1 Martes 9 de Septiembre 2014
Año 02 No. 871 VIRTUAL Martes 9 de Septiembre de 2014 - ISSN 1900-6225 - 20.000 Suscriptores virtuales - Circulación de lunes a viernes
www.larazondecali.com - skype: Periodico La Razon de Cali
Preocupante balance de derechos humanos en Cali
961 personas perdieron la vida en hechos violentos en la ciudad, de los cuales 125 son menores de edad y 59 mujeres. 200 niños celebraron su primera comunión
El concejo está que explota Ver pagina 3
Ver pagina 20
Contraloría detecta deficiencias en facturación y cobro de servicios de Emcali Ver pagina 19
Ofensiva militar en Valle, Cauca y Nariño: 21 “bajas” en filas de las Farc , ELN y delincuencia común Ver pagina 16
Diario LA RAZON Premio “Alfonso Bonilla Aragón” 2009.
Vía libre para licencia ambiental del tramo 3 de la doble calzada a Buenaventura Ver pagina 10
Editorial
2 Martes 9 de Septiembre 2014
Editorial Director Edgar Buitrago Rico Redacción: Álvaro Caicedo Orrego Elmer Closter - Bogotá D.C. Juan De Jesús Carmona - Zarzal Román Patiño - Buga Reportero De La Noche: Osvin Almario C.. Jefe de archivo Consuelo Buitrago Rico Reporteros gráficos Julio César Romero Olmedo feria Gerente comercial Alirio Buitrago García Colaboradores Dr. Diego Rojas Girón Carlos Gómez - Nueva York Asesor cultural: Hernán Jaramillo Web master Jairo Rodríguez Caricaturista Guillermo Álvarez González “galgo” Asesor jurídico Dr. Armando Muñoz G. Agencia de prensa RAM
Reporteros asociados del mundo Diseño Gráfico y diagramación www.endifusion.net endifusion@icloud.com larazondecali@yahoo.com
Cali - Colombia
www.larazondecali.com
www.larazondelvalle.com
larazondecali@gmail.com
skype: Periodico La Razon de Cali
La opinión de los colaboradores no
Compromete el pensamiento del periódico
A
A precio de huevo
yer, en 6 AM hoy por hoy, de Caracol, corcharon al Ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas Santamaría. Con cierta picardía le soltaron una pregunta no esperada: ¿cuánto vale un huevo? El ministro patinó y los interrogadores fueron comprensivos. Luego le preguntaron dónde hace el mercado y la respuesta se diluyó en bromas y comentarios. Mientras tanto, el Presidente dice que Colombia crece al 4,2 por ciento, algo que no entiende la señora que raja leña en la finca ni el señor que pesca en el mar ni la joven que hace maromas con un trapo en los semáforos. El Ministro hace parte de esa clase social que va al supermercado –él dice que le gusta-, selecciona lo que va a llevar y échelo al carro. No mira precios porque su capacidad económica le permite darse ese lujo. Por eso no sabe cuánto vale un huevo. A cambio de eso, la señora que vive en la barriada tormentosa va a la revueltería. Allí regatea que cien al cilantro, cien al tomate, cien a la cebolla y cincuenta ¡al huevo! Así se hace una economía de pobres y hasta puede sellar un chance pequeño. Ahora bien, con este contraste, ¿cómo puede crecer la economía a ritmo acelerado? No lo entendemos. Esa bonanza tiene que ser para la clase pudiente, porque en los sectores populares hay un estancamiento evidente. En Cali tenemos como ejemplo el Distrito de Aguablanca, en el departamento a Buenaventura y en Bogotá a Ciudad Bolívar, centros urbanos superpoblados, en los cuales se advierte un surtido de problemas muy preocupante. En esos conglomerados usted puede ver a hombres, mujeres y niños hurgando en los recipientes de basura. O a una señora dedicada a barrer la vía peatonal del barrio para que le den una moneda. El ministro anuncia unas medidas económicas, que están en estudio. Hacemos votos porque esas disposiciones se traduzcan en beneficio para la educación, la agricultura, el empleo. Entonces, cuando esos dineros se inviertan en proyectos de vasto alcance social, podemos hacer otras mediciones económicas. Seguramente tendremos otro crecimiento en un ámbito distinto. Y comprobaremos que quienes estaban vaciados –‘llevados’ en nuestro lenguaje coloquial- le han encontrado la comba al palo y ahora viven mejor. Porque en estos momentos no creemos que esa población en la inopia haga parte de ese jubiloso 4,2 por ciento de crecimiento. Porque para ellos en este momento la vida no está a precio de huevo.
Brujula Las agresiones
En estos días unos jóvenes agredieron a guardas de tránsito en una estación del MIO. Uno de ellos, de 16 años, se disculpó y dijo estar arrepentido. Explicó que todo fue un mal entendido. De todos modos, hemos notado que últimamente nos hemos habituado a mostrar nuestros malos modales y después a decir que qué pesar. Ayer agarraron a un bandido que asesinó a un empleado bancario. Su disculpa –casi todas nuestras disculpas son tontas-: que estaba sin trabajo. Entonces decidió asaltar un banco para exigir cien millones de pesos. Pero lo que hizo fue dejar a una viuda acongojada. Eso como que viene de la casa, porque allá nos encrespamos hasta cando nos preguntan cómo amanecemos. ¡Qué vaina! Tenemos que controlar nuestros instintos primarios. Pues últimamente nos estamos enverracando por cualquier cosa.
La ‘arrodillatón’
Líderes de la Iglesia Católica y demás ciudadanos se arrodillaron por la paz en la plazoleta del CAM. Allí vimos a jerarcas que elevaban plegarias, a señoras que con toda unción susurraban oraciones mientras miraban al cielo y le tomaban las manos al vecino. Es un buen ejercicio por la convivencia. La paz se hace entre enemigos, después de dispendiosos diálogos. Pero un empujoncito con el apoyo celestial no queda mal. Es un paso importante, además, para que pensemos. Porque últimamente se nos ha olvidado la convivencia y no queremos vivir en armonía. Sigamos las enseñanzas de los predicadores, unos hombres que representan a Dios en la Tierra. Y, con un discurso paternal, saben decirnos cómo tenemos comportarnos en la sociedad. Que nos comportemos bien cuando nos levantamos y nos acostemos en estado de gracia. Hay que bajarles a los ímpetus cuando se desbocan. Mientras tanto, esperemos que los diálogos para acallar los fusiles rindan sus frutos en La Habana.
La comida cara
Por los lados del Valle del Cauca parece que el Fenómeno del Niño no nos castigará tan fuerte como en otras partes. Sin embargo, están caros los productos primarios, con alzas entre un diez y un cincuenta por ciento. Mientras pasa la crisis tendremos que ser imaginativos y fabricar almuerzos, comidas y desayunos, de buen sabor y con alimentos más baratos. El choclo dejémoslo quieto hasta la cosecha de diciembre.
Informe político
3 Martes 9 de Septiembre 2014
EL CONCEJO ESTÁ QUE EXPLOTA Por Miguel Ángel Arango
E
n noviembre del año pasado los jóvenes concejales de Cali le dieron un golpe de estado a los veteranos y en sus propias narices les incumplieron los compromisos y armaron nueva coalición que echó al traste los acuerdos internos. A partir de ese momento las relaciones entre veteranos y muchachos se enrarecieron. Los antiguos dijeron en su momento que con dinero de por medio se impusieron personajes ajenos a la corporación que tumbaron varios compromisos. Los nuevos aguantaron durante dos años ser desplazados por los antiguos en la adjudicación de privilegios de la actual administración. Por apetitos burocráticos y económicos se afianzó una nueva coalición que le hace oposición a Guerrero y se enfrenta a sus propios compañeros. La semana pasada el concejal Roy Barreras -de la nueva generación- concedió una entrevista al diario El País y en la cual no fue generoso con sus colegas y los combatió por las prácticas políticas de ellos, que son las mismas que el aplica en su ejercicio como cabildante. El viernes hubo una tensa reunión entre concejales, funcionarios del gobierno y directivos de las empresas sociales del estado en donde se evidenció el deterioro de las relaciones internas de los concejales caleños. En un derroche de inteligencia y buenas maneras el concejal José Fernando Gil Moscoso en vivo y en directo le reclamó de manera vehemente la deslealtad de su joven colega.
Después de las reclamaciones Gil le dijo a Barreras que para ascender no necesitaba pisotear a sus compañeros. Barreras, acobardado y avergonzado se puso verde y sin alterarse escuchó la diatriba de su compañero.
LA PRUEBA
La coalición de los jóvenes -HoyosBarrera-Maya- no ha permitido que se apruebe el proyecto que le da facultades al alcalde para que mueva el 15% del presupuesto municipal correspondiente a la vigencia fiscal del año en curso. En la comisión de presupuesto se han ensayado las inverosímiles maromas para evitar que el proyecto sea evacuado. En el fondo hay una extorsión de un sector del cabildo que
arrincona al alcalde para que entregue burocracia y le de la vía a la contratación de obras y capacitaciones. Es un secreto a voces en el palacio municipal que Guerrero sucumbió ante la ”apretada” y que esta semana nombrará secretario de vivienda, cuota de los que hoy lo acosan y que en acto de generosidad le darán vía libre a los proyectos que tramita la administración municipal.
SIN FUTURO
Los propios congresistas no le ven futuro al proyecto de acto legislativo de equilibrio de poderes que la semana pasada el presentó Santos radicó ante las cámaras legislativas. La única reforma que tiene ambiente favorable es
la eliminación de la reelección presidencial. Los nuevos mecanismos de elección de procurador y contralor no tienen sintonía. El plan mixto para la elección del senado deja en apuros a varios miembros de esta corporación que se muestran escépticos frente a la iniciativa. La abolición del voto preferente para dar paso a las listas de partido tiene más enemigos que amigos. También causa estupor el artículo que les quita a concejales y diputados las facultades para elegir contralores. La otra amenaza para esta reforma es el tiempo porque por tratarse de una reforma constitucional deberá surtir antes del 15 diciembre cuatro vueltas en cámara y senado.
Región
4 Martes 9 de Septiembre 2014
Recursos propios se destinan a inversión social, compra de maquinaria y pago de trabajadores
Buenaventura adelantará procesos contra 2.000 evasores de impuestos E l secretario de Hacienda de Buenaventura, Edinson Mosquera Sánchez, reveló que el Distrito Especial adelantará procesos contra más de 2.000 contribuyentes que hoy hacen parte de la base de datos de deudores morosos. El funcionario manifestó que los contribuyentes serán requeridos para poder iniciar el proceso de fiscalización con el ánimo de recaudar las obligaciones pendientes por concepto de impuesto predial unificado y otros tributos. Mosquera Sánchez dijo que un equipo de abogados trabaja arduamente en el tema. “Este ejercicio hace parte de un proceso estratégico que pusimos en marcha el año pasado. Los avances en la materia son significativos y actualmente, estamos en proceso de recuperar 4.500 millones de pesos adeudados por diez grandes contribuyentes”. El funcionario también aseguró que en los juzgados administrativos de Buenaventura hay un número importante de demandas para el cobro de los impuestos a los empresarios que durante años han explotado la economía e infraestructura de la ciudad, pero que nunca pagaron los impuestos correspondientes “La invitación que realizamos a todos los contribuyentes es que se acerquen a la Secretaría de Hacienda para revisar el estado de sus cuentas y establecer convenios de pago que les permitan cubrir sus obligaciones sin necesidad de procesos jurídicos mientras que nosotros podremos continuar materializando los proyectos sociales que
generan desarrollo y progreso en Buenaventura”, explicó. Mosquera Sánchez agregó que los dineros que se obtienen como recursos propios, es decir, lo que pagan los bonaverenses por impuestos, son ingresos corrientes de libre destinación y se utilizan para el pago de trabajadores, obras en la ciudad, compra de insumos y demás herramientas necesarias para el funcionamiento de la Administración, según lo dispuesto en el programa de gobierno del alcalde Bartolo Valencia Ramos. “Al Distrito Especial también le llegan transferencias de la Nación
pero son capitales con destinación específica, lo que quiere decir que solo deben utilizarse en los proyectos para los cuales fueron destinados”, anotó.
y el Concejo Distrital, de manera que pudieran verse reflejado en el pago de sus sueldos u honorarios”, anotó.
Otras gestiones El secretario de Hacienda, Edinson Mosquera, confirmó que ya se realizó la transferencia para el pago de dos meses a los trabajadores y empleados de los órganos de control del Distrito, que la semana pasada realizaron una jornada de protesta por ese motivo.
Así mismo, el funcionario confirmó que el Distrito recibió $7.000 millones de un crédito por $12 mil millones aprobado por el Instituto Financiero del Valle, INFIVALLE, recursos que serán invertidos en la compra de maquinaria para adecuación de vías, embalastamiento, construcción de escenarios deportivos, alcantarillados y recuperación del espacio público en la ciudad, entre otras obras.
“Desde el jueves anterior se dispusieron los recursos para los empleados de la Contraloría, la Personería
Región
5 Martes 9 de Septiembre 2014
Ideam asegura que no inhibirá llegada de la segunda temporada lluviosa del año
“El Niño” persiste pero con intensidad débil final de noviembre en las regiones Caribe y Orinoquia. La segunda temporada de lluvias, también irá hasta mediados de diciembre en las regiones Andina y Pacífica. Esta temporada podrá verse influenciada por la presencia del fenómeno de ‘El Niño’ la cual se manifiesta con un déficit de lluvias, sumado al rezago que traemos de los meses anteriores. “El IDEAM hace un llamado a la comunidad para que no se confíen en que no pasará nada ya que las lluvias vendrán; lo recomendado es ahorrar mucha agua para suavizar el impacto de ‘El Niño’ del primer semestre del 2015”, anotó Franco.
E
l Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM, responsable de la vigilancia del sistema climático nacional, informó que la evolución hacia un fenómeno de “El Niño” persiste, favoreciendo un desarrollo de intensidad débil. “La buena noticia es que por el resto de lo que queda de este año, “El Niño” viene débil, pero esto no quiere decir que no haya ningún tipo de impacto, el país debe prepararse, pues la debilidad no anula la vulnerabilidad del territorio”, aseguró el director del Ideam, Omar Franco Torres. La etapa de desarrollo del fenómeno de variabilidad climática, se espera para el trimestre septiem-
bre-octubre-noviembre; y su fase de madurez será en el primer trimestre de 2015 (enero-febrero-marzo), coincidiendo con la temporada seca de comienzos de año. “El fenómeno de ‘El Niño’ impactará principalmente las regiones Caribe y Andina. Insistimos en no bajar la guardia porque tenemos un compromiso con el ahorro y cuidado del recurso hídrico”, agregó. Tal como lo había previsto el IDEAM, los meses de julio y agosto se presentaron con déficit de lluvias, como respuesta al comportamiento de variables del océano y la atmosfera, propias de la evolución hacia un fenómeno de ‘El Niño’.
Esta tendencia continuó en agosto durante los primeros veinte días del mes y en los últimos días se presentaron aportes de lluvia por la influencia del ciclón tropical ‘Cristóbal’. Las precipitaciones se presentaron en zonas de las regiones Caribe y Norte, además de la Andina y Pacífica, allí se registraron valores entre normal y ligeramente por debajo de los promedios de precipitación. Segunda temporada de lluvias El IDEAM anuncia la llegada de la segunda temporada de lluvias del año a partir de la segunda semana de septiembre, la cual irá hasta
Ante la temporada lluviosa que se avecina, se espera que se presenten deslizamientos de tierra e incrementos en los niveles de los ríos para los meses de octubre y noviembre, por lo que se recomienda estar atentos a los comunicados de alertas tempranas que se estarán emitiendo al respecto. El IDEAM reitera, que más allá de la intensidad que llegase a alcanzar el probable evento analizadas bajo los índices operacionales de la NOAA, el impacto de ‘El Niño’ estaría estrechamente relacionado con la vulnerabilidad de los diferentes sectores, es decir condiciones de déficit en la disponibilidad del recurso hídrico y planes de contingencia que cada entidad esté adelantando. “Hacemos una invitación especial a las Alcaldías y Gobernaciones del país para que alerten a sus ciudadanos sobre cualquier novedad en cambios de tiempo”, puntualizó el Director del IDEAM.
Región
6 Martes 9 de Septiembre 2014
Los caleños no deben ser obligados a pagar más por un mal servicio: Albeiro Echeverry
“Incremento de tarifa del MÍO es injusto”
C
omo una decisión arbitraria que no consulta la realidad del mal servicio que se presta a los caleños, calificó el concejal Albeiro Echeverry Bustamante el anuncio de un incremento de $100 en la tarifa del pasaje del MÍO. El dirigente que hace parte de la bancada del Partido Conservador, se mostró en desacuerdo con el anuncio realizado por el presidente de Metrocali, Luís Fernando Sandoval, quien anticipó que a partir de febrero del año 2015 se reajustará el valor del pasaje en 100 pesos. “Los caleños no cuentan con un
Albeiro Echeverry, al centro, se opone al incremento de las tarifas del MÍO. buen servicio. Pese a las quejas tar la tarifa con el argumento de que reiteradas y a la exigencia de co- “hace parte de la renegociación del rrectivos en los debates de control contrato de operación entre la Adpolítico que hemos realizado en el ministración Municipal y los operaConcejo de Cali, persisten las irre- dores”, no viene al caso pues los gularidades en las rutas y en las usuarios no disfrutan de un servifrecuencias así como el mal estado cio en óptimas condiciones que los de los vehículos, la congestión en aliente a pagar más. las estaciones y las deficiencias en las rutas alimentadoras que propi- De igual manera, el concejal macian la consolidación del transporte nifestó que se opone a aprobar la pirata con todos los riesgos que ello entrega de $30.000 millones para nutrir el Fondo de Contingencia del implica”, explicó. MÍO. Echeverry Bustamante agregó que la justificación entregada por el Pre- “Yo soy partidario de entregarle sidente de Metrocali para incremen- esos recursos a los estudiantes, a
los adultos mayores y a otros sectores vulnerables de la población caleña mediante la figura de subsidios. El problema del Mío es de pasajeros y con los subsidios garantizamos que haya más usuarios para disminuir el déficit de pasajeros que es lo que está afectado al sistema”, explicó. Echeverry Bustamante atribuyó el desequilibrio en las finanzas del MÍO al mal diseño de las rutas y a la no construcción de terminales y patios, entre otros factores, que impiden que el sistema opere como fue concebido inicialmente.
Región
7 Martes 9 de Septiembre 2014
Obras financiadas con las regalías se ejecutaron en El Guayabal y Presidente
Gobernador inauguró obras en San Pedro
E
l gobernador del Valle, Ubeimar Delgado Blandón inauguró la pavimentación de dos vías internas en los corregimientos de Guayabal y Presidente en el Municipio de San Pedro.
de los $750 millones, provenientes de los recursos del Sistema General de Regalías, que fueron aprobados por el Órgano Colegiado de Administración y Decisión, OCAD Departamental.
De esta manera, el mandatario, quien cursó invitación especial al representante a la Cámara, Rafael Eduardo Palau Salazar, dio continuidad a la entrega de obras de inversión social a lo largo y ancho del Departamento.
“Vengo a informarle a la comunidad que a través de la Dirección de Planeación Nacional y Departamental, se aprobaron esos recursos por regalías para que fueran aprovechados por las autoridades municipales”, dijo al dirigirse a los sanpedreños. Delgado Blandón agregó que en “el Valle del Cauca ya tenemos 92 proyectos que hemos apro-
En el caso de San Pedro, la inversión en los pavimentos es del orden
bado para los 41 municipios y el Distrito Especial de Buenaventura con recursos de las Regalías, que le han dado un aire de solución a muchas necesidades del Departamento que por encontrarse inmerso en la Ley 550, tiene limitados sus recursos de inversión”. El mandatario reiteró que su administración también le entregará a las alcaldías del Valle $1.200 millones para que cada alcalde pueda cumplir con su programa de Gobierno“. Por su parte, el alcalde de San Pedro, Antonio Rebellón, destacó la
gestión del Gobernador e indicó que gracias a los recursos de regalías, donde se tuvo en cuenta a los municipios de tercera y cuarta categoría, se logró este importante desarrollo para el municipio. De igual manera, el representante Rafael Palau destacó el alto impacto social que tendrán las obras, pues éstas entran a facilitar la movilidad de dos comunidades importantes dedicadas a las labores agrícolas. Las vías fueron pavimentadas en concreto o pavimento rígido, que debe tener una vida útil de 30 años.
Región
8 Martes 9 de Septiembre 2014
Iniciativa será radicado para que se incluya en el Plan Nacional de Desarrollo
Ajustan proyecto para conservación y descontaminación del río Cauca L a Mesa Interinstitucional para la Protección, Conservación y Descontaminación de la cuenca alta del río Cauca, de la cual Vallecaucana de Aguas ejerce la Secretaría técnica, se, reunió en el Auditorio de la Corporación Autónoma Regional de Cauca, CRC, donde se priorizaron las acciones que presentarán al Gobierno Nacional para que sea incluida en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018.
De la Mesa Interinstitucional forman parte las corporaciones autónomas CRC y CVC, las Secretarias de Planeación, Agricultura y Ambiente de los dos Departamentos, además de entidades como el Dagma, Acuavalle, la empresa de Acueducto de Popayán, Emcali, Emcaservicios y Vallecaucana de Aguas. Para el gerente de Vallecaucana de Aguas, S.A. E.S.P, Carlos Eduardo Calderón Llantén, la protección, conservación y descontaminación del río Cauca es un tema de país, ligado directamente con la competitividad e indicadores de calidad de vida, por lo que como política de Estado debe trascender un periodo de Gobierno. “Como representantes de la instituciones aquí reunidas estamos en la obligación de tomar acciones inmediatas y urgentes para que la protección de las cuencas altas y los nacimientos de los ríos sean una realidad, en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Plan Plurianual Estratégico de Inversiones, para que contrario a lo que sucedió con el CONPES 3624, esta vez la región cuente con recursos concretos frente a este tema de vital trascenden-
cia para el país y para los 180 municipios que se surten de agua del río Cauca” puntualizó. La propuesta de priorización de las acciones, tomó como punto de partida la propuesta de ajuste hecha por todos los actores de la región, al Programa para el Saneamiento, Manejo y Recuperación Ambiental de la Cuenca alta del Río Cauca o CONPES 3624.
La propuesta a presentar al Gobierno Nacional incluye proyectos seleccionados principalmente en la protección, conservación y recuperación de cuencas hidrográficas y las Planta de tratamiento de aguas residuales y su valor se aproxima a 2 Billones de pesos. La próxima reunión de la Mesa se realizará a finales de septiembre en la sede
del Dagma con el propósito de evaluar la propuesta regional que será sometida a consideración del Gobierno Nacional, para que los lineamientos de política, estrategias, objetivos, proyectos y sus respectivos presupuestos, sean incorporados al Plan Nacional de Desarrollo que lidera el presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón.
Región
9 Martes 9 de Septiembre 2014
Nueva Gerente de la Beneficencia del Valle
E
l gobernador del Valle, Ubeimar Delgado Blandón, confirmó que este martes 9 de septiembre, en ceremonia a realizarse a partir de las 11.00 de la mañana en el Piso 16 del Palacio de San Francisco, tomará posesión del cargo de gerente de la Beneficencia del Valle, la abogada Piedad Varela Marmolejo. La profesional es especializada en Derecho de Familia y su hoja de vida registra que fue Gerente de la Industria de Licores del Valle, Secretaria de Educación y de Obras Públicas de Cali y además fue elegida durante cinco períodos como Concejal de Cal. La señora Varela Marmolejo asume el cargo ante la renuncia presentada por el gerente de la Beneficencia del Valle, Harold Caicedo, quien decidió separarse del cargo por motivos personales.
Región
10 Martes 9 de Septiembre 2014
Acuerdos de consulta previa fueron protocolizados con los habitantes de Cisneros
Vía libre para licencia ambiental del tramo 3 de la doble calzada
L
a subdirectora de Medio Ambiente y Gestión Social del Instituto Nacional de Vías, María Sandy Bravo Horta, anunció la firma de protocolización de acuerdos de consulta previa para el licenciamiento del sector comprendido entre el PR45+780 y el PR 49+000, en el corregimiento de Cisneros, municipio de Buenaventura. Los acuerdos por $4.072 millones alcanzados con la comunidad “Pacífico Cimarrones” permiten la continuidad de los trabajos del tramo 3 (sector Triana- Cisneros) en la vía Loboguerrero-Buenaventura, donde el INVÍAS adelanta el proyecto de doble calzada con una inversión total de 1.2 billones de pesos de los cuales cerca de 400.000 millones corresponden a este tramo.
El camino para construir la doble calzada por ahora está despejado. Gracias al acuerdo, Invías y la firma constructora, reconocerán los factores de compensación social a que tengan derecho los actores sociales intervenidos por el proyecto, previo al inicio de la adquisición de predios. En ese sentido, se harán talleres con la comunidad para despejar las dudas.
sector para la mano de obra que se requerirá para la ejecución del proyecto.
Este acuerdo consensuado entre las partes, Consorcio con Corredores Prioritarios, Invías, Ministerio del Interior y la Agencia Nacional de Licencias Ambientales, serán los encargados de realizar todo el proceso de adquisición predial que sea requerido para el proyecto.
Luego de la firma de protocolización de los acuerdos queda pendiente la expedición de la licencia ambiental por parte de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales, ANLA, que dispone de 30 días.
De igual manera, se protegerá el tema de los cultivos en la zona y se dará prioridad a la comunidad del
Con estos trabajos se beneficia la movilidad del transporte de carga que entra y sale del país por el principal puerto sobre el Pacífico colombiano.
Acompañamiento regional El proceso se surtió con el acompañamiento del gobernador del Valle, Ubeimar Delgado, quien ofició como testigo en la protocolización
de acuerdos de consulta previa para el proyecto de construcción de la doble calzada LoboguerreroBuenaventura. Ante la petición para la construcción de un puente en el sector, el mandatario vallecaucano anunció que realizará las gestiones pertinentes para la consecución de los recursos a través del Sistema General de Regalías. “Hay un puente que se hace necesario entre la vía principal y la rural y vamos a ver de qué manera, con el apoyo del alcalde de Buenaventura, Bartolo Valencia Ramos a quien vamos a convocar, y con la colaboración del Ministerio de Transporte, mediante la modalidad del todos ponen, sacaremos adelante este proyecto”, dijo.
Judicial
11 Martes 9 de Septiembre 2014
Incautan medicamentos vencidos
Criminal manera de hacer dinero
U
n total de 38.333 unidades de medicamentos , entre los que se encuentran farmacéuticos, antibióticos, calmantes, vitaminas, y medicinas dietarías, que no estaban aptos para el consumo humano Como una flagrante estafa que a la vez se configura de delito grave por infracción al Decreto 3075 de noviembre de 1977, fue calificada por las autoridades, la comercialización de medicamentos vencidos que estaban en poder de inescrupulosos comerciantes listos para ser vendidos a la comunidad de Mocoa, capital del Departamento del Putumayo. Es así como La Policía en cumplimiento de operativos de prevención y control, con el apoyo de la Se-
cretaria de Salud Departamental, realizó un registro riguroso en las diferentes farmacias, supermercados y todos los sitios abiertos al público donde se comercializa este tipo de productos, obteniendo como resultado la incautación de 38.333 unidades de medicamentos, representados en farmacéuticos, antibióticos, calmantes, vitaminas y medicinas dietarías, las cuales no se encontraban aptos para el consumo, infringiendo el Decreto No. 3075 de Nov. /1997sobre alimentos y fármacos cuya fecha de vigencia legal ya vencida. El costo de los medicamentos incautados sobrepasa los 11 millones de pesos y fueron dejados a dis-
posición de las autoridades competentes en el Municipio de Mocoa, Putumayo. Recomendaciones La Policía se permite en hacer unas recomendaciones para que no vayan a ser víctima de algún tipo de este producto en mal estado de contrabando o adulterados. ·Adquiera los medicamentos únicamente en los establecimientos sanitarios autorizados para su dispensación y venta. ·Evite adquirir medicamentos por Internet. ·Desconfíe de anuncios que prometen fórmulas secretas, descubrimientos sorprendentes o curas
milagrosas, curas garantizadas, rápidas y sin dolor. ·Rechace los medicamentos que le proporcionen a un precio inferior al del mercado. ·Rechace los medicamentos en el caso de que la fecha de caducidad haya sido corregida u ocultada. ·Si es consumidor habitual de un medicamento o si es un profesional de la salud y observa cambios en la calidad del embalaje, tamaño o propiedades físicas del producto, póngase en contacto con las autoridades sanitarias. ·En el caso de que existan dudas sobre la falsedad de un medicamento o de su adulteración, no tire el producto y remítalo a las autoridades.
Judicial
12 Martes 9 de Septiembre 2014
Farc sigue violando el DIH
Ejército destruyó campo minado con 280 kilos de Anfo en Cauca
L
os sediciosos habían utilizado en sistema camándula para hacer más letal la acción del explosivo y no dar oportunidad a las tropas de eludir la acción criminal. . La Fuerza de Tarea Apolo orgánica de la Tercera División, en desarrollo de la estrategia Espada de Honor II y durante operaciones de control militar de área, logró el oportuno hallazgo de un campo
minado tipo camándula en zona rural de la vereda la Cominera en el municipio de Caloto al norte del departamento del Cauca. En medio del registro al lugar, soldados de la Brigada Móvil N°14, pudieron establecer la existencia de un poderoso campo minado tipo camándula, que estaba compuesto por 200 metros de cables duplex, tres cilindros bomba de 40 libras y uno más de 100 libras, con una
cantidad aproximada de 280 kilos de Anfo. Detalles El campo minado abarcaba una extensión de 30 metros y amenazaba con afectar la integridad de los vecinos y transeúntes que se movilizan por el lugar. La pronta reacción de los soldados del Ejército Nacional fue fundamental para neutralizar la acción terrorista que buscaban perpetrar los integrantes del sexto
frente de las Farc. Los campos minados son una forma de terrorismo, utilizado por el grupo terrorista con el fin de frenar el avance militar; “su uso, aunque prohibido por el Derecho Internacional Humanitario, ha sido adoptado y ampliamente empleado por estas estructuras, quienes de manera irresponsable y cobarde instalan indiscriminadamente artefactos explosivos en caminos de amplia movilización de personal civil”, dijo un vocero militar.
Judicial
13 Martes 9 de Septiembre 2014
Asesinan otro taxista en Tuluá
Le dieron bala con una 9mm
C
omo Fabián Andrés Velásquez Martínez fue identificado el profesional del volante víctima de sicarios en la Villa de Céspedes.
A pesar de que la víctima al parecer no tenía enemigos ni amenazas de por medio, las circunstancias indican lo contrario, teniendo como base el viejo adagio “el agua no por buena la bendicen”. Sin embargo será el curso de la investigación que determine en realidad las causas y de con los responsables del homicidio. Detalles Dice la Policía que Andrés Fabián Velásquez Martínez , natural de San Carlos, Antioquia, quien al momento de morir contaba con 33 años de edad, se encontraba en la carrera 28ª entre calles |12 y 13 del barrio San Antonio, de la ciudad de Tuluá, frente a una clínica de ropa cuando fue sorprendido por dos sujetos a bordo de una motocicleta de alto cilindraje desde donde le dispararon en cinco oportunidades hasta acabar con su vida. La fuga Los crímenes de esta índole no son improvisados, por el contrario, la víctima es sometida a un intenso seguimiento durante el cual conocen detalladamente los recorridos, los sitios que frecuenta, las personas con las que habla y van armando el “mapa” para posteriormente actuar a mansalva y sobre seguro. Esto posiblemente le ocurrió a Andrés Fabían y por eso la Lavandería fue escenario propicio para los sicarios quienes una vez cometieron el crimen huyeron, tal como lo habían planeado, procurando no dejar rastro de su paradero final. Pistas Sin embargo y según se pudo es-
tablecer, la Policía tiene ya algunas pistas que podrían conducir a la identidad de los asesinos y su posterior captura para que respondan por el crimen. Los técnicos de la Policía Judicial recogieron algunas evidencias que son analizadas por expertos, así como la información ciudadana. De darse las cosas según las investigaciones, la captura de los sujetos estaría cerca. Dolor y horfandad Lo más triste de este caso es que dos niñas quedaron huérfanas ydesamparadas por culpa de ase-
sinos a sueldo. Por lo pronto, según se pudo establecer, vecinos del corregimiento de Aguaclara, donde residía el infortunado profesional del volante, se hicieron cargo de las menores hasta que familiares del occiso o de la madre de las niñas, apuren por su custodia. Otros casos El caso de Andrés Fabían Velásquez Martínez, se suma al de Carlos Arturo Atehortúa, moto taxista asesinado de un tiro en la cabeza por desconocidos y dejado abandonado en un cañaduzal en inme-
diaciones del Ingenio San Carlos . Así mismo, la estadística muestra que 10 días antes de la muerte de Atehortúa, otro moto taxista, Giovanni Alberto González García, de 32 años de edad, apareció muerto de un tiro en la cabeza, justamente en el llamado Zanjón de Piedras en la localidad de Andalucía, muy cerca a Tuluá. Estos crímenes se encuentran en investigación, según las autoridades que atan cabos para establecer si se trata de asesinatos en serie o simplemente son hechos aislados.
Judicial
14 Martes 9 de Septiembre 2014
“Taita” y “careguayaba” entre “pepinos”
Capturan integrantes de una peligrosa banda delincuencial
E
l reporte policial indica que en poder de los detenidos, quienes delinquían a la sombra de la banda “”los pepinos”, hallaron armas de fuego, cartuchos para las mismas, teléfonos celulares y dinero en efectivo. En las últimas horas la Policía logró la captura y judicialización de dos presuntos atracadores en la ciudad de Mocoa Putumayo. Se trata de alias “el Taita”, un sujeto de 22
años de edad natural del municipio de Puerto Caicedo y de alias “careguayaba” de 24, integrantes de la banda dedicada al hurto autodenominada “Los Pepinos” quienes fueron capturados en flagrancia, cuando se movilizaban por la vereda el Pepino en un vehículo de servicio público el cual provenía de la vía que de Mocoa conduce al municipio de Villa Garzón, donde habían abordado a varios ciudadanos intimidándolos con un arma de fuego
tipo revolver calibre 38 mm, el cual en su interior contenía 4 cartuchos sin percutir. Se estableció que los detenidos hurtaron 9 equipos celulares de alta gama, avaluados en más de un millón de pesos y $800.000 en dinero efectivo. Fuga frustrada Aunque los delincuentes trataron de huir, la llamada oportuna de una
de las víctimas a la línea de emergencia 123 de la Policía entregó la ubicación y posterior inmovilización del automotor en el que se desplazaban los delincuentesEnviados a la cárcel Los individuos capturados, el dinero y los elementos recuperados, fueron puestos a disposición de las autoridades competentes por el delito de Hurto y porte ilegal de armas de fuego.
Opinión
15 Martes 9 de Septiembre 2014
LA RECTA
Fuga en Palmira: ¿Rehabilitar o castigar?
Por John Tenorio
E
n Colombia -y especialmente en el Valle-, se volvió tan común que los menores de 18 años, infractores de la Ley, se escapen de los Centros de Formación, que este lunes 8 de septiembre -tres días después de sucedidos los hechos- pocos medios de comunicación registraron lo sucedido el sábado 6 de septiembre a las 11:45 de la mañana, cuando se fugaron de la antigua Comisaría Permanente de Palmira seis muchachos. Y dos más quedaron heridos en el intento. Lo tenaz, es que estuvieron a punto de incendiar la sede con una pipa
de gas. Y no pasa nada. Es más, al parecer hubo una fuga reciente que no ha sido de conocimiento público. Igual que la llegada de varios jóvenes a Palmira procedentes de Cali y Cartago. Pregunto: ¿Funcionan, como debería ser, los Centros de Rehabilitación para menores en el país, administrados por el Bienestar Familiar? ¿Son todos los menores de 18 años susceptibles de ser recuperados?, ¿Hizo crisis el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes o deberían ir a la cárcel de adultos, aquellos muchachos de 15 años que han cometido más de un asesinato? Y vuelvo a preguntar:¿Por qué Yanaconas,
donde hoy funciona la sede campestre de Comfenalco, en las montañas de Cali, fue hasta 1985 el más efectivo centro de rehabilitación y formación para menores infractores? Algunos dirán que los tiempos cambian. Y que no es lo mismo, el niño de 15 que hace 30 años se robaba una gallina, al que ahora tiene 13 años y ya mata desde una moto o lidera una pandilla delincuencial. Pero, sin lugar a dudas hay casos de adolescentes que han logrado recuperarse. Sin embargo el tema de fondo sigue siendo la justicia blanda para aplicarse a estos menores de edad que siguen haciendo de las suyas por el hecho de que en
Colombia, contrario a lo que sucede en otros países, los menores siguen siendo niños para castigarlos, pero adultos para delinquir. Si vas al centro o permaneces en él, quédate en el Centro del Sabor. Carrera 31 con calle 29, la esquina que se mueve. Comida gourmet, para sencillos como yo y usted. Domicilios 285-1510. Este sábado tamales de 3 carnes. Y el domingo: Sancocho de gallina boleña, en fogón de leña. ¡Nos pillamos, desde La Recta!
Judicial
16 Martes 9 de Septiembre 2014
Ofensiva militar en Valle, Cauca y Nariño
E
21 “bajas” en filas de las Farc , ELN y delincuencia común
n las últimas horas se asestaron contundentes golpes contra los diferentes grupos delincuenciales que operan en estas secciones del país.
Una contundente arremetida de las tropas adscritas a la Tercera Brigada y la III División del Ejército contras las estructuras criminales en los Departamentos de Valle, Cauca y Nariño, dejó como resultado la neutralización de 21 guerrilleros y la captura de 6 miembros de la delincuencia común. La primera acción se llevó acabo tras la denuncia y el clamor de la comunidad sobre amenazas e intimidaciones por parte de integrantes del ELN. El hecho se presentó el sábado pasado durante combates registrados en la vereda La Italia, municipio de San José del Palmar, en límites con el Departamento del Choco. En ese sitio, los soldados del Batallón de Infantería No. 23 Vencedores fueron alertados de la presencia de integrantes del frente de Guerra ‘Ernesto Che Guevara’ del ELN, quienes mediante amenazas obligaron a un conductor a utilizar su vehículo para transportarlos. Tras ellos De forma inmediatamente, los soldados iniciaron la operación militar que permitió entrar en combate con la estructura terrorista arrojando como resultado la muerte de dos narcoterroristas, un hombre y una mujer conocida con el alias de ‘Albita’, cabecilla de esta comisión terrorista, quienes en un principio resultaron heridos pero fallecieron mientras recibían atención médica.
Capturas Igualmente y como producto del combate fueron capturados alias ‘Dorlan’ y alias ‘Bryan’, dos narcoterroristas que resultaron heridos y a los cuales las tropas, en una fiel muestra del respeto al Derecho Internacional Humanitario, les prestaron los primeros auxilios y facilitaron el traslado hacia un centro asistencial, para lo cual debieron sortear las dificultades propias del terreno e inclusive exponer su propia vida. Menores de edad Así mismo y con preocupación, los efectivos militares se percataron que entre los sujetos que hacían parte de esta estructura terrorista que delinque bajo las ordenes de alias ‘Carmenza’, se encontraban cuatro menores de edad cuyas
edades oscilan entre los 13 y los 17 años. Dentro de los niños recuperados se encuentra un menor que hacia parte de un resguardo indígena ubicado en Tadó, Choco. Atención humanitaria Los niños que habían sido reclutados de manera forzosa para hacer parte de las filas del ELN, recibieron de los soldados los primeros auxilios y les fueron respetados todos sus derechos, antes de ser puestos a disposición de las autoridades de infancia y adolescencia para los efectos legales. Armas y un vehículo En esta acción fueron incautados 3 pistolas, 57 cartuchos de diferente calibre, 1 granada de mano, 2 radios de comunicación y 1 panel solar.
De la misma forma se inmovilizó un vehículo en el cual se transportaban los terroristas, y que entrará hacer parte de la investigación. Resultados positivos en el Valle. En Cali Soldados del Batallón de Policía Militar No. 3, General Eusebio Borrero Costa, en coordinación con unidades policiales de Grupo de Investigación Criminal adscritos a la Tercera Brigada lograron aprehender un individuo que presuntamente pertenece a la red de apoyo al terrorismo del frente urbano Manuel Cepeda Vargas. Este hecho se dio en una casa ubicada en el barrio Prados del Sur, en la ciudad de Cali donde fue encontrado un artefacto explosivo armado compuesto por
Judicial
17 Martes 9 de Septiembre 2014 y Segundo Giovanny Pay Córtes, alias “Pepón”.
seis barras de indugel y un celular con cableado eléctrico. Así mismo, había teléfonos celulares, dos radios de comunicaciones, un avantel y munición de varios calibres. Según informaciones de inteligencia, el capturado seria conocido con el alias de Soldadito explosivista de la organización narcoterrorista Farc.
Imputación de cargos Estos ocho integrantes de las Redes de Apoyo al Terrorismo fueron entregados a la Fiscalía para que respondan por los delitos de concierto para delinquir, desplazamiento forzado, rebelión y Terrorismo.
Palmira, Cerrito y Florida Por otro lado, en operaciones militares adelantadas por soldados del Batallón de Ingenieros No. 3 Coronel Agustín Codazzi en los municipios de Palmira, Cerrito y Florida en el sur del departamento del Valle, fueron capturados seis delincuentes en diferentes hechos. A estas personas les fueron incautadas dos pistolas y un revolver con munición para los mismos, así como estupefacientes. Los detenidos y el material fueron dejados a disposición de las autoridades competentes para su respectiva judicialización. Finalmente en el municipio de Florida un sujeto que pertenecía al Frente 29 de las Farc del autodenominado Bloque Occidental Alfonso Cano, decidió buscar la protección de las tropas y se entregó a soldados del Batallón Codazzi. Este hombre que hizo parte de la estructura armada ilegal por 3 años y seis meses, desempeñándose como guerrillero raso, manifestó que la decisión de acogerse al programa de atención humanitaria al desmovilizado , la tomo después de presentar quebrantos de salud y no recibir la atención médica necesaria, así como la búsqueda de un mejor futuro de la mano del estado. Resultados en el departamento de Cauca En zona rural del municipio del Tambo (Cauca) tropas de la Fuerza de Tarea Apolo registraron la desmovilización de alias “Rodrigo” quien buscó protección, tras pasar tres años de sufrimiento en la organización narcoterrorista de las Farc. El joven de apenas 18 años de edad pertenecía a la columna móvil Jaco-
En Tumaco Mientras tanto en el municipio de Tumaco, soldados del Batallón de Combate Terrestre 93 de la Brigada Móvil 32, por información suministrada por inteligencia militar en coordinación con la Sijin de la Policia Nacional, aprehendieron a dos sujetos quienes tenían orden de captura y quienes pertenecían a las Redes de Apoyo al Terrorismo de la columna móvil Daniel Aldana de las Farc.
bo Arenas de las Farc y hacia parte de la seguridad de alias ‘Pija’ máximo cabecilla de esta estructura terrorista. Al momento de su entrega voluntaria alias Rodrigo entregó un fusil M16, cinco proveedores, 154 cartuchos y una granada de mano. “El gato” Alias ‘el Gato’, con 2 años dentro del sexto frente de las Farc se entregó a las unidades militares en la vereda la Cominera del Municipio de Corinto, Cauca. Alias ‘el Gato’ entregó 32 cartuchos, una granada 40mm, un chaleco porta proveedores en cuero, un binocular, un uniforme camuflado completo y un bolso de asalto camuflado. Manifestó haber pertenecido a la segunda comisión de orden público del VI frente de las Farc desempeñando labores logísticas a la estructura. Delinquía en el área general de las veredas Guacas, San
Luis, Jagual y Huasano siguiendo las órdenes de alias “lora o guatín”. Resultados en el departamento de Nariño Unidades de la Policía Nacional apoyadas por soldados de la Brigada Móvil No. 32, llegan hasta el municipio Roberto Payán, para efectuar las capturas de ocho integrantes de las Redes de Apoyo al Terrorismo de la columna Móvil Daniel Aldana de las Farc. 8 guerrillos capturados Por información de inteligencia militar se logra la captura de Alexis Godoy Landazuri,alias “El Diablo”; Yofer Melanio Godoy Landazuri, alias “Yofer”; Lider Yormeni Pay Valencia, alias “Yormeni”; Giovanny Laurencio León Sevillano, alias “Botellita”; Yofer Godoy Landazuri, alias “Chugo”; Jeisson Landazuri Quiñonez, alias “Pepe”; John Kennedy Angulo Preciado ,alias “John”
Menor de edad Los capturados que responden a los nombres de Oscar Peter Guizano Cortez, alias “Patón”, de 26 años y Alan José Ordoñez Cabeza, alias “Alan”, de 21 años; fueron puestos a disposición de la Fiscalía y tendrán que responder por delitos como el homicidio agravado, concierto para delinquir, hurto calificado y porte de armas. El menor de 17 años fue entregado al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF- en concordancia con los derechos de infancia. Condiciones de seguridad Los golpes contundentes y la ofensiva permanente de las unidades de la Tercera División del Ejército en los departamentos de Valle, Cauca y Nariño, demuestran el avance de la derrota militar de los grupos terroristas y promueven unas mejores condiciones de seguridad en el Suroccidente del país. Con estas neutralizaciones, se logra anular múltiples acciones terroristas, acciones en contra de la población civil, el reclutamiento de menores, y se diezma la voluntad de lucha de estos grupos terroristas en el Suroccidente del país.
Judicial
18 Martes 9 de Septiembre 2014
Cayó líder de los “K15”
“Hijo de puerco” se fue de cana
Alias “Yordan”, dedicado al robo de motos en la capital del Cauca, también quedó encanado y por cuenta de la justicia.
E
n cumplimiento de operativos contra la delincuencia en la ciudad de Popayán, la Policía Metropolitana produjo la captura de Edier Mauricio Guachetá, alias ‘Hijo del Puerco’ y Yordan Arturo Arroyo Martínez, alias Yordan. Estos dos imdividuos son los responsables de varios hechos delictivos relacionados con el hurto de motocicletas en la capital del Cauca. Además, son integrantes de la banda los ‘Carlos 15’ o ‘K15’, que delinque en el barrio Alfonso López. Alias el “hijo del puerco”, quien según las fuentes humanas consultadas por la Sijín, es el cabecilla de esta banda delincuencial, fue capturado tras una persecución policial que se inició en un centro asistencial de la ciudad y terminó en inmediaciones del Rio Molino, en el barrio Bolívar, después de que participara en el intento de fuga de un adolescente que cumplía una sanción en el centro de reclusión Toribio Maya y quien fuera trasladado a una cita médica. Intimidación a la autoridad Hay que decir que este presunto delincuente, con el fin de lograr la fuga del adolescente, intimidó con un arma de fuego al policía custodio para luego agredirlo físicamente y arrastrarlo después con la motocicleta de alto cilindraje en la que huían. Peligro para la sociedad Gracias a la oportuna reacción de las patrullas de la Metropolitana de Popayán, se logró su aprehensión para luego ser judicializado por los delitos de violencia contra servidor público y coautoría en fuga de presos, por lo cual un juez de control de garantías de Popayán legalizó la captura e impuso medida de asegu-
ramiento en el centro carcelario San Isidro por considerar que representaba un peligro para la sociedad. Orden de captura De igual forma, se le notificó la existencia de la orden de captura No. 141, emanada del Juzgado Segundo penal Municipal Ambulante con Función de Control de Garantías por su probable participación en el delito de hurto calificado y agravado. En estos hechos, alias el ‘hijo del puerco’, en complicidad con otros integrantes de su banda delincuencial, se apoderó de una motocicleta, siendo víctima un ciudadano que transitaba por la calle 17 con carrera tercera del barrio Alfonso López. Esta persona al parecer fue
intimidada con un arma de fuego para que entregara dicho vehículo. Aceptó cargos Alias “Yordan”Asimismo, se capturó a Yordan Arturo Arroyo Martínez, conocido con el alias ‘Yordan’, también integrante de la banda delincuencial ‘K15’. Este ciudadano era solicitado mediante orden de captura No. 035, emanada por el Juzgado 03 Penal Municipal de Popayán con Función de Control de Garantías, por el delito de hurto calificado agravado. Hay que decir que alias “Yordan” ante el operador judicial aceptó su participación en el hurto de una motocicleta modalidad atraco con arma blanca.
Beneficios económicos De acuerdo con los investigadores de la Sijín, estos dos capturados presentan antecedentes judiciales y delinquían desde hace varios años en la ciudad de Popayán, utilizando la modalidad de atraco con armas de fuego y arma blanca (cuchillo) para posteriormente extorsionar a sus víctimas exigiéndoles una cantidad de dinero y así devolver el vehículo hurtado. Esta actividad criminal les ha permitido obtener gruesas sumas de dinero dada la frecuencia con que se realiza esta práctica delictiva, muchas de las cuales no son denunciadas, creándose la cultura de no informar a las autoridades por temor a represalias.
Ciudad
19 Martes 9 de Septiembre 2014
Contraloría detecta deficiencias en facturación y cobro de servicios de Emcali
E
187.037 requerimientos de reclamos por facturación Recaudo al 2013 disminuyó en el 0,02%, $226 millones Deudores por servicios públicos ascienden a $94.284 millones
l titular de la Contraloría General de Santiago de Cali, Gilberto Hernán Zapata Bonilla, manifestó que en la “Auditoría a la Facturación y Recaudo en la Prestación de Servicios de EMCALI EICE ESP a diciembre 31 de 2013, modalidad Especial”, se encontró que los sub procesos Facturar, Recaudar y Recuperar Cartera presentan distintas deficiencias producto de debilidades en la revisión y seguimiento en la facturación, en el control y monitoreo en la supervisión para recaudar y recuperar cartera; en el ingreso y actualización de datos; en los datos de los suscriptores que almacena el sistema; en oportuna corrección de inconsistencias presentadas en la estratificación; en actividades de seguimiento a las suspensiones; reconexiones, cortes y reinstalaciones.
sados en Cobro Coactivo, que en nueve 9 la notificación del mandamiento de pago al deudor, tarda más de 9 meses, desde el momento en que se le da a conocer el estado de cuenta.
Durante las vigencias 2012 – 2013, EMCALI atendió un total de 187.037 requerimientos por concepto de reclamos por facturación, de los cuales el 86% presentó una respuesta favorable al usuario. De la muestra determinada, la respuesta favorable está representada en $1.941.008.357, por causas como: predios desocupados, mala aplicación de tarifa, fuga imperceptible, sin medidor, error de lectura, desviaciones, falla en calidad de servicio, en la continuidad, alto consumo, cambio de comercializador, doble facturación, demoras en la instalación entre otras.
Revisada la información suministrada por EMCALI, relacionada con la estratificación para el servicio de acueducto, frente a la generada por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal de Santiago de Cali, con corte al 31 de diciembre de 2013, se encontró que existen 217.177 suscriptores, que en la base de datos de la entidad no están homologados según estratificación del Municipio, lo que representa el 28,6% del total de los usuarios.Una vez revisada la información de la base de datos de los suscriptores de Acueducto en el sistema Open SmartFlex en los ciclos 38, 42 y 47 correspondientes a la muestra, se evidenció que existe desactualización e inexactitud en los campos donde se relaciona el nombre, identificación, número de teléfono.
El ente de control determinó 10 hallazgos administrativos de los cuales 3 presentan incidencia disciplinaria, relacionados con los subprocesos señalados anteriormente en las Unidades Estratégicas de Negocios de Acueducto y Alcantarillado, y Energía: De 69 expedientes de cobro coactivo revisados, en 40 no se evidenció la investigación de los bienes del suscriptor a ejecutar.Se evidenció según la muestra correspondiente a 69 procesos revi-
Realizadas las visitas a predios cuya muestra se determinó para los ciclos 38, 42 y 47, se evidenció que 18 suscriptores presentan conexiones irregulares tanto para el servicio de energía como para acueducto. Al 31 de diciembre de 2013 se evidenció, que en los meses de septiembre y octubre de 2013, EMCALI dejó de generar 1.843 órdenes de trabajo de 6.134 casos que se presentaron durante el mismo periodo, por concepto de desviaciones
en el consumo.Lo anterior, genera reclamaciones de los usuarios por valores facturados incorrectamente y una potencial pérdida de clientes. Durante el período septiembre – diciembre de 2013, se presentaron 1.051 casos para reconexión del servicio de energía, de los cuales 27 no se resolvieron en los términos previstos en la ley, no obstante haber cumplido con las condiciones dadas para el restablecimiento del servicio. En dicho periodo se evidenció que de un total de 1801 casos reportados para reinstalación por corte, EMCALI realizó con éxito 1009 que corresponden al 56% de los autorizados para restablecimiento del servicio, es decir dejó de ejecutar el 44%. De igual manera, se evidenció que de un total de 48.492 reportes de suspensión, EMCALI realizó con éxito 20.731 que corresponden al 42.8% de los casos autorizados para el efecto, es decir, dejó de ejecutar el 57.2%. EMCALI instaló servicios de energía que fueron solicitados en fecha posterior a la de instalación. Los hallazgos determinados permiten manifestar que el subproceso Facturar presenta debilidades en lo relacionado con los procesos de apoyo que prestan las Unidades de Acueducto y Alcantarillado, y Energía, en las actividades de seguimiento a las suspensiones, reconexiones, cortes y reinstalaciones.
El ente de control encontró que Emcali actualmente cuenta con un número aproximado de 20.000 expedientes en Cobro Coactivo que adolecen de impulso procesal. Con respecto a la investigación de bienes de los suscriptores con cartera vencida, hay debilidades por parte de la entidad para la consecución de la información. Lo anterior, muestra que en el factor de control fiscal interno, se determinaron debilidades en los controles y la administración de los riesgos en el manejo de los recursos para el desarrollo de las actividades de los subprocesos, principalmente en lo que hace referencia a las de suspensión, reconexión, corte y reinstalación. La Contraloría encontró que los deudores por servicios públicos ascienden a $94.284 millones. En el proceso de Recaudar y Recuperar Cartera, la gestión de cobro hasta hacer exigible el pago por servicios públicos, muestra falencias en los datos de los suscriptores que almacena el sistema, causando retrasos tanto en el cobro como en la recuperación de la misma, lo que conlleva a provisionarla en un 100%. Al 31 de diciembre de 2013, la unidad de negocio con menor cartera vencida a seis meses es Telecomunicaciones con $6.811 millones y la de mayor cartera es Energía con $51.044 millones.El recaudo del año 2012 comparado con el 2013 disminuyó en el 0,02%, es decir, $226 millones. La Unidad de negocio de Energía, presentó mayor variación relativa positiva del 5,32% en $36.163 millones y la Unidad de Telecomunicaciones presentó la mayor variación relativa negativa con el 16,45%, representado en $27.416 millones. Según análisis, se pudo deducir que del total de las deudas de difícil cobro que posee EMCALI por $188.170 millones al 31 de diciembre de 2013, el 76,48%, corresponde a los servicios públicos domiciliarios de cada negocio; la diferencia de $44.265 millones corresponde a otros deudores. La unidad de negocio que más participación tiene del total de las deudas de difícil cobro es Acueducto con el 80,08%, $14.090 millones/17.594 millones y la de menos Alcantarillado con el 66,35%. La Contraloría General de Santiago de Cali, precisa que el comportamiento de los mecanismos de seguimiento y medición, la gestión financiera de la entidad en el subproceso de Recaudar y Recuperar cartera, muestra una regular gestión en el avance de estas actividades, lo que se refleja en los hallazgos mencionados.
Ciudad
20 Martes 9 de Septiembre 2014
Preocupante balance en Cali en la conmemoración del Día Nacional de los Derechos Humanos 961 casos de muertes violentas en Cali, al 30 de agosto de 2014. Muertes violentas en Cali se reducen en un 29.08%. En un 41.65% aumentan quejas en atención en salud en Cali. 252 casos de desaparecidos en Cali, hasta el 4 de septiembre de 2014.
M
ediante la Ley 95 de 1985, se declaró el 9 de Septiembre como Día Nacional de los Derechos Humanos, por disposición del Congreso de la República. La Personería de Cali en el marco de la conmemoración de esta fecha y de la Semana por la Paz que se celebra en Colombia presenta el panorama de Santiago de Cali en materia de derechos humanos en lo corrido del año. VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA VIDA: El Comité Interinstitucional de Hechos Violentos de Cali, con corte al 30 de agosto de 2014, registra que se han presentado 961 casos de muertes violentas. Lo que representa una reducción del 29.08% de los homicidios registrados en la ciudad con relación al mismo periodo del año 2013, cuando se presentaron 1.355 muertes en hechos violentos. Sobre los homicidios presentados en lo corrido del presente año: 59 casos de muertes violentas corresponden a mujeres, 902 a hombres y 125 de los homicidios fueron contra menores de 18 años. Dentro de los presuntos móviles que dieron lugar a las muertes violentas en la ciudad, según los protocolos establecidos al interior del Comité Interinstitucional de Hechos Violentos, se encuentra que los hechos relacionados con las pandillas ocupan el primer lugar con 253 casos que representan el 26.33% del total; en segundo lugar el presunto móvil de venganza con 246 casos que equivale al 25.60% y en tercer lugar las riña con 133 casos, es decir el 13.83% del total de homicidios.
El Personero de Cali mostró su preocupación por la situación del derecho a la vida, ante el elevado número de homicidios en la ciudad, pese a la reducción con relación al año 2013, "Hemos insistido y reiterado constantemente en la grave situación de violencia en la ciudad, la necesidad de desarmar a la sociedad, en Cali el 87% de los homicidios se comenten con armas de fuego, en la ciudad se han expedido más de 20.000 mil salvoconductos y muchas de las armas amparadas están involucradas en acciones criminales, por eso Cali requiere un plan desarme como una de las medidas para reducir la criminalidad", expresó Andrés Santamaría Garrido. Así mismo, planteó que sumado al desarme debe haber planes, programas y alternativas para combatir las pandillas en la ciudad y poder alejar a los jóvenes que están en riesgo e involucrados a estos grupos, que han generado el 26.33% de los homicidios de la ciudad. VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA VIDA CON CONEXIDAD AL DERECHO A LA SALUD: Entre enero y agosto 28 del pre-
sente año la Personería Municipal de Cali, a través del Centro para la Transparencia y el servicio de Permanencia (atención 24 horas) adscritos a las Dirección Operativa de Derechos Humanos recepcionó 1.418 quejas por prestaciones del servicio de salud en Cali, lo que representa un aumento del 41.65% en relación al mismo periodo del año inmediatamente anterior donde se tenían 1.001 reportes. El 86.53% (1227 casos) se da por parte de las EPS e IPS, con un total del 67% (950 casos) y el 19,53% (277 casos) respectivamente. Las quejas más frecuentes se dan por: Negación del servicio: 185 casos (13,05%); Negación de medicamentos: 127 casos (8,96%); Negación de insumos: 116 casos (8,18%); Oportunidad en autorizaciones: 113 casos (7,97%) y Oportunidad en la realización de cirugía: 84 casos (5,92%). VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA LIBERTAD: Desaparecidos: Con base en la información del SIRDEC, en el periodo comprendido entre Enero 1 de 2014 al 4 de Septiembre de 2014
Cali es la tercera ciudad del país con el mayor número de desaparecidos a nivel nacional, con 252 casos. Sobre el total de casos presentados en Cali podemos decir que en comparación al mismo periodo del año 2013 se presenta un decrecimiento del 35.05%, es decir 136 casos menos. En la Personería Municipal se han registrado en un Total de 70 casos de Desaparecidos, encontrando que el 30% (21 casos) corresponden a mujeres y el 70% (49 casos) a hombres. Así mismo, de los reportes del Ente de Control el 68,57% de los casos corresponden a Adultos y el 31,42% hacen referencia a Menores de edad. Trata de Personas: Por otra parte, la Personería de Cali este año ha conocido de cuatro casos de trata de Personas con fines de explotación sexual y económicos, desde la entidad se ha brindado la orientación y acompañamiento a las víctimas y sus familias, de igual manera asiste y conforma el comité municipal para la lucha contra la trata de personas. VIOLENCIAS CONTRA LA MUJER: En lo que respecta al derecho a la integridad y a la seguridad personal de las mujeres, en Cali son recurrentes dos tipos de vulneraciones: la violencia intrafamiliar y la violencia sexual. Sobre la primera, a partir de cifras del Centro de Atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar de la Fiscalía -CAVIF- del municipio, durante el año 2013 se registraron 6.107 casos de mujeres víctimas de este tipo de violencia. La población más afectada por estos hechos, está entre los 20 y 30 años de edad, con 2.990 casos denunciados. Así mismo, hasta el 30 de abril de 2014 se han registrado 2.108 casos
Ciudad
21 Martes 9 de Septiembre 2014 mas, UAO. En el 2013 la entidad recepcionó en total 4.111 declaraciones que representan el 90% del total de declaraciones tomadas por todas las entidades del Ministerio Público.
de mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. La población entre los 20 y 30 años continúa siendo la más afectada por estos hechos, sumando 313 víctimas. En cuanto a violencia sexual en la ciudad, según el Centro de Atención e Investigación Integral a Víctimas de delitos Sexuales de la Fiscalía –CAIVAS-, durante el 2013 se presentaron 964 reportes por delitos sexuales contra mujeres. Así mismo, durante el primer trimestre de 2014, se registraron 390 casos por delitos sexuales contra mujeres. El acoso sexual es el delito más recurrente con 129 víctimas, seguido por los actos sexuales con menor de 14 años con 106 casos y en tercer lugar el acceso carnal abusivo con mejor de 14, en donde se han registrado 66 mujeres víctimas. Por otra parte, estudios del Observatorio Ciudadano Trans de Santamaría Fundación permiten conocer que entre el año 2005 y el 14 de noviembre del 2013, se han registrado un total de 58 homicidios de Mujeres Trans en Cali. SITUACIÓN DE LA POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO EN SANTIAGO DE CALI De acuerdo con datos de la Red Nacional de Información de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas a corte del 1 de agosto de 2014, en la ciudad de Cali hay asentadas un total de 158.827 víctimas del conflicto armado de los cuales el 51% (80.458) son mujeres y el 49% (77.273) son hombres. Los Principales hechos victimizantes registrados corresponden a 163.084 casos por desplazamiento (72,6%), seguido de los homicidios (20,4%), la desaparición forzada (3,1%) y la pérdida de bienes muebles o inmuebles (1,5%). Según la información analizada por la Personería Municipal de Cali, la población víctima del conflicto armado pre-
sente en la ciudad está asentada en el oriente y la zona de ladera. De acuerdo a esto la mayoría de la población víctima del conflicto armado presente en la ciudad está ubicada en las comunas 13, 14, 15,18, 20 y 21. Por otra parte, según cifras de la Red Nacional de Información de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, la población en situación de desplazamiento, recepcionada en la ciudad de Cali entre 1985 y 2013
corresponde a un total de 118.457 las cuales 62.377 son mujeres representando el 53% y 55.564 son hombres representando el 47%. La población desplazada que llega a Cali proviene de los departamentos de Cauca y Nariño y en el Valle del Cauca del municipio de Buenaventura. Entre enero y julio del 2014, la Personería Municipal ha recepcionado 2.647 declaraciones en la Unidad de Atención y Orientación a Vícti-
De igual manera la Personería de Cali como Ente de Control y organismo de protección de los derechos humanos ha trabajado como garante de los derechos de las personas privadas de la libertad; de la población LGTBI; de las población con discapacidad; de los sujetos de especial protección, como lo son los niños, niñas y adolescentes en riesgo y los que se encuentran en los centros especializados de formación juvenil. La Personería de Cali presentará mañana el panorama de los derechos humanos en Santiago de Cali en el I Foro Académico: La tarea integradora de los DD.HH nos convoca a todos y todas, organizado por la Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium, y que se llevará a cabo en sus instalaciones a partir de las 8:00 a.m.
Opinión
22 Martes 9 de Septiembre 2014
Por Guillermo E. Ulloa Tenorio
Odisea Pensional
C
omo en el clásico literario de Homero, el trabajador colombiano debe librar mil batallas ante su administrador de pensiones antes de disfrutar una merecida y equitativa pensión. La primera es establecer cada una de las semanas cotizadas en su largo trayecto laboral para que coincidan con lo registrado en la administradora. Con excepción de aquellos que han cotizado con una sola empresa, muchas veces las inconsistencias son de imposible certificación en razón a la liquidación de las entidades donde se trabajo e imposibilidad de comprobar dichos aportes. En ocasiones la administradora pensional reconoce, extrayendo información de algún archivo oculto que ella posee, favoreciendo la reclamación del pensionado. La segunda batalla campal comienza teniendo que disponer de eterna paciencia y tiempo para ser atendido en la recepción de documentos. Logrando que la solicitud sea admitida, debe someterse a tiempos, que pareciera no tiene fin, para su respuesta. Después de meses o quizás algunos años la administradora entrega la liquidación, de la cual ninguna es igual y así empieza otra interminable batalla. Es imposible determinar porque cada liquidación es diferente. A cada pensionado llega una liquidación a su medida. Debe acudir a profesionales del derecho, especializados en pensiones, para iniciar sendas acciones judiciales en procura se rectifique y reconozca la expectativa pensional de largos años de trabajo y aportes. Quizás y después de otros tantos meses o años, la administradora o el estamento judicial respectivo falla favorablemente al pensionado,
no sin antes hacer un recorrido por las herramientas jurídicas de derechos de petición, tutelas y juzgados que absuelven dudas y diferencias. La batalla final, común a todos los pensionados y aunque parezca de birlibirloque, es la deducción del 12% de la mesada pensional contemplada en la Ley 1250 de 2008, con destinación al fortalecimiento de la estructura de salud. Absurdo pensar que nuestros congresistas hayan motivado semejante esperpento, mediando intereses a favor de las EPS, hoy casi en su totalidad pertenecientes al sector privado. Injustificado que los pensionados, los más débiles de la pirámide laboral, tengan que realizar estos aportes que podrían tildarse de enriquecimiento ilícito a favor de un tercero. Solo basta recordar la irresponsa-
bilidad del manejo de recursos en el escándalo financiero de SALUDCOOP, comprando lotes, fincas, clínicas y una institución en México, con el aporte de los pensionados colombianos. En campaña presidencial, el entonces candidato-presidente, apoyó el proyecto de modificación de la antes mencionada ley, en el sentido de disminuir los aportes a los pensionados. En su propias palabras “. . . y yo voy a apoyar ese proyecto de ley. Eso en plata blanca quiere decir que se aumenta el ingreso, porque se reduce la contribución y se aumenta el ingreso. ” Los pensionados esperan el Presidente Santos haga honor a su palabra y compromiso electoral. Después de su elección y posesión, el proyecto modificatorio 183/2014,
está en el congelador. Ha encontrado en el Ministro de Hacienda Cárdenas y el economista Sergio Clavijo sus más grandes opositores. Pareciera siguen favoreciendo intereses que apuntan hacia el sector privado en menoscabo de las exiguas mesadas pensionales de millones de colombianos, convencidos ellos ser los Dorian Gray criollos, que jamás envejecerán. Respetuoso y enérgico llamado a nuestros representantes para dar continuidad al proyecto modificatorio. Los pensionados son ciudadanos colombianos que merecen un trato preferencial, no demencial demagógico. Guillermo E. Ulloa T.
Horoscopo
23 Martes 9 de Septiembre 2014
Horóscopo
Aries 22 De Marzo al 20 De Abril Período positivo para formalizar la unión sentimental que venias dándole de lado y consolidando la convivencia. Utiliza todos los dones que te ha dado el Universo, para desarrollar tu vocación. Los solteros durante esta semana corren el riesgo de sufrir alguna ruptura por culpa de terceras personas, disfrutarás de la calma del hogar y así podrás gozar de buenos momentos íntimos con un amigo(a) cercano.
Leo 24 De Julio al 23 De Agosto
Tauro
Géminis
Cáncer
21 De Abril al 21 De Mayo
22 De Mayo al 21 De Junio
22 De Junio al 23 De Julio
Todo lo que proyectes con tu pareja irá viento en popa con un buen período para afianzar la unión, comenzando una nueva convivencia. Como responsable y creador de tu presente hazte cargo de él con responsabilidad y valor. Soltero es una semana ideal para efectuar viajes. La comunicación te hará libre de compromisos y podrás concretar intensas relaciones amorosas, aunque probablemente no duraderas.
Cada vez que dudes de tu propia divinidad recuerda la fuerza del amor y despreocúpate del resultado final con el poder que generarás para ti. Tendrás que hacer un esfuerzo por desprenderte un poco de las reservas y refreno que te caracterizan ante cualquier novedad y aunque sólo sea por una vez arriesga un poco. Si estas soltero disfrutaras de un fin de semana espectacular y muy intimo a la vez.
Semana propicia en el plano romántico, con buenos momentos para declarar tu amor o afianzar tu pareja eligiendo encargar un bebé. El diálogo fluirá y el romance renacerá. Mucho entusiasmo en las parejas más jóvenes del signo que generan momentos satisfactorios que marcaran la tónica de esta semana. También si estas solo correrás con esta suerte, alguien desconocido aparecerá en tu vida para deslumbrarte, cuidado.
Durante la semana afrontarás profundas tristezas y alejamientos de tus seres queridos, mantente para que no se alejen de tu lado, protege tu futuro y evalúa qué es lo más importante para ti, serán momentos de aprendizaje y motivadores para tu vida afectiva. Si tienes pareja veras como con el correr de los días tu relación mejora notablemente. Si estas soltero encontraras el amor a mediados de semana estabilizando tu vida sentimental.
Virgo
Libra
24 De Agosto al 23 De Septiembre
24 De Septiembre al 23 De Octubre Disfruta cada momento de sensualidad esta semana sin cuestionar a tu compañero(a), ni pensar en los pasos futuros a seguir. Tu buena suerte puede llegar sola, o puedes generarla para lograr lo que deseas. Conviértete en el hacedor y creador de tus situaciones, admitiendo tus errores y dejando salir los rencores del pasado. Si estas soltero aprovecha del fin de semana para dejar salir todo ese amor acumulado en ti.
Si tienes una pareja estable estarás pasando por buenos momentos de intimidad, para atraer nuevas oportunidades a tu vida. Aprende a ver lo que deseas sinceramente para así poder reconocer tus oportunidades. Evita dejarte llevar por comentarios mal intencionados de personas cercanas a ti que pueden traerle problemas a tu relación sentimental. Solteros a vivir de experiencias positivas esta semana para que puedan establecer los vínculos de amor.
Escorpion 24 De Octubre al 22 De Noviembre Tu pareja puede entenderte y apoyarte siempre y cuando le comuniques tus preocupaciones y te dejes ayudar. El compañerismo puede fortalecerte mucho todo dependerá de ti. Buen periodo para examinar tu realidad, recuperar el camino del alma y retornar a la tierra. Organiza una salida este fin de semana y dejaras atrás la soltería que bastante falta te ha estado haciendo.
Piscis Sagitario 23 De Noviembre al 21 De Diciembre Las conquistas estarán a la orden del día esta semana. Ha llegado el momento de plantearte objetivos importantes en pos de una futura y definitiva consolidación de tus anhelos, sueños, deseos y tendrás una merecida recompensa en la vida. Busca de la presencia amorosa en tu pareja. Los solteros conocerán el amor esta semana que andaban buscando desde hace tiempo.
Capricornio 23 De Diciembre al 20 De Enero
Cuidado en el plano financiero y mantén el equilibrio, escucha mas a tu pareja porque en ella encontraras la mejor manera de salir de viejos compromisos. Vivirás momentos muy intensos a nivel sexual, donde los encuentros serán fogosos, inolvidables y cargados de gran erotismo. Solteros realicen esta semana nuevos movimientos para que puedan disfrutar del bienestar que la vida ahora les dará a nivel sentimental.
Acuario 21 De Enero al 19 De Febrero Observa a los demás, porque es imposible convivir con tus cambios de humor y apela a tu buen corazón para sacar a la luz lo mejor de ti. El amor renacerá de las relaciones amistosas que se construyeron durante años. Los solteros siguen más libres que nunca, y podrán comenzar relaciones sentimentales sin ningún tipo de inhibiciones que puedan opacar su felicidad.
20 De Febrero al 21 De Marzo En el amor todavía te quedan residuos conflictivos y ahora se acrecientan alcanzando la intimidad con tu pareja. No te preocupes tanto por lo que pudo haber sido y no fue, porque la relación de pareja y familiares mejorara con buen ambiente. Los solteros podrán organizar una semana que estará llena de muchísima actividad, sobre todo en el ámbito erótico.
24 Martes 9 de Septiembre 2014
Año 02 No. 871 VIRTUAL Martes 9 de Septiembre de 2014 - ISSN 1900-6225 - 20.000 Suscriptores virtuales - Circulación de lunes a viernes
Chica La Razón
Lea
El informe político
Marion Zapata invitada al Diario La Razón.
Diario LA RAZON Premio Alfonso Bonilla Aragón” 2009. www.larazondecali.com skype: Periodico La Razon de Cali