Volcán de La Palma
El papel de protocolo en la gestión de crisis
La Palma
• Superficie: 708,32 km².
• 83.458 habitantes.
• La Isla de La Palma es la ventana más importante del mundo al Universo.
• Habita una importante comunidad científica.
Imagen de La Palma el día 30 de octubre 2021, captada por el satélite sentinel2
La pandemia provocada por el coronavirus (COVID´19) nos obligó a aprender a trabajar en escenarios diferentes. Aplicando nuevos conceptos: • Distancia de seguridad sanitaria • Gel hidroalcohólico • Eventos híbridos • Reuniones telemáticas • Actos on-line • Mascarilla
¿Es necesario el protocolo en una situación de crisis?
¿Es necesario el protocolo en una situación de crisis?
Protocolo glamour
En Canarias, la naturaleza nos enfrenta a otra crisis: el volcán de La Palma.
Los términos que configuran este nuevo escenario son: • Colada • Zona de exclusión • Lluvia de ceniza
• La mascarilla protege del virus y ahora de los gases. Positivo: nos hemos acostumbrado a usarla.
• También lo sabemos todo sobre las reuniones telemáticas.
A qué nos enfrentamos
A la erupción volcánica mas grave ocurrida en Europa en los últimos 100 años.
Plan Especial de Protección Civil y Atención de Emergencias por Riesgo Volcánico en la Comunidad Autónoma de Canarias (PEVOLCA) se activó el 13 de septiembre:
• Personas dependientes desalojadas días antes de iniciarse la erupción.
• PEVOLCA reunión informativa 18 de septiembre.
• Comunicación puntos de evacuación y encuentro.
• En puntos de encuentro se gestionan donaciones.
• Traslados aéreos y marítimos.
• Logística compleja. Medios limitados.
• Organización inmediata de los equipos de trabajo.
• Se trabaja con medios científicos avanzados tecnológicamente.
• Regulación de turismo a ver el volcán: guaguas lanzaderas. Favorecer los desplazamientos de efectivos de emergencias.
Hay que hablar de PROTOCOLO en una situación de crisis
Protocolo = planificación, orden, puntualidad.
Protocolo ante la crisis volcánica = cambios constantes, inmediatez.
El protocolo es un soporte de comunicación.
El orden, la seguridad en la mecánica de la organización, ofrecen una imagen positiva, en este caso, una imagen de tranquilidad.
El protocolo forma parte del orden social.
Qué nos encontramos
• Deslizamientos por acumulación de ceniza.
• Numerosos desplazamientos entre actos.
• Traslados rápidos para adelantarnos a la llegada de autoridades.
• Retraso o cancelación de vuelos y búsqueda de alternativas.
• Imposibilidad de confirmar asistencias.
• Búsqueda y adecuación de lugares de encuentro.
• Difícil determinar y cumplir un horario.
• Numerosas visitas de autoridades que precisan atención.
• Infraestructuras limitadas.
• Personas viviendo una situación dramática.
Facilidad para desarrollar nuestro trabajo
• Unidad institucional.
• Nadie manifiesta incomodidad por el lugar donde se coloca.
• NO existe afán de protagonismo. Nadie reclama precedencias.
• La etiqueta no es un problema.
• Colaboración de todas las personas implicadas.
• Hay un solo OBJETIVO: trabajar todos juntos frente al volcán.
Aplicando el protocolo
• Favorecer orden en colocación para facilitar acceso al mensaje: personas responsables de gestionar la crisis y personas afectadas.
• Que conozcan quién les está hablando. Orden en la transmisión de los mensajes.
• Precedencias priorizando autoridades implicadas.
• Favorecer acercamiento a personas afectadas.
• Facilitar comunicación: situación, necesidades, sentimientos.
• Cuidado y delicadeza. Invisibilidad.
• Especial atención a grupos y efectivos de trabajo.
Aplicando el protocolo
• Ofrecer alternativas a problemas con los vuelos: conexión telemática.
• Mantener contactos actualizados.
• Comunicación constante.
• Colaboración de Instituciones locales para solventar la limitación de infraestructuras.
• Buscar lugares aireados, seguros, a ser posible cubiertos. Asesoramiento técnico del PEVOLCA.
• Controlar disposición de equipos de protección individual (EPI) en visitas a zonas de exclusión.
• Improvisar comidas rápidas.
La directora del Instituto Geológico Nacional (IGN) en Canarias y el director técnico del PEVOLCA
Gestión institucional de la comunicación
Establecer un orden en actividad de los medios de comunicación
• Programando con rutina las intervenciones:
• Actualizaciones prefijadas: ruedas de prensa diarias a las 14:00 h. y a las 20:00 h.
• Favoreciendo la actualización de registros para los informativos (número de evacuados, longitud de coladas…).
• Evitando la consolidación de noticias falsas o erróneas.
• Aportando transparencia y seguridad.
• Ofreciendo los datos de forma ordenada. Esto aminora la presión de los medios y permite canalizar las preguntas en un mismo punto.
Actos
Visita de autoridades
• Reyes, presidente del Gobierno, presidente de Canarias, ministros…
Reuniones
• Comité Científico y Comité Director del PEVOLCA.
• Comisión mixta Canarias-Estado por el volcán de La Palma
Encuentros
• Vecinos y vecinas realojadas en hoteles.
• Centro de Mando Avanzado (CMA).
• Equipos de trabajo y operativos de emergencias (UME, Guardia Civil, Policía Nacional, Protección Civil, Policía Local, Cruz Roja, personal de emergencias del Cabildo, voluntarias y voluntarios).
• Oficina única de Atención a la Ciudadanía (asistencia psicosocial y administrativa). Casa Massieu
• Fincas agrícolas.
• Empresas. Ruedas de prensa
Comité Director del PEVOLCA. Reuniones, encuentros, visitas Rutina horaria: 1. Reunión comité Científico 2. Reunión comité Director 3. Comunicación exterior (rueda de prensa) Observamos la disposición: el presidente del Cabildo de La Palma adelanta al ministro del Interior, al delegado del Gobierno y al consejero de Seguridad.
La plaza de La Laguna, lugar donde se celebró este encuentro, fue cubierta por la lava a los pocos días.
Casa Massieu, Los llanos de Aridane: Oficina única
Atención a la Ciudadanía
Encuentros con equipos de trabajo y efectivos de emergencias
de
Mensajes de futuro
Felipe VI muestra su certeza de que La Palma va a superar las adversidades con la ayuda de todos.
Pedro Sánchez anuncia nuevas medidas para paliar los daños de La Palma. Vamos a poner a Canarias en el centro de la política española.
Torres: No será ni fácil ni rápido, pero voy a darlo todo ante la mayor tragedia de La Palma.
Los palmeros necesitan calor, sentirse acompañados en este viaje, pero sobre todo merecen gestión, realismo, madurez…y
Emociones compartidas para coger aire, seguir viviendo, y hacerlo con firmeza… (Jaime Pérez Llombet)
Más fuertes que el volcán (Lema
del Cabildo de La Palma)
Gracias
Lucía Suárez Rodríguez. Protocolo del Gobierno de Canarias Graduada en Protocolo y Organización de Eventos. Miembro del Observatorio Profesional de Protocolo y Eventos.
