La Jornada Zacatecas, martes 29 de septiembre del 2015

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4283 l MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

n Debiera aumentarse el porcentaje del PIB que se dedica a la formación: Gabriel Bolea Cosmin

PREVENCIÓN EN LA UAZ

Luego de la agresión al profesor universitario Alberto Vélez, se dio a conocer que el consejo de la Unidad Académica de Ingeniería de la UAZ, se reunirá para valorar medidas de seguridad en ese espacio, según se informó ■ FOTO: la jornada zacatecas RAQUEL OLLAQUINDIA n

10 PESOS

13

ONU no puede cuestionar concentración de la riqueza porque sería cuestionarse a ella misma: académico RAQUEL OLLAQUINDIA n

Educación, única forma para que estados superen la pobreza: académico El investigador de la UNAM participó en el seminario “Estado, Academia y Sociedad”, en la UAZ ■ Sectores con alto valor agregado, como el aeroespacial, implican mayor especialización educativa ■ Aumento en crecimiento económico no significa necesariamente mejoras en desarrollo, afirma ■

RAQUEL OLLAQUINDIA n

5

ENCUENTRAN A MIGRANTES EN UN TRÁILER

5

Reitera Suprema Corte la inconstitucionalidad de artículos de la Ley Educativa de Zacatecas alma tapia n

4

20 por ciento de las muertes maternas lo padecen adolescentes, advierte Raúl Estrada rafael de santiago n

Exige Raúl Castro el fin del embargo para normalizar relación con Estados Unidos

8

Personal del Instituto Nacional de Migración (INM) informó que fueron ubicados 150 extranjeros de diversas nacionalidades, los cuales eran transportados en un tráiler por presuntos traficantes de personas. La detección del vehículo se hizo en el municipio de Villa de Cos ■ FOTO: la jornada zacatecas redacción n

6

2

martes 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

w EDITORIAL

Pobreza y desigualdad educativa: el nudo del paquete económico Directora General odos sabemos que la desigualdad es una manera de impedir el crecimiento económico, y de perpetuar la pobreza. Y sabemos también que la educación es la fórmula más importante para generar movilidad social ascendente, es decir, la manera más eficaz de disminuir la desigualdad es el impulso de la universalización de la educación. Sin embargo, la desigualdad educativa neutraliza la función de Movilizadora Social de la educación por lo que hay que generar estrategias inteligentes acompañadas de presupuestos progresivos en el sector. Por ejemplo, un alumno de escuela privada tiene 3 veces más posibilidades de querer ir a la universidad que un alumno de escuela rural; y la probabilidad de ingresar a la educación superior es 14 veces (o mil 400 por ciento) mayor para un alumno no indígena que para uno indígena. Es decir, el acceso, la trayectoria, las condiciones y el aprendizaje están altamente condicionados por la posición social, la etnia o el lugar de nacimiento. Esto es, así como la educación

puede mover la condición social, esta última determina la condición académica deteniendo la pretensión movilizadora de aquella. La correspondencia entre condición socioeconómica y el aprovechamiento académico es tan alto, que sin políticas realmente progresivas no es posible romper el círculo vicioso que se establece entre ellas. Para construir una política pública efectiva que resuelva este problema se requieren estrategias multisectoriales y de alta coordinación, pero para estos gobiernos torpes y neoliberales es pedir mucho, lo más que podemos pedir es que generen escuelas para compensar las desigualdades sociales a partir de becas a los más desfavorecidos y de la dotación de infraestructura escolar especial en escuelas de zonas marginadas, o en condiciones favorables para poblaciones marginadas que desean entrar a niveles superiores de la educación. Veamos: en el quintil de ingreso pobre entran a estudiar sólo el 21 por ciento de su gente, mientras que los quintiles medios y favorecidos concentran casi el 80 por ciento. La pregunta es, ¿Cómo hacer para

hacer posible que los pobres entren al bachillerato y luego a la licenciatura? Y también, ¿cómo hacer para que los pobres tengan niveles de aprovechamiento similares a los sectores medios de la población? A parte de estrategias pedagógicas innovadoras, se requiere presupuestos educativos con enfoque de equidad. ¡Pero los paquetes económicos son regresivos! Luego entonces, la injusticia social, la desigualdad y la pobreza seguirán siendo persistentes. Una de las estrategias sencillas y más eficaces es la ampliación de las becas estudiantiles y la focalización de escuelas vulnerables para ser favorecidas en las políticas de equidad educativa. Amén de cambiar las lógicas con las cuales se construye la oferta educativa en la educación superior con el objetivo de que los egresados de las mismas efectivamente tengan empleo y además, impacten en el desarrollo de sus territorios. Pero poco vemos al respecto. Las autoridades hacendarias y las educativas (juntas) pueden hacer el milagro o perpetuar el infierno. En el paquete económico del año entrante, más bien, parece que seguiremos en lo segundo.

Carmen Lira Saade

DIRECTOR

Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx

Jefatura de RedacciÓn Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx

Jefatura de InformaciÓn Carlos Alberto Navarrete Ortiz informacion.zac@infodem.com.mx

Jefatura Version Digital Araceli Rodarte Solórzano

Editores

Laura Alejandra Dávila Sánchez Abraham Israel Cabrales Morales Andrés Aguilar Benítez

Arte y Diseño

Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx

La Jiribilla NO: El salario mínimo… Otra burla a los mexicanos. DOS: Visitará AMLO el noroeste zacatecano. TRES: Guillermo Huizar: “No hay amor sin

interés”. COLOFÓN: Aumentan asaltos en el Centro Histórico. ¿Y las cámaras?

UNO: “Para qué echar tanto brinco, estando el piso tan parejo” Con la novedad de que las justísimas autoridades de la Secretaría del Trabajo y la Comisión Nacional de Salarios Mínimos continúan viéndonos como a la Bartola: dignos de un aumento de sólo dos pesos. Más bien menos. A partir de octubre se unificarán los salarios mínimos de las zonas geográficas, aumentando 1 peso con 82 centavos. El súper salariazo que ahora anunciaron casi como redentor del país será de 70 pesos con 10 centavos. O sea, un almuerzo. Eso explica por qué muchos mexicanos siguen padeciendo hambre. Y estamos hablando sólo de los que tienen un empleo. DOS: “A todo guajolotito le llega su Nochebuena” En medio de las disputas internas del PRI de Sombrerete y las acusaciones de corrupción y moches de PAN y PRD con su constructor Ignacio Castrejón, llegan Morena y su líder Andrés Manuel López Obrador a ese municipio, Chalchihuites y Jiménez del Teul. El jueves llega la ola temida. López Obrador hablará a los pobladores de estos municipios sobre la actual realidad política y socioeconómica del país. Jiménez del Teul y Sombrerete están gobernados por la alianza PAN-PRD, y Chalchihuites por el PRI. TRES: Que Huizar quiere cobrar su lealtad al gobernador Animado por lo sucedido este domingo en el Centro Platero, el súper zar anticorrupción (al menos se le paga demasiado bien para que lo sea) Guillermo Huizar no tuvo empacho en decir a quien quisiera escucharlo que él quiere ser candidato a diputado. Otra vez. Ya no por el PRD, ya no por el PT. Ahora quiere que lo postule el PRI. Lo que hay que ver.

por

El Refranero

“Caldo de gallina y precaución jamás dañaron ningún varón” La falta de escrúpulos parece definir muy bien a quien se supone que debe vigilar por la transparencia en la entidad. Sin duda sería un excelente diputado tricolor, tiene las credenciales perfectas. COLOFÓN: “Ajo, cebolla y limón… ¡y déjate de inyección!” Locales y visitantes insisten en que ya no es necesario esperar a que oscurezca para que

se den los asaltos en el Centro Histórico de Zacatecas: acá la hora no importa. Los hechos delictivos se dan lo mismo en la calle López Velarde, en la Fernando Villalpando, en la Plaza Bicentenario, sobre los puentes peatonales del bulevar, en las inmediaciones de la escuela de Derecho o ahora, como sucedió con el ataque al profesor universitario Alberto Vélez, en Ingeniería. ¿Qué dicen al respecto las autoridades? ¿Y las costosas e ineficaces cámaras de seguridad? jiribillaljz@gmail.com @ElRefranero_ljz

Sistemas

Carlos I. García Sánchez sistemas@infodem.com.mx

Coordinaciones AdministraciÓn

Carlos Saucedo Chávez administracion.zac@infodem.com.mx

Publicidad y Ventas Marcela Acevedo Delgado publicidad.zac@infodem.com.mx

DistribuciÓn

Juan Carlos González González distribución.zac@infodem.com.mx

ProducciÓn

Luis Joaquín Zamora García produccion.zac@infodem.com.mx

Teléfono y Fax: 01 492 9237440 01492 7684996

Página Web:

www. ljz.mx www.facebook.com/LaJornadaZacatecas Twitter: @lajornadazac Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Calle SCT No. 100 B Zona Industrial, Guadalupe, Zacatecas, C.P. 98604 Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

3

Polític a ■

No han renunciado al seguro médico ni han reducido su dieta, dijo

“Mediática”, propuesta de Morena para bajar el sueldo a representantes populares: Cordero ALMA ALEJANDRA TAPIA

Geovanna Bañuelos, líder petista en Zacatecas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

■

Busca una estrategia sólida para una oferta electoral seria, dijo

Llama Geovanna Bañuelos a disidentes a terminar con las diferencias internas ALMA ALEJANDRA TAPIA

La dirigente estatal del aún no constituido Partido del Trabajo Zacatecas (PT), Geovanna Bañuelos de la Torre, convocó a los militantes disidentes del partido para terminar con cualquier diferencia, hacer política de altura y construir una estrategia sólida para hacer una oferta electoral seria de alternancia. Las declaraciones las hizo en conferencia de prensa después de que un grupo de delegados encabezados por el diputado Alfredo Femat desconocieran la asamblea donde Bañuelos fue electa como la dirigente local del partido en vía de construcción. Además, ante el amago del legislador de abandonar las filas petistas junto con 40 mil agremiados si no se llega a reponer la elección. Al respecto Bañuelos dijo que está dispuesta al diálogo y entendimiento ya que los respeta y cree que juntos pueden trabajar en consenso para ser una oposición fuerte. Es así que le volvió a hacer un llamado a que reconsideren su postura porque fue legal la asamblea donde fue electa dirigente. Piden destitución de delegado Segob Por otro lado la petista denunció que el pasado 23 de septiembre a las 11:30 de

la mañana en el restaurante La Chula propiedad de Eduardo López Carrillo, delegado de la Secretaría de Economía en Zacatecas, se realizó una reunión de delegados federal convocados por Miguel Rivera Sánchez, ahí se abordaron asuntos de carácter proselitista y electoral. Los cuales, dijo, están al margen de la ley y de las funciones que les fueron encomendadas, pues les solicitaron construir una estrategia con miras al proceso electoral con la finalidad de asegurar la permanencia del priísmo en Gobierno estatal. Bañuelos aseguró que acordaron realizar reuniones mensuales con la finalidad de utilizar los programas sociales con fines proselitistas. Señaló que algunos delegados circularon fotografías en redes sociales y comentaron sobre el evento. Es así que el PT ha enviado una carta al secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, para pedir la destitución de Rivera Sánchez, toda vez que ha violado la carta el artículo 134 de la Constitución el cual mandata a administrar con eficiencia, eficacia, economía, honradez, imparcialidad y transparencia el recurso público, sin intentar incidir en equidades de competencias electorales.

Es meramente “mediática” la propuesta de disminuir los salarios y eliminar el seguro de gastos médicos de los representantes populares del Congreso de la Unión, tal como lo ha propuesto el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), opinó el legislador federal del PAN, Leonel Cordero Lerma. En conferencia de prensa el panista aseguró que sus homólogos sólo han hecho declaraciones “mediáticas” porque ni siquiera han renunciado al seguro de gastos médicos, tampoco se han reducido su dieta. Cordero aseveró que los diputados de Morena no “toman con seriedad” sus promesas y sólo renuncian a ciertos privilegios a través de los medios de comunicación. De modo que el panista si bien dijo que se analizará la propuesta de austeridad, se mostró resistente a la posibilidad y agregó que más que disminuir los salarios el PAN plantea que el ahorro sea en “los gastos innecesarios y que son poco transparentes”. Agregó que su bancada ha señalado que está dispuesto a transparentar los recursos que ejercen los grupos parlamentarios y los propios diputados. “En el grupo parlamentario estamos en la disposición de dar la información de en qué se invierten los recursos”.

Aunque Cordero también dijo que no sólo se debe centrar la atención en el Poder Legislativo, porque éste se lleva apenas 000.1 por ciento del presupuesto nacional ya que el mayor gasto se va en el Ejecutivo e incluso el Poder Judicial “hay mucha discrecionalidad”. Se está en la disposición de analizarlo pero no sólo hacerlo por quedar bien ante la ciudadanía, agregó. Guadalupe Medina quiere negociar posiciones Ante el reciente destape de la diputada local del PAN, Guadalupe Medina Padilla como posible candidata de su partido a la gubernatura de Zacatecas, el diputado plurinominal, Leonel Cordero, opinó que sólo es una especie de presión para lograr beneficios individuales o de grupo como “desafortunadamente” lo han hecho la legisladora y su esposo Arturo Ramírez Bucio. Los acusó de presionar al proponer candidaturas, para después “por debajo de la mesa” negociar otros beneficios. Cordero consideró que el destape de la diputada “huele más” a negociación o presión para sacar beneficios individuales porque no hay condiciones para que prospere su candidatura. Para el diputado federal José Manuel Viramontes podría ser una buena opción e incluso José Isabel Trejo Reyes.

Opta el blanquiazul por ahorro en gastos innecesarios y poco transparentes, aseguró el panista Leonel Cordero (derecha) ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

4 POLÍTICA

■

• MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

Se deja a la entidad sin facultad para regular lo relativo al Servicio Profesional Docente

Reitera Suprema Corte inconstitucionalidad de dos artículos de la Ley de Educación local ■

Autoridad educativa sólo se queda con la función operativa de la evaluación a maestros

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Después de varias sesiones donde se discutió la Ley de Educación de Zacatecas, este lunes en sesión de pleno, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) reiteró la inconstitucionalidad de los artículos 12 y 9 de la normatividad, con los cuales se dejó a la entidad sin la facultad de regular lo referente al Servicio Profesional Docente, contrario a lo que se había establecido en la ley. Es así que la autoridad educativa de Zacatecas se queda con la función netamente operativa de lo referente a la evaluación docente, pero sin posibilidades de regular o cambiar cualquier aspecto. A partir de ayer, la SCJN notificará en cualquier momento a la 61 Legislatura de Zacatecas para que ésta haga las modificaciones pertinentes. Los ministros determinaron que además de la inconstitucionalidad de los artículos 9 y 12, se deberán modificar otros como consecuencia por resultar afectados sistémicamente a fin de no

Imagen de los trabajos efectuados por magistrados del máximo tribunal del país ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Incumplimiento

Mientras el alcalde capitalino ha reiterado que el retraso en las obras de la avenida Insurgentes se debe al incumplimiento de la empresa que recibió la encomienda, y que se entablará proceso administrativo, persisten las molestias para la ciudadanía ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

dejar una ley “maltrecha” que genere mayores problemas de cambios para el legislador. En la resolución del proyecto se estableció que los diputados deberán volver a la legislar, pero en la lógica de

respetar las facultades reservadas a la Federación, además, cuidando el texto para que no pierda el sentido en su congruencia interna. Fue así que al ser procedente la acción de inconstitucionalidad en contra

de la Ley, promovida por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, la SCJN declaró la invalidez de los artículos 9 fracción 3, 12, 13 y 67; la invalidez en vía de consecuencia de los artículos 5 fracción 3; el 9 fracción 62;el 11 fracción 3, y el artículo 14 fracción 2; así como el 43 fracción 4 y las secciones cuarta y quinta del capítulo segundo, secciones primera a octava del capítulo 3, más el artículo 7 transitorio de la Ley de Educación. Se reiteró en la sesión que las declaratorias surtirán sus efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos de la sentencia y además se publicará en el Diario Oficial de la Federación y la Gaceta Oficial de Zacatecas.

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

■

5

Sociedad y Justicia

Los que tienen el control de la organización son los países poderosos: Bueno Sánchez

ONU no puede cuestionar concentración de riqueza porque se cuestionaría a ella misma ■

Analizan reducción de la pobreza; líderes sólo se enfocan en la extrema, señala profesor

RAQUEL OLLAQUINDIA

En los objetivos del milenio planteados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) relacionados con el abatimiento de la pobreza hay una ausencia fundamental en el análisis que hace que las reducciones en este sentido sean “un milagro” más que una realidad. Tiene que ver con la falta de cuestionamientos en torno al modelo de sociedad actual que implica una alta concentración de la riqueza en pocas manos, provocando así que la gran mayoría de la población no tenga acceso a una distribución equitativa de los recursos. Así lo expuso Eramis Bueno Sánchez, profesor de la Unidad Académica de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), durante su ponencia Pobreza y vulnerabilidad en México en el contexto de los objetivos del milenio, impartida en el marco del Seminario Internacional Estado, Academia y Sociedad. La propia ONU “hizo la trampa” en cuanto a estas mediciones y el planteamiento de la reducción de la pobreza, señaló, porque esta organización “es una institución que no puede separarse de los intereses que representa cada país y cada potencia”.

■

En el país existe un incremento de la población en pobreza de manera general, señaló el docente de la Universidad durante su conferencia ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ

Al respecto, agregó que quienes tienen el control de la ONU son los grandes países, “los países poderosos”, y el control de estas naciones no lo tienen los gobiernos sino “esos llamados poderes fácticos, la gente que tiene la lana y es la gente que

maneja a los gobiernos, que maneja la economía, que maneja a la sociedad, que lo maneja todo”. Por ello concluyó que “las propias Naciones Unidas no se pueden cuestionar (la concentración de la riqueza) porque sería cues-

tionarse a ellos mismos”. El académico mencionó que el pasado viernes inició una reunión de los líderes mundiales integrantes de la ONU para hacer una revisión de los avances que se han tenido en torno a la reducción de la pobreza.

No obstante, señaló que este análisis únicamente se centra en la disminución de la pobreza extrema, por lo que “el resto de pobres no importa”.

DESDE 1998 EN MÉXICO HAN MUERTO MÁS DE 129 MIL PERSONAS POR PROBLEMAS DE DESNUTRICIÓN: DOCENTE DE LA UAZ En este sentido, hizo referencia a los datos que serán presentados por México en los que se hablará de la reducción a la mitad desde 1989 hasta 2014 del número de personas en situación de pobreza extrema. Sin embargo, resaltó que pese a estas cifras expuestas por el Gobierno Federal es innegable que ha habido un incremento de la población en pobreza de manera general. De ahí, devino una crítica del académico a los sistemas de medición que se tienen en la República y que en muchos de los casos sesgan la situación real que se vive. Mencionó, como apunte de la gravedad de la pobreza alimentaria, que desde 1998 en México han muerto más de 129 mil personas por problemas de desnutrición, lo que hace que la cifra de muertes anual por esta causa sea superior a las 8 mil. Por ello, concluyó que los resultados obtenidos “no son para felicitarse”.

Maestro de la UNAM participa en seminario internacional

Atraer IED en sectores con poco valor agregado prolonga la pobreza: académico RAQUEL OLLAQUINDIA

La atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) en sectores con poco valor agregado, como el manufacturero, en los que no se requiere casi especialización del recurso humano y por lo tanto se pagan bajos salarios, aunado a una ausencia de encadenamiento con la economía local, provoca una “prolongación de la pobreza”. El académico de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Gabriel Bolea Cosmin, quien participó en el Seminario Internacional Estado, Academia y Sociedad, realizado en la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), recalcó que el conseguir ciertos niveles de crecimiento económico no necesariamente significa que se potencia el desarrollo. La llegada de empresas foráneas manufactureras con escaso valor añadido apuntó que se da sobre todo a los estados de “mayor rentabilidad”, es decir, en las entidades que tienen

poca preparación académica y que por ende a los trabajadores, que son mano de obra, se les pueden pagar salarios mucho menores.

INVERTIR EN EDUCACIÓN “ES LA ÚNICA FORMA DE QUE LOS ESTADOS DEJEN DE SER POBRES”, INDICÓ EL PONENTE Este tipo de inversiones, precisó, han acaparado además casi la mitad de la IED que ha llegado a México desde 2000 a la fecha. Por el contrario, el académico añadió que las regiones del país que atraen la mayor cantidad de inversión extranjera directa en sectores con alto

valor agregado como el aeroespacial son las que presentan mayor potencial de mercado y especialización educativa de sus habitantes. Bolea Cosmin explicó que en el momento en el que las empresas llegan a un territorio porque tienen la posibilidad de pagar menos salarios es cuando “el Estado debe intervenir”. Sostuvo que esta intervención, de manera inmediata, tiene que partir de una buena capacidad de negociación de los gobernantes en turno para que sepan posicionar a la entidad como un lugar con recurso humano calificado y que, por tanto, merece sueldos más elevados. No obstante, agregó que la principal acción que debe emprenderse es a largo plazo y tiene que ver con incrementar la inversión en educación. Concluyó que aumentar el porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) que se destina al ámbito educativo por parte de los gobiernos, ya que ésta “es la única forma de que los estados dejen de ser pobres”. Asimismo, mencionó que también es fundamental dirigir recursos

Gabriel Bolea Cosmin, maestro de la UNAM, durante su intervención en el seminario ■ foto: ernesto moreno

públicos a mejorar la infraestructura con la que se cuenta en el plano empresarial, como a la construcción de parques industriales, pero también en otros rubros como las vías de comunicación. Bolea Cosmin explicó que la apertura de México al mercado internacional en los años 80 “no se hizo como debiera haberse hecho”, es decir, se llevó a cabo demasiado rápido, de forma que la economía nacional y local no tuvo tiempo de adaptarse a los cambios con mayor capacitación y

mejores tecnologías. Esto abrió una brecha de desarrollo en la que algunas zonas como el Distrito Federal, el Estado de México, Jalisco y Nuevo León supieron especializar su recurso humano y aportar valor agregado y cadenas de proveeduría fuertes. Mientras tanto, otras áreas como el sur del país y también estados como Zacatecas no alcanzaron ese mismo “potencial de mercado” para atraer Inversión Extranjera Directa que genere beneficios en el ámbito local.

6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

■

• MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

Transportaban en un tráiler a 150 extranjeros, de los que 25 eran menores de edad, informan

Detiene INM a presuntos traficantes de personas en el municipio de Villa de Cos ■

Ponen a involucrados a disposición del Agente del Ministerio Público; Sector Salud atiende a migrantes

REDACCIÓN

El Instituto Nacional de Migración (INM), en coordinación con el Ejército Mexicano y la Policía Federal, detiene en el municipio de Villa de Cos, a cuatro presuntos traficantes de personas, quienes transportaban en un tráiler a 150 extranjeros de distintas nacionalidades, se informó mediante un comunicado. Durante una revisión de control y verificación migratoria en la carretera 54 Manzanillo-Ciudad Mier, tramo Zacatecas-Saltillo, agentes federales de Migración detectaron dentro de la caja de refrigeración del tráiler a 110 de guatemaltecos, 27 salvadoreños, 10 hondureños, dos de República Dominicana y un ecuatoriano, quienes señalaron se les cobró entre 30 mil y 50 mil pesos a cada uno por llevarlos hacia la frontera norte.

EXTRANJEROS COMENTARON QUE LES COBRARON POR ANTICIPADO LA CANTIDAD DE 30 A 50 MIL PESOS POR PERSONA CON LA PROMESA DE LLEVARLOS A ESTADOS UNIDOS Los extranjeros informaron a las autoridades migratorias que llevaban más de 14 horas en el contenedor del tráiler, desde que iniciaron su trayecto en el estado de Puebla con rumbo inmediato a Monterrey, Nuevo León. Comentaron que durante el trayecto nunca se les proporcionó alimento ni agua, por lo que venían deshidratados y algunos de ellos a punto de perder el conocimiento. Además, señalaron que contactaron desde sus países de origen a los presuntos traficantes, cobrándoles por anticipado la cantidad de 30 a 50 mil pesos por persona, con la promesa de llevarlos a Estados Unidos. En el lugar, los extranjeros, entre ellos 25 menores de edad, todos acompañados, y 125 adultos, fueron atendidos por los Servicios de Salud de Zacatecas y la Cruz Roja Mexicana, brindándoles los primeros auxilios.

En tanto, los cuatro presuntos traficantes de personas fueron puestos a disposición del Agente del Ministerio Público de la Federación por el presunto delito de tráfico de extranjeros. Los extranjeros fueron trasladados a

las instalaciones del INM en Zacatecas donde se les proporcionó alimentos, agua, atención médica y comunicación directa con sus familiares y asistencia consular para iniciar su procedimiento administrativo migratorio.

El vehículo transportaba 110 de guatemaltecos, 27 salvadoreños, 10 hondureños, dos de República Dominicana y un ecuatoriano, informaron autoridades ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015 •

■

SOCIEDAD Y JUSTICIA

7

Presentarán un análisis a Junta directiva del Issstezac

Se encuentran en Zacatecas asesores de la Unión Europea en materia de pensiones ALMA RÍOS

Desde este 28 de septiembre y hasta al 2 de octubre próximo se desarrollarán en Zacatecas los trabajos de la Experiencia de la Unión Europea para la Protección Social en Cooperación para el Desarrollo (SOCIEUX). La denominada Misión Zacatecas 2015 en que participan Hagen Hëgelschäffer e Ignacio Camós Victoria, respectivamente, director de los institutos de pensiones de Alemania y académico especialista en tema de pensiones, el Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato (ISSEG) y el Issstezac, fue gestionada por el órgano guanajuatense para que Zacatecas pudiera ser sede y beneficiario de este mecanismo de asistencia técnica de la Unión Europea (UE).

Los trabajos, auspiciados por la beca SOCIEUX, implican la revisión del marco legal pensionario y las prestaciones sociales de los trabajadores El objetivo, dijo Víctor Rentería, director del Issstezac, es realizar un trabajo comparativo entre la manera en que los estados de la UE han abordado el problema pensionario y la seguridad social y lo realizado localmente, para el caso concreto, con la derogación de la antigua ley del Issstezac y la promulgación de una nueva que entró en vigor el pasado 21 de marzo. Los trabajos auspiciados por la UE mediante la beca SOCIEUX, de la que

Zacatecas es la segunda entidad beneficiaria en la República mexicana luego de Guanajuato, implicarán además del intercambio de experiencias sobre el tema en mesas de trabajo, la revisión del marco legal pensionario y la correspondiente respecto a prestaciones sociales de los trabajadores además de las áreas de finanzas, administración y estudios actuariales realizados por el Issstezac, con miras, dijo Rentería, a mejorar la nueva Ley de este instituto. Las conclusiones de la Misión Zacatecas 2015 serán presentadas el viernes por la tarde a la Junta Directiva del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas, comentó. Ignacio Camós Victoria es licenciado en Derecho por la Universidad de Barcelona y posgraduado en la Universidad de Girona en Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Ha sido funcionario del gobierno de Catalunya en temas de migración, y entre otros cargos, fue vocal asesor para Asuntos Internacionales del Ministerio del Trabajo y Asuntos Laborales de España y Consejero de Empleo y Seguridad Social en la Representación Permanente ante la UE en Bruselas, Bélgica. Hagen Hëgelschäffer es también graduado en Derecho por universidades alemanas y maestrante por la Universidad de Montepellier, Francia. Fue secretario general de la Asociación Europea de las Instituciones de Pensiones del Sector Público de Alemania y desde 1998 y hasta la fecha director de la Asociación Alemana de Instituciones de Pensiones Locales y de la Iglesia. Ambos han realizado publicaciones en materia laboral, de pensiones y seguridad social, y colaboradores en la realización y/o discusión de los denominados Libro Verde y Libro Blanco en esta materia, de la UE, que son documentos referidos a política pública para aquella región.

Aspecto de los trabajos al interior del organismo ■ foto: ernesto moreno

El instituto está inoperante y hay que echarlo a andar, señalan empleados. Aspecto de la reciente instalación de la Comisión de Vigilancia en el organismo ■ foto: la jornada zacatecas

■

Trabajadores: que titular “eche a andar al instituto”

Prosigue la corrupción en el manejo del fondo de pensiones de Issstezac, acusan ALMA RÍOS

Trabajadores de la Sección 58 del SNTE en voz del líder disidente Marcelino Rodarte Hernández, se manifestaron en la sede del Issstezac y exigieron a Víctor Rentería, su director, que “eche a andar el instituto, que le dé vida porque está inoperante”. Luego de la derogación de la antigua ley del Issstezac y la promulgación de una nueva el pasado 21 de marzo, persiste la corrupción respecto a la administración de los fondos que debieran garantizar las pensiones de los trabajadores, dijo Rodarte. “Nosotros ya estamos cumpliendo”, expuso respecto a que se les descuenta la aportación de 7 por ciento para este efecto, misma que implica un incremento de un uno porcentual con respecto a la anterior normatividad, pero a Gobierno del Estado su parte “se les está condonando”, objetó. Asimismo sostuvo que no se requiere un instituto con más de mil 100 funcionarios con sueldos elevados para administrar las pensiones de los trabajadores, de tal manera que 70 por ciento de las aportaciones se dedican a este rubro y sólo 30 a garantizar la seguridad pensionaria. Y comentó que serían suficientes 50 elementos para hacer estas funciones administrativas. “La corrupción sigue en pie, la nómina sigue infladísima, nuestros fondos, nuestra cuota sigue distraída para pagar a más de mil 100 trabajadores y sin atenderse a los derechohabientes” Observó además que “las bondades” de la nueva ley que se esgrimieron para sustentar la derogación de la anterior, como fueron la posibilidad de obtener créditos exprés, los correspondientes hipotecarios y el fondo de vivienda, no están operando. Hay derechohabientes que tienen más de dos meses que solicitaron préstamos y no se les han entregado desde junio, comentó. Trajo a colación asimismo el que jubilados ya han sido víctimas de retraso en el pago de sus pensiones, mismos que han hecho denuncia pública de estos hechos, y que a maestros de la

Sección 58 que ya deberían estar en “jubilosos en su casa” no se les ha entregado el correspondiente dictamen, por lo que siguen en activo. La crisis del sistema de pensiones anunciada para 2018 o 2024, según argumentos de la Junta Directiva del Issstezac en los que se basó la derogación de la anterior ley, se están evidenciando este 2015 aún con la nueva normatividad, dijo Rodarte. No hay certeza en los pagos de los actuales jubilados ni los que se sumarán, mismos que se espera duplicarán la cifra acostumbrada para enero, estimada cada año en 60 personas, esto justo por el retraso en la entrega de dictámenes y la pérdida de derechos laborales derivada de la Reforma Educativa, agregó. El líder sindical se refirió también a los bienes de Issstezac, de los que dijo, “están urgidos en vender”, pues ya se realizan estudios actuariales sobre los mismos que “los exponen como en números rojos porque a ellos les interesa comprarlos así de baratos, hasta allá llega la corrupción”. Los trabajadores inconformes se oponen a que se vendan estos inmuebles, pues argumentan que se avecina una mayor crisis pensionaria a mediano plazo que con estas propiedades pudiera subsanarse en su momento. En el terreno legal Marcelino Rodarte Hernández anunció que este 28 de septiembre interpondrían un recurso de revisión luego de que el juez primero de Distrito les negara el amparo respecto a la Ley del Issstezac. Finalmente hizo alusión a la presencia en Zacatecas de expertos de la Unión Europea en el tema de pensiones, gestionada por la Dirección del Issstezac, “ésta es una tarea rezagada, era una obligación antes de reformar, nosotros sugerimos que se contextualizara no sólo en el plano nacional sino internacional”. La crisis pensionaria en el IMSS y el ISSSTE ya está latente, dijo, y los institutos locales no son la excepción, por lo que esta asesoría está desfasada y es engañosa, “es hasta una burla esto, era parte de un diagnóstico que se dejó de hacer”.

8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

■

• MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 3015

Reportan fallecimientos de 8 mujeres por esta causa en 2015; 12 en 2014 y 14 en 2013

En Zacatecas, 20% de muertes maternas se presenta en adolescentes: secretario ■

Dos jovencitas están delicadas luego de dar a luz; sus hijos reciben alimento del Banco de Leche

RAFAEL DE SANTIAGO

Raúl Estrada Day, secretario de Salud del estado, mencionó que este año se han presentado 8

■

muertes maternas en Zacatecas, mientras que en 2014 se registraron 12 y en 2013 se reportaron 14 fallecimientos por esta causa, de las cuales 20 por ciento son mujeres adolescentes.

Jóvenes inician su vida sexual entre los 15 y 16 años, señaló

Zacatecas, noveno lugar a nivel nacional con menos embarazos de adolescentes: González RAFAEL DE SANTIAGO

María de Lourdes González, titular del programa de Salud sexual y reproductiva en adolescentes de la Secretaría de Salud, informó que Zacatecas ocupa el lugar nueve a nivel nacional con menos embarazos de adolescentes, con un promedio de 5 mil 400 casos al año. Indicó que en el año 2009, Zacatecas ocupó el primer lugar de estados con menos casos de mujeres jóvenes adolescentes; en 2013 se capacitaron a docentes de educación media superior en los municipios de Fresnillo y Zacatecas en el tema de educación sexual. Añadió que se busca monitorear a 40 maestros de educación básica, pues aunque la mayoría de casos se da en menores de 15 años en adelante, también hay casos de menores de esta edad que ya inician con su vida sexual, por lo que deben recibir la información adecuada. Detalló que el porcentaje más alto de casos de mujeres jóvenes embarazadas se encuentra en el rango de 15 a 19 años, que representan cerca de 97 por ciento, mientras que 3 por ciento restante lo representan menores de 15 años. Dio a conocer que la edad de inicio de la vida sexual en jóvenes empieza, por lo regular, entre los 15 y 16 años. En este sentido Zacatecas se incluye dentro de la estrategia nacional al lanzar el esquema estatal para la prevención del embarazado adolescente en el que participaran el Sector Salud e instituciones gubernamentales y de educación. Asimismo, se tomó protesta a los integrantes del Consejo Estatal para la prevención de embarazos en adolescentes y para ello se diseñó la política pública para enfrentar este problema de salud pública. La intención también es reducir en 63.1 los nacimientos por cada mil mujeres de 15 a 19 años para 2018, y erradicar los embarazos en niñas menores de 15 años. Serán diseñadas, igualmente, estrategias para disminuir hasta en

50 por ciento el embarazo en mujeres jóvenes de 15 a 19 años de aquí al año 2018. En este evento se informó que en la entidad viven 333 mil 356 adolescentes de entre 10 y 19 años, y la edad promedio de la primera relación sexual de acuerdo a la encuesta nacional dinámica y demográfica 2014 en el estado es de 15.6 años, ligeramente menor a la media nacional que es de 15.8. Mientras que la tasa de fecundidad adolescente de acuerdo a la Conapo es de 65.7 y la nacional es de 65.5, y los municipios con mayor tasa de fecundidad adolescente son Trancoso, Pánuco, Mazapil, Luis Moya y Villa de Cos. En representación del gobernador Miguel Alonso Reyes, el secretario de Gobierno, Jaime Santoyo Castro, en su mensaje expuso que “Más allá de estas estrategias, debemos reconocer que este trabajo nos involucra a todos y por eso el gobierno invita a jóvenes, padres de familia, sector educativo y de salud a sumarse a esta acción para proteger y orientar a nuestros jóvenes”. Participa en este programa la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la Secretaría de la Mujer, el Sistema Estatal DIF, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso), el Consejo Nacional de Fomento Educativo y la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ). Añadió que existen 47 unidades de salud amigables para atender a los jóvenes en las 7 jurisdicciones sanitarias que existen en el estado, y participan 482 adolescentes como promotores de la salud; pues cerca del 17 por ciento de jóvenes que abandonan sus estudios es por un embarazo no deseado. Además se fortaleció el programa Mochila Segura, el cual contiene trípticos alusivos a la prevención de conductas de riesgo en salud sexual y reproductiva, y de igual manera se impulsan ferias de salud, concursos, rallys y obras de teatro abordando estos temas.

Dio inicio la Estrategia estatal para la prevención de embarazo en adolescentes, este lunes ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Actualmente existen dos mujeres jóvenes que se encuentran delicadas de salud por dar a luz, las cuales se encuentran en recuperación y cuyos bebés están recibiendo alimento del Banco de Leche. “Las estrategias que hasta este momento se han aplicado han tenido un obstáculo que es la cultura y los padres de familia, que no han querido tener comunicación de estos temas con sus hijos para de esta manera eliminar tabúes sexuales; algunos padres piensan que

fomentamos el libertinaje, pero debemos educarlos para evitar que trunquen su vida”, dijo el secretario. Sin embargo, expuso que el embarazo en adolescentes ha disminuido, aunque no dio datos específicos, lo cual consideró positivo, pues esto indica que cada vez más los adolescentes están conscientes de los riesgos que origina llevar una sexualidad irresponsable sin utilizar métodos anticonceptivos, tanto para evitar embarazos como enfermedades sexualmente transmisibles. En otro tema, comentó que se recuperó la Casa del Sol que se encontraba en el anterior del Hospital General, gracias a una resolución judicial, y con ello se iniciará la entrega de estas casas a Gobierno del Estado. “Se hizo un procedimiento notarial para revisar el estado en el que se recibió y haremos una valoración para rehabilitar el lugar. Ahí se tendrá nuevamente el albergue para familiares de pacientes que pueden pasar hasta 24 o 48 horas en observación en la unidad de emergencias”, comentó Estrada Day.

Raúl Estrada Day, secretario de Salud en la entidad ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015 •

■

Brinda Secretaría de Salud orientación a jóvenes para ejercer una sexualidad responsable

Llevan módulo para realizar pruebas de Papanicolau a unidad de la UAZ ■

A los estudiantes hombres se les hizo pruebas de diabetes: doctora Rebeca Toledo

RAFAEL DE SANTIAGO

Debido a que han cambiado los factores de riesgo en los últimos cinco años en el tema de nutrición y sexualidad en jóvenes, la Secretaría de Salud de Zacatecas llevó a la Unidad de Psicología de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) el módulo de laboratorio para realizar pruebas de Papanicolaou a mujeres. Además se brindó orientación en alimentación e información sobre los métodos anticonceptivos que pueden usar para ejercer una sexualidad responsable y evitar embarazos en adolescentes, pues la edad de inicio de una vida sexual actualmente es de 9 años y se dan embarazos en menores de 14, informó la doctora Rebeca Toledo Cisneros, encargada del programa de prevención de cáncer cervicouterino de la secretaría. Señaló que estas acciones de llevar los servi-

Aspecto de un módulo de los SSZ para realizar pruebas de Papanicolau ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS

PARTICIPA ZACATECAS EN CONGRESO INTERNACIONAL

LIMA, PERÚ. El Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (Cozcyt) presentó el modelo y estrategias del Laboratorio de Software Libre (Labsol), en el séptimo Congreso Internacional de Computación y Telecomunicaciones (Comtel) 2015. El Comtel 2015 se llevó a cabo en la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, en esta ciudad, con el objetivo de divulgar, difundir e intercambiar conocimientos, experiencias y soluciones para empresas en computación y telecomunicaciones. El coordinador de Labsol, Manuel Haro Márquez, sustentó la conferencia magistral Emprendimiento e Innovación en Negocios con Software Libre y el taller Virtualización de Alto Desempeño con Promox ■ foto: la jornada zacatecas

cios a jóvenes, es necesario ya que en la mujer existe el tabú para hacerse este tipo de estudios, pues a algunas les da pena que el médico se dé cuenta que ha perdido su virginidad.

Sin embargo expuso que es un tema que se acepta en la sociedad, y es un obstáculo para que la mujer examine su estado de salud, pero al año de tener relaciones sexuales deben tener

SOCIEDAD Y JUSTICIA

9

en cuenta que deben hacerse estos estudios. Indicó que en el Hospital de la Mujer Zacatecana se hacen estos estudios de forma gratuita y de forma expedita, y en un lapso de una semana se pueden tener los resultados del Papanicolau con el objetivo de detectar un problema de salud a tiempo. “Existe el tabú de que si no son vírgenes no se casarán, y tienen la idea de que no debe conocerse su estado, y eso crea problemas en este sentido, buscamos ser eficientes para que no existan pretextos para hacerse estos exámenes”, dijo la especialista. Además a los jóvenes se les hizo pruebas de diabetes, pues consideró que actualmente los malos hábitos alimenticios originan obesidad y sobrepeso, y esto acarrea otros problemas de salud como la hipertensión.

10 SOCIEDAD Y JUSTICIA

■

• MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

Participan Lanfranco Marcelletti como director y Santiago Piñeirúa como solista al piano

Ofrece audición la Ofilzac con obras de Beethoven y Sergéi Rachmaninov ALMA RÍOS

La Orquesta Filarmónica de Zacatecas (Ofilzac) ofreció este domingo un programa integrado por obras de Ludwig Van Beethoven y Sergéi Rachmaninov en el que participaron como director invitado, Lanfranco Marcelletti, y como solista al piano, Santiago Piñeirúa. Ambos músicos tienen una destacada trayectoria internacional. El primero “es considerado uno de los más dinámicos y versátiles músicos brasileños”, formado en el Conservatorio Pernambucano (Recife, Brasil) de la Universidad de Yale. Ha sido distinguido con premios internacionales, varios primeros lugares, tanto como pianista, su orientación original, como por su labor como director orquestal en la que ha estado al frente de ensambles sinfónicos de Argentina, Bélgica, Chile, España, Estados Unidos,

■

Inglaterra, Italia, Polonia, Rusia y México, como director invitado.

AMBOS MÚSICOS HAN SIDO DISTUINGUIDOS CON PREMIOS INTERNACIONALES; PIÑEIRÚA INICIÓ SU FORMACIÓN A LOS CUATRO AÑOS DE EDAD

que inició su formación a los cuatro años de edad. Ha sido alumno, de entre otros, Emile Naumoff y Anatoli Povzoum, respectivamente, en La Escuela Superior de Música Reina Sofía y el Conservatorio del Escorial

en Madrid, en España. Distinguido en diversas ocasiones, obtuvo recientemente la beca Artur Balsam para culminar sus estudios de maestría en la Manhattan School of Music de Nueva York, además de ser ganador del primer lugar en la V Bienal de Piano, Mexicali, Baja California, según reseña Eric de la Rosa, en el programa para esta audición. El concierto de este domingo ofrecido en el Teatro Fernando Calderón a las 19 horas, propuso en su primera parte, la Sinfonía No. 8 en Fa Mayor Opus 93 de Beethoven, y posteriormente al intermedio y con la interpretación del solista Piñeirúa, de Sergéi Rachmaninov, su Concierto para piano y orquesta No. 3 en re menor Opus 30.

Por su parte, Santiago Piñeirúa es un músico precoz nacido en Ciudad de México,

También se otorgó información a personal de municipos

Reciben capacitación directoras de los IMM sobre la trata de personas REDACCIÓN

La Secretaría de las Mujeres (Semujer) cumplió el compromiso de capacitar al personal de los 58 municipios para identificar y prevenir la trata de personas y feminicidios, flagelos que atentan contra los derechos humanos de las mujeres, se dio a conocer en un boletín. La titular de Semujer, Angélica Náñez Rodríguez, celebró los resultados del Congreso Estatal de Capacitación en Género y Derechos Humanos de las Mujeres, Trata de Personas, Feminicidio y Contención Emocional, organizado por dicha dependencia. El trabajo permitirá que los ayuntamientos cuenten con funcionarios actualizados en el marco legal internacional, nacional y local en materia de esos ilícitos, lo cual, a su vez facilitará las acciones de prevención e identificación desde el ámbito municipal. Durante tres días, Claudia Gabriela Salas y Juana Araceli Vázquez, expertas en género y derechos humanos, coincidieron en señalar que la trata de personas y el feminicidio son expresiones extremas de la violencia contra las mujeres. Claudia Gabriela Salas indicó que la trata de personas afecta, en mayor medida, a mujeres

y niñas; de ahí la urgencia de tomar medidas preventivas para evitar que sean víctimas. Juana Araceli Vázquez reconoció la necesidad de respetar los derechos humanos, pues de esa manera, permite el desarrollo pleno de las mujeres y serían abatidos los estereotipos de géneros que provocan la brecha de desigualdad con los hombres.

LA TRATA DE PERSONAS Y EL FEMINICIDIO SON EXPRESIONES EXTREMAS DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES: EXPERTAS La capacitación y actualización estuvo dirigida a 180 directoras de los Institutos Municipales de las Mujeres (IMM), integrantes de la Red de Promotoras y Promotores de la no Violencia contra las Mujeres y regidoras de la Comisión de Igualdad de Género.

Algunas de las asistentes a la capacitación ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Continúan las presentaciones de la Orquesta Filarmónica de Zacatecas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015 •

■

Mediante el concurso se busca contribuir al desarrollo integral de la juventud, informan

Anuncian convocatoria de la segunda etapa Movilidad Turística edición 2015 REDACCIÓN

La Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso), a través de la Subsecretaría de la Juventud, invita a los jóvenes zacatecanos, de 18 a 29 años, a participar en la

■

convocatoria Movilidad Turística 2015, segunda etapa. La finalidad es impulsar acciones que permitan atender las necesidades juveniles y promover la participación activa y responsable de este sector en

Se tendrán torneos de basquetbol y futbol para servidores activos

Iniciarán competencias deportivas del Issstezac el próximo 26 de octubre REDACCIÓN

En el marco del 29 aniversario del Issstezac, fueron dadas a conocer las convocatorias para los torneos de basquetbol y futbol para servidores públicos en activo, a fin de fomentar el deporte y la convi-

Autoridades del instituto buscan fomentar el deporte y la convivencia entre la base trabajadora ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

vencia entre la base trabajadora. Las competencias deportivas comenzarán el 26 de octubre y las autoridades del instituto esperan la participación de trabajadores de las diferentes dependencias de la administración pública y de los sindicatos agremiados. Las acciones de basquetbol, en las ramas femenil y varonil, se realizarán en la plaza Issstezac, en la cancha Rubén Chico Rodríguez, con horarios vespertinos de lunes a viernes. El costo de inscripción, por equipo, será de 500 pesos, en ambas ramas. En lo concerniente al futbol 7, las acciones en ambas ramas se llevarán a cabo en la cancha Futbol Soccer 7, con horario vespertino, de lunes a viernes, mientras que el costo de inscripción será de 400 pesos. Los trabajadores interesados pueden obtener informes llamando al teléfono 925 42 38, de Fomento Deportivo, en las instalaciones de la plaza Issstezac, de lunes a viernes de 9 a 20 horas.

el diseño y ejecución de la política de desarrollo social en el estado. Asimismo, busca contribuir al desarrollo integral de la juventud, mediante políticas públicas que favorezcan su inserción plena a la sociedad en todas sus facetas, además de promover la riqueza de los Pueblos Mágicos de la entidad. La convocatoria señala que podrán participar todos aquellos jóvenes que tengan entre 18 y 29 años de edad, en situación de vulnerabilidad, que cursen el nivel medio superior, superior o posgrado. Deben tener la cualidad de realizar labores sociales en pro del desarrollo de la juventud zacatecana, que tengan aptitudes de liderazgo, que sean dinámicos y creativos en la realización de actividades y coadyuven al desarrollo integral de los jóvenes. Para participar, deberán integrar un

SOCIEDAD Y JUSTICIA

11

expediente (que será seleccionado por un comité) con copias de: acta de nacimiento, comprobante de domicilio reciente, boleta de calificaciones, credencial para votar y fotografía tamaño infantil.

PODRÁN PARTICIPAR JÓVENES QUE TENGAN ENTRE 18 Y 29 AÑOS, EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD Además, deben incluir una carta de intención donde el postulante exprese el interés de participar en la convocatoria, todo esto del 22 de septiembre y hasta el 9 de octubre en las oficinas de la Subsecretaría de la Juventud. Las propuestas aprobadas por el comité serán anunciadas el día 12 del mes entrante, en la página web de la dependencia http://sedesol.zacatecas.gob.mx, y la salida al Pueblo Mágico de Jerez será el 17 y 18 de octubre.

SUPERVISAN INSTALACIÓN DE CÁMARA EN TELEFÉRICO

Uno de los objetivos es promover la riqueza de los Pueblos Mágicos de la entidad. En la imagen, el municipio de Jerez ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

La presidenta honorífica y el director general del Sistema Estatal DIF, Lucía Alonso Reyes y Álvaro Elías Ibargüengoitia, respectivamente, supervisaron la obra de instalación de la Cámara Oscura, ubicada en la estación La Bufa del teleférico. Durante la visita, fueron acompañados por el secretario de Turismo, Pedro Inguanzo González, y verificaron los avances de la primera etapa de lo que será un nuevo atractivo turístico de Zacatecas. Alberto Campos, subsecretario de Turismo, explicó el funcionamiento de la Cámara Obscura, que ofrecerá a los turistas y a los zacatecanos, vistas espectaculares de la ciudad capital en un ángulo de 260 grados ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

12

Educ ación

a agenda de la democracia en la actualidad está pasando de observar los retos en relación a los procesos electorales, a fijar las metas al interior del acto mismo de gobernar. Es decir, el tema de la democracia transita del ámbito electoral al gubernativo. La cosa es que se mejoraron los esquemas de imparcialidad en los procesos de elección respecto a la situación que guardaban antes del 77, y los resultados de los gobiernos que provienen de esas reformas no son para nada óptimos: su forma de hacer gobierno sigue sin resolver los problemas públicos. Si hacemos una comparación de los cambios en la organización de las elecciones y los cambios en los principales problemas públicos del país en el mismo periodo, encontramos que en la primera ocurren importantes modificaciones y en la segunda sólo observamos persistencia. Es decir, mejorar los procesos de elección no generó mejoría de los actos de gobierno. Y una así, la democracia electoral es de muy mala calidad: la última medición de Latinobarómetro dice que sólo el 19% de los mexicanos está satisfecho con la democracia en el país, en Uruguay la satisfacción es del 70%, y la media de toda la región es de una satisfacción del 37%. Muy por debajo de todos, porque de 18 países medidos México es el último lugar. Lugar que se corresponde con la pésima vida interna de los partidos, gobernados por cacicazgos que fundan su poder en el dinero, clientelas y nexos con los gobiernos locales, y que son dueños de las prerrogativas y el manejo ilegítimo de los presupuestos a los que tienen acceso. Eso produce una clase política separada de los intereses sociales y que se constituye en casta de políticos profesionales. Los procesos electorales se mantienen en niveles de participación del 40%, lo cual expresa la reunión de los votos duros de los diferentes partidos, y queda sin expresarse el voto libre. Es notorio que ahí donde ganaron las candidaturas independientes los niveles de votación rebasaron el 60%, y por tanto, participó un número mayor de voto libre. En suma, ante el fracaso de las llamadas reformas políticas de los últimos años, que han

■

Agenda para la democracia rumbo al 2016 Marco Antonio Torres Del Mesón

producido una democracia de malísima calidad, que sólo deja contentos a las élites partidarias, debemos pensar en rebasar la agenda de la democracia y orientarla hacia dos objetivos: (a) conectar los procesos de elección con determinantes de buen gobierno, es decir, conectar elecciones con requisitos que mejoren la solución de los problemas públicos; y (b) centrar las exigencias de la democracia en el ámbito del acto de gobierno: construir gobiernos abiertos y esquemas de gobernanza, que hagan posible la participación ciudadana en el diseño, implementación y control social de las políticas. Para conectar a los procesos de elección con la calidad de los gobiernos, se deberán proponer algunas modificaciones en la ley electoral, para obligar que los partidos cuenten con definición de los problemas que pretenden resolver, sus estrategias de atención y la forma concreta como piensan resolver esos problemas. Con características rigurosas y visibles para todos, que haga muy difícil la simulación. Obligar a los partidos a invertir en el estudio serio de los problemas y en la formación sistemática de sus cuadros. Y diseñar un esquema comunicativo (de campaña) que provoque que dichas propuestas se conviertan en los móviles principales del voto. Sin embargo, más importante aún es democratizar el

En ese periodo, institución ha albergado a mil 560 alumnos, resalta director general

Celebran 25 años de existencia del pantel Cobaez de Genaro Codina REDACCIÓN

El plantel del Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (Cobaez), fundado en 1990 en este municipio, celebró su 25 aniversario con un programa diverso, organizado por docentes, alumnos, administrativos y ex directores, se informó en un boletín. El director general del Cobaez, Felipe Ramírez Chávez, develó una placa conmemorativa y afirmó que estos 25 años son prueba de que el subsistema ha contribuido a la preparación y GENARO CODINA.

formación integral de los jóvenes zacatecanos. Jesús José Acosta Hernández, director del plantel, informó que, en 25 años de existencia, ha albergado a mil 560 alumnos, de los cuales 709 han terminado su educación preparatoria y 35 por ciento son profesionistas activos. El alcalde Matías Evelio Saucedo Arteaga exhortó a los estudiantes a aprovechar las oportunidades de desarrollo, tecnología y becas al alcance, porque ahora son parte de la exigencia para la superación personal y profesional.

Develación de la placa conmemorativa por los 25 años de la institución ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ejercicio del gobierno. Y por donde se puede empezar es por los gobiernos locales, los municipios. Sabemos que la causa central del fracaso de los gobiernos municipales es la estructura política sobre la que se operan dichos gobiernos: los grupos de interés del partido en el gobierno (es indiferente de cuál partido se trate) generan un dominio sobre las acciones y presupuestos con el fin de asegurar controles territoriales para garantizar su continuidad en el gobierno. Es un círculo vicioso: gobiernan para continuar en el gobierno. ¿Y los problemas públicos? Convertidos en malos pretextos para ejercer los presupuestos. Si se construye una estructura de diagnóstico, planeación y presupuesto participativo, donde todos los actores del territorio participen y definan acciones, sin esquemas partidarios, entonces podremos modificar la distribución del poder local, y con ello, modificar la estructura política del municipio desde donde se funda el gobierno. En términos prácticos, podemos pensar que desde la facultad reglamentaria del cabildo, se apruebe un reglamento de planeación y presupuesto participativo; y en dicho reglamento se apruebe la constitución de un parlamento municipal que delibere y genere propuestas de desarrollo para que el cabildo las ratifique. En el proceso electoral que viene, las preguntas serán: ¿qué partidos estarán dispuestos a realizar las acciones que aquí señalamos para elevar la calidad de la democracia gubernativa? Morena ha hecho declaraciones en el sentido de hacer propuestas que generen una mayor distribución social del poder, pero observamos la emergencia de cacicazgos internos que serán obstáculo para que esas declaraciones se lleven a la práctica. El PRD está planteando una alianza con el PAN y se aleja más de estas posibilidades. El PRI es claro que no lo haría. Así que si no hay emergencia social y ciudadana que lo impulse, desde los puros partidos no ocurrirá. Y la pregunta es, ¿hay una emergencia de este tipo en el horizonte? Pues no. Sin embargo, este tipo de emergencias surgen como explosiones, como los indignados: en semanas brotan desde la nada. Dios lo quiera. ■

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015 •

■

EDUCACIÓN

13

Esta prestación les ha sido retenida hasta en cinco semestres, exponen

Toman docentes de preparatorias de la UAZ torre de Rectoría para demandar pago de viáticos ■

El tema corresponde a presidencias municipales : autoridades

ALMA RÍOS

Docentes de preparatorias foráneas de la Universidad Autónoma de Zacatecas tomaron las instalaciones de la torre de Rectoría, ubicada en el Campus Siglo 21, para demandar el pago de viáticos a que tienen derecho según la cláusula 41 del Contrato Colectivo de Trabajo firmado con el Spauaz, dijo Mario Trejo Cárdenas, en representación de la Unidad Académica Preparatoria Programa 11 ubicada en Tacoaleche, localidad del municipio Guadalupe, Zacatecas. Expuso que en el caso de los docentes de Tacoaleche esta prestación les ha sido retenida hasta por cinco semestres, en Nochistlán y Nieves, tres, y en Jerez y Villa de Cos, es el último semestre el que no se ha cubierto. “En el contrato UAZ-Spauaz, cláusula 41 marca que la UAZ debe de pagar a todo trabajador que se traslade fuera de Zacatecas”, expuso. Durante la negociación derivada del pasado proceso de huelga, también dijo, se propuso este problema como un caso individual que se arreglaría presuntamente con la entrega de una lista de los maestros que se encuentran en esta situación, “y se pagaba”, cosa que no ha sucedido, de tal manera que han sido afectado por el incumplimiento alrededor de 40 de ellos. El argumento de los funcionarios de la Administración Central de la UAZ

para sustentar la omisión del pago, fue la existencia de convenios firmados con las presidencias municipales donde se han asentado los planteles, quienes en este caso deberían atender el tema, no obstante, María Félix Esparza Dávila, responsable de la Unidad Académica Preparatoria, precisó que éstos no incluyen viáticos sino sólo gastos de hospedaje y alimentación.

Continúan mesas de negociación para hoy; propuestas se esperan a más tardar el próximo miércoles Iniciada la toma a las 7 horas, fue suspendida luego de cinco horas y tras proponerse por la patronal, mesas de negociación, estableciéndose que se dará continuidad con las mismas este 29 de septiembre a partir de las 9 horas. Rectoría deberá entregar una propuesta a los trabajadores a más tardar el próximo miércoles a las 15 horas, “si la respuesta no satisface, se tomará el Campus Siglo 21, el jueves próximo”, dijo Trejo Cárdenas.

Instalaciones de la Unidad Académica de Ingeniería de la Universidad Autónoma de Zacatecas ■ foto: la jornada zacatecas

■

Pese a peticiones, falta de recursos no ha permitido avanzar : director

Se reunirá el Consejo de Unidad de Ingeniería para valorar medidas de seguridad en el campus ■

Se planteará instalar cámaras y controlar el acceso

RAQUEL OLLAQUINDIA

Instalaciones del Campus Siglo 21 ■ foto: miguel ángel núñez

Después de la agresión y las amenazas sufridas por el maestro Alberto Vélez Rodríguez al interior de la Unidad Académica de Ingeniería de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), hechos ocurridos el pasado 23 de septiembre, esta semana se llevará a cabo una reunión del Consejo de Unidad para valorar qué medidas de seguridad pueden tomarse en el campus a fin de evitar hechos delictivos en sus instalaciones. Tanto el director de Ingeniería, Juan Castanedo Escobedo, como el de Ingeniería Eléctrica, Carlos Castañeda Ramírez, mencionaron que ya en otras ocasiones han hecho la petición de mayor vigilancia en Ingeniería a la administración central de la Universidad. No obstante, la falta de recursos ha sido una de las razones por las que no se ha podido avanzar en este tema, señaló Castanedo Escobedo. Por su parte, Castañeda Ramírez señaló que desde el viernes pasado se enviaron dos personas para realizar rondines y recordó que a inicios del año 2012 se les apoyó con algo de recurso para empezar a reforzar una parte del perímetro; pero, señaló, “todavía hay algunos puntos donde nos falta un poco de control del acceso”. Reconocen que el tamaño de este espacio y su dispersión, así como el hecho de que haya más de una entrada a pie dificultan las labores de vigilancia. “Aquí necesitaríamos bardear todo el campus desde Derecho hasta la carretera a La Bufa; pero implica tener una gente cuidando y eso implica contratación”, señaló Castanedo Escobedo.

Agregó que en la UAZ existe una Coordinación de Seguridad pero ésta tan sólo cuenta con 10 personas para dar seguridad a todas las instalaciones de la Universidad lo que “es prácticamente imposible”. El director Castañeda Ramírez expuso que en otras unidades tienen la ventaja de contar con proyectos externos de los que obtienen recursos y así complementar las inversiones.

La junta se realizará debido a la agresión y amenazas sufridas a un docente de la unidad En el caso de Ingeniería, precisó que una de las opciones que se planteará en la reunión será la de poder instalar circuitos cerrados de vigilancia “que pudiéramos las unidades académicas absorberlos y en todo caso solicitarle a la autoridad que pudiera haber personal que hicieran rondines”. Aun así, apuntó que la acción más efectiva sería controlar el acceso, por ejemplo, a través de las credenciales. Mencionó que en la reunión del Consejo de Unidad estarán presentes los jefes de todas las cerreras de Ingeniería así como los representantes de los alumnos, con el objetivo de “enterarlos de la situación y que tomen las medidas pertinentes”.

14

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

¿Democracia?

opinión Agenda Política

¿Logrará la unidad?

René Lara Ramos Gabriel Contreras Velázquez un año de los sucesos violentos que asolaron a Ayotzinapa, a pueblo y pobladores, y a todo México con ellos, hay que preguntar: ¿qué momento político se vive hoy? Un año transcurrió, ¿y qué se tiene? Circo, maroma y teatro políticos, no obstante la presencial intervención presidencial, hasta hoy incapaz de ser decidida y precisa respecto a demandas que está en su mano resolver y no lo hace. Pero sí nombra a Campa Cifrián para atender un problema que para él será imposible, en tanto la propia Presidencia, no asuma las decisiones reclamadas por los ofendidos y que tienen por eje la justicia con que se exige saber la verdad. De la cual, oficialmente no se quiere asumir ni ventilar ni muchos menos reparar su hueco: no con otra cosa que con la verdad. Eso tendría consecuencias en el microcosmos, aunque el espíritu de “cuerpo”, “bien” aplicado, pero mal atendido en cuanto posibilitador imposibilitado para aceptar la verdad y las consecuencias derivadas de ello. A las consecuencias que pesan sobre las personalidades que algo deben a la justicia, se antepone el espíritu de cuerpo antes de cualquier otra cosa y eso impide el prevalecer la verdad de los sucesos y, por supuesto, la aplicación de las sanciones justas a que sean acreedoras las personalidades inodadas en auténticos crímenes, no sin faltar con ello al estatuto corporativo que a su ingreso, juran respetar. Así se está a un año del suceso y el avance que hoy se da, la autoridad no lo deja florecer con la aceptación de la verdad plena y lleva a cuestionamientos de otro nivel y tiempo. ¿La España de Franco? ¿La Alemania de quién? ¿A los estilos de las dictaduras habidas en el Sur? En concreto, lo que hoy resulta más en absoluto cuestionado es: ¿qué Estado tenemos y de qué tipo? ¿México es o no, un estado democrático? ¿Los zacatecanos, convocados a celebrar elecciones estatales el año entrante, en qué condiciones reales será? ¿Pesarán en ellas, esos antecedentes nacionales violentos y nada democráticos? La democracia es algo a aterrizar, a promover, a cultivar, a defender si se le ataca y ese es un problema de esclarecer y formalizar como se supone ya lo deben estar haciendo las instancias institucionales adecuadas, para Zacatecas, el H. Congreso del Estado y el correspondiente Instituto Electoral del Estado de Zacatecas. Instancias que deberán insistir en comportarse como lo que son: democráticas y creadas para garantizar precisamente elecciones democráticas. ¿Qué tan posible será cumplirle a la política, en el sentido de mostrar el cauce y los modos democráticos y la decisión de hacerlos respetar? Ejemplos sobran: ¿cuánto tiempo lleva de estar en distintos muros y a lo largo del Estado, un círculo rojo, encima una letra D y un número: 16. Quien haya hecho eso, de tarados políticos no ha de bajar a ciudadanos zacatecanos, si nadie solicitó se hiciera una investigación al respecto y la realizaran las instancias jurídico políticas respectivas. Y un buen día aparece, en un diario de Zacatecas, una larga disertación de un personaje Jefe de una Delegación Política en el DF, quien descifra dicha letra D, al encomiar a David, su hermano, al que quiere ver como futuro Gobernador. Por supuesto, ingenio y recursos económicos tienen, Ricardo y su familia. De igual forma, algunos monumentales anuncios muestran al Senador Puente, con lemas breves, directos, que quieren ser mensaje positivo en nuestra pequeña jungla política. El asunto es el mismo y se abre la incertidumbre: ¿estamos o no, en una democracia que se debe hacer respetar y se respete, o no? ¿Nuestras democracias, estatal y nacional, existen y cuentan con recursos para hacerse valer como tales por encima de las pretensiones partidarias, personales o de grupo, formal o informal? Para colmo, Pedro de León anunció tener ¿220,000 televisiones? para entregar a los zacatecanos, ¿es el mismo juego? Por lo pronto, para los zacatecanos beneficiados es una innovación, pasar de las despensas a las televisiones. Al tiempo, si no las ingresan al circuito mercantil, pondrán a los zacatecanos masivamente en contacto con Televisa, ¿los hoy patrones del Senador Verde? Al final, ¿de qué tratan esas acciones y este proceso? ¿Competir de ese modo para “mantener a raya” a los zacatecanos y su pobreza? Para el “camino”: “Un gobierno es democrático cuando ofrece a diferentes grupos periódicamente posibilidades constitucionales de competir pacíficamente por la conquista del poder político, sin excluir por la fuerza a ningún sector importante de la población». La utilización de medios pacíficos sigue siendo, junto con las instituciones y los principios de legitimidad que se dan por sentados, la condición o criterio de la democracia, a la que hay que añadir la posibilidad de lograr sin violencia la conquista -cabe añadir precaria y alternante- del poder.” Guy Hermet. (¿Ya de “perdis”?) ■

asta en los detalles mínimos, los indicadores asoman. El gobernador Alonso Reyes, acostumbrado a “presumir” sus visitas a Los Pinos con fotos estilo “selfie” (o autorretrato utilizando el celular como cámara) saludando a políticos que considera “sus amigos”, o con amigos a quienes considera “políticos”, ahora no tuvo más remedio que caminar al paso de su invitado. Y es que en términos de imagen y comunicación política, la cercanía automáticamente contrasta con los distanciamientos cuando las relaciones son frías o inexistentes. La visita del jerarca mayor del Comité Ejecutivo Nacional del PRI a tierras zacatecanas, unos días atrás, habla de una relación de respeto y nada más. La camaradería de los locales para con Beltrones no cupo, ni estaba pensada para el evento. En cambio, Manlio Fabio sí presumió sus confianzas y sus espacios. Como ya es su costumbre y desde el arribo de Juan Carlos Lozano al gobierno de Aguascalientes, el encallecido sonorense extiende mayor holgura, cada que viene a Zacatecas, sin prescindir del mandatario del estado vecino; trato obvio, pues hace 5 años la candidatura de Lozano fue construida desde los hilos del entonces líder de la bancada priista en el Senado. Las lealtades se corresponden. Los compromisos simplemente se formalizan y se satisfacen. Esa es la gran diferencia entre Miguel Alonso y Juan Carlos Lozano frente a Beltrones: lealtades por un lado, meros compromisos en otro. Quien no haya entendido que entre Beltrones y Alonso sólo hay coincidencia de colores, no de escuelas, de experiencias, de cuadros, ni de visiones, seguirá creyendo que la ecuación del sonorense para la ruta del cambio de gobierno en Zacatecas el próximo año, debe de cruzar forzosamente, previo al resultado final, por el gobernador en turno. Manlio Fabio fue muy claro. Le dio lugar a los aspirantes con posibilidades (Alejandro Tello y Adolfo Bonilla), puso en el justo medio la política de alianzas de su partido a nivel nacional (y con ello advirtió dos cosas: uno, que los otros dos no compiten solos, y dos, el lugar de la candidatura de Carlos Puente) y marcó la primera meta que el priismo zacatecano (con dedicatoria al gobernador) debe concretar: la unidad. Con Simón Pedro fue aún más claro en términos de candidatura: pidió únicamente su apoyo. Hasta donde uno entiende, y por sentido común, se le pide apoyo a quien deberá de (valga la redundancia) ayudar a construir, no a quien abanderará la contienda en ciernes. Agoreros son quienes ven en símbolos inequívocos rutas alternas para la supervivencia. Con cada quién fue muy transparente. Esencialmente para Carlos Peña no hubo más que otro día de picnic político: muchos saludos y muchas fotos. Pues el rumor lleva el escenario de que a Tello no le quedaría mucho tiempo de candidato (no remonta, dicen), y el alcalde capitalino sería quien aventajaría -“según encuestas”- en la carrera para salvar el pellejo de Miguel Alonso (que no el pellejo del partido). Por ello sus consultores de imagen lo vistieron de negro (cual ramplona semiótica del “caballo negro”). El problema del mensaje es que es tardío para la candidatura a donde apuntan. Miguel no está listo para quitar de la lista de sucesores a su amigo senador, y así el tiempo limitará las esperanzas de su incondicional (todavía de facto) asistente particular y presidente municipal. Flaco favor le hace Peña a Tello confundiendo las señales, pues si bien el alcalde zacatecano puede competir por una diputación local, y de ahí saltar al Senado (más complicado si Miguel Alonso no sabe ceder ante los consensos que no le favorezcan), lo único que está logrando es descender la neblina sobre el panorama del candidato semioficial, a quien supuestamente debiera estar apoyando. Todo ello -y como se ha dicho con anterioridad en esta columna- auspiciado por un gobernador que no termina por generar la calma necesaria para que florezca la unidad que le piden desde el CEN del tricolor. El mensaje de Beltrones no necesariamente invita a la militancia a que prevalezca la cohesión interna. El llamado más bien es para quienes, amachados desde su trinchera, no quitan el renglón de postularse como representantes de una masa de militantes con quienes deberán de construir la candidatura. Ecuación elemental, añeja, de pizarrón, de cajón, de ley, que Manlio Fabio vino a recordarles. La otra prescripción básica que se advierte en ese escenario es que en política los vacíos se llenan. Si Miguel Alonso no logra cristalizar su autoridad frente a un escenario de rupturas internas, alguien más llegará a cumplimentar esa tarea, pues bien saben en el CEN del PRI que 2016 es la puerta de entrada a la elección del 2018, y la unidad sigue siendo la faceta con la que el partido mantiene el control de la mayoría de puestos de elección popular en el país. ■

opinión l indiscriminado saqueo de materia prima (hidrocarburos, minerales, maderas, monocultivos) para exportarla con bajo procesamiento desde las periferias a los centros de la economía mundial es denominado extractivismo. En el ámbito de la minería el fenómeno resurge con la “nueva fiebre del oro” merced a la tendencia alcista de las cotizaciones internacionales de los metales preciosos. No obstante, el agotamiento de las vetas subterráneas de gran calidad propicia la aparición de megaproyectos basados en nuevas tecnologías para extraer minerales dispersos en grandes extensiones de tierra. El método más avanzado es la minería a cielo abierto por lixiviación con cianuro. La particularidad del tajo abierto es que las mineras cavan enormes cráteres que alcanzan a medir 150 hectáreas de extensión y 500 metros de profundidad. Para encontrar partículas dispersas de minerales y tierras raras en yacimientos de baja calidad, cuentan con la capacidad de pulverizar vastas extensiones de tierra. Emplean modernos equipos de excavación, grandes maquinarias, cintas transportadoras, nuevos insumos y tuberías de distribución. Tienen la capacidad de remover montañas en unas cuantas horas. Incluso puede ser rentable extraer menos de un gramo de oro por cada tonelada de material removido. Para recuperar el oro del material removido se aplican grandes cantidades de cianuro, sustancia altamente tóxica. Además se requiere el consumo de enormes volúmenes de agua y energía. Si la minería subterránea parecía un hormiguero donde el trabajo humano se ofrenda para sustraer riqueza bruta, ahora la megaminería además pulveriza y envenena el territorio. El prefijo mega también hace alusión a la ancha cobertura espacial de extensas telarañas de capital que atan los centros financieros e industriales del Norte global con enclaves mineros apostados en el Sur global, entre ellos México y el resto de América Latina, además de África y Asia. En estas redes de capital global gravitan instrumentos financieros, nuevas tecnologías, insumos, proveedores, contratistas y obreros. En la formación inicial aparece el capital ficticio (hacer con dinero más dinero). En las bolsas de valores, sobre todo la de Toronto, confluyen fondos de inversión y de pensiones impelidos por los atractivos rendimientos de títulos, valores y acciones de las compañías mineras. Tomando como referente los altos precios de los metales preciosos, pueden apalancarse proyectos extractivos en diversos países periféricos. Bajo ese mecanismo fueron integradas corporaciones multinacionales como Goldcorp. No obstante, la volatilidad de los precios y las burbujas especulativas tornan inestable la base financista del extractivismo. De un lado al otro salta el capital ficticio buscando altos márgenes de rentabilidad en el corto plazo; no tiene fijación territorial ni apego a proyecto de desarrollo nacional alguno. El rostro productivo lo muestra el capital extractivo, el cual se encarga de destruir territorios para extraer y exportar los minerales. Los enclaves mineros, como Zacatecas, son el eslabón más débil del capital global que sólo se especializa en saquear materia bruta para alimentar procesos de transformación en centros industriales de las economías centrales que, a su vez, están vinculados a mercados de artículos de lujo, como la joyería. Arriba, el glamur de los estratos de consumo medio y alto contrasta con las comunidades de abajo, despojadas de sus tierras, y los obreros sobreexplotados. Luego de tomar por asalto, el territorio el capital originario (ficticio-extractivista) puede diversificar los riesgos de inversión y transferirlos en proveedores nacionales que se incrustaran como agentes productivos en los proyectos de exploración y explotación. Los proveedores

El hormiguero envenenado: razones del extractivismo minero Humberto Márquez Covarrubias

se apiñan a la estructura productiva aportando maquinaria, equipo, dispositivos tecnológicos, insumos y trabajadores subcontratados. En Zacatecas los proveedores están integrados en el clúster minero (Clusmin). El Estado también se suma a la cadena de proveeduría del capital extractivo cuando proporciona la infraestructura, financiamiento, energía eléctrica y agua reclamada por las mineras. Tan sólo en Zacatecas, la minería consume la mayor cantidad de energía eléctrica (70.2% del uso industrial en la entidad) y absorbe 35.6% del agua. Otros de los servicios estatales es controlar a los trabajadores y, si es necesario, contener o reprimir a opositores de los megaproyectos. El papel del Estado es fundamental para articular el andamiaje institucional del modelo extractivista. El Estado del país donde tiene su base el capital ficticio-extractivo —p.ej., Canadá— y los cabilderos (lobbies) mineros entablan negociaciones con gobiernos y legisladores de los países periféricos donde se asientan los enclaves mineros para que aprueben los marcos institucionales y legales que favorezcan la apropiación de la renta minera por el capital global y sus proveedores. Condescendiente, el Estado mexicano adopta el despojo como política. Las reformas al artículo 27 constitucional permiten el acaparamiento de tierras ejidales por capitales agroindustriales, mineros, turísticos e inmobiliarios. Y la Ley Minera concede un uso preferente del territorio para la exploración y explotación minera por encima de la preservación del medio ambiente, el patrimonio cultural o el derecho de los pueblos. Ahora la quinta parte del territorio nacional y un tercio del zacatecano están concesionados a las compañías mineras. Pese a los argumentos de los cabilderos y legisladores afines, persiste una baja tasa impositiva que refuerza la transferencia neta de valor al capital ficticioextractivo. La participación estatal en la renta minera vía fiscal, el llamado neoextractivismo, no es más que una ficción desarrollista que sigue favoreciendo a las corporaciones: en la práctica pagan exiguos impuestos bajo esquemas fiscales autoregulados. La arenga neoliberal bendice la llegada del capital extractivo con el socorrido argumento de que generan los empleos requeridos por la población. Pero los empleos generados son insuficientes, precarios y riesgosos. La composición orgánica del capital extractivo, la proporción entre capital constante (medios de producción) y capital variable (fuerza de trabajo) es desfavorable al segundo componente debido al gran tamaño y potencia de la parte constante. La nueva tecnología implementada no requiere mucha fuerza de trabajo, o, dicho de otro modo, una masa relativamente pequeña de trabajo vivo puede mover una mayor proporción de capital constante para, en este caso, remover grandes cantidades de tierra y extraer la codiciada materia prima. Por ejemplo, se emplea una maquinaria diseñada como si fuese

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015

15

hormiga: liviana, pequeña y con capacidad de cargar una gran cantidad de material; una gran cantidad de obreros resulta redundante. Zacatecas se distingue como uno de los principales productores y exportadores de oro y plata, sin embargo presenta una brecha entre productividad y empleo en la minería: aporta el mayor volumen del PIB estatal (38%), pero registra el nivel más bajo en la ocupación (2%). El trabajo precario predomina en las minas bajo el régimen de subcontratación. Las reformas laborales permiten que los obreros estén sujetos a trabajo temporal, bajos salarios, menores prestaciones y riesgo de despido. Por ejemplo, obreros con elevada presencia de mercurio en la sangre, en lugar de ser atendidos, son despedidos. La mayoría de los trabajadores mineros en Zacatecas está subcontratada: siete de cada 10, muy arriba del promedio estatal de 13.8%; se trata de 9,660 obreros que representan 38% de los trabajadores subcontratados en la economía de la entidad. Paradójicamente, los campesinos despojados de sus tierras pueden terminar supeditados al régimen de subcontratación en la demarcación de lo que fuera su propio espacio de reproducción social. Un segmento menor de mandos medios proviene de los técnicos y profesionistas formados localmente. Algunos egresados de la UAZ ocupan cargos gerenciales en determinadas unidades mineras o se desempeñan como superintendentes y supervisores. Otras instituciones educativas como UTZAC, UPIIZ e ITS también forman personal técnico para las minas. El mercado laboral es inestable al estar sujeto a la volatilidad de los mercados globales, sólo en épocas de auge encuentran empleo y buenas remuneraciones. Ante todo, la vida útil de los megaproyectos depende de la rentabilidad expresada en las cotizaciones de los metales preciosos y los papeles financieros de las bolsas de valores. Como los capitales extractivos son conglomerados de diversos capitales —corporaciones multinacionales y un racimo de proveedores nacionales—, ante la eventual caída de la rentabilidad pueden separarse con facilidad. La maquinaria y equipo pronto se relocaliza en otros emplazamientos mineros u otras ramas industriales; sin embargo la tierra inamovible queda contaminada y devastada, al igual que los obreros desempleados y los comuneros despojados. Los procesos de formación del capital extractivista implican la destrucción de los modos de vida y trabajo de las comunidades. Se trata de un despojo de bienes comunes con carácter residual y terminal en cuanto los campesinos y pobladores son separados de las últimas posesiones además de que se envenena y aniquila el sustrato de la cultura material de los pueblos afectados. La legalización del despojo territorial significa tanto como firmar el acta de defunción de la economía popular. Amparado en el discurso del progreso, el saqueo de los bienes comunes a favor de los megaproyectos en realidad profundiza el papel dependiente de la economía mexicana y reedita la transferencia de valor, y con ello de trabajo vivo y recursos naturales, para sostener la irracional lógica del capital especulativo, rentista y depredador. La concesión de la renta minera a las multinacionales obstruye la posibilidad de generar ciclos autónomos de acumulación y distribución social del excedente. En tanto que el saldo ecológico es la destrucción del paisaje y la biodiversidad, junto a la contaminación del agua, el aire y la tierra. En México persisten alrededor de 36 conflictos derivados de proyectos mineros. Las víctimas del despojo afrontan el dilema existencial de la supervivencia. Las respuestas sociales van desde resignarse y negociar un precio mínimo por la venta o renta del territorio, incluyendo la posibilidad de emplearse en las minas o recibir dádivas gubernamentales, hasta oponerse a la imposición de megaproyectos e intentar reconstruir las comunidades desde un espacio de autonomía. ■

■

RAYUELA

Con empleo limitado a la maquila, puede salirnos más caro el caldo que las albóndigas

MARTES 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

■

Aluden hostigamiento laboral y trato diferenciado de la funcionaria a grupos de artesanos

Exigen trabajadores de Desarrollo Artesanal la destitución de su titular ALMA RÍOS

Trabajadores sindicalizados y artesanos tomaron desde las 8 de la mañana de este lunes las instalaciones de la Subsecretaría de Desarrollo Artesanal de Gobierno del Estado para demandar la destitución de su titular, Milagros Hernández Muñoz, a quien acusan de hostigamiento laboral y trato diferenciado a grupos de artesanos. Armando Moreira, secretario general de Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado, Municipios y Organismos Paraestatales (Sutsemop), informó al término de una reunión de negociación con la funcionaria y trabajadores, que son 20 de los 28 sindicalizados adscritos a esta dependencia, quienes por escrito le manifestaron el pasado viernes una serie de inconformidades con el trato y el cambio de condiciones laborales por parte de Hernández Muñoz. El líder sindical calificó de cínica y soberbia la actitud de la funcionaria durante la reunión, y precisó que llamó “loca” a una de las trabajadoras quejosas frente a él.

El conflicto laboral refiere los cuatro años de la gestión de Hernández Muñoz al frente de la subsecretaría, dijo Moreira, quien solicitó “que le encuentre su perfil Gobierno del Estado y trate bien a los artesanos porque aquí hay artesanos que se están uniendo al movimiento, que dicen que tienen malos tratos y no les hace caso a sus proyectos (…) que la reubiquen tal y como ella lo hace con un trabajador que no le conviene o no le gusta”, agregó. Sobre el señalamiento de la funcionaria acerca de que la toma se insertaría en el ambiente preelectoral del estado, Moreira objetó: “nosotros nunca involucramos la política con el sindicato, esto es meramente cuestión sindical. Yo no me debo a ningún partido político (…) yo creo que la señora con esta declaración demuestra que no hay argumentos y se anda lavando las manos”. Abordada por separado a su salida de la reunión de negociación, Milagros Hernández minimizó el conflicto y dijo que son sólo tres los trabajadores inconformes, quienes “señalan maltratos porque dicen no estar de

acuerdo en que les pidamos que trabajen”. Las condiciones laborales en la subsecretaría exigen constantes salidas expuso, “y no todos lo quieren hacer. Por ejemplo los choferes dicen: yo trabajo de ocho y media a cuatro, pero yo los necesito a veces hasta la noche y salir los fines de semana”. Negó que dispendiara malos tratos a sus subalternos, y sobre la expresión citada por los quejosos de “a mis perros sólo yo los pateo”, que refieren los trabajadores como forma en la que se habría dirigido a ellos, aceptó haber utilizado la frase, pero dijo que alude “a su familia y a su gente cercana” en los casos que “alguien quiere meterse con ellos”. Atribuyó la toma de las instalaciones al ambiente preelectoral, “yo así lo siento que son por las condiciones y las fechas que se aproximan”, esto sin precisar qué pudiera estar detrás de la acción, y expuso su postura de que las cuestiones laborales se resuelvan en apego estricto a la ley, en respuesta a la postura emitida desde el sindicato. Tras la insistencia de los medios de comunicación sobre los casos de maltrato, Her-

ARACELI RODARTE SOLÓRZANO

Debido a la positiva respuesta que obtuvo la función anterior de Martes de Documental y Cine de Ficción, esta casa editorial y Trenza Films exhibirán hoy, nuevamente, el largometraje testimonial Ayotzinapa: Crónica de un crimen de Estado, dirigido por Xavier Robles, y que, en un lapso de 101 minutos, narra la desaparición forzada de los 43 alumnos y, junto a este hecho, la complicidad criminal entre autoridades policíacas y militares, y entre las élites política y económica de México, que responden, finalmente, a los mismos intereses. La cita es a las 19:30 horas en La Cofradía. También en la producción cinematográfica, la Cineteca estatal continúa como sede del décimo noveno Tour de Cine Francés, por lo que hoy a las 18 y 20:15 horas, será proyectada El precio de la fama, del director Xavier Beavois y estrenada en 2014, con una duración de 110 minutos. Y en los mismos horarios pero de mañana, presentará Un ilustre desconocido, largometraje dirigido por Matthieu Delaporte, también estrenado el año pasado, con duración de 118 minutos. Cabe recordar que el costo por función de estas películas francesas es de 30 pesos, aunque se reduce a 20 para estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos mayores. Por otro lado, hoy inicia el 14 Festival Barroco de Guadalupe, el cual durará seis días, el último de ellos el 4 de octubre, y el cual ofrecerá 72 actividades, todas en el Museo Virreinal de Guadalupe. La

Agenda cultural inauguración oficial se llevará a cabo hoy a las 19 horas, en el acceso principal, y la programación de este día será la siguiente: 10:30 horas Teatro escolar para niños Cuentos de maíz Guía Nocturna 11:30 horas Teatro escolar para jóvenes Molinos Guía Nocturna 17 horas Ciclo académico Los molinos en la Nueva España Conferencia magistral Del telar al batán en la Nueva España María del Consuelo Maquívar Maquívar 18 horas Banda Sinfónica Municipal de Guadalupe 19:30 horas Recorrido por la exposición Molinos novohispanos

20:30 horas Performance inaugural La verdades sospechosas Compañía Figurart A.C. de:

Mientras que la de mañana, se integrará

9 a 14 horas Taller escolar Macetas prehispánicas Área de Comunicación Educativa del museo 10:30 horas Teatro escolar para niños Cuentos de maíz Guía Nocturna 11:30 horas Teatro escolar para jóvenes Molinos Guía Nocturna 13 y 18 horas Visita teatralizada a la exposición Molinos novohispanos Emmanuel Márquez

nández Muñoz, dijo, “eso es un pretexto”, y amagó, “y sé que es de una gente que tiene una acusación seria pero si es necesario la sacamos a la luz”. En un momento, integrantes de diferentes grupos de artesanos, tuvieron una acalorada discusión unos en defensa, y otros en detracción de la funcionaria. La toma de las instalaciones de la Subsecretaría de Desarrollo Artesanal dependiente de la Sezac, persistía alrededor de las 20 horas de ayer, Humberto Moreira, dijo que luego de exponerse el tema con funcionarios de la Secretaría General de Gobierno quedaron en volver para continuar con las negociaciones pero hasta esa hora de la noche no había sido así. En breve expresión sobre el conflicto, Adolfo Bonilla Gómez, titular de la Sezac, dijo que el asunto estaba en manos de la Secretaría de Gobierno y dijo desconocer si la titular de la subsecretaría ha incurrido irregularidades en el manejo de los recursos o incumplimiento de metas, esto sobre señalamientos al respecto recuperados por la prensa. Agregó que esta afirmación requiere sustento de la Secretaría de la Función Pública o la Auditoría Superior del Estado, “no tenemos registrado una situación de esta naturaleza en términos generales, yo en lo personal, no había recibido una queja al respecto”. Ver la nota completa en

www.ljz.mx

17 a 19 horas Taller familiar de papiroflexia Selene Silva 18 horas Ciclo académico Los molinos en la Nueva España Conferencia Los molinos del Nuevo Mundo en la minería novohispana Alma Parra 18 a 20 horas Talleres familiares Moliendo vamos a los molinos novohispanos Área de Comunicación Educativa del museo 19:30 horas Concierto Momento barroco Grupo Aramara En tanto, la Casa Municipal de Cultura de la capital realizará a las 18 horas en la plaza Miguel Auza su Miércoles de Danzón. Por su parte, la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) presentará mañana a las 18 horas, en el patio central de Rectoría, el libro Lola la agrarista. La vida de Dolores Campos Ponce y su lucha contra el monopolio azucarero de Williams Jenkins, de Martín Letechipía Alvarado. Presentan Verónica Aguilar Vázquez y Rodolfo García Zamora, con música de la mezzosoprano Sara Ortiz y el trovador Efraín Rojas Brushetta; fungirá como moderadora Jael Alvarado Jáquez.