópolis
RJ
0,649
5
▲
43°
Goiânia
GO
0,646
5
▲
44°
Bauru
SP
0,640
9
▼
44°
Osasco
SP
0,640
-2
46°
Rio de Janeiro
10
46°
Juiz de Fora
8
48°
▲
▲
▲
▲ ▼
▲
▲
▲
▼
1 -7
RJ
0,639
MG
0,639
Guarulhos
SP
0,638
49°
Porto Alegre
RS
0,634
50°
Santa Maria
RS
0,633
∆ Ano ▲ 10
▼
-13
▼
-3
▲
7
▼
-5
▲
3
▲
2
▲
6
▲
10
▼
-7
▼
-18
▲
▲
6 3
▼
-12
▼
-7
▼
-1
▲
4
▲
4
▼
-5
▼
-9
▼
-1
▼
-1
▲
2
▬
▬
0 0
∆ Década ▲ 23 ▼
-14
▲
7
▼
-9
▲
16
▲
4
▼
-1
▼
-25
▲
8
▲
7
▼
-3
▲
▼
15 -12
▼
-17
▬
0
▼
-6
▼
-1
▲
3
▼
-30
▼
-13
▲
2
▼
-1
▼
-18
▼
-2
▼
-12 11
Desafios da Gestão Municipal 2020
O Ranking de 2020 # 51°
Município Ribeirão das Neves
UF MG
Índice Geral 0,623
52°
Vila Velha
ES
0,621
53°
Petrolina
PE
0,620
54°
Campina Grande
PB
0,616
55°
Boa Vista
RR
0,611
56°
Itaquaquecetuba
SP
0,608
56°
Carapicuíba
SP
0,608
58°
Cuiabá
MT
0,603
58°
Governador Valadares
MG
0,603
60°
João Pessoa
PB
0,602
60°
Serra
ES
0,602
62°
Guarujá
SP
0,598
63°
São Vicente
SP
0,596
63°
Feira de Santana
BA
0,596
65°
Anápolis
GO
0,595
66°
Salvador
BA
0,588
67°
Vitória da Conquista
BA
0,585
68°
Pelotas
RS
0,578
68°
Teresina
PI
0,578
68°
Campos dos Goytacazes
RJ
0,578
71°
Recife
PE
0,575
72°
Fortaleza
CE
0,570
73°
Canoas
RS
0,567
74°
Caruaru
PE
0,565
75°
Mossoró
RN
0,556
∆ Ano ▲ 2 ▼
-2
▬
0
▲
5
▲
1
▲
3
▬
0
▼
-7
▲
4
▲
4
▲
5
▼
-6
▼
-3
▼
-3
▬
0
▲
3
▲
2
▲
4
▲
8
▲
7
▼
-13
▲
5
▲
1
▲
1
▼
-2
∆ Década ▲ 27
# 76°
Município Natal
UF RN
Índice Geral 0,552
▲
22
77°
Aracaju
SE
0,545
▲
24
78°
Paulista
PE
0,536
▲
4
79°
Gravataí
RS
0,534
▼
-2
79°
Camaçari
BA
0,534
3
81°
Olinda
PE
0,532
▼
-5
82°
Caucaia
CE
0,530
▲ ▲
10
83°
São Luís
MA
0,529
▲
7
83°
Rio Branco
AC
0,529
▬
0
85°
Manaus
AM
0,527
▲
11
86°
Cariacica
ES
0,526
5
87°
Várzea Grande
MT
0,516
▼
-14
88°
Jaboatão dos Guararapes
PE
0,514
▲
12
89°
Maceió
AL
0,512
▼
-3
90°
São Gonçalo
RJ
0,508
▲
6
90°
Aparecida de Goiânia
GO
0,508
▲
18
92°
Nova Iguaçu
RJ
0,498
▼
-5
93°
Santarém
PA
0,495
▼
-5
94°
Porto Velho
RO
0,494
▼
-8
95°
Duque de Caxias
RJ
0,486
-2
96°
São João de Meriti
RJ
0,474
▼
-18
97°
Belford Roxo
RJ
0,473
▲
7
98°
Belém
PA
0,463
▲
2
99°
Macapá
AP
0,425
▼
-9
100°
Ananindeua
PA
0,404
▲
▼
∆ Ano ▲ 2 ▲
2
▼
-10
▲
5
▲
7
▲
4
▼
-15
▼
-6
▼
-2
▲
4
▬
0
▼
-1
▼
-4
▲
1
▲
6
▼
-4
▼
-4
▼
-1
▲
1
▼
-1
▲
2
▼
-3
▼
-1
▬
0
▬
0
∆ Década ▼ -3 ▼
-21
▲
3
▲
11
▲
5
▬
0
▼
-27
▲
7
▼
-26
▼
-15
▼
-6
▲
3
▬
0
▲
8
▼
-7
▲
7
▲
4
▼
-4
▲
3
▲
3
▲
1
▲
1
▼
-11
▼
-12
▼
-8
12
Desafios da Gestão Municipal 2020
Destaques na Educação
Destaques na Saúde
Cinco primeiros colocados no ranking de Educação
Cinco primeiros colocados no ranking de Saúde
#
Município
UF
Índice Educação
#
Município
UF
Índice Saúde
1°
Piracicaba
SP
0,684
1°
Palmas
TO
0,708
2°
São José do Rio Preto
SP
0,677
2°
Montes Claros
MG
0,704
3°
Praia Grande
SP
0,666
3°
Betim
MG
0,701
4°
São José dos Campos
SP
0,664
4°
Florianópolis
SC
0,699
5°
Jundiaí
SP
0,663
5°
São José dos Pinhais
PR
0,694
Cinco maiores variações positivas no ranking de Educação
Cinco maiores variações positivas no ranking de Saúde
#
Município
UF
∆ Década
#
Município
UF
∆ Década
45°
Anápolis
GO
39
42°
Rio Branco
AC
53
37°
Petrolina
PE
37
37°
Feira de Santana
BA
49
23°
Suzano
SP
26
32°
Mogi das Cruzes
SP
42
37°
Betim
MG
26
11°
Ribeirão das Neves
MG
38
29°
Palmas
TO
25
48°
Petrolina
PE
38
13
Desafios da Gestão Municipal 2020
Destaques na Segurança
Destaques no Saneamento
Cinco primeiros colocados no ranking de Segurança
Cinco primeiros colocados no ranking de Saneamento
#
Município
UF
Índice Segurança
#
Município
UF
Índice Sanemaneto
1°
Santos
SP
0,918
1°
Santos
SP
0,982
2°
São Bernardo do Campo
SP
0,909
2°
Maringá
PR
0,975
3°
São Paulo
SP
0,906
3°
Franca
SP
0,970
4°
Mauá
SP
0,898
4°
Cascavel
PR
0,964
5°
São José dos Campos
SP
0,888
4°
Curitiba
PR
0,964
Cinco maiores variações positivas no ranking de Segurança
Cinco maiores variações positivas no ranking de Saneamento
Município
UF
∆ Década
#
44°
Vitória
ES
46
53°
Vila Velha
ES
32°
Belo Horizonte
31° 35°
#
Município
UF
∆ Década
21°
Vitória da Conquista
BA
48
44
36°
Boa Vista
RR
32
MG
41
27°
Suzano
SP
31
Campo Grande
MS
40
60°
Vila Velha
ES
28
Curitiba
PR
35
4°
Cascavel
PR
27
14
2
Desenvolvimento EconĂ´mico Municipal
Desenvolvimento Econômico Municipal Padrão de crescimento caracterizado por marcha persistente e pouco volátil da taxa de crescimento da economia municipal
Indicadores objetivos
Indicadores subjetivos
Crescimento do PIB ou da renda do município;
Percepção de progresso e dinamismo,
evolução do faturamento dos negócios privados;
multiplicação de oportunidades de negócios e
geração de riqueza e sua internalização na
empregos, empreendedorismo, confiança no
cidade e entre os cidadãos
futuro da cidade (ou do município em geral)
“Crescimento sustentado refere-se a padrão de crescimento econômico caracterizado por marcha persistente e pouco volátil da taxa de crescimento. Esta talvez seja a característica mais distintiva entre os padrões de crescimento” (Jorge Arbache) Fonte: Valor Econômico: https://valor.globo.com/opiniao/coluna/crescimento-sustentavel-ou-sustentado.ghtml
16
Indicadores de crescimento econômico por tamanho dos municípios Tamanho da população
População total 2018
∆ PIB 2007-2017
∆ Empregos 20082018
∆ Salário médio 2008-2018
Até 100.000
89.594.036
52,6%
27,7%
31,1%
De 100.000 até 500.000
53.904.350
33,1%
22,4%
20,6%
De 500.000 até 1.000.000
19.248.136
21,2%
14,9%
17,8%
Mais de 1.000.000
45.748.378
25,9%
9,8%
18,6%
Fonte: RAIS, IBGE. Nota: ¹População 2018 para ter comparabilidade com os dados de emprego disponível, de 2018.
17
Ranking de crescimento PIB Municipal
Ranking de crescimento do PIB Municipal entre 2007 e 2017 entre os 100 maiores municípios - DGM # 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º 13º 14º 15º 16º 17º 18º 19º 20º 21º 22º 23º 24º 25º
Município Ribeirão das Neves Porto Velho Aparecida de Goiânia Uberlândia Palmas Caucaia Praia Grande Várzea Grande Osasco Itaquaquecetuba Caruaru Feira de Santana Niterói Teresina Petrolina Pelotas Maringá Ponta Grossa Vitória da Conquista Cascavel Santarém Campo Grande Boa Vista Paulista Anápolis
População¹ 328.871 519.436 542.090 676.613 286.787 362.223 310.024 274.013 697.886 360.657 356.128 627.477 499.028 850.198 343.219 344.385 406.693 344.332 348.718 319.608 296.302 874.210 332.020 328.353 375.142
∆ Década 112,0% 105,1% 104,3% 96,8% 96,1% 86,0% 79,2% 78,6% 77,2% 73,1% 73,1% 71,0% 67,2% 65,4% 63,3% 61,3% 59,2% 58,6% 57,7% 57,3% 57,3% 56,6% 55,8% 54,9% 54,9%
# 26º 27º 28º 29º 30º 31º 32º 33º 34º 35º 36º 37º 38º 39º 40º 41º 42º 43º 44º 45º 46º 47º 48º 49º 50º
Município Belford Roxo Cuiabá Ribeirão Preto São João de Meriti Carapicuíba João Pessoa Franca Maceió Petrópolis Montes Claros Bauru São Luís Guarujá Fortaleza Jaboatão dos Guararapes Mauá Natal Gravataí Campina Grande Aracaju São Gonçalo Macapá Jundiaí Florianópolis Santa Maria
População¹ 495.783 590.118 682.302 460.461 396.587 811.598 347.237 1.029.129 298.235 402.027 371.690 1.091.868 315.563 2.627.482 695.956 462.005 885.180 275.146 410.332 650.106 1.049.826 474.706 409.497 485.838 278.445
∆ Década 54,7% 51,7% 51,6% 51,4% 51,0% 50,2% 49,0% 47,4% 47,2% 46,7% 45,1% 44,9% 44,2% 42,3% 41,9% 41,7% 41,6% 40,2% 38,9% 38,3% 38,2% 38,1% 37,9% 37,7% 37,5%
Fonte: Macroplan, com base nos dados do IBGE. Nota: ¹População 2017 para ter comparabilidade com o último PIB disponível, de 2017.
18
Ranking de crescimento PIB Municipal
Ranking de crescimento do PIB Municipal entre 2007 e 2017 entre os 100 maiores municípios - DGM # 51º 1º 52º 2º 53º 3º 54º 4º 55º 5º 56º 6º 57º 7º 58º 8º 59º 9º 60º 10º 61º 11º 62º 12º 63º 13º 64º 14º 65º 15º 66º 16º 67º 17º 68º 18º 69º 19º 70º 20º 71º 21º 22º 72º 23º 73º 24º 74º 25º 75º
Município São José do Preto Ribeirão das Rio Neves Olinda Porto Velho Uberaba Aparecida de Goiânia Mogi das Cruzes Uberlândia São Vicente Palmas Nova Iguaçu Caucaia Rio Branco Praia Grande Goiânia Várzea Grande Governador Valadares Osasco Londrina Itaquaquecetuba Porto Alegre Caruaru Rio de Janeiro Feira de Santana Ananindeua Niterói Recife Teresina Blumenau Petrolina Piracicaba Pelotas Salvador Maringá Contagem Ponta Grossa Camaçari Vitória da Conquista Cariacica Cascavel Campinas Santarém Campo Grande Juiz de Fora Boa Vista Guarulhos Paulista Sorocaba Anápolis Canoas
População¹ 450.657 328.871 390.771 519.436 328.272 542.090 433.901 676.613 360.380 286.787 798.647 362.223 383.443 310.024 1.466.105 274.013 280.901 697.886 558.439 360.657 1.484.941 356.128 6.520.266 627.477 516.057 499.028 1.633.697 850.198 348.513 343.219 397.322 344.385 2.953.986 406.693 658.580 344.332 296.893 348.718 387.368 319.608 1.182.429 296.302 874.210 563.769 332.020 1.349.113 328.353 659.871 375.142 343.853
∆ Década 36,7% 112,0% 36,6% 105,1% 35,9% 104,3% 34,5% 96,8% 34,2% 96,1% 33,8% 86,0% 33,1% 79,2% 33,0% 78,6% 31,2% 77,2% 30,8% 73,1% 30,1% 73,1% 29,8% 71,0% 29,7% 67,2% 27,3% 65,4% 26,3% 63,3% 26,3% 61,3% 25,4% 59,2% 24,2% 58,6% 23,8% 57,7% 23,8% 57,3% 23,8% 57,3% 56,6% 22,4% 55,8% 22,4% 54,9% 22,2% 54,9% 21,8%
# 76º 77º 78º 79º 80º 81º 82º 83º 84º 85º 86º 87º 88º 89º 90º 91º 92º 93º 94º 95º 96º 97º 98º 99º 100º
Município Joinville Taboão da Serra Santos São Paulo Belém Caxias do Sul Belo Horizonte Manaus Vila Velha São José dos Pinhais Curitiba Mossoró Taubaté Santo André Sumaré Limeira São José dos Campos Suzano Duque de Caxias Serra Diadema São Bernardo do Campo Vitória Betim Campos dos Goytacazes
População¹ 577.077 279.634 434.742 12.106.920 1.452.275 483.377 2.523.794 2.130.264 486.388 307.530 1.908.359 295.619 307.953 715.231 273.007 300.911 703.219 290.769 890.997 502.618 417.869 827.437 363.140 427.146 490.288
∆ Década 21,5% 21,1% 21,1% 21,0% 21,0% 20,7% 16,9% 15,5% 15,4% 12,8% 12,5% 12,4% 12,0% 11,2% 10,3% 8,8% 8,6% 6,2% 1,2% -0,3% -2,6% -9,8% -11,6% -20,8% -24,6%
Fonte: Macroplan, com base nos dados do IBGE. Nota: ¹População 2017 para ter comparabilidade com o último PIB disponível, de 2017.
19
Ranking de crescimento Empregos formais
Ranking de crescimento do emprego formal entre 2008 e 2018 entre os 100 maiores municípios - DGM ## 1º 1º 2º 2º 3º 3º 4º 4º 5º 5º 6º 6º 7º 7º 8º 8º 9º 9º 10º 10º 11º 11º 12º 12º 13º 13º 14º 14º 15º 15º 16º 16º 17º 17º 18º 18º 19º 19º 20º 20º 21º 21º 22º 22º 23º 23º 24º 24º 25º 25º
Município Município Ribeirão Boa Vistadas Neves Porto Velho Caucaia Aparecida de Goiânia Vitória da Conquista Uberlândia Petrolina Palmas Praia Grande Caucaia Grande Campina Praia Grande Caruaru Várzea Grande Ribeirão das Neves Osasco Feira de Santana Itaquaquecetuba Montes Claros Caruaru Santarém Feira de Santana Sumaré Niterói Anápolis Teresina Cascavel Petrolina Suzano Pelotas Macapá Maringá Preto Ribeirão Ponta Grossa Ananindeua Vitória da Conquista Santa Maria Cascavel Uberlândia Santarém Maringá Campo Grande Paulista Boa Vista Bauru Paulista Joinville Anápolis São José do Rio Preto
População¹ População¹ 328.871 375.374 519.436 363.982 542.090 338.885 676.613 343.865 286.787 319.146 362.223 407.472 310.024 356.872 274.013 331.045 697.886 609.913 360.657 404.804 356.128 302.667 627.477 278.571 499.028 381.970 850.198 324.476 343.219 294.638 344.385 493.634 406.693 694.534 344.332 525.566 348.718 280.505 319.608 683.247 296.302 417.010 874.210 329.117 332.020 374.272 328.353 583.144 375.142 456.245
Década ∆∆ Década 112,0% 87,0% 105,1% 72,2% 104,3% 57,5% 96,8% 56,0% 96,1% 55,4% 86,0% 48,3% 79,2% 46,6% 78,6% 40,9% 77,2% 40,2% 73,1% 40,1% 73,1% 39,9% 71,0% 39,4% 67,2% 38,4% 65,4% 35,7% 63,3% 35,2% 61,3% 34,8% 59,2% 34,4% 58,6% 34,3% 57,7% 33,0% 57,3% 31,8% 57,3% 31,6% 56,6% 28,4% 55,8% 28,3% 54,9% 27,9% 54,9% 27,5%
# 26º 27º 28º 29º 30º 31º 32º 33º 34º 35º 36º 37º 38º 39º 40º 41º 42º 43º 44º 45º 46º 47º 48º 49º 50º
Município Palmas Aparecida de Goiânia Cariacica Jaboatão dos Guararapes Várzea Grande Uberaba Fortaleza Ponta Grossa Mogi das Cruzes Teresina Cuiabá Taboão da Serra São Luís Sorocaba Itaquaquecetuba Maceió Franca Goiânia Pelotas Porto Velho Serra Campo Grande Rio Branco Limeira Santo André
População¹ 291.855 565.957 378.603 697.636 282.009 330.361 2.643.247 348.043 440.769 861.442 607.153 285.570 1.094.667 671.186 366.519 1.012.382 350.400 1.495.705 341.648 519.531 507.598 885.711 401.155 303.682 716.109
∆ Década 27,5% 27,3% 26,4% 26,0% 25,6% 25,4% 25,0% 24,7% 24,2% 23,4% 23,3% 23,0% 22,7% 22,1% 22,1% 21,7% 21,6% 21,5% 21,4% 21,2% 20,6% 18,8% 18,7% 18,2% 18,0%
Fonte: Macroplan, com base nos dados da RAIS, IBGE. Nota: ¹População 2018 para ter comparabilidade com os dados de emprego disponível, de 2018.
20
Ranking de crescimento Empregos formais
Ranking de crescimento do emprego formal entre 2008 e 2018 entre os 100 maiores municípios - DGM # 1º 51º 2º 52º 3º 53º 4º 54º 5º 55º 6º 56º 7º 57º 8º 58º 9º 59º 10º 60º 11º 61º 12º 62º 13º 63º 14º 64º 15º 65º 16º 66º 17º 67º 18º 68º 19º 69º 20º 70º 21º 71º 22º 72º 23º 73º 24º 74º 25º 75º
Município Ribeirão das Neves Juiz de Fora Porto Velho Londrina Aparecida de Goiânia Aracaju Uberlândia Nova Iguaçu Palmas São João de Meriti Caucaia Santos Praia Grande Vila Velha Várzea Grande Belford Roxo Osasco Campinas Itaquaquecetuba Mossoró Caruaru Curitiba Feira Belémde Santana Niterói Florianópolis Teresina Jundiaí Petrolina Blumenau Pelotas Recife Maringá Gravataí Ponta Grossa Guarulhos Vitória da Conquista São Gonçalo Cascavel Governador Valadares Santarém João Pessoa Campo São JoséGrande dos Pinhais Boa Vista Manaus Paulista Camaçari Anápolis Piracicaba
População¹ 328.871 564.310 519.436 563.943 542.090 648.939 676.613 818.875 286.787 471.888 362.223 432.957 310.024 486.208 274.013 508.614 697.886 1.194.094 360.657 294.076 356.128 1.917.185 627.477 1.485.732 499.028 492.977 850.198 414.810 343.219 352.460 344.385 1.637.834 406.693 279.398 344.332 1.365.899 348.718 1.077.687 319.608 278.685 296.302 800.323 874.210 317.476 332.020 2.145.444 328.353 293.723 375.142 400.949
∆ Década 112,0% 17,8% 105,1% 17,7% 104,3% 17,7% 96,8% 16,4% 96,1% 16,0% 86,0% 15,8% 79,2% 15,6% 78,6% 15,5% 77,2% 15,4% 73,1% 14,9% 73,1% 14,6% 71,0% 14,5% 67,2% 14,4% 65,4% 14,4% 63,3% 13,7% 61,3% 13,7% 59,2% 13,6% 58,6% 13,4% 57,7% 13,3% 57,3% 12,5% 57,3% 12,3% 56,6% 12,0% 55,8% 12,0% 54,9% 11,8% 54,9% 10,9%
# 76º 77º 78º 79º 80º 81º 82º 83º 84º 85º 86º 87º 88º 89º 90º 91º 92º 93º 94º 95º 96º 97º 98º 99º 100º
Município Mauá Guarujá Osasco Canoas São Paulo Contagem Petrópolis Salvador Natal São Vicente Olinda Rio de Janeiro Betim Taubaté Porto Alegre São José dos Campos Caxias do Sul Carapicuíba Niterói Duque de Caxias Vitória Campos dos Goytacazes São Bernardo do Campo Belo Horizonte Diadema
População¹ 468.148 318.107 696.850 344.957 12.176.866 659.070 305.687 2.857.329 877.640 363.173 391.835 6.688.927 432.575 311.854 1.479.101 713.943 504.069 398.611 511.786 914.383 358.267 503.424 833.240 2.501.576 420.934
∆ Década 10,4% 10,3% 10,0% 9,9% 9,5% 9,4% 9,2% 8,6% 7,3% 7,0% 6,6% 6,4% 5,2% 4,8% 4,2% 2,5% 2,3% 1,9% 0,2% -0,2% -1,0% -1,0% -2,0% -4,3% -6,0%
Fonte: Macroplan, com base nos dados da RAIS, IBGE. Nota: ¹População 2018 para ter comparabilidade com os dados de emprego disponível, de 2018.
21
Ranking de crescimento Salários médios
Ranking de crescimento do salário médio entre 2008 e 2018 entre os 100 maiores municípios - DGM # 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º 13º 14º 15º 16º 17º 18º 19º 20º 21º 22º 22º 23º 23º 24º 24º 25º 25º
Município Ribeirão Santarémdas Neves Porto Velho Cuiabá Aparecida de Goiânia Pelotas Uberlândia Aparecida de Goiânia Palmas Maringá Caucaia Cascavel Praia Grande Uberaba Várzea Palmas Grande Osasco Caruaru Itaquaquecetuba Anápolis Caruaru Petrolina Feira deClaros Santana Montes Niterói São Vicente Teresina Caucaia Petrolina Santa Maria Pelotas Belém Maringá Goiânia Ponta Grossa João Pessoa Vitória da Conquista Blumenau Cascavel Natal Santarém Olinda Campo LondrinaGrande Boa Vista Teresina Paulista Ribeirão das Neves Anápolis Nova Iguaçu
População¹ 328.871 302.667 519.436 607.153 542.090 341.648 676.613 565.957 286.787 417.010 362.223 324.476 310.024 330.361 274.013 291.855 697.886 356.872 360.657 381.970 356.128 343.865 627.477 404.804 499.028 363.173 850.198 363.982 343.219 280.505 344.385 1.485.732 406.693 1.495.705 344.332 800.323 348.718 352.460 319.608 877.640 296.302 391.835 874.210 563.943 332.020 861.442 328.353 331.045 375.142 818.875
∆ Década 112,0% 44,9% 105,1% 43,5% 104,3% 39,5% 96,8% 38,3% 96,1% 38,2% 86,0% 37,5% 79,2% 37,3% 78,6% 37,3% 77,2% 37,2% 73,1% 37,0% 73,1% 36,4% 71,0% 35,5% 67,2% 35,3% 65,4% 35,2% 63,3% 33,9% 61,3% 33,5% 59,2% 33,0% 58,6% 32,7% 57,7% 32,0% 57,3% 32,0% 57,3% 31,5% 56,6% 31,4% 55,8% 30,9% 54,9% 30,9% 54,9% 30,7%
# 26º 27º 28º 29º 30º 31º 32º 33º 34º 35º 36º 37º 38º 39º 40º 41º 42º 43º 44º 45º 46º 47º 48º 49º 50º
Município Campos dos Goytacazes Várzea Grande Florianópolis Ponta Grossa Vitória da Conquista Carapicuíba Paulista São Gonçalo Feira de Santana Juiz de Fora Belo Horizonte São Luís Recife Fortaleza Salvador Praia Grande Petrópolis Boa Vista Ananindeua Uberlândia Governador Valadares Curitiba Jaboatão dos Guararapes Macapá Campo Grande
População¹ 503.424 282.009 492.977 348.043 338.885 398.611 329.117 1.077.687 609.913 564.310 2.501.576 1.094.667 1.637.834 2.643.247 2.857.329 319.146 305.687 375.374 525.566 683.247 278.685 1.917.185 697.636 493.634 885.711
∆ Década 30,7% 30,2% 30,0% 29,8% 29,3% 29,1% 29,1% 29,0% 28,6% 28,5% 28,2% 27,9% 27,7% 27,7% 26,6% 26,6% 26,4% 26,4% 26,1% 25,9% 25,7% 24,9% 24,7% 23,5% 23,1%
Fonte: Macroplan, com base nos dados da RAIS, IBGE. Nota: ¹População 2018 para ter comparabilidade com os dados de emprego disponível, de 2018.
22
Ranking de crescimento Salários médios
Ranking de crescimento do salário médio entre 2008 e 2018 entre os 100 maiores municípios - DGM # 1º 51º 2º 52º 3º 53º 4º 54º 5º 55º 6º 56º 7º 57º 8º 58º 9º 59º 10º 60º 11º 61º 12º 62º 13º 63º 14º 64º 15º 65º 16º 66º 17º 67º 18º 68º 19º 69º 20º 70º 21º 71º 22º 72º 23º 73º 24º 74º 25º 75º
Município Ribeirão das Neves Cariacica Porto SantosVelho Aparecida Rio Branco de Goiânia Uberlândia Campina Grande Palmas Vitória Caucaia Piracicaba Praia Grande São João de Meriti Várzea Grande São José dos Pinhais Osasco Rio de Janeiro Itaquaquecetuba Porto Alegre Caruaru Franca Feira de Santana Contagem Niterói Aracaju Teresina São José do Rio Preto Petrolina Bauru Pelotas Limeira Maringá Maceió Ponta Grossa Vila Velha Vitória Niterói da Conquista Cascavel Jundiaí Santarém Mossoró Campo Ribeirão Grande Preto Boa Vista Porto Velho Paulista Canoas Anápolis São Paulo
População¹ População 328.871 378.603 519.436 432.957 542.090 401.155 676.613 407.472 286.787 358.267 362.223 400.949 310.024 471.888 274.013 317.476 697.886 6.688.927 360.657 1.479.101 356.128 350.400 627.477 659.070 499.028 648.939 850.198 456.245 343.219 374.272 344.385 303.682 406.693 1.012.382 344.332 486.208 348.718 511.786 319.608 414.810 296.302 294.076 874.210 694.534 332.020 519.531 328.353 344.957 375.142 12.176.866
∆ Década 112,0% 22,2% 105,1% 22,1% 104,3% 22,0% 96,8% 22,0% 96,1% 21,9% 86,0% 21,8% 79,2% 21,6% 78,6% 21,1% 77,2% 21,0% 73,1% 20,5% 73,1% 20,1% 71,0% 19,8% 67,2% 19,5% 65,4% 19,4% 63,3% 19,4% 61,3% 19,4% 59,2% 19,3% 58,6% 18,7% 57,7% 18,4% 57,3% 18,2% 57,3% 18,0% 56,6% 17,4% 55,8% 17,2% 54,9% 16,9% 54,9% 15,5%
# 76º 77º 78º 79º 80º 81º 82º 83º 84º 85º 86º 87º 88º 89º 90º 91º 92º 93º 94º 95º 96º 97º 98º 99º 100º
Município Joinville Guarulhos Mogi das Cruzes Sorocaba Caxias do Sul Campinas Gravataí Itaquaquecetuba Osasco Manaus Serra Guarujá Duque de Caxias Diadema Taboão da Serra Betim Mauá Camaçari Belford Roxo Santo André Taubaté Suzano São José dos Campos São Bernardo do Campo Sumaré
População 583.144 1.365.899 440.769 671.186 504.069 1.194.094 279.398 366.519 696.850 2.145.444 507.598 318.107 914.383 420.934 285.570 432.575 468.148 293.723 508.614 716.109 311.854 294.638 713.943 833.240 278.571
∆ Década 15,4% 15,1% 14,9% 14,7% 14,7% 13,8% 13,3% 12,5% 12,2% 12,2% 11,2% 10,6% 9,5% 9,4% 9,3% 9,0% 8,7% 8,4% 8,0% 8,0% 6,5% 5,2% 3,5% 3,0% -1,0%
Fonte: Macroplan, com base nos dados da RAIS, IBGE. Nota: ¹População 2018 para ter comparabilidade com os dados de emprego disponível, de 2018.
23
Desafios do Desenvolvimento Econômico Municipal: Estamos diante de uma crise estratégica aguda
1
2
3
Incertezas conjunturais
Incertezas estruturais
COVID-19: Combinação
volatilidade dentro do
possibilidade de rupturas
de “altas doses” de
padrão dominante
do padrão dominante
incertezas conjunturais e estruturais crise estratégica aguda
A crise expôs FRAGILIDADES e desafiou ainda mais a CAPACIDADE DE RESPOSTA dos gestores públicos 24
Com impactos relevantes e duradouros na economia...
A crise atingiu o Brasil no momento de elevada fragilidade da economia e dos governos
Sairemos da crise muito mais “As projeções atuais sugerem que a recessão global do COVID-19 será a
pobres: governos, empresas e cidadãos
mais profunda desde o final da Segunda Guerra Mundial, com a maior fração de economias que sofrem declínios na produção per capita desde 1870”
Chegaremos ao final dos atuais mandatos com PIB menor do que o pré-covid (dez/2019) 25
Impactos sociais e econômicos severos e abrangentes • Desigualdade e pobreza já altos, com tendência de expansão • Forte impacto no emprego e nas MPES/MEI, em um contexto em que o mercado de trabalho já estava frágil • Impactos muito elevados em setores específicos (Ex.: Turismo)
A CRISE E O
Demandas por expansão das politicas públicas
PAPEL DO
• Políticas compensatórias para mais vulneráveis
ESTADO
• Acelerar a superação de déficits de serviços públicos acumulados por décadas
• Estímulos ao crédito e à atividade econômica (saneamento, saúde, educacionais, dente outros) • Pressão por mais e melhores serviços: migração da demanda do privado para o público (escolas, hospitais, ...)
No momento no qual os estados/municípios “podem menos” • Fragilidade das contas. Despesas em expansão, receitas em queda
26
Um cenário desafiador para governantes e gestores públicos. O que fazer? É PRECISO FAZER DIFERENTE
SOCIEDADE MAIS EXIGENTE
Fazer mais (ou menos) do mesmo não resolve
É preciso concentrar no mais essencial e inovar 27
O que é fazer diferente no cenário atual?
Fazer o que não pode deixar de ser feito,
Governar em sintonia com a
mas com menos recursos
sociedade
Produtividade
Qualidade
+ Qualidade
+ Produtividade
Alinhamento de expectativas
+ Comunicação e diálogo
•
Foco
•
Organização e Tecnologia
+ Transparência
•
Prioridade
•
Disciplina
+ Governança compartilhada e
•
Planejamento
•
Desapego •
o
Fiscal
o
Financeira
o
De execução
“em rede”
Parcerias com empreendedores
28
3
O que todo Prefeito tem
obrigação de fazer, no Brasil de hoje, se quiser alavancar o desenvolvimento econômico do
seu município
1 i
Condições básicas para as boas empresas (inspirado no Doing Business – Banco Mundial): 1.
ii
iii
Construir e manter um bom AMBIENTE DE NEGÓCIOS iv
Burocracia mínima e correta para abertura, funcionamento e fechamento de empresas (procedimentos, tempo, custo)
2.
Previsibilidade, estabilidade
3.
Integridade (“Tolerância zero” com jeitinhos e corrupção)
Velar pela Oferta de serviços públicos básicos 4.
Municipais
5.
Estaduais
6.
Federais
Estimular e preservar o Capital Social local 7.
Confiança entre as pessoas e instituições
8.
Coesão e solidariedade social
Desenvolver e reter o capital humano 9.
Educação básica de qualidade
10. Profissionais especializados: ensino técnico e superior 11. Talentos disponíveis no mercado local
v
Cuidar da infraestrutura 12. Espaços adequados para as empresas 13. Estradas, comunicação, saneamento, energia
vi
Prover boa regulação e ordenamento urbano 14. Organização e funcionamento dos espaços 15. Uso do solo (urbano e rural) 16. Operação e fiscalização urbanas 17. Transporte público 30
2 i
Entregar OS SERVIÇOS PÚBLICOS MUNICIPAIS COM QUALIDADE
Serviços públicos municipais de qualidade 1.
Educação: creche, pré-escola e ensino
ii
Capital Institucional 7.
Três disciplinas: fiscal, financeira e de execução
8.
Produtividade do gasto público
9.
Gestão íntegra e “tolerância zero” com a corrupção
fundamental 2.
Saúde: atenção básica, prevenção e promoção da saúde
3.
Segurança: prevenção de roubos e outros tipos de violência (acidentes no trânsito e outros)
4.
Saneamento básico e gestão de resíduos sólidos
5.
6.
Assistência social: o
Proteção social (cadastros de públicos-alvo)
o
Rede de prevenção/combate a violência
10. Visão estratégica e gestão para resultados 11. Gestão baseada em evidências 12. Transparência das informações, participação e comunicação
contra idosos, mulheres e crianças Mobilidade urbana
31
NÃO SE TRATA APENAS
É PRECISO FAZER MAIS E MELHOR,
DE DINHEIRO!
COM MENOS RECURSOS.
Produtividade do gasto exemplo: São José do Rio Preto tem um gasto com educação muito maior que Sobral, mas ainda está muito distante de Sobral (CE) em termos de qualidade, maior IDEB do país
IDEB EF I – Rede Municipal
R$ 12.000 R$ 11.000
São José do Rio Preto
2011
R$ 10.000 R$ 9.000
2013
R$ 8.000
2017 2015
2009
R$ 7.000
Sobral
R$ 6.000 R$ 5.000
2009
R$ 4.000 R$ 3.000
3
5
2011
2013
7
2015 2017
9
11
Gasto por Aluno do Ensino Fundamental – R$ 2017 (IPCA) 32
Produtividade do Gasto em Educação IDEB EF I (Rede Pública) x Gasto por Aluno do Ensino Fundamental I -100 maiores cidades (DGM)
Gasto por aluno do Ensino Fundamental 2015
R$20.000 93
R$18.000
Porto Alegre (RS)
R$16.000 R$14.000 R$12.000 R$10.000 25
R$8.000 R$6.000
43
R$4.000
27 50 45 47 10 8 20 21 29 51
17
6 26 15
23 24
5
R$2.000 R$-
53
69
4
4,5
5
28
73
46 34
49
94 96 95 42
89 92
16 1 97 91 18 14 19 99 48 12 40 39 7 41
5,5
87
57
30 81 68
Norte Nordeste
71 82 61 72
60 54 52 100 85 62 75 83 64 67 56 4 90 76 98 77 66 80 37 32 78 70 58 63 79 86 13 33 31 36 9 74 84 55 11 65 38 2 3 35 88 22
Franca (SP)
Joinville (SC)
6
6,5
7
Sudeste Sul Centro-Oeste Nº de Matrículas no Ensino Fundamental I (Rede Pública)
7,5
IDEB - Ensino Fundamental I (Rede Pública) - 2017 Norte: 1 - Porto Velho (RO); 2 - Rio Branco (AC); 3 - Manaus (AM); 4 - Boa Vista (RR); 5 - Ananindeua (PA); 6 - Belém (PA); 7 - Santarém (PA); 8 - Macapá (AP); 9 - Palmas (TO); Nordeste: 10 - São Luís (MA); 11 - Teresina (PI); 12 - Caucaia (CE); 13 Fortaleza (CE); 14 - Mossoró (RN); 15 - Natal (RN); 16 - Campina Grande (PB); 17 - João Pessoa (PB); 18 - Caruaru (PE); 19 - Jaboatão dos Guararapes (PE); 20 - Olinda (PE); 21 - Paulista (PE); 22 - Petrolina (PE); 23 - Recife (PE); 24 - Maceió (AL); 25 Aracaju (SE); 26 - Camaçari (BA); 27 - Feira de Santana (BA); 28 - Salvador (BA); 29 - Vitória da Conquista (BA); Sudeste: 30 - Belo Horizonte (MG); 31 - Betim (MG); 32 - Contagem (MG); 33 - Governador Valadares (MG); 34 - Juiz de Fora (MG); 35 Montes Claros (MG); 36 - Ribeirão das Neves (MG); 37 - Uberaba (MG); 38 - Uberlândia (MG); 39 - Cariacica (ES); 40 - Serra (ES); 41 - Vila Velha (ES); 42 - Vitória (ES); 43 - Belford Roxo (RJ); 44 - Campos dos Goytacazes (RJ); 45 - Duque de Caxias (RJ); 46 - Niterói (RJ); 47 - Nova Iguaçu (RJ); 48 - Petrópolis (RJ); 49 - Rio de Janeiro (RJ); 50 - São Gonçalo (RJ); 51 - São João de Meriti (RJ); 52 - Bauru (SP); 53 - Campinas (SP); 54 - Carapicuíba (SP); 55 - Diadema (SP); 56 - Franca (SP); 57 - Guarujá (SP); 58 Guarulhos (SP); 59 - Itaquaquecetuba (SP); 60 - Jundiaí (SP); 61 - Limeira (SP); 62 - Mauá (SP); 63 - Mogi das Cruzes (SP); 64 - Osasco (SP); 65 - Piracicaba (SP); 66 - Praia Grande (SP); 67 - Ribeirão Preto (SP); 68 - Santo André (SP); 69 - Santos (SP); 70 São Bernardo do Campo (SP); 71 - São José do Rio Preto (SP); 72 - São José dos Campos (SP); 73 - São Paulo (SP); 74 - São Vicente (SP); 75 - Sorocaba (SP); 76 - Sumaré (SP); 77 - Suzano (SP); 78 - Taboão da Serra (SP); 79 - Taubaté (SP); Sul: 80 Cascavel (PR); 81 - Curitiba (PR); 82 - Londrina (PR); 83 - Maringá (PR); 84 - Ponta Grossa (PR); 85 - São José dos Pinhais (PR); 86 - Blumenau (SC); 87 - Florianópolis (SC); 88 - Joinville (SC); 89 - Canoas (RS); 90 - Caxias do Sul (RS); 91 - Gravataí (RS); 92 Pelotas (RS); 93 - Porto Alegre (RS); 94 - Santa Maria (RS); Centro-Oeste: 95 - Campo Grande (MS); 96 - Cuiabá (MT); 97 - Várzea Grande (MT); 98 - Anápolis (GO); 99 - Aparecida de Goiânia (GO); 100 - Goiânia (GO);
Fonte: investimento educacional por aluno do ensino fundamental no 6 bimestre de 2017: SIOPE/FNDE; e IDEB do Ensino Fundamental na Rede Pública de 2017: INEP.
33
3 i
MODERNIZAR A GESTÃO MUNICIPAL e TRABALHAR EM COOPERAÇÃO dentro e fora do município
Inovação e Digitalização • Aumentar a cobertura, velocidade e a eficiência dos serviços públicos:
ii
Parcerias e Cooperação 6. Com os municípios vizinhos (redes e consórcios)
1.
Educação a distância
7. Com outros entes da federação
2.
Telemedicina
8. Com os demais Poderes
3.
Sistemas integrados ou virtuais de
9. Com o setor privado
segurança 4.
Dados abertos
5.
Atendimento público a distância
10. Com o terceiro setor 11. Governança integrada Dois casos de sucesso de parceria e cooperação: Programa Parcerias Municipais (SP) e Aliança Municipal pela Competividade (BrC) 34
Caso 1: Programa Parcerias Municipais Secretaria de Desenvolvimento Regional – Governo do Estado de São Paulo
https://www.parceriasmunicipais.sp.gov.br/
7
Desafios nas áreas de educação, saúde e segurança
Planos de ação
563
Municípios participantes 35
Caso 2: Alianรงa Municipal pela competitividade Consรณrcio Brasil Central
http://www.brasilcentral.gov.br/
36
4
Pensar e fazer grande e longe
A Agenda de Médio e Longo Prazos
ATRAÇÃO E
VISÃO,
LEGADO
RETENÇÃO DE
PLANEJAMENTO E
EXEMPLAR
INVESTIMENTOS,
AÇÃO DE MÉDIO E
BONS NEGÓCIOS E
LONGO PRAZOS
TALENTOS
38
Atração e retenção de investimentos, bons negócios e talentos
Priorizar as vocações e potencialidades econômicas do município! 39
Visão, planejamento e ação de médio e longo prazos
40
Três legados exemplares
Mário Covas •
Governador de São Paulo (1995 – 2001)
•
Senador (1987 – 1994)
•
Prefeito de São Paulo (1983 – 1985)
•
Deputado Federal (1963 – 1969, 1982)
Paulo Hartung •
Governador do Estado do Espírito
Marcio Lacerda •
Santo (2003 – 2010; 2015 – 2018)
Presidente da Frente Nacional de Prefeitos (2015 – 2017)
•
Senador (1999 – 2002)
•
Prefeito de Belo Horizonte (2009 – 2016)
•
Prefeito de Vitória (1993 – 1996)
•
Secretário de Estado de
•
Deputado Federal (1991 – 1992)
•
Deputado Estadual (1983 – 1991)
Desenvolvimento Econômico de Minas Gerais (2007 - 2008) •
Secretário-Executivo do Ministério da Integração Nacional (2003)
41
O que deveria ser A aspiração de um Prefeito ?
“
“
Eu trabalharei e entregarei muito.
Em compensação, espero ser considerado, por várias gerações seguintes, como o melhor Prefeito da minha cidade
Rodrigo Souza, citado por Claudio Porto e Rosane Ribeiro em 28 de agosto de 2020 Macroplan – Prospectiva, Estratégia & Gestão
42
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