Issuu

PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT

I L A R S M O K O M M U N 2 0 1 9 • L U O D O N K U N N A N K A AV O I T U S K AT S A U S 2 0 1 9

Allmänt om planläggningsöversikten

Yleisesti kaavoituskatsauksesta

nligt Markanvändnings- och bygglagens § 7 skall kommunen minst en gång om året upprätta en översikt över de planärenden som är anhängiga eller som under den närmaste tiden blir anhängiga i kommunen och förbundet på landskapsnivå och som inte är av ringa betydelse (planläggningsöversikt). I den redogörs kortfattat för planärendena och deras beredningsfaser samt för sådana beslut och andra åtgärder som direkt inverkar på planläggningens utgångspunkter, mål, innehåll och genomförande. Planläggningsöversikten är inte ”heltäckande”, utan i den beskrivs de viktigaste planprojekten som är aktuella då översikten upprättas. Under årets lopp kan det uppstå nya planeringsprojekt och -behov, enstaka projekt kan bli stillastående, prioriteringen av projekten kan ändras osv. I denna översikt beskrivs kortfattat de viktigaste planärendena på tre olika nivåer: A. Regional planering (landskapsplanen mm.) B. Generalplanering C. Detaljplanplanering Som bilaga ingår i översikten en lägesbestämningskarta över olika delprojekt. Delområdenas avgränsningar är instruktiva. För varje delprojekt görs ett program för deltagande och bedömning där det beskrivs hur markägare, invånare och andra intressenter kan påverka planeringen. Planer till påseende finns på Larsmo kommuns hemsida Boende och miljö -> Planläggning -> Påseende . Thomas Käldström (044-7877225), markanvändningsingenjör

aankäyttö- ja rakennuslain 7 § mukaan tulee kunnan vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsaus ei ole ”kaikenkattava”, vaan siinä esitellään tärkeimmät katsauksen tekohetkellä tiedossa olevat ajankohtaiset kaavahankkeet. Vuoden kuluessa syntyy uusia kaavahankkeita ja tarpeita, yksittäiset hankkeet voivat pysähtyä, niiden tärkeysjärjestys voi muuttua jne. Tässä katsauksessa kuvataan lyhyesti tärkeimmät kaavahankkeet kolmella tasolla: A. Seututason suunnittelu (maakuntakaava ym.) B. Yleiskaava C. Asemakaavoitus Katsauksen liitteenä on eri osahankkeet osoittava sijaintikartta. Osa-alueiden rajaukset ovat ohjeellisia. Jokaista osahanketta varten tehdään osallistumis- ja arvioimissuunnitelma, jossa esitetään miten maanomistajat, asukkaat ja muut osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen Kaavat ovat nähtävissä Luodon kunnan verkkosivulla. Asuminen ja ympäristö -> Kaavoitus -> Nähtäville olevat kaavat Thomas Käldström (044-7877225), maankäyttöinsinööri

Syftet med en planläggningsöversikt är att informera om aktuella planer som är på gång i kommunen under året. I markanvändnings- och bygglagen (MBL) § 7 finns det beskrivet vad syftet med en planläggningsöversikt är. Via denna bilaga vill vi informera om vilka planer som är på gång och vilka som är på kommande under året. Enligt Larsmo kommuns strategi ska det finnas trivsamma bostadsområden i alla kommundelar och att kommunen beaktar skärgårdsmiljön och närheten till vattnet vid planläggningen. Kommunen bör också utveckla centrumområdet och det bör finnas olika typer bostäder där olika åldergruppers behov beaktas.

PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT I LARSMO KOMMUN 2019 • LUODON KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS 2019

A LANDSKAPSPLANLÄGGNING

andskapsplanen är en övergripande plan för områdesanvändningen i landskapet. I den presenteras de grundläggande lösningarna för landskapets samhällsstruktur och områdesanvändning på lång sikt. Landskaps-planen är en del av systemet för planering av områdesanvändningen i markanvändnings- och bygglagen och styr den kommunala planläggningen. Österbottens landskapsplan 2030 fastställdes av miljöministeriet 21.12.2010. Landskapsplanen har uppdaterats via etapplandskapsplaner. Etapplandskapsplan 1 behandlar placeringen av kommersiell service och fastställdes av miljöministeriet 4.10.2013. Etapplandskapsplan 2 behandlar placeringen av förnybara energiformer och fastställdes av miljöministeriet 14.12.2015. Landskapsstyrelsen beslutade i början av 2014 att påbörja uppgörandet av Österbottens landskapsplan 2040.

Programmet för deltagande och bedömning var framlagt i början av år 2016 och planutkastet var framlagt i början av år 2018. Målsättningen är att planförslaget är framlagt hösten 2019 och att landskapsfullmäktige godkänner planen våren 2020. Enligt markanvändnings- och bygglagen ska landskapsförbunden längs med kusten uppgöra tre havsplaner. Landskapsförbunden i Österbotten, Mellersta Österbottens, Norra Österbotten och Lappland har påbörjat uppgörandet av en gemensam havsplan för norra Bottenhavet, Kvarken och Bottenviken. Planen ska vara klar 2021. Österbottens landskapsförbund, www.obotnia.fi planläggningsdirektör Ann Holm tfn 044 3206540

A MAAKUNTAKAAVOITUS

aakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma maakunnan alueiden käytöstä. Siinä esitetään maakunnan yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön perusratkaisut keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. Maakuntakaava kuuluu maankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen alueiden käytön suunnittelujärjestelmään ja ohjaa kuntien kaavoitusta. Pohjanmaan maakuntakaava 2030

vahvistettiin ympäristöministeriössä 21.12.2010. Maakuntakaava on päivitetty vaihemaakuntakaavoilla. Vaihemaakuntakaava 1 käsittelee kaupallisten palvelujen sijoittamista. Kaava vahvistettiin ympäristöministeriössä 4.10.2013. Vaihemaakuntakaava 2 käsittelee uusiutuvien energiamuotojen sijoittamista. Kaava vahvistettiin ympäristöministeriössä 14.12.2015. Maakuntahallitus päätti vuoden

2014 alussa Pohjanmaan maakuntakaavan 2040 laatimisen aloittamisesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä vuoden 2016 alussa ja kaavaluonnos oli nähtävillä vuoden 2018 alussa. Tavoitteena on saada kaavaehdotus nähtäville syksyllä 2019 ja kaava maakuntavaltuustoon hyväksyttäväksi keväällä 2020. Maankäytön- ja rakennuslain mukaan rannikkomaakuntien on laadit-

tava kolme merialuesuunnitelmaa. Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin maakuntaliitot ovat aloittaneet pohjoisen Selkämeren, Merenkurkun ja Perämeren yhteisen merialuesuunnitelman laatimisen. Suunnitelman pitää olla valmis 2021. Pohjanmaan liitto, www.obotnia.fi kaavoitusjohtaja Ann Holm puh. 044 3206540

PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT I LARSMO KOMMUN 2019 • LUODON KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS 2019

Övrig kommunal planering Som en del av den regionala planeringen har Jakobstads-regionens bebyggelse- och trafikstrukturer studerats närmare i det s.k. JASU-projektet. Planen offentliggjordes i december 2005. Det regionala samarbetet har fortsatt inom ramen av det s.k. MAL-arbetet (markanvändning, boende och trafik). Regionens gemensamma MAL-arbetsgrupp har tagit fram rapporten ”Livskavalitet 2040”, vilken uppdateras årligen. Länk till material: Boende och miljö -> Planläggning -> Gällande planer -> Landskapsplan

Muu yleiskunnallinen sunnittelu Osana seudullista suunnittelua on Pietarsaaren seudun asutus- ja liikennerakenteita selvitelty lähemmin ns. JASU -hankkeessa. Hankkeen tulokset julkistettiin joulukuussa 2005. Seudullinen yhteistyö on jatkunut ns. MAL-hankkeen puitteissa (maankäyttö, asuminen, liikenne). Seudun kuntien yhteisen MAL-työryhmän tuloksena on valmistunut ”Elämänlaatu 2040” raportti jota päivitetään vuosittain. Linkki aineistoon: Asuminen ja ympäristö -> Kaavoitus ->Voimassa olevat kaavat -> Maakuntakaava

B GENERALPLANER

B YLEISKAAVAT

1. Generalplan över hela kommunen

1. Koko kuntaa kattava yleiskaava

Larsmo kommun kommer 2019 att påbörja en generalplan som omfattar hela kommunen. Målåret för den övergripande generalplanen kommer att vara 2040. Fokusområdena kommer att ligga på boende, trafikleder, kommunalteknik, klimatmedvetenhet, rekreation, industri- och jordbruksområden. Målsättningen är att dra upp de stora riktlinjerna för hur markanvändningen ska se ut i framtidens Larsmo. Generalplanen förväntas färdigställas under våren 2021.

Luodon kunnalla on suunnitteilla koko kuntaa kattavan yleiskaavoituksen käynnistäminen. Yleispiirteisen yleiskaavan tavoitevuotena on 2040. Fokusalueina ovat asuminen, liikenneväylät, kunnallistekniikka, ilmastotietoisuus, virkistys, teollisuus- ja maanviljelyalueet. Tavoitteena on laajasti linjata Luodon maankäyttöä tulevaisuudessa. Yleiskaavan odotetaan valmistuvan keväällä 2021.

2. Risön osayleiskaavan tarkistus ja laajennus

2. Revidering och utvidgning av Risö delgeneralplan

Risön osayleiskaavan tarkistus ja laajennus käynnistyy keväällä 2019. Tavoitteena on kaavan tarkistaminen siten, että se vastaa nykyistä käyttötarkoitusta. Osayleiskaavan odotetaan valmistuvan keväällä 2020. Katso liite 1.

Revideringen och utvidgningen av Risö delgeneralplan påbörjas under våren 2019. Målsättningen är att revidera planen så att den motsvarar dagens användningsändamål. Delgeneralplanen förväntas färdigställas under våren 2020. Se bilaga 1. Risö delgeneralplan

3. Stengärdan delgeneralplan

Stengärdan delgeneralplan

Bilaga 1

Bilaga 2 M

AO/s

RA RA

En ny delgeneralplan kommer att påbörjas Stengärdan längs en del av Hannulavägen. På området har det inte funnits någon generalplan sedan tidigare. Målsättningen är att göra en delgeneralplan så att det finns möjlighet att öka antalet byggplatser på området enligt samma principer som använts på övriga områden i kommunen. Delgeneralplanen förväntas färdigställas under våren 2020. Se bilaga 2.

Delgeneralplanegräns för Risö delgeneralplan areal ca 108 ha

A-1

MU M

M AO

Delgeneralplanegräns för Stengärdan, areal ca 94 ha

MT MY

A-1 RA

AP-1

AP-1 AO

RA AO AO

AP-1

LV-2

AP-1

MT AO

RA LV

AP-1

TY AO

MY MT

TY M

I 10

9 2

I8 300

4 I5u

1 2

3/4

200

300

0 30 0 30 0

LV 100

VL A-1 RA

3 8 7 2 1 u 3/4 1 6 u 3/4 I 5 3 I2 4 1 1 30

400

300

u 34

I3 23

300 30

u34

30 0

600

8 9

10 800 Meters

1 2 3 4 300

pp 1

u34

I32 u I 4

RA RA

u34

u 1 1 4 2 u I3 I1 3 u 4a u 4 u 4 u 4 3 25 2 1 I 4 L I3 I3 I3 3 3 3 u4 1 3 I 1 4 I3 u I 4 VL 7 I 2I 4 5 1 26 u 4 3 2 2 I 3u 3 LT I3 54

7 6 5 300

u34

AO MT

34 u 1/2 pI1200 u 1/2

I 1 35 u 3/4

30 0

Iu 3/41 3

30 0

5 u 3/4 p I4 I u 3/4 I 12 3 2 1 I 11

RA MY

RA M VL

RA LV-2 RA

1:8 000

100

200

400

600

800 Meters

1:8 000

3. Stengärdanin osayleiskaava

Uusi osayleiskaava käynnistetään Stengärdan -alueella pitkin osaa Hannulatietä. Alueella ei aikaisemmin ole yleiskaavaa. Tavoitteena on laatia osayleiskaavan joka mahdollistaisi alueen rakennuspaikkojen lisäämisen kunnan muilla alueilla käytössä olevien periaatteiden mukaisesti. Osayleiskaavan odotetaan valmistuvan keväällä 2020. Katso liite 2.

PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT I LARSMO KOMMUN 2019 • LUODON KUNNAN KAAVOITUSKATSAUS 2019 Revidering och utvigning av Bosund detaljplan

4. Revidering och utvidgning av Bosund detaljplan

Bilaga 3

4. Bosundin asemakaavan taristus ja laajennus

Revidering och utvidgning av Bosund detaljplan, areal ca 43,9 ha

En utvidgning av Bosund detaljplan påbörjades under hösten 2018. Syftet med planen är att förtäta den befintliga byggnationen norrut. Kommunen äger ett markområde i nordvästra delen av området. Övriga områden är i privat ägo. Markinnehavet i privat ägo kräver markanvändningsoch samhällsbyggnadsavtal. Planen bör färdigställas under sommaren 2019. Se bilaga 3.

Bosundin asemakaavan laajennus käynnistyi syksyllä 2018. Kaavan tarkoituksena on olemassa olevan rakentamisen tiivistäminen pohjoiseen päin. Kunta omistaa maa-alueen alueen pohjoisosassa. Muut maa-alueet ovat yksityisessä omistuksessa ja näin ollen vaatimuksena on maankäyttö- ja yhdyskuntarakentamissopimusten solmiminen. Asemakaavan on määrä valmistua kesällä 2019. Katso liite 3.

5. Revidering på del av Storströmmen detaljplan

150

300

450

600 Meters

1:6 000

Revidering av Storströmmen detaljplan

Bilaga 4

En mindre detaljplaneändring på del av Storströmmen detaljplan (kvarter 2, 8 och 9). Tanken med detaljplane-ändringen är att se över användningsändamålet i kvarter 8 och 9 samt en mindre justering i kvarter 2 tomt 1 och 2. På de privata områdena krävs ett markanvändningsavtal med markägaren för att revidera området. Målsättningen är att planen blir klar under sommaren 2019. Se bilaga 4.

5. Storströmmenin asemakaavan osittainen muutos

Pienempi asemakaavan muutos osaan Storströmmenin asemakaavaa (kortteli 2, 8 ja 9). Ajatus asemakaavan muutoksessa on tarkistaa käyttötarkoitus korttelissa 8 ja 9 sekä pienemmän muutoksen tekeminen korttelissa 2 tontilla 1 ja 2. Yksityisten alueiden osalta vaaditaan maankäyttösopimus maanomistajan kanssa alueella tehtävien muutosten tekemistä varten. Tavoitteena on että kaava valmistuu kesän 2019 aikana. Katso liite 4.

LV-2 MU

Revidering av Storströmmen detaljplan, areal ca 10,1 ha

6. Revidering på del av Lilla-Furuholmen detaljplan

62,5

125

250

En mindre detaljplaneändring i kvarter 6, 31-34 samt 36 tomt 6 och 7. Från en del av företagarna på området finns det önskemål om att stänga Lötvägen för allmän trafik för att bland annat öka på säkerheten på industriområdet eftersom det finns ett tätt samarbete mellan företagarna i kvarter 31 och 33. På de privata områdena krävs ett markanvändningsavtal med markägaren för att revidera området. Se bilaga 5

375

500

Revidering på del av Lilla Furuholmen detaljplan Meters

1:5 000 Bilaga 5

Pienempi asemakaavan muutos korttelissa 6, 31– 34 sekä 36 tontti 6 ja 7. Osalta alueen yrittäjistä on tullut toivomuksia Laiduntien sulkemisesta yleiseltä liikenteeltä, jotta muun muassa teollisuusalueen turvallisuus parantuisi, koska yrittäjillä korttelissa 31 ja 33 on tiivis yhteistyö. Yksityisten alueiden osalta vaaditaan maankäyttösopimus maanomistajan kanssa alueella tehtävien muutosten tekemistä varten.

Areal Text ca: 9,65 ha

100

200

300

400 Meters

1:4 000

Gertruds-Laxgrundet detaljplan

7. Gertruds-Laxgrundet detaljplan

Bilaga 6

Det finns ett privat initiativ på detaljplanering av Lax-grundet. En naturinventering har blivit gjord 2018 på området för att utreda eventuella hinder mot planen. Larsmo kommun utreder de kommunaltekniska kostnaderna och därefter informeras markägarna på området. På de privata områdena krävs ett markanvändnings- och samhällsbyggnadsavtal med markägaren för att planera området. Beroende på intresset bland markägarna avgör planläggningssektionen ifall en planering på området startar. Se bilaga 6.

Areal: ca 73 ha

RA RA

A-2 RA M

100

200

400

600

6. Lilla-Furuholmenin asemakaavan osittainen muutos

800 Meters

1:8 000

7. Gertruds-Laxgrundetin asemakaava

Laxgrundetin asemakaavoituksesta on tullut yksityinen aloite. Alueella on tehty luontoselvitys vuonna 2018 kaavalle mahdollisten esteiden tarkistamista varten. Luodon kunta selvittää kunnallisteknilliset kustannukset jonka jälkeen alueen maanomistajille ilmoitetaan asiasta. Yksityisten alueiden osalta vaaditaan maankäyttösopimus ja yhdyskuntarakentamissopimus maanomistajan kanssa alueen kaavoittamista varten. Riippuen alueen maanomistajien kiinnostuksesta suunnittelujaosto päättää, mikäli alueen kaavoitus aloitetaan. Katso liite 6.