Må beholde fraværsgrensen

På Arbeiderpartiets landsmøte ble det et flertall for å fjerne fraværsgrensen på 10 prosent. I ettertid er det imidlertid litt uklart hva de vedtok. Kunnskapsminister Tonje Brenna har presisert at dette ligger frem i tid, og at hun nå skal få råd fra Utdanningsdirektoratet om hvordan man kan få et bedre fraværsreglement.

VIL BEHOLDE FRAVÆRSGRENSEN

Leder i Norsk Lektorlag Helle Christin Nyhuus mener fraværsgrensen er positiv for skolen og elevene. Den har ført til mer tilstedeværelse i undervisningen.

– Å være på skolen er en forutsetning for at elevene skal lære, og for å bygge gode fellesskap. Fraværsgrensen er et viktig verktøy for å fange opp elever tidlig nok og forhindre at de faller fra, sier Nyhuus. Lektorlagslederen mener vi selvsagt bør vurdere forbedringer av fraværsreglene, men at det er viktig at vi i hovedsak beholder innretningen.

LITT UKLART

Å fjerne fraværsreglene har vært en kampsak for Elevorganisasjonen siden de ble innført i 2016. Og det var AUF som presset på for at Arbeiderpartiet skulle skrote fraværsreglene. Det ga den litt uklare beskjeden ut til skoleverket at Arbeiderpartiet vil «erstatte dagens fraværsgrense i videregående opplæring med et nytt fraværsreglement for nærvær som er mindre rigid og byråkratisk, mer rettferdig for elevene og legger opp til økt gjennomføring i videregående skole».

En Suksess

I 2020 leverte Fafo sin sluttrapport i evalueringen av fraværsgrensen. Den viste at det gjennomsnittlige fraværet i videregående hadde sunket med 27 prosent fra 2015/2016 til årene etter fraværsgrensen. Karakterene var også blitt bedre. Frafallet hadde ikke økt. Ifølge Fafo er det ikke flere elever som får IV (ikke vurdert) i ett eller flere fag. Men de elevene som allerede var i risikogruppen for å få IV, får det i flere fag enn de ellers ville ha fått. Fafo skriver i sluttrapporten at foreløpige analyser ikke tyder på endringer i sannsynligheten for hverken å fortsette til neste klassetrinn eller sannsyn- ligheten for å fullføre og bestå videre gående opplæring.

TAR TID FRA ANDRE ELEVER

– En individualisering av opplæringen, er ikke til det beste for fellesskolen, legger hun til. Lektorlagslederen tror mange elever overser hvor mye tid som stjeles fra en lærer somstadig må gå gjennom det samme stoffet eller legge til rette for nye vurderingssituasjoner for elever som ikke møter opp i klasserommet – et problem som ble mye mindre etter innføringen av fraværsreglene.

– For at lektorer og lærere skal klare å følge opp de elevene som har mye fravær og trenger ekstra hjelp, må vi vite når de har vært til stede og hvilken undervisning de har fått. Vi har ennå ikke sett hva Arbeiderpartiet ønsker å erstatte dagens fraværsreglement med. Dersom fraværsreglene blir fulle av unntak, vil dette skape mer byråkrati og stjele tid, sier Nyhuus.

Fakta om fraværsgrensen

• Grensen er på 10 prosent udokumentert fravær. Dokumentert fravær inngår ikke i denne 10-prosenten.

• I videregående skole skal elever ikke få standpunktkarakter eller halvårsvurdering med karakter i et fag dersom de har 10 prosent udokumentert fravær i faget.

• Rektor kan bruke skjønn opp til 15 prosent dersom grunnen til fraværet gjør det klart urimelig at grensen skal gjelde.

• Fravær av helsegrunner teller ikke dersom eleven har dokumentasjon fra lege eller annen relevant fagperson, som fysioterapeut, tannlege, psykolog eller helsesykepleier.

Konsultasjoner psykiske lidelser

Den ene av de målte diagnosegruppene har økt jevnt i perioden – nesten uavhengig av fraværsgrense og pandemi – nemlig konsultasjoner knyttet til psykiske lidelser.

Antall konsultasjoner lege/legevakt blant 16–18-åringer per høstsemester (ukenummer 33–50) 2016–2022.

Fordelt på fire større diagnosetyper