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JUNIO 2017 EDICIÓN Nº62 AÑO 06 CONCEPCIÓN - PROVINCIA DE ARAUCO - TALCAHUANO - HUALPÉN - SAN PEDRO DE LA PAZ - CORONEL - LOTA

Ñuble es tajante y dice no a la descentralización y a las salmoneras

Tras dos años de discusión parlamentaria, la Región de Ñuble acaba de convertirse en la jurisdicción territorial número 16 de nuestro país. Desafíos, planificación estratégica y situación pesquera es analizada por diversas voces comprometidas en lograr este proyecto.

Pág. 04 y 05

Que se sepa: La banca, Corfo y privados sufren un fraude millonario por empresa forestal relacionada al grupo Equitas Chile

Pág. 17

Pág. 10 Fotografía: Amilix Fornerod Martínez.

Lilian Troncoso, directora regional, sale al paso de presuntas acusaciones

Sernapesca aclara denuncias sobre “blanqueamiento” pesquero y da cuenta de la pesca ilegal en la región

El pescador caminante que recorre Chile de punta a punta buscando anular la Ley de Pesca Pág. 14 y 15

“Nos encantaría poder mejorar las cuotas, pero seríamos unos irresponsables”

Pesca ilegal, la que según los propios artesanales es provocada por un mínimo de armadores desprestigiando a los reales pescadores del sector; posibles concesionarias de salmones en las costas del Bío Bío; irregularidades; Ley de Pesca; blanqueamiento; caducidad del Registro Pesquero Artesanal y más, es parte de lo que la timonel de la entidad conversó en exclusiva con La Voz del Bío Bío.

Pág. 06 y 07 El académico del Departamento de Oceanografía de la Udec y miembro del Comité Científico de Pesquerías de Pequeños Pelágicos, Ciro Oyarzun, se refiere a la situación que aqueja al sector artesanal.

JUNIO 2017

EDITORIAL

Editorial

Se comenta en twiter

Ley de tenencia responsable: las mascotas no son objetos, son compañeros de vida En la actualidad los animales de compañía son miembros preferenciales de muchas familias, pero a su vez se han convertido en víctimas de maltrato o abandono… Lamentablemente, un brutal caso de maltrato animal que terminó con la vida de Cholito, tuvo que despertar recién el interés de las autoridades gubernamentales para acelerar un proyecto de ley que yacía guardado por más de cinco años. La normativa también conocida como “Ley Cholito” apunta a resguardar la integridad de animales de compañía y de las personas. Sin embargo, más allá del marco legal serio que los protege para evitar que sean considerados como meros objetos o juguetes, la legislación que debiese dominar es el concientizar en base al respeto y la dignidad. La ley ayudará, siempre cuando el castigo al agresor no continúe siendo del tipo convencional. Vale decir,que cualquier daño, maltrato o abandono a una especie doméstica no sea sancionado con multas prácticamente irrisorias. Al menos ya hay avance, pero falta mucho por hacer y educar. Ante todo entender que las mascotas no son objetos, sino seres que sienten, que también tienen derechos y que por ende conllevan responsabilidad. Tampoco son regalos para los niños en navidad, o un antidepresivo, o un perro guardián encerrado día y noche con el único fin de cuidar. Son seres que sienten y se encariñan con sus humanos más cercanos. Por lo mismo que antes de adoptar, es necesario co-

nocer los pro y contras para evitar – como en muchos casos y en un acto de crueldad total – echarlos a sólo meses a la calle. Un animal de compañía no sólo significa la compra de alimentos o idas al veterinario, sino que involucra velar por su salud, sus cuidados diarios y una infinidad de aristas para su completo bienestar. Es una buena noticia que el país avance en esta materia, ya que las mascotas no tienen porque pasar por situaciones dolorosas por culpa de personas irresponsables. Si queremos una sociedad justa, debemos comenzar haciéndonos responsables, dejar el ego atrás y ser capaces de mirar más allá de nuestras propias narices. #LeyCholito #Niunomenos

Camila Vallejo @camila_vallejo Necesitamos un futuro gobierno que asegure rapidez de gratuidad universal, reducción de jornada laboral, mejores pensiones!Firma x @guillier. Beatriz Sanchez @labeasanchez Muy feliz por la proclamación oficial del Tribunal Calificador de Elecciones como la candidata presidencial del Frente Amplio ¡Vamos! Papa Francisco @Pontifex Es necesario superar todas las formas de racismo, intolerancia e instrumentalización de la persona humana.

Los Jaivas @LosJaivas_Chile LOS JAIVAS COMIENZA LA GIRA NACIONAL “OBRAS DE VIOLETA PARRA”.

Soledad Onetto G. @SoledadOnetto Hermosos perros! A cuidar a nuestros animales!

Contáctanos 041 2876381 www.lavozdelbiobio.cl prensa@lavozdelbiobio.cl /lavozdelbiobio @lavozdelbiobio

- Nº62 año 6 | JUNIO de 2017. Representante Legal: Mónica Riffo Cárdenas,

Periodistas: Katherine Muñoz Aguilar, Patricio Orellana A. Fotografía: Rodrigo Ortiz, Diseño y Diagramación: Jorge Peyrin Urrutia, Contacto: ventas@radiodonmatias.cl, Fono: +56 09 73763805, Impreso Diario el Sur (Hualpén) que sólo actúa como impresor .

JUNIO 2017

PESCA

Inquietud en Caleta Candelaria

Pescadores artesanales de Tumbes acusan “indolencia y poca voluntad” de Sernapesca ante problemáticas que les aquejan Miembros del sindicato de pescadores artesanales y buzos mariscadores del sector están preocupados por una serie de trabas que les impide laburar en el rubro. Las mayores quejas se centran en la caducidad de sus RPA y los despachos de camiones en horarios limitados. Insisten que su mayor problema es con la gestión de la entidad. Por: Katherine Muñoz A.

“N

uestro gran y mayor problema es con Sernapesca”, cuenta de entrada y con firmeza Luis Irribarra, uno de los miembros del sindicato de pescadores artesanales y buzos mariscadores de caleta Candelaria, ubicada al norte de Tumbes en la Región del Bío Bío.

Mayormente los pescadores artesanales del sector trabajan con la jibia, la merluza y todo lo que sea de la línea del pescado blanco, sin embargo en septiembre comienzan con la temporada de algas, situación que a muchos les ha traído un verdadero dolor de cabeza. Así al menos lo comento Irribara, en representación de sus compañeros, quien señala que Sernapesca sólo controla los productos capturados hasta las 14 horas, significando que ningún camión puede ser posteriormente despachado. Este reglamento, provoca que los camiones que cargan después de las 14:00 horas deban esperar hasta el otro día para exportar el producto, lo que se traduce en que un pescador llegue a perder incluso hasta un día entero de trabajo. Bajo este contexto, el dirigente denuncia que: “generalmente los camiones una vez que se cargan deben ir de inmediato a su lugar de destino ya que trabajan las 24 horas del día, pero en nuestra caleta no sucede”, agregando de que: “nos afecta porque cuando el camión no logra completar el horario para salir despachado automáticamente, la carga se recibe al otro día. Por tanto, los botes quedan cargados y no se puede trabajar ya que este producto sale cuando la mar está en calma y en el mes son pocos los días que se puede sacar el producto. Perder un día bueno de trabajo en el mes resulta perjudicial para nosotros.

Hay veces que en el mes dan cinco días para trabajar, entonces claramente nos vemos afectados si se resta un día de trabajo bueno”. Al preguntarle si han podido plantear el problema a la directora regional de Sernapesca, señala que: “nosotros le hemos planteado este punto junto con Claudio Leiva - encargado de la fiscalización - y tampoco nos da soluciones porque dicen que las algas pueden esperar, pero las empresas no esperan, entonces nos gustaría preguntarle por qué no dejan un turno de noche para poder solucionar todo este problema de horario con los camiones”. Ley de pesca Sin duda la Ley de Pesca se ha transformado en el dolor de cabeza para el sector artesanal. Marchas, manifestaciones, idas al Congreso o a La Moneda, un hombre que recorre Chile de punta a punta para la anulación de la normativa. Frente a la seguidilla de sucesos que emanan de la denominada Ley Longueira, el dirigente indicó que “Hay cosas que están bien y otras que están mal. Por ejemplo, con el ex subsecretario de pesca, Raúl Súnico, se había tomado un acuerdo respecto a la jibia, la que iba a ser netamente para la pesca artesanal y con línea de mano, pero le permitieron el arrastre a la pesca industrial. Además se encargan de fiscalizar solamente al artesanal porque al industrial no lo fiscalizan. Por motivos personales dejé de bucear por dos años, se me atraso la tarjeta de buzo por un año, después la fui a renovar y me encontré con la sorpresa que por un año ya me estaban sacando del sistema como buzo mariscador”.

Agregando que: “es injusto que la ley prohíba volver a realizar nuestras actividades estando dos o tres años fuera por algún motivo. Eso es querer hacer desaparecer la pesca artesanal. Aquí en la caleta hay muchos que están caducados y yo por suerte quedé en el mes que restaba de plazo para poder enviar una carta a Valparaíso y volverme a inscribir. Es importante igual hacer mención de que hay muchos niños que han estudiado una profesión, pero al mismo tiempo están en la mar”. El dirigente a su vez comenta que por fortuna se compró una embarcación para inscribirla en el sistema, pero no le han dado ninguna especie porque tienen todo cerrado. “La población está creciendo y necesitamos trabajar en la mar, pero no saco nada con tener la embarcación si no la puedo ocupar. Sin embargo, Sernapesca todos los años está caducando una infinidad de permisos y nadie de los que están en la lista de espera sube. Tengo un hermano que lleva más de diez años esperando que le autoricen un cupo y solamente quitan permisos, pero de

los pescadores artesanales nadie sube y sólo el que tiene plata aparece con un permiso”. ¿Hay representatividad? Al consultarle si como caleta se siente representado por sus dirigentes y por las clases políticas gubernamentales, señala que: “hoy en día prácticamente es muy difícil creer en los dirigentes porque ha sucedido en todos los ámbitos. Los dirigentes empiezan a trabajar muy bien por el sindicato y los ideales. Por ejemplo, el alcalde de Talcahuano está aprobando las gasíferas que quieren instalarse en la bahía y él se había comprometido a no firmar nada para autorizar la instalación de estas famosas gasíferas porque son un tremendo daño para la bahía. Entonces como los dirigentes que nos representan a nosotros también estaban en contra de esto, entre reuniones les dan un poco de plata para comprarles la conciencia y también firman”. Agregando finalmente que: “las gasíferas son un impacto ambiental tremendo a la bahía porque el gas viene congelado y para poder descongelarlo y transformarlo a gas deben pasarlo por unas cá-

maras de agua caliente, lo que significa que van a estar succionando millones de litros por hora provocando que todas las larvas y semillas de los mariscos que están en el agua mueran por la temperatura que provoca este proceso. Si esto sucede, en unos años más es probable que no tengamos mariscos ni algas porque van a estar matando todas las semillas del agua”, concluyó.

Las autoridades se encargan de fiscalizar solamente al artesanal , pero con los industriales no lo hacen”, Luis Irribarra

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PESCA

Nueva región en el país

Ñuble es tajante y dice no a la descentralización y a las salmoneras Tras dos años de discusión parlamentaria, la Región de Ñuble acaba de convertirse en la jurisdicción territorial número 16 de nuestro país. Desafíos, planificación estratégica y situación pesquera es analizada por diversas voces comprometidas en lograr este proyecto. Por: Patricio Orellana A.

os ánimos en la actual Provincia de Ñuble no podrían estar mejores. Tras 2 años de discusión parlamentaria (varios más en el tapete público), dicha zona logró convertirse en la 16ª jurisdicción territorial de nuestro país, pasando a llamarse Región de Ñuble. Lo anterior luego que el Senado aprobara las indicaciones que faltaban por saldar, en una votación que dio como resultado 26 a favor, y 2 en contra. Una conquista que en palabras del senador Alejandro Navarro corresponde a “un día que va a quedar grabado en aquellos que lo pensaron. Ñuble tiene todas las condiciones para ser una gran región y va a tener que caminar de la mano con Bío Bío para luchar contra el centralismo que hoy agobia a las 15 regiones”; mientras que el candidato a La Moneda, Alejandro Guillier, tildó este avance como la expresión de “una identidad cultural y productiva que marca una diferencia con el resto de la actual Octava Región del Bío Bío, por lo tanto, se justifica plenamente que pese a su menor tamaño territorial, pero con una sólida identidad cultural y una vocación productiva clara, tenga criterios diferentes y autónomos para definir su propio futuro”. Para alguien ajeno a esta discusión, quizás todo esto es un mero trámite. No obstante, para todos aquellos que trabajaron directamente y con sumo esfuerzo por otorgar a sus habitantes de políticas más descentralizadas, destinadas a darles mayor confort, es-

te paso es muy trascendental para la historia de nuestro país. Uno de ellos, Juan Ramírez, presidente de la Corporación de Adelanto de Ñuble, mostró su alegría pues “se nos está dando la posibilidad -muy cercana- que seamos una región más de este país y ésta es una gran oportunidad en el sentido que tendremos la responsabilidad de ser eficientes en la administración de recursos y lograr que nuestra matriz productiva sea atractiva para el mundo privado”. ¿Cómo avizora el futuro de ésta Región de Ñuble? “Ahora hay que pensar distinto. Esta es una realidad que debemos trabajar juntos, ya que si queremos un país que crezca, no nos hacen bien las divisiones. Esta es una división política, pero en lo comercial seguiremos teniendo relaciones con nuestros vecinos. Lo que resta ahora es sumarse y tratar de crecer y pensar en proyectos en común, ya sea la construcción de un aeropuerto internacional, o el desarrollo del ferrocarril, entre otros”. Para Felipe Chávez, ex presidente del movimiento ciudadano Ñuble Región Chillán Viejo, “lo fundamental es que hoy tenemos que dejarnos de llamar provincianos. Debemos cambiar internamente esta carga. Eso nos cambia absolutamente el eje y ya debemos pensar como región. Hay que llamar a la comunidad a que entienda que ser región no es el objetivo, sino que un instrumento que nos permitirá tener mejores

niveles desarrollo”. El ingeniero comercial afirmó que se requiere de un programa estratégico basado en la meritocracia, ya que “si somos conducidos por gente que no tiene la expertiz o el compromiso con la ciudadanía, finalmente todo esto se va a transformar en un sueño sin expectativas. Había una legítima duda desde los ñublesinos en cuanto a que todo esto se transforme en un aparataje de operadores políticos. Claramente la única forma de que esa duda quede despejada, dependerá de lo que hagamos una vez promulgada la región. El aparataje público es necesario para la atracción de recursos, pero debe ser compuesto por gente realmente capacitada”. Y en cuanto a proyectos estratégicos, Chávez plantea algunas directrices entorno a cómo trabajar este nueva unidad territorial: “debemos concentrarnos en aspectos claves de esta zona, como es el agua potable para consumo y riego; la conectividad para atraer inversiones y acercarse a los servicios públicos; vinculación de las universidades con el medio, además de un fuerte desarrollo de los liceos y escuelas técnico-profesionales; mejorar la red de atención primaria; y la creación de una industria que permita mejorar la estacionalidad, en base a la agricultura”. ¿Y la situación pesquera? Hace tan sólo unos días y en medio de una gran convocatoria de diversas personalidades del

mundo político y civil, provenientes de las futuras provincias de Diguillín, Punilla e Itata, la Cámara de Diputados entregó su parecer ante esta iniciativa, dando un espaldarazo mayoritario al proyecto y definiendo, de paso, las características físicas y administrativas de la naciente región, además de llevar a cabo los ajustes legales para las instituciones públicas de la zona y determinar las asignaciones presupuestarias correspondientes. Previamente, y con siete votos a favor, dos en contra y dos abstenciones, se aprobó en la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados, el proyecto de ley que crea la región de Ñuble. En este caso particular, la discusión era necesaria en el sentido de delimitar

las cuotas de pesca de acuerdo al territorio, instancia donde -de

La costa de la región de Ñuble no puede ser una zona que se planifique en beneficio de unos pocos empresarios”. Clemira Pacheco, Diputada PS

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PESCA

Provincias y límites pesqueros

a provincia de Diguillín, comprenderá las comunas de: Chillán, Chillán Viejo, Quillón, Bulnes, San Ignacio, El Carmen, Pinto, Pemuco y Yungay. Su capital es la ciudad de Bulnes. La provincia de Punilla, comprenderá las comunas de: San Carlos, Coihueco y San Nicolás. Su capital es la ciudad de San Carlos. La provincia de Itata, que comprenderá las comunas de

Quirihue, Cobquecura, Ninhue, Treguaco, Coelemu, Portezuelo y Ránquil. Su capital es la ciudad de Quirihue. En otro orden se acordó que “por el solo ministerio de la ley los pescadores artesanales inscritos en el Registro Pesquero Artesanal de la VIII Región del Biobío a la fecha de publicación de la presente ley podrán operar entre el límite norte de la XVI Región y el límite sur de la VIII Región,

manteniendo la actual área de operación pesquera. La misma norma se aplicará tratándose de las nuevas inscripciones realizadas por reemplazos o transmisión de los derechos por sucesión por causa de muerte, referidas a inscripciones vigentes a la fecha de publicación de la presente ley, que se efectúen de conformidad con la Ley General de Pesca y Acuicultura”.

mariscos”. Pero ¿qué medidas se deben tomar, en concreto, para evitar este tipo de daño? “Hay que tomar decisiones y tener un planteamiento comunitario para así buscar alternativas. Nadie está en contra del desarrollo, pero éste debe ser sustentable y que no contamine el mar. En materia pesquera tenemos un potencial enorme que debemos aprovechar, tanto en gastronomía, como en turismo. Se debe desarrollar el Instituto de Desarrollo de la Pesca Artesanal, potenciar proyectos productivos y así frenar esto otro. La costa de la región no puede ser una zona que se planifique en beneficio de unos pocos empresarios”.

acuerdo a la diputada (PS) Clemira Pacheco- se abordó además una indicación, presentada por el Gobierno, que asegura mantener las condiciones que tienen actualmente los pescadores de la zona, ante la eventual creación de la nueva región.

Para la parlamentaria socialista Clemira Pacheco, “ésta es una preocupación de todos nosotros. Se debe dialogar con el intendente, algunos seremis y directores de servicio, pues es lamentable que existan más de 70 solicitudes salmoneras”.

Es así como luego la Cámara Baja, con 91 votos a favor, dos en contra y cinco abstenciones, fueron aprobados los artículos referentes a las zonas de pesca. Sin embargo, existe una problemática en curso que podría generar conflictos en el futuro, con sindicatos de pescadores, toda vez que las intenciones de instalar plantas salmoneras, particularmente en la localidad de Cobquecura, siguen en pie.

Y añadió: “nosotros planteamos que los salmones se están criando en vertederos. Son espacios que revisten un grave peligro sanitario, al verse contaminado con fecas y antibióticos, dejando muerto ese espacio de mar. Desde el punto de visto técnico, más que biológico, de por sí puede ser bueno para algunos, pero para mucha gente es un riesgo, al verse contaminado nuestro mar y todo lo que se está reproduciendo, tanto peces, como algas y

La visión es compartida por Felipe Chávez, apuntando a la pesca artesanal como un enorme puntal de desarrollo. “Claramente, lo que Ñuble va a querer es una pesca artesanal, vinculada el turismo y protegida medioambientalmente. Como región debemos ver que ese sea un eje de crecimiento y en base a eso debemos proteger el mar. Tener una industria turística y pesquera. Por lo que no permitiremos que se ponga una reja en torno a su borde costero, en relación a los salmones”.

Rio Ñuble.

Y así de tajante es el profesional: “el Valla del Itata con sus 58 kilómetros de costa debe ser declarado destino turístico, reconociendo al litoral y los santuarios de la naturaleza como grandes atractivos para miles de visitantes de otras regiones. Por lo tanto, definitivamente la industria turística y pesquera, no convive armónicamente con las salmoneras”. Para los cientos de pescadores y recolectores de la naciente región es un anhelo que esperan ver concretados de manera firme y al amparo de la ley. Por lo pronto, Chillán y sus alrededores ya celebra con enorme gozo la aprobación de la nueva unidad territorial, tras obtenerse los votos

necesarios en el Senado. Son 19 nuevas comunas de las provincias de Diguillín, Punilla e Itata, las que tienen por delante el importante desafío de crecer de forma equitativa, con atractivos para los inversionistas, tanto nacionales como extranjeros, y de manera sustentable. Campos, ríos, cordillera y mar revisten un enorme potencial para Ñuble y sólo queda esperar que, tal como aseguraban nuestros entrevistados, sean las personas más capaces y comprometidas con este gran proyecto, los que den los primeros pasos (firmes, ojalá), para la constitución y asentamiento de una productiva y prometedora región.

JUNIO 2017

PESCA

Cuota de sardina y anchoveta

Comité científico no da tregua: “Nos encantaría poder mejorar las cuotas, pero seríamos unos irresponsables” Tras el descontento de los pescadores artesanales del Bío Bío, quienes han estado realizando gestiones para conseguir que se les deje capturar sardina y anchoveta de acuerdo a la realidad de abundancia del pez, el académico del Departamento de Oceanografía de la Universidad de Concepción y miembro del Comité Científico de Pesquerías de Pequeños Pelágicos, Ciro Oyarzun, se refiere a la situación que aqueja al sector pelágico y el porqué de la negativa frente a ésta.

Por: Katherine Muñoz A.

¿C

on que antecedentes fijaron ustedes en el Comité Científico Técnico de Pelágicos Pequeños la cuota de sardina y anchoveta en el año 2016? Cada año el Ifop hace monitoreo durante toda la temporada de pesca en cuanto a la distribución de tallas y medidas de ejemplares en distintos puntos de desembarque del centro- sur de Chile. Además de eso hay lecturas de edad y dos cruceros acústicos que miden distintas variables de biomasa y abundancia numérica, por ejemplo, en el crucero que opera en los meses de verano es para ver la cantidad de biomasa que en ese momento está presente y posteriormente en el mes de abril se

ejecuta otro crucero acústico que también pretende ver como está la distribución de esa biomasa y de tallas en la costa de Chile. Toda esa información con los cálculos de reclutamiento y de biomasa, se incorporan a los modelos que el Ifop ha ido mejorando cada vez de año en año; modelos que han recibido el riguroso examen de árbitros internacionales que el propio Gobierno de Chile - a través del Ministerio de Economía - se han ido contratando. Por lo tanto la calidad del análisis cada vez es mejor y de nivel internacional y no está basado en una sola variable. ¿Por qué hay tanta variación de cuotas respecto a los años

anteriores y en cuanto quedó la última cuota? Porque todos estos datos entregados no son fijos y van variando de año en año. La cuota no se determina de una sola vez, ya que en el segundo semestre, en octubre, se hace una primera estimación y después ya en marzo o abril del año siguiente se entrega una nueva corrección o reestimación de acuerdo a la última información que se ha producido durante el resto del segundo semestre más la información acústica. Es ahí donde se fijan las cantidades. La última cuota debe estar en una cantidad cercana a las 330.000 toneladas para todo el centro-sur de Chile.

Cuando se produjo la explosión de demanda del sector artesanal por más cuota se dijo que se elevaría al Comité documentos de Inpesca y de un investigador de la UdeC con conclusiones que diferían de lo que el Comité postulaba, asegurando que había posibilidades de aumentar la cuota? ¿El Comité analizó esos documentos o no correspondía que lo hiciera o los desestimó? El Inpesca ya había presentado esa información y nosotros ya la habíamos considerado anteriormente. Respecto a lo del colega, él es un estudiante del doctorado y un investigador independiente que no representa a la univer-

La última cuota debe estar en una cantidad cercana a las 330.000 toneladas para todo el centro-sur de Chile”, Ciro Oyarzun.

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PESCA sidad, quien conozco y respeto mucho, pero su análisis era muy simple y consideraba principalmente una relación del segundo crucero acústico y la diferencias en cuanto a las cuotas de un año y otro. Por lo tanto, no sostenía una regresión lineal sobre eso y desde el análisis se demostró que la regresión que él representaba no era significativa y los puntos se alejaban muchísimo, pero claramente se consideraron todas las investigaciones. Bajo ese mismo contexto ¿cree usted que el público común tiene derecho a desconfiar de conclusiones diferentes con los mismos datos? Por supuesto. Me parece que es súper sano y democrático que cualquier investigador que considere que aquí hay algo que no está bien o que se pueda hacer mejor y que lo pueda sugerir, está bien y es bienvenido. Solamente debe cumplir a lo menos los mismos estándares que tienen el Ifop o Inpesca, por eso es que las actas después de ser aprobadas y corregidas por los miembros del CCT, quedan como documento público y de acceso libre en el sitio web de la Subsecretaría de Pesca. Es súper positivo y eso es parte de la ciencia, es decir, cualquiera que crea que hay algo que se pueda mejorar, es fantástico y así avanzamos. Los pescadores aseguraron que había mucho más biomasa disponible en el agua - de ejemplares de buen tamaño- y que permitían aumentar la cuota. Aseguraron que de lo contrario se perdería recurso sin beneficio social. El Comité señaló que la sola presencia de más ejemplares no daba cuenta de que hubiera más disponibilidad para pescar ¿Cómo se explica eso? Existe disponibilidad, pero no es sólo eso. Yo le puedo recordar que el año 2012 ellos sobre pescaron y el 2013 tuvieron una tremenda crisis donde los pescadores artesanales tuvieron que asumir la responsabilidad por haber explotado el recurso. Nosotros estamos haciendo lo posible por tomar medidas que permitan la sustentabilidad de la actividad. Sería súper cómodo ganarnos la simpatía de la mayoría de las personas si nosotros no actuáramos de acuerdo a lo que estamos viendo en la información, porque nos encantaría poder mejorar las

cuotas, pero seriamos unos irresponsables y debemos cautelar de que las decisiones que se tomen tengan la mejor base científica posible. Existe prácticamente consenso que en Chile se realiza poca investigación científica en pesca, considerando que existe sólo un barco para realizarla, ¿cree usted que es suficiente? Esa frase no es del todo correcta, porque tiene dos partes. El que tengamos sólo un barco por supuesto que es insuficiente, pero de que exista poca investigación científica no es cierto, porque no toda la investigación pesquera depende de ese barco en particular. Por ejemplo, toda la investigación que se necesita sobre los recursos bentónicos no requiere ese barco para la investigación. Lo que sí se requiere es mucha cooperación tanto de pescadores artesanales como industriales y lo que sí sería muy bueno es tener al menos otro barco más que permitiera mayores cruceros acústicos que abarcaran más áreas, pero no puedo aceptar decir que se hace poca investigación. Sí se hace menos de lo que necesitamos, porque con la cantidad de recursos que hay cada año quedan muchos proyectos pendientes donde no podemos dar respuesta porque el dinero que se va para la investigación no alcanza para todo lo que queremos. Un crucero acústico se lleva a 300 o 400 millones de pesos y estos proyectos son carísimos, por lo que nos falta interactuar mejor entre los pescadores artesanales e industriales. De la academia por un lado, y el Instituto de Investigación Pesquera que es privado. ¿Cuál es el estado actual de la sardina común y la anchoveta? Alrededor de marzo o abril de cada año, la Subsecretaría de Pesca emite un documento que es público. Este documento arroja que el recurso anchoveta de la quinta a la décima región permanece en la zona de agotamiento o colapso. Respecto a la sardina común, actualmente se encuentra en estado de plena explotación, es decir, lo que se está extrayendo está correcto. Qué opina del planteamiento de que la cuota de sardina y de anchoveta se unifique en cuota conjunta, no con porcentajes de cada especie, puesto que se capturan siempre juntas. Se dice

que evitaría descarte ¿es así? Esto tendría varias caras. Una extremadamente pragmática, donde podría decirse que no es una mala idea, de manera que no cuantifiquemos de forma separada cada uno de los recursos. Pero la otra posición que tiene más fundamento técnico es llevar la cuenta de ambas y cuando se capture lo máximo que se pueda de la especie que se encuentra en menos cantidad, que es la anchoveta, se detiene la pesca. En términos técnicos y de sustentabilidad debería ser la segunda opción porque la primera significa que yo asumo la posición estratégica de agotar la anchoveta. Ambas tienen defensores, pero aquí entramos a lo que es el manejo y esto está fuera de la jurisdicción del Comité Científico, porque el Comité lo único que le dice al administrador ahora es “si usted acepta el plan A, éstas son las consecuencias y las consecuencias del plan B son éstas, ¿con cuál se queda?”.

Necesitamos el compromiso de los propios actores y pescadores para que podamos hacer las cosas mejores. ¿Cómo define la actitud del sector artesanal respecto a la administración de pesquerías en general y en particular del sector pelágico? No es justo meter a todas las personas en un mismo saco. Yo conozco pescadores artesanales extremadamente responsables en lo que debe ser la administración del recurso, en tanto otros yo diría que no muestran una actitud tan responsable como esa. Creo que los pescadores o sus representantes deberían tomarse en el sentido positivo de la palabra un accionar muy activo en los comités de manejo y debería estar allí gente con preparación técnica que los represente, no sólo los dirigentes que están legitimados como representantes de los pescadores artesanales, pero a mí me parece que deberían tener su centro o su equipo técnico de manera que la discusión se lleve en un plano técnico donde además de la parte biológica y pesquera, se encuentren también los aspectos económicos, sociales y políticos, pero eso es función de los comi-

tés de manejo. A su juicio ¿Cuáles podrían ser las principales modificaciones a la ley de pesca? A mí no me parece que por ejemplo aparezca como objetivo de manejo la obtención del máximo rendimiento sostenible. Desde mi punto de vista ese es el punto donde no debiéramos llegar, si no que siempre debiéramos estar por debajo de eso. Deberíamos organizarnos a mediano y largo plazo para que tengamos una administración con un enfoque ecosistémico y que no estemos pensando solamente en la sardina, sino que también en los otros actores y en las otras variables que concurren también a una buena administración. A su vez los pescadores artesanales deberían sincerarse de

cuántas son las naves que están en este momento actuando sobre el recurso y darse cuenta de que éste es limitado, donde dependiendo de las condiciones ambientales podrá estar un año en mayor cantidad y otro año en una cantidad menor. Si además no se le permite una renovación natural en buenas condiciones no tiene ningún sentido hablar de cuotas si se evita la fiscalización y así es difícil que las estimaciones que hacen los científicos sean buenas. Por ejemplo si existen 40.000 toneladas de sardina que no están registradas en los desembarques ilegales y quizás cuanto más, los científicos no podemos hacer nada. Así mismo necesitamos el compromiso de los propios actores y pescadores para que podamos hacer las cosas mejores.

PESCA

JUNIO 2017

Dirigentes y autoridades mostraron su postura

¿Es viable la creación de un Ministerio del Mar? Seminario realizado en Valparaíso intentó dar respuesta a esta interrogante, en una actividad en la que autoridades pesqueras, políticas y de la Armada, entre otros, entregaron su visión respecto a esta iniciativa.

Por: Patricio Orellana A.

n sinnúmero de personalidades vinculadas al mundo político, marino mercante, Armada y pesquero fueron los participantes del seminario “¿Es necesario un Ministerio del Mar para Chile?”, realizado en Valparaíso el pasado 21 de junio. La actividad sirvió de importante vitrina para discutir en torno a los beneficios que conllevaría para los pescadores y la industria relacionada la constitución de este nuevo estamento gubernamental. Entre los asistentes estuvieron los diputados Rodrigo González, Raúl Zaldívar, Marcelo Schilling e Iván Fuentes, dirigentes de diversas federaciones pesqueras y autoridades de la Armada, entre otros. En conjunto analizaron diversos temas de debate, destacándose entre ellos las “Fortalezas y debilidades de la actual institucionalidad relacionada con los asuntos de mar” y “¿Qué estructuras deben crearse o modificarse para mejorar la institucionalidad de los asuntos relacionados con el mar?”.

El tesorero del Sindicato de Trabajadores Independientes, Pescadores Artesanales, Buzos Mariscadores, Armadores Artesanales y actividades conexas (Siparbumar) de Coronel, José Burgos, presente en la cita, comentó que “en nuestro país todos los asuntos relacionados con el mar se encuentran distribuidos en distintos ministerios como Economía, Fomento y Turismo. Además estamos ligados a dos instituciones que son la Subpesca y Sernapesca”. Del mismo modo, enumeró otros de los estamentos que influyen en las decisiones tomadas en torno del mar: el Departamento de Asuntos Marítimos; la Armada de Chile que dependen del Ministerio de Defensa Nacional, la Dirección de Medio Ambiente, Asuntos Oceánicos (DIMA) que depende del Ministerio de Relaciones Exteriores. Por este motivo, aseguró, “el objetivo de reunir a todos los actores que trabajan en el mar o están

relacionados con los recursos pesqueros y crear el Ministerio del Mar, nos parece una buena idea que esperamos siga siendo discutida. Así tendríamos un sólo interlocutor para resolver nuestros asuntos”. El encuentro fue efectuado en la Biblioteca del Congreso Nacional y contó con tres paneles en el que distintas personas ligadas al mundo marítimo expusieron. La senadora Lily Pérez y el diputado Rodrigo González, son quienes están impulsando esta iniciativa, organizando la instancia de diálogo. Por su parte, el presidente de la Cámara Aduanera, Javier León y el ex subsecretario de Pesca, Jorge Chocair, fueron algunos de los panelistas que dieron a conocer sus diversos puntos de vista en torno de la necesidad de la conformación de una institucionalidad centrada en el mar. “Es una buena iniciativa que está en macro. Está en borradores y aún no hay una definición. Sola-

mente está la intención de aglutinar todo el aparataje que incide en el manejo de esto. Pero como idea, parece ser una buena iniciativa. Nos interesa estar presente cuando empiecen a analizarse los detalles”, indicó el abogado Pablo Manríquez, asesor de la Federación de Pescadores Artesanales de Chile. Cabe mencionar que los organizadores del seminario explicaron que esta es una idea que hace ya 40 años intentó ser llevada a cabo en el gobierno de Salvador Allende, lo que no se concretó. Pero tomando en cuenta la gran cantidad de costa que tiene la geografía de Chile, es prácticamente evidente la necesidad de contar con un Ministerio del Mar. No obstante, las posiciones encontradas también tuvieron lugar en el encuentro, pues en palabras del diputado Marcelo Schilling (PS), “hubo discusión entre los expositores, pues se vio que los pescadores artesanales y la gente de mar eran fervientes partidarios

de la creación de un Ministerio del Mar. Sin embargo, la intervención del almirante Miguel Ángel Vergara (presidente de la Liga Marítima de Chile) fue en un sentido contrario”, indicó. ¿Contraria en qué sentido? Señaló el parlamentario socialista: “a su juicio era mejor optar por el camino de la coordinación de los diferentes estamentos ya existentes, que la creación de un nuevo estamento gubernamental sería sólo más burocracia. Y, en su caso, ¿a favor o en contra de la creación de este ministerio? “Es una discusión que tiene recién sus primeros atisbos. Hubo en el gobierno de Allende una cierta idea, pero a pesar que O´Higgins definió nuestro destino marítimo tempranamente, no es una cosa que tenga claridad en cuanto a la conveniencia. Dados los argumentos que se presentaron en el seminario, hay que meditar y profundizar muy bien en esta propuesta”.

PESCA

JUNIO 2017

La senadora JVR seguirá siendo investigada

Ministerio Público confirma inminente cierre de indagaciones en caso Corpesca Por: La Voz del Bío Bío

l Ministerio Público confirmó el inminente cierre de la investigación en el caso Corpesca, aunque seguirá abierta sólo la arista “Otras Pesqueras”, en cuyo contexto fueron solicitados hace unos días los correos entre la senadora Jacqueline van Rysselberghe y el expresidente de Asipes, Luis Felipe Moncada, según consigna el portal de noticias Biobiochile. Si bien se esperaba que la pesquisa concluyera durante el primer semestre del año, el fiscal regional del BíoBío, Julio Contardo, indicó que en los próximos días se

cumpliría con el fin de la investigación. El persecutor explicó que fue la ampliación del desafuero para el ex senador Jaime Orpis lo que impidió cumplir ese plazo. Y tal como lo había indicado a principios de año, Contardo reiteró que será separada de la causa madre la arista Asipes y Otras Pesqueras, en donde hasta el momento no hay formalizados. En ella siguen las diligencias, como la solicitud de los correos que mantuvieron la senadora y presi-

denta de la UDI, Jacqueline van Rysselberghe, con el expresidente de los Industriales Pesqueros, Luis Felipe Moncada, diligencia que debió ser secreta, pero que por error del Ministerio Público se conoció por parte de los imputados.

Al respecto, el fiscal regional aseguró que lo ocurrido no afectará el éxito de la pesquisa. Sobre la petición de los correos electrónicos, la defensa de la timonel gremialista, a cargo del abogado Mario Rojas, sostuvo que le parecía muy bien que se ha-

ya solicitado las comunicaciones. Lo que indaga el Ministerio Público en este tema es si desde Asipes se influyó a través de parlamentarios en la redacción de la Ley de Pesca, algo que han descartado categóricamente los imputados.

Bandas se dedican a la millonaria pesca ilegal de la merluza con métodos narco Corridos mexicanos que ensalzan a sus jefes, uso de armas para evitar “quitadas” de mercancía y alto nivel de violencia caracterizan a estos grupos. Sólo de esta especie venden en todo el país US$45 millones al año.

“D

icen que venía del sur/en un camión muy cargado/ traía mil kilos ‘e merluza/ iba con rumbo a Santiago/así lo dijo el soplón/ que lo había denunciado”. Con ritmo de corrido mexicano, la primera canción que ensalza a los traficantes de pesca ilegal ya está en YouTube, se expresa y constata El Mercurio. Según el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca), el tema relata las correrías del “Chupacabras” -líder de una de las bandas- para burlar a fiscalizadores y policías y evidencia la sofisticación de las bandas que participan del lucrativo negocio.

La institución calcula que sólo las ventas de merluza común extraída sin respetar las cuotas de captura que buscan evitar su colapso, alcanzan cada año los US$45 millones. “Las cadenas de pesca ilegal parten con la extracción, pero están generando verdaderos carteles en sus fases de distribución y comercio”, dice el director nacional de ese servicio, José Miguel Burgos. Las vedas y cuotas máximas para

cada especie fijadas por comités científicos que buscan garantizar su sustentabilidad se convierten en normas de difícil aplicación, lo que explica que el 60% de las principales pesquerías del país esté agotada o sobreexplotada. Eso se debe a la enorme extensión del mar y un litoral de más de 4.000 kilómetros, con 461 caletas oficiales y el doble de puntos informales. Desde estos se inicia una carrera por llegar a los mercados de consumo, generando un tráfico que para el Sernapesca y la Policía de Investigaciones (PDI) tiene rasgos del narcotráfico. Entre los recursos más afectados están la merluza común y austral y el congrio. Cargamentos sin certificación legal son llevados desde el sur (regiones del Biobío a la de Los Lagos) hasta la Metropolitana y de Coquimbo, abasteciendo ferias informales. Cargamentos de pescado en camiones de doble fondo y en furgones escolares, que cuentan con vigilantes armados que enfrentan las “quitadas” de mercancía por par-

te de bandas rivales, han visto los fiscalizadores, relata el subdirector de Pesquería de Sernapesca, Jorge Toro. Según Guisella Muñoz, directora de la ONG CeDePesca, los camiones tienen una parte de la pesca visada y el resto sin documentación. “Los choferes se comunican entre sí, alertándose de controles carreteros. También compran visas para blanquear la pesca”, detalla. En la región Metropolitana se ubican en parcelas donde contactan a compradores para evitar controles. Ataques a fiscalizadores De acuerdo al medio nacional, los fiscalizadores también han sido víctimas de la violencia. “En 2014, dos funcionarios fueron retenidos en una plaza de la región del Maule y la oficina local fue destruida. En los controles, pese a ir con policías, hay intentos de agresión”, asegura Toro. La principal dificultad para combatir estas redes son las limitaciones de la Ley de Pesca. El comisario Carlos Muñoz, de la Brigada de

Delitos contra el Medioambiente de la PDI, señala que considera la extracción ilegal en sus diversas fases solo como faltas, lo que impide a la policía contar con herramientas intrusivas para neutralizar a estas redes. Según el policía, recién la reincidencia configura un delito. “Para que no los pillen dos veces, los infractores recurren a documentos falsos y cambian sus medios de transporte”, comenta. Burgos complementa que las multas que pueden aplicar son “irrisorias” frente a las enormes ganancias. Aunque buscan endurecer las sanciones con el decomiso de los medios de transporte, “a los pocos días, vemos a la misma persona con un nuevo furgón”.

Hasta junio de este año, Sernapesca había incautado 630 toneladas de pesca ilegal y de ellas 65 toneladas corresponden a merluza común. Un tercio de las 1.905 toneladas incautadas a igual fecha de 2016, cuando se interceptaron 99 toneladas de merluza. Estudios de CeDePesca en caletas merluceras estiman que su venta ilegal equivale a 23.000 toneladas al año. Guisella Muñoz resalta que el 80% de los ingresos queda en manos de los distribuidores y comerciantes, que se exponen a multas menores que los pescadores. La insistencia en la extracción ilegal del recurso no solo baja su población sino que también su tamaño.

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PESCA

Lilian Troncoso, directora regional, sale al paso de denuncias

Sernapesca aclara denuncias sobre “blanqueamiento” pesquero y da cuenta de la pesca ilegal en la región Pesca ilegal, posibles concesionarias de salmones en la región, irregularidades, Ley de Pesca, blanqueamiento, caducidad del Registro Pesquera Artesanal (RPA) y más, es parte de lo que la timonel de la entidad conversó en exclusiva con la Voz del Bío Bío. Por: Katherine Muñoz A. Fotografía: Amilix Fornerod Martínez.

Pesca ilegal El pasado mes (junio), en menos de una semana Sernapesca volvió a incautar casi 4 toneladas de merluza común desembarcadas en puertos del Biobío y que se trasladaban al Terminal Pesquero Metropolitano para su comercialización sin acreditación de origen legal. Bajo ese contexto ¿Qué es la pesca ilegal y cómo la entidad la combate?

Nuestro país está trabajando en el tema de la pesca ilegal no declarada. Nosotros como entidad fiscalizadora nos preocupamos que se cumpla la normativa vigente y contamos con varias medidas administrativas que señalan cómo se deben desarrollar la actividad pesquera, por lo tanto, todo lo que no está en el marco legal se considera pesca ilegal, denominándose como toda actividad extractiva que no es declarada cuando se extrae en periodos de

veda. Nosotros estamos resguardando el cumplimiento de las medidas de administración preocupándonos de que se cumplan las vedas y la actividad extractiva, el transporte, la comercialización, etc. Si estamos en periodo de veda, no podría haber productos en ninguna de las cadenas a menos que existan productos en stock debidamente identificados y en el caso de los restaurantes acreditar con la documentación correspondiente que los productos fueron capturados antes de la fecha de veda. ¿Existen cifras en la región de aquello? No. Sólo tenemos cifras de acuerdo a las incautaciones que se van recopilando hasta la fecha que actualmente son alrededor de ocho toneladas de distintos recursos, porque no tienen acreditación de origen legal, por lo tanto no sabemos quién lo capturó y se está comercializando un producto que no tiene un origen conocido transformándose también en un tipo de pesca ilegal. ¿Qué pasa con los productos que son decomisados? Algunos se van a vertederos o en casos de que mantenga su cadena de frio preservándose su inocuidad, se establece a través del servicio de salud la posibilidad de entregarlos a algún hogar o institución que lo necesite.

¿Qué sucede con las personas que cometen estos ilícitos? Como institución tenemos distintas figuras. Si no poseen las autorizaciones se citan como infracción, donde posteriormente los jueces determinan el monto de las multas. En el caso del incumplimiento de la acreditación de origen, nosotros cursamos estas citaciones para que sean los tribunales quienes determinen los montos de las sanciones, por lo tanto, tenemos otras figuras que determinan los reglamentos.

Tenemos sistema en línea que permite que las personas puedan informar los desembarques, facilitando el trámite de la declaración. ¿Cree que el proyecto de ley en trámite ayudaría a evitar esta actividad? ¿Con cuáles medidas? Para nosotros el proyecto es importante porque establece estos nuevos conceptos y ayudaría a tener tipificadas las sanciones y las actividades que podrían establecer una pesca ilegal, ya que como no lo tenemos definido para poder establecer una sanción y si hoy se define, existe una posibilidad de constituir sanciones para alguna actividad relacionada con la pesca ilegal, considerándose relevante el hecho de contar con

figuras claras con respecto a esta materia que es importante también internacionalmente. ¿Por qué cree que algunos pescadores están cayendo en la pesca ilegal? y ¿Cómo cree usted que podría tomarse conciencia respecto al daño que genera esta actividad en la sociedad? Existen distintas motivaciones por las cuales se establecen figuras de pesca ilegal, ya que a veces dejamos de hacer trámites y las personas no se acercan a entregar sus declaraciones. Algunos pescadores tienen las autorizaciones, pero no entregan sus estadísticas y cuando no se entrega la información no podemos establecer cuáles son los volúmenes que tenemos asociados a la extracción, por lo tanto no puedes dimensionar exactamente lo que se extrae de algún recurso. Así mismo, otras personas no acreditan su origen legal, posiblemente porque no lleva la guía de despacho, siendo problemas de tipo documental en el transporte de la materia prima. ¿Cuál es la situación actual de la región? En términos de la pesca sin acreditación de origen legal ha disminuido bastante. Hemos tenido alrededor de cuatro episodios asociados a merluza, uno asociado a locos y lo que se hizo en la décima región asociado a huevos. Ahora tenemos sistema

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PESCA

El concepto de “blanquear” es algo que uno tiene que demostrar y esa es la complejidad de los sistemas ces para nosotros aquellas personas que no han trabajado durante tres años en el sector pesquero significa que no es su actividad prioritaria y de ahí su caducidad debido a la no operación. Por esto es importante mantener la información estadística del desembarque y de lo que se extrae, de lo contrario se va a caducar el permiso o el registro.

en línea que permite que las personas puedan informar los desembarques, facilitando el trámite de la declaración y disminuyendo la imposibilidad de entregar la información estadística que anteriormente era una fracción importante. Los controles de fiscalización lo hemos establecido con evaluación de riesgo, ya que hay pesqueras que son más riesgosas que otras, permitiendo disminuir con todo esto los episodios de captura en periodos de veda, capturas de otros recursos y de no tener los permisos correspondientes.

Pescadores artesanales acusan irregularidades He hablado con pescadores que estando en tierra aparecen como si estuvieran embarcados. ¿Por qué, al menos en la caleta Lo Roja, no se ha fiscalizado a los pescadores artesanales al momento del embarque de manera individual con sus respectivas matrículas para verificar que realmente dicho pescador está subiendo a la lancha? Y sobre lo mismo, ¿Qué sucede con el rol fiscalizador de los pescadores artesanales que no tienen sus respectivas matriculas? El tema de la matricula propiamente tal no es rol del servicio, eso recae en la autoridad marítima ya que son ellos los que fiscalizan quienes pueden o no subirse

a una embarcación. En materia nuestra, la embarcación es la que tiene que tener la autorización de pesca correspondiente para que se opere en un recurso determinado, no son los tripulantes. Para nosotros es importante que ellos tengan su matrícula y que estén inscritos en el registro pesquero artesanal como pescadores artesanales, pero para nosotros es la embarcación la que realiza el esfuerzo pesquero, por lo tanto para nosotros la embarcación es importante que esté inscrita en la pesquería que corresponda. En materias de navegación son las capitanías de puerto quienes controlan las personas que pueden subir o no a una embarcación.

Por otra parte, las personas que tienen el RPA ¿tienen derecho a cuota? Depende del recurso, porque hay recursos que están asociados a cuota y otros no. También depende del año de inscripción, porque se tiene acceso a las pesquerías que en el momento de inscripción estaban abiertas. ¿Qué hay de cierto de que fiscalizadores de Sernapesca hacen caso omiso frente a denuncias sobre el “blanqueamiento” de la pesca? Cada vez que hay una denuncia nosotros tratamos de abordarlas

en las distintas materias. El concepto de “blanquear” es algo que uno tiene que demostrar y esa es la complejidad de los sistemas, ya que si documentalmente las cosas están en orden no existe la figura que se está señalando. Existen beneficios que entregan el Estado y algunas empresas (termoeléctrica) donde más de 50 pescadores artesanales de Coronel denuncian no haber sido beneficiados debido a la apropiación ajena de sus respectivas matriculas presuntamente por algunos dirigentes ¿Qué rol fiscalizador existe respecto a aquello? Respecto a las medidas que han establecido los diferentes Gobiernos en relación al apoyo del sector pesquero, el único rol fiscalizador que le ha tocado al servicio es entregar los listados de los pescadores que están inscritos. En las personas inscritas no tenemos diferenciación en cuanto al parentesco familiar, sólo si está en el registro activo como pescador, armador, buzo o recolector, por lo tanto nosotros no definimos quienes pueden tener o no un beneficio.

Salmones y Ley de Pesca ¿Cuál es su opinión respecto a las posibles concesionarias sal-

¿Qué sucede con la caducidad del RPA? Hay caso de pescadores que llevan más de 5 años sin poder renovarla El registro pesquero está cerrado para las principales pesquerías, por lo tanto no hay posibilidad de inscribirse en el registro pesquero para las pesquerías que a veces ellos están requiriendo. El registro es dinámico, pero los recursos no son ilimitados entonces los sistemas tienen que sustentarse de alguna forma y el registro mantiene una gran cantidad de pescadores en la región con alrededor de 22.000 inscripciones que tenemos y aquellos que no operan por tres años son caducados porque no han presentado operaciones de las áreas. Enton-

Fotografía: Amilix Fornerod Martínez.

moneras que podrían instalarse en la zona? Para nosotros es parte de las actividades que regulamos y si éstas cumplen con las normas establecidas en términos pesqueros y ambientales no nos corresponde indicar si pueden o no pueden instalarse, por lo tanto el servicio es un evaluador más que participa en este sistema y corresponde pronunciarnos respecto de las características de los proyectos que se están presentando, preocupándonos de los recursos hidrobiológicos y la sustentabilidad de los recursos. Finalmente, y a su juicio ¿cuáles cree que deben ser las principales modificaciones a la Ley de Pesca? Creo que todas aquellas leyes que vayan en beneficio de mejorar distintos aspectos que las personas consideren donde hay vulnerabilidad y nos permitan mejorar los aspectos en la sustentabilidad de los recursos para mí son de interés, sobre todo si son temas que aluden al servicio a realizar una mayor labor fiscalizadora. Hay muchos aspectos que hoy en día necesitamos que se amplíen en la ley y desde ese punto de vista bienvenido sean todos esos aspectos que nos apoyen en nuestra labor.

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PESCA

Municipio apoya postura contraria al proyecto

Choreros sacaron las garras y ponen freno a GNL Talcahuano Tras el concejo extraordinario del viernes 7 de julio, las cosas parecen haber cambiado para el polémico proyecto gasífero. Luego que en marzo pasado la Dirección de Medio Ambiente dictaminará la normalidad del proyecto, el alcalde Henry Campos decidió restar su apoyo a la iniciativa (con oficia al SEA incluido). Por lo visto, aún queda bastante discusión por delante.

Por: Patricio Orellana A.

ara muchos, quizás, fue inesperado, pero lo acontecido el viernes 7 de julio, en reunión de concejo extraordinario de Talcahuano, tomó a varios por sorpresa, entregando a cientos de personas, dirigentes y ciudadanos, una cuota altísima de esperanza para seguir luchando contra quien avistan como el gran enemigo del medioambiente chorero: la planta gasífera GNL Talcahuano. Y es que tan sólo en marzo de este año, un documento emanado de la Dirección de Medio Ambiente municipal que amparaba la calificación técnica del proyecto dejó por el suelo los ánimos de los protestantes, pero no las ganas de luchar. Es así como los concejales, e incluso el alcalde Henry Campos, mostraron una postura absolutamente contraria a la instalación de este terminal marítimo, en la bahía de Talcahuano. Esto dio pie al envío de un oficio al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) con diversos aspectos que argumentan su posición ante tal iniciativa de regasificación que se pretende instalar en Isla Los Reyes. Y aunque haya quienes podrían

ver ribetes políticos mezclados en la decisión del concejo, fue el mismo jefe comunal, Henry Campos, quien salió a aclarar que la determinación no había sido para nada tomada al azar. “Nosotros respondimos a una solicitud técnica del SEA, a través de nuestra Dirección de Medioambiente, esto no quiere decir que sea la opinión o postura del municipio, es por eso que enviaremos hoy (el viernes 7) un oficio indicando al SEA que rechazamos el GNL Talcahuano, porque después de 4 meses tenemos más antecedentes sobre la mesa”, explicó. Del mismo modo, la concejala PPD, Pamela Cortés, fue enfática al señalar que “tienen que haber acciones aclaratorias respecto a los riesgos que conlleva este proyecto. Es decir, tener certeza de qué va a pasar con la conservación de las especies. El nuevo concejo no había tenido una voz al respecto y esperamos que, en conjunto con el alcalde, tengamos una posición firme”. Es más, concejales presentes en la cita acusaron que no hubo las instancias suficientes para informar a la comunidad sobre el impacto real que tendría esta planta, tan-

to en el lecho marino, como para el recurso pesquero, tan trascendente para miles de personas que dependen de éste para sostener a sus familias. En resumen, cero o nula participación ciudadana. Para Javier Inostroza, miembro de la Coordinadora Chorera, entidad que ha realizado una férrea oposición al proyecto, “lo que acaba de suceder es de gran importancia, pues se logró revertir la visión de la municipalidad. Y eso se logró por la presión, por movilizarnos y buscar que ellos respondieran responsablemente ante nuestras denuncias. Sin duda, es un hecho que marca un avance en lo que hemos realizado”. De aquí en más, confirmó el dirigente, las acciones no cesarán. “Sabemos que pronto viene una votación en la intendencia respecto a este conflicto, pero seguiremos recurriendo a apoyo legal y, de ser posible, obtener más reclamaciones y quizás así llegar al Tribunal Ambiental de Valdivia. Definitivamente, la postura de quienes protestan en contra de GNL Talcahuano, apunta a que los inversionistas vean que no es factible la instalación de las tu-

berías y las otras estructuras en cuestión. “Insistimos en que lo que acaba de realizar el municipio es muy importante, pues viene a rectificar un pronunciamiento previo y que era que se cumplía con toda la normativa. Es por ello que la presión que se generó fue importante. Gracias a ella logramos este concejo extraordinario, logrando incluso que el oficio enviado al SEA contenga observaciones elaboradas por nosotros”, añadió Inostroza. Pero ¿cuáles son las falencias que demandan la Coordinadora Chorera y quienes se muestran contrarios al proyecto? “Por ejemplo, hay un espacio de la tubería que debe conectarse, posteriormente, al gasoducto del Pacífico. Pues bien, ese tramo no está especificado en el proyecto. Además, la regulación de la presión del gas, tampoco está incorporado, ni la intervención de un humedal, entre otras materias”, explicó el dirigente chorero. En otro punto, existe un tema clave y que dice relación con la milla que se resguarda para los pescadores. Según Inostroza, con

la instalación de este terminal, habría radios dentro de la bahía en el que los pescadores no podrían trabajar. Además, las vibraciones que se van emitir en el mar, sin duda podría generar un impacto en el recurso pesquero. “Y todo eso no ha sido considerado como un argumento importante, ni cómo se va a mover el lecho marino, ni cómo éste será contaminado, dañando los recursos marinos”, recalcó. También el alcalde Campos se refirió a este punto, sobre la milla marítima, indicando que “esta primera milla es de uso exclusivo de los boteros, y en este proyecto no se deja especificado el respeto de ella”. Situación en Penco-Lirquén Si bien las páginas noticiosas fueron acaparadas por la situación en Talcahuano, no hay que olvidar que un proyecto de similares características también se pretende ejecutar en el borde costero frontal al puerto chorero, específicamente en Penco-Lirquén, iniciativa que igualmente ha traído consigo debate, protestas y la organización de la comunidad para decir no a lo que ven como

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PESCA gran daño para el ecosistema. En enero pasado la Corte Suprema determinó revocar su resolución de calificación ambiental (RCA), señalando que el proceso de evaluación presentaba vicios, específicamente en lo que respecta a la Consulta Indígena, ya que el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) habría actuado de manera arbitraria al poner término anticipado a la consulta, sin siquiera haber acudido a la comunidad. Esto, luego que GNL presentara modificaciones a su proyecto a través de una Adenda. La decisión de la Corte retrotrae, de esta forma, todo el proceso de evaluación ambiental hasta el momento en que el SEA puso término anticipado a la consulta. Edinson Neira, integrante de la Coordinadora Penco-Lirquén (cuyo objetivo es similar al de su par, en Talcahuano), señaló que la comunidad Koñintu Lafquel Mapu exigió que se realizara el proceso de consulta indígena. Es así como se generó el recurso posteriormente aprobado por la Corte Suprema.

Y las acciones legales no se hicieron por nada. Los demandantes acusan que el gasoducto pasará por una importante zona de rituales y de recolección de algas y mariscos. Ante esto, “esperamos el rechazo de la comunidad, el cual lamentablemente no es vinculante, y que logremos ganar más tiempo al proyecto, para así interponer otros mecanismos legales o masificar el conflicto, es decir que sea un problema político a nivel nacional. Con esto, esperamos ojalá tener una salida como la que se logró con Hidroaysén”. A su vez, Cinthia Escares, bióloga marina asesora de la comunidad indígena, explicó que -precisamente- “el enlace marítimo-terrestre de GNL pasa por un sector sagrado, un sitio ceremonial consagrado por la machi. Además, en dicho lugar se realiza también recolección de algas y mariscos, existen vertientes que tienen hierbas medicinales y sagradas, por lo que Estado chileno tiene el deber, en este contexto, de finalizar la consulta indígena, amparada en el Convenio 169”.

“Lo que acaba de suceder es de gran importancia, pues se logró revertir la visión de la municipalidad”, Javier Inostroza,

Coordinadora Chorera.

Henry Campos, Alcalde de Talcahuano.

La respuesta de GNL

or medio de un comunicado, la empresa GNL lamentó la postura adquirida por el municipio de Talcahuano y señaló que en marzo de este año el alcalde Campos firmó un oficio en el que mostraba su satisfacción ante los antecedentes recabados sobre el proyecto, aprobándolo sin observaciones. Del mismo modo que otros 17 servicios públicos.

Acusan, además, que la alcaldía pasó por encima de todo procedimiento normado, en circunstancias en que la Dirección de Medio Ambiente ya había revisado y aprobado la información recibida. Finalizan indicando que Campos no consideró el parece de sus técnicos, cambiando su opinión con “supuestos nuevos antecedentes”.

Día oscuro para Talcahuano

asi al cerrar la presente edición, la historia en cuanto a la posible instalación de la planta Gasífera GNL Talcahuano tuvo un drástico y penoso vuelco, para pesar de quienes han levantado la bandera de lucha en contra de esta iniciativa. Esto, luego que la Comisión de Evaluación Ambiental (CEA) diera su visto bueno al proyecto. La votación efectuada el lunes 24 de julio, en la Intendencia Regional, congregó a cientos de personas, miembros de la Coordinadora Chorera, diversas organizaciones sociales, pescadores, entre otros, los que llegaron a mostrar su descontento ante la posibilidad de que fuera aprobado el proyecto Gas Natural Licuado (GNL).

Finalmente, y sólo con la inhabilitación del seremi de Transportes, César Arriagada, la votación se torció en favor de un proyecto que, al parecer, viene a encender mucho más los ánimos de quienes se manifestaron en su contra. Y eso se hizo ver inmediatamente, luego que serios enfrentamientos entre los presentes y Carabineros, pasaran a ser los protagonistas una vez finalizado el encuentro del CEA, dejando una calle Prat paralizada y 10 personas detenidas. Y las protestas, en diferentes puntos, no se hicieron esperar. El municipio de Hualpén paralizó sus actividades por media hora, como una forma de mostrar su descontento ante la noticia. Pescadores, en tanto,

hicieron ver su sentir, llamando a las autoridades a atender sus denuncias en cuanto al peligro que corre la primera milla y el peligro que corre su sustento laboral. Más tarde, dirigentes de la Coordinadora Chorera llamaron a la comunidad a participar en un cacerolazo, dando a entender que están muy lejos de dar por cerrada esta pelea. La esperanza, dicen, es lo único que no se pierde. Para Javier Inostroza, miembro de la Coordinadora Chorera, esa “fue una jornada no muy positiva, pero como hemos manifestado, sabemos que el tema está funcionando como una máquina, en favor de este proyecto. Las autoridades no han actuado como un ente mediador entre la

empresa y la comunidad. De todas maneras, no bajaremos los brazos. Vamos a seguir luchando por todos los frentes que se pueda, dando a entender que las comunidades deben tener mayor participación, y denunciando -a la vez- actitudes como la que presenciamos todos al momento de la votación, en que se hizo presente una coordinadora de portuarios, avalando a GNL, un grupo que nadie lo conoce. Ya identificamos a una de esas personas y resultó ser un operador político. Hay un tema político-empresarial presente en todo esto, pero ya las cosas se están manejando así en este país, en que todo se hace a espadas de la comunidad”, sentenció.

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NACIONAL

Gerardo Díaz en su paso por el Bío Bío

El pescador caminante que recorre Chile de punta a punta buscando anular la Ley de Pesca El pescador volvió a pasar por la región del Bío Bío en la segunda etapa de su travesía por Chile juntando firmas para anular la cuestionada Ley de Pesca, de las cuales lleva un aproximado de 24 mil de las 75 mil a las que aspira. Es durante esta instancia en la cual pudimos conversar con él para que nos explicara las motivaciones de su acción. Por: Katherine Muñoz A.

erardo Díaz, oriundo de Constitución, reconocido como uno de los más férreos detractores de la polémica Ley de Pesca, desde donde se han desprendido sendas acusaciones e incluso investigaciones por cohecho y soborno de parte de corporaciones ligadas a esta actividad productiva que ha dejado en estado de alerta a la mayoría de los pescadores artesanales del país, deja la región del Bío Bío para continuar su rumbo buscando generar consciencia y también recolectar firmas para acabar con la legislación actual. En exclusiva, el hombre que recorre en bicicleta conversó con La Voz para contar sus motivaciones, sus obstáculos y su experiencia. Sabemos que su gran motivación es recolectar firmas para eliminar la Ley de Pesca. Sin embargo, ¿Qué hecho en concreto le impulsa nuevamente recorrer Chile de punta a punta? Esto empezó por la multa que se

me estaba cursando por una supuesta pesca ilegal que había realizado y esto me produjo una detención por lo que estaba ocurriendo y extrañamente esta multa se había cursado hace unos meses atrás sin que hayan tenido mi domicilio y yo siendo más de seis años dirigente de los pescadores llamados “Nueva generación” en Constitución, lo que me llevó a defender mi causa porque en los tribunales de justicia no estaba teniendo respuesta por esta multa de 15 millones de pesos y en Constitución me condenaron a pagar esa multa sin tomar los antecedentes de mi defensa, siendo muchos los argumentos sin haberlos considerado. Por este motivo decidí salir a la carretera el día 8 de diciembre del 2015 desde la isla de Chiloé hacia la moneda dando a conocer la forma en la que estábamos siendo tratados y la defensa que había impuesto a través de mi abogado, las cuales no se habían considerado. Pero mi camino fue mucho más

allá y nunca estuvo en juego el ir a pedir indulto a la presidenta. Yo fui con 7 invitaciones a la ley de pesca por lo que en la moneda obviamente no me tomaron en cuenta, me recibieron en la moneda pero eso fue todo. Así que decidí marchar al morro de Arica a pie y en el trayecto e ese camino se supo la feliz noticia de que el juicio en mi contra se había aclarado pero la corte suprema de Talca fue letal a mi favor diciendo “no a la causa”, porque no había causa y no debería haber estado pisando ni siquiera los tribunales de justicia. Este trayecto fue caminando, primero de Chiloé a la moneda y de la moneda al Morro. Al Morro llegué el día 27 de Julio del 2016 y ese día declare el día nacional de los pescadores artesanales por haber cruzado el desierto más árido del mundo a pie, lo que me provoco una serie de problemas físicos como fatiga, desgarros y ampollas en los pies. A diferencia de la primera ¿Cómo evalúa esta segunda travesía que tiene como fin eliminar la normativa vigente? Considerando que tengo una embarcación y estaba en juego todo esto, me di cuenta de que la lucha todavía no estaba terminada porque corría el riesgo de que el RPA de mi embarcación me fuera quitado por lo que decidí salir en bicicleta desde el Morro de Arica el día 16 de Marzo del 2017 para recolectar firmas por la anulación de esta Ley de Pesca. Sin embargo,

recibí la noticia de que a principios del Mes de Junio me fue caducada la licencia para pescar al no tener movimiento por más de tres años en mi embarcación. Lamentablemente estas son las consecuencias ésta irregular La ley de Pesca, conocida como la Ley Longueira que es la 20.657 donde a nosotros los pescadores lo único que están haciendo es tratar de eliminarnos cueste lo que cueste y mientras tanto éstos grandes industriales pesqueros tienen 76 embarcaciones inscritas con registros pesqueros inexistentes recibiendo cuotas por concepto de una licencia de embarcaciones fantasmas. Entonces cuando hablamos de igualdad, no se encuentra en ninguna parte, más aun, por concepto de cuota esas embarcaciones toman 14 millones de dólares anuales. Cuando nosotros los pescadores artesanales tenemos una embarcación debemos que mostrar la embarcación, pasar revista, registrarlo al Sernapesca y después nos entregan las cuotas, entonces no estamos hablando de una Ley equitativa real.

ha tenido que sobrellevar y cómo ha sido la acogida de la gente?

¿Cuántas firmas pretende juntar?

El resfrío que me ha tenido algo complicado junto con un desgarro muscular que tuve en la pierna izquierda donde me tuvieron que inyectar, una cortadura en la que

Quiero juntar 75 mil firmas y ya llevo más de 24 mil firmas. ¿Cuáles son las adversidades que

La verdad es que lo que caminé desde el Morro hasta Santiago, lo más difícil fue entrelazar con los pescadores artesanales donde curiosamente fui echado y amenazado por algunos dirigentes de la pesca artesanal, pero lo más lamentable de todo esto es que en el norte ya no queda pesca. Pero cuando llegué a Santiago y Valparaíso esto ya cambió. Los recibimientos de mis pares en San Antonio, la caleta “el membrillo” han sido contundentes y no puedo decir otra cosa que esto ha sido de menos a más en los diferentes lugares que he estado porque cada día se han ido sumando personas que se han preocupado de que no sufra estos embates de la naturaleza como en el caso de la Octava Región donde me han recibido en una residencial para darme una ducha con agua caliente para temperar el cuerpo. Tras el gran esfuerzo físico y mental ¿se ha visto complicada su salud?

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NACIONAL

me habían ordenado descansar por dos meses pero no aguanté más de siete días y salí porque las ganas de seguir me levantaron para continuar. ¿Cuál es la rutina del día? En los lugares donde estoy recolecto firmas durante dos días y el descanso no lo tengo contemplado. Yo ando permanente recolectando firmas en mi bicicleta pero dependiendo de las condiciones climáticas soy trasladado en vehículo, sin embargo, todos esos kilómetros que no he pedaleado los voy a recuperar en el retorno aunque sea solamente por pedalear.

Yo salí pesando la primera vez 84 kilos y ahora salí pesando 79 kilos, pero actualmente no me he pesado. Me siento más ágil y la bicicleta no la dejo más porque para mi es también una terapia para mantener el cuerpo sobre todo a esta edad, porque en Junio cumplí 55 años y estaba en Chillan. ¿Qué se debería hacer con dicha ley? ¿Por qué anulación y no otra opción?

Este camino termina en Puerto Williams, de punta a punta.

El objetivo principal es la anulación de esta Ley, porque se habla mucho de anulación y derogación. Son prácticamente lo mismo con la diferencia que derogación es declarar derecho de propiedad a los industriales, por lo tanto derogar esta ley significaría que todos los Chilenos tendríamos que pagarle indemnizaciones a éstos grandes industriales por algo que no han sembrado y anulación significa que automáticamente al anularse esta ley aparecería la ley del año 1991, por lo tanto no quedaríamos sin ley como se ha hecho saber equivocadamente y en ese caso no tendríamos que indemnizar a estas siete familias que hoy en día son cuatro que se fusionaron.

¿Cómo ha estado su alimentación?

La Ley de Pesca en sí no se puede

¿Qué le dice su familia por esta decisión? Obviamente me apoyan pero no la comparten. De hecho cuando pasé frente a mi tierra decidí no pasar a Constitución por lo mismo, para no tener este encuentro que puede haber sido un motivo para no seguir, pero cuando retorne voy a pasar por toda esa costa que no pasé. ¿Hasta dónde pretende llegar?

eliminar, pero no estamos hablando de la anulación de una ley, sino que de la anulación de la ley número 26.657 que no miraron como ley, pero es una indicación a la Ley el año 1991. Si ellos hubiesen tenido la intención de hacer algo por esta Ley ya lo hubiesen hecho hace tiempo, porque era tan fácil como tener un año y medio en hacer una nueva ley, porque una ley sobre otra, se puede. Si se hubiese trabajado en una nueva ley y se hubiese puesto encima de la ley 26.657 inmediatamente desaparece esta famosa ley Longueira. Pero lo único que han hecho han sido indicaciones a La Ley de Pesca fortaleciendo aún más a las grandes industrias pesqueras y otorgándoles mayor fiscalización al Sernapesca para los pescadores artesanales. Hoy en día nosotros tenemos pescadores presos, prófugos de la justicia y pescadores que están siendo procesados por esta Ley de Pesca que fue creada bajo la corrupción y el cohecho junto con los intereses dentro del parlamento lo que demuestra que hay una irregularidad enorme y no olvidemos que al ex subsecretario Raúl Súnico lo vimos trabajando tres años con los dirigentes sin lograr nada, donde la señora del ex subsecretario recibió 33 millones de pesos por aportes a las empresas pesqueras. ¿Qué le ha parecido a la fecha el nuevo Subsecretario de pesca? En Valparaíso se hizo un enorme esfuerzo para tener una reunión con el Subsecretario sin tener respuesta, con eso le digo todo y yo no lo conozco porque no veo la televisión. ¿Considera que el actuar de Pablo Berazaluce para dar solución a la crisis que atraviesa el sector artesanal ha sido débil? Hoy con esta nueva Ley de Pesca donde fuimos regionalizados, a nosotros nos pusieron en un calabozo mientras los grandes pescadores industriales trabajan todo el territorio donde más encima rompen las cinco millas con pesca de arrastre, la cual debe ser eliminada y ellos entran y rompen sin fiscalizaciones, pero sí tienen fiscalizadores para ir a fiscalizar a una persona que va a la playa a pescar con una caña y si lo sorprende un Sernapesca sin permiso le decomisan su caña y le sacan un parte, mientras que para los que están destruyendo todo nuestro sistema marino no los fiscalizan. No olvidemos que en la misma fecha yo estaba siendo procesado por casi 15 millones

de pesos, y había una pesquera de la región del Biobío procesada por 600 toneladas de harina de pescado sin procedencia donde les estaban cobrando 13 millones de pesos. Yo tuve que ir a los tribunales de justicia y ellos fueron indultados, que extraño. En otro tema ¿Qué hay de cierto en que existen algunos dirigentes de pescadores artesanales que han sido capturados por la red de corrupción? Son muchos pescadores que no se sienten representados. Yo no puedo hablar de nombres porque no tengo los antecedentes, pero sí podemos hablar de las imágenes cuando la presidenta de la confederación nacional de pescadores artesanales, Zoila Bustamante aparece junto a Longueira firmando la Ley de Pesca, hablan por sí solas. Personas recolectores de orilla que hoy día se dan el lujo de viajar libremente por el país y el extranjero con dineros que no se sabe de dónde salen junto a dirigentes que nunca tuvieron nada y ahora poseen casas y vehículos siendo dirigentes de la pesca artesanal. A mí me gustaría que alguien se atreviera a investigar más en profundidad a esos dirigentes. Existen pescadores que llevan más

de 30 años siendo dirigentes y que tienen una vida envidiable, sobre todo en el norte, más aun sabiendo que los sindicatos de pescadores no son con fines de lucro, entonces no se sabe de donde aparecen esos dineros. ¿Qué piensa de los aportes reservados de las grandes industrias pesqueras hacia los políticos? Es una sinvergüenza más, porque cuando hablamos de políticos que están trabajando por el país, bajo ningún punto deben estar involucradas las empresas para inyectar plata para sus campañas políticas y eso habla muy mal de ellos porque hay políticos dinosaurios que llevan años sin soltar el cargo, pero yo no los tolero. Finalmente, ¿Cómo continuarán sus recorridos? No quiero dejar pasar ninguna caleta por visitar. Estaré juntándome con algunos dirigentes de la zona a quienes ubico mayormente por redes sociales y estaremos conversando para crear alguna forma o mecanismo para poder hacer presión para la anulación de ésta Ley, porque estamos encarcelados peleándonos entre nosotros mismos, y eso es lo que les encanta al Estado porque todos han estado involucrados en esta Ley.

JUNIO 2017

REGIONAL

Pescadores artesanales de Lebu viven su peor momento en la flota reinetera

Ministro de Economía se negó a decretar la reineta altamente migratoria Por: La Voz del Bío Bío

Las mujeres y hombres de mar del Bío Bío exigen a la autoridad poder capturar la reineta fuera de la región.

l pasado lunes 10 de julio, cerca de 120 pescadores miembros de la Mesa Comunal de Pesca de Lebu, del Movimiento de las Organizaciones de Pescadores por la Reineta Migratoria y la Federación Provincial de Arauco de Pescadores Artesanales, llegaron hasta La Moneda para reunirse con el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes. “La idea era robustecer la presentación que hicimos el día 4 de julio al subsecretario de Pesca y Acuicultura, Pablo Berazaluce, pero el equipo jurídico nos dijo que tocamos algunos términos de la ley de pesca según su interpretación”, manifestó Melchor Celedón, presidente de la Mesa Comunal de Pesca de Lebu y vocero del Movimiento de las Organizaciones de Pescadores por la Reineta Migratoria. Bajo esa lógica, no se podría decretar la captura migratoria, explicó el dirigente. “Dijeron que se va a continuar con un proyecto de ley que habla de la reineta y que se po-

drían ingresar ciertas indicaciones. Es la única alternativa que encuentran lo más rápido posible”, detalló Celedón. Pero dicha solución no dejó satisfechos a las mujeres y hombres de mar. “Sabemos que un proyecto de ley se demora bastante tiempo. Nosotros queríamos un decreto que estableciera solamente las medidas de administración, porque ya está comprobado que la reineta es altamente migratoria”, argumentó el dirigente. “La comuna sin la pesca muere” El presidente de la Agrupación de Reineteros, Jorge Vidal, destacó que cuentan con el respaldo del alcalde de Lebu, Cristián Peña, y enfatizó que la comuna “sin la pesca muere. Hemos agotado todos nuestros medios. Pero el ministro (de Economía), junto a todo su equipo jurídico, nos dieron a entender que sí es migratoria, y no la pueden declarar, porque tienen un conflicto político”. En la misma línea, el representante

de los reineteros de Lebu detalló que en su presentación al ministro le señalaron que en 1992 y 1997 la reineta fue declarada, junto con la albacora, altamente migratoria. ¿Por qué entonces las pesquerías se manejan de distinta manera? “Porque en este minuto se metió la industria a sacar reineta, lo que nos ha perjudicado”, respondió Vidal, quien no descartó nuevas movilizaciones. Dalcahue y Queule, en la provincia de Chiloé, región de Los Lagos, son localidades que también apoyan esta petición, aseguró Vidal. “Estamos viviendo el peor momento en la flota reinetera, es nuestro peor año. En Lebu solamente, somos 160 embarcaciones que están amarradas”, complementó. Para cerrar, dijo que la reineta ahora está al sur en la isla Guafo, en el archipiélago de Chiloé, y en enero volvería al Biobío. “¿Qué hacemos en ese tiempo nosotros? Pero no vamos a flaquear, queremos trabajar, nada más que eso”, concluyó Vidal.

Pescadores del Bío Bío expusieron sus reparos a Ley de Pesca D iversos sindicatos de pescadores artesanales de la región del Bío Bío se reunieron en Talcahuano para exponer sus inquietudes y recomendaciones respecto a la denominada Ley Longueira; esto, en el marco del programa de evaluación de la ley de pesca impulsada por el Gobierno para recoger las posturas del sector pesquero ante el actual cuerpo legal. En la cita liderada por el director zonal de Pesca y Acuicultura, Javier Valencia, se analizaron temas como el Registro Pesquero Artesanal (RPA), instancia en que los presentes hicieron ver el sinsentido que hay entre el RPA del pescador y el RPA de la embarcación. Lo anterior, debido a que dicha reglamentación no les permite

trabajar libremente, al tener autorización sólo para cumplir labores en determinadas pesquerías, limitando -de este modo- sus posibilidades económicas.

Por otro lado, y en cuanto a las áreas de manejo, las denuncias apuntaron a quienes adquieren espacios para el cultivo de recursos bentónicos. En ese sentido, se solicitó a las autoridades, tanto de Pesca y Acuicultura, como marítima, evaluar la efectividad de quienes ya han tenido un cultivo y están solicitando una nueva área de manejo, sin que se analicen los verdaderos resultados logrados. Una vez concluida la cita, la Ferepa emitió un comunicado en el que dieron cuenta de sus reclamos ante la Ley de Pesca. Es así como

en materia de seguridad de los buzos, pidieron incorporar a la ley la plataforma social para los pescadores artesanales y declarar como trabajo pesado el quehacer de los buzos y ayudantes de buzo para que al menos, a los 60 años puedan dejar la actividad y acogerse a una jubilación mejorada.

Conjuntamente, proponen la derogación del Decreto 408, para así eliminar de la exigencia el uso de un observador a bordo para embarcaciones artesanales; establecer restricciones para embarcaciones menores de 12 metros de eslora que se dedican a la pesca pelágica dentro de una milla marina de la costa, como la implementación de certificación de las capturas, cubicaje de la bodega

(no cargar más de 15 toneladas de carga por vuelta de viaje). También apuntaron al explosivo aumento de embarcaciones en la actualidad; la apertura de registros para la inscripción en la pesca de la jibia; el desmedro con los pescadores artesanales en rela-

ción al acceso fuera de las 5 millas; la distribución equitativa del Rendimiento Máximo Sostenible (RMS); la eliminación de de la renovación automática de las licencias transables que hoy aplica a la industria; y la supresión de la pesca de arrastre.

JUNIO 2017

REGIONAL

El retorno del rey del lobby

La arremetida de Sandoval tras el desastre del ISA y crisis en pesca artesanal Por: La Voz del Bío Bío

s indudable el resquemor que existe dentro del mundo de la pesca artesanal ante el nombre de Felipe Sandoval, uno de los hombres más temidos por el sector, hoy en día, presidente de SalmonChile, entidad a la que se apunta como una de las grandes culpables de la última gran crisis del salmón y la lamentable marea roja que cubrió por días las costas de Chiloé y Puerto Montt, situación que dejó sin recursos a cientos de trabajadores del mar. Reconocido como un hábil operador político de la Nueva Mayoría (milita en la DC), no son pocos los que recuerdan su paso como subsecretario de Pesca bajo el mandato de Ricardo Lagos, siendo uno de los primeros promotores, en el año 2001, de la primera fase de la pri-

vatización del patrimonio pesquero del país. ¿Le es conocida esta última frase? Pues no es nada raro, ya que este proceso terminó penosamente el 2012 con la aún cuestionada Ley Longueira, cuerpo legal mediante el cual se entregó de manera gratuita (y ojo, a perpetuidad) la gran mayoría de las cuotas individuales transferibles de pesca, a las 7 familias reconocidas como controladores de este importante sector estratégico de la economía chilena. Y no es todo. Entre los años 2008 y 2010, Sandoval fue designado como secretario ejecutivo de la denominada “mesa del salmón” y del cluster de acuicultura. Todo esto bajo la primera administración de

Michelle Bachelet. Fue en aquel periodo en el que tuvo que salir al rescate de la industria salmonera, afectada por primera vez y en gran magnitud por el virus de la anemia infecciosa del salmón (ISA, por sus siglas en inglés). Hasta el día de hoy se acusa la serie de malas prácticas y bajos estándares de seguridad y fiscalización que sumieron a Chiloé y a sus pescadores en el mayor desastre sanitario y productivo que se tenga recuerdo. Un hecho que marcó para siempre la primera fase de expansión de esta industria en aguas de la Región de Los Lagos, dejando como resultado más de 25 mil personas sin trabajo y la pérdida del 60% de la producción de salmón Atlántico. Pero, al parecer, esta crisis fue sólo

social. No para quienes manejan el mercado del salmón. Esto debido a que Sandoval promovió la entrega de un crédito de 450 millones de dólares para levantar la ya alicaída industria.

De ahí en más, no pareció nada extraña la aparición masiva de concesiones en áreas costeras del sur de nuestro país, siendo afectadas principalmente las zonas de Los Lagos, Aysén y el Bío Bío.

Su huella quedó marcada también en el año 2009, al ser generador de la modificación del estatuto jurídico de las concesiones de acuicultura, dejando éstas de ser bienes comunes de uso público que el Estado entregaba de manera temporal, revocable y gratuita a las empresas salmoneras para fines productivos, para ser convertidas, a sólo días de finalizar el gobierno de Bachelet, en bienes privados que podían ser hipotecados por sus titulares frente a la banca acreedora.

Y así un largo etcétera de jugadas que beneficiaron principalmente a la industria salmonera, la misma que hoy busca abrirse paso en la costa de Cobquecura y otras zonas de la Octava Región. Una serie de solicitudes de concesiones que, antes que Sandoval logre su cometido, lleva a preguntarnos si realmente esta industria es sustentable en Chile y, más aún, si cumple a cabalidad con la legislación nacional y los acuerdos internacionales. Quizás sea hora de alzar la voz y buscar esas respuestas. Antes que sea tarde.

Que se sepa: La banca, Corfo y privados sufren un fraude millonario por empresa forestal relacionada al grupo Equitas Chile

nnovaciones Forestales (IF) es el nombre de la empresa penquista acusada de presuntas irregularidades en sus estados financieros y cuya administración pasó a manos, en 2012, del fondo de capital privado Equitas Chile. Y en medio de todo esto, la empresa gerenciada en aquel entonces por Eduardo Ugarte Ronzier es investigada por el Servicio de Impuestos Internos, en contra de una de sus proveedoras, acusada por la posible venta de madera robada. Este hecho, aislado al parecer, fue el que encendió las alertas. IF solía comprar madera a pequeños productores de la Octava Región, para luego venderla a grandes compradores. Una de estas compañías, la firma Los Acacios (constituida, precisamente, por pequeños empresarios madereros), recibía sus pagos por anticipado, con el objetivo de proveerles de liquidez para cancelar a los integrantes productores de la empresa, y cuando estos entregaban la madera, la factura era finalmente emitida. Lo extraño, a ojos de Equitas, es que a fines de 2016 múltiples empresas de factoring iniciaron una cam-

paña para cobrar a IF una serie de facturas que Los Acacios ya había cedido como parte de los servicios prestados a la firma forestal, por casi 2 mil millones de pesos. Existía convencimiento pleno en Equitas que dichas facturas ya habían sido pagadas a través de la cuenta de anticipos que tenían. Y hasta ahora, sigue siendo esa su postura. La investigación de SII Concepción por posibles irregularidades tributarias de parte de empresas que compraron madera robada, hasta el momento no tiene en la mira de las querellas ni a Innovaciones Forestales, ni a Los Acacios. Aunque si aparecen dentro de la cadena de negocios. Y hay más. El estudio forense ordenado por Equitas, pero ejecutado por la firma de abogados Boffil Escobar, determinó que, ante la imposibilidad de IF por responder a sus compromisos de corto plazo con sus proveedores, se habría incluso falsificado el informe de los auditores, con tal de que el directorio no diera cuenta de la irregularidad. ¿Y a cuánto ascendería el fraude? Pues nada más, ni nada menos que

a 8 millones de dólares. Una cifra que tiene en vilo a bancos acreedores y firmas de factoring y que ha llevado a una completa y nueva organización de Innovaciones Forestales. Y, si bien ya se acordó una reestructuración de pagos con la banca, fuentes dicen que aún existen varias incógnitas respecto a este tema. Entre otros, señalan que el balance contable de 2015 es absolutamente falso (con conocimiento de Equitas) y que dicho estudio, para el año 2016, no existiría. El fondo de capital privado Equitas (ojo con Corfo entre uno de sus aportantes), el cual ya posee dos fondos de inversión y alista un tercero, aunque generó la restructuración de pagos con la banca, tendría

entre sus planes no cancelar lo adeudado IF a las empresas de factoring (Penta entre ellas). Es decir, cerca de 4 millones de dólares. Todo esto bajo el argumento que dichas facturas ya habían sido pagadas a través de una cuenta de anticipos. Por este motivo, las querellas en su contra ya estarían redactándose. El listado de nombres de IF, hoy controlada por Equitas, es significativamente conocido: entre ellos Cristián Shea Carey, el empresario Vicente Pérez y el ex ministro Osvaldo Puccio. Y entre sus aportantes, nada menos que Corfo, con un capital de riesgo cedido a Equitas Capital II por un monto ascendente a UF 600.000, teniendo ya en diciembre de 2015 un desembolso de UF 452.408 invertidos en 5 empresas, una de las cuales es precisa-

mente Innovaciones Forestales. Por lo pronto se sabe de la gran molestia de parte de los acreedores, quienes han acusado a Equitas de querer repetir el llamado caso Aurus, pero esta vez por un monto mucho menor de dinero. Asimismo han cuestionado el rol de Equitas en el directorio de IF y la poca preocupación a la hora de proteger su inversión. Y lo más atractivo según fuentes de las empresas de factoring, que no se logra entender el porqué Equifax haya contratado a la firma de abogados Bofill escobar, en circunstancias en que lo que cobra este estudio cubriría parte importante de la deuda. De ahí que la sospecha a que haya algo mucho más grande de trasfondo.

JUNIO 2017

REGIONAL

Jaime Jara Araneda, Consejero Regional Partido Ecologista Verde:

“La ley de pesca en una ley aberrante y terrible que perjudica al más desamparado”

El personero político se refirió al impacto medioambiental que podría generar las instalaciones de acuiculturas en las costas de la región, además del “tremendo” vacío legal existente por las mínimas multas que se cursan a las empresas contaminantes del país. Por: Por: Katherine Muñoz A.

¿Q

ué iniciativa destacarían dentro el Consejo Regional?

también afectados por estas posibles concesionarias de salmoneras en nuestra región?

Existen varias iniciativas por la que nosotros estamos siendo parte. Yo participo a la comisión de medio ambiente, fomento productivo, distribución territorial y educación. Tiempo atrás visitamos Puerto Montt, para revisar y verificar cuál es el impacto medio ambiental y el alcance que producía el cultivo de salmones y cualquiera de otras especies en nuestras cosas.

Yo soy del Partido Ecologista Verde, entonces comprenderás que para mí ha sido un cambio importante porque hay que lidiar con otros colores políticos y gente que están de acuerdo que se instalen y otras que no. Yo creo que no se deben instalar hasta que se haga un buen estudio y que también los privados se comprometan si quieren hacer explotación de los pocos recursos naturales que quedan en nuestra región, entonces tienen que traer un tratamiento correspondiente y completo, es decir, si quieren cultivar también tienen que encargarse en este sentido de dar solución a todo lo que tiene que ver con la utilización de sus recursos, porque no pueden llegar e instalarse donde pueda llegar la contaminación afectando principalmente a nosotros los ciudadanos, sobre todo con el rubro de la pesca artesanal que es un mundo chico donde cada vez se ve más afectada también por la Ley de Pesca.

¿Qué fue lo que verificaron? Pudimos verificar que produce un impacto medioambiental de gran cantidad, porque se toma en consideración el tratamiento que se le da a la plantación de salmones o cualquier otro tipo de cultivo que se puede realizar. Para poder cultivar se requiere hacer un tratamiento de riles, uso de antibiótico y alimentación entonces dentro de todo, igual va produciendo una efectiva descarga y de otra forma delimitando o matando las especies de nuestra costa. Bajo ese contexto tomamos la pragmática de que se estudien más análisis, porque no es llegar e instalar acuicultura. Entre una de mis comunas que es Coronel, existe la zona de sacrificio que es muy conocida aquí en Chile como una de las zonas impulsadas en el mundo industrial, como las pesqueras, puertos y termoeléctricas. Existen varias industrias que causan un gran impacto, entonces traer una acuicultura e instalarla, ya sea dentro o fuera de Coronel, igualmente causa un gran problema sobretodo en la época estival con el veraneo y las playas. ¿De qué manera ustedes han impulsado ayuda para el sector de la pesca artesanal que se ven

Y en ese sentido, judicialmente ¿cómo se podría combatir? En tema medioambiental el vacío legal es tremendamente terrible, porque las multas que se le cursan a las empresas son ínfimas que cualquier empresa puede pagar 3 o 4 veces y ese es el problema ambiental que existe en Chile para sancionar a las grandes industrias y finalmente no quedamos en nada. Lo que yo busco hoy en día es buscar la protección a los ciudadanos que no se sienten representados porque los parlamentarios legislan en base a lo que puedan obtener del mundo privado y de esa forma se van haciendo las leyes. Yo estoy coordinando reuniones con

el mundo pesquero para ligarme a ellos porque voy en pro del más desvalido ya que mi filosofía es que yo tengo que buscar a los que me necesitan y no que ellos me busquen a mí. ¿Qué ayuda concreta han realizado con la ciudadanía? Lo primero que hicimos cuando llegamos fue rechazar la instalación de acuiculturas ya que no estábamos de acuerdo porque iba a perjudicar. Ahora estoy trabajando con una compañera de universidad para ver la forma de hacer una alianza y conseguir estos impuestos verdes que están pagando las grandes empresas pero no lo están haciendo en las comunas afectadas, sino que a nivel central y la idea es tratar de traerlo para poder descentralizar el recurso y llevarlo a cabo en las comunas que realmente se ven afectadas porque Santiago es el encargado de redistribuir y ésto no se da en la proporción que corresponde. Por ejemplo la comuna de Arauco tiene una de las celulosas más grandes de Sudamérica entonces no se explica que el desarrollo social de esta comuna sea pobre, porque son fenómenos sociales y políticos donde tenemos que presionar para traer el impuesto a las comunas correspondientes. ¿Modificación, derogación o anulación de Ley de Pesca? Considero que el empresariado y el mundo privado aportaron a nuestros políticos de distintos colores financiamiento a sus campañas políticas y es una ley que va en desmedro de la pesca artesanal junto con las cuotas pesqueras ya que estas se las llevan las grandes empresas. Creo que es una ley aberrante y terrible que perjudica al más desamparado y ésta debería derogarse para formar otra ley.

JUNIO 2017

SOCIALES

¡Felicidades! Bomberos cumplen 166 años de compromiso por el resguardo de la comunidad Cada 30 de junio se celebra el Día Nacional del Bombero, y en todo el país se realizan una serie de actividades para rendir honor a hombres y mujeres que forman parte de esta institución. Fu así como en el cuerpo de Bomberos de Lota se conmemoró la festividad, con la presencia de autoridades tanto nacionales, regio-

nales y comunales. En la ceremonia se destacó y premió al bombero Luis Aravena Suazo por sus 70 años de servicio a la comunidad. También se destacó a personas de la comuna que ayudan directamente a la compañía como el Sr. Carlos Olave y el Sr. Anderson Peña de Lota Protein.

Anderson Peña Y Arnoldo Roa.

Hector Cartes, Karina Muñoz Y Arnoldo Roa.

Carlos Olave con Luis Aravena Suazo Con 70 Años de Servicio de Bombero.

Carlos Olave con La Primera Cia.

Carlos Olave con La Segunda Cia.

Aniversario Cámara de Comercio de Lota

Con una cena se celebró el aniversario de la Cámara de Comercio de Lota, destacándose a los comerciantes más longevos y trabajadores de la comuna. La ceremonia contó con la presencia de autoridades regionales y comunales, invitados colaboradores y el actual presidente de la Cámara de Comercio: Sr. Raúl Carrera.

Pedro Flores Y Cecilia Lagos.

Norma Mellado, Socia Mas Antigua De Los Comerciantes.

Raul Carrera Jaime Jara Y Patricio Espergel.

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