Año 02 No. 414 VIRTUAL Jueves 23 de Agosto 2012 - ISSN 1900-6225 - 20.000 Suscriptores virtuales - Circulación de lunes a viernes
www.larazondecali.com Foto: Diario Occidente
Secretario de tránsito se pronuncia por asesinato de guarda
“Me sorprende la decisión de terminar el contrato con el CDA” Hadad Ver pagina 12
Surgen roces entre secretarios del gabinete departamental Ver pagina 5
El cartel de los abogados y el cartel de los ineptos, por Diego Rojas Girón Ver pagina 4
Contraloría descubre desorden en la secretaria de educación
5 mil millones costará al departamento terminación de contrato con el CDA
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Diario LA RAZON Premio “Alfonso Bonilla Aragón” 2009.
Opinión
2 Jueves 22 de Agosto 2012
Editorial Director Edgar Buitrago Rico Redacción: Álvaro Caicedo Orrego Elmer Closter - Bogotá D.C. Juan De Jesús Carmona - Zarzal Román Patiño - Buga Reportero De La Noche: Osvin Almario C.. Jefe
de archivo
Consuelo Buitrago Rico Reporteros gráficos Julio César Romero Olmedo feria Gerente comercial Alirio Buitrago García Colaboradores Dr. Diego Rojas Girón Carlos Gómez - Nueva York Asesor cultural: Hernán Jaramillo Web master Jairo Rodríguez Caricaturista Guillermo Álvarez González “galgo” Asesor jurídico Dr. Armando Muñoz G. Agencia de prensa RAM Reporteros
asociados del mundo
Diseño Gráfico y diagramación Andres Felipe Ballesteros Cel.: 301 5258138 300 4353425 inovatcreative@gmail.com Dirección Taller Litográfico Cra. 4 n° 20-37 San Nicolás Tels.: 3747530 larazondecali@yahoo.com Cali - Colombia www.larazondecali.com www.larazondelvalle.com larazondecali@gmail.com La
opinión de los colaboradores
no
Compromete
el pensamiento
del periódico
La guerra del centavo
L
os caleños raizales tienen vivo el recuerdo: en esas carreteras sin pavimentar, embarradas en invierno y llenas de polvo en verano, el espectáculo era diario: la temible guerra del centavo. Tiempos en los cuales la ciudad era una vereda con ínfulas de gran urbe, en cuyas calles se veían buses pintorescos con gente colgando hasta de las ventanas. En la prensa salían las fotos, y las leyendas aludían a los racimos humanos. Aunque era una ciudad pequeña, se advertían dificultades en el tráfico automotor y congestiones porque todo el mundo salía a la misma hora. No era fácil encontrar un bus vacío a las siete de la mañana, ni al medio día ni a las seis de la tarde. La gente hacía lo que podía para llegar a la casa. Inclusive los pasajeros se arriesgaban a que amigos de lo ajeno, expertos en bolsiquear a parroquianos desprevenidos, les robaran el dinero. Pero lo más grave se sufrió durante años: la guerra del centavo. Los conductores de autobuses se peleaban por los pasajeros y en muchas oportunidades con saldos trágicos. No hubo poder humano –ni divino- que controlara ese grave problema. Lo único que lo pudo rematar fue el sistema de transporte masivo, un invento moderno, práctico, funcional. De paso, se nos acabaron los cantantes con guitarras y canciones de fonda y los vendedores de cachivaches. Los mismos que llegaban con el permiso del señor conductor para vender estas prácticas agujas… Digamos de paso que quienes vivían de esta simpática informalidad tendrán que agenciarse otro modo de vivir dignamente. Porque ahora ni con el consentimiento del chofer del MIO se podrá vender mecato a bordo. El Dane, por su parte, se verá obligado a revisar sus cifras relacionadas con el índice del desempleo. Por ahora, buena parte de los choferes son vinculados al transporte masivo, previa una capacitación. Mientras tanto, digamos que es buena la decisión de no reintegrar 295 aparatos al sistema de transporte colectivo. Sea como sea, el modernismo tiene que seguir, con todas las ventajas que supone. No podemos regresar a la guerra del centavo y al atropellado manejo de buses en estas carreteras imposibles de hoy. Es bueno saber que se ha tomado una decisión en derecho y obedeciendo los dictados del sentido común.
Brujula El narcomenudeo
En estos días las autoridades detuvieron a un buen número de pequeños ‘traquetos’ – cuarenta del alma- dedicados al tráfico de drogas en pequeño. El llamado narcomenudeo. Tan peligroso como el negocio en grande. Se trata de personas sumidas en la ignorancia, para las cuales el dinero fácil es un propósito, así tengan que pasar por encima de todas las normas. Venden y consumen, asesinan, atracan y se convierten en un peligro para la sociedad. Más de cuatro mil dosis de estupefacientes fueron decomisadas en el sector de La Isla, al norte de Cali. Un conglomerado muy difícil, en cuyas casas la convivencia es nula. El trabajo de la Policía fue dispendioso y se realizó con toda la discreción, para evitar emboscadas. Los distribuidores vendían ese veneno a plena luz del día, en ese barrio, en el Popular y hasta a domicilio. Las mujeres vinculadas a la oscura actividad terminan en la prostitución y en una vida muy difícil. Lo cual nos hace pensar que en esa comunidad también hacen falta programas sociales.
Respeto a la vida
De otro lado, la Policía inició una campaña por el respeto a la vida. Las tareas comenzaron en Yumbo y Jamundí, dos municipios en los cuales la delincuencia hace de las suyas. Allí, hace veinte años no pasaba nada y la gente iba de paseo a los veraneaderos. Se trata de hacerle ver a la gente “el respeto que debemos tener por los demás y la importancia de solucionar los conflictos de manera tolerante.” Algo muy necesario en estos momentos, porque se nos ha olvidado vivir decentemente. Además, los atracos, los asesinatos, se han disparado de manera preocupante en Yumbo y Jamundí. En los últimos meses han sido detenidas personas sindicadas de asesinato y de otros delitos. En Jamundí también se han presentado casos similares, con matanzas y presencia de traficantes de droga. La campaña por el respeto a la vida debe presionar su filosofía principalmente en los niños, en los jóvenes. Con prioridad en quienes viven en sectores de alto riesgo, en los cuales la vida para muchas familias es un infierno. Precisamente por intolerancia y falta de sentido práctico para llevar la existencia por buen camino.
Informe Político
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Explosiva carta de secretario
CISMA EN LA GOBERNACION Por Miguel Ángel Arango
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na enérgica comunicación del secretario general de la gobernación Roberto Londoño Cortes, dirigida al mandatario Ubeimar Delgado, podría precipitar una nueva crisis pero a la vez revela de manera contundente el caos que originan funcionarios de nula experiencia en lo público. La epístola de Roberto, como se ha denominado el controvertido documento no solo llegó a manos de Delgado. Londoño tuvo la osadía de enviar copia de la “bajada de caña” a su jefe a todo el gabinete lo cual ofuscó al gobernador. Este abogado lleva pocos días en la administración y remplaza a Griselda Janeth Restrepo, de quien se asegura nunca se sintió a gusto en su despacho. En su misiva el secretario general deja al descubierto los roces que ya se presentan entre miembros del gabinete con funcionarios muy cercanos al gobernador y quienes creen que tienen más poder que sus compañeros de trabajo pero que en realidad no tienen experiencia y están paralizando la administración. Londoño le pide a Delgado definir mecanismos que den celeridad y eficiencia a la administración. Se queja porque pasan los días y no se convoca al consejo de gobierno y protesta porque el jefe jurídico quiere que todo el gobierno acoja todos sus conceptos pero el secretario general no lo acepta. También cuestiona al secretario privado y aclara que esa función la debe cumplir exclusivamente ante el gobernador y no involucrar a los otros secretarios. En otro aparte del periódico publicamos la controvertida comunicación.
REACCIONES
En la administración departamental hay barios bandos. Pero se destaca
que varios sectores están enfrentado al circulo inmediato de amigos y familiares del gobernador del Valle Ubeimar Delgado. Entre estos últimos fue de mal recibo la comunicación del secretario general Roberto Londoño, y advierten que por su temperamento explosivo se convierte en un funcionario de alto riesgo para el gobernador y toda la administración. Londoño es un veterano abogado, inteligente, recursivo, gran orador pero muy frentero. Tiene la experiencia en lo público como ninguno de sus compañeros y con frecuencia lo demuestra. Es dueño de un carácter fuerte y casi siempre va al choque. Es muy ejecutivo. Los amigos del gobernador dicen que se trata de un acto de irreverencia y desconsideración para el gobernante. Este episodio no es el único choque de la nueva administración. A su regreso de Cuba Ubeimar, asistió a una casa de campo en donde se celebró el triunfo electoral y aprovechó
la ocasión para reconvenir en público a su secretario de gobierno Jorge Homero Giraldo, quien en calidad de gobernador encargado y en asocio del secretario de hacienda Javier Roldán Barbosa, firmaron una prorroga al
contrato de convenio con el Centro de Diagnostico Automotor del Valle, para el manejo del impuesto de rodamiento. Ese detalle no le gustó al gobernador y pidió que ese convenio se tiene que caer.
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Síganos en Twitter @RazondeCali Jueves 22 de Agosto 2012
TWEETS @RazondeCali No se ha escuchado el primer lamento de Uribe porque le habían asignado un general paramilitar para su seguridad, antes hablo bellezas de él
ENTRE OTRAS COSAS:
DEL CARTEL DE ABOGADOS Y EL CARTEL DE LOS INEPTOS
@RazondeCali En Cali hay consternación porque el procurador Ordoñez, nada que se pronuncia por hechos de corrupción del ex alcalde Ospina @RazondeCali Ais señor fiscal Montealegre, ya sabemos para donde va la investigación contra Uribito, Andrés Felipe Arias @RazondeCali Surgen fisuras en el gabinete del gobernador Ubeimar Delgado. Algunos secretarios se creen gobernadores, la situación es crítica. @RazondeCali El procurador pidió a E.U el expediente del general Santoyo para averiguar si su nombre figura por allí. Ahh sinverguenzas
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Por Diego Rojas Girón -Abogado
E
n Colombia no por influencia del pensamiento de Santander que harta falta nos hace y que las nuevas generaciones solo identifican con un banco Español o un equipo de futbol, sino porque somos populistas legisladores, como igual existen populistas judiciales, populistas en el ejecutivo y por supuesto en la política. El término populismo con el paso de los años fue perdiendo su real significado en contra de las élites económicas o intelectuales, adquiriendo una connotación peyorativa, identificándolo con la demagogia, el engañar al elector con mecanismos que solo generan expectativas y no soluciones. Veamos esos temas coyunturales: EL HACINAMIENTO CARCELARIO: Se dice que se van a exigir que quienes están presos y tenían derecho a su libertad condicional, provisional o definitiva, salgan de las cárceles, para ello se emplearan estudiantes de derecho que les elaboren fundamentadamente sus solicitudes. Igual se dice de revisar el sistema penal acusatorio donde primero se captura y luego el presunto infractor de la ley penal se defiende, de allí el alto índice de sindicados, más que de condenados en nuestros centros de reclusión.
Lo primero, lo de la libertad condicional, provisional o definitiva, a la que se tenga derecho, debe por cada caso que se reconozca, generar responsabilidad disciplinaria para quien no lo había examinado, será una labor paralela de la Procuraduría en ese sentido. En cuanto a revisar el sistema penal acusatorio, exige ante todo es cambiar la mentalidad carcelaria de Jueces y Fiscales, que no le niegan una captura a nadie, o para quienes todos representan un peligro para la sociedad, en Colombia con una gran facilidad envían a una persona a la cárcel, desafortunadamente ello acontece en todos los niveles del aparato judicial, la jurisprudencia de la Sala Penal de la Corte y los escándalos mediáticos llevan al convencimiento al Operador Judicial que encarcelando es la mejor forma como se demuestra eficiencia; es decir en Colombia frente a un procesado penal, la regla general es la cárcel, la excepción el aplicar el principio de inocencia, obviamente las Universidades juegan un papel importante en generar una nueva mentalidad humanista y de saber cuándo se alcanza realmente eficiencia frente al crimen, al imponerse una pena. LAS CONDENAS MILLONARIAS fruto de encarcelamientos injustos, debe ser tema de responsabilidad fiscal, a cargo de la Contraloría, esos funcionarios judiciales que con sadismo o ligereza fueron encarcelando inocentes, deben responder con sus salarios y patrimonio, dentro de un proceso de responsabilidad fiscal que no sea a través de una lentísima acción de repetición que no queda en nada. Pero el tema no solo es con relación a lo judicial, la
administración pública que habla de carteles de abogados que demandan a las entidades públicas, deben comprender que gran parte es la responsabilidad de carteles de ineptos nombrados o contratados para representar los organismos del Estado, sea el caso por ejemplo de las conciliaciones ante la Procuraduría, no se concilia para nada, es tal el porcentaje tan elevados de conciliaciones fracasadas que cada vez son más innecesarios los Procuradores Judiciales que ante el acta de no conciliación que aportan los apoderados de los entes públicos, simplemente como convidados de piedra, se limitan a levantar una acta donde conste la “valerosa” decisión del comité de conciliación. Debe pensarse que cuando en forma tan irresponsable se actúa frente a casos con todas las pruebas en contra, los integrantes de ese comité de conciliación que obraron a tan a la ligera, igual deben responder pecuniariamente. Finalmente mientras en Colombia no exista el Ministerio de la Política Criminal, seguiremos dando tumbos, el Ministerio de Justicia no tiene razón de ser, debe transformarse en el Ministerio que trace para Colombia la política criminal que nos saque de ese remolino donde creemos un día que la solución es el aumento de las penas o volver delitos toda conducta, en vez de pensar en descriminalizar varias de ellas para ser de manejo disciplinario o de responsabilidad fiscal, de lo contrario lo que hoy decimos, mañana ante el fracaso lo cambiaremos. DIEGO ROJAS GIRON
Región
5 Jueves 22 de Agosto 2012
Surgen roces entre miembros del gabinete del gobernador Ubeimar Delgado
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isuras en el gabinete del gobernador Ubeimar Delgado quedaron en evidencia tras la fuerte carta enviada por el secretario general Roberto Londoño Cortés, al mandatario seccional. Londoño pide la convocatoria de un Consejo de Gobierno para discutir los enfrentamientos que han surgido por la no delimitación de funciones por parte del gobernador. Se da el caso que el secretario privado asume funciones del gobernador impartiendo ordenes sin tener facultades. Es igual el caso del Zar Anticorrupción Héctor Fabio Lenis, quien ha usurpado funciones de control interno, de la procuraduría e incluso de la contraloría. Lea el texto de la carta del secretario general
La paz es un derecho y un deber ciudadano.
Ciudad
6 Jueves 22 de Agosto 2012
Desorden en la secretaria de educación de Cali Múltiples debilidades en el control y seguimiento al interior de la entidad ponen en alto riesgo la utilización de los recursos públicos
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omo fruto de la Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral Especial de Seguimiento a la nómina y novedades de nómina de la Secretaría de Educación Municipal vigencias 2011 primer cuatrimestre de 2012, programada en el Plan General de Auditorías de la Contraloría General de Santiago de Cali, se pudo evidenciar presuntas irregularidades en dicha Secretaría y establecer (22) hallazgos administrativos, de los cuales trece (13) tienen incidencia disciplinaria, uno (1) incidencia penal y cuatro (4) incidencia fiscal. Resultados de Auditoría a la Secretaría de Educación Múltiples debilidades en el control y seguimiento al interior de la entidad ponen en alto riesgo la utilización de los recursos públicos Santiago de Cali, agosto 21 de 2012. Como fruto de la Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral Especial de Seguimiento a la nómina y novedades de nómina de la Secretaría de Educación Municipal vigencias 2011 - primer cuatrimestre de 2012, programada en el Plan General de Auditorías de la Contraloría General de Santiago de Cali, se pudo evidenciar presuntas irregularidades en dicha Secretaría y establecer (22) hallazgos administrativos, de los cuales trece (13) tienen incidencia disciplinaria, uno (1) incidencia penal y cuatro (4) incidencia fiscal. El desarrollo de la Auditoría Especial en mención, es resultado de la planeación estratégica del ente de control, realizada en el año 2011 para ser ejecutada en
esta vigencia y no obedece a denuncias oficiales realizadas por la Administración Municipal. Es de precisar, que de acuerdo al procedimiento auditor de la Contraloría de Cali, una vez finalizado el análisis de la comisión de auditoría, se emiten observaciones fruto de dicha labor, las cuales se trasladan al sujeto y/o punto de control para su análisis. Posteriormente, en mesa de trabajo conjunta se determinan las observaciones que quedan en firme como hallazgos, con los cuales se realiza un informe preliminar que es revisado por el Contralor y el Comité de calidad de informes, para concluir con la emisión de un informe final, el cual es enviado al sujeto y/o punto de control y publicado en el sitio web de la Contraloría para conocimiento de toda la ciudadanía. Solamente la información consignada en el informe final es considerada el dictamen oficial de la Contraloría General de Santiago de Cali. Lo anterior para hacer claridad frente a versiones de medios
televisivos basadas en el traslado inicial de dichas observaciones y no en el informe final de auditoría, lo que generó inconsistencias en la información divulgada. El presente boletín de prensa se basa en el mencionado informe final y contiene los hechos más relevantes encontrados por la comisión auditora adscrita a la Dirección Técnica ante el Sector Educación. El informe completo puede ser consultado en www.contraloriacali. gov.co en la sección informes y auditorías. Funcionarios inhabilitados Presunto daño patrimonial por aproximadamente $29.628.078 Se pudo comprobar que pese a estar inhabilitados para el ejercicio de derechos y funciones públicas por la Procuraduría General de la Nación y tener suspendidos sus derechos políticos y civiles según la Registraduría Nacional del Estado Civil, 6 funcionarios figuran activos y devengan salarios en la nómina de la Secretaría de Educación Municipal por valor aproximado de $29.628.078.
Modificaciones de remuneración Presunto daño al patrimonio público por aproximadamente $668.622.471. Se determinó que 83 funcionarios de la Secretaría de Educación, tienen asignaciones salariales mensuales superiores a las señaladas en el Decreto 1055 de abril 04 de 2011 expedido por el Departamento Administrativo de la Función Pública, cuyo Artículo Primero relaciona la tabla correspondiente a la “asignación básica mensual”, toda vez que la liquidación no se ajusta a los parámetros establecidos. Las debilidades en el control y seguimiento a la liquidación de la nómina, ponen en alto riesgo la utilización de los recursos públicos. De igual forma, la diferencia entre los sueldos básicos de un mismo escalafón vulnera el derecho a la igualdad entre los docentes, lo que puede conllevar a la iniciación de procesos judiciales en contra de la dependencia. Lo anterior ocasiona un presunto daño al patrimonio público por valor aproximado de $668.622.471. Pago durante licencias no remuneradas Falta de control y seguimiento a la liquidación de nómina Se evidenció que durante el periodo de licencia no remunerada de un docente adscrito a la IE La Merced, comprendido entre el 14 de enero al 14 de abril de 2012, se le hicieron pagos de nómina en dicho periodo por aproximadamente $10.874.737. Pese a que a la fecha solo hace falta el reintegro por parte del funcionario de $944.016, equivalentes al presunto detrimento patrimonial, se constató la falta de control y seguimiento a la liquidación de nómina por parte de la Secretaría de Educación
Ciudad
7 Jueves 22 de Agosto 2012
Municipal, lo que derivó en mayor valor pagado.
Pagos a personal retirado Gestión fiscal antieconómica, ineficaz e ineficiente
Fruto de la falta de controles en el ingreso y retiro del personal, que implica prontitud para que el sistema esté actualizado y no afecte la calidad de la información de nómina, se constató que un ex funcionario identificado con la C.C. 94.400.684, quien se retiró de la Secretaría en enero de 2012, figura activo en la nómina, generando un presunto daño al patrimonio público por una gestión fiscal antieconómica, ineficaz e ineficiente por el no cumplimiento de los fines del Estado, estimado en $7.578.140. Consignaciones a cuentas de bancos Hallazgo administrativo con incidencia penal y disciplinaria Por falta de actividades de control interno relacionadas con la conciliación de información, para contrastar y ajustar, si a ello hubiere lugar, la información registrada en la contabilidad – libros auxiliares de bancos y la liquidación de la nómina, se evidenció que durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2011, enero, febrero y marzo de 2012, se giraron a la cuenta de ahorros Nº 25622797 del Banco de Bogotá (titular con C.C. 16.665.550) valores en cuantía superior a lo liquidado por el aplicativo, por un valor aproximado de $29.290.470. Pagos a personal fallecido Hallazgo de naturaleza administrativa con incidencia disciplinaria Se comprobó que el funcionario identificado con la C.C. 16.641.775, falleció el 25 de enero de 2012 y pese a esto se le cancelaron remuneraciones hasta marzo 30 de 2012 por $3.414.036, generando así riesgos a los recursos del Estado. Pagos de Primas extralegales Hallazgo de naturaleza administrativa
En el pago de prestaciones extralegales a los docentes, directivos docentes y administrativos, contempladas en el Decreto 0216 de 1991, se evidenciaron las siguientes deficiencias:
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El reconocimiento se hace por el mecanismo de derecho de petición a través del sistema QAP (peticiones) y SAC (solicitud). Inicialmente se entregan a los abogados por reparto, los revisan y dan respuesta al peticionario señalando que se enviará al Ministerio de Educación Nacional para la certificación. El Ministerio devuelve mediante oficio certificando para el pago, o con observación. Cuando se certifica el Secretario ordena la expedición de las resoluciones y posteriormente se envía a liquidación de nómina, para el pago. El valor se cancela directamente al abogado (que tiene poderes de más del 95% de los funcionarios), quien cobra el 20% por honorarios sobre el valor bruto a devengar. Solo en el reconocimiento de las prestaciones extralegales causadas hasta 2007, se pagó $1.275.148.009 por concepto de honorarios. Sin embargo, no se encontró un documento que soporte el pago directo al abogado por parte de la Secretaría. En la muestra seleccionada, ninguno de los pagos tiene el concepto o el análisis jurídico de la Secretaría, para verificar la viabilidad de los derechos de petición y legalidad de las resoluciones con las cuales se confieren los pagos extralegales. Un solo funcionario se encarga de realizar las liquidaciones que posteriormente son enviadas al Ministerio de Educación Nacional.
No hay revisión previa al trabajo realizado por el funcionario encargado. No existen controles en la revisión de la información que ingresa por medio de los derechos de petición. El valor pagado a diciembre de 2011 por dicho concepto, asciende a $16.813.268.150.
El pago de primas extralegales, sin ningún control y sin verificar si en efecto se tiene derecho a ellas, pone en riesgo los recursos de la Secretaría de Educación Municipal, en tanto son erogaciones onerosas que fueron suspendidas a los otros funcionarios del Municipio de Santiago de Cali.
del Sistema General de Participaciones, como se refleja en el proyecto Nº 39878.
Beneficios del Control Fiscal Como consecuencia de la auditoría y durante el desarrollo de la misma, se lograron los siguientes reintegros, considerados como beneficios del control fiscal de naturaleza cuantitativa: •
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Duplicidad de funciones
En los contratos seleccionados y analizados por prestación de servicios (6 de 20), suscritos con personas naturales en 2012, para ejecutar procedimientos al interior de la Secretaría de Educación Municipal, existe duplicidad de funciones entre el objeto del contrato (perfil del contratista) y la planta actual de cargos por valor de $139.287.500. En dichos contratos se evidenció lo siguiente: •
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En la planta vigente de la Secretaría de Educación existen los cargos de Profesional Universitario y Profesional Especializado, cuyas funciones se asimilan a las obligaciones inherentes al cumplimiento de estos objetos y las exigencias académicas requeridas son iguales o asimilables. La Secretaría de Educación Municipal no cumple las directrices del Ministerio de Educación Nacional cuando vincula personal contratista adicional a la planta de cargos, ya que el pago debe hacerse con cargo a los recursos de la dependencia. Los contratos precedentes se han financiado con recursos
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Reintegro por $9.930.721, correspondiente a valor cancelado por concepto de una licencia no remunerada. Reintegro por $29.290.470, correspondiente a mayor valor dispersado a la cuenta de ahorros Nº 25622797 del Banco de Bogotá. Reintegro por $3.414.036, correspondiente a mayor valor cancelado al funcionario identificado con la C.C. 16.641.775, fallecido el 25 de enero de 2012.
Fruto de esta auditoría, la Secretaría de Educación Municipal deberá ajustar el Plan de Mejoramiento que se encuentra desarrollando tendiente a implementar actividades de perfeccionamiento de la gestión pública, que permitan solucionar las deficiencias encontradas en el menor tiempo posible. El Plan de Mejoramiento debe detallar las medidas que se tomarán respecto a cada uno de los hallazgos identificados, establecer el cronograma para la implementación de las acciones correctivas y los responsables de ejecución y seguimiento de estas. El informe final de auditoría fue remitido a la Administración Municipal y a la Secretaría de Educación, tal como lo señala el procedimiento auditor, mientras los hallazgos de carácter disciplinario y penal serán trasladados a la Personería y Fiscalía respectivamente.
Ciudad
8 Jueves 22 de Agosto 2012
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La gente está contenta con la seguridad en Santa Elena
epresentantes de los 18 barrios de la comuna 10 de Cali, destacaron y felicitaron a la Secretaria de Gobierno y la policía por los operativos de seguridad y recuperación del espacio público en Santa Elena, durante el Octavo Diálogo por la Convivencia y Seguridad. Según Eduardo Hurtado, presidente de Junta de Acción Comunal ,JAC, de Santa Elena, los controles permanentes por parte de las secretarias de Gobierno, Tránsito, Dagma y policía, le han dado un ambiente de seguridad en la galería y el barrio, pero a su vez solicitó constancia para que los delincuentes y el desorden no vuelvan a apoderarse de la zona. El secretario de Gobierno Municipal, Carlos José Holguín Molina, respondió que la comunidad puede tener la certeza de que ésta será una intervención sostenida en el tiempo, pues los operativos adelantados han arrojado hasta la fecha resultados positivos. “26 capturas por extorsión, incautación de armas de fuego, recuperación de vehículos, recuperación del espacio público son algunos de los resultados de los operativos adelantados. La idea es lograr la movilidad por las vías, mejorar las condiciones de aseo y recuperar los andenes con el acompañamiento permanente de la policía”, aseguró Holguín Molina.
La inseguridad en los parques y zonas verdes, por el consumo y venta de sustancias psicoactivas, son otras de las preocupaciones de la comunidad de este sector. Edinson Toro, presidente de la JAC del barrio La Granja dijo que se requiere mayor presencia y control de parte la fuerza pública en las áreas verdes. “Ya la Administración Municipal inició el mantenimiento de algunos parques de los barrios, pero las condiciones de iluminación se presta para que los consumidores y expendedores se ubiquen allí, y no permitan que los niños y
adultos disfruten de las zonas verdes”, manifestó Edinson Toro. Ante esta situación el Secretario de Gobierno expresó que ya se están concentrando todos los esfuerzos de parte de la policía para combatir el microtráfico de drogas. “Combatiendo al expendedor de droga, estamos atacando también el consumo. Pero en esa tarea necesitamos de la colaboración de la comunidad para identificar los sitios donde se vende.” Esta tarea, añadió Holguín Molina, estará acompañada del cambio de iluminación de luz
amarilla por luz blanca en los parques y zonas verdes que la gente priorice. Además dijo que se van ubicar 12 cámaras de video vigilancia adicionales para reforzar la seguridad en los puntos más críticos de la comuna. Por su parte el comandante Operativo de la Policía Metropolitana, coronel William Eduardo Sánchez, invitó a la comunidad a apadrinar un parque, para que de forma conjunta trabajen por su preservación en cuanto a la seguridad y mantenimiento.
Region
9 Jueves 22 de Agosto 2012
Región
10 Jueves 22 de Agosto 2012
Muy grave la crisis de la red hospitalaria del Valle del Cauca
L
a falta de una red de información que integre a todos los hospitales del Valle del Cauca con la Secretaria del ramo; el no contar con sistemas contables y de facturación automáticos, además de una alta nomina burocrática, estarían afectando el servicio. Hay ocho hospitales en crisis. Siendo los más caóticos el HUV de Cali y el de Buenaventura que completa cinco años con un plan de desempeño que no ha cumplido. Los Modelos de mostrar en administración de salud están en Sevilla y Buga. El resto tienen carteras por cobrar que también los complican financieramente. La convocatoria a elección de nuevo gerente del HUV es una prioridad que exige la Procuraduría. La crisis hospitalaria del Valle del Cauca demanda decisiones de fondo por parte de la Gobernación. Son pocos los Municipios que ofrecen servicio nivel II y las casas de salud que lo tienen están en crisis debido a la situación financiera que presentan. El Hospital Departamental de Sevilla y el Tomás Uribe de Buga, serían los de mostrar en su gestión administrativa. El más grave es el de Buenaventura que lleva cinco años sin superar la crisis y esta en un marco de inviabilidad, a el se suma el HUV de Cali, que demanda una restructuración que ya se ha planteado en junta. El caso hospitalario de Buenaventura, según el propio secretario de Salud del Valle, Fernando Gutiérrez, es complicado. “No hay viabilidad financiera, por tanto urge una reunión en Buenaventura con las fuerzas para
funciona el modelo en todo el país”, precisó. Aclaró que a la fecha el HUV a junio solo ha facturado 12 mil millones de pesos, pese a que a la firma del contrato la Gobernación puede girar el 25% del contrato. “Y como van las cosas no se ejecutarán los 36 mil millones al finalizar el año 2012”, sentenció. Aclara, que con la unificación del POS la población vinculada ahora pasa al régimen subsidiado, donde el paciente define a donde quiere ir y las EPS definen con los privados, porque es más fácil negociar las tarifas. “Eso también afecta los ingresos del HUV”, agrega Gutiérrez. replantear la red hospitalaria del Puerto”. Gutiérrez considera que en Buenaventura en materia de salud, “no ha habido gestión administrativa y la burocracia superó la demanda del servicio comparado con el nivel asistencial”. Hay embargos por 2 mil millones de pesos en el Hospital de Buenaventura, “pero no se han adoptados medidas”, explica el secretario de Salud del Valle. La facturación de manera manual y tardía, el cobro inadecuado de cartera y la falta de administración, conlleva a que los hospitales se llenen de cuentas que finalmente generan el déficit, y los lleva a un marco de inviabilidad. De 11 Hospitales, ocho en el Valle del Cauca están en crisis por esas causas. Allí se incluye al Hospital Universitario del Valle Evaristo García, que atiende los niveles III y IV. “Es inviable el HUV en las condiciones en que funciona,
debido a su pasivo que supera los $150 mil millones acumulados, y unos ingresos por servicios que no alcanza los 3 mil millones de pesos, mientras que la nomina esta en el orden de los 8 mil millones de pesos. “Es decir que se gasta más de lo que ingresa”, anota el Secretario de Salud del Valle del Cauca. “Una opción, pero con soporte técnico, es reducir la nomina del HUV, analizando cada servicio para no afectar a la comunidad”, afirma Fernando Gutiérrez. A la fecha en el Hospital Departamental hay 1.200 personas contratadas por cooperativas. Otra labor fundamental es poder cobrar la cartera, que en algunos casos supera los 365 días. La Secretaría de Salud del Valle le gira, para el año 2012, al HUV 36 mil millones de pesos, sobre la base de facturación demostrada y conciliada, menos la glosa. “Así
La mayor falencia del Hospital Universitario del Valle es la falta de un sistema de información en red, que precise la facturación, los servicios prestados y el servicio ofrecido a la comunidad. “Lo mismo ocurre con la Secretaría de Salud del Departamento que no tiene en línea la red de salud y eso demanda que todo se haga manual”, indica Fernando Gutiérrez. Concluye el funcionario que una vez se adopten las primeras medidas en el HUV, el siguiente paso será convocar el concurso para elegir un nuevo gerente en el Hospital Universitario del Valle. “La Procuraduría esta al tanto de que se cumpla con la normatividad que rige el lleno de ese cargo, so pena de que se me abra una investigación. El Gobernador en Junta extraordinaria ya trató el tema, lo que sigue es convocar a las universidades, entre ellas la del Valle, la Nacional, Pamplona y Antioquia entre otras”, indicó Gutiérrez.
Región
11 Jueves 22 de Agosto 2012
Ministerio de Hacienda y Secretario de Salud del Valle analizan posibilidad de reformular planes de desempeño para superar crisis
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a Secretaría de Salud del Departamento pide a los gerentes y directivos de los 11 hospitales de la red en el Valle del Cauca, absoluta sinceridad y objetividad en el análisis situacional de sus entidades. En un plazo no mayor a 15 días deberán presentar propuestas concretas que garanticen la viabilidad financiera e institucional y la prestación efectiva de los servicios de salud. Santiago de Cali, agosto 22 de 2012. Con el propósito de reformular el Plan de Desempeño para la Red Hospitalaria del Valle del Cauca, el Secretario de Salud del Departamento, Fernando Gutiérrez convocó a los gerentes de los Hospitales del Valle a una reunión preparatoria, de la cual saldrá la estrategia que se llevará a Bogotá ante el Ministerio de Hacienda para reformular un plan de desempeño que logre superar la crisis hospitalaria en la región. De 11 hospitales, ocho tendrían hondas situaciones por superar especialmente en la recuperación de cartera. El déficit para algunas casas de salud del Valle va desde los 2 mil millones y en otros supera los 5 mil millones de pesos. “Esta reunión nos permite ratificar el análisis financiero elaborado anteriormente, donde todos presentan déficit financiero, problemas de flujo de caja, déficit presupuestal y, obviamente, pasivos inmensos que no tienen como soportar. Recogimos información valiosa que vamos a consolidar y llevaremos el jueves a discutirla con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, donde vamos a ajustar el Plan de Desempeño
Por su parte del Hospital Departamental de Cartago, dirigido por John Freddy Agudelo presenta un déficit de $7 mil millones y requiere con urgencia la, reestructuración de gastos.
suscrito entre el Ministerio y la Secretaría, así como los Planes de Desempeño con cada uno de estos hospitales”, precisó el funcionario. En la jornada quedó claro que la reformulación del Plan de Desempeño que presentará la Secretaría al Ministerio debe estar soportada por un plan de contingencia para el mejoramiento de la red hospitalaria del departamento, que cada gerente tendrá que elaborar de manera juiciosa en un plazo de 15 días. Para ello, la Secretaría dio a conocer los parámetros y la metodología definidos para la presentación de dicho plan de contingencia, que se basan en un análisis exhaustivo de los aspectos que repercuten en el estado financiero de cada entidad: ejecución presupuestal, balance general, identificación de los pasivos corrientes y contingentes, facturación, contratos, pensionados a cargos, entre otros temas. “En este ejercicio lo más importante es decir la verdad, evidenciar la situación real de cada institución. Y, posteriormente, elaborar un informe ejecutivo en el que se garantice la viabilidad financiera e institucional y la efectiva prestación de los servicios
de salud. Debemos ser creativos, proactivos y considerar alianzas estratégicas que nos permitan superar las dificultades”, agregó Gutiérrez. Para los gerentes de las entidades, si bien no se puede negar la crisis, tampoco hay que cerrar la posibilidad de un mejoramiento a corto y mediano plazo, ya que pese a los altos pasivos, se tienen potencialidades y ventajas que, según ellos, les permitirán salir a flote. “En el ejercicio de empalme, recibimos una situación crítica en la parte financiera, pero estamos tratando de avanzar de la mano del Secretario de Salud Departamental en iniciar las correcciones pertinentes. Por ejemplo, se han hecho unos ajustes de personal y de los gastos generales; de 256 funcionarios de planta pasamos a 133. También estamos ajustando la real oferta y demanda de servicio y creo que podremos equilibrar la situación”, afirmó el Gerente del Hospital Departamental de Buenaventura, Hugo López Ortiz. Para este Hospital, un agravante es el alto pasivo, para el cual se propone conciliar con los acreedores. Actualmente su déficit supera los $6 mil millones.
“A ello se suma una antigua acreencia del Departamento por otros $7 mil millones, que de ser recuperada, aliviaría parte del problema”, manifestó Agudelo. Otro caso es el del Hospital San Antonio de Roldanillo, el cual según lo afirmado por su Gerente, Ricardo López, “ha proyectado un déficit cercano a los $ 2 mil millones, aunque viene ajustándose a las normas legales vigentes y ha propuesto algunas estrategias inmediatas de solución, como el ajuste de la oferta de servicios de la red, para lo cual requiere el soporte y referente técnico de la Secretaría de Salud del Departamento”. “Tenemos la aprobación del Ministerio de Salud y Protección Social de $275 millones; también adelantamos la gestión para recuperar unos recursos que retuvo Indervalle en las vigencias 2.010 y 2.011; estamos haciendo ajustes en gastos de personal y reuniéndonos con las E.P.S. para que nos garanticen la contratación con el hospital y que los usuarios van a llegar a la institución”, argumentó el funcionario. Con este panorama general, el Secretario de Salud del Departamento espera que a su regreso de Bogotá, tenga nuevas noticias para los Hospitales del Valle del Cauca.
Ciudad
12 Jueves 22 de Agosto 2012
Secretario de tránsito se pronuncia por asesinato de guarda
“Me sorprende la decisión de terminar el contrato con el CDA” Hadad
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l secretario de Tránsito de Cali, Alberto Haddad, lamentó el asesinato de un guarda en la ciudad, y dijo que su administración continuará las políticas adoptadas desde que asumió el cargo.
“A mí personalmente, como caleño y como vallecaucano, me sorprende la decisión de cancelar el contrato. La primera decisión de esta administración fue retomar la gobernabilidad. La Secretaría de Tránsito era manejada por el Centro de Diagnóstico, enquistado hace veinte años en el Gobierno con una serie de contratos a todo nivel: servicios de tránsito, grúa, patios. Tomamos el poder del Centro, se nombró al doctor José Nicolás Urdinola y a otros ejecutivos, para darle un manejo totalmente empresarial.
El funcionario dijo que 400 trabajadores de esa área están comprometidos en una tarea encaminada a recuperar la disciplina en una urbe caótica con serios problemas de tráfico. Hay que seguir presttando un servicio –dijo-, sin desafiar pero sin acobardarse. “Estos son gajes del oficio”, declaró entristecido por los trágicos acontecimientos ocurridos en la noche del martes. Haddad explicó que la víctima, Víctor Manuel Mosquera, era un funcionario de confianza, dedicado a su familia y con dos hijos. El funcionario desaparecido era miembro de los comités operativos. Interrogado sobre posibles amenazas que hubiera recibido Mosquera, Haddad dijo que él mismo ha sido víctima de esos comportamientos, pero el trabajo por Cali continúa ininterrumpidamente. Sin embargo, observó que al llegar a un asesinato se pasa de los límites. Se esperan –dijolos resultados que arrojen las investigaciones iniciadas por
Las autoridades en distintos ámbitos. Los comparendos este año han pasado de cincuenta mil. Se hacen unos 1.300 diarios y se imponen unas setecientas multas. El control es muy riguroso en motos, carros, gualas, piratas. En relación con la alcoholemia, se ha advertido
mucha educación por parte de los choferes. Además, se han limpiado y despejado sitios estratégicos por los cuales no se podía transitar.
Decisión respetable En relación con el anunciado desmonte del contrato que se mantiene con el Centro de Diagnóstico Automotor, Haddad hizo las siguientes reflexiones:
“La entidad ha sextuplicado sus utilidades, y los ingresos a la administración de la Secretaría pasaron de ser $400 millones a más de $1.950 millones al mes. Ese dinero se invierte en la ciudad. No entiendo ahora, por qué después de tantos años, la Gobernación quiere duplicar el servicio. Si quieren terminar en diciembre el contrato con el Centro, cuando opera con toda profesionalidad, ellos –el Departamento- tienen toda la libertad. Esa es la tercera renta de la región, de modo que no veo razón para que se monten dos centros de diagnósticos.
Ciudad
13 Jueves 22 de Agosto 2012
Superan emergencia en oficina de pasaportes
S
uperado el inconveniente tecnológico generado en el sistema de información para la expedición de pasaportes,t el martes 22 de agosto, el Secretario de Telemática Departamental Harold Arabia Ríos expreso “que ya se llevo a cabo el proceso de contingencia para darle continuidad a la expedición de tan importante documento y seguir desempeñando labores con normalidad”. Según la información, el pasado martes 22 de agosto, uno de los servidores sacó al sistema
de pasaportes de la plataforma tecnológica, obligando la suspensión del servicio. “De inmediato se procedió a reemplazar los equipos de información, labor que tomó 15 horas dada la complejidad del sistema”, indicó Arabia Ríos. “Estamos trabajando de la mano con especialistas de IBM, realizando el mantenimiento preventivo y correctivo periódicamente al servidor de forma oportuna para evitar la reincidencia de este tipo de eventualidades y garantizar la eficiencia en la prestación del servicio”, sostuvo Arabia Ríos.
Para la expedición del pasaporte, la Secretaría de Telemática maneja la información de los ciudadanos a través de dos sistemas, uno en el que se registra la información básica del interesado y otro donde se reporta el pago correspondiente. El daño fue identificado en el segundo sistema, que se compone de un software que registra el pago por los derechos que debe pagar cada ciudadano al Departamento para la expedición de dicho pasaporte y
se direccionan mitad al Ministerio de Relaciones Exteriores y la otra a la Gobernación. El equipo de telemática laboró durante todo el día para lograr superar este inconveniente técnico, que finalmente restableció el servicio en horas de la madrugada realizando las respectivas pruebas para su posterior funcionamiento. Así mismo, se ratifica a la ciudadanía que la Gobernación del Valle seguirá cumpliendo sus compromisos con responsabilidad y continuará expidiendo el pasaporte de forma normal.
Región
14 Jueves 22 de Agosto 2012
Hospital Universitario del Valle se acogería a Ley 550, mientras que el Buenaventura sería reestructurado
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pública, así como que se llegue a un acuerdo de pago, que obligue a las .E.PS. a ponerse al día con las deudas adquiridas con la red.
a rueda de prensa convocada por el Gobernador Ubeimar Delgado y el Secretario de Salud del Departamento para dar a conocer la grave crisis afrontada por la Red Hospitalaria del Valle del Cauca, reveló importantes decisiones que tendrán que asumirse para el salvamento de algunas entidades. “Estamos inmersos en la necesidad de someter el Hospital Universitario a la Ley 550 de 1999; este no es solamente el Hospital que atiende a los vallecaucanos, sino a gran parte de la población del suroccidente colombiano, un hospital de los más pobres, pero el diagnóstico financiero lleva a tomar esta determinación, no tenemos cómo pagar más de $100 mil millones en deudas”, afirma el Gobernador Ubeimar Delgado. Otra situación gravosa es la del Hospital Departamental de Buenaventura, la cual conlleva a una necesaria reestructuración o liquidación. “No es el Gobernador Ubeimar Delgado o el Secretario de Salud del Departamento quienes deciden el destino de esta institución, es la evaluación de un convenio de desempeño que lleva 5 años y que sigue mostrando un resultado negativo, inviable, lo que la ley asume como una evaluación para reestructurar y liquidar” afirmó Fernando Gutiérrez, Secretario de Salud del Departamento,
“Esta es una acción que debemos adelantar conjuntamente con la Superintendencia, el Gobierno Nacional a través de sus ministerios de Salud y Hacienda, con la Contraloría y la Procuraduría”, dijo el funcionario. Otro alivio para el sistema lo representa el giro directo de recursos por parte del Ministerio de Salud y Protección Social a los hospitales.
refiriéndose al Hospital Puerto de Buenaventura.
del
También precisó que en esta situación los servicios de salud en Buenaventura tendrán que ser prestados por otro ente a manera de alianzas con el sector público y privado. “Eso es lo que vamos a hacer con el Alcalde, el Concejo, los Diputados, Representantes a la Cámara, Senadores y demás actores sociales de este Municipio, porque ahí hay una responsabilidad social y política y la comunidad ha sido testigo de cómo esta institución llegó a este punto”, agregó Gutiérrez. Para el mandatario de los vallecaucanos, el problema de
la red y del sistema de salud a nivel nacional está sobre diagnosticado, “el Gobierno Nacional sabe que hay un problema de fondo, que requiere marcar políticas nacionales en el tema”. No obstante, el Secretario de Salud manifestó que no se trata de que la salud de los pobres se acabe, sino de reconocer la crisis y de implementar las medidas a que haya lugar para aportar una solución. Por eso, desde el Gobierno Departamental se trabaja en varios sentidos. Primero, en presionar o coadyuvar para que se haga cumplir la ley que obliga que el 60% de la contratación de las E.P.S. se haga con la red
En cuanto a las cuentas maestras del Régimen Subsidiado, el Secretario de Salud informó que se está adelantando la aplicación de la norma para que los Alcaldes reintegren a la cuenta maestra del Fondo Departamental de Salud esos recursos que pueden contribuir a aliviar el tema financiero de los hospitales. Finalmente, expresó que va a solicitarle al Gobierno Nacional que en el tema de de los pasivos que son impagables ayuden a generar los recursos orientados a pagar las acreencias que tienen los hospitales. De momento, aclaró que cada hospital está elaborando su plan de contingencia y adoptando los ajustes necesarios para salir avante.
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15 Jueves 22 de Agosto 2012
Para que no lo dejen calv@
Incrementarán vigilancia a centros de estética
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l gobierno departamental a través de la Unidad Ejecutora de Saneamiento, UES, gestionó la capacitación de sus funcionarios sobre la normatividad que reglamenta a los centros de estética que operan en el Valle del Cauca. El objetivo es incrementar a partir de la fecha los operativos de inspección, vigilancia y control porque persisten las quejas de la comunidad al recibir servicios estéticos que afectan su salud de manera dramática. Igualmente, existen problemas relacionados con la acelerada proliferación de establecimientos estéticos que no cumplen las normas que los regulan. Dicha capacitación estuvo a cargo de Janeth Solano Galvis, profesional especializada de la Dirección de Promoción y Prevención de Salud Ambiental del Ministerio de Salud y Protección Social. Uno de los temas tratados por la experta del Ministerio de Salud, fue el uso de diversos equipos que son empleados con fines estéticos, los cuales deben contar con el registro sanitario otorgado por INVIMA y su uso sólo está autorizado a personal calificado. La funcionaria fue recurrente al decir que “procedimientos invasivos como mesoterapias, ultracavitaciones, hidrolipoclasias, microdermoabrasiones y las aplicaciones de botox, deben
Aspecto de los talleres dictados a funcionarios de la UES. ser realizados exclusivamente por personal médico”. Leonardo Holguín, químico farmacéutico de la UES, puntualizó que “gracias a la claridad que se nos brindó en esta capacitación reconocemos cuáles son los procedimientos que pueden realizar los
esteticistas y cuáles no además del papel que juega Invima en la expedición de los registros a la aparatología empleada”. Toda esta información, aseguró el funcionario, redunda en el servicio a la comunidad, pues nos sirve como herramienta para poder realizar nuestras labores
de inspección, vigilancia y control de acuerdo con la norma”. En la jornada aparte del personal de la Unidad Ejecutora de Saneamiento del Valle del Cauca también participaron funcionarios de las Secretarías Municipales de Salud de Cali, Yumbo y Palmira.
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16 Jueves 22 de Agosto 2012
“Colombia Baila” sería patrimonio de la Nación
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l representante Heriberto Sanabria Astudillo presentó a consideración del Congreso de la República un proyecto de Ley para declarar patrimonio de la Nación el Festival “Colombia Baila” que realiza anualmente el Municipio de Florida. El dirigente vallecaucano manifestó que radicó ante la Secretaría General de la Cámara de Representantes la iniciativa por medio de la cual se integraría al patrimonio cultural, artístico y folclórico del país el mencionado festival, el cual congrega, cada año, a los mejores exponentes de la danza colombiana e internacional. “Radiqué el proyecto de Ley en la Comisión Segunda de la Cámara con el único objetivo de incentivar y fortalecer la cultura de nuestro país, destacar los valores artísticos y reafirmar el folclor colombiano”. Sanabria Astudillo precisó que el Festival “Colombia Baila de Florida” se realiza a mediados del mes de agosto y ya cuenta con 10 versiones de manera ininterrumpida con la participación de delegaciones de diferentes países de América Latina y en esta ultima de Europa. Al justificar la iniciativa, el congresista precisó que las danzas folclóricas o regionales expresan directamente las actitudes existenciales, las formas de vida y de organización, las ideas morales y religiosas de nuestras comunidades.
El Festival Colombia Baila sería patrimonio de la Nación. “Debido a su sencillez de interpretación y entendimiento, hacen fácil identificar por parte del espectador, sea nacional o extranjero, la forma de ser de los individuos de cada región, según sea la danza que se esta ejecutando”, anotó. El dirigente político recalcó que las danzas hacen parte de la riqueza del folklor Colombiano y Latinoamericano. “Son tan variadas y de orígenes tan diversos que llegan a distinguir cada una de las regiones geográficas de Colombia, convirtiendo la cultura Colombiana en una de las mas ricas del mundo”, sostuvo.
Heriberto Sanabria Astudillo, representante a la Cámara.
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17 Jueves 22 de Agosto 2012
La decisión fue adoptada por el Gobierno Nacional ¿Hubo consulta popular?
Parque Páramo de Las Hermosas se llama Gloria Valencia
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bosques de niebla y bosque húmedo tropical, con cerca de 400 espejos de agua, varios ríos que tienen su origen en él, y especies animales que lo habitan”, destacó el Jefe de Estado.
l Gobierno Nacional decidió cambiarle el nombre al Parque Nacional Natural de “Las Hermosas”, que ahora llevará el nombre de la ex presentadora de televisión, Gloria Valencia de Castaño.
Indicó que ese parque ha sido recuperado por el Estado.
El anuncio fue hecho por el presidente Juan Manuel Santos quien de paso dijo que los contribuyentes que hagan donaciones a la Unidad de Parques Nacionales Naturales tendrán el Beneficio Tributario ‘Gloria Valencia de Castaño’, que consiste en la deducción del impuesto de renta de acuerdo con el valor de sus aportes.
“Un parque que durante muchos, muchos años estuvo en manos de la guerrilla —no años, décadas— y poco a poco lo hemos estado recuperando”, dijo. El Presidente Santos recordó que para los colombianos fueron familiares durante muchos años los programas de televisión de Gloria Valencia de Castaño, quien falleció en Bogotá en marzo del año pasado y citó a “Naturalia”, espacio que promovió la conservación del medio ambiente.
“Los contribuyentes que hagan donaciones a la Unidad de Parques Nacionales Naturales, para financiar estos parques y conservar los bosques, tienen derecho a deducir del impuesto de renta el 30 por ciento del valor de la donación”, dijo el Mandatario. Durante la promulgación de la Ley Gloria Valencia de Castaño, que se realizó en la Casa de Nariño, el Jefe de Estado indicó que el Parque Nacional Natural de las Hermosas, llevará ahora el nombre de Gloria Valencia de Castaño. “El Parque Nacional Natural de las Hermosas, ubicado en la Cordillera Central, en el Macizo Colombiano, entre los departamento de Tolima —de
Parque de Las Hermosas. donde era oriunda Gloria— y Valle del Cauca, se denomine en adelante ‘Parque Nacional Natural de las Hermosas — Gloria Valencia de Castaño”, señaló el Presidente Santos. De igual manera el Mandatario explicó los beneficios que la
Ley Gloria Valencia de Castaño tendrá para el medio ambiente, dentro de los que están la protección de miles de hectáreas de bosques y ríos. “Estamos hablando de la protección de 125 mil hectáreas de ecosistemas de páramo,
Laguna La Melliza, donde nace el río Tuluá.
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18 Jueves 22 de Agosto 2012
La situación se atribuye a las ilegalidades que rondan a la rectoría de la USC
Se caerían elecciones de directores de hospitales
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l ex director de Postgrados de la Universidad Santiago de Cali (USC), abogado Harvey Rincón, denunció ante los medios de comunicación las irregularidades en los concursos para directores de hospitales en el Valle del Cauca, hechos que traerían graves consecuencias para la institución universitaria.
Harvey Rincón, abogado y ex directivo de la USC.
Según el profesional del Derecho, la Universidad Santiago de Cali está inhabilitada para contratar con el Estado, pero a pesar de ello su rector, Carlos Andrés Pérez, contrató seleccionando a más de 20 directores de hospitales en todo el país, siendo esta elección nula, porque Pérez ha incurrido en delitos contra la administración pública al contratar cuando se debe la seguridad social, según la Ley 997 y la Ley 80 Ley de contratación pública. “Invito al rector a acogerse a la revisoría fiscal, a decir la verdad institucional a la comunidad caleña y del suroccidente Colombiano que tiene a sus hijos matriculados en esta universidad, no brindar información parcial sólo por el simple objetivo personal de hacerse reelegir; y a la junta directiva a tomar decisiones correctas con base a los resultados de la realidad jurídica, administrativa y financiera de la Universidad Santiago de Cali”, afirmó Rincón.
El rector de la USC y aspirante nuevamente al cargo, según el abogado Harvey Rincón, en el marco de su campaña reeleccionista esta violando los estatutos de la universidad y las competencias del consejo superior, al no mostrar en su
totalidad las cifras fiscales, financieras y administrativas que constituyen los estados financieros. “La situación económica de la universidad se enmarca en situaciones evidentes como
el informe del Ministerio del trabajo donde literalmente se afirma que no se ha pagado la seguridad social por más de 37 mil millones de pesos y tampoco se ha llegado a acuerdos en la materia”, sostuvo el profesional
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19 Jueves 22 de Agosto 2012
Tres candidatos irán hasta el final en la elección de alcalde de San Pedro Hoy jueves 23 de agosto vence el plazo para que los partidos y movimientos políticos realicen modificaciones por causas constitucionales o legales. Hasta el miércoles 12 de septiembre, los partidos y movimientos políticos tienen plazo de realizar la modificación de los candidatos en caso de muerte.
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uego del cierre del periodo de modificación de las inscripciones de los candidatos que participarán en la elección de alcalde de San Pedro Valle que culminó ayer martes 21 de agosto a las 6:00 pm, un total de tres aspirantes quedaron legalmente inscritos para participar en el certamen electoral que se realizará el 23 de septiembre. La Registraduría Nacional del Estado Civil remitió a la Procuraduría General de la Nación la lista de los candidatos para confrontarlas con las bases de datos de los ciudadanos inhabilitados Al culminar el periodo de modificación que se llevó a cabo del martes 14 hasta ayer martes 21 de agosto, los aspirantes que participarán por la alcaldía del municipio de San Pedro son: José Fabio Rojas Giraldo, por el Partido Cambio Radical Alvaro Antonio Rebellón Tascón, por el Partido de Unidad Nacional, Partido de la U. Celimo Bedoya, por el Partido de Integración Nacional, PIN. Vencido el plazo de modificación, se realizará el sorteo de las posiciones de los candidatos en la tarjeta electoral y mañana jueves 23 de agosto
se publicarán las listas de los candidatos inscritos. Mañana jueves 23 de agosto vence el plazo para que los partidos y movimientos políticos realicen modificaciones por causas constitucionales o legales, inhabilidad sobreviviente o evidencia con posterioridad de la inscripción. De acuerdo con el Artículo 31 de la Ley 1475 de 2011, “Cuando se trate de revocatoria de la inscripción por causas constitucionales o legales, inhabilidad sobreviniente o evidenciada con posterioridad a la inscripción, podrán modificarse las inscripciones hasta un (1) mes antes de la fecha de la correspondiente votación”.
El viernes 7 de septiembre se hará la designación de los jurados de votación y el jueves 13 de septiembre se publicarán las listas con los ciudadanos seleccionados. De acuerdo con el calendario electoral establecido para esta elección hasta el miércoles 12 de septiembre, los partidos y movimientos políticos tienen plazo de realizar la modificación de los candidatos en caso de muerte. La elección atípica para elegir el nuevo alcalde se celebrará el domingo 23 de septiembre de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. Los escrutinios municipales iniciarán el mismo domingo de elección y los departamentales en caso
de necesitarse, el martes 25 de septiembre. De acuerdo con el decreto 1238 del 27 de julio de 2012 suscrito por la Gobernación de Valle, la elección del alcalde de San Pedro obedece a que el Tribunal Superior de Guadalajara de Buga, destituyó a James Guarín Vásquez, elegido alcalde de San Pedro el pasado 30 de octubre con el aval del Partido Social de la Unidad Nacional Partido de la U, por haber sido condenado a la pena de prisión de seis años de cárcel “por la conducta punible de contrato sin requisitos legales en concurso con prevaricato por acción”.
Región
20 Jueves 22 de Agosto 2012
Internos de cárceles serán entrenadores, árbitros y preparadores físicos Jamundí (Val.) Mediante un convenio con el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), 15 personas privadas de la libertad del Complejo de Máxima Seguridad España, reciben formación en la especialidad Tecnólogo en Entrenamiento Deportivo.
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l objetivo de la formación, realizada por el Centro de Gestión Tecnológica de Servicios (CGTS) de la Regional Valle, es el de mejorar las condiciones de vida de los reclusos y ofrecerles herramientas emprendedoras e innovadoras para superar su proceso de resocialización.
administrativa entre otras.
y
panadería,
En lo que va corrido del año, en el Departamento se han impartido 61 cursos de formación, con los que se han beneficiado cerca de 1.500 internos, 1.174 hombres y 262 mujeres.
José Leiber Colorado, instructor, afirmó que “los reos beneficiarios son muy receptivos, tienen toda la motivación y las ganas de aprender”. Colorado agregó que “los aprendices adquirirán competencias en: preparación física del deportista, según la disciplina y/o modalidad en el nivel de formación deportiva; fundamentación técnico táctica; atención de personas en caso de accidente y enfermedad súbita; comprensión y producción de textos en inglés, tanto de forma escrita como verbal”. En el Valle, el SENA realiza acciones de formación –en centros penitenciarios de Cali, Buenaventura, Cartago, Buga, Jamundí, Palmira, Sevilla y Tuluá– en las áreas ambiental, contable, artesanal, buenas prácticas agrícolas, emprendimiento, mercadeo, servicio al cliente, organización de documentos, informática, electricidad, construcción, marroquinería, asistencia
Ésta es una oportunidad de vida para que los presos se reintegren de manera existosa a la sociedad, teniendo herramientas para emprender un negocio y generen ingresos para mantener a sus familias.
Ciudad
21 Jueves 22 de Agosto 2012
Buses viejos no volverán a circular en Cali
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ediante sentencias No. 058 y 059 del 15 y 17 de agosto de 2012, respectivamente, proferidas por el Juzgado Sexto Penal del Circuito, fueron revocados los fallos de primera instancia en los cuales el Juez 25 penal Municipal ordenaba el reingreso de más de 250 buses de la empresa Decepaz y la suspensión del proceso de reducción de oferta de las empresas de transporte Gris San Fernando y La Ermita. Así lo informó el secretario de Tránsito y Transporte, Alberto Hadad Lemos. “Esta es la mejor noticia que he recibido como secretario de Tránsito de Cali. El Juez Sexto obró en derecho negándoles a las empresas Decepaz, Ermita y Gris San Fernando sus beneficios particulares en un intento por volver a vincular buses viejos en el sistema tradicional, volviendo a la guerra del centavo y poniendo en riesgo el progreso de nuestra ciudad”. El Juez 25 Penal Municipal, con funciones de Control de Garantías, había concedido el amparo solicitado por los representantes de las empresas de transporte señaladas el pasado mes de julio, poniendo en riesgo todo el proceso de implementación del transporte masivo MÍO; sin embargo, examinadas las sentencias por parte del Juez Sexto Penal del Circuito, se determinó que la acción de tutela no puede suplantar la jurisdicción ordinaria, puesto que el perjuicio irremediable que alegaban las empresas, no es de orden constitucional, sino patrimonial.
"Este fue el motivo principal por el cual el juez Sexto ordenó revocar las sentencias proferidas por el Juez 25, negando las pretensiones de las empresas de transporte, priorizando los intereses colectivos, sobre los particulares", agregó el secretario Hadad. Gracias a estas sentencias, la Secretaria de Tránsito continuará
con los procesos que se vienen adelantando en cuanto a cancelación de rutas, tarjetas de operación e inhabilitación de empresas de transporte público colectivo urbano, para continuar impulsando al MÍO. "Tenemos una gran responsabilidad en esta Administración, pues además de finiquitar el proceso de
reducción de oferta que se viene adelantando, Metrocali deberá seguir fortaleciendo el transporte masivo con el ingreso de nuevos vehículos y la creación de nuevas rutas que cubran todo el territorio Municipal, mejorando las frecuencias y ofreciendo un optimo servicio", puntualizó el secretario de Tránsito.
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22 Jueves 22 de Agosto 2012
El gobierno en crisis económica, pero anunciando gastos innecesarios
La bobadita de 5 mil millones deberá invertir el Gobierno del Valle para administrar el impuesto de vehículos Es un reto enorme del Gobierno Departamental, pues no es solamente la responsabilidad de la Secretaría de Hacienda, sino que involucra a otras dependencias, en especial a la Secretaría de Telemática, la cual deberá aportar la plataforma tecnológica.
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l 31 de diciembre de este año finaliza el contrato suscrito entre la Gobernación y el Centro de Diagnóstico Automotor del Valle CDAV. Javier Roldán Barbosa, Secretario de Hacienda del Departamento, explica cómo se llegó a esta decisión y de qué manera se llevará a cabo el proceso de administración del impuesto para vehículos automotores. “Habíamos analizado que debido a la falta de una plataforma tecnológica adecuada era probable prorrogar el contrato un año más, pero la ley nos exige asumir directamente la administración y liquidación de las rentas de vehículos automotores. Ya arrancamos las conversaciones con el CDAV, vamos a conformar un comité técnico integrado por esa entidad y la Subsecretaría de rentas del Departamento, en el cual fijaremos un cronograma de actividades hasta diciembre”, informó el funcionario. Para Roldán éste es un reto enorme del Gobierno Departamental, pues no es solamente la responsabilidad de la Secretaría de Hacienda, sino que involucra a otras dependencias, en especial a la
Secretaría de Telemática, la cual deberá aportar la plataforma tecnológica a partir de la cual se liquidará y recaudará y administrará el impuesto. Asimismo, precisa que el proceso se hará de cara a la comunidad y con el acompañamiento de los entes de control para garantizar que no se afecte el servicio ni la economía de la Región. La implementación demanda un presupuesto cercano a los $5.505 millones, recursos que deberán buscarse en el presupuesto del Departamento y, si es el caso a través de un
crédito, para lo cual se pedirá autorización por parte de la Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, argumentando la máxima prioridad desde el punto de vista fiscal y financiero a este proyecto El funcionario también aclaró que el Departamento no recauda el impuesto, ya que esto le corresponde al sistema bancario o financiero. “Lo que buscamos es tener la base de datos, que sea el Departamento el que la administre y pueda tener una contabilidad y atender las
mutaciones o traspasos de los vehículos”, agregó. Este año la meta de recaudos por impuesto automotor superará los $100 mil millones, según cálculos del CDAV. El gerente del Centro de Diagnostico Automotor del Valle del Cauca, José Nicolás Urdinola, dijo que la prórroga del contrato interadministrativo hasta diciembre, permite la sostenibilidad de la tercera renta más importante del Departamento. Urdinola Calero afirmó que para este año el CDAV se ha
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23 Jueves 22 de Agosto 2012
fijado como meta superar los $100 mil millones en recaudo por concepto del impuesto automotor, actividad que, con los demás servicios que ofrecen, consolidará el concepto de atención cálida y amable, procurando que todos los trámites se hagan “ en un solo lugar de manera más fácil, segura y cómoda ”. “La idea es fortalecer el recaudo de los tributos”, anoto Urdinola. Actualmente y acorde a la Ordenanza 354 de 2012, se ofrecen descuentos tributarios para morosos del año 2001 y vigencias anteriores, así:
Hasta el 30 de diciembre de 2012 habrá descuentos en las sanciones, e intereses de mora para el pago de impuestos vehiculares que no hayan sido cancelados a tiempo, de los años 2011 y vigencias anteriores. Impuesto del año 2008 y anteriores: hasta el septiembre 30 con un descuento del 60%, y hasta Diciembre 30, con el 50% de descuento. Impuestos 2009 y 2010: hasta septiembre 30, con el 40% de descuento. Hasta el 30 de septiembre, el descuento será del 30%.Morosos del 2011, hasta septiembre 30 con el 25% .Hasta Diciembre 30, con el 20% de descuento. Aplica para vehículos particulares matriculados en el Valle del Cauca.
Por doble crimen suspenden permisos de porte de armas en la comuna 16
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partir ayer 22 de agosto, hasta el mediodía del viernes 24 de agosto se suspendieron los permisos de porte de armas en la comuna 16 de Cali. Así lo dio a conocer el alcalde de Cali, quien hizo la solicitud a la Tercera Brigada ante el hecho de violencia que ocurrió en el barrio Unión de Vivienda Popular en la tarde de ayer y que dejó dos personas muertas.
que se toma la decisión de la prohibición del porte de armas para que no haya más víctimas que lamentar”, aseguró Holguín Molina.
Según el secretario de Gobierno Municipal, Carlos José Holguín Molina, esta determinación se tomó para evitar futuras retaliaciones entre las bandas que operan en el sector. “De acuerdo a un primer informe de la policía, este doble homicidio pudo ser por un ajuste de cuentas de grupos delincuenciales, por lo
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Salud
24 Jueves 22 de Agosto 2012
Cali tendrá el primer centro de excelencia en hemofilia de Colombia Con el apoyo de Laboratorios Pfizer, Imbanaco-Corpomédica comienza proceso de certificación para garantizar la atención integral a los pacientes con hemofilia. Un equipo multidisciplinario trabajará con los pacientes para alcanzar su plena incorporación al ámbito social y laboral.
C
on el objetivo de brindar un manejo integral y atención constante a los pacientes con hemofilia, la filial de laboratorios Pfizer en Colombia y el Centro Médico Imbanaco-Cor pomédica, acordaron certificar esta institución hospitalaria como el primer Centro de Excelencia en Hemofilia del país. El centro contará con un equipo multidisciplinario que buscará garantizar la incorporación plena del paciente con hemofilia al ámbito social y laboral. “Las personas que padecen hemofilia pueden tener una buena calidad de vida, siempre y cuando estén al día con su tratamiento médico y su condición sea manejada de manera integral –aseguró Jorge Humberto Ramírez, ortopedista y director del Programa de Hemofilia del Centro Médico Imbanaco–. Esto implica que el tratamiento involucre especialidades distintas a la hematología, como son la ortopedia, la fisioterapia, la enfermería, el trabajo social y la psicología”. La hemofilia es una enfermedad hereditaria, caracterizada por la deficiencia en los mecanismos de coagulación de la sangre, lo que produce hemorragias difíciles de detener. Dada la complejidad de esta patología, el Centro de Excelencia en Hemofilia extenderá sus
desarrollo y la comercialización de medicamentos –aseguró–. Nuestro objetivo es ofrecer soluciones en salud. Por eso apoyamos iniciativas que brinden un tratamiento integral, que garanticen seguimiento y favorezcan el mayor aprovechamiento de las capacidades del paciente como persona”. SOBRE LA HEMOFILIA servicios a los familiares, cuyo papel es fundamental para la reintegración del paciente a su círculo social. Otro aporte de la institución será la medición de resultados a fin de dar soporte científico para futuras intervenciones. El proceso de certificación, que será validado por la organización Colombia Excelente, responde a la necesidad de prevenir los problemas asociados a la enfermedad. Según el doctor Ramírez, los pacientes que no reciben el tratamiento apropiado desde el inicio de la patología pueden experimentar daños articulares a largo plazo y ver disminuida su movilidad. “La extrema precaución a menudo los lleva a aislarse de la sociedad o a mantenerse desempleados, lo que a su vez conlleva problemas de carácter psicológico”, afirmó el especialista. Entre otros beneficios, el
Centro de Excelencia buscará disminuir la inestabilidad en los esquemas de tratamiento, mejorar la selección oportuna del momento ideal para comenzar la terapia, evitar la falla terapéutica y permitir una mayor eficiencia en el manejo de los recursos. “Este manejo integral tendrá un impacto positivo en la salud de los pacientes, su familia y los servicios de salud, y no dudamos que reducirá los días de incapacidad, complicaciones, costos por hospitalización y muertes”, aseguró William Duarte, gerente clínico del Centro Médico Imbanaco. Por su parte, Sylvia Varela, gerente general de Pfizer Colombia, aseguró que la creación del Centro de Excelencia en Hemofilia forma parte de las labores de responsabilidad social que esta compañía farmacéutica realiza en el país. “Somos una empresa que va más allá del
Aunque transmitida por la madre, la hemofilia es una enfermedad padecida por los hijos varones. Esto se debe a que se presenta en el cromosoma X, del que los hombres (XY) solo tienen uno, a diferencia de las mujeres, que tienen dos (XX). Por tanto, las mujeres son portadoras sanas (un cromosoma X sí tiene los factores de coagulación), mientras que los hombres sufren la enfermedad, pues su solitario cromosoma X mutado no tiene una copia de respaldo. La probabilidad de que nazca una niña con hemofilia es muy baja, pero puede darse en el 3% de los casos. Actualmente existen tratamientos para los dos tipos de hemofilia (A y B). Los hay profilácticos (el paciente se inyecta el factor de coagulación de manera preventiva) o a demanda (se inyecta solo en caso de hemorragia).
Cultura
25 Jueves 22 de Agosto 2012
Semana del Cine Colombiano del Ministerio de Cultura y Cortometrajes Nacionales e Internacionales
GRAN FESTIVAL AUDIOVISUAL ESTUDIOS TAKESHIMA EN CALI, EN EL MES DE SEPTIEMBRE
C
ali vivirá un gran festival audiovisual a partir del mes de Septiembre con la proyección de 30 películas colombianas, 26 cortos nacionales e internacionales y seis conferencias del cine colombiano en toda la ciudad, en el marco del V Festival de los Estudios Takeshima y la Semana del Cine Colombiano, en alianza con el Ministerio de Cultura y la Corporación El Espejo. Del 4 al 8 de Septiembre, Santiago de Cali disfrutará de toda una jornada audiovisual en sus principales centros culturales. La inauguración será el 04 de Septiembre en el Auditorio del Centro Cultural, donde se estrenarán los cortometrajes “El árbol de los zapatos” y “Héroes para ángeles desarrollados por los estudiantes del diplomado de producción audiovisual realizado por Takeshima, y además se entregarán las Mochilas Cinematográficas, por parte de la Videoteca. Películas como García, Los colores de la Montaña, Todos Tus Muertos, 180 Segundos y la Sociedad del Semáforo, entre otras, estarán en cartelera totalmente gratis para los asistentes. Cortometrajes nacionales y extranjeros procedentes de España, Iran, Francia y
Venezuela tales como 700 Pesos, Pinchaque, la Reina, Júbilo Inmortal, Cortina de Humo, Dancing Odeón y Masouleh, circularán entre otros en salas y centros culturales tales como: Cinemateca la Tertulia, Asociación Colombo Japonesa, Biblioteca Departamental, Comfenalco, Comfandi, Videoteca de la Secreataría de Cultura, Colombo Americano, Alianza Colombo Francesa, Central Didáctica el Vallado y Central Didáctica la Casona. En los conversatorios contaremos con la crítica e investigadora de cine Anne Burkhard, procedente de Alemania, Felipe Moreno, director del Espejo, el Catedrático, Rodrigo Vidal con la Historia del Cine Caleño, José Luis Rugeles, director de la Película García y Alexander Giraldo, Director de “180 Segundos”. Esta gran exhibición organizada por la Secretaría de Cultura y Turismo, a través de los Estudios de Grabación Takeshima, hace parte de los procesos de formación de público que se adelantan, entre ellos el IV Festival Internacional de Cine de Cali, que se vivirá en el mes de Noviembre.
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El informe político Año 02 No. 414 VIRTUAL Jueves 23 de Agosto 2012 - ISSN 1900-6225 - 20.000 Suscriptores virtuales - Circulación de lunes a viernes
Chica La Razón Sandra Rios espectacular modelo engalana la sección Chica La Razón
Diario LA RAZON Premio Alfonso Bonilla Aragón” 2009. www.larazondecali.com