Toeristenbelasting Presentatie LEI

BIZ en toeristenbelasting: BIZ buitengebied Nico Polman en Marien Borgstein

30 mei 2013

“Wat is een BIZ?”

Bijdragesystemen toeristische infrastructuur

Karakteristieken huidige BIZ voor binnensteden en industrieterreinen Activiteiten Gebied Bijdrage Draagvlak

• Extra bovenop taken van de gemeente • Gezamenlijke investering in omgeving van bedrijven • Afgebakend gebied • Gelijkelijk omslaan of naar WOZ waarde, vestigingslocatie, bestemming onroerende zaak of naar branche.

• Initiatief bij ondernemers • Draagvlakmetingen (50% nemen deel; minimaal 2/3 ondernemers voor en WOZ voorstemmers groter tegenstemmers)

Mogelijke varianten

Een BIZ in het buitengebied

BIZ buitengebied: gezamenlijk investeren

Waarin?

Welke bedrijven betalen?

Welke grondslag is mogelijk?

Wel in promotie en toeristische infrastructuur en niet in landschap of natuur

BIZ buitengebied: vraag en aanbod

Recreant

Regionale economie

Financiële stromen  Verblijf  Fietsen huren  Eten en drinken, boodschappen  Etc.

Promotie gebied en recreatieve voorzieningen

BIZbuitengebied

Wie heeft welk belang en wie betaald?

Groep 3: Andere bedrijven die profiteren Groep 2: Dagrecreatie

Groep 1: Verblijfsrecreatie

Kurtax/Interessentenbeitrag Oostenrijk/Tirol voor financiering toerisme

 Tirol kent 2

inkomstenbronnen:

● Op basis van verblijf

● Een bijdrage op

basis van belang bij toerisme

 Ondernemers vallen in categorieën op basis van belang bij toerisme, afhankelijk van branche en locatie

Interessentenbeitrag Oosterijk/Tirol: afhankelijk belang toerisme

 Branche Sectoren zijn ingedeeld in 7 groepen (‘Beitragsgruppe’):

● 1 meest profiteren van toerisme ● 7: geen profijt van toerisme (kleine groep)

 Locatie Er zijn vier locatieklassen (‘Ortklassen’), ingedeeld op basis van intensiteit van toerisme.

 Bij wet verplicht en daarmee betaald iedereen mee.

Perspectief BIZ-buitengebied

 Kurtax/Interessentenbeitrag functioneert al vanaf 1990  TBID: ervaringen al vanaf 1995 in VS en wordt in Engeland overwogen

 Richten op een toename van toeristen/recreanten (beide systemen)

 Nadruk op proces tussen aanbieders van recreatieve voorzieningen en (recreatieve) bedrijven (TBID)

 Lokaal ontwikkelen met oog voor die locatie  Een systeem waarbij de bijdrage afhankelijk is van voordeel voor een ondernemer (kurtax)

 TBID stappenplan sluit aan bij de huidige BIZ

TBID (toeristische infrastructuur en promotie) stappenplan (proces) 1. Overleg tussen stakeholders om commitment te realiseren en voor overeenstemming over de prioriteiten 2. Bepalen van het gebied, vaststellen partijen die heffing betalen en de wijze waarop heffing wordt bepaald 3. Regelen governance, controle en aansturing 4. Ontwikkeling van een folder, business plan en vormgeving ondersteuning 5. Stemmen door potentiele betalers 6. Vaststellen programma, evalueren en herzien

BIZ en toeristenbelasting

BIZ en toeristenbelasting

1. BIZ lijkt onder de huidige wetgeving een aanvulling op toeristenbelasting 2. Een vergelijkbaar systeem met “Interessentenbeitrag�

(Kurtax) volgens Oostenrijks model lijkt mogelijk onder huidige wetgeving.

De BIZ gaat om activiteiten waar publiek belang elkaar ontmoeten. Puur publiek belang is voor de gemeente. Puur privaat belang is voor ondernemers. Tegelijkertijd is het iets wat gebeurd waar ondernemers initiatief nemen.

Toepassing van een BIZ buitengebied/ “Interessentenbeitrag�

(Kurtax)

BIZ-buitengebied: verschillen tussen gemeenten

3

2

1

Gemeente Steenwijkerland

Oldemarkt Steenwijk

Weerribben

Blokzijl

A32 Giethoorn

Wieden

Zwartsluis

Meppel

Verblijfsrecreatie in Steenwijkerland Fulltime

Parttime

Overige recreatie in Steenwijkerland Fulltime

Parttime

Bijdragesysteem: vertaling Interessentenbeitrag naar Nederland

Heffingsgrondslag afhankelijk van het belang gastvrijheidseconomie

Samenvattend Vragen en of opmerkingen?