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La Jornada Zacatecas, Martes 31 de Enero del 2017

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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4764 l martes 31 DE ENERO DE 2017

n Invitan a gobierno y al Congreso a “tomar decisiones congruentes con el interés nacional”

FALLECE DETENIDO

Autoridades judiciales investigan la muerte de un detenido en los separos de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Zacatecas. Juan José Ríos Gutiérrez, coordinador operativo de la corporación, aseguró que una persona que fue retenida falleció por ingesta de alcohol ■ FOTO: la jornada zacatecas

rafael de santiago n

10 PESOS

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UNAM plantea programa de acción frente a Trump; la UAZ da su respaldo Es necesario virar a un nuevo proyecto de nación, enfatiza el Rector Antonio Guzmán Fernández ■ Se considera primordial “construir un país más fuerte” y reestructurar el modelo económico ■ Asevera que ya se generan las condiciones para acoger en la UAZ a estudiantes repatriados

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Alma Ríos n

◗ editorial

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TELLO PRESENTA PED 2017-2021

PED, ¿es ya caduco el día de su presentación? La Jornada Zacatecas …… 4 Propuesta para reducir presupuesto de partidos “tiene buena intención”, asevera el IEEZ rafael de santiago n

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Pérdida total, camión de bomberos de Guadalupe que participó en accidente rafael de santiago n

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Repudio en las calles y disidencia dentro del gobierno desafían a Donald Trump Despide a secretaria de Justicia; no defendió decreto contra refugiados

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Con un llamado a la unidad “en tiempos no fáciles y un panorama nacional e internacional poco halagador”, el gobernador presentó este lunes el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021. Este documento, aseguró Alejandro Tello, contiene por primera vez cuatro ejes transversales que deberán ser contemplados en cada una de las acciones de la administración gubernamental. Se trata de los temas de perspectiva de género, Estado de Derecho, derechos humanos y objetivos de desarrollo de la ONU ■ FOTO: andrés sánchez raquel ollaquindia n

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MARTES 31 DE ENERO DE 2017

◗ PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2017-2021

El gobernador Alejandro Tello emitió su mensaje en el Palacio de Convenciones ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ

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El titular del Ejecutivo presentó este lunes el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021

Tello llama a la unidad ante “tiempos no fáciles y un panorama nacional e internacional poco halagador” “Debemos olvidar las diferencias y poner el nacionalismo por encima de otros intereses” ■ “Estoy enfrentando una batalla para lograr que el Impuesto Ecológico salga adelante” ■

RAQUEL OLLAQUINDIA

Con un llamado a la unidad “en tiempos no fáciles y un panorama nacional e internacional poco halagador”, el gobernador Alejandro Tello Cristerna presentó este lunes el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021. Este documento, aseguró el mandatario estatal, contiene por primera vez cuatro ejes transversales que deberán ser contemplados en cada una de las acciones de la administración gubernamental. Agregó que se trata de los temas de perspectiva de género, Estado de derecho, derechos

Previo al inicio del acto protocolario

humanos y objetivos de desarrollo de la Organización de Naciones Unidas (ONU). La relevancia de incluir estos ejes transversales en el plan, aseveró, radica en que “hoy en día éstas son áreas críticas en donde tenemos rezagos importantes, por lo que merecen una atención especial si buscamos realmente cambiarle el rostro a Zacatecas”. El PED 2017-2021, descrito por el gobernador como “la luz que guiará nuestros pasos”, se divide en cuatro ejes que son gobierno abierto y de resultados, seguridad humana, competitividad y prosperidad, y medio

ambiente y desarrollo territorial. En medio de un fuerte operativo policial, con la presencia de granaderos en los accesos al complejo de Ciudad Administrativa, el evento de presentación del PED se llevó a cabo en el auditorio de estas instalaciones, con la asistencia de funcionarios de los tres niveles de gobierno y de representantes de los tres Poderes. Al iniciar su discurso, el mandatario estatal sostuvo que desde el inicio se comprometió a encabezar un gobierno que trabajara bajo los principios de austeridad, honestidad, sencillez y compromiso, así como de

sensibilidad y empatía con las necesidades de los ciudadanos. Como parte de las decisiones implementadas en los meses pasados, Tello Cristerna se refirió a las medidas de austeridad que se han llevado a cabo y que permitieron ahorrar “varias decenas de millones de pesos”, las cuales han sido aplicadas en el sector educativo, de forma que se pudo cerrar el ejercicio 2016 sin contratación de deuda alguna. Asimismo, mencionó los cambios fiscales para este 2017 y se dirigió a los contribuyentes asegurando que pueden tener la “certeza de que la totalidad de

Invitados al evento, durante los Honores a la Bandera

sus contribuciones serán invertidas en obras y acciones que mejoren la calidad de vida; sin prácticas opacas que puedan traicionar la confianza depositada en mi gobierno”. En este punto, destacó el tema del Impuesto Ecológico y señaló que “estoy enfrentando una batalla” para lograr que este gravamen salga adelante. Puntualizó que este impuesto “no es una imposición para las empresas (mineras), sino un acto de justicia social para la entidad”. El evento de este lunes en el que se presentó el PED 20172021, sostuvo el mandatario estatal, no es la conclusión de una etapa sino el inicio del principal reto que es el de lograr resultados aterrizando las estrategias y metas con acciones concretas. Además, a la par de la implementación de las políticas públicas que se derivan de este documento rector, agregó que vendrá la etapa de la evaluación tanto interna como externa para determinar la eficacia y eficiencia del Gobierno estatal. Enfatizó que “todo proceso de planeación pública es perfectible y por ello instruyo para que perdamos el miedo a romper inercias, no repitamos proceso erróneos e infructuosos, elevemos nuestros propios estándares y dignifiquemos la función pública. (…) No estamos aquí para improvisar, para solamente administrar y mucho menos para simular”. El 2017, indicó antes de finalizar su intervención, ha llegado en un contexto de crisis económica y social tanto en México como en el resto del mundo. A estas condiciones, dijo, se le suma la incertidumbre que genera la actual relación diplomática y comercial con Estados Unidos. Por tanto, Tello Cristerna consideró que “debemos olvidar las diferencias y poner el nacionalismo por encima de otros intereses”. Agregó en este sentido que, “como nunca, la tendencia globalizadora en la economía, la política y las relaciones internacionales nos obliga a cerrar filas y mostrar aquello que nos fortalece como estado y nación”.


MARTES 31 DE ENERO DE 2017

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◗ PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2017-2021

EJES DEL PLAN ESTATAL RAQUEL OLLAQUINDIA

EJE 1: GOBIERNO ABIERTO Y DE RESULTADOS El eje “gobierno abierto y de resultados” contempla estrategias enfocadas a “recuperar la legitimidad social” de la función gubernamental, a través de una administración pública honesta y responsable, expuso en su discurso el gobernador Alejandro Tello Cristerna. Enfatizó que van a recuperar la confianza ciudadana con “cero corrupción, total transparencia, máxima publicidad y evaluación de nuestro actuar”. En este eje se incluye como línea estratégica, de un total de siete, la de “Democracia y participación ciudadana” que alberga acciones como la implementación de presupuestos participativos y el impulso del referéndum, el plebiscito y la iniciativa popular “como normas para legitimar la acción pública”. La “gestión pública basada en resultados” es otra línea, en la que se mencionan como metas, por ejemplo, la creación de un Sistema Estatal de Evaluación, de un Sistema Estatal de Inversión Pública y de un Centro Estatal de Información Estadística y Geografía, así como el incremento de la recaudación propia del estado en 7 por ciento, a través de una reforma fiscal integral. Otro apartado es en la “gobernanza electrónica” en el que, entre otras acciones, se menciona la de transparentar el 100 por ciento de licitaciones públicas a través de medios electrónicos y redes sociales, y también hay otra estrategia que es la de “transparencia y rendición de cuentas”. Aparte de las líneas estratégicas de “fortalecimiento municipal” y “colaboración internacional”, también está la del “combate a la corrupción”, en la que se incluye la estrategia de implementación y consolidación del Sistema Estatal Anticorrupción. EJE 2: SEGURIDAD HUMANA El segundo eje es el de “Seguridad humana”. En su intervención, el gobernador aseguró que es importante en Zacatecas “corregir los desajustes sociales para satisfacer las aspiraciones económicas y sociales básicas de nuestra gente”. En este apartado, expuso, se habla sobre seguridad, empleo, educación, salud, acceso a servicios básicos, oportunidades de desarrollo y estabilidad financiera. Agregó que “el lugar donde uno nace no debe limitar las oportunidades de vida, sino generar condiciones para desplegar nuestras capacidades”. En el PED 2017-2021 se advierte que en este eje hay 11 líneas estratégicas, siendo la primera la de “Derechos humanos”, seguida de la denominada “pobreza y desigualdad”. En esta última, se exponen como metas la reducción de la pobreza en el estado a 43 por ciento de la población y de la pobreza extrema a 4 por ciento. La “Cohesión social” es otra línea estratégica, al igual que la de “Salud y bienestar” y “Seguridad pública”, en la que se plantean como metas la certificación en 5 años de 375 policías, la instalación de 230 puntos de cámaras de vigilancia en entidad y la conformación de los 58 consejos ciudadanos de seguridad pública. También se exponen estrategias de “Acceso a la justicia para todos” y “Igual-

El 15 de noviembre de 2016 se realizó la primera transmisión en vivo de una licitación pública ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

dad sustantiva entre mujeres y hombres” que plantea entre otras metas la de lograr que 40 por ciento de los espacios de toma de decisiones sean ocupados por mujeres. Otros apartados son los de “Oportunidades para las y los jóvenes”, “gobierno promotor de la inclusión de las personas con discapacidad”, “cultura física y deporte” y “vinculación con las y los zacatecanos radicados en otras latitudes”, que prevé la puesta en operación de un programa Estatal emergente para apoyar a migrantes repatriados y de retorno. EJE3: COMPETITIVIDAD Y PROSPERIDAD El tercer eje del plan Estatal de desarrollo es el de competitividad y prosperidad cuyas estrategias y metas explicó el gobernador están enfocadas a mejorar la calidad de vida de los zacatecanos. La primera línea estratégica es la de “Educación de calidad”, en la que se plantean entre otras metas la reducción de la deserción escolar tanto en primaria como en secundaria. En “Innovación, ciencia y tecnología” se establece como uno de los objetivos el concluir la organización del parque de ciencia y tecnología de Zacatecas. En cuanto a “Inversión local, nacional y extranjera” se establece como una meta el crecimiento del 6 por ciento anual de la inversión extranjera; y en relación al “Empleo” se insiste en el compromiso de generar 40 mil puestos de trabajo. En la línea estratégica de “Infraestructura y equipamiento” se menciona como uno de los objetivos el denominado meta “Libramiento ferroviario zona metropolitana”; en la de “Productividad en el sector agropecuario” se comprometen, por ejemplo, a incrementar en 15 la producción de los productores agropecuarios; y en la de “Productividad en los sectores industrial y de servicios” una de las metas es aumentar en 2.5 por ciento anual el valor agregado en las Mipymes”. En la línea estratégica llamada “Minería sostenible” se prevé el aumento de 10 por ciento anual del volumen de la producción en la pequeña y mediana minería. En relación al “Turismo” se establece como meta el desarrollo de 75 nuevos productos turísticos y en la última línea estratégica de “Cultura y economía crea-

tiva” se contempla el incremento de 30 por ciento en la asistencia a museos y espacios culturales, y en el número de eventos artísticos culturales para alcanzar la cifra de 6 mil 500 en ese mismo año. EJE 4: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL El cuarto eje es el de “Medio ambiente y desarrollo territorial” que buscará el equilibrio entre las necesidades territoriales del crecimiento poblacional y la “pro-

tección irrestricta” del medio ambiente. En este apartado hay 9 líneas estratégicas y la primera se denomina “Recursos naturales”. En esta se maneja como meta, por ejemplo la creación de la Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente. Respecto al “Agua” se destaca como objetivo la construcción de la presa de Milpillas, junto con el ducto de distribución del vital líquido para el corredor Fresnillo-Zacatecas-Guadalupe. La tercera línea estratégica es la de “Cambio climático”, en la que se elaborará el Programa Estatal de Cambio Climático. En relación a las “Energías renovables” se plantea entre otras metas la elaboración de un programa piloto de utilización de energías renovables para el abastecimiento de agua en los municipios. En el “Manejo de residuos” se prevé por ejemplo la colocación de contenedores especiales para recolección y separación de residuos en la zona metropolitana y en 40 por ciento de las cabeceras municipales urbanas. Otra línea estratégica es la de “Riesgos, vulnerabilidad y prevención de desastres” en la que se elaborarán los Atlas Estatales de Riesgos Antropogénicos (Químico-tecnológicos, sanitariosecológicos y sociorganizativos). En “Desarrollo territorial y urbano” se crea la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial; en cuanto a “Vivienda digna y sustentable” se propone, por ejemplo, la conformación de un banco de 100 hectáreas de reservas urbanas para vivienda; y en “Movilidad” hay una meta única que es la reestructuración del sistema de transporte urbano.


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martes 31 DE enero DE 2017

Plan Estatal de Desarrollo: ¿es ya caduco el día de su presentación? uando se concibió y redactó el Plan Estatal de Desarrollo (PED) no había emergencia nacional por el caso de la nueva relación con Estados Unidos. Hoy, en pocas semanas, la expectativa para el futuro cercano ha cambiado mucho. Y por tanto, de la ‘situación normal’ en la cual se diseñó el plan ya no hay nada. Emerge de pronto la necesidad de estrategias que modifiquen en poco tiempo la realidad del estado. ¿Qué procede en estos casos? Para empezar, el cálculo de los 8 mil empleos por año como base de los programas económicos ya fue con mucho rebasado ante la expectativa de que se detenga la migración y regresen connacionales a Zacatecas. Las estrategias para el campo basadas en las metas de exportación han quedado en inseguridad. La idea de compra de semilla e insumos fertilizantes importados están en la misma situación. El turismo cambia también: los cálculos de visitas pueden variar en forma importante. El alza de los precios de todos los productos importados

nos debe obligar a producirlos aquí, y ello a su vez, modifica el esquema de producción que hay en el PED. En suma, cuando cambia la realidad, los planes en y sobre ella deben igualmente cambiar. De lo contrario estaríamos ante un autismo gubernamental: si cambia la realidad, peor para ella, el plan ya está trazado y debe ajustarse a él. Y no sólo el PED como tal, sino los planes sectoriales (que son más concretos) y los planes operativos anuales. Lo que ocurrió en la administración pasada fue la ruptura entre el PED y los planes sectoriales, con lo cual las visiones originales quedaron abandonadas. El propio PED fue abandonado para entregarse a la contingencia de la operación política del momento. El resultado está a la vista: el fracaso absoluto de toda una administración sexenal. Los números de evaluación del sexenio de Alonso Reyes son deprimentes. Existe el riesgo que esta nueva administración pueda tener, aunque por motivos diferentes. Ahora el reto es la pronta adaptación a la nueva realidad que se

construye a gran velocidad. La velocidad en el cambio de expectativas y de metas que deben establecerse es extraordinaria. La pregunta es si el actual equipo gobernante será capaz de dicha adaptación. Sin duda les ha tocado dirigir un barco que pasó de navegar aguas relativamente sosegadas a navegar camino a Ítaca entre Escila y Caribdis. Es decir, retos muy difíciles y que exigen cambios bruscos en las políticas y, por consecuencia, modificaciones en lo planeado. Se visualiza la necesidad de un Plan Especial para este periodo extraordinario. No se podrá actuar como si nada pasara. La cosa es saber si existen las capacidades para hacer tal cosa. La dinámica inercial de los equipos de gobierno empujará al propio Ejecutivo a no hacer caso de la realidad y concentrarse en seguir haciendo lo mismo aun con pequeñas modificaciones. La inercia en estos momentos equivale a autismo. De ese tamaño es la paradoja: un plan que debe ser modificado el mismo día que lo presentan.

UNO: “A caballo enredado, piojos por descontado” La solución puede venir de adentro. Así como la división. En efecto, Bernie Sanders, quien puede ser la carta fuerte de los demócratas para tumbar la reelección de Trump en 2021, se mueve y se mueve duro. La prioridad es la colectividad, pero la de a de veras. Veamos, si no, cómo ya el presidente engreído cesó a su fiscal general por no seguirle la corriente en su veto migratorio a siete países musulmanes. Acá lo que se propone no es “America first”, sino “americans first”. La diferencia está en la “s” de Sanders. “La verdadera libertad no sucede sin seguridad económica”, ha insistido el ex precandidato demócrata que ahora alimenta su movimiento socialista estadounidense con la más absoluta claridad. No hay por qué esconderse. Aquí está seguramente la alternativa para que los estadounidenses recompongan su camino. Al tiempo. DOS: “A la luz de la candela, toda música parece bella” No serán dos años completos: aun así el gobierno municipal de Zacatecas, presidido por Judit Guerrero, busca ejercer la mayor cantidad posible de recursos. Por lo pronto se van con poco más de 526 millones de peso. Claro que cerca de 20 millones se van directo al pago de la deuda que dejó Carlos Peña Badillo. Casi todo para intereses, trasciende. Cuentan que casi la mitad para pago de nómina. Una nómina sumamente abultada, claro. A ver cómo harán milagros para sacar adelante el proyecto de Ciudad Educadora.

por

El Refranero

“Cuando quiera ausentarse tu enemigo, quítale las piedras del camino” TRES: “Toma chocolate, ¿paga lo que debes?” Como si no fuera suficiente el azote de la austeridad que termina fregando a los gobernados, ahora el mandamás del deporte zacatecano, Adolfo Márquez, pretende cobrar a los que usen las instalaciones deportivas que se supone son “públicas”. Con “lineamientos” y toda la cosa. A pagar, a pagar. La justificación es que se invierte mucho por parte del Estado para tener espacios deportivos.

Carmen Lira Saade

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La Jiribilla NO: Bernie Sanders promueve en EEUU movimiento demócrata socialista. DOS: Son 526 millones a ejercer por el ayuntamiento de Zacatecas para este año. TRES: Que Adolfo Márquez privatizará los espacios deportivos. COLOFÓN: Choferes de autobuses de ruta “cavan su tumba”.

Directora General

Así que los usuarios deben desquitar. Bonita forma de gobernar. ¿No habrá otra forma de financiar lo que de veras debe financiarse? COLOFÓN: “Pagan justos por pecadores” Cierto: Ni son todos los que están ni están todos los que son. Aun así muchos choferes de rutas urbanas en la ciudad de Zacatecas están cavando su tumba. Y Uber y los taxis siguen ganando clientes. La descortesía, la prepotencia y la alta velocidad contribuyen al alejamiento de los usuarios. Así es difícil que exijan un aumento en el costo del pasaje. jiribillaljz@gmail.com @ElRefranero_ljz

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martes 31 DE ENERO DE 2017

Polític a

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RAQUEL OLLAQUINDIA

Este martes se abrirá un periodo extraordinario de sesiones para discutir reformas a varios artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y realizar la sesión solemne para develar en letras doradas la leyenda “Centenario de la Constitución de 2017” en el muro del salón de plenos del Congreso local. Fue este lunes en la comisión permanente donde se aprobó por unanimidad el punto de acuerdo por el que se convocó para este martes a las 16:30 horas al primer periodo extraordinario de sesiones de la 62 Legislatura local. Además, en la sesión de ayer fue aprobado un punto de acuerdo enfocado al sector agropecuario, el cual se elaboró después de la

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Diputados aprobaron este lunes un punto de acuerdo enfocado al sector agropecuario

Abre Legislatura periodo extraordinario de sesiones; develarán leyenda en el pleno ■

Solicita legislador que titular de Sezami explique acciones enfocadas a posibles deportados

protesta que organizaciones del campo zacatecano hicieron el martes pasado en el Congreso local y tras una reunión sostenida este lunes entre sus integrantes, los diputados locales y

autoridades. Mediante este punto de acuerdo, la comisión permanente de la 62 Legislatura exhortó al Gobierno Federal que instruya a la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) a emitir los “lineamientos normativos adicionales a las reglas de operación y funcionamiento del programa de diésel agropecuario 2017” y a ampliar el padrón de beneficiarios. Otro de los temas que se abordó en la sesión de este lunes fue el de un punto de

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acuerdo por el que se solicitaba la comparecencia del secretario del Zacatecano Migrante, José Juan Estrada Hernández. La finalidad de la presencia del funcionario en el Poder Legislativo, sostuvo el diputado Luis Medina Lizalde, que fue quien presentó la iniciativa, es que explique “detalladamente las políticas públicas que serán desplegadas por esta dependencia para afrontar la emergencia derivada de las inminentes deportaciones de zacatecanos de la Unión Americana, así como la caída en el envío de remesas de los mismos”.

Se rechaza la aprobación de bonos para el cabildo

Municipio capitalino aprueba Presupuesto de Egresos 2017, por un monto de 526 mdp REDACCIÓN

Aspecto de la sesión de la 62 Legislatura ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS

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La iniciativa, aplazada por institutos políticos, señala consejero

Propuesta para reducir presupuesto de partidos “tiene buena intención”: IEEZ RAFAEL DE SANTIAGO

Virgilio Rivera Delgadillo, consejero presidente del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ), mencionó que la iniciativa para que se disminuya el recurso público destinado a los partidos políticos tiene una buena intención, aunque se han dado cientos de propuestas a nivel federal, pero que no son discutidas. “La iniciativa podrá tener sus bondades. Hay una buena intención. A ver de la discusión que resulta. Esta propuesta la he venido escuchando desde hace más de 12 años, en sus distintas reformas”, dijo Rivera. Aseveró que si se revisa el archivo de la Cámara de Diputados se podrán encontrar cientos de iniciativas que no se discutieron en el pleno, y que solamente fueron aplazadas por diferentes partidos políticos.

Si se revisa el archivo de la Cámara de Diputados se podrán encontrar cientos de iniciativas que no se discutieron en el pleno Explicó que esta iniciativa de prerrogativas, la cual se abordará en la Cámara de Diputados y en la de Senadores, debe contemplar una reforma constitucional y una modificación de este tipo tendrá que logar el 50 más uno en los Congresos locales.

En el marco de la segunda sesión extraordinaria, por unanimidad, los integrantes del cabildo de Zacatecas aprobaron el Presupuesto de Egresos 2017, por un monto de 526 millones de pesos, se informó en un boletín. Las características de este paquete financiero son la racionalidad y la austeridad. En el centro se colocó la atención de los servicios públicos de mayor demanda social de la población. Destacan las siguientes partidas: 74 millones para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, que contempla, entre otros, el tema de seguridad pública y el pago de descargas a la Comisión Nacional del Agua; y 12 millones de pesos para apoyar el programa de obras y acciones direccionadas a grupos en alta y muy alta marginalidad en zonas atención prioritarias. En materia de programas convenidos, la alcaldesa, síndico y regidores aprobaron destinar 88 millones 600 mil pesos para programas convenidos con la Federación. Para cubrir los derechos derivados del pago del alumbrado público se autorizaron 34 millones de pesos. Asimismo, el cabildo, por unanimidad, decidió no aprobar algún tipo de bono para la presidenta, síndico y regidores.

En esta sesión extraordinaria se dio a conocer el programa de austeridad, que entre otras medidas contempla las siguientes: eliminación de escolta para la presidenta y del apoyo para telefonía celular; cancelación de los gastos de representación y el uso de combustible financiado con recursos públicos para fines personales; control estricto y riguroso de los vehículos oficiales. Se acordó igualmente eliminar gastos de mantenimiento con recursos del fondo revolvente, y se procederá de forma inmediata a la revisión de contratos de servicios, con el objetivo de disminuir gastos en por lo menos 5 por ciento. En dicha sesión, la regidora María Guadalupe Medina demandó un ejercicio transparente del presupuesto y sujeto al respeto de la legalidad; y Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez planteó la necesidad de avanzar hacia el diseño de un Presupuesto de Egresos de carácter participativo; en su oportunidad, Ana Emilia Pesci Martínez expuso la exigencia de apoyar más los programas sociales. Intervinieron también los regidores Filomeno Pinedo, Georgina Infante, César Antonio Sánchez y David Cháirez, quienes se pronunciaron por hacer un manejo eficiente y honesto del recurso. Subrayaron la importancia de trabajar en equipo y construir consensos.

Virgilio Rivera Delgadillo, consejero presidente del IEEZ ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS

Dijo ser respetuoso si esta iniciativa se impulsa en la entidad; si esto llega a satisfacer requerimientos de la política nacional en una época en la que se están tomando medidas de austeridad, ante la situación financiera por la que atraviesa el país. Aclaró que se hizo la solicitud a la Legislatura de un presupuesto de 52 millones, del cual ya fue entregado en 50 por ciento en una primera ministración. “Se van sobre una fórmula que no es la representación de mayoría, sino la representación proporcional, y ésta tiene un tratamiento diferente en las democracias modernas. En Europa, el elemento central de la distribución del órgano legislativo está en la representación proporcional”, añadió el consejero presidente.

Sesión del cuerpo edilicio ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS


MARTES 31 DE ENERO DE 2017

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Sociedad y Justicia

La persona falleció debido a la ingesta de alcohol: Ríos Gutiérrez

Muerte de detenido en separos es investigada por autoridades judiciales ■

No hay evidencia grabada en video; cámaras de vigilancia se dañaron, informan

RAFAEL DE SANTIAGO

Juan José Ríos Gutiérrez, coordinador operativo de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Zacatecas, mencionó que una persona que fue retenida en los separos falleció por causas de la ingestión de alcohol. Explicó que esta persona, de 47 años, era originaria de Torreón e ingresó a la corporación al mediodía del domingo, siendo su segundo ingreso por ingerir bebidas alcohólicas. Tanto el médico y el cabo de llaves no observaron algo extraño al revisarlo durante su ingreso. Sin embargo, a la hora del cambio de turno, que es a las 20 horas, los policías se percataron de que el hombre no se movía y se dieron cuenta de que no tenía signos vitales. El ministerio público acudió al lugar para realizar las investigaciones y deslindar responsabilidades de los detenidos y de los oficiales. “Cuando nos toca, pues es en el lugar que sea. Nosotros no lo podemos dejar abandonado en la calle, porque con este clima le pudo pasar algo y es una omisión de nuestra parte. Lo trajimos para que se recuperara, pero por los días que llevaba tomando alcohol, aquí perdió la vida”, expuso el coordinador. Recordó que hace dos años y medio se tuvo el caso de un joven que ya había llegado con un golpe en la cabeza y cuando se hicieron los exámenes forenses resultó que padecía de una pancreatitis, lo que causó su muerte. Ríos Gutiérrez comentó que no hay evidencia grabada en video, pues las cámaras de vigilancia se dañaron hace años y no han sido renovadas, pero aseveró que los agentes no han incurrido en algún delito, y de ser así serán castigados conforme a lo que marca la ley.

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La policía municipal aseguró que se atendieron 170 reportes de la ciudadanía durante el fin de semana ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

En otro punto, informó que se recibieron 170 reportes de la ciudadanía durante el fin de semana y se logró remitir a 66 personas ante el juez comunitario por diferentes faltas administrativas. Se puso a disposición a cinco personas ante el Ministerio Público. Cuatro son del sexo masculino, y fueron detenidos por daño a las cosas, por causar destrozos a un par de taxis, durante una riña colectiva. Una mujer más fue presentada al Ministerio Público. La detenida fue reportada por los representantes de un centro comercial en el Centro Histórico por robar objetos con un valor de mil 150 pesos. También se registró un robo de vehículo en la colonia Toma de Zacatecas. Este delito se cometió el sábado, aprovechando que se instala el tradicional tianguis del Mercado de Abastos. Y se logró recuperar un vehículo robado en el fraccionamiento Colinas del Padre.

El costo de una nueva unidad va de los 700 mil a un mdp

Camión de bomberos que se accidentó presenta pérdida total: titular de PC RAFAEL DE SANTIAGO

Antonio Caldera Alaniz, director de Protección Civil del estado, mencionó que el camión de bomberos que tuvo un accidente el pasado fin de semana presenta pérdida total, y se tendrá que adquirir uno nuevo. El costo aproximado de una unidad nueva es de un millón 200 mil pesos. Sin embargo, se puede adquirir una unidad nueva hecha en México, las cuales llegan a tener un costo de entre 700 y 800 mil pesos. Explicó que esta unidad no tiene reparación y quedó fuera de servicio. Dicha unidad fue traída de Estados Unidos, y se puede conseguir a bajo costo en aquel país, aunque semi-nuevas. Recordó que el pasado sábado se registró un percance en el que participaron integrantes del Cuerpo de Bomberos de la Unidad Municipal de Protección Civil de Guadalupe, cuando iban a atender un reporte de incendio en una tortillería en Villas de Guadalupe. Metros antes de llegar a la localidad de Martínez Domínguez, un tráiler acababa de participar en un choque, en el que no se tuvo lesionados y sólo daños materiales. En este incidente se encontraban agentes de la Policía Metropolitana (Metropol).

El vehículo quedó fuera de servicio ■ FOTO: CORTESÍA MISAEL CAMARILLO

En ese momento el camión de Bomberos impactó en primera instancia a un carro blanco al que sacó del camino y a una camioneta Chevrolet color azul. Esto ocurrió debido a las filas de autos que se produjeron por el incidente, y que hacian lento el tráfico. El camión provocó una segunda colisión, donde se impactó con auto Tsuru blanco, una Ranger roja y una camioneta Tahoe blanca, sin que se registraran personas lesionadas.


MARTES 31 DE ENERO DE 2017 •

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Firman convenio Seduzac y el Izai; se realizarán pláticas y capacitaciones en 240 espacios de la entidad

Acuerdan la difusión al acceso a la información en escuelas y bibliotecas ■

Los cursos en el tema iniciarán el primero de febrero y culminarán el 28 de este mes

REDACCIÓN

La cultura de la transparencia y el derecho a saber estarán presentes en las 240 bibliotecas públicas de la entidad, donde se llevarán pláticas y capacitaciones del tema y se distribuirán ediciones de la Ley de Transparencia del Estado de Zacatecas, así como trípticos y carteles con la finalidad de que los usuarios conozcan el derecho que tienen a solicitar datos y archivos en poder de autoridades y entidades públicas, se informó en un comunicado. Así lo anunciaron Norma Julieta del Río Venegas, comisionada presidenta del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Izai); Gema Mercado Sánchez, secretaría de Educación del estado de Zacatecas y Simitrio Quezada Martínez, director general de Bibliotecas, al poner en marcha la primera acción establecida en el convenio de colaboración entre ambas instituciones, pues la Ley de Transparencia local establece en el Artículo 160 la difusión del derecho a la información en espacios educativos. En el acto, Del Río Venegas en-

Aspecto de la reunión entre representantes del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, y la Secretaría de Educación del estado de Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

tregó 480 ejemplares de la ley que serán distribuidas en las 240 bibliotecas públicas del estado. La comisionada presidenta del Izai informó que en coordinación y apoyo con la Coordinación Estatal se llevarán a cabo, 13 talleres regionales en igual número de municipios, para capacitar a todo el personal de las bibliotecas en la entidad en materia de transparencia, protección de datos personales, forma de uso de la Pla-

taforma Nacional de Transparencia y el sistema Infomex, así como mecanismos de inconformidad cuando se violente el derecho a la información, tarea a cargo de Sergio Octavo Contreras, director de Capacitación, Promoción y Vinculación con la Sociedad del Izai. Por su parte Mercado Sánchez explicó que la donación de leyes y material didáctico son las primeras acciones que llevan a cabo dichas

instituciones con la finalidad de promover el derecho de acceso a la información pública en los distintos sectores educativos de la entidad. Celebró esta donación y destacó que fomentar el derecho a saber y el cuidado de los datos personales en los sectores educativos, tendrá un efecto positivo en los jóvenes del futuro, y agregó que este proyecto está sentando las bases de una sociedad más participativa e informada. Mercado Sánchez se dijo segura que con el trabajo mostrado por Quezada Martínez y acciones conjuntas entre la Seduzac y el Izai, este proyecto tendrá mucho éxito en la sociedad zacatecana. Cabe señalar que además del material y las capacitaciones, el Izai y la Secretaría de Educación iniciaron una campaña de difusión en los municipios de Guadalupe y Zacatecas con la instalación de espectaculares. En tanto el coordinador general de Bibliotecas del Estado de Zacatecas, Simitrio Quezada Martínez, comentó que estos espacios se convertirán en módulos informativos, permanentes o itinerantes donde se brindará orientación a las personas sobre este derecho humano.

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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Explicó que las capacitaciones que impartirá el personal del Izai a personal de los 240 centros del conocimiento, tiene como objetivo convertir a los bibliotecarios en reproductores de la nueva cultura de la transparencia y rendición de cuentas, capacitaciones donde él mismo asistirá.

LA FINALIDAD, QUE LOS USUARIOS CONOZCAN EL DERECHO QUE TIENEN A SOLICITAR DATOS Y ARCHIVOS EN PODER DE AUTORIDADES Y ENTIDADES PÚBLICAS Las capacitaciones inician el primero de febrero en Nochistlán y se visitarán los municipios de Concepción del Oro, Villa González Ortega, Fresnillo, Genaro Codina, Jalpa, Loreto, Río Grande, Sombrerete, Jerez, Teúl de González Ortega, Zacatecas y culminan el 28 de febrero en Valparaíso. Para finalizar, Del Río expresó que es una de varias acciones que habrán trabajar de manera coordinada la Seduzac y el Izai y agradeció el apoyo y el interés de Gema Mercado en el tema de transparencia y acceso a la información.


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Polític a Ciencia

El nuevo órgano es apto para ser trasplantado o para la investigación de varios productos

Presentan científicos bioimpresora 3D capaz de crear piel humana UNAM GLOBAL

Científicos de la Universidad Carlos III de Madrid (UC3M), del CIEMAT (Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas), del Hospital General Universitario Gregorio Marañón y en colaboración con la empresa BioDan Group presentan un prototipo de bioimpresora 3D capaz de crear piel humana totalmente funcional. Esta piel es apta para ser trasplantada a pacientes o para la investigación y prueba de productos cosméticos, químicos y farmacéuticos.

LA CLAVE, BIOTINTAS: CARTUCHOS CON DISTINTOS COMPONENTES BIOLÓGICOS Esta nueva piel humana es uno de los primeros órganos humanos vivos creados por bioimpresión que accede al mercado y replica la estructura natural de la piel, con una primera capa externa, la epidermis con su estrato córneo, que protege contra el medio ambiente exterior, junto a otra más profunda y gruesa, la dermis. Esta última capa está integrada por fibroblastos que producen colágeno, la proteína que da elasticidad y resistencia mecánica a la piel. En la bioimpresión 3D, la clave, según los expertos, son las biotintas. En la tecnología de creación de piel en lugar de cartuchos con tintas de colores, se utilizan jeringas con distintos componentes. En palabras de Juan Francisco Cañizo, investigador del Hospital General Universitario Gregorio Marañón y de la Universidad Complutense de Madrid, “saber cómo mezclar lo componentes biológicos, en qué condiciones manejarlos para que no se deterioren las células y cómo realizar la deposición adecuada es la parte crítica del sistema”.

UNAM destaca en comunidad internacional espacial

Yair Piña López, alumno de Física de la Facultad de Ciencias y el estudiante más joven de la NASA, destacó que ha seleccionado dos experimentos en la primera misión análoga del Consejo Consultivo de la Generación Espacial en apoyo del Programa de las Naciones Unidas en aplicaciones Aeroespaciales ■ FOTO: UNAM GLOBAL

La deposición de estas biotintas, patentadas por el CIEMAT y bajo licencia de la empresa BioDan Group, está con-

trolada por ordenador y se realiza de manera ordenada en una placa para ir produciendo la piel.

Científicos españoles fueron los creadores de la bioimpresora ■ FOTO: UNAM GLOBAL


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Educ ación

Visión “iría en consonancia” con el documento La UNAM, por México, señala Rector

La UAZ fijará postura institucional sobre relación de México con EU: Guzmán “Necesario, virar a un nuevo proyecto de nación frente a la circunstancia a que nos vamos a enfrentar” ■ Asevera que ya se generan las condiciones para acoger en la UAZ a estudiantes repatriados ■

ALMA RÍOS

Al igual que hizo este lunes la Universidad Nacional Autónoma de México, la UAZ fijará su postura institucional en torno a la coyuntura que ofrece la difícil relación del país con el gobierno de Donald Trump. Al respecto, el Rector Antonio Guzmán Fernández adelantó que “iría en consonancia” con el documento La UNAM, por México, donde la Máxima Casa de Estudios en el país invita al Gobierno Federal y al Congreso a “tomar decisiones congruentes con el interés nacional y dignas de un país soberano”. Guzmán Fernández se pronunció personalmente por ponderar la necesidad de “voltear a México (…) ya no entretenernos, y virar a un nuevo proyecto de nación frente a la circunstancia a la que nos vamos a enfrentar (…) Es el momento de mirar hacia nosotros, a qué es lo que dejamos de hacer y qué es lo que debemos hacer como mexicanos, y no estar en función de las determinaciones del gobierno de los Estados Unidos”. En el documento al que aludió, signado en primer término por el rector Enrique Graue Wichers y los directores de las facultades de estudios superiores, escuelas e institutos de la Universidad Nacional Autónoma de México se hace un llamado a la unidad de los mexicanos y a reorientar el desarrollo de las instituciones de la nación. Se considera necesario “construir un país más fuerte” y reestructurar el modelo económico de manera que se reoriente “hacia el resto del mundo” y no sólo hacia los Estados Unidos, y puntualiza que debe plantearse un acercamiento con Latinoamérica y las “ciudades santuario” estadounidenses que se han opuesto a la política migratoria de Donald Trump. Insta a que en la coyuntura, México se prepare para acoger a los estudiantes mexicanos que pudieran ser expulsados de aquella nación

El Rector Antonio Guzmán Fernández se reunió este lunes con alumnos de Agronomía, quienes se inconformaron por el incremento de cuotas ■ foto: ernesto moreno

y refrenda su compromiso con el país de manera que convoca a sus universitarios para que desde sus diferentes perspectivas disciplinarias intervengan en el análisis y la propuesta de soluciones al problema. Finalmente propone para superar “la emergencia”, sentar bases para construir una estrategia a largo plazo que reduzca la pobreza y la desigualdad y fortalezca la cohesión social y el respeto a los derechos humanos para fortalecer a México, pues es ahí donde encuentra la vulnerabilidad del país a “situaciones como las que hoy enfrentamos”. Por su parte, Antonio Guzmán Fernández expuso que la UAZ iría en “la misma sintonía” al fijar próximamente “el punto de vista institucional en torno a esta situación, y más por el carácter migrante que tenemos en el estado”. Observó que “debemos estar preparados para recibir a nuestros hermanos zacatecanos que están en la Unión Americana” y se enfren-

Establecen en 700 pesos cuota a estudiantes de la Unidad Académica de Agronomía ALMA RÍOS

La cuota escolar que se cobrará a los alumnos de la Unidad Académica de Agronomía de la Universidad Autónoma de Zacatecas fue fijada en 700 pesos, luego de la negociación que se dio ayer entre las partes en conflicto. El acuerdo también incluye la exención de pagos a estudiantes en situación de maternaje en solitud, aquellos de escasos recursos y los que tengan un promedio igual o superior a 9, todos, casos que ya se incluían en la Ley Orgánica de la Máxima Casa de Estudios pero que señalaron los representantes estudiantiles, estaban siendo violados en su aplicación. El incremento de 100 pesos a la cuota escolar con respecto al referente anterior fue el único de los cinco puntos del pliego petitorio de los jóvenes que tuvo modificaciones respecto de la exigencia original, pues fueron respondidas a satisfacción las exigencias de trans-

parencia y rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos, suspender cualquier represalia en contra de alumnos y el cobro de recargos a los deudores de cuotas de inscripción. En días pasados, los estudiantes se inconformaron por el aumento en este concepto, en 400 pesos. La diferencia entre el planteamiento de la escuela, una cuota de mil pesos y la cifra negociada, 700, será absorbido por la administración central de la UAZ, informaron a su salida de la reunión, el Rector de la UAZ, Antonio Guzmán Fernández; el director de la UAA, Pedro Zesati, y los alumnos consejeros de unidad de los sistemas escolarizado y semiescolarizado, respectivamente, Óscar Reyes y José Martín Rivera. Ver la nota completa en

www.ljz.mx

tarán a las políticas de Trump, y aseveró que ya se encuentra generando condiciones para acoger a los estudiantes repatriados, de manera que puedan incorporarse a la UAZ.

Guzmán Fernández agregó que “debe forjarse fuerza, pero todos”, para sacar adelante a México “en una situación tan compleja en la que vamos a estar”. Voces desde la Máxima Casa de Estudios en el país En días pasados el Grupo Nuevo Curso de Desarrollo de la UNAM, en su documento En defensa del interés nacional ante la coyuntura critica, ¿qué hacer?, instaba a responder desde México al entonces gobernante estadounidense electo, “en función del interés nacional de largo plazo” y dejando atrás una “espera pasiva” respecto de sus embates contra el país ya expresados durante su campaña electoral que caracterizó como manifestaciones del “final de un ciclo” para el mundo. En el Grupo Nuevo Curso de Desarrollo, son miembros, entre otros, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, quien este 31 de enero será el principal orador en el mitin con que culminará la Megamarcha nacional contra el gasolinazo; Rolando Cordera Campos, Gerardo Esquivel Hernández, Carlos Tello Macías, Ciro Murayama Rendón y Jesús Silva Herzog Flores. El texto fue recuperado este 29 de enero por Arnoldo Kraus en la columna Acerca del interés nacional (El Universal), donde externa en principio la preocupación de todos los sectores sociales por esta coyuntura y alude a la “postverdad trumpiana” como un fenómeno mundial que se ha alejado de términos como “progreso, ciencia, equidad, ética, humanismo”. Recupera algunos de los puntos de análisis y propuesta que hace el grupo universitario, entre otros, la necesidad de “cambiar de raíz el modelo de desarrollo fincado en la demanda externa, dependiente de manera excesiva de un solo país”, y de atender la exigencia social de poner “coto a la corrupción” en México.


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opinión

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Superemos “Efecto Trump” Yo Emprendo por Zacatecas

¿Administrar o gobernar? Gabriel Contreras Velázquez

Ulises Mejía Haro*

n los últimos días las controvertidas declaraciones del ahora Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, han acaparado la atención de la clase política, de empresarios y de la ciudadanía en general de México y Estados Unidos, incluso de otros países. En los noticiarios de la radio y televisión, en la prensa escrita y en las redes sociales, el rechazo es amplio al “efecto Trump” mediante sus órdenes ejecutivas y acciones anunciadas como son: la construcción de un muro fronterizo entre Estados Unidos y México; las deportaciones masivas de migrantes; el recorte de fondos federales a ciudades “santuario” que albergan un mayor número de migrantes y que no colaboren con su deportación; la renegociación o salida del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (TLCAN); el cobro de altos impuestos a las remesas enviadas a México; el cobro de un arancel del 20% a las exportaciones mexicanas de productos a su país; la aplicación de un arancel fronterizo del 35% a vehículos fabricados en México por industrias estadounidenses e incluso de otros países que sean exportados a Estados Unidos. El colmo del autoritarismo de Trump fue cuando a unos días que se reuniría con el Presidente Peña Nieto, ya con la presencia en Washington de los Secretarios de la SHCP, de Economía y de el Canciller, el bipolar de Trump publicó un tuit donde le dice a un vacilante Peña Nieto, que si México no estaba dispuesto a pagar el muro, mejor debería cancelar su visita. Ante todas estas arbitrariedades la reacción no se hizo esperar, la unidad entre los mexicanos afloró ante los agravios acumulados recibidos desde su campaña electoral de odio hacia nuestros migrantes; más allá de colores y partidos políticos, los liderazgos en las Cámaras de Diputados y Senadores, los dirigentes de partidos, los empresarios y las organizaciones sociales, distinguidos intelectuales, columnistas y diversos actores de la sociedad, le pidieron a Peña Nieto -a manera de exigencia - la cancelación de la reunión, lo cual significó un duro revés para Trump. El inquilino de la Casa Blanca está cometiendo muchos errores a unos días de iniciado su mandato, actúa como candidato buscando cumplirles a sus fanáticos, a quienes con engaños les revivió la xenofobia y la discriminación hacia los migrantes, especialmente mexicanos, acusándolos de ser un peligro para la seguridad de sus familias, y que representan una carga económica para su país y les quitan empleos a los estadounidenses. A ello obedecen las dos órdenes ejecutivas signadas para la construcción de un costosísimo e innecesario muro fronterizo ente Estados Unidos y México, que además insiste en que México lo pague - lo cual nunca debe ocurrir bajo ninguna forma – y la de seguridad interna que contempla deportaciones masivas. Lo irracional de sus propuestas, también ha causado rechazo en sectores de su país, incluso gobernadores como los de California y Washington y un buen número de alcaldes se oponen a este tipo de medidas, porque los migrantes por su fuerza laboral y su consumo son importantes para la economía de sus demarcaciones, realizan trabajos en sus campos, industrias y servicios que difícilmente los estadounidenses realizarían. La amenaza de imponer altos aranceles a las exportaciones mexicanas o renegociar o salirse del TLCAN denota un total desconocimiento de las reglas de comercio estipuladas en El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), en el TLCAN y de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Estados Unidos no puede imponer de manera unilateral un alto arancel a los países miembros del Tratado, porque el intercambio de mercancías es libre de aranceles; para ello, tendría que salirse del Tratado, pero al salirse entran en vigencia las reglas de la OMC, a la cual pertenecen Estados Unidos, México y Canadá, y el arancel permitido sería de menos de 3%; entonces, para cobrar un arancel más alto, Estados Unidos tendría que renunciar a la OMC, con la agravante del achicamiento de su comercio con los demás países integrantes de esta organización. Además, los Presidentes para hacer una modificación o salirse del TLCAN, se requiere del acuerdo de las partes y luego de la aprobación de sus Congresos – todo este proceso le llevaría a Trump cuando menos la mitad de su mandato-. Pero con independencia de lo anterior, el crecimiento de México no debería depender de los Estados Unidos y menos del “efecto Trump”, las soluciones de los grandes problemas del país, dependen de nosotros mismos, debemos hacer la tarea que dejamos de hacer desde hace tiempo, empecemos por cambiar el modelo económico neoliberal que se adoptó desde los ochentas, el cual condujo a la quiebra de muchas empresas y del campo mexicano. Poner todos los huevos de la canasta en la inversión extranjera de trasnacionales con el menoscabo de la industria nacional fue un error; favorecer las importaciones de alimentos bajo una competencia desleal fue otro error, se condujo a la quiebra de los productores, generando una fuerte dependencia agroalimentaria del exterior –principalmente del país vecino del norte-. Si queremos la autosuficiencia, hay que implementar una política de sustitución de las importaciones con base al fomento de la industrialización nacional. Si queremos la soberanía en los energéticos, hay que revertir la reforma energética y eliminar el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) para que Pemex disponga de recursos e incrementela producción de gasolinas con la construcción de refinerías y la modernización de las existentes, lo cual abarataría el precio de las gasolinas. Los recursos que se dejen de recaudar por esta medida, se compensan con una reingeniería del presupuesto, donde se eliminen la duplicidad de programas sociales, las obras faraónicas e innecesarias, se disminuya el gasto corriente y los salarios de los altos funcionarios y lo más importante “abatiendo la corrupción”. Hay que diversificar nuestros mercados, fortalecer el mercado interno y la planta productiva nacional, lanzar campañas publicitarias que fomenten en la población la compra de productos nacionales con estándares de calidad internacional. En otras palabras, hay que hacer la tarea de creer en nuestro México. ■ *Maestro en Administración de Negocios.

lejandro Tello tiene una visión clara de los alcances políticos que los gobernadores ejercen en el plano local. Sin embargo, no ha atinado a facilitar los espacios de negociación propios que le permitan aterrizar, con menos turbulencia, el conjunto de decisiones que han afectado la manera en cómo los intereses se sostienen en Zacatecas. Salaverna, nuevos impuestos sobre empresas transnacionales y los bolsillos de la sociedad zacatecana, recorte al recurso público destinado a mantener las nóminas de distintos medios de comunicación, aumento a las tarifas del transporte, valoración de la subsistencia de todo un subsistema educativo estatal; todas ellas intervienen sustancialmente en el espectro de mando del Ejecutivo estatal y, en conjunto, le han generado conflictos de corto y mediano plazo. Donde pudo haber obtenido aliados, o al menos posturas neutrales, ya encontró enemigos. Unos con mayor o menor razón de prestarse al desgaste, pero todos se han volcado en contra de su particular estilo de administrar la hacienda pública, no de gobernar -al menos no aún políticamente. Un tema de fondo –pronto lo verá con mayor claridad- le ha impedido llevar a la práctica su modelo de distribución de los recursos públicos en un estado con un enorme déficit financiero. Tema que, por cierto, tiene nombre y apellido: Miguel Alonso Reyes. Su legitimidad seguirá disminuyendo si el gobernador insiste en achacar a su antecesor la fuerte carga de compromisos fiscales que tiene hoy Zacatecas, sin abundar en las irregularidades que brotan por las distintas dependencias del Gobierno Estatal. Al evitar indagar sobre las observaciones que ha hecho el mismo Gobierno Federal y las filtraciones –con inteligencia propia de los servicios federales- en medios de comunicación de alcance nacional, mantendrá un modelo de “reestructuración financiera” propia de un rescate ciudadano al irracional dispendio público 2010-2016. Logrará todavía menos imponerse sobre la coyuntura si además evita construir canales de diálogo con los grupos de interés que ahora afecta. Un ejemplo puede darle luz sobre esta problemática: al día de hoy la minera Frisco-Tayahua no se pronunciado sobre de las cargas impositivas 2017, ni ha manifestado su interés en ampararse en contra de las mismas. Existe un denominador común a no pasar por alto: la reinstalación de una docena de familias del “viejo” Salaverna, en un área distinta a la de explotación mineral. Ya en noviembre inició una serie de acuerdos con el máximo empresario nacional e internacional, Carlos Slim. Un mes después detonó nuevamente un último intento de desalojo de los de aquella región de Mazapil, y la destrucción de la escuela y la iglesia de Salaverna. Coincidencia o no, había un periodo de gracia que la nueva administración no respetó para decidir, con estudios geológicos, sobre la reubicación de los pobladores. La política ahí estuvo presente, ya sea para privilegiar o no un acuerdo con la empresa minera (evidentemente en contra de los intereses de las familias de Salaverna que aún no deciden abandonar su residencia original) pero, curiosamente, al día de hoy Frisco-Tayahua no ha manifestado postura alguna sobre el Paquete de Ingresos estatal 2017. Probablemente estén de acuerdo con la serie de recursos que deberán tributar a esta administración, o probablemente de fondo haya algo que les impida decir lo contrario. Negociaciones pues. No se alcanza a rastrear otra serie de acuerdos políticos -excepto con Acción Nacional para la aprobación de estos paquetes de ingresos y egresos en la Legislatura- puesto que lo que persiste en el ambiente local es la inconformidad. Marchas, pronunciamientos sociales, líneas editoriales agresivas (ausentes antes de deshidratar sus arcas) se imponen como indicadores de que la política no ha ocupado el espacio que debe tener en el ejercicio del gobierno. Tello puede mantener el interés en que sus directrices toquen tierra firme tal y como él las ha planteado, al mismo tiempo que atestigua cómo la inconformidad impacta de manera irreversible en el terreno electoral, ahí donde la gente sí se hace escuchar. Ya les sucedió en la capital del estado. Judit Guerrero es presidenta municipal con apenas 12 mil votos en comicios donde el abstencionismo derrotó a todos los proyectos políticos en contienda. El contador está a tiempo de abrir todas las puertas del diálogo. En todas encontrará los negativos que su entrañable amigo –ese con quien se reúne una o dos veces al mes- Miguel Alonso le heredó. Podrá ser un gobierno distinto, pero las cuentas que recibió son las mismas con las que hizo administración pública como Secretario de Finanzas y luego como senador. A lo lejos Miguel da señales de vida. Va por la promoción de los pueblos mágicos desde el Fondo Nacional de Turismo. El único municipio con vocación turística internacional es el de la bizarra capital, justo donde le interesaría hacer campaña en 2018 para un sitio en la Cámara Alta. ■ Twitter: @GabrielConV


opinión a pobreza de ideas y comprensión de Trump indican que el poder, más allá de la fascinación por su ejercicio, le devana el seso. Tanta fuerza aparenta ese pobre rico que su mueca de risa pararía el corazón a cualquiera, pero no se vale traumatizarse ante él. ¿Por ello?, Peña Nieto, presidente de México, emitió cinco “principios que guiarán la negociación con el gobierno de los EUA”, en espera expectativa de que el troglodita Trump, recuerde estar en un mundo civilizado, también pleno de sentimientos y no en un mercado salvaje, donde rifa el poder del más fuerte y el tiempo de indios y vaqueros, en vital disputa territorial, desfavorable a los indios, por las armas de hierro y pólvora, son cosa del pasado. Quienes arribaban a tan inmenso territorio, lo “limpiaron” de las etnias originales, perdedoras ante los recién llegados pues su civilización no disponía de avances técnicos similares, ni económicos ni militares, para enfrentar con éxito la expulsión hacia tierras cada vez más lejanas, algunas inhóspitas; áreas luego arrebatadas y cercenadas al territorio que fue México y hoy son frontera con emporios económicos, petroleros, industriales o comerciales, aunque también culturales y sociales. Eso pareciera no existir para el ricacho, Trump, quien hace gala de un populismo “recargado” y su autoritarismo goza de buena salud, en una sociedad, cultura y civilización, más grandes y complejas que él, requeridas de fortalecer sus múltiples desarrollos para enfrentar con éxito sus problemas y seguir siendo ricas en todo. ¿Qué pasó a la inteligencia del Sr. Trump, para ordenar, en plena era postmoderna, un MURO que ya existe para contener el tránsito en la frontera con México y sin impedir un flujo humano, de un modo u otro, aprovechado por los EUA. Ese muro, no eleva a Trump, como las pirámides de Egipto a sus faraones y al morir, los resguardaban. El muro, Trump, lo sabe, ya existe en gran parte de la frontera, ordenar su construcción es para que Trump represente, una vez más, el juego del gato y el ratón, aunque ninguno de los dos “animales” supera su “animalidad”, juego al que México, por la animalidad como contenido político, se niega a representar, y así desnuda o evi-

s del conocimiento común la crisis en la que se encuentra la Universidad Autónoma de Zacatecas. Y el proceso anual que puede ser para revisar contrato o reclamar violaciones al mismo, es justo ahora. Pues bien, debemos primero tener claridad de la naturaleza del problema para, en seguida, hacer propuestas factibles y efectivas. De otra manera es perder el tiempo y tirarle balazos al humo. Es decir, lo primero para enfrentar una situación difícil es definir correctamente el problema. Hay quienes creían que estábamos frente a un problema de mal manejo administrativo y, por tanto, la solución consistía en ordenar debidamente la casa. Pero resulta que eliminando todos las irregularidades y abusos (los cuales existen) la crisis continúa con la misma fuerza. Los abusos, en el cálculo más alto, representan el 5 por ciento del presupuesto. Pero aunque no sea el problema central el mal manejo administrativo, es importante resolverlo porque en la gestión de cualquiera que fuera la solución, el hecho de limpiar la administración de abusos genera un recurso moral que crea legitimidad y da fuerza de negociación. El mal manejo administrativo sí es un problema y tiene que resolverse, pero no es la causa central de la crisis universitaria. La causa es algo más complejo y difícil de enfrentar. El problema de las pensiones y todos los gastos de la seguridad social ya representa un problema macroeconómico en México. En el país se pagan 560 mil millones de pesos de recursos de origen fiscal para cubrir obligaciones en este tema. Una fortuna que rebasa los presupuestos de salud, educación y desarrollo social juntos. Y es la causa esencial de los pasivos de la UAZ, que llegaron ya a los 2 mil millones de pesos, mayor a todo el presupuesto anual que es de 1,750 millones. Y aun los sistemas de pensiones que surgieron de la reforma que iba a resolver el problema, resulta que no resuelven nada: las cuentas individuales darán sólo para jubilarse con el 30 por ciento del último salario. Irrisorio. Además, la UAZ

¡Pobre Trump, pobre EUA, pobre mundo! René Lara Ramos dencia la agresividad y ambición por gloria fácil del Sr. Trump, presidente de los EUA para desgracia de muchos de sus connacionales, ¿lo reelegirán? Por supuesto, no todo mundo va a apoyar a México contra la bestialidad de Trump; quien, ¿para convencer? se hace presente hasta en escenarios “bélicos” lejanos territorialmente de EUA, pero no de sus fuerzas armadas, como son los dominios de Al Quaeda y Trump, acaba de mostrar, están al alcance de su fuerza aérea. No obstante su belicosidad, mal haría Trump si olvida lo sucedido en Irak y Vietnam. Violencia y locura bélicas que parecían sin fin, así fuera atroz, arrojar napalm (fuego líquido) sobre una población civil que aprendió a vivir bajo su territorio, para defenderse y movilizar su ataque. Pueblo y ejército escaso en número, cuyas armas fueron la inteligencia y la naturaleza para diezmar en la lucha al enemigo, para luego desaparecer como si se los tragara la tierra, táctica que los mantenía vivos y activos en lucha por su territorio, hasta triunfar. Las ganancias en esa guerra para EUA, fueron lamentables. El gran negocio bélico de las trasnacionales, allí no funcionó como garantía de triunfo, al contrario, se consiguió una gran pérdida y una condena mundial por incendiar poblaciones y civiles con napalm, fuego líquido que envolvía y consumía el cuerpo, de soldados o civiles, hombres, mujeres o niños: el horror. ¡Aguas, gobierno y pueblo de México, ojalá no sea preso de locura el sr. Trump y convierta a México en ratonera, mientras termina un muro que en gran

Alternativas a la mirada doméstica del Spauaz: los números y los escenarios Marco Antonio Torres Inguanzo

tiene un déficit para sacar el 2017 de 286 millones de pesos, más los adeudos que se vienen arrastrando del año pasado cercanos a los 323 millones, dan un déficit total de 609 millones de pesos. Casi un tercio del total del presupuesto. Pues bien, con este panorama debemos preguntarnos, ¿qué hacer? En las expresiones que con atención he escuchado hay dos vertientes: (1) quienes suponen que la solución es interna y, por lo tanto, proponen recortes y más recortes. Es la visión del auto-sacrificio. Y (2) aquellos que observan que la solución jamás estará en el interior porque son problemas que se originan en el Estado. El Estado decidió crear un esquema de financiamiento que irremediablemente crea déficit, y ha incumplido sus metas de elevar paulatinamente los subsidios a la educación media superior y superior a partir del 2011 hasta el 2021, lo diez años en que se crecería en cobertura. Y los sistemas de pensiones que nos tiene en el ahogo, y que ahora tiene que destinar

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parte ya existe y ha sido inoperante para contener un incesante movimiento poblacional en búsqueda, de trabajo para mejorar sus condiciones de vida, en sus lugares de origen, cuya tradición y cultura portan, más de la allá adquirida; eso les permite pervivir y asentarse, en medios extraños, sin perder su origen, se fortalecen con los incrementos sociales, económicos y culturales, adquiridos, de todo tipo, al grado de existir graduados con altos estudios y trabajos complejos, o sencillos paisanos que aprenden inglés y computación en centros sociales creados por sus clubes para adquirir o fortalecer su capacitación, antesala para un mejor desempeño en aquella exigente, cultura, sociedad y economía. Allá, como aquí, a cada momento asoman los límites hasta de miseria, propios de un modo de vida americano que a veces, sin remedio, se corrompe. Si eso no lo vio Trump, antes de despotricar contra México, debería de aprender algo fundante: los muros más terribles de todos se tienen en la propia mente. Por insuficiencias propias de cada uno, cualquiera necesita pensar y consultar antes de decidir, más obligado está Trump, investido como estadista, habiendo decidido, vuelve a consultar al respectivo equipo (o esfera política y de inteligencia gubernamental) según el tema y la trascendencia de cualquier decisión “estatal tomada” antes de hacerla pública. Si el gobernante no se contiene e individualiza un poder político, público y mundial, como el del Gobierno de los EUA, por seguridad de los EUA, él mismo debe convocar a que públicamente y por el bien de USA, le (im)pongan límites políticos - constitucionales para evitar se comporte como estrellita de TV o niño GRANDE, con “juguete” nuevo: la Presidencia de USA. Si por jugar inscribió el tema del MURO, vea las consecuencias, el juego termina para su gobierno, no para los EUA, CON INSTANCIAS para contener a su Presidente y hacer ver que no tiene poder absoluto, sino relativo a la totalidad del bien o el mal estar en los EUA, un equilibrio inestable, clave para descifrar cada evento y decisión estratégica. (Je, je, Videgaray, anuncia diversificación comercial: AL, Europa, Asia. Tenía razón el Contralmirante Santos Kamal.) ■

tanto dinero de recursos fiscales, es una responsabilidad del Estado. En otras palabras, en mucho, la crisis de la UAZ es una expresión local de un problema nacional, y por tanto, se podrá paliar aquí en la entidad, pero no se resolverá estructuralmente. Y si la causa está en el esquema presupuestal de la educación superior, y en la estructura hacendaria que capta menos del 12 por ciento del PIB y, por lo mismo no hay para gasto social; entonces, la solución de los problemas estructurales de la UAZ no están sólo en medidas de corte interno. El problema debe atacarse ahí donde se encuentra. La solución de fondo es lograr dos cosas: (1) una medida para captar más recursos públicos destinadas a la educación superior: si tomamos en cuenta que el problema de la poca captación fiscal en México es porque el Capital como tal no está grabado (ni las herencias), podemos levantar la bandera de la creación de un impuesto especial al Capital y a las herencias para destinarlo específicamente a financiar la educación superior mexicana. (2) Y como esta bandera debe ser del conjunto de las universidades estatales (UPE’s), que son poco más de 30, el objetivo es lograr una coordinación de las mismas. La mirada doméstica del Spauaz arratona la solución y sólo ‘patea el bote’. Debemos subir la mirada. Des-domesticar al Spauaz y llevarlo a conseguir la coordinación de un número importante de las UPEs alrededor de una propuesta muy concreta sobre la iniciativa de modificación de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la Ley de Coordinación Fiscal para garantizarle recursos a la educación superior y a la innovación; y así, abriríamos una luz al final del túnel. La mirada doméstica aísla a la institución y conduce a proponer únicamente el auto-sacrificio o, peor aún: el suicidio institucional. Por el contrario, necesitamos levantar la mirada y poner la solución donde está el problema estratégico. Y con ello, al mismo tiempo debemos proponernos transformar a la UAZ, pero sin quitarle capacidades, sino dotarla de más de estas para que sea, también, la clave del desarrollo del estado de Zacatecas. ■


RAYUELA Ante el nuevo escenario con EU, parece mejor planeada la tamaliza del 2 de febrero que el PED ■

MARTES 31 DE ENERO DE 2017 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

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Los zacatecanos buscarán alcanzar su primera victoria en la Copa; Puebla, actual líder

El Jalisco espera hoy a los Mineros cuando enfrenten a Zorros del Atlas ■

También se juegan los partidos Veracruz-Toluca, Morelia-Zacatepec, Alebrijes-Querétaro y Tijuana-Correcaminos

CÉSAR A. GONZÁLEZ

La fecha 3 del torneo Clausura 2017 de la Copa Corona MX entra en acción hoy: los Zorros del Atlas recibirán a los Mineros de Zacatecas; el atractivo del partido es que ambas escuadras requieren la victoria en caso de que quieran mantenerse con posibilidades de calificar a los octavos de final, el duelo se programó para las 19 horas, la sede será el legendario Estadio Jalisco. La actividad del balompié azteca no se detiene y hoy tendrá una fecha más de la Copa, ahí los Zorros del Atlas se medirán a los Mineros de Zacatecas, en un duelo que enfrentará a dos equipos que todavía no consiguen ganar en la presente edición. El Atlas cayó 0 por 1 ante el Puebla en la fecha 2, mientras que los Mineros empataron a un gol contra el Puebla en la jornada 1. Con esos resultados el Puebla que descansa durante esta fecha, es el líder del grupo 4 de la Copa, pues cuenta con 4 unidades, por el momento los Mineros de Zacatecas ocupan el segundo

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El conjunto minero empató a un gol contra el Puebla en la jornada 1, resultado que por el momento los coloca en el segundo peldaño con un punto. Aspecto de la preparación física de Mineros previo al encuentro de hoy ■ FOTO: FACEBOOK MINEROS FC ZACATECAS

peldaño con un punto, mientras que el Atlas es el sotanero del sector, pues todavía no acumula unidades.

Cabe recordar que ante la salida de México de la Copa Libertadores, se tuvo que dar cabida en la Copa a los tres

representantes del futbol nacional, que en este caso serían los Xolos de Tijuana, el América y las Chivas del Guadalajara, de ahí que para esta edición se conformaron 9 grupos de 3 equipos cada uno, a los octavos de final calificarán los líderes de cada sector y los mejores 7 segundos lugares.

AMBAS ESCUADRAS REQUIEREN LA VICTORIA EN CASO DE QUE QUIERAN MANTENERSE CON POSIBILIDADES DE CALIFICAR A OCTAVOS DE FINAL Además del Atlas contra Mineros, hoy también se juegan otros 4 partidos: a las 19 horas el Veracruz recibe al Toluca, mientras que a las 21 horas el Morelia se mide al Zacatepec, los Alebrijes de Oaxaca al Querétaro y Tijuana a los Correcaminos. El miércoles cerrará la fecha con otros 4 duelos: a las 19 horas el Monterrey recibe a los Dorados de Sinaloa y los Venados de Mérida a las Chivas del Guadalajara, mientras que a las 21 horas los Coras de Tepic chocan ante las Águilas del América y el Necaxa va contra los Potros de la Universidad Autónoma del Estado de México.

Contribuirá en la práctica profesional de egresados del programa

Autoriza Consejo Universitario nueva especialidad en Enfermería REDACCIÓN

En días pasados, el Máximo Órgano de decisión de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), el Honorable Consejo Universitario (HCU), aprobó por unanimidad la creación de la especialidad en Enfermería “Cuidado al Paciente en Estado Crítico”, se dio a conocer en un boletín. Durante la sesión que presidió el Rector Antonio Guzmán Fernández; el secretario general, Rubén Ibarra Reyes, así como Francisco Román Gutiérrez, Teresa Villegas Santillán, Hans Hiram Pacheco y José Manuel Silva Ramos, miembros de la Presidencia Colegiada, respectivamente, el mandatario universitario argumentó la viabilidad financiera de abrir un nuevo programa académico. Dijo que en virtud de haber analizado la propuesta de creación, se determinó otorgar el aval bajo las consideraciones de ser un proyecto que cuenta con los requisitos y normas institucio-

nales que debe reunir una especialidad, además de que a través de ella se puede solicitar la evaluación correspondiente al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) de Conacyt, con miras de poder incorporarse.

EL RECTOR ARGUMENTÓ LA VIABILIDAD FINANCIERA DE ESTE PROYECTO La decisión de crear la especialidad se aprobó por unanimidad ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Explicó que la línea de formación de la especialidad en Cuidado al Paciente en Estado Crítico, contribuirá a fortalecer la práctica profesional de los egresados del programa de Licenciatura en Enfermería y ampliará la oferta educativa de la unidad, junto con las demás

especialidades que están en desarrollo. Guzmán Fernández afirmó que su creación es pertinente porque fortalece el campo laboral en la entidad y en la región, pues su perspectiva de desempeño se efectuará en diversos campos disciplinares de la medicina.

Finalmente, destacó que el personal docente incorporado, será el encargado de impartir las clases, así como profesionistas externos que mediante la presentación de servicios, colaborarán en las actividades de la especialidad.


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