Press clipping del libro Los presidentes españoles, de José Luis Álvarez

Press clipping del libro Los presidentes españoles Entrevistas, artículos y reseñas tras la campaña de comunicación

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José Luis Álvarez

Evaluar a presidentes de gobierno

L

as exageradas pompas fúnebres de Adolfo Suárez han reflejado la inquietud institucional ante la pulsión populista de la población. Para canalizarla, no le ha importado a la clase política simular idolatrar al más personalista de nuestros presidentes, el menos programático y preparado, el que más ha utilizado la política como ascensor social personal y familiar, quien había sido nada menos que jefe del partido único y director de televisión publica de una dictadura.

Las exequias de Suárez resaltan la importancia de evaluar objetivamente a los presidentes de gobierno. Todos son elogiables. El servicio al Estado, cuando poca gloria podía esperar, de Calvo Sotelo. Las competencias inigualables en toda circunstancia y lugar –desde los sutiles salones de Bruselas hasta los sudorosos mítines electorales– de González. La comprensión por Aznar de las dinámicas de alta fricción propias de una democracia moderna. La agilidad táctica de Zapatero, equiparable a la de Suárez –son los dos presidentes más parecidos entre sí, y al Mirabeau de Ortega. Y el dominio de los tiempos de Rajoy, quien ha captado la esencia del ejercicio del poder conservador: gastar siempre el menor capital político posible.

Es revelador de la inmadurez, y rencores, de la democracia española que todos los presidentes hayan acabado mal: cuando salieron de la Moncloa no sólo finalizaron su carrera política, sino que también dejaron a su partido inhabilitado por varias legislaturas para volver al Gobierno.

Cuando el ciclo político viró en su contra, todos perdieron el poder. No importó cuán brillantes sus capacidades o atractivo su carácter e imagen, su liderazgo no soportó un cambio de ciclo, un contexto adverso –como ocurre siempre, también en la dirección de empresas o en cualquier otra actividad–. Así, Suárez fue apartado, con el desprecio desagradecido que se ejerce sobre los parvenus, cuando el tiempo de la reforma desde dentro del franquismo había acabado. Calvo Sotelo sólo pudo entregar el testigo al PSOE, en medio del colapso del ciclo centrista que había pilotado la J. L. ÁLVAREZ, autor del libro ‘Presidentes de gobierno: ideología y oportunidad. Claves del liderazgo político’

personal, se reveló contra la fuerza impersonal y fatal de los ciclos políticos, quienes quitan y ponen presidentes y liderazgo.

Sin embargo, los exámenes de liderazgo vienen en circunstancias no elegidas. Aznar tuvo el más difícil, dramático e inesperado test de todos los presidentes: el 11-M, que suspendió estrepitosamente al haber perdido en su descontrolada segunda legislatura –aquella en la que, según declaraciones de Duran Lleida en el 2006 “enloqueció políticamente”– la sintonía con la ciudadanía, la voluntad y capacidad de actuar políticamente, es decir, de autocontrolarse y calcular las consecuencias de sus actos. Ningún presidente fue tan él mismo como Aznar entre el 2000 y el 2004 y ninguno fue tan descarnadamente rechazado como él, por ser él, el 14-M (en aquellas elecciones no se presentaba realmente Rajoy, entonces mero vicario, se presentaba Aznar). El presidente que tuvo la audacia de renunciar a la presidencia cuando tanto poder tenía, de intentar marcharse antes de que lo echaran, el que quiso ser dueño de su propio destino adelantándose a los cambios de contexto, fue el que más falló personalmente. Fue el único cuya marcha la determinó él mismo, pero los resultados fueron los opuestos a los que ansiaba.

Si desde el punto de vista de competencias personales y de logros institucionales –incorporación del ejército a la democracia e ingreso en la Comunidad Europea– González es el líder indiscutible e inalcanzable de la democracia española, y ÓSCAR ASTROMUJOFF en palabras del periodista Graciano de la caída de González, no quiso que le Palomo, “espejo maldito” de todos los prepasase lo mismo. Se dio cuenta de que si sidentes, pues a todos gana en la comparahubiese que proponer un examen específi- ción, es Aznar el caso más interesante, de co al liderazgo presidencial español este se- quien más pueden aprender los ciudadaría cómo los presidentes preparan su suce- nos sobre liderazgo, no como su ilustrasión. Y sus predecesores suspendieron ese ción ideal, sino como ejemplo de la fragilitest. A Suárez lo apartaron de la Moncloa dad de la fantasía en la existencia de unas en una maniobra propia de un país prede- gentes pretendidamente especiales, los límocrático, en un pregolpe al golpe. Calvo deres, capaces de vencer a sus circunstanSotelo no tenía ni partido en qué pensar cias y rescatarnos en tiempos de zozobra. para una sucesión. Falto de energía, hastiaHabrá que ver si Rajoy, con González el do de las divisiones en propio partido, Gon- más frío, desapasionado, escéptico, realiszález dejó al PSOE sin ideología, habilida- ta y calculador de los presidentes españodes tácticas y sucesor. Aznar supo que si les, escapa a la maldición del cargo. Su prihacía la sucesión mejor que González él mer test, común con Zapatero, la crisis pasaría a ser el gran líder presidencial es- económica, él lo está superando. Le quepañol. Y al iniciar desde la mayoría absolu- da el examen, para él inesperado y molesta su propio reemplazo, Aznar, católico, to, de Catalunya. Será interesante ver qué creyente más que ninguno en el liderazgo pasará.c transición. El fatalismo final de González –señalado en este diario por Juliana– dejó al PSOE desestructurado, todavía hasta ahora, ante el agotamiento del ciclo socialdemócrata. Zapatero fue el más revelador del dominio de las contingencias externas.

Su estilo fue de un solo palo, válido para contextos económicamente benéficos. Todos fueron derrotados por ciclos políticos contrarios. Con una excepción: Aznar.

El presidente popular, testigo y agente

16 LA VANGUARDIA

POLÍTICA

MIÉRCOLES, 9 ABRIL 2014

La cuestión catalana

Tan fácil no es

Distribuido para beatriz.raso@lideditorial.com * Este artículo no puede distribuirse sin el consentimiento expreso del dueño de los derechos de autor.

Antoni Puigverd

En quince minutos, Turull, el portavoz gris, quiso hablar de todo: historia, raíces románticas, Estatut, fatiga del pacto...

Terminó adulando a la corriente que domina las calles, lo que confirmó algo que se intuye: arrastrada por la situación, CDC se (con)funde con la ANC. Rovira, la portavoz sensible, encantó, a los que, como este comentarista, anteponen la empatía a cualquier virtud. Pero realizó una contradictoria transición de la empatía al independentismo económico. En aquel severo escenario, su ilusión

colorista retrató a las nuevas generaciones catalanas, formadas con Les tres bessones. Herrera, más avezado, fue a lo suyo. Al discurso de la izquierda que aplaude y suma todas las revueltas: lo que sucede en Catalunya, sostuvo, forma parte de una crisis de representación de la política española.

Rajoy se desmelena cada día mejor. Conservador y pragmático, se ha convertido en la versión posmoderna del franquista Fernández de la Mora, el del crepúsculo de las ideologías. Ni una sola concesión. Ni jurídica ni política. Espera que el problema se pudra. Rubalcaba, que se crece en la dificultad, fijó su posición.

Su desmontaje retórico del procés podría inquietar a los soberanistas, si el PSC pudiera hacerla suya.

Pero el PSC está, como CDC, en manos de secundarios. Rubalcaba es capaz de regatearse a sí mismo: ni una mención en la responsabilidad del PSOE en el laberinto actual. Duran consiguió aclarar la posición jurídica catalana y repropuso la estrategia de CiU apostando por la negociación de una manera que le distingue claramente de Mas. Sigue formulando un plan B. El problema es que Rajoy no mueve un pelo. El procés es el órdago de la ilusión.

Ayer topó con jugadores acostumbrado a siglos de póquer jurídico.

Un discurso de poder José Antonio Zarzalejos

Mariano Rajoy hizo ayer un discurso previsible porque él es previsible hasta cuando pretende no serlo. Tomo las palabras certeras del sociólogo José Luis Álvarez contenidas en la página 44 de su recentísimo libro Los presidentes españoles (Editorial Lid): “Rajoy parece trasladar a la política el estilo de su oficio original de registrador de la propiedad: anota, da fe, pero no tiene un proyecto de transformación de la realidad, ni siquiera reaccionario”. Y continúo con el mismo autor y libro (página 161). “Si Aznar es el

que mejor practicó la competitividad partidista; Rajoy es el que más entiende de dinámicas de poder, de la esencia universal –no importa el régimen– de la política”.

El retrato de Álvarez releva de indagaciones sobre el por qué y el por qué no en torno al discurso de Rajoy ayer en el Congreso. El presidente hizo exactamente un discurso de poder, ese que busca un plano de superioridad desde la estructura legal sólo dispuesto a cambiarla –a diferencia de un Rubalcaba en versión brillante con dosis exactas de juridicidad y de sentido político– en muy última instancia y en función de circunstancias

distintas a las actuales: su mayoría absoluta, como instrumento, y su propio temperamento –“gélido”– según nuestro citado autor.

Quienes intenten una lectura lineal, simple y despectiva del discurso de Rajoy se confunden.

Muchos analistas lo hemos minusvalorado, pero los hechos cantan: él ya sabe que Catalunya es –con la crisis económica en fase de salida– su gran desafío. Se moverá, pero ni ante el auditorio parlamentario, ni cuando se le marque el ritmo desde fuera de la Moncloa. Entender esta idiosincrasia presidencial, es necesario para comprender su discurso catalán.

DANI DUCH

Los tres comisionados del Parlament, Jordi Turull, Marta Rovira y Joan Herrera, ocuparon escaños en el hemiciclo a la derecha de la tribuna de oradores

Celofán de diálogo Fernando Ónega

Hubo momentos de dramatismo, cuando Rubalcaba exclamó “queremos seguir viviendo juntos”.

Hubo arranques de seguridad de Estado, cuando Rajoy desafió al tendido: “Creo en Catalunya más que ustedes”. Hubo cuidado aviso en Jordi Turull: que nadie subestime lo que ocurre en el pueblo catalán. Hubo ruptura en Marta Rovira, la única que citó la independencia: el encaje no es posible. Hubo una premonición de Joan Herrera: cuanto más se tarde, más difícil será la solución. Y un inquietante diagnósti-

co de Duran Lleida: posiblemente Rajoy cerró las puertas al diálogo.

Ese era el tema: las puertas. Cerradas o abiertas; para salir de España o quedarse; para reformar o dejar todo igual, pero las puertas. Quien tenía la llave era Rajoy, e hizo un discurso solemne, bien armado, jurídicamente impecable, que encantó en España y sólo hoy sabremos si avivó más el incendio en Catalunya.

Pero, ay, distante, muy distante, de cuanto dice el nacionalismo. No hubo acercamiento. Hubo una respetuosa, pero sólida reafirmación de convicciones, envuelta en celofán de diálogo, palabra más usada con

descriptible convicción.

Al final, siguieron sin respuesta las preguntas de Rubalcaba: ¿hay un problema de relación? Si lo hay, ¿cómo se resuelve? Con consulta, dice el inamovible nacionalismo.

No se autoriza, replica el inamovible Estado. Y quedó en nebulosa la reforma de la Constitución. Pero con un matiz importante: Rajoy no se ofrece a iniciarla; pide a los disconformes que la inicien, incierto futuro. Y de todo lo hablado, subrayo una frase del presidente: “Hay muchos problemas reales pospuestos por atender a los insolubles”. Juraría que en el capítulo de insolubles está justamente el problema catalán.

Un problema de propiedad Francesc-Marc Álvaro

Los tres comisionados del Parlament pensaban que la cuestión que ayer se debatía en el Congreso es un asunto de democracia y Rajoy les dejó claro que se trata de un problema de propiedad. Quién mejor que un registrador de la propiedad para describir este conflicto. Lo explicó muy bien: “Los habitantes de cada comunidad autónoma tienen derecho a escoger quien gobierna su autonomía, pero no tienen ningún derecho a decidir qué hemos de hacer con España. Cada catalán, como cada gallego o cada andaluz, es co-

propietario de toda España, que es un bien indiviso. Ningún español es propietario de la provincia que ocupa, como ningún vecino es propietario de las calles por las que transita”.

Los catalanes no pueden votar sobre su futuro porque sólo son la parte de un todo y, por lo tanto, Catalunya es una propiedad de todos los españoles y esta sociedad anónima no se puede discutir.

Aunque más del 80% de los que vivimos en Catalunya queramos ser consultados. Porque lo dice la Constitución y punto. Y, entonces, el jefe del Gobierno central hizo como hacen los padres con los niños: si eso no les gusta,

intenten reformar la Constitución. Sin decir que esto es impracticable porque PP y PSOE son siempre mayoría en el consejo de administración. Mientras, Rubalcaba actuó ayer como la cara B de un disco rayado: “No cabe preguntar a unos cuantos lo que concierne a todos”.

No hay ninguna sociedad anónima que pueda perdurar por la fuerza. Y menos cuando sus directivos niegan la realidad. Mariano Rajoy afirmó que no existe ninguno de los agravios que Catalunya dice sufrir. Desde ayer, hay más catalanes a favor de la independencia. No han frenado el proceso catalán, lo han fortalecido.

Kiosko y Mรกs - El Correo (Araba/ร lava) - 6 abr. 2014 - Page #44

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¿Qué tienen en común Aznar y Felipe González? | 5 sentidos | Cinco Días

Pero fue José María Aznar quien mejor desplegó las dinámicas competitivas. “Entendió la importancia de la energía, fue el más hamiltoniano de nuestros presidentes. Quiso ser un líder transformador y fue el que más se rebeló contra la lógica implacable de los ciclos políticos”, prosigue en su análisis Álvarez, que destaca el ambicioso intento en 2004 de prolongar el periodo conservador, abdicando de su poder directo e intentando gobernar de manera indirecta, mediante su sucesor, Mariano Rajoy.

disminución de la vigilancia de su entorno, así como la euforia acompañada por la sensación de que jamás serán vencidos.

Portugal se despide de la troika LA UE, DEL REV ÉS

Bernardo de Miguel En cuanto al hiperliderazgo, muchas veces se cree son ellos, los líderes, los que determinan la historia, ya sea de un país o de una empresa. Una fantasía que se apodera de ellos, afirma Álvarez, justo cuando son más poderosos. Un error.

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De Rodríguez Zapatero destaca su ágil astucia táctica para conectar con la opinión pública, incluso reconocida internacionalmente, “como por Sarkozy y el embajador estadounidense en España [Alan D. Solomont]”. Fue, junto con Suárez, así lo cree el autor del libro, el político más puro, más táctico y más cercano. “Y el único capaz de ganar dos elecciones generales contra el ciclo dominante, el conservador. Toda una hazaña”.

La retranca provinciana de Rajoy, “escéptica de las prisas y del estrépito capitalino, hace del presidente actual un grandísimo resistente e inigualable gestor de tiempos”. Es más, considera que el actual mandatario español sabe que, precisamente por ser los presidentes hiperlíderes, atraen toda la fricción posible sobre ellos mismos. Es Rajoy, junto con González, el político español que mejor reconoce aquella verdad esencial de la política democrática, advertida también por Maquiavelo, reflexión que se puede extrapolar al mundo de la empresa: la gente no soporta ser gobernada, siempre piensa que el poder es injusto y el único gobierno duradero posible es, por tanto, el indirecto, el nimio, el conservador, el no transformador.

La chaqueta de Pujol El expresidente de la Generalitat Jordi Pujol ejemplifica al líder intuitivo. Prepara sus intervenciones públicas con ideas garabateadas en trozos de papel, que lleva en los bolsillos de la chaqueta. No precisa más:tiene en mente lo que quiere comunicar.

“Por ello, Rajoy prefiere no ostentar su poder para no atraer aún más esa fricción antipoder. Es un consumado gestor del tempo político, y consigue alargar a conveniencia para que pasen menos cosas, y así diluir en un flujo temporal la fricción que todo presidente sufre”, describe en su libro Álvarez. Otro indicador del liderazgo es el tema de la sucesión.

Y si algo tienen en común, y en su contra, todos ellos es que las dinámicas sucesorias de todos los presidentes del Gobierno españoles han sido todas ellas dramáticas, políticamente terminales para el saliente, acabando ese

momento con su carrera política.

La producción industrial mejora en febrero con un avance del 3,1% "Kazajistán es muy seguro para las empresas españolas" El crédito al sector privado y el Día de la Marmota Las tripas del beneficio bancario Adiós al viejo modelo de la vivienda social

Y las sucesiones siempre han estado orientadas a la selección de candidatos con otro denominador común: lo más jóvenes posibles, sin historial que pueda ser utilizado en su contra, en decir, sin logros previos, ya que todo logro político implica críticas y enemigos. “Cuantos más logros políticos, más enemigos”, explica Álvarez. Apunta además que los que vengan en el futuro serán políticos de carrera, y no emprendedores o gestores. También advierte que en el futuro y debido a la pérdida de la relevancia de España, y de otros países, que ya no son potencias económicas de primer orden, el papel de los presidentes de gobierno dejarán de ser fenómenos relevantes. “Ni Zapatero, ni Rajoy, ni ninguno de los que vengan a continuación tendrán el impacto de Suárez, Calvo-Sotelo, Aznar o González”. ¿Sucederá lo mismo con los líderes empresariales?

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31/3/2014

La frescura de Suárez, la resistencia de Aznar y el virtuosismo de González está todavía trazado y las reglas no están marcadas. Con todo, fue capaz de llevar a cabo su labor gracias a su carisma personal y a su voluntad, luchando contra viento y marea y contra una oposición que se encontró dentro y fuera de su partido. “Era un hombre real, había verdad en él y por eso se ganó la confianza de los españoles, que se sentían identificados con su figura”, explica. En el plano ideológico fue un hombre libre, lo que le permitió negociar y llegar a acuerdos con todos. Al final sucumbiría al entorno y “fue incapaz de generar un nuevo ciclo político sostenible”. Su caída le afectó en lo personal porque su Gobierno había sido, sobre todo, personalista y centrado en su figura.

Calvo Sotelo. Para José Luis Álvarez, la suya fue una presencia melancólica porque su final ya estaba anunciado, pero llevó con mucha honestidad el rol que le tocó desempeñar. “Fue un digno presidente de transición y un buen servidor del estado”, explica. Sin embargo, la decadencia de su partido lastró su presidencia convirtiéndole – la palabra no me gusta porque lo rebaja, advierte Álvarez – casi “en un presidente interino”.

Felipe González. Aunque Suárez la comienza y la encarrila es con González con quien realmente termina la Transición, convirtiendo al ejército en democrático. Además, España entra en Europa y aumenta notablemente el presupuesto de la Sanidad y la Educación. Este podría ser su legado político. En cuanto a sus cualidades, es con diferencia, el político más completo de la democracia. “Domina la comunicación, es intelectualmente sofisticado, tiene unas competencias de liderazgo político extraordinarias”, dice Álvarez. Sus fallos en su declive fueron su indolencia ante la corrupción y que es incapaz de solucionar su sucesión en el PSOE, con lo que perjudica al partido. “El PSOE no ha vuelto a ser el mismo desde que él se fue”.

José María Aznar. “Creo que es el hombre que mejor entiende las dinámicas partidistas de la política de un país. Él entiende que la política debe ser de alta fricción y es un hombre muy asertivo, muy agresivo”, explica. Igual que González se mueve bien en lo institucional, Aznar se mueve mejor en lo partidista y le gusta hablar de la superioridad moral de la derecha. González y Suárez eran hombres pragmáticos, mientras que Aznar es muy ideológico. “Es la franquicia de Thatcher y Reagan en España. Esto hace que sea un político con una gran carga ideológica, aunque no lo digo en un mal sentido, sino en el sentido de valores”. Aznar falla en su segunda legislatura, con mayoría absoluta “se deja ir”, deja de ser político. “Un político se autocontrola, se mide, calcula el efecto de lo que hace en la gente para gestionar su capital político y Aznar, en su última etapa olvidó todo esto y perdió simpatía y credibilidad”, afirma Álvarez. Duran i Lleida lo definió de esta manera: “Aznar se ha vuelto loco políticamente”.

Putin devuelve a la actualidad el conflicto de Transnistria

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Bárcenas pide que se rastreen las cuentas de Rajoy para demostrar la veracidad de sus papeles Javier Espinosa y Ricardo García Vilanova han llegado esta tarde a la base aérea de Torrejón de Ardoz.

La coordinadora 25-S convoca este sábado un nuevo 'jaque a la monarquía'

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José Luis Rodríguez Zapatero. Decía Sarkozy que Zapatero era un hombre que sabía muy bien dónde estaba la opinión pública. El embajador norteamericano, según Wikileaks, dijo además que poseía mucha astucia táctica. Zapatero tenía cualidades políticas, de hecho fue capaz de ganar dos elecciones, pero era un hombre bueno cuando el viento soplaba a favor. “Es un político para épocas de bonanza, que sólo es bueno cuando el liderazgo no es importante. Es buen táctico pero no es un gran estratega y desde luego no es un hombre para situaciones de crisis”, advierte José Luis Álvarez. Buena prueba de ello es que gana dos elecciones y después pierde todo su capital político en unos pocos meses. “Es quizás quien mejor ilustra la tesis de que cuando las circunstancias cambian, el liderazgo se pone a prueba”.

Mariano Rajoy. Rajoy es uno de los políticos españoles que más entiende y más conoce cómo funciona el poder. “El hecho de que no comunique, que salga ante los periodistas en una pantalla de plasma – algo que seguramente está mal, admite José Luis Álvarez – es una prueba de que conoce muy bien el medio político y de que sabe que cuanto más salga a hablar sobre la crisis, más se identificará su imagen con ella”, explica. Rajoy es un hombre muy calculador y emocionalmente frío.

“En la política española hay dos hombres esencialmente fríos, que son Felipe González y él. En el lado opuesto estaría Suárez, que es el más primario, el más caliente”. Rajoy tiene otra cualidad y es que alarga el tiempo, lo estira como un chicle y siempre actúa a largo plazo.

Aunque su popularidad baje, puede estar perfectamente otra legislatura en el poder, porque no tiene oposición ni interna ni externa. Además, es el presidente más preparado intelectualmente en el momento de llegar a la Moncloa. Ninguno tenía su experiencia política ni sus méritos académicos, “sin embargo no es un hombre cercano”, admite Álvarez, lo que lastra continuamente su popularidad.

KI T BUENOS DÍ AS

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Inicio › Recomendamos › Los presidentes españoles

Los presidentes españoles Autor: José Luis Álvarez Editorial: LID Editorial Breve comentario: Los presidentes españoles surge por la necesidad de compensar la escasez de trabajos que existen hasta el momento sobre el liderazgo de los presidentes del Gobierno españoles. En el actual contexto de crisis económica, social y política es especialmente importante reflexionar sobre el liderazgo que ejercen nuestros políticos.

A lo largo del libro José Luis Álvarez expresa sus puntos de vista sobre los seis mandatarios que han liderado España en los años de democracia: Adolfo Suárez, Leopoldo Calvo-Sotelo, Felipe González, José María Aznar, José Luis Rodríguez Zapatero y Mariano Rajoy haciéndolo desde el respeto y la admiración que les profesa.

Sin embargo, la obra no pretende establecer clasificaciones de preminencia histórica entre los presidentes que analiza. «La serie presidencial española es demasiado corta y reciente para tal ejercicio», señala el autor.

Además, insiste sobre la idea de que resulta imposible hacer juicios rigurosos sobre el liderazgo político de los presidentes españoles puesto que para conseguir resultados fiables es necesario compararlos en iguales circunstancias. Tal situación todavía no se ha producido.

No olvida tampoco el autor la dificultad que implica el liderazgo en sí mismo. Asegura que es estadísticamente excepcional: sólo unos pocos tienen el carácter o las capacidades precisas para ejercerlo. De hecho, José Luis Álvarez considera que posiblemente ninguno de los presidentes que hemos tenido en España hasta el momento merece el adjetivo de líder en su acepción más exigente.

En la introducción el autor resume de la siguiente manera los contenidos que aglutina en cada capítulo: • En el capítulo 1 aplica la distinción clásica entre liderazgo transaccional y liderazgo transformacional.

• En el capítulo 2 estudia las competencias exigidas a los presidentes del Gobierno en su papel de jefes máximos de la administración del Estado.

• En el capítulo 3 realiza cuatro análisis psicológicos de los presidentes españoles.

• En el capítulo 4 analiza en detalle el posicionamiento de los presidentes españoles, a favor o en contra, ante sus circunstancias o ciclos políticos.

• En las conclusiones propone el índice del liderazgo presidencial o criterio de evaluación de presidentes más distintivo de la realidad española.

Una obra para los amantes de la historia reciente de neustro país y que analiza una figura fundamental para entender la evolución de un país, la del presidente de gobierno.

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El liderazgo de los presidentes de gobierno | Nueva Revista evaluación no debe ser exclusivamente sobre personalidades, o carisma, o habilidades políticas, o incluso sobre resultados. El factor determinante de la evaluación debería ser cómo cada presidente reaccionó a las contingencias que le tocaron en suerte. Pero estas suelen ser distintas. De hecho, en la historia presidencial española todos los contextos presidenciales han sido sustancialmente distintos, excepto la crisis económica de 2008 que ha afectado a los presidentes Zapatero y Rajoy. Como dice el autor más sofisticado en este campo: «Los caracteres y los talentos de los presidentes nos dice tan poco del impacto político del liderazgo precisamente porque el liderazgo no ha sido un test estándar, ante el que cada uno ha tenido una oportunidad igual para asegurar su lugar en la historia» (Skowronek, 1993, p. 19).

Estas dificultades metodológicas comparativas, incluso presentes en países como los Estados Unidos, con 44 presidentes hasta la actualidad y con un régimen constitucional continuo y estable, son mucho mayores en España, de todavía corto recorrido democrático.

Por esto, un esquema clasificatorio cualitativo, simple e intuitivo, como el bien conocido de Burns (1978) sobre liderazgo transformacional y transaccional, puede ser apropiado para un primer análisis del liderazgo presidencial en España.

Burns definió dos tipos fundamentales de liderazgo. El primero es el transaccional, el que capacita a una comunidad a solventar sus retos operativos, no críticos. Se denomina así porque sus mecanismos son la negociación, el acomodo de intereses, el do ut es y otros medios habituales de trabajo político. Los desafíos que este liderazgo soluciona serían llamados años más tarde, en el libro más influyente sobre liderazgo general de las últimas décadas (Heifetz, 1994), retos «técnicos», aquellos que se pueden resolver dentro de la existente zona de confort.

El segundo tipo es el liderazgo transformador, que faculta a una comunidad para enfrentar retos estructurales. Es el que requiere más legitimidad del líder, el más apropiado para contextos de crisis. Heifetz nomina a los retos a los que responde este liderazgo como «adaptativos», y requieren una clarificación de valores fuera de la zona de confort, que genere aprendizaje colectivo.

CUADRO 1 Liderazgo transaccional y transformacional de los presidentes españoles

Nye (2008), en el mejor resumen específico de liderazgo político, complementa el esquema de Burns. Por un lado, aplica la diferencia transformacional-transaccional a los objetivos del presidente, que pueden ser transformacionales o incrementales y, por otro, a sus estilos, que pueden ser transaccionales o inspiradores. En el cuadro 1 clasifico, según mi criterio, a los presidentes españoles utilizando el esquema de Nye. A. Suárez es un caso fascinante. Pocas veces un líder tan transaccional ha estado tan próximo a convertirse en transformacional. Su estilo personal se acomodó perfectamente a la reforma política como método de deconstrucción interna del franquismo. A. Suárez, ejerció su presidencia desde la maniobra, la seducción (el fuerte de su estilo, no muy distinto del de J. L. Rodríguez Zapatero). Así, con mérito táctico excepcional, fue capaz, casi, de culminar la transformación formal de dictadura a democracia.

El primer presidente de gobierno de nuestra democracia es buen ejemplo de los riesgos del agente de cambio hipertáctico, hipertransaccional en los medios, sin ancla ideológica, sin otra legitimidad que la eficacia. Todo virtuosismo transaccional de un emprendedor solitario, como fue A. Suárez, un «desclasado» (García Abad, 2005, p. 24) quien realmente no perteneció a ningún grupo o clase social, acaba «quemando» al político que lo ejerce cuando sus tácticas, por repetidas u obvias, son descubiertas y pasa fácilmente a ser acusado de «maniobrero» y «prestidigitador» (García Abad, 2005, p. 39) o de, según famosa expresión de A. Guerra: «tahúr del Misisipi».

Cuando el poder de un líder transaccional como A. Suárez se agota de tanto usarlo, nadie quiere entrar en una relación de intercambio con él, y nada puede este conseguir ya. Su decadencia se acentúa cuando, además, el dirigente ha logrado ya buena parte de sus objetivos y, por ello, es prescindible. Es entonces cuando aquellos que se sintieron vencidos, engañados o, incluso involuntariamente seducidos por él, dan rienda suelta a su resentimiento. Esta es la dinámica narrada por Cercas (2009), en su obra sobre el 23-F. La labor de L. Calvo-Sotelo, en una situación imposible por la descomposición de la UCD, tuvo que limitarse a entregar el testigo del gobierno al PSOE, lo que hizo con el estilo y diligencia de los que por tradición familiar y vocación se consideran altos servidores del Estado.

El remate de la transformación del país le tocó en suerte a F. González. En sus dos

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El liderazgo de los presidentes de gobierno | Nueva Revista primeras legislaturas fue tal su capital político personal (capacidades de comunicación, atractivo, etc.), que puede decirse que ha sido el único presidente español que, en sus dos primeras legislaturas, fue transformacional tanto en objetivos —España como país europeo— como en medios —sin autoritarismos o populismos salvo la excepción del referéndum sobre la OTAN—. Si hubiese que resumir en una expresión la tarea presidencial de F. González (I) sería la de «transformador institucional», porque su mandato no fue principalmente partidista o socialista, sino, y sobre todo, institucional: la modernización del país y su integración en las estructuras europeas.

Sin embargo, con la pérdida de la mayoría absoluta, habiendo cumplido sus objetivos fundamentales, indolente ante la corrupción, aislado en la Moncloa con melancolía y fastidio, F. González (II) se adaptó mal a una presidencia a la baja, transaccional, de resistencia ante el acoso del PP. J. M. Aznar fue un presidente vocacionalmente transformador, íntimamente despreciador de lo transaccional, como manifiesta en sus numerosos libros, donde confiesa sus modelos de liderazgo, como Winston Churchill, Lech Walesa y Juan Pablo II (Aznar, 2005, 2007). Para J. M. Aznar, el liderazgo se demuestra «cuando uno se enfrenta a situaciones adversas y es capaz de mantener sus propias convicciones» (Aznar, 2005, p. 42); cuando no se es dependiente de encuestas de opinión o popularidad a corto plazo; hay un «liderazgo de verdad» y otro de «cartón piedra» (p. 45), quizás pensaba en J. L. Rodríguez Zapatero, quizá en M. Rajoy también; y el liderazgo puede ser heroico ya que ha de «trazar una línea y decir hasta aquí hemos llegado» (p. 46); tomando decisiones con todas las consecuencias (Aznar, 2007a). El liderazgo, según J. M. Aznar, correspondería a lo que Max Weber llama ética de las convicciones, y no a la ética de la responsabilidad, de la que F. González, líder pragmático, sería un buen representante. La definición de liderazgo de F. González, que parece menos interesado en el tema, excepto en su conceptualmente confuso último libro (2014), es menos dramática que la de J. M. Aznar: «Liderazgo es anticipar lo que ocurre para que la gente tenga un horizonte despejado... Es la capacidad o sensibilidad, para captar el estadio de ánimo de la gente; y una vez que tengas esa condición necesaria, no te conformas con ello. Si captas que es un estado de ánimo bueno, lo haces mejor. Si el estado de ánimo es de preocupación, lo compartes y explicas la posibilidad de cambiarlo porque mejora la expectativa» (González y Cebrián, 2001).

Mientras que la primera mitad de su presidencia a Felipe González le tocaron en buena suerte contextos con retos apropiados para ejercer, con indudables y extraordinarias competencias, su liderazgo transformacional, a J. M. Aznar la oportunidad de probarse a la altura de sus modelos de liderazgo, le fue negada por la mala suerte, que le proporcionaron contextos poco retadores. J. M. Aznar fue el primer presidente estrictamente moderno, ya que las razones para votarle fueron partidistas, no de culminación de la transición. El presidente «popular» fue el equivalente español de Margaret Thatcher y Ronald Reagan, los grandes «repudiadores» de la socialdemocracia económica y del liberalismo progresista. Pero tanto la socialdemocracia como el liberalismo eran en España, al llegar J. M. Aznar a su primera presidencia en 1996, demasiado débiles como para considerar su repudio y derrota electoral un objetivo de categoría transformacional, como tampoco era de tal categoría la superación de la crisis económica de entonces, de solución mucho menos difícil que la iniciada en 2008.

Por esto mismo, J. M. Aznar, a quien pareciera le ofendiesen las componendas e intercambios, y el día a día escasamente grandioso que caracteriza la política democrática en periodos de bonanza, ya que los tiempos no se lo proporcionaban, se buscó él mismo, con iniciativa y energía, un gran reto transformacional. Lo encontró en política exterior: el realineamiento de las relaciones transatlánticas, contribuir a la emergencia de una «nueva Europa», abiertamente alineado con el neoconservadurismo de G. W. Bush frente a las viejas potencias continentales. Este era ciertamente un desafío a priori no tan excepcional o dramático como para permitirle actuar a lo W. Churchill, pero ciertamente transformacional en intención.

J. M. Aznar, quien buscó el liderazgo transformacional, por sentirse por encima de las transacciones políticas habituales, se encontró con el 11-M con el inimaginable, en su día, fracaso de su operación de sucesión presidencial y, por ende, de su liderazgo: de haber salido elegido M. Rajoy en 2004 hubiese sido la vez primera que un presidente abandona la Moncloa en plenitud de su liderazgo, ahorrándose las enervantes y mezquinas batallas políticas cotidianas que, sobre todo después de perder una mayoría absoluta (el PP la iba muy probablemente a perder, por poco, en 2004), tiene que enfrentar todo presidente democrático, pero manteniendo el control de su sucesor, partido y, por ende, de la política del país. Por un evento excepcional y trágico, un «cisne negro», J. M. Aznar no implementó su sucesión, lo que hubiera sido un auténtico transformador de las reglas del juego de la democracia española, y le hubiera convertido en el líder indisputado de la historia presidencial del país.

Muchas veces las pruebas de liderazgo no vienen en el momento previsto o mejor para el líder, incluso pueden ser injustas. Existen lo que Useem (1999) denomina «momentos del liderazgo»: dilemas súbitos y críticos donde organizaciones o países dependen de las decisiones del líder. El test de liderazgo de José María Aznar, aunque en tiempo de descuento, inesperado,

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El liderazgo de los presidentes de gobierno | Nueva Revista injusto, fueron los atentados del 11-M. Incluso siendo más preciso: fue su reacción a los mismos en la tarde del 11, el 12 y el 13. Y J. M. Aznar no pasó su prueba de «momento de liderazgo» porque confundió el reto de liderazgo que se le presentó. Usando la terminología de Heifetz (1994), se puede decir que respondió «técnicamente» a lo que era un problema «adaptativo» (consolar, acoger a una ciudadanía dolorida, desconcertada, incluso asustada) el cual requería un tipo de liderazgo distinto al que tantos éxitos le había comportado hasta entonces. Y al confundir J. M Aznar el tipo de liderazgo necesario en los idus de marzo de 2004, cambió la historia política de la democracia española, al quebrar la dinámica electoral más probable, hacer fracasar la operación de su sucesión y, como consecuencia, debilitar el ciclo político conservador, haciéndole perder su dominio parlamentario y de gobierno.

J. L. Rodríguez Zapatero, el «político», por utilizar el epíteto que Ortega y Gasset dedicó a Mirabeau (1928), y que tan bien captura la esencia del carácter del presidente español, es, con L. Calvo-Sotelo, el presidente que llegó a la Moncloa con menos capital político, prematuramente, por falta de programa y escaso reconocimiento personal (su activo en 2004 no era su «ser», si no su «no ser», en concreto «no ser» J. M. Aznar, su verdadero oponente, no M. Rajoy).

Las iniciativas del presidente Zapatero, intentando arrinconar al PP a través del nuevo estatuto catalán y la negociación con ETA, provocaron la reacción de un PP que había perdido el poder gubernamental pero no la hegemonía doctrinal, mediática, económica, social y judicial.

El ciclo seguía siendo conservador. Fallido en sus iniciativas más importantes, el presidente Zapatero empleó su escaso capital político, no en cuestiones económicas, sino en iniciativas de «ciudadanía» de impacto marginal: reconocieron legalmente prácticas sociales ya existentes, pero no cambiaron la realidad. También se embarcó en anecdóticas iniciativas internacionales, ilustradoras de su «buenismo» estratégico como la «alianza de civilizaciones», que E. Juliana (2012) adjetiva, agudamente, como «quijotismo de izquierdas». Cuando tras revalidar su presidencia en 2008 se le viene encima una crisis económica sin igual en magnitud en la historia reciente, J. L. Rodríguez Zapatero es incapaz de reaccionar con liderazgo transformacional, porque la economía había desaparecido de su ideario y discurso. No le quedó más remedio que limitarse en su segunda legislatura a políticas de resistencia, para no entregar el poder al PP en la peor de las condiciones para el partido socialista, lo que acabaría sucediendo, irremediablemente, a finales de 2011.

El presidente Zapatero es muestra de que no importa cuán brillantes sean las habilidades tácticas de un presidente —en su caso reconocidas incluso por la embajada norteamericana en España, según Wikileaks, o su capacidad para sintonizar con la opinión pública, como reconoció N. Sarkozy— que, cuando se produce un cambio radical del entorno, los presidentes difícilmente son capaces de cambiar ese entorno, o transformarse a sí mismos para adaptarse al mismo. Como dice el célebre ex CEO de General Electric, Jack Welch, en frase tan usada en las escuelas de negocios: «Cuando la velocidad de cambio exterior excede la velocidad de cambio interior, el fin está cerca». De ningún presidente, excepto de él, se escucha el calificativo de peor presidente de la democracia, incluso desde sus propias filas (Leguina, 2014). Seguramente el juicio a largo plazo sobre el presidente Zapatero se centrará no tanto en su reacción a la crisis —probablemente otros hubieran reaccionado igual a tal cambio del entorno— sino en cómo dejó al PSOE. Y seguramente, por ello, será incluso más duro.

M. Rajoy traslada a la política su oficio original de registrador de la propiedad: anota, da fe, pero no tiene un proyecto de transformación de la realidad. No es M. Rajoy en intención, desde luego, un líder transformador, como se ha propuesto desde una variedad de posiciones (Álvarez, 2012; Ramírez, 2012; Ramoneda, 2012; Zarzalejos, 2012). Es el más conservador de los presidentes: lo que es, está bien, y, en cualquier caso, no se puede cambiar. En su haber ya consta haber parado el deterioro económico del país. Sin embargo, el juicio sobre su liderazgo ver-sará sobre dos aspectos relacionados, de los que carecemos todavía de perspectiva histórica: cómo articula doctrinal-mente y organizativamente a los conservadores españoles para los desafíos políticos, incluso institucionales, de la salida de la crisis y el reto independentista catalán.

Como sostiene Nye (2008, p. xii): «No hay nada tan importante como que los ciudadanos sean capaces de evaluar y juzgar a sus líderes, pasados o presentes, públicos o privados. El liderazgo es un arte, no una ciencia, pero incluso el arte se beneficia de la crítica». Hacen falta en España más trabajos rigurosos sobre los presidentes para que emerja una crítica equitativa y prudente sobre los mismos, que no olvide que los presidentes tienen diferentes exámenes de liderazgo y que, según el versículo 9:11 del Eclesiastés: «Vi además que bajo el sol no es de los ligeros la carrera, ni de los valientes la batalla, que tampoco de los sabios es el pan, ni de los entendidos las riquezas, ni de los hábiles el favor, sino que el tiempo y la suerte les llegan a todos». �

REFERENCIAS

ÁLVAREZ, J. L., y P ASCUAL, E. (2002): «Las competencias de liderazgo de los presidentes de Gobierno en España», Revista de Estudios Políticos del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, núm. 116, abril-junio, pp.

267-281.

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El liderazgo de los presidentes de gobierno | Nueva Revista ÁLVAREZ, J. L. (2012): Rajoy. En Víctor Mallet: Disenchantment Descends Over Financial Times, abril 14, p. 2. AZNAR, J. M. (2007a): Cartas a un joven español, Barcelona, Planeta. AZNAR J. M. (2005): Ocho años de Gobierno, Barcelona, Planeta. BURNS, J. M. (1978): Leadership, Nueva York, Harper & Row. CERCAS, J. (2009): Anatomía de un instante, Barcelona, Mondadori. GARCÍA ABAD, J. (2005): Adolfo Suárez: Una tragedia griega, Madrid, La Esfe ra de los Libros.

GONZÁLEZ, F. (2013): En busca de respuestas: El liderazgo en el siglo XXI , Madrid, Debate.

GONZÁLEZ, F., y CEBRIÁN, J. L. (2001): El futuro no es lo que era. Madrid, Santillana.

HEIFETZ, R. (1994): Leadership Without Easy Answers, Cambridge, MA, Harvard University Press.

JULIANA, E. (2012): Modesta España: Paisaje después de la austeridad, Barcelona, RBA. LEGUINA, J. (2014): Historia de un despropósito: ZP, gran organizador de derrotas, Madrid, T emas de Hoy. MOE, T ., y W ILSON, S. (1994): «Presidents and the Politics of Structure», Law and Contemporary Problems, Vol. 57, Winter & Spring, Nos. 1 & 2, pp. 1-45.

NYE, J. (2008): The Powers to Lead, Oxford, U.K., Oxford University Press.

RAMÍREZ, P. J. (2012): «¿Y si Gabriel Elorriaga tenía razón?», El Mundo, 2 de septiembre.

RAMONEDA, J. (2012): «La irresponsabilidad del Presidente», El País, 11 de julio.

SKOWRONEK, S. (1993): The Politics Presidents Make: Leadership from John Adams to George Bush, Cambridge, MA, Harvard University Press.

ZARZALEJOS, J. A. (2012): «Rajoy y su inteligencia ejecutiva», La Vanguardia, 7 de junio.

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Juan Liquete, secretario general del Club Excelencia en Gestión “Todo gran avance en la ciencia ha estado precedido de una nueva audacia de imaginación”, John Dewey en The Quest for Certainty. Esto mismo puede ser válido tanto para líderes como para científicos ¿y qué mejor manera, para propulsar tu imaginación, que inspirarse observando más allá de tu propio campo de acción?... Leer más

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¿Qué

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mandato:

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contexto?

Con una gran dosis de objetividad, José Luis Álvarez nos explica en el libro ‘Los presidentes españoles‘ el auge y la caída de los gobiernos de Adolfo Suárez, Leopoldo Calvo-Sotelo, Felipe González, José María Aznar, José Luis Rodríguez Zapatero y Mariano Rajoy y otras cuestiones que hoy se revelan vitales por el impacto que han tenido en la ciudadanía.

Sobre la obra Los presidentes españoles surge por la necesidad de compensar la http://www.puntocomunica.com/2014/03/lid-editorial-publica-los-presidentes-espanoles-del-autor-jose-luis-alvarez/

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escasez de trabajos que existen hasta el momento sobre el liderazgo de

LID Editorial publica ‘Los

los presidentes del Gobierno españoles. En el actual contexto de crisis

presidentes españoles’,

económica, social y política es especialmente importante reflexionar sobre

del autor José Luis

el liderazgo que ejercen nuestros políticos.

Álvarez

A lo largo del libro José Luis Álvarez expresa sus puntos de vista sobre

reciente)

los seis mandatarios que han liderado España en los años de

FANUCOVA se suma a la

democracia:

Campaña de recogida de

Adolfo

Suárez,

JARR, Confidencias (obra

Leopoldo

Calvo-Sotelo,

Felipe

González, José María Aznar, José Luis Rodríguez Zapatero y Mariano Rajoy haciéndolo desde el respeto y la admiración que les profesa. Sin embargo, la obra no pretende establecer clasificaciones de preminencia histórica entre los presidentes que analiza. «La serie

firmas para una EMT más comprometida con las familias Aramón invita a esquiar a niños con cáncer de toda

presidencial española es demasiado corta y reciente para tal ejercicio»,

españa con el programa

señala el autor.

“Un gorro, una ilusión”

Además, insiste sobre la idea de que resulta imposible hacer juicios rigurosos sobre el liderazgo político de los presidentes españoles puesto que para conseguir resultados fiables es necesario compararlos en iguales circunstancias. Tal situación todavía no se ha producido.

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No olvida tampoco el autor la dificultad que implica el liderazgo en sí mismo. Asegura que es estadísticamente excepcional: sólo unos pocos tienen el carácter o las capacidades precisas para ejercerlo. De hecho, José Luis Álvarez considera que posiblemente ninguno de los

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presidentes que hemos tenido en España hasta el momento merece el adjetivo de líder en su acepción más exigente.

‘Los presidentes españoles‘, publicado por LID Editorial Empresarial, es un libro de lectura imprescindible en el que encontrarás todas las herramientas que te permitirán evaluar el liderazgo presidencial en particular y el político en general.

Acerca del autor José Luis Álv are z es Senior Affi liate Professor de Comportamiento Organizativo

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Agenda y guía de

liderazgo

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Valencia, drink clubs,

alta

dirección. Escribe habitualmente en El País y La Vanguardia sobre cuestiones políticas y su página web es

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