Asfalttikartelli 1994 Loputon kiistakapula Yhtä Suomen historian laajimmista siviilioikeudellisista oikeudenkäynneistä käydään parhaillaan Helsingin käräjäoikeudessa. Kymmenet kunnat ja Suomen valtio vaativat yli 120 miljoonan euron vahingonkorvauksia seitsemältä asfalttiyhtiöltä kartellin järjestämisestä ja ylläpitämisestä. LexPress tapasi aiheen tiimoilta Dittmar & Indreniuksen lakimiehen Toni Kalliokosken, joka edustaa tapauksessa kuntia ja lupasi avata meille asfalttikartellin toimintaa sekä käynnissä olevaa vahingonkorvausoikeudenkäyntiä tarkemmin. Teksti: Sami-Petteri Seppä Kuva: Toni Kalliokoski Kartellin taustat
1990-luvun alun Suomessa asfalttiurakoissa vallitsi vielä aito kilpailu ja hintataso oli kireä. Ennen vuosikymmenen puoliväliä oli Suomeen kuitenkin syntynyt hyvin organisoitu ja tehokas asfalttikartelli, joka sai toimia rauhassa vuoteen 2002 asti. Syntyneessä kartellissa oli mukana useita asfalttiyhtiöitä ja niiden tavoitteena oli tukahduttaa kilpailu alalla ja sopia keskenään hintatasosta. Kartelli toimi sekä valtion urakoissa että kuntaurakoissa, tosin hieman eri toimintatavoilla. Asfalttiyhtiöt saivat tietää valtion urakat etukäteen, joten ne oli helppo jakaa tasaisesti kaikkien osallisten kesken. Kunnat jaettiin sen sijaan suoraan “läänityksiin” yhtiöiden kesken ja näin päätettiin kuka saa minkäkin kunnan urakan.
kaan kartelliin ja uusien yritysten tuloa asfalttimarkkinoille hankaloitettiin, Toni Kalliokoski selventää. Kartellista oli tehty kilpailuvirastolle muutamia valituksia tuona aikana niiden tuottamatta kuitenkaan toivotunlaista tulosta. Kilpailuvirasto ei tutkimuksistaan huolimatta löytänyt todisteita kartellista asfalttialalla. Se jäi kuitenkin seuraamaan tilannetta. Vuonna 2002 kilpailuvirasto sai odottamansa todisteet kartellista vanhan asfalttiyrittäjän Heikki Alasen paljastaessa asfalttiurakoinnissa toimivan kartellin. Ilman Alasen ilmiantoa kartellin kohtalo olisi saattanut olla toisenlainen.
Toiminta ei rajoittunut ainoastaan tarjousten manipulointiin, vaikka se olikin toiminnan ydin, vaan asfalttikartelli meni paljon pidemmälle hallitakseen koko alaa.
- Jos joku, jolla on sisäpiiritietoa, ei olisi tullut esille, koko kartelli ei olisi välttämättä tullut paljastetuksi, Kalliokoski toteaa. Heikki Alanen oli siis avaintekijä koko paljastumisepisodissa.
- Pieniä toimijoita painostettiin mu-
Alasen ilmianto sysäsi liikkeelle
LexPress
35