臺灣2050淨零排碳路徑及策略規劃十二項關鍵戰略計畫之七 運具電動化及無碳化 社會溝通會議 2022.11.22
1 ⚫ 臺灣2050淨零轉型策略及運輸轉型策略 ⚫ 運具電動化及無碳化 ⚫ 推動目標及政策方向 ⚫ 推動藍圖與具體計畫 ⚫ 關鍵績效指標與效益預估 ⚫ 公正轉型評估 ⚫ 各部會工作投入 簡報 大綱
2 臺灣2050淨零轉型策略 及運輸轉型策略 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES
3 四大策略 兩大基礎 能源轉型 產業轉型 生活轉型 社會轉型 風力、太陽光電 系統整合及儲能新能源 高科技產業、傳統製造業 建築營造業、運具電動化 食品農林、資源循環 綠運輸 電氣化環境營造 住商生活型態 公正轉型 公民參與 科技研發 氣候法制 淨零技術 負排放技術 法規制度及政策基礎 碳定價綠色金融 轉 型 策 略 治 理 基 礎 臺灣2050淨零轉型策略 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES
4 ✓ ✓ 臺灣2050淨零轉型策略 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES
5 臺灣運輸轉型策略 1/2 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 運具電動化 人本綠運輸 私人汽機車管理 ⚫ 提高電動車市占率 ⚫ 創造國內市場需求 ⚫ 製造在地化 ⚫ 完備使用環境 ⚫ 強化車輛碳排管理 ⚫ 推廣公共運輸 因地制宜強化公共運輸服務便利性 ⚫ 完備步行環境 改善人行步行環境 ⚫ 完備自行車環境 自行車友善行駛空間、共享自行車站點、 通勤自行車道系統 ⚫ 管理私人運具使用 低碳交通區、停車管理、油價回歸市場機制 ⚫ 推廣共享汽機車 提高共享運具使用範圍及密度、搭配公共運輸轉乘優惠 強化都市規劃 公共運輸導向之 土地使用 推廣綠色運輸生活型態 以網路代替馬路 教育→認知→行為改變 輔助 策略 關鍵戰略七 運具電動化及無碳化 關鍵戰略十 淨零綠生活
6 臺灣運輸轉型策略 2/2 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES • 交通部主導關鍵戰略7「運具電動化及無碳化」；環保署主導關鍵戰略10「淨零綠 生活」，交通部負責其中的「行-低碳運輸網路」，誘使民眾改變行為與養成低碳 運具習慣 • 「運具電動化及無碳化」聚焦電動化之技術發展、電動車進程及電動化環境等政策 訂定與策略目標；「淨零綠生活」則著重生活面向低碳運輸之使用行為、環境及規 範指引 • 關鍵戰略7與關鍵戰略10兩者關係密切，部分具體行動具互補性，作為後續兩關鍵 戰略推行之助力，彼此相輔相成以利達成運輸部門淨零減碳成效目標
7 運具電動化及無碳化
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2050
運具電動化及無碳化 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 推動目標及政策方向 8
9 運具電動化推動目標 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 2050淨零轉型十二項關鍵戰略中，交通部主辦戰略七「運具電動化 及無碳化」之規劃與推動，將藉由各項運具數量提升及環境改善配 套計畫的實施，打造友善電動車輛使用環境，促進電動車輛普及， 以利在2040年達到電動小客車/電動機車市售比100%，進一步促成 臺灣2050淨零排放之目標。 市區公車及公務車全面電動化 2050 淨零排放路徑 運具電動化 目標 2040 2030 電動小客車及機車市售比 100% 9
35% 100% 10 運具電動化進程規劃 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 2040 2025 2030 2035 100% 30% 60% 100% 35% 70% 100% 普及率 電動公車 普及率 電動公務車 市售比 電動小客車 市售比 電動機車
11 電動運具數量現況與目標 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 註1：市區公車以車齡推算各年數量 註2：依公路總局統計108-110年各車種平均新領牌照數（小客車38萬輛、機車90萬輛）為基礎，推算新售電動小客車、電動機車各年期新領牌照數目標數量 註3：普及率：公路監理機關車籍登記數／總車輛車籍登記數。市售比：新車年登檢領照數／全部年登檢領照數之比例 車種 類別 現況 電動運具成長目標 2022*截至10月 2025 2030 2035 2040 電動 市區公車 普及率 9.4% 35% 100% 總車數 1,099 4,600 11,700 電動 小客車 市售比 3.4% 10% 30% 60% 100% 新車數 9,924 38,000 114,000 228,000 380,000 總車數 28,011 101,365 519,365 1,431,365 3,027,365 電動 機車 市售比 11.7% 20% 35% 70% 100% 新車數 69,700 180,000 315,000 630,000 900,000 總車數 613,087 1,167,438 2,412,138 4,932,138 8,892,138
• 優先聚焦技術成熟之市區公車、電動小客車及電動機車之發展推廣 • 長途行駛及高載重之遊覽車與大貨車電動化進程，則視技術發展進行推廣 • 氫能電池是無碳化車輛發展主軸之一，將評估氫能車可能的示範場域 • 根據電動車目標數量，擬定公共充電設施需求 • 促進車輛製造維修相關產業發展、轉型，兼顧地區發展平衡 政策制定方向 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES
13 運具電動化策略目標 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 1 提高電動運具數量 補助換購電動車輛，帶動市場需 求；調適車輛管理法規與機制 2 完善使用環境配套 建置充換電設施與場站；提供電 動車輛使用友善措施及誘因 3 產業技術升級轉型 推動相關產業技術及技術人員升 級轉型，關鍵零組件在地製造
運具電動化及無碳化 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 推動藍圖與具體計畫 14
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運具電動化路徑藍圖
16 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 藉由補助換購電動運具，提高整體電動運具數量；並藉由調適車輛相關管理規則與機制，提供 適合電動車使用的配套環境。在此目標下，就上述各方面擬定4項推動路徑，以2030年為階段 性目標，交通部為主，協力經濟部等5部會，展開共25項行動計畫。 電動運具數量提升及使用示範 1-1 硬體環境提升 加速提高電動運具數量 調適車輛相關管理法規機制 優化相關法規配套誘因， 促成社會電動化意願 研訂車輛進口製造規範 強化車輛碳排管理規範及機制 稅費優惠及貸款協助 1-2 1-3 1-4 1 提高電動運具數量 1
17 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 1 電動運具數量提升及使用示範 1-1 2030公車全面電動化 停止柴油公車補助 遊覽交通車電動化 檢討公務車汰換為電動車預算額度 計程車汰換為智慧化電動車 外送平台使用電動機車 郵務機車電動化 補助民眾購買電動機車 電動物流車研發補助 內水船舶及機場地勤車電動化 蘭嶼、偏鄉電動運具示範計畫 氫能車輛示範計畫 交 交 交 交 交 經 交 交 交 主 交 經 大客車 機車 其他 小客車 小貨車
18 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 修正車輛型式安全審驗管理辦法 訂定新車溫室氣體效能標準 修正車輛容許耗用能源標準及檢查管理辦法 藉由標準訂定，促使車輛製造及進口 商製造進口電動車等低碳車輛 建立電動車輛溫室氣體減量抵換獎勵機制 建置溫室氣體排放量揭露系統 營造深度減碳運輸環境暨打造低耗能交通場域 研訂車輛進口製造規範 1-2 1 交 經 環 強化車輛碳排管理規範及機制 1-3 以鼓勵或資訊揭露等方式，促使使用 者自主選擇低碳車輛及運輸方式 環 交 環
19 免徵貨物稅、使用牌照稅 免徵汽車燃料使用費 電動車停車費優惠 協助電動大客車車輛業者獲得優惠貸款 藉由財務方面的優惠或協助， 降低使用者替換電動運具門檻 稅費優惠及貸款協助 1-4 財 地 交 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 1 金
20 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 2 在提高電動運具數量的同時，必須解決電動運具能源補充問題。除了具體增設充電設施以外， 本目標也藉由優化充電設施相關規定，提高充電設施設置的普及性，降低轉換電動車門檻。在 本目標下，擬定共3項推動路徑及19項行動計畫。 充電設施數量提升 2-1 硬體環境提升 加速充電設施網絡佈建 提供充電設施友善措施 優化相關法規配套誘因， 強化充電設施網絡可及性 研訂充電設施規範 建立用電配套 2-2 2-3 完善使用環境配套 2
21 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 2 充電設施數量提升 2-1 公共停車場 交通運輸場域 電動車 經銷維修體系 商業設施 科學園區 國營事業 所轄場域 規劃經費投入補助地方 政府與部屬機關建置公 共充電設施 推動電動車經銷業者配 合車輛成長持續建置充 電設施 推動商業設施、工業園區、 會展中心、科技產業園區、 科學園區、水利設施景點 規劃設置充電設施 加油站等國營事業場域轉 型 交 經 環 交 經 科
依照各縣市2025年電動車預期數量，推估各縣市預估應設置之快慢充數量，請各地 方政府依下述規劃適切之充電設施設置點： (一)交通運輸節點（含鄰近區域） (二)觀光遊憩旅次吸引量大地區 (三)人車密集商業活絡區域 (四)省道等公路沿線適切空間 (五)兼顧區域均衡 22 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 2 民間業者有意願投入營運區域優先由業者建置；至於具公共服務特性，但民間業者較無 意願投入之區域，或較無營運規模之地點，可由交通部補助地方政府及相關單位建置 電動小客車 交通運輸節點充電設施建置區位選擇原則
23 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 2 修訂公寓大廈管理條例設置充電設施規定 充電樁設施列為綠建築標章評估項目 充電樁設施設置資料標準訂定及開放共享 修訂用戶用電設備裝置規則之電動車輛充電系統專章 推動完善電動車充電設施標準、檢測、驗證環境 充電設施標準訂定及建築物相關規章 調整，促進充電設施普及 訂定電動車專用電價方案 建立充電設施設置場域電網配電申請單一窗口 推動智慧充電示範計畫 研訂充電設施規範 2-2 內 經 建立用電配套 2-3 設定充電設施裝設用電申請單一窗 口，便利民間裝設充電設施 內 交 經 經 經 經
24 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 3 藉由推動運具相關產業技術及技術人員的知識學能升級轉型，發展臺灣在地電動運具生產、製 造與維修量能以及培植開創新興技術領域。在「產業技術升級轉型」目標下，分別就上述各方 面擬定共3項推動路徑及13項行動計畫。 關鍵技術研發與產業技術升級 3-1 技術研發 產業轉型支持 保養維修技術人員轉型 國營事業轉型 3-2 3-3 產業技術升級轉型 3
25 運具電動化推動路徑 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 3 關鍵技術研發與產業技術升級 3-1 電動載具關鍵次系統、智慧電動巴士DMIT(台灣設計製造)、AI智慧充電前瞻技術、低成本 DC充電設備等技術產品研發、鋰金屬固態電池小型試量產限建置、電池汰換回收再利用 保養維修技術人員轉型 3-2 國營事業轉型 3-3 汽車修護、檢驗人員、機車行技術轉型訓練 台電、中油提供充換電服務 經 環 交 勞 經
運具電動化及無碳化 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 關鍵績效指標與績效評估 26
1 提高電動運具數量 汰換11,700輛市區公車，市區 公車全面電動化 補助500輛電動計程車 主計總處修正公務車購置規 範，公務車全面電動化 運具電動化 2030 關鍵績效指標 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 促進國內整車廠投資2款新物 流車型，包含打造樣車、系統整 合、測試驗證等投資 補助50萬輛電動機車 2 完善使用環境配套 交通部投入公共充電設施布建 慢充樁6,000槍;快充樁500槍 經濟部推動商業設施、工業 園區、國營事業等與民間廠 商合作設置充電樁 慢充樁 365槍；快充樁302槍 國科會推動科學園區新進廠商 於建置自有停車場時，至少設 置停車格數量2％之充電設施 3 產業技術升級轉型 專業技術轉型訓練汽車 修護技工5,760人；專業 技術轉型訓練汽車檢驗 員960人 輔導國內車廠投入電動 車整車開發與生產，推 動國產電動車 27 環保署補助地方政府布建電動 車能源補充場域400處
28 運具電動化 2030 減碳效益預估 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES • 補助換購電動運具，帶動電動車及相關產業市場需求，提高社會整體電動運具數量 • 調適車輛相關管理法規與機制，提供適合電動車使用的配套環境 • 優化充電設施及稅費條件，提高充電設施設置的普及性，強化汰換燃油車為電動車之誘因 • 相關產業技術人員的知識學能升級轉型，培植發展臺灣在地電動運具製造及新興技術量能 較2020年成長51萬輛；電動小客車市售比達30%，CO2 預估減量 74.8萬公噸/年 市區公車 汰換11,700輛市區公車，市區公車全面電動化，CO2預估減量 40.3萬公噸/年 較2020年成長195萬輛；電動機車市售比達35%，CO2 預估減量 59.5萬公噸/年 小客車 機車
運具電動化及無碳化 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES
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公正轉型評估
勞工 勞工 勞工 30 公正轉型評估 轉型影響面向 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 勞工 產業 區域 民生 既有維修體系從業人員，可能缺乏電動車維修經驗與技術。 隨著燃油車逐漸汰除，生計受影響 汽車製造及零件相關產業需要移轉產品目標，但電動化新技術開發需 要大量資源投入 偏鄉財政難以一次性汰換燃油運具；各區地理環境不同，現有電動運 具性能不符合使用需求 電動車售價高昂，推動過程可能導致車輛擁有仕紳化，並影響民眾行 的權利。此外，民眾也關注電動車輛能源補充場所是否足夠
公正轉型評估 轉型因應策略 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 勞工 配合教育訓練等培力 計畫，協助從業人員 技術能力轉型，與運 具電動化發展接軌 對應計畫 3-2-1 3-2-2 3-2-3 3-2-4 產業 輔導及補貼產業有關 電動化技術研發升級 及既有產業轉型 對應計畫 3-1-1 3-1-2 3-1-3 3-1-4 民生 創造運具電動化友善 環境，提供補助等誘 因，降低民眾轉變使 用電動運具的門檻 對應計畫 區域 兼顧偏鄉運具轉型特 殊性；並隨車輛技術 提升，尋找適合當地 之低碳運具導入 對應計畫 1 1 10 1-1-11 31 3-1-5 3-1-6 3 1 7 1 4 1 1-4-2 1-4-3 1-4-4 2-1 1 1 9
運具電動化及無碳化 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 各部會工作投入 32
33 各部會工作投入 2050 NET-ZERO TRANSITION- CARBON-FREE & ELECTRIC VEHICLES 提高電動運具數量 1 交通部、經濟部及環保署均編列預算及工作計畫投入提高電動運具數量；主計總 處、財政部、金管會亦協助相關法規調適工作 交通部與環保署投入公共充電設施布建，國科會、經濟部轄下各機關及國營事業投入 促進與民間機構合作設立充電設施，內政部亦投入相關法規調整研議工作 2 完善使用環境配套 經濟部投入促進電動車先進技術研發、環保署也進行電池汰役回收計畫；勞動部 及交通部則投入車行及從業人員轉型教育訓練 產業技術升級轉型 3
34 簡報結束 敬請指教
35 附件 運具電動化
2030前行動計畫列表
36 1-1 電動運具數量提升及使用示範 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 1-1-1 推動市區公車2030年全面電動化計畫 交通部公路總局、環保署 2024 2030 1 1 2 市區柴油公車補助制度退場 交通部路政司 2023 1-1-3 推動電動遊覽車(交通車)示範計畫 交通部公路總局 2023 2040 1 1 4 檢討公務車輛汰換為電動車可編列預算額度 主計總處 2022 2030 1-1-5 補助計程車(含通用無障礙車)汰換為智慧化電動車 交通部路政司 2024 2030 1-1-6 電動物流車補助計畫 經濟部工業局 2023 2026 1-1-7 協助外送平台業推廣外送員使用電動機車 交通部路政司 2023 2030 1-1-8 推動郵務機車汰換為電動機車計畫 交通部中華郵政 2023 2030 1-1-9 電動機車產業環境加值補助計畫 經濟部工業局 2023 2026 1-1-10 推動蘭嶼地區租賃機車電動化示範計畫 交通部路政司 2024 2026 1 1 11 推動偏鄉使用電動運具示範計畫 交通部路政司 2023 2030 1-1-12 補助內水載客船舶電動化計畫 交通部航港局 2024 2026 1 1 13 日月潭電動船升級推動計畫 交通部航港局 2024 2026 1-1-14 推動綠色機場補助地勤業及空廚業汰換新購電動車及設置充(換)電設施計畫 交通部民航局 2024 2030 1 1 15 推動氫能車輛示範計畫 交通部路政司 2023 2026
37 1-2 研訂車輛進口製造規範 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 1-2-1 修正車輛型式安全審驗管理辦法 交通部路政司 2022 2030 1 2 2 訂定新車溫室氣體效能標準 環保署 2022 2030 1-2-3 修正車輛容許耗用能源標準及檢查管理辦法 經濟部能源局 2023 2025 1-3 強化車輛碳排管理規範及機制 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 1-3-1 建立電動車輛溫室氣體減量抵換獎勵機制 環保署 2022 2030 1-3-2 建置溫室氣體排放量揭露系統 環保署 2023 2030 1-3-3 營造深度減碳運輸環境暨打造低耗能交通場域計畫(綠運輸) 交通部運輸研究所 2023 2030 1-4 稅費優惠及貸款協助 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 1 4 1 持續電動車輛免徵貨物稅、使用牌照稅 財政部 2022 2025 1-4-2 持續電動車輛免徵汽車燃料使用費 交通部路政司 2022 2030 1 4 3 推動電動車輛停車費優惠計畫(綠運輸) 地方政府 2023 2025 1-4-4 推動永續分類法協助電動大客車車輛業者獲得優惠貸款 金融監督管理委員會 2023 2030
38 2-1 充電設施數量提升 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 2-1-1 推動交通運輸節點設置公共充電樁 交通部路政司 2023 2024 2 1 2 補助地方政府新增擴充能源補充設施場域 環保署 2023 2024 2-1-3 推動停車收費柱與充電樁共樁計畫 交通部路政司 2023 2024 2 1 4 輔導推廣工業園區廠商設置充電樁計畫 經濟部工業局 2023 2030 2-1-5 推動科技產業園區設置公共充電樁 經濟部加工出口區管理處 2023 2030 2-1-6 輔導科學園區廠商設置充電樁計畫 國科會 2023 2030 2-1-7 推動國營事業所轄場域設置公共充電樁 經濟部國營會 2022 2025 2-1-8 推動會展中心設置公共充電樁 經濟部貿易局 2022 2025 2-1-9 推動商業設施設置公共充電樁 經濟部商業司 2022 2025 2-1-10 推動水利設施景點設置公共充電樁 經濟部水利署 2022 2025 2 1 11 推動電動車經銷維修體系依銷售比例設置充電樁計畫 交通部路政司 2022 2030
39 2-2 研訂充電設施規範 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 2-2-1 修訂公寓大廈管理條例設置充電設施規定 內政部營建署 2023 2025 2 2 2 推動充電樁設施列為綠建築標章評估項目 內政部建築研究所 2023 2025 2-2-3 推動充電樁設置資料標準訂定及開放共享 交通部資訊中心 2023 2025 2 2 4 修訂用戶用電設備裝置規則之電動車輛充電系統專章 經濟部能源局 2023 2025 2-2-5 推動完善電動車充電設施標準、檢測、驗證環境 經濟部標檢局 2023 2025 2-3 建立用電配套 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 2-3-1 訂定電動車專用電價方案 經濟部台電公司 20222-3-2 建立充電設施設置場域電網配電申請單一窗口作業機制 經濟部台電公司 20222-3-3 推動智慧充電示範計畫 經濟部能源局 2023 2030
40 3-1 關鍵技術研發與產業技術升級 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 3-1-1 研發電動載具關鍵次系統 經濟部技術處 2023 2026 3 1 2 推動鋰金屬固態電池小型試量產線建置計畫 經濟部技術處 2023 2026 3-1-3 推動智慧電動巴士DMIT(台灣設計製造)計畫 經濟部工業局 2022 2030 3 1 4 推動智慧電動車輛產業發展計畫 經濟部工業局 2023 2026 3-1-5 發展AI智慧充電與電能調度前瞻技術計畫 經濟部技術處 2023 2026 3-1-6 開發低成本 DC 充電設備 經濟部工業局 2022 2030 3-1-7 辦理電動車輛電池汰役回收及再利用 環保署 2023 2030 3-2 保養維修技術人員轉型 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 3-2-1 推動電動大客車保養維修技術人力轉型計畫 交通部公路總局 2022 2030 3 2 2 推動汽車修護技工、汽車檢驗員專業技術轉型訓練計畫 交通部公路總局 2022 2030 3-2-3 辦理電動車產業人才投資方案訓練 勞動部 2022 2030 3 2 4 持續推動機車行轉型計畫 經濟部工業局 2022 2030 3-3 國營事業轉型 編號 行動計畫 主要權責機關 計畫期程 3-3-1 台電公司提供充換電服務 台電公司 2022 2030 3 3 2 中油公司加油站轉型充電服務站 中油公司 2021 2025