La Jornada Zacatecas, miércoles 30 de agosto de 2017

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

13 PESOS

n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4943 l MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

n Hay ocho acuerdos con Sagarpa y Conapesca por un monto de 272 mdp

Convenios federales con UPSZ, señalados por procesos “opacos” Se deslinda actual rectora; universidades no se usan como fachada: ex rector ■ Advierte la ASF “probable daño” a la hacienda pública federal por 34.5 mdp ■ Persiste un combate a la corrupción simulado, sostienen legisladores locales ■

LA JORNADA ZACATECAS, MARTÍN CATALÁN Y RAQUEL OLLAQUINDIA n

2, 3 y 5

ARREGLO DE ESTADIO

La consulta ciudadana que definirá si el Gobierno del Estado invertirá o no, 40 millones de pesos en la ampliación de estadio Francisco Villa, no tiene carácter vinculante, pero el Ejecutivo acatará sus resultados porque el ejercicio demoscópico manifestará la voluntad de la población, dijo Jehú Eduí Salas Dávila, coordinador general Jurídico ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ ALMA RÍOS n

8

Morena propone crear plataforma que transparente datos de la Legislatura

VIOLENCIA HISTÓRICA

LA JORNADA ZACATECAS n

6

La música ha perdido su alma, asevera el cantante español, Pancho Varona RAFAEL DE SANTIAGO n

9

Padres de los 43 exigen detención de militares y policías LA JORNADA ZACATECAS n

Por el hallazgo de fosas en Valparaíso, agosto se coloca como el mes más violento de 2017. Hasta el pasado lunes, en este mes se habían registrado 84 homicidios dolosos, por encima de los 73 de enero. En la imagen, corporaciones de seguridad resguardan la escena de un reciente homicidio ■ FOTO: SSP DE ZACATECAS LA JORNADA ZACATECAS n

7

9

Hay gasolina para las siguientes 2 semanas pese a la afectación de Harvey, en Texas

2

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

◗ UPSZ / SIMULACIÓN DE OPERACIONES ■

Abarcan el periodo de enero de 2016 y están vigentes hasta diciembre del presente año

Universidad Politécnica del Sur del Zacatecas tiene ocho convenios por 272 mdp firmados con Sagarpa y Conapesca Este tipo de acuerdos han sido señalados por la ASF como procesos opacos que no se licitan ■ Advierten “probable daño o perjuicio o ambos” a la hacienda pública federal por 34.5 mdp provenientes de cinco contratos firmados entre la UPSZ y Secretaría de Agricultura ■

LA JORNADA ZACATECAS

La Jornada Zacatecas cuenta con ocho convenios de colaboración firmados entre la Universidad Politécnica del Sur del Zacatecas (UPSZ) y las dependencias federales de Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca). Los documentos en poder del diario abarcan el periodo de enero de 2016 y están vigentes hasta diciembre del presente año, por lo que algunos continúan vigentes. En ellos, la institución educativa presta servicios por la cantidad de 272 millones 184 mil 642 pesos.

Fecha 13-01-2016 - 3112-2017

Lugar

Este tipo de convenios han sido señalados por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) como procesos opacos que no se licitan y que generan la posibilidad de cometer “actos ilícitos en las adquisiciones con proveedores que en colaboración con servidores públicos desvían el recurso público”. En este caso, el acuerdo signado entre la UPSZ y la Conapesca, el cual data del 11 de enero del 2017, es el contrato de mayor monto que se realizó en el periodo citado. Desglosado en dos anexos, la universidad recibió 102 millones 750 mil pesos por la “ejecución y seguimiento de los proyectos a cargo de la Conapesca; encaminados al de-

Convenio

Ciudad de México

Sagarpa

Mazatlán, Sinaloa

Conapesca

sarrollo, fortalecimiento y capacitación del sector pesquero y acuícola del país, así como el desarrollo de eventos para el mismo fin”. Este convenio fue firmado en la Ciudad de Mazatlán, Sinaloa, y lo firman el que fuera rector de la UPSZ, Salvador Lara Martínez y el titular de Conapesca, Mario Gilberto Aguilar Sánchez. Además, aparecen las rúbricas del apoderado de la UPSZ, Alejandro Jiménez Ordóñez y del Jefe de la unidad de asuntos jurídicos de la institución federal, Rigoberto García Soto. Otro documento más sobresale del resto, se trata del firmado el 11 de mayo del 2017 con la Sagarpa, en el cual se destinó un monto de 82 millones 100 mil pesos por

integrar un registro de propietarios de predios, interesados en reincorporarse o incorporarse al directorio de Proagro. En los ocho convenios en poder de La Jornada Zacatecas, la institución educativa supuestamente prestó sus servicios contando “con la infraestructura y los recursos materiales, técnicos, humanos y financieros necesarios para dar cumplimiento” al contrato. No obstante, cabe recordar que, de acuerdo con información brindada por la Secretaría de Educación, la UPSZ sólo tiene una plantilla docente con 24 maestros, lo que conlleva una imposibilidad real para llevar a cabo las tareas encomendadas.

En ese sentido, la ASF en 2015, refiriéndose a las observaciones que le hizo a esta clase de convenios firmados entre la universidad zacatecana y dependencias federales, concluyó que “para ejecutar los proyectos, se comprobó que contrataron a diversas empresas, así como a personas físicas bajo el régimen de honorarios asimilados a salarios, además aplicaron parte de los recursos en gastos diversos que en su mayoría son inherentes a la operación”. Así, el órgano fiscalizador señaló como “probable daño o perjuicio o ambos” a la hacienda pública federal la cantidad de 34 millones 500 mil pesos provenientes de cinco contratos firmados entre la UPSZ y la Sagarpa. La ASF apuntó que ninguna de las partes comprobó la realización de los servicios pactados, por lo que presumió que hubo simulación de operaciones. El ente fiscalizador recalcó, en ese informe de 2015, que pese a haberse comprobado estos actos irregulares y haber promovido las denuncias correspondientes “no se han obtenido resultados tangibles” y advierte que es esta impunidad la que propicia la reincidencia en las prácticas observadas.

Tipo de Convenio

Monto

Apoyo a la infraestructura Tecnológica para soportar la operación de los programas institucionales de la Sagarpa 2017

8,155,931.49

Ejecución y seguimiento de los proyectos a cargo de la Conapesca, encaminados al desarrollo, fortalecimiento y capacitación del sector pesquero y acuícola del país, así como el desarrollo de eventos para el mismo fin.

100,000,000 2,750,000

Anexo 2 del convenio con Conapesca

11-Jan-17

Ciudad de México

Sagarpa

17-Feb-17

Ciudad de México

17-Feb-17

Realizar el seguimiento a la supervisión 2016 del PROAGRO Productivo y supervisar las operaciones del PROAGRO productivo 2017

19,598,000

Sagarpa

Planeación, presupuestación y control presupuestal, dispersión de recursos a los productores, seguimiento operativo, soporte informático y evaluación

39,000,000

Ciudad de México

Sagarpa

Proporcionar a la Sagarpa el apoyo requerido para el proceso de revisión, análisis, evaluación y predictamen de solicitudes, así como darles seguimiento físico financiero a las acciones del mismo

1,197,500

26-Apr-17

Ciudad de México

Sagarpa/Recuperación de suelos

Operación, ejecución control y seguimiento del Programa de Fomento a la Agricultura. La UPSZ brindará el apoyo requerido para el proceso de revisión, análisis, evaluación y pre dictámen de solicitudes, así como darles seguimiento físico y financiero a las solicitudes presentadas para hacerse acredor a un incentivo para mejorar las condiciones productivas del suelo.

4,216,677.32

4-May-17

Ciudad de México

Sagarpa

Proporcionar a la Sagarpa el apoyo requerido para el proceso de revisión, análisis, evaluación y predictamen de solicitudes, así como darles seguimiento físico financiero a las acciones del mismo

15,166,553.83

11-May-17

Ciudad de México

Sagarpa

Integrar un registro de propietarios de predios para reincorporar e incorporar a los interesados en un directorio de Proagro

Total

MARTÍN CATALÁN LERMA

David Eduardo Rivera Salinas, coordinador de Educación Media Superior y Superior, informó que los recursos que ingresó la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas (UPSZ), por concepto de proyectos convenidos con dependencias federales, no se encuentran en los estados financieros de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac). En ese sentido, dijo que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ya concluyó su procedimiento en esa institución, por lo que se espera conocer los resultados para deslindar responsabilidades respecto a los convenios aparentemente irregulares, los cuales son similares a los que suscribió la

272, 184,642.64

Seduzac, sin estados financieros por fondos que ingresó la UPSZ por proyectos con la Federación Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), a través del ex director de Contaduría y Administración, Edmundo Guerrero. Luego de conocer el resultado de la auditoría “podremos saber a quién se le puede deslindar y a quién se le puede fincar posibles responsabilidades, pero todo indica que existen redes de personas que actúan en todos los estados y todos se conectan con personajes que gestionan recursos en diversas ventanillas”. Rivera Salinas comentó que en

82,100,000

ese tipo de operaciones hay poco rastro, por lo que será importante el resultado que arroje la auditoría superior, porque “ellos son los que en realidad están descubriendo todo y ahí es donde tenemos que concentrarnos”. “Nosotros presumimos que llevan dos contabilidades y lo que revisamos nosotros en los estados financieros contiene información solamente del gasto corriente, pero no aparecen esos 200 millones de pesos que bajaron este año. Parece que lo llevan en otras cuentas ban-

carias y a nosotros nos reportan solamente las que tienen que ver con el gasto del convenio financiero ordinario”, explicó. Reiteró entonces que se espera el informe final de la auditoría, porque en ella se fincarán responsabilidades directas y seguramente serán señaladas las irregularidades en ese tipo de convenios. A partir de ello iniciará el proceso de la ASF consistirá en solventar las observaciones, y en caso que ello no ocurra entonces se procederá conforme a derecho, mientras

que la Seduzac revisará y recomendará medidas en la Junta Directiva, según expuso Rivera Salinas. “Una vez que tengan los resultados, la Junta Directiva puede emitir recomendaciones o puede aplicar lo que establezca la ley que corresponde a los organismos públicos descentralizados, pero debemos actuar a partir de que lleguen los informes finales de la auditoría”, indicó. Manifestó que aparentemente se trata de una red gestores financieros que ofrecen recursos a las instituciones y para ello simulan la realización de proyectos, pero “no podríamos decirlo como una conclusión o una realidad porque no tenemos los elementos y serán las auditorías las instancias responsables de señalar posibles irregularidades”.

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

3

◗ UPSZ / SIMULACIÓN DE OPERACIONES ■

Inicié en mayo “y me enteré de una auditoría que le estaban haciendo a la universidad”

Hilda Ramos, rectora de la UPSZ, se deslinda de convenios firmados con dependencias federales ■

Admite que la institución tiene personal insuficiente para realizar los proyectos convenidos

MARTÍN CATALÁN LERMA

Hilda Ramos Martínez, rectora de la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas (UPSZ), se deslindó de los convenios que recientemente suscribió esa institución con dependencias federales, mediante los cuales recibió más de 200 millones de pesos solamente en lo que va de este año. “Esos convenios llevan tiempo. Yo inicié como rectora en mayo y al llegar me enteré de una auditoría que le estaban haciendo a la universidad, por lo que yo en lo personal no he firmado uno solo de esos convenios”, expuso. Desde que se enteró de la auditoría a esos convenios, dijo que indagó sobre el tema y encontró que la administración anterior firmó nueve convenios y es el área administrativa de la UPSZ la que está atendiendo esa situación. A la par del procedimiento que realizó la Auditoría Superior de la Federación (ASF), informó que ella ya solicitó otra auditoría externa, ello con el propósito de transparentar y facilitar información de todos los convenios. De acuerdo con Ramos Martínez, la institución entregó toda la información para que los convenios sean fiscalizados y luego

Convenio por 100 mdp con Sagarpa a través de Con- Convenio con Sagarpa por 82.1 mdp apesca ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS

MARTÍN CATALÁN LERMA

■

“Si estos convenios fueran ilegales, el Gobierno Federal no los permitiría, y por el contrario, ellos invitan a las instituciones y se otorgan con base en la relación que se tenga con las dependencias federales”, afirmó Salvador Lara Martínez, ex rector de la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas (UPSZ), respecto a los proyectos que aparentemente consisten en “simulación de servicios”. Desde su punto de vista, las universidades no se utilizan como fachada para triangular recursos, sino para evitar trámites administrativos de parte de las dependencias que solicitan ciertos proyectos. Incluso manifestó que la Junta Directiva, conformada por autoridades del sector educativo, siempre estuvo al tanto de los convenios y los recursos que se asignaban, además que los procedimientos son vigilados por responsables técnicos, administradores y contralores de la misma universidad. Gracias a esos convenios, informó que en su periodo como rector de la UPSZ se invirtieron más de 20 millones de pesos en infraestructura y se mejoraron

Afirma que Junta Directiva de la UPSZ siempre estuvo al tanto de convenios

Las universidades no se utilizan como fachada para triangular recursos: Salvador Lara ■

El ex rector dice que en proyectos se subcontrataron más de 800 personas

las condiciones de la institución. Indicó entonces que no hay nada irregular en los convenios, pero “no puedo meter las manos al fuego en los procesos de subcontratación, porque el rector no tiene tanta injerencia en eso, sino los responsables técnicos de cada proyecto”. “Yo lo que tengo entendido es que todo lo que pidió Sagarpa, se entregó. Pienso que esto es un problema más de las dependencias federales que quizá no han logrado alinear estos proyectos con los criterios de la Auditoría Superior de la Federación”, expresó Lara Martínez. Aunque la UPSZ no cuenta con mucho personal, comentó que en esos proyectos se subcontrataron más de 800 personas “y todo lo que pedían las dependencias, se entregaba”. Además, “todos estos convenios no son de hoy, se están trabajando de hace siete u ocho

años y durante mi administración se ratificaron. En cada uno de los proyectos hay un responsables y en la medida que van entregando los avances, van liberando los recursos”. En el momento en que terminó su periodo como rector, expuso que se estaba realizando una auditoría de los convenios y proyectos realizados, y justamente se estaba evidenciando el cumplimiento de los servicios. “Incluso yo, cuando entregué a la universidad, le comenté a la rectora que ahí estaban esos proyectos, que cuando llegué ya estaban y los seguí firmando por cuestiones financieras y para poder solventar el tema de la nómina y de inversión dentro de la institución, pero si ella ve que no son viables los puede cancelar y se regresa el dinero”. Asimismo, puntualizó que él firmó los convenios por ser el máximo representante de la

institución, pero los responsables de los proyectos son otras personas, es decir, se ejecutaron de manera institucional. Lara Martínez consideró que en el sistema educativo zacatecano hay problemas de corrupción más importantes, pero “me parece que se meten a temas en los que todavía no haya alguna resolución”. “Yo siento que esto es una cuestión política en el sentido que en todas las instituciones de educación superior quieren hacer algún reacomodo, pero esto no es la vía, simplemente el gobernador puede nombrar a quien decida en cada institución, pero hay muchos intereses de muchas personas por llegar a los diferentes puestos”. Respecto a los convenios, explicó que ante el déficit financiero de las instituciones, generado en gran medida por el incumplimiento del Gobierno

de que se entregue el resolutivo se conocerán los pormenores de los convenios que hay con dependencias federales. Sobre la similitud entre los convenios que ha suscrito la UPSZ y los que firmó la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), mismos que fueron señalados como “simulación de servicios”, dijo que aún desconoce detalles sobre ello, pero de su parte ha facilitado toda la información para que la auditoría se haya realizado adecuadamente. “Lo que publicó hoy La Jornada Zacatecas es la información que yo también conozco, pero desafortunadamente no tengo más detalles porque yo no firmé esos convenios, pero tengo la disposición para dar a conocer todo lo que se genere a partir de la auditoría”, explicó. Ramos Martínez admitió que el personal que hay en la UPSZ es insuficiente para realizar los proyectos convenidos con la Sagarpa, Sedesol y otras dependencias, por lo que los detalles en la manera en que operaron los convenios deberán ser explicados en la propia auditoría. Por último, informó que desde su llegada a la Rectoría de esa universidad se inició un proceso de transparencia en todas las actividades académicas y administrativas al interior, y el tema de los convenios no será la excepción. Reiteró que de su parte no ha firmado ninguno de esos convenios y es un problema del que se enteró a su llegada a la Rectoría, cuyo nombramiento se hizo en mayo pasado, pero de su parte entregó los informes financieros que le solicitaron los organismos fiscalizadores. del Estado de asignar el subsidio que le corresponde, esos proyectos permiten ingresar recursos que ayudan a pagar seguridad social, impuestos e incluso el Infonavit. El beneficio para las instituciones, al realizar proyectos que solicitan las dependencias federales, es un porcentaje del monto que se le otorga, aproximadamente el 4 por ciento, además de otras cuestiones fiscales, y para llevarlos a cabo no necesariamente requieren de mucho personal, pues se puede subcontratar. “Hay una red de más de 70 universidades en el país y con esto del Espacio Común se puede hacer uso de estos mecanismos. Si contratan un Tecnológico, por ejemplo, esta puede invitar a otras más”, agregó Lara Martínez. Para concluir, manifestó que si la auditoría encuentra alguna irregularidad, entonces la manera de resolverlo es que esos proyectos no se permitan en las reglas de operación: “está muy fácil, que el Gobierno Federal no asigne los proyectos así, que se liciten o que se eliminen y así se evitan los problemas y no se ensucian los nombres de las instituciones”.

4

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

Las redes de corrupción de gobierno federal y universidades o que ocurre es porque es posible que ocurra. La mancha de la corrupción va recorriéndose de las áreas más evidentes como la construcción de la obra pública a programas que implican fuerza intelectual de trabajo. Las universidades han modificado su vida interna para hacer posible que se les involucre en tratos de corrupción con las redes que vienen desde Gobierno Federal. Hay grupos de interés en las instituciones de educación superior que pueden operar con libertad o capacidad de maniobra y con entera impunidad. Por ejemplo, el manejo de claves que se requieren para solventar el trato con la Secretaría de Hacienda, implica que las autoridades que tienen la exclusividad del manejo de dichos instrumentos, como son los rectores, dan el permiso o autorización expresa para que otras personas hagan uso de las mismas. ¿Y a cambio de qué otorgan dichas autorizaciones? Pues la única posibilidad es que lo hacen a cambio de ganancias anunciadas. Así las cosas, es imposible que

un rector no esté al tanto de los manejos de grupos que operan convenios con Gobierno Federal, porque para hacerlo requieren de autorizaciones que sólo los rectores tienen capacidad de manejar: la propia firma de los convenios y las claves para los trámites de Hacienda. Así las cosas, una manera de contener la corrupción es que los rectores tengan candados para autorizar a terceras personas instrumentos de su exclusiva responsabilidad, y para ello es necesario que las universidades superen el déficit reglamentario que ahora padecen. Los rectores tienen una enorme capacidad de maniobra y decisión por donde operan estas redes de corrupción. Se deben imponer formas de rendición de cuentas y formatos especiales en la construcción de presupuestos y la aprobación de los mismos, sobre todo en los renglones de ingresos propios. Ante la ausencia de obligaciones de los rectores de este tipo, tienen la posibilidad de hacer negocio con operadores que trabajan con las redes que bajan desde Gobierno Federal: lo que es posible que ocurra,

va a ocurrir. Eso es por el lado de las universidades. Por el lado de Gobierno Federal la solución más factible es la puesta en marcha del Sistema Nacional Anticorrupción, pero en cuanto inicia la implementación del mismo, observamos que el PRI opera para que la fiscalía general ‘autónoma’ sea comandada por el actual procurador (Cervantes): ¿la autonomía colonizada por el presidente? Eso significa que la voluntad política para construir un sistema anticorrupción genuino y auténtico no deja de ser simulación. El control de los programas federales es imposible sin contrapesos reales en su vigilancia y monitoreo. Esto es, sin autonomía de la fiscalía, la corrupción continuará igual que ahora. Con la propuesta de que el actual procurador tenga pase automático a la nueva Fiscalía es una garantía de que la iniciativa contra la corrupción ha sido tirada a la basura por parte del PRI. En suma, los controles institucionales no son cosa fácil, pasan las pruebas del fuego de la ordalía.

DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade

DIRECTOR

Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx

JEFATURA DE REDACCIÓN Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx

JEFATURA DE INFORMACIÓN Carlos Alberto Navarrete Ortiz informacion.zac@infodem.com.mx

JEFATURA VERSION DIGITAL Araceli Rodarte Solórzano

EDITORES

Laura Alejandra Dávila Sánchez Andrés Aguilar Benítez

ARTE Y DISEÑO

Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx

SISTEMAS

Carlos I. García Sánchez sistemas@infodem.com.mx

La Jiribilla

Z NO: No tienen llenadera. DOS: Bendito domingo. TRES: Moreno Valle y su pasión por

espiar. COLOFÓN: Sondeo del día.

UNO: “Siguen saliendo convenios patito” Los documentos en poder de La Jornada Zacatecas demuestran que la suma de convenios fantasma entre la UPSZ y diversas dependencias federales suman 272 millones de pesos. ¿Cómo se asignan estás millonarias cantidades? Nadie lo sabe, pues no existe proceso público de licitación. ¿La UPSZ tiene la capacidad de cumplir con los convenios? Ni soñando, sólo tiene 24 maestros que trabajan a marchas forzadas impartiendo clases. ¿Cómo se contrata a los despachos que sacan el trabajo de los convenios? Tampoco se sabe, no existe información pública o plataforma que proporcione información sobre el proceso de contratación o licitación de productos o servicios. Lo repetimos, el crimen organizado operando desde las instituciones educativas. DOS: “Domingo de definiciones” El domingo próximo, Morena celebrará un acto público grande en el Monumento a la Revolución de la CDMX, lo encabezará AMLO y será el orador principal; es muy probable que se refiera a los temas del momento, entre ellos la inconformidad de Ricardo Monreal. Ahí podrán ocurrir dos cosas. Aparece el santo niño y Ricardo Monreal le alza la mano a Claudia Sheinbaum con el respectivo apapacho de AMLO o de plano el Monrealismo migra a otro instituto

por

El Jornalero

político sin posibilidad alguna de ganar en la CD.MX. Es cosa de esperar. TRES: “La familia panista es de cuidado” Como gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle manejó un sistema de espionaje por medio del cual se intervinieron conversaciones del presidente Enrique Peña Nieto y varios de

sus secretarios de Estado, denunció Rodolfo Raúl González Vázquez, ex empleado del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) y uno de los operadores del citado plan. COLOFÓN: “Maldita corrupción” ¿Cuál es el principal problema de México? 5% Desigualdad. 5% Inseguridad. 90% Corrupción. jiribilla.zac@infodem.com.mx @ElJornalero_ljz

LE “LLUEVEN” CRÍTICAS A MELANIA TRUMP

COORDINACIONES ADMINISTRACIÓN

Carlos Saucedo Chávez administracion.zac@infodem.com.mx

PUBLICIDAD Y VENTAS Marcela Acevedo Delgado publicidad.zac@infodem.com.mx

DISTRIBUCIÓN

Juan Carlos González González distribución.zac@infodem.com.mx

PRODUCCIÓN

Luis Joaquín Zamora García produccion.zac@infodem.com.mx

Teléfono y Fax: 01 492 9237440 01492 7684996

Página Web:

www. ljz.mx www.facebook.com/LaJornadaZacatecas Twitter: @lajornadazac Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Av. Universidad 323 Col. Hidráulica, Zacatecas Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. WASHINGTON. La

primera dama de Estados Unidos, Melania Trump, se cambió los tacones de aguja que llevaba al salir de Washington, y que le valieron una lluvia de críticas, por un par de tenis blancos, al llegar a Texas, devastada por masivas inundaciones provocadas por la tormenta Harvey. La ex modelo siempre aparece vestida y peinada de manera elegante, y la mañana de este martes martes no fue la excepción al partir de la Casa Blanca con su marido Donald Trump ■ FOTO: LA JORNADA

Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

5

w UPSZ / SIMULACIÓN DE OPERACIONES RAQUEL OLLAQUINDIA

Las firmas de convenios entre dependencias federales e instituciones de educación superior, como es el caso de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) y de la Politécnica del Sur del estado (UPSZ), las cuales han sido observadas por la Auditoría Superior de la Federación por diversas irregularidades, fueron calificadas por diputados locales como “complicidades” y evidencia de simulación en el combate a la corrupción. El legislador Arturo López de Lara sostuvo que el hecho de que se hayan realizado señalamientos sin tener resultados por parte del organismo fiscalizador, “es una evidencia más de que la forma de combatir la corrupción es arcaica, no funciona; aunque las denuncias de hechos porque son recursos ferales se presenten en la PGR y a los funcionarios los mandan a la Secretaría de la Función Pública no sucede nada”. Por ello apuntó que estas son las consecuencias de un “mal orden institucional” en este ámbito y muestran la urgencia de poner en marcha el Sistema estatal y nacional Anticorrupción. Expuso que hasta ahora, en muchos casos de auditorías y observaciones por parte de los entes de fiscalización del país y del estado, ha habido simulación; “es una tristeza, (…) sospechosistamente las normas y formas de combatir la corrupción estaban hechas a modo y así funcionaron durante muchos años”. Por su parte, el legislador Omar Carrera Pérez consideró que en estos casos “estamos hablando de complici-

n

Diputados locales calificaron como “complicidades” casos como los de la UAZ y UPSZ

Combate a la corrupción simulado, convenios federales con universidades señalados por la ASF n

Hay que poner las denuncias correspondientes y ver también que surten su efecto: Carrera

El legislador Arturo López de Lara n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

dades, no locales, de los altos niveles” y ante ello indicó que se debe presionar para que haya consecuencias ante actos irregulares. Hay que poner las denuncias correspondientes, dijo, pero “hay que ver también que las denuncias surten su

efecto o nada más están como oficialía de recibir denuncias y ya no pasa nada. Hay que ir más allá”. Como diputados dijo que “desafortunadamente” lo que está en sus manos es hacer los señalamientos que se requieran y vigilar que las instituciones

actúen conforma a derecho a fin de que se castigue a los responsables de cualquier acto de corrupción. Asimismo, Carrera Pérez precisó que la falta de actuación ante los señalamientos que por años ha hecho la auditoría respecto al tipo de convenios referidos que “muchas veces se utilizan para triangular recursos, para beneficiar a terceros interesados” muestra que “no se está respetando al órgano garante de la revisión”. Esto deriva en “lo más grave que es la reincidencia que sucede cada año. Lo que estamos percibiendo es que las cantidades año con año van incrementándose en lugar de disminuir, hasta parece que es un asunto que está de moda”. Por esta situación, el legislador dijo que se debe analizar también “hasta dónde ha apretado y ha llegado en el tema de las denuncias” la propia auditoría. Añadió que hay que ver cuál ha sido el seguimiento otorgado por las autoridades a estas observaciones “porque muchas veces se torna en un tema mediático, un tema de dimes y diretes, un tema que jamás camina en la realidad administrativa. Entonces, tenemos que ir más a fondo”.

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

n

6

Polític a

Deberá iniciarse de inmediato y se denominará “Parlamento Abierto Zacatecas”: Medina

Morena presenta iniciativa para crear una plataforma que transparente información de la Legislatura n

Necesario, armonizar Ley de Atención a Víctimas del Estado con la legislación federal

LA JORNADA ZACATECAS

El diputado José Luis Medina Lizalde expuso una iniciativa de Punto de Acuerdo, para que los diputados integrantes de la Comisión Permanente de la 62 Legislatura, con la finalidad de dar cumplimiento al principio constitucional de máxima publicidad, instruyan a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, para que de manera inmediata se inicien las labores legislativas de las comisiones correspondientes, con el objeto de realizar las reformas necesarias a la Ley Orgánica y al Reglamento del Poder Legislativo para establecer una plataforma digital del Congreso, mediante la cual se publique la totalidad de la información generada por las actividades propias de la Legislatura. Asimismo, debe mostrar de manera deta-

llada los datos correspondientes al manejo y aplicación de los recursos públicos que ejerce este poder y la que se encuentre en resguardo de la Legislatura; dicha plataforma deberá de iniciarse de manera inmediata y se denominará “Parlamento Abierto Zacatecas”. Aseguró el legislador, que durante décadas este Poder Legislativo ha sido omiso en transparentar el uso y manejo de los recursos públicos que aplica en su actividad parlamentaria, el acceso a la información generada y la que se encuentra en resguardo de este Congreso no está al alcance general y de fácil acceso de toda la ciudadanía, pues para poder obtener alguna información específica, es necesario agotar un procedimiento de petición, análisis de la solicitud y posterior respuesta, dependiendo si está o no reservada de acuerdo con los supuestos

Sesión de la Comisión Permanente de la 62 Legislatura, celebrada este martes n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

n

Defiende la integración de un gobierno de coalición

PRD dice no al régimen presidencialista obsoleto: Maritelma Guajardo LA JORNADA ZACATECAS

El Partido de la Revolución Democrática (PRD), aseguró la secretaria de Política de Alianzas del Comité Ejecutivo Nacional (CEN), Mary Telma Guajardo, dice “no al régimen presidencialista obsoleto y (defiende) que integremos un gobierno de coalición”. Esta fue la idea principal en la que insistió la representante nacional del Sol Azteca este martes en conferencia de prensa, durante una visita realizada a Zacatecas con el objetivo de ir perfilando con los actores perredistas locales la ruta que deberá seguirse de cara a las elecciones de 2018 en cuanto a las alianzas con otros partidos y actores políticos, así como con ciudadanos. Acompañada por el dirigente estatal partido, Arturo Ortiz Méndez, Guajardo sostuvo que con la finalidad de consolidar la figura del gobierno de coalición es por lo que están impulsando el denominado “Frente Amplio Democrático”. La intención de esta “alianza amplia”, expuso, es atender las necesidades actuales de un país que ha cambiado para volverse cada vez

más plural. Por ello consideró que “el régimen presidencialista ya está obsoleto”, por lo que se debe trabajar en un frente que aglutine principalmente a los partidos de izquierda, candidatos independientes y ciudadanía en general. La primera meta de esta coalición, precisó la representante nacional del PRD, será la elaboración de un programa de gobierno y de una agenda legislativa que deberán ser consensados entre todos los integrantes de esta alianza y, por tanto, serán asumidos por los participantes. Será posterior a la elaboración de estos documentos, dijo, cuando se comiencen a plantear y aprobar los mecanismos de selección de candidatos. Al respecto, apuntó que “quien resulte de ese mecanismo, sea de la afiliación partidista que sea o no tenga partido, a esa es a la que vamos a apoyar”. Entre los personajes del PRD que han manifestado hasta el momento su intención de registrarse en las precampañas, que concluirán el 12 de febrero del próximo año, mencionó a Miguel Ángel Mancera, a Silvano Aureoles y a Graco Ramírez.

establecidos en la ley, para quedar al final dicha información sólo en poder del solicitante. TLCAN La diputada María Elena Ortega Cortés presentó la iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante el cual el pleno de la 62 Legislatura exhorta al Senado de la República para que sea parte activa en la discusión sobre dicho tratado. Por otra parte, se contempla en la iniciativa exhortar al gobernador de Zacatecas para que a través de la Secretaría de Economía de la entidad, mantenga comunicación constante con la Secretaría de Economía federal, para revisar e incidir en el proceso de negociación del TLCAN a fin de proteger los productos zacatecanos. Considera la legisladora, que a la brevedad las Comisiones legislativas de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable, Desarrollo Económico, Industria y Minería y las diputadas y diputados que tuvieran el interés de participar, programen un foro con expertas y expertos en los temas relacionados con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, donde se aborde la problemática para el desarrollo económico de la entidad y los efectos que se producirán de no protegerse los productos zacatecanos en la renegociación y/o no prosperen las negociaciones y se rescinda el Tratado de Libre Comercio en mención.

Ley de Atención a Víctimas del estado El diputado Arturo López de Lara expuso la iniciativa mediante la cual propone reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley de Atención a Víctimas del Estado, a fin de realizar las adecuaciones normativas necesarias para armonizar nuestra Ley, con la Ley General Federal, la cual aseguró es sumamente oportuna para nuestro estado, en el que lamentablemente el clima de criminalización e inseguridad ha permeado en todos los ámbitos. La armonización que se propone, gira en dos vertientes elementales: Primero, en los Principios Generales y Recursos de Ayuda, a fin de integrar el interés superior del niño como uno de los principios fundamentales en la ley local. Que el principio de enfoque diferencial y especializado se aplique expresamente a personas migrantes y víctimas de desplazamiento interno; incorporar a la ley el concepto de “Recursos de Ayuda”, flexibilizar los mecanismos y procedimientos de acceso al Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, así como establecer la aplicación de los mecanismos de cooperación entre la Comisión Ejecutiva Federal y la local para la erogación de recursos. La segunda consiste en generar una nueva estructura y organización de la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas del Estado de Zacatecas. Además se propone que la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas del Estado se constituya como una Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios; que la Dirección General de este Organismo Descentralizado recaiga sobre el Comisionado Ejecutivo; que el Comisionado Ejecutivo sea nombrado por el Ejecutivo del Estado, pero ratificado por mayoría simple de la Legislatura Local.

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

n

7

Sociedad y Justicia

En lo que va del año son 384 asesinatos vinculados con la delincuencia organizada: Murillo

Agosto se coloca como el mes más violento de 2017 por el hallazgo de fosas en Valparaíso LA JORNADA ZACATECAS

Debido al hallazgo de fosas clandestinas en el municipio de Valparaíso con 26 cuerpos en su interior, este mes de agosto se coloca como el más violento de 2017 con 84 homicidios dolosos, superando así la cifra de 73 registrada en enero. El procurador de Justicia del estado, Francisco Murillo, informó que en lo que va del año se han registrado 384 homicidios vinculados a la delincuencia organizada, lo que representa 83.48 por ciento del total de homicidios dolosos cometidos en la entidad desde el primer día del año hasta este lunes 28 de agosto. El resto de asesinatos, apuntó, no está relacionado con la actividad de los grupos delictivos, sino que tiene que ver con la delincuencia ordinaria. Con relación a las fosas de Valparaíso, informó que ya son 8 los cuerpos identificados. Las tres nuevas identidades corresponden a María Inés, de 39 años, originaria de Fresnillo, pero avecindad en Valparaíso, quien atendía la barra de un bar en este municipio. La causa de su muerte, informó el procurador, fue una herida provocada por un “instrumento corto-contundente”, es decir, “la decapitaron”. Tenía reporte de desaparición desde el 2 de febrero de este año. En segundo lugar está Leoncio, de 40 años

En uso de la voz, el procurador Francisco Murillo n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

y originario de Valparaíso, quien igualmente falleció por una lesión con un objeto cortocontundente y tenía desaparición del mes de febrero, del día 13. Por último, el funcionario mencionó a José Víctor de 53 años, de Valparaíso, y cuya causa de muerte fue un traumatismo craneoencefálico. Se encontraba desaparecido desde el 20 de junio de este 2017. En este 2017, dijo Murillo Ruiseco, la Unidad Especializada en Desaparecidos ha abierto 91 carpetas de investigación sobre personas que se encuentran en paradero desconocido en el estado. De este total, 22 ya han sido concluidas con la localización de la persona, 3 de ellas sin vida, mientras que a la fecha hay todavía 69 investigaciones en curso.

Feminicidio en Loreto El procurador se refirió también a los feminicidios y en concreto al ocurrido recientemente en el municipio de Loreto e informó que el pasado domingo fue hallado el cadáver de Evangelina, quien a inicios de mes llegó desde Estados Unidos a Guadalajara, donde se encontró con su pareja, de nombre Alejandro. El hombre, explicó, es originario de Loreto pero con residencia en el país vecino del norte, donde debía acudir a una corte por una infracción de tránsito que cometió en ese territorio. Dijo que durante el traslado de Guadalajara a Zacatecas la pareja comenzó a discutir por cuestiones económicas y “al calor de la discusión” el ahora imputado por el asesinato golpeó a Evangelina. Expuso que tras la agresión la víctima aseguró que acudiría a la corte para acusarlo de haberla golpeado, con lo que le retirarían la residencia, por lo que “el imputado arrecia las agresiones y priva de la vida a su pareja Evangelina”. Alejandro ocultó el cuerpo que por las condiciones climatológicas de los últimos días presentaba una “severa descomposición” cuando fue encontrado, por lo que los peritos médicos forenses no han podido determinar la causa exacta de la muerte. En otro caso de feminicidio, Murillo Ruiseco recordó el asesinato de una joven de 27 años

en octubre del año pasado, quien fue quemada por su hermano Gabriel, de 23 años. Al respecto informó que el pasado viernes 25 de agosto se logró una sentencia condenatoria por 30 años de internamiento en el pabellón psiquiátrico en contra de esta persona, ya que durante el proceso el feminicida fue calificado como esquizofrénico. Detienen a colombianos El delegado del Instituto Nacional de Migración (INM), José de Jesús Vega, informó que en los últimos días han sido detenidas seis personas de nacionalidad colombiana, quienes “organizaban un grupo dedicado a hacer préstamos con dinero proveniente de Colombia a comercios, establecimientos mercantiles, negocios y madres de familia”. Se les acusó del delito de usura, precisó, y ninguno de ellos contaba con permiso para realizar actividades con fines de lucro, sino que tenían visados de turistas, algunos de ellos ya sin vigencia. Tras la deportación de los aprehendidos, debido a que no tenían antecedentes en territorio mexicano, otros tres integrantes de la banda se presentaron voluntariamente para ser devueltos a su país de origen. Por su parte, en la conferencia de prensa, el secretario de Seguridad Pública, Ismael Camberos, informó que del 15 al 28 de agosto fueron detenidas en el estado 78 personas por delitos tanto del fuero federal como común y 43 más por faltas administrativas. Se liberó a una persona secuestrada y también se efectuó el rescate de una víctima de secuestro virtual. Asimismo, se aseguraron 16 armas largas y cortas, mil 160 cartuchos útiles de distintos calibres, 45 cargadores, 298 dosis de cristal, 121 dosis de cocaína en polvo y 82 vehículos, entre otros objetos y sustancias.

8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

• MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

ALMA RÍOS

La consulta ciudadana que definirá si el Gobierno del Estado invertirá o no, 40 millones de pesos en la ampliación de estadio Francisco Villa, no tiene carácter vinculante, pero el mandatario Alejandro Tello Cristerna acatará sus resultados porque el ejercicio demoscópico manifestará la voluntad de la población. “Así está pensado”, dijo Jehú Eduí Salas Dávila, coordinador general Jurídico del Gobierno del Estado de Zacatecas. Agregó que el método, que puede ser una encuesta o un sondeo, según especificó, y “la base general de población a la que se va a consultar” estarían ya definidos la próxima semana, “para poder partir de ahí a una consulta que habrá de llevarnos algunos días”. El funcionario recordó que existe un impedimento legal para hacerlo luego de que inicie el proceso electoral de 2018 (7 de septiembre).

n

A pesar de ello, el gobernador Alejandro Tello acatará los resultados de la encuesta, señala

Consulta ciudadana sobre inversión en el estadio no tiene carácter vinculante: Salas n

El sondeo será encomendado a una empresa particular especializada, aún no definida

El método y la base general de la población a la que se va a consultar se definirán la próxima semana La Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Zacatecas vigente “tiene discordancias” tanto con la Constitución general como estatal, “hay un impedimento expreso (…) para que el mecanismo de consulta pueda llevarse a cabo una vez iniciado un proceso electoral sea local o federal”, precisó. La citada Ley tampoco tiene carácter vinculante, esto es, no es obligatorio que las autoridades administrativas acaten sus resultados. En este sentido el mecanismo de consulta,

La encuesta pretende evidenciar la voluntad de los zacatecanos al respecto de sumar a los 35 millones de pesos para el sostenimiento del equipo Mineros de Zacatecas, otros 40 más para la ampliación del estadio Francisco Villa n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

que dijo, definitivamente será encomendado a una empresa particular especializada (aún no definida), “tendría la misma validez” que si se hace por la vía institucional. El tema del costo de esta encuesta, que pretende evidenciar la voluntad de los zacatecanos al respecto de sumar a los 35 millones de pesos que ya destinó el Gobierno del Estado al

sostenimiento del equipo de futbol Mineros de Zacatecas, otros 40 millones más para la ampliación del estadio Francisco Villa, condición que se exige para su probable ascenso a la primera división, puede ser informado por la Secretaría de Finanzas. “Lo que sí tenemos claro es que sería mucho más costoso llevarlo a un proceso electoral, abrir

capacitaciones. Vaya, sería prácticamente reproducir los costos de un proceso electoral para la realización de una encuesta de este tamaño. Definitivamente tenemos que hacer una medida muy consciente, muy equilibrada, entre el reclamo y la petición ciudadana y los costos que le va a significar al Gobierno del Estado poder materializar esta consulta”. Para que la participación de la ciudadanía sea informada, están accesibles los documentos del pasado y presente ejercicios fiscales, así como las inversiones que se hacen por parte de los poderes públicos en Zacatecas, “al alcance de cualquier ciudadano”, a través de las plataformas digitales, dijo. Observó que el motivo determinante por el cual no se toma la decisión con base en la encuesta que el gobernador citó para señalar que 91 por ciento de los zacatecanos querían que el equipo Mineros de Zacatecas permaneciera en la entidad, es que se generó “para establecer solamente el nivel de simpatía y aceptación” y no se habló de montos económicos o alternativas de inversión, por lo que no puede ofrecer un parámetro suficiente para tomar esa determinación, además de haber sido orientada a la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe. “Definitivamente tendríamos que hacer una consulta mucho más especializada para poder determinar ya con costos de inversión, con tipo, tamaño, tiempos ya determinados, que sea algo mucho más integral y no una consulta simplemente de aceptación y rechazo al equipo”.

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

9

Cultura Perfiles

Varona visitó Zacatecas para mostrar temas que compuso con Sabina, así como con otros artistas, y material que forma parte de su vida ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ Y MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ

■

Su gusto por la música inició desde pequeño, pero no tenía la intención de dedicarse profesionalmente a ella

En las canciones cuento la historia de mi vida, afirma el español Pancho Varona ■

Joaquín Sabina es su amigo desde hace 35 años, con él ha compuesto más de 100 canciones y grabado 14 discos

RAFAEL DE SANTIAGO

Actualmente, la música ha perdido su alma ante las tecnologías, el uso de Internet y redes sociales. En este panorama, el músico vive de la autopromoción en la web y de los conciertos, dice el músico español Pancho Varona. “Aún me gusta adquirir y escuchar discos compactos, pero ahora han cambiado, apenas tienen portadas y letras o fotos, ahora todo eso se ha convertido en una mierda. Queda la música, pero esa música ha perdido alma”, señala. Recuerda que cuando iniciaba su carrera musical con Joaquín Sabina, en España, cualquier artista o grupo, con facilidad podía llegar a vender más de 100 copias de un disco y darse del lujo de hacer giras de hasta 80 conciertos. Esto, porque los ayuntamientos de ciudades de hasta cinco mil habitantes no escatimaban en contratar a grandes bandas como Mecano y originaba una competencia entre ciudades por llevar el mejor espectáculo. Pero al final dice, se “pinchó esa burbuja” y las disqueras ya no confiaron en cualquier propuesta musical y eso afectó a los artistas españoles, que tuvieron que adaptarse al uso de las redes sociales e Internet. “En las canciones cuento la historia de mi vida. Creo que no hay nada más sano que reírse de uno mismo. Y yo se reírme de mí. Y esas canciones se derivan en historias”, dice el reconocido músico. Pancho Varona ha sido músico, amigo y her-

mano de Joaquín Sabina desde hace 35 años. El primer concierto que tocó con él lo tiene presente. Fue en mayo de 1982, en el Teatro Salamanca de Madrid. Recuerda que el gusto por la música empezó desde su casa siendo pequeño. Su madre le regló una guitarra. “Esa fue mi primera guitarra, intenté sacarle sonido y parece que sí lo conseguí”, dice entre risas. Confiesa que no tenía intención de dedicarse profesionalmente a la música, era como un hobby, tomando en cuenta que en su casa se escuchaba música de todo tipo. Varona era un seguidor de la música de Sabina, quien en ese tiempo tocaba en un bar conocido de Madrid, llamado La Mandrágora. Era un lugar al que acudían a los conciertos cerca de 30 o 40 personas. El que acudieran pocas personas al final permitía que tanto asistentes como artistas y músicos, se conocieran. Y ya empezaban a ubicarse y a saber quién era quién, al menos saludándose o asintiendo con la cabeza, relata Pancho. Pero un cigarrillo, una casualidad, como él dice, fue lo que lo hizo conocer a Joaquín Sabina. “Sabina me dijo ‘déjalo todo y vente conmigo’, como Jesús le dijo a San Pedro, y lo dejé todo por irme con él. Y puedo decir que un cigarrillo nos unió”, dice Varona. A partir de ahí inició una historia de hermandad entre ambos músicos. Para Varona, Sabina le ha dejado bastantes enseñanzas,

Un cigarrillo, una casualidad, fue lo que lo hizo conocer a Joaquín Sabina, indicó el músico español en entrevista

como viajar por el mundo, a leer. Y fue para él un maestro en todos los sentidos y con quien mantiene una buena relación. Juntos han compuesto más de 100 canciones y grabado 14 discos. Y a Varona le sorprende que aún existan temas que la gente mantiene vivos y para el músico serán eternos, lo cual nunca imaginó.

“No pensamos que las canciones tuvieran una vida tan larga y bonita. Como músico, haces y acabas la canción en un cuarto de tu casa. Y la echas a volar, y en ocasiones cruza océanos. Sin saber que formará parte de la vida de la gente”, dice Varona. Como español, lamenta los actos terroristas que ocurren en su país, como el ocurrido hace unas semanas en Barcelona y condena la violencia, pues aunque cada país tiene sus propios problemas, ésta no es la solución. “El mundo está mal”, dice Varona, quien en su faceta de activista, en 2001, se involucró de manera directa con la caravana del Ejército Zapatista de Liberación Nacional a la Ciudad de México. Ha compuesto temas que han sido éxitos para cantantes como Ana Belén, además de producir material para grupos como Estopa con García de Diego. Musicalizó más de 50 por ciento del álbum El hombre de traje gris con Sabina en 1988. Así como el memorable Física y Química, en el que musicalizó ocho temas. También lanzó un disco en 1995, en el que compuso todo el material y de 12 temas, algunos fueron interpretados por artistas como Alejandra Guzmán. Recientemente realizó una gira en México presentando sus temas en solitario y visitó Zacatecas. La intención es mostrar temas que compuso con Sabina, así como con otros artistas, y material que forma parte de su vida, que como menciona, cuenta su historia.

Lo invitamos a ver la entrevista en

www.ljz.mx

10

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

n la última semana, derivado de varias noticias relacionadas con ellos, los partidos políticos se han ubicado en el centro de la agenda pública. Por escándalos de sus dirigentes (PAN-Ricardo Anaya), por sus procesos internos (Morena-Ciudad de México, PRIAsamblea Nacional) o por la sentencia de la Suprema Corte de la Nación, en la que reconoció la libertad de configuración local a la Legislatura de Jalisco, y con ello declaró constitucional la ley promovida por el Diputado de aquella entidad, Pedro Kumamoto, conocida como #SinVotoNoHayDinero, los institutos políticos, pilares de nuestra democracia son hoy tema para la agenda pública. Los partidos políticos viven uno de sus peores momentos. Instrumentos y vías para la democratización y la participación ciudadana, terminaron cooptados por la tradición clientelar, y la aspiración corporativista, luego de acceder al poder en diferentes frentes. En su reconfiguración, luego del surgimiento de la competencia electoral, perdieron forma, principios y confianza. Hoy se sitúan en los últimos lugares de popularidad entre la población. No es sano para nuestra democracia, ni para nuestras instituciones, su declive. Al contrario, ello ha permitido que movimientos alternos, hagan uso de este descontento para formar vías alternas para llegar al poder, que no necesariamente están eximidas de los males de los institutos en cuestión. El surgimiento del Movimiento de Regeneración Nacional, una institución de carácter sultanista (ver referencia en los textos de Juan Linz), no trajo consigo una ola de reconfiguración democrática. Este partido terminó siendo una extremidad no corporal del caudillo populista (no hay forma razonable de negar esto), y los de enfrente, sin una estrategia ni inteligencia clara para enfrentarlo, han ido entre tumbos descomponiendo más su credibilidad, entre la indefinición de sí volver a

ómo podríamos saber que tan violento es un país? La respuesta más común es proporcionada al analizar la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes. De acuerdo con el INEGI, la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes en México durante 2016 fue de 20. ¿Mucho o poco? Depende con quién nos comparemos. Si nos comparamos con Honduras, país que registró una tasa de 75 homicidios por cada 100 mil habitantes en 2014, México es un paraíso. En cambio, si tratamos de competir con Suecia, donde la tasa de homicidios se encuentra en 1 por cada 100 mil habitantes, México es un infierno. En muchas ocasiones, las autoridades federales, estatales y municipales, minimizan la proporción de homicidios culpando al crimen organizado. Ante una situación que parece no tener solución, las personas a cargo de la seguridad pública prefieren argumentar que la mayoría de los homicidios se deben al crimen organizado y que poco tienen que ver con los ciudadanos. Esto pude ser cierto, sin embargo, eso no minimiza el efecto que los homicidios producen en la sociedad. Supongamos que en México quienes cometen asesinatos (o la mayoría) son solamente miembros del crimen organizado y que nada tienen que ver con el resto de los ciudadanos. Entonces, ¿cómo podemos estudiar el fenómeno de la violencia en nuestras vidas diarias? Se trata de una pregunta difícil, pero podemos empezar por analizar la superficie del caso mexicano. La semana pasada el INEGI publicó la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2016 (ENDIREH). Esta encuesta estima el número de actos violentos contra las mujeres en diferentes ámbitos. Por ejemplo, la ENDIREH 2016 estima que el 66.1% de las mujeres en México durante

Partidos políticos a debate Carlos Eduardo Torres Muñoz la lógica camaleónica de aquél, o enfrentarlo con innovadoras estrategias de modernidad y democracia. Es de suma importancia que hoy abordemos a los partidos políticos, a meses de iniciar el proceso electoral más complejo de nuestra historia. Y es importante que, a diferencia de lo que la mayoría de las dirigencias partidistas supone, nos apropiemos de sus debates y exijamos transparencia en lo que concierne a decisiones que al final de día sostenemos con nuestros impuestos y nos afectarán de manera directa. Ejemplos de este tema son dos procesos internos que se han dado recientemente, en dos de los principales partidos: el Partido Revolucionario Institucional y el Movimiento de Regeneración Nacional. El primero, tuvo una Asamblea Nacional en la que se vislumbraba un enfrentamiento entre expresiones por los métodos para elegir a su eventual candidato a la Presidencia de la República. Algunos sí se dieron, otros fueron conjurados en el consenso y la negociación. Cuando menos, las votaciones y cada una de las mesas fue de acceso público vía redes sociales. El otro es el del proceso interno para definir la “coordinación” de Morena en la Ciudad de México, que ha venido a generar toda una catarsis al interior de ese partido, que no es de mi interés abordar, sin embargo ha habido un elemento que va más allá de sus definiciones

Un país violento Rodrigo Reyes 2016 sufrieron al menos un incidente de violencia emocional, económica, física, sexual o discriminatoria. ¿Qué tipo de violencia sufren las mujeres con más frecuencia? De acuerdo con la encuesta, durante 2016, el 49% de las mujeres en México sufrió violencia emocional, 41.3% violencia sexual, 34% violencia física y 29% violencia económica o patrimonial. Comparemos algunos de estos porcentajes con los de otros países. De acuerdo con ONU Mujeres, en 2012, Australia presentó el porcentaje más alto de violencia física contra la mujer. En ese año, el 34% de las mujeres australianas fueron víctimas de agresiones físicas, mismo porcentaje que se reportó en México en 2016. En el caso de violencia sexual contra la mujer, de acuerdo con ONU Mujeres, México ocupa uno de los primeros lugares. Por ejemplo, aunque no se cuenta con muchos datos, en 2011 México reportó un porcentaje de violencia sexual contra las mujeres de 38%. En ese mismo año, en Estados Unidos el porcentaje fue de 19%. Es claro que los años son diferentes, sin embargo, esta comparación nos sirve para darnos una idea de cómo estamos hoy en día. Especialmente si consideramos que la ENDIREH estimó que durante 2011 el porcentaje de mujeres que sufrieron violencia física fue de 16%. Es decir, en seis años el porcentaje de mujeres víctimas de violencia física en México se duplicó.

internas: la falta de transparencia y un claro desconocimiento a y de la Ley en este sentido. Frente a los cuestionamientos, internos y externos, sobre la publicidad de la encuesta que originó la decisión y se utilizó como principal argumento para defender la democracia y no la “dedocracia” del mismo, la respuesta inicial fue: “no se transparentará”. Luego, por presiones, fue: “por exigencia ciudadana, aquí está”. Al final del día se logró el cometido, sin embargo, el discurso utilizado por las autoridades de dicho partido, deja en claro que, desconocen las obligaciones básicas que la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública les exige (Artículo 70, fracción XLI: “Los estudios financiados con recursos públicos”), y que la transparencia proactiva y como primera instancia, no es lo suyo. Claro está que los partidos políticos, por estrategia, pueden reservarse información, sin embargo, también es claro que no ayuda a la legitimación de sus procesos y decisiones, el ocultar información, más aun tratándose de definiciones tan cuestionadas incluso internamente. Al final del día, todas estas experiencias, deben servir para ir puliendo las máquinas que habrán de confrontarse en la batalla electoral por venir, y que, independientemente de cuál sea la victoriosa, les es exigible a todas, que sean lo más acercadas al modelo que el mexicano les requiere, al final del día, su “cliente final”, y su financiador exclusivo. Enhorabuena. Los partidos políticos son entes de interés público, nos pertenecen a todos, más allá de sus militancias y dirigencias, nos han costado y nos cuestan a todos. Siendo, insisto, pilares de nuestra democracia, merecen de nuestra atención, y su rescate es una tarea que nos debe llamar a todos por igual, si es que queremos que mejoren las condiciones democráticas en México. @CarlosETorres_ www.deliberemos.blogspot.mx

De forma similar, la encuesta indica que el porcentaje de mujeres víctimas de violencia emocional y sexual también aumentaron. Mientras que en 2010 el porcentaje de mujeres que sufrieron violencia sexual fue de 35.4% y violencia emocional 44%, estos porcentajes se incrementaron a 41% y 49% en 2016 respectivamente. Por su parte, el porcentaje de mujeres víctimas de violencia económica (ligado con discriminación) en México disminuyó de 35% en 2011 a 29% en 2016. ¿Por qué? Es importante analizar qué sucedió en términos de violencia económica ya que es el único tipo de violencia contra la mujer que se logró disminuir de acuerdo con las mediciones de la ENDIREH. Es evidente que desde el gobierno se han desarrollado programas contra la discriminación. Sin embargo, también se han desarrollado programas contra los otros tipos de violencia que parecen no haber rendido los mismos frutos ¿Cuál es la diferencia? Finalmente, si analizamos dónde están siendo victimizadas las mujeres, nos damos cuenta que el mayor porcentaje de los incidentes sucede en el ámbito comunitario (38%), laboral (26%) y escolar (25.3%). Solamente el 10% de los casos de violencia contra la mujer se dio en el ámbito familiar. Además, el 43% de los que agredieron a mujeres fueron sus parejas En resumen, todo parece indicar que no solamente existe una violencia relacionada con el crimen organizado. Los niveles de violencia que se están produciendo en nuestras interacciones como comunidad también van en aumento. ¿Cuál argumento puedan utilizar las autoridades para justificar el aumento de comportamientos violentos contra la mujer en nuestras vidas diarias? La respuesta es ninguno. Es momento de que nos demos cuenta que no solamente los criminales sino muchos ciudadanos mexicanos hacen del país un lugar violento.

OPINIÓN as huelgas y las luchas sociales más significativas forman parte de la historia de México y han jugado un papel decisivo en el curso de ella. Aunque en la historia oficial y de la derecha nunca las reconozcan y más bien –deliberadamente- les resten importancia a las gestas de los trabajadores. Pues ideológicamente no conviene que ellos cobren conciencia de su papel en la sociedad y en los cambios que pueden lograr en la realidad, en la que han dejado una profunda huella. La historia y su conocimiento crítico revisten un papel desatacado en la conciencia social ciudadana, por ello los neoliberales borran la historia o la distorsionan en las escuelas y en los medios de comunicación. En libros de historia es común, por ejemplo, que se analice la pugna Cárdenas-Calles de 1935, en la esfera de contradicciones de la cúpula del poder, se complacen en los detalles, y olvidan la causa central de la pugna: la ola de huelgas de 1935 que llegó hasta 642 ese año (1), debido al descontento social acumulado por la crisis de 1929 a 1934, la crisis y las huelgas provocaron la contradicción capital-trabajo, en la cual todos los actores políticos se definieron: a favor o en contra, hasta llegar a la confrontación política Calles-Cárdenas, detrás de las luchas. En la historia es común el olvido de la acción de los trabajadores y la del pueblo en los momentos decisivos, trascendentes, veamos: Hoy se festeja El Camino Real de Tierra Dentro, que fue la Ruta de la Plata, pero se tiene en el rincón de los tiliches el Camino de Muerte y Sangre de Indígenas, el que dejaron las guerras de la corona española en el Mixtón en 1541 y en la Chichimeca de 1547 a 1600, para abrir la ruta de las minas de oro y plata al norte, de la capital de la Nueva España hasta alcanzar a Paso del Norte y Santa Fe, a costa de las matanzas y guerras heroicas de los indígenas al defender pueblos, costumbres, religiones y culturas. La guerra del Mixtón generó más de 100 mil muertos y la Chichimeca aún más, nos recuerda Miguel León Portilla. Después, justo en esas minas trabajarían indígenas, negros y mestizos: verdaderos infiernos laborales en la obscuridad en la piedra y muerte en la sombra, dice el libro de Job. La patria: Un río de nombres ensangrentados. Eduardo Mitre. Razón ardiente. 1982 En las minas de la colonia surgieron espontáneamente los tumultos (la huelga), por los abusos patronales; primero, para estimular el trabajo los patrones crearon un incentivo, “el partido”, o sea, un premio por la explotación adicional de la mina, pero luego el mismo patrón consideró que “el partido” era excesivo y que le tocaba a él, por lo cual lo retira a los mineros, provocando un gran descontento que se manifestó en los tumultos, que eran protestas y paros de labores de los mineros. Destacando de las decenas que hubo en el siglo XVIII, el de miles de mineros de Real del Monte en 1766. Justo en esa segunda mitad de siglo, sube como nunca la producción de plata y oro, como lo informa Humboldt en su Ensayo Político sobre la Nueva España. Así, los tumultos fueron los precursores de la huelga, desde entonces. Apenas 12 días después del levantamiento del 16 de septiembre de 1810, los mineros de la Valenciana hicieron volar con la pólvora las puertas de la fortaleza española de la Alhóndiga de Granaditas en Guanajuato, cuando los independentistas con Hidalgo a la cabeza iban a perder ese combate, intervinieron los mineros para ganar la primera gran batalla de la Independencia, igual que en el cerro de las Cruces. Antes de la Revolución de 1910 e impulsándola de modo decisivo, ocurren las huelgas de 1906 y 1907 de Cananea y Río Blanco ya como un modelo moderno de huelga, cuyos líderes mineros estarían en 1917 en los debates constituyentes: Manuel M. Dieguez, Esteban Baca Calderón y de Guanajuato Nicolás Cano, quienes junto con Francisco J. Múgica, Heriberto Jara y otros, hacen surgir el célebre artículo 123, una legislación de vanguardia internacional. En el cardenismo no sólo se da el mayor número de huelgas de la historia, sino también las de mayor trascendencia: la reforma agraria fue precedida por la huelga de la Comarca Lagunera de 25 mil jornaleros y sus familias en 1936; la expropiación petrolera fue la bandera de los petroleros desde las huelgas de 1933, tanto en las plantas de El Águila dependiente de la trasnacional inglesa, como las de La Huasteca, de la trasnacional de EUA, desde 1935 se crea el Sindicato único de los petroleros, que reinicia la lucha, luego en 1936 demandan el contrato colectivo de trabajo único y en 1937 llegan a la huelga,

Las huelgas y las luchas sociales en la Historia Porque más que la ceniza me importa la sangre. Efraín Huerta. Amor, Patria mía.1981.

Oscar Alzaga

siendo los obreros los que se ponen al frente de Pemex y hacen funcionar la industria, contra la apuesta de los empresarios extranjeros: “México no podrá operar las industrias” (2). Ni que decir de la huelga general que realizó el SME en 1936, que dejó 10 días sin luz todo el centro del país, y puso fin a 400 años de relación laboral de “mando y obediencia”, al establecer la bilateralidad como nuevo modelo de relaciones colectivas de trabajo, un ejemplo para los demás contratos colectivos y sindicatos. Sin olvidar la huelga general minera de 1944, cuando el gobierno impone la política de austeridad por la Segunda Guerra Mundial, mientras los precios de los metales y las ganancias subían al cielo, los mineros denunciaron los abusos de los empresarios yanquis, de aumentar sus ganancias a toda costa, aún “poniendo en peligro la invasión de Normandía” (3), al suspender el envío de materia prima y provocar la huelga de 40 días ante la demanda de aumento salarial, que al final triunfó. Sería imposible hacer un recuento de las luchas más significativas de la historia, como lo fueron las huelgas nacionales telefonistas de los años 70 y 80; la movilización del SME de todo 1999, que derrotó el decreto presidencial de Zedillo para privatizar la energía eléctrica. Y tantas luchas más que se olvidan o se esconden en los libros. Igualmente no se pueden menospreciar las luchas o huelgas perdidas o derrotadas a lo largo del tiempo, sus experiencias y enseñanzas de todo tipo, que son valiosas cuando se analizan a fondo, no para dolerse como algunos acostumbran, sino para aprender y volver con mejores bríos y conciencia a la lucha. Hoy se presume un país de “cero huelgas”, gracias a la paz laboral y al diálogo social establecido en México, dice Navarrete Prida en actos públicos, como si la huelga fuera un delito o un acto indebido, no un derecho de rango constitucional y universal. Ese es un debate central en México, renace la figura de Calles en los neoliberales. Lo cierto es que ha venido en caída el ejercicio de la huelga en las tres últimas décadas neoliberales, según INEGI (4) de más de 450 que hubo en 1995, bajaron a 150 en 2000 y por la crisis de 2008 se reanimó a más de 250 huelgas, volviendo a caer de 2012 a 2017, con la máquina del PRI más aceitada logró que las centrales sindicales se corran más a la derecha. Porque esa caída va aparejada de una descomposición y degradación de todo el ámbito laboral y de la organización sindical. Ya en el año 2000 en el estado de México con Montiel en el gobierno, se hizo un pacto de no agresión entre los sindicatos, que en realidad fue precursor de la política de “cero huelgas”. Aun desde 1995 por la brutal crisis y la caída del peso frente al dólar, se prefirió suspender la manifestación oficial del Primero de Mayo en el Zócalo, para evitar los reclamos obreros, se abandonó una tradición que venía desde 1913 y hasta hoy se mantiene. Pero ahora es porque ya ni con acarreos sale la gente a la calle o saldría a expresarse en contra de la propia CTM y de las demás centrales. Porque la mayoría de los líderes sindicales se alejaron e incluso están en contra de los valores de la Revolución, de la Constitución y del cardenismo, con facilidad se adhieren al sindicalismo blanco como modelo a seguir para una más fácil forma de enriquecer a los líderes, abandonan la defensa de los contratos colectivos, para sumarse a los contratos colectivos de protección patronal, y defienden la política neoliberal anti-obrera que por definición es enemiga del trabajo. En todo este cambio, el papel de las autoridades es central para ocultar la información de

MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017

11

la realidad y adecuar su papel contra las leyes vigentes y sobre todo la justicia social y laboral. En ese marco batallan las 3 huelgas mineras de Cananea, Sombrerete y Taxco, que llegan a los 10 años el 30 de julio de 2017, habiendo resistido los brutales ataques de Grupo México de Germán Larrea, el segundo millonario de México, apoyado por gobiernos y autoridades, tres huelgas están vivas y siguen en lucha con la mayoría de sus integrantes, fueron reconocidas como existentes. Pero la de Cananea se desahoga en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos porque aquí le cerraron las puertas de la justicia en 2011. Las tres han resistido gracias a la unidad minera, su liderazgo y a la solidaridad local e internacional. Juntas buscan ganar sus derechos, los que la oligarquía busca que pierdan alargando las huelgas hasta agotarlas, la resistencia obrera ha sido heroica, lo que no es poco en estos tiempos de excepción tan largos. Cuando se pierden la mayoría de los sindicatos auténticos viene la paz de los sepulcros y la simulación del diálogo Como se sabe, las huelgas exhiben ciertos grados de inconformidad de los trabajadores de un país, ante la deplorable situación socio-económica y laboral, la desigual e injusta distribución del ingreso nacional, y se acepta en general por el mundo como una vía legal para la solución de esos problemas. Pues como se definió: “La huelga no es un conflicto, es la solución del conflicto que se origina en el trabajo injusto y el abuso patronal” (5). Como ocurrió de 1935 a 1938 en México, que originó la intensa lucha sindical y el apoyo cardenista (6). En ese sexenio se triplicó el número de sindicalistas en México y crecieron como nunca los contratos colectivos y los salarios. Hay que saber que la huelga es un derecho indivisible junto con la contratación colectiva de trabajo (CCT) y la organización sindical (7), como lo hizo entender Mario de La Cueva, pues no se puede separar uno de los otros derechos colectivos, ya que al afectar a uno se afecta al conjunto, en su razón de ser y función básica establecidas en el 123 de la Constitución: “armonizar los derechos del trabajo con los del capital”. Buscan el mismo fin, pero por vías complementarias. Los empresarios saben que son indisociables los tres derechos colectivos, así lo dejaron ver en la 101 Conferencia de la OIT de 2012, cuando sorprendieron a todos con el frente unitario que presentaron, exigiendo a la OIT no reconocer el derecho de huelga por no tener un convenio propio y exprofeso, pues no lo hay, ya que forma parte del convenio 87 de libertad sindical. En aquella sesión de la OIT, la UNT y el Sindicato Minero denunciaron los últimos contratos colectivos de protección patronal (CCPP) como parte de la estrategia empresarial internacional para México. En diciembre de 2016 lo volverían hacerlo junto con la CSI y CSA ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en Panamá y en enero de 2017 en el Parlamento Europeo en una sesión en México. Pero más importante son la solidaridad y organización internacional de los sindicatos que pese a todo crecen, pasan de la lucha nacional y local a la internacional, pasan a crear federaciones internacionales, igual que contratos colectivos y a realizar huelgas de ese alcance, con el mismo principio de indivisibilidad de los tres derechos, paro ahora con otro alcance, como lo retomó el abogado uruguayo Oscar Ermida. Estudiando la historia, fechas, batallas, cartas escritas en la piedra, frases célebres, próceres oliendo a santidad, solo percibo oscuras manos esclavas, metalúrgicas, mineras, tejedoras, creando el resplandor, la aventura del mundo… Juan Gelman. 1968. Guadalupe Rivera Marìn, El Mercado de Trabajo. Editorial. FCE. 1955 Jesús Silva Herzog. La nacionalización del petróleo. Cuadernos Americanos. 1944. Declaración de Manuel Ávila Camacho al líder minero Juan Manuel Elizondo, para pedirle que no estallara la huelga. Ver Revista Trabajo y Democracia Hoy, no. 128. Marzo, 2014 INEGI. https://infogram.com/HUELGAS-ENMEXICO--INEGI Mario de la Cueva. Derecho Mexicano del Trabajo. Editorial Porrúa. 1954. 4 Ed. Lorenzo Meyer. Las Raíces del Nacionalismo Petrolero en México. Océano. 2009. Mario de la Cueva. Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Editorial Porrúa. 1972. ■

w

RAYUELA

Lo significativo no es que agosto sea muy violento por las fosas de Valparaíso; lo delicado es que pueda haber más osamentas en la entidad. MIÉRCOLES 30 DE AGOSTO DE 2017 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

n

Los artículos “el” y “la” se eliminan; sólo permanece la palabra contrayente: Registro Civil

Actas de matrimonio igualitario se unifican para evitar la discriminación de personas n

Código Familiar del estado aún no se armoniza con la sentencia de la SCJN: coordinador

ALMA RÍOS

Las actas de matrimonio para el caso de personas del mismo sexo que celebren este contrato en el estado de Zacatecas se “unifican para el caso particular, a efecto de evitar discriminar a las personas”, dijo Marcos Alejandro González Juárez, director del Registro Civil. Precisó que los artículos “el” y “la” se eliminan, y “nada más queda la palabra contrayente. Esta es la única modificación que se hace al sistema”. Dijo que sigue siendo sólo una pareja la que ha concretado su matrimonio en esta modalidad en el estado de Zacatecas, aunque se han tramitado diversos juicios de amparo; única vía legal hasta el momento para poderlo hacer. Al respecto de la posibilidad de una aplicación directa de la Constitución general en estos casos, ya que no requieren modificaciones mayores las actas de matrimonio y luego de que la SCJN emitió sentencia 43/2015 que considera inconstitucional este contrato civil planteado exclusivamente como la unión de un hombre y una mujer, el coordinador jurí-

n

Sólo una pareja la que ha concretado su matrimonio en esta modalidad en el estado de Zacatecas n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

dico de Gobierno del Estado, Jehú Eduí Salas Dávila, precisó que existe un impedimento, también constitucional, para ello.

Se tendrán talleres y conferencias con expertos, señalan

Actividades gratuitas serán realizadas con motivo del Día del Emprendedor RAFAEL DE SANTIAGO

Integrantes de Yo Emprendo y el colectivo Kibernus Zacatecas anunciaron el programa de actividades que se realizarán este miércoles, dentro del marco del Día del Emprendedor Zacatecano y que será totalmente gratuito. El evento iniciará a las 10 horas en el foyer del Teatro Calderón, está enfocado a las micro, pequeñas y medianas empresas (Pymes), con actividades como talleres, pláticas y conferencias de expertos en el tema como Jorge Valencia, experto en creación de franquicias. Ulises Mejía Haro comentó que Yo Emprendo busca impulsar la creación del Instituto Estatal del Emprendedor, con el objetivo de respaldar a este sector, el cual actualmente genera 8 de cada 10 empleos a nivel estatal y 9 de cada 10 a nivel federal. Aunque sólo aportan 35 por ciento al Producto Interno Bruto (PIB), por lo que consideró importante que se apoye y se voltee a ver a estos emprendedores para que puedan aportar más al PIB. Destacó que en Zacatecas existen marcas reconocidas y se buscan estas alianzas para fomentar estos proyectos y que más zacatecanos generen su propio negocio. Reconoció que el reto es grande, pues

Se busca impulsar la creación del Instituto Estatal del Emprendedor, con el objetivo de respaldar a este sector muchas empresas son tradicionalistas que se operan de manera familiar y se requiere profesionalizar el servicio para que se conviertan en empresas corporativas y permanezcan más de cinco años. Por su parte, Miguel Moctezuma explicó que dentro del evento se podrán conformar grupos de máximo 15 personas, donde los asistentes podrán interactuar con empresarios como Emanuel Lujano, quien tiene experiencia en temas de exportación y es originario de Tlaltenango. Así como Cesar Ulloa, de Nuevo León, que es experto en temas de empresas sociales. Sobre todo en el tema de distribución de productos de canasta básica y que el conocimiento y los errores que han cometido empresarios destacados sirvan a quienes acuden a esta capacitación.

La autoridad administrativa no puede hacer una aplicación directa de la norma constitucional “saltando con ello una norma local”,

comentó en referencia a lo dispuesto en el Código Familiar del Estado de Zacatecas, que aún no se armoniza con la sentencia de la SCJN que avala el matrimonio igualitario en el país. “Es un criterio que ha asentado en jurisprudencia firme la propia Suprema Corte de Justicia de la nación”. La figura jurídica del matrimonio igualitario debe necesariamente materializarse a través de una reforma legal al Código Familiar y el Código de Procedimientos Civiles de la entidad, “para nosotros poder llevar a cabo una aplicación directa de un principio constitucional tasado en el artículo 1 y 4 de la Constitución general”, dijo. Hace meses el constitucionalista y ex docente universitario, Uriel Márquez Valerio, había señalado como principal factor para la no aplicación inmediata de la Constitución en estos casos, es decir, que una pareja de mismo sexo simplemente acudiera ante el Registro Civil a tramitar su matrimonio como cualquier otra heterosexual, “la falta de cultura jurídica” y los prejuicios. Observó entonces que no era indispensable la modificación al artículo 100 del Código Familiar del Estado de Zacatecas, que aún señala que el matrimonio es la unión legítima de un hombre y una mujer, porque “la Constitución es de aplicación inmediata”, de tal forma que un oficial del Registro Civil podría aplicarla. A principios de este mes, la fracción parlamentaria del PRD en la 62 Legislatura presentó una iniciativa para reformar el Código Familiar del estado para su armonización con lo dispuesto sobre el tema del matrimonio igualitario por la SCJN.

Imparten curso de formación y certificación a mediadores y conciliadores del Poder Judicial REDACCIÓN

Armando Ávalos Arellano, presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ), dio inicio a las actividades del Curso de Formación y Certificación de Mediadores y Conciliadores del Poder Judicial del Estado. Lo anterior se realiza de manera conjunta entre el Poder Judicial del Estado y el Poder Judicial del Estado de México, a través del Centro Estatal de Mediación, Conciliación y Justicia Restaurativa. Al emitir su mensaje, Ávalos Arellano resaltó que la medición y la conciliación son temas de importancia para el Poder Judicial del Estado, por ello es que se realiza el curso de formación y certificación. “A través de ustedes, la institución podrá disminuir los litigios y ofrecerá a las partes que se encuentren involucradas en un asunto un menor desgaste”, dijo. Por ello, el magistrado presidente los convocó a poner su máximo esfuerzo y aprovechar las enseñanzas que se impartirán en el curso, las cuales serán implementadas al momento de una conciliación o mediación. Ávalos Arellano adelantó que derivado de la Reforma Constitucional en Materia Laboral, la cual establece que tanto el Poder Judicial de la Federación así como del Estado, tendrán conocimiento de los asuntos laborales, impli-

cará la existencia de un Centro de Conciliación Autónomo, por el cual, obligatoriamente las partes que se encuentren en un conflicto laboral tendrán que enfrentar ese proceso antes de acudir a un Juzgado Laboral. “Con lo anterior se busca llegar a generar confianza y mejores acuerdos entre las partes, además de que el campo de acción tanto para los Psicólogos y Licenciados en Derecho, será aún más grande”, finalizó. Por su parte el director de la Escuela Judicial del Tribunal Superior de Justicia, Raúl Carrillo del Muro, resaltó que el curso será impartido por especialistas en Justicia Alternativa del Poder Judicial del Estado de México. Indicó que el objetivo del curso es brindar a los participantes los conocimientos para lograr una formación de excelencia como mediadores y conciliadores, resaltando que la certificación para los alumnos será otorgada por el Poder Judicial del Estado de México, a través del Centro Estatal de Mediación, Conciliación y Justicia Restaurativa. El primer módulo denominado Marco Jurídico Internacional, Nacional y Estatal de los Mecanismos Alternos de Solución de Controversias, fue impartido por el maestro Pedro Guerrero Rosales, mediador del Poder Judicial del Estado de México, así como del maestro Gerardo Flores Rodríguez, director del Centro Estatal de Justicia Alternativa del Poder Judicial del Estado de Zacatecas.