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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4942 l MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

CONSUME LOCAL

Anoche se presentaron las marcas “Hecho En Zacatecas” y “Consume Local, Consume lo Bueno, Consume Zacatecas”, las cuales buscan posicionar productos de emprendedores zacatecanos El secretario de Economía, Carlos Bárcena Pous, mencionó que el sector comercial y de servicios ha tomado un papel fundamental en la economía y en la generación de empleos n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ RAFAEL DE SANTIAGO n

13 PESOS

Pese a que por años se han señalado irregularidades, la impunidad es una constante

Sólo en 2017, UPSZ y Federación simularon operaciones por 200 mdp Existen las observaciones de parte de la Auditoría Superior de la Federación n Aplicaron recursos en gastos que en su mayoría no son inherentes a la operación n Se buscó a la rectora Hilda Ramos para conocer su opinión; no hubo respuesta n

LA JORNADA ZACATECAS n

2y3

PROFUNDA DESIGUALDAD

Mexicanos, satisfechos con su vida, pero no con el país y la seguridad ciudadana, revela Inegi ALMA RÍOS n

Ex director del Tec de Fresnillo se dio plaza como docente de tiempo completo Seduzac convocará a la Junta Directiva del ITSF para analizar el conflicto que padece n

MARTÍN CATALÁN n

Donald Trump anuncia su intención de ponerle fin al Tratado de Libre Comercio

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

w UPSZ / SIMULACIÓN DE OPERACIONES LA JORNADA ZACATECAS

Tan sólo de enero a junio de 2017 la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas (UPSZ) recibió más de 200 millones de pesos por concepto de transferencias derivadas de convenios federales. La Jornada Zacatecas tiene los estados contables que la institución educativa elaboró hasta junio de este año y en ellos se expone que la universidad cuenta con 211 millones 574 mil 456.18 pesos de ingresos, de los cuales un millón 514 mil 766 pesos corresponde a recurso federal y 2 millones 767 mil 76.20 pesos a lo aportado por el Gobierno del Estado. Sin embargo, casi la totalidad del dinero que ingresó a la universidad hasta el 30 de junio, es decir, 207 millones 292 mil 613.98 pesos, viene de “transferencias provenientes de los Convenios Federales”. Los convenios entre dependencias federales e instituciones de educación superior como la UPSZ han sido motivo de observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ya que, pese a estar reglamentados, se hacen en la opacidad, generando escenarios propicios para “actos ilícitos en las adquisiciones con proveedores que en colaboración con servidores públicos desvían el recurso público”. La institución educativa, de acuerdo con el informe contable, opera 49 cuentas bancarias y entre los “tipos de recurso” que se manejan en ellas están los de la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca), el Fideicomiso de Riesgo Compartido (Firco), el Proagro, el Comité Nacional de Productividad (CNP), la Comisión Federal de Electricidad (CFE) Sonora, el Riego Tecnificado, las Energías y el Suelo. Todas las cuentas están en dos bancos que son Banorte y BBVA. La firma de convenios con dependencias federales se realiza por lo general para la prestación de un servicio por parte de la universidad, tal y como lo señaló la Auditoría Superior de la Federación en la revisión a la cuenta pública 2015. No obstante, en los requisitos que se estipulan en estas colaboraciones está el hecho de que la institución educativa debe tener la capacidad humana y de infraestructura para poder llevar a cabo la actividad por la que fue contratada. La UPSZ, según información de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), tiene una matrícula de 452 alumnos divididos en cuatro carreras que son ingeniería en mecatrónica, ingeniería en software, ingeniería en agrotecnología y licenciatura en ingeniería en negocios internacionales. Su plantilla docente consta de 24 maestros, además de que hay 11 directivos y 19 trabajadores administrativos. En 2015 la ASF expuso en los resultados de una auditoría practicada a Sagarpa, que es una de las dependencias de las que actualmente la UPSZ recibe recursos, que esta instancia gubernamental celebró convenios, entre otras instituciones, con la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) y con la Politécnica del Sur del estado. En todos ellos se hacía referencia a que “los proveedores manifestaron (…) que contaban con los profesionales especializados, así como con los recursos humanos, materiales y técnicos suficientes para ejecutar con eficacia y calidad los servicios objeto de cada uno de los convenios, por lo que serían los únicos responsables de la ejecución de los servicios encomendados”. En este sentido, se agregaba que “se comprometieron a acreditar ante la Sagarpa (…) que el personal asignado para llevar a cabo las acciones materia de los convenios suscritos con la secretaría formaba parte de su plantilla, así como guardar relación laboral con los mismos”. No obstante, pese a estas restricciones, la ASF concluyó en todos los casos, incluidos los de la UPSZ, que “para ejecutar los proyectos, se comprobó que contrataron a diversas empresas, así como a personas físicas bajo el régimen de

Instalaciones de la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas n FOTOS: FACEBOOK

La institución educativa, de acuerdo con el informe contable, opera 49 cuentas bancarias

UPSZ y la Federación sólo en 2017 han simulado operaciones por más de 200 mdp Entre los “tipos de recurso” que se manejan en ellas están los de Sagarpa, Conapesca, Firco, Proagro, CNP, CFE Sonora, Riego Tecnificado, las Energías y el Suelo n Convenios entre dependencias federales e instituciones de educación superior han sido motivo de observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación n

CONCEPTO Transferencias provenientes de la Federación

IMPORTE 1,514,766.00

Transferencias provenientes de la Secretaría de Finanzas del Estado de Zacatecas

2,767,076.20

Transferencias provenientes de los Convenios Federales

207,292,613.98

Total Transferencias y subsidios

211,574,456.18

honorarios asimilados a salarios, además aplicaron parte de los recursos en gastos diversos que en su mayoría no son inherentes a la operación”. Estas contrataciones representaron el 99.8 por ciento del total de los convenios de Sagarpa que resultaron con observaciones, lo cual “evidencia que dichos actos no aseguraron las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes y, en consecuencia, no se cumplió con los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, e imparcialidad para el Estado”. UPSZ, señalada en 2015 por simulación En 2015, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) puso el dedo sobre la UPSZ por una serie de convenios firmados con Sagarpa y en los que se refiere la simulación de operaciones por un monto de 34 millones 500 mil pesos.

Con los señalamientos del organismo fiscalizador, que califica el monto referido como “probables daños o perjuicios o ambos a la Hacienda Pública Federal”, esta universidad se vio envuelta en un entramado nacional de convenios entre instituciones de educación superior del país y dependencias federales que se asignan sin licitación pública de por medio y en la opacidad. En ese año Sagarpa autorizó 18 proyectos con recursos del Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria, en su componente del Programa Regional de Desarrollo, de los cuales cinco “eligieron como institución académica para llevarlos a cabo” a la UPSZ. Se trató de cinco personas físicas que solicitaron proyectos de desarrollo de plataformas web, una, para la integración de jóvenes en el sector agropecuario y, otra, para la promoción y operación de subastas directas e inversas de productos agropecuarios.

También se pedía la elaboración de tres estudios relacionados con alternativas para el aprovechamiento tecnológico y productivo del mango, para determinar esquemas de mejora de productividad en granjas acuícolas de tilapia y para aprovechar el producto de la Palma de Coco a través del proceso de deshidratación. Modus operandi Los cinco sumaban un total de 34.5 millones de pesos que fueron transferidos a la universidad por parte de Sagarpa, después de un proceso de firma de acuerdos que se repite invariablemente en este tipo de convenios señalados por la ASF como opacos y simuladores de operaciones. Primero, la dependencia federal firma un “convenio de concertación” con los beneficiarios finales del proyecto; después, mediante un “contrato de cesión de derechos” celebrado entre estas personas y la institución educativa en cuestión se le cede a esta última la responsabilidad de recibir el recurso y llevar a cabo los servicios requeridos; y, por último, con un “convenio de colaboración” entre la instancia gubernamental y la universidad, se acuerda la transferencia del dinero. La ASF señaló que en 2015 la UPSZ quiso demostrar la realización de los servicios para los cuales fue contratada con los mismos entregables que proporcionó para este fin Sagarpa, pero en cuyo contenido se advirtió que “tres de ellos fueron extraídos de diversas páginas de Internet, y por tanto, no fueron realizados por la UPSZ, por los proveedores, ni los prestadores de servicios contratados”.

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

w UPSZ / SIMULACIÓN DE OPERACIONES No obstante, a pesar de no evidenciar que las personas contratadas habían trabajado para la universidad en estos proyectos, la auditoría cuenta con el respaldo de que la universidad pagó 25 millones 530 mil pesos de los 34.5 millones del convenio en total para la contratación de 3 proveedores bajo el concepto de “servicios de consultoría para los proyectos”, aunque no se presentó la documentación de los trabajos desarrollados. Gastó otros 8 millones 965 mil 300 pesos para contratar 124 prestadores de servicios para llevar a cabo los trabajos “muy generales” de “supervisión de cuestionarios, elaboración de mapeos, determinación gráfica, coordinar actividades de los proyectos, levantar encuestas, elaborar base descriptiva, elaborar bitácoras de trabajo, elaborar el programa de trabajo, diseñar cuestionarios, supervisión”. La mayoría de estas personas, dijo el órgano fiscalizador, “no contaban con el perfil requerido en cada proyecto, ya que de acuerdo con la información contenida en los documentos que muestran su experiencia laboral, existen personas cuyos perfiles corresponden a pasantes de la licenciatura de derecho, licenciados en contaduría, administración de negocios, alta dirección, finanzas, ingeniería industrial, licenciatura en publicidad de medios, ciencias de la comunicación, diseñadores gráficos, enfermería, entre otros”. UAZ, también envuelta en entramado fraudulento El 15 de febrero del presente año, La Jornada Zacatecas publicó un reportaje en el que se desvelaba la contratación por parte de la UAZ de dos empresas (Comercializadora Osemun S.A. de C.V. y Sistema Editor Laser S.A. de C.V.), cuyos giros de negocio no correspondían a la venta de los bienes y la prestación de los servicios requeridos por la máxima casa de estudios del estado. Los recursos que se destinaron a estas compañías durante el 2016 formaban parte de una bolsa de 90 millones de pesos derivada de dos convenios con dependencias federales: la Secretaría de Desarrollo Social y la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte. Estos convenios fueron firmados por Edmundo Guerrero Sifuentes, quien era el director de la Unidad Académica de Contabilidad y Administración y, posteriormente, fungió como secretario administrativo de la UAZ. Impunidad propicia reincidencia Desde hace cinco años, la ASF ha hecho observaciones a este tipo de contratos, convenios y adquisiciones y, aunque la auditoría señala que son procedimientos legales, ha solicitado en reiteradas ocasiones que “se transparenten y acoten (…) para prevenir e inhibir actos ilícitos en las adquisiciones con proveedores que en colaboración con servidores públicos desvían el recurso público”. Inclusive, el ente de fiscalización ha inter-

Oferta educativa de la institución

puesto denuncias ante las autoridades correspondientes por los hechos observados, pero “no se han obtenido resultados tangibles”, por lo que recalca que la impunidad ha propiciado una reincidencia en estas prácticas. En la plataforma de Compranet, en la que debe aparecer toda la información sobre contratación de bienes y servicios, arrendamientos y obra pública, de las dependencias y entidades federativas con diferentes proveedores, no hay información de la UPSZ posterior al año 2015. No obstante, las cuentas bancarias de esta universidad para recibir transferencias por el concepto de convenios federales continúan apareciendo en los estados contables de la institución este 2017 y son los que hasta junio, únicamente, ascienden a más de 200 millones de pesos. Se buscó a la rectora de la UPSZ, Hilda Ramos, para su derecho de réplica, pero no hubo respuesta.

ALGUNAS CUENTAS BANCARIAS QUE OPERA LA UPSZ Número de cuenta o contrato 222896429 232694594 228284167 234919031 258064272 283426032 420957630 420957685 457271444 460130868 234918968 498038882 491358479 498038903

Tipo de recurso BANORTE, SAGARPA BANORTE, ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS BANORTE, SAGARPA BARNORTE, CONACYT BANORTE, SAGARPA BANORTE, FIRCO BANORTE, SERVICIOS DE APOYO A LA INFRAESTRUCTURA SAGARPA BANORTE, CONAPESCA “CONVENIO” BANORTE, SAGARPA FAPPA Y PROMETE ANEXO TÉCNICO DE COORDINACIÓN BANORTE, CONCENTRADORA CONVENIOS BANORTE, CFE SONORA BANORTE, ENERGÍAS BANORTE, RIEGO TECNIFICADO BANORTE, SUELO

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

LAS REDES DE CORRUPCIÓN ENTRE UNIVERSIDADES Y GOBIERNO FEDERAL emos visto a varias universidades del país en casos de corrupción con un mismo esquema de operación. Y ese formato bajo el cual ocurren las irregularidades indica que algunos actores universitarios son atrapados por redes de corrupción que vienen de arriba, desde operadores en gobierno federal. Programas que requieren de concurrencia de grupos especializados y, además, aprovechando que en muchas de las reglas de operación la participación de las universidades no requiere concurso, sino pueden hacerse asignaciones directas. En el país se han conformado grupos de expertos en manejo de recursos federales que aprovechan su expertiz para sacar ventajas absolutas y enriquecerse. Otra área de interés en la cual se ven involucradas universidades con estos grupos de ‘bajadores de dinero federal’ es el caso del acceso de bolsas extraordinarias a sus presupuestos; ante el ahogo financiero es fácil que los responsables institucionales caigan en sus manos. En estos casos, los ‘bajadores’ se llevan del 10 o hasta el 20

por ciento del monto conseguido. Sumas enormes. En el caso de proyectos donde las instituciones educativas venden servicios especializados se vieron también invadidos por grupos de este tipo. Los equipos de ‘bajadores de recursos’ son constituidos por funcionarios o ex funcionarios públicos que conocen con detalle no sólo los requisitos o procedimientos, sino que tienen los contactos para realizar sus operaciones con éxito. Esto es, es una manera de aprovechar en forma privada sus conocimientos y capital social que adquirieron como funcionarios públicos. El análisis del ‘modus operandi’ es esencial para que las Auditorías de la federación y de los estados, junto con las secretarías de la función pública hagan recomendaciones en la modificación de las reglas de operación y en los procedimientos de asignación de recursos para inhibir este tipo de esquemas de apropiación privada de recursos públicos. Es una carrera que la llevan ganada los bandidos. Sin embargo, un dato esencial en los casos que se han conocido por reportes de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) es que cuando pasan a

la Procuraduría se empantanan y no prosperan los juicios sobre estos. O también los casos investigados se liberan en el proceso de ‘solventación de observaciones’. Y la conducta de la Procuraduría se debe a instrucciones desde los mandos de peso en las Secretarías de Estado. Esto es, las redes de complicidad surten efecto. Lo cierto es que los efectos de la corrupción ya son intolerables. La vigilancia desde las propias instituciones de educación superior (IES) debe comprometerse. Y si no hay instancias de vigilancia en las IES y el compromiso de sus comunidades con la transparencia y la rendición de cuentas, no hay forma que desde el propio Estado se remedie este problema. En suma, se necesita que la Función Pública y los órganos de vigilancia del Estado modifiquen sus procedimientos, pero también que las universidades se comprometan con la limpieza en el uso de los recursos que son de todos. Y en los casos de corrupción documentados no hubo medidas de limpieza por parte de las universidades involucradas. Ahí está una tarea para las IES.

UNO: “Sin voto no hay dinero” La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) avaló la llamada ley #SinVotoNoHayDinero o ley Kumamoto que establece el financiamiento de partidos políticos en el estado de Jalisco. Otra vez Jalisco pone la muestra, Zacatecas sigue escudando por la vida de la fracción del PRI que no se puede poner a consideración la revocación de mandato. Con 7 votos los ministros rechazaron la propuesta que buscaba declarar inconstitucional la reforma en materia electoral que se publicó el 2 de junio pasado sobre la constitución de Jalisco y el Código Electoral y de Participación Social de la entidad. Sólo los ministros Margarita Luna Ramos, Eduardo Medina Mora y el presidente de la Corte, Luis María Aguilar Morales, se pronunciaron por invalidar los preceptos reformados al considerar que fueron invadidas las facultades legislativas del Congreso de la Unión. DOS: “Morena da a conocer la encuesta” Al final fue tanta la presión mediática e interna que Morena tuvo que dar a conocer la encuesta donde se eliminó al polémico Ricardo Monreal de la contienda por la Ciudad de México. ¿Qué les costaba ser transparentes desde un inicio? A la pregunta ¿a quién prefiere como candidata por Morena?, los resultados fueron los siguientes: 15.9% para Claudia Sheinbaum. 10.1% para Martí Batres. 9.7% para Ricardo Monreal. 4.2% para Mario Delgado.

por

El Jornalero

¿Así o el señor Monreal quiere más pinole? TRES: “Las presiones de Trump” El presidente estadounidense Donald Trump demandó este día “iniciar el proceso de terminación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte antes de llegar a un acuerdo con México y Canadá en las rondas de renegociación”. Apenas que la CNC tenía una propuesta. “Creo que debemos iniciar el proceso de terminación (del TLCAN) antes de que logremos un acuerdo justo”, emplazó Trump, quien insistió en que el acuerdo comercial tripartita es el peor que se ha firmado en la historia

Carmen Lira Saade

DIRECTOR

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La Jiribilla NO: Un paso en la dirección correcta. DOS: Pese a todo, Morena da a conocer encuesta que deja fuera a RMA. TRES: Al carajo el TLCAN. COLOFÓN: El crimen organizado en las Universidades Públicas.

DIRECTORA GENERAL

Carlos I. García Sánchez sistemas@infodem.com.mx de Estados Unidos. Las cosas buenas también cuentan. COLOFÓN: “Llegó el tiempo de la UPSZ” Llegó el tiempo de sacar la basura y desgraciadamente en cada centro educativo surge la corrupción de sus directivos. En esta ocasión el caso es de alarma, la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas con tan sólo en el 2017 van 207 millones en convenios con el Gobierno Federal bajo la modalidad ya denunciada por la ASF desde el 2015 y aún así sigue el robo y la simulación. Las instituciones educativas gestionadas por una red del crimen organizado desde la Federación, instituciones estatales y despachos contables. jiribilla.zac@infodem.com.mx @ElJornalero_ljz

VALIDA SCJN RECORTE A PARTIDOS EN JALISCO

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www. ljz.mx www.facebook.com/LaJornadaZacatecas Twitter: @lajornadazac Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Av. Universidad 323 Col. Hidráulica, Zacatecas Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) validó la reforma en materia electoral del estado de Jalisco conocida como Ley Kumamoto o #SinVotoNoHayDinero, con base en la cual se redujo el presupuesto que se le otorga a los partidos políticos para las elecciones locales. La mayor parte de los ministros consideró que la Constitución delega en los estados la facultad para regular el financiamiento que se otorga a los partidos políticos nacionales que participan en las elecciones locales. En la imagen, el diputado independiente, Pedro Kumamoto, impulsor de la campaña n FOTO: CUARTOSCURO

Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

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Sociedad y Justicia

El indicador lo arroja el módulo de Bienestar Autorreportado (BIARE básico) del Inegi

Mexicanos, satisfechos con su vida, no así con el país y la seguridad ciudadana, revela Inegi ALMA RÍOS

Cada año desde 2014, los adultos mexicanos radicados en zonas urbanas del país han incrementado la satisfacción con respecto a su vida. Esto, según el módulo de Bienestar Autorreportado (BIARE básico) del Inegi. El promedio de calificación que las personas asignaron al aspecto particular, pasó de 7.9 a 8.2 (en una escala de 0 a 10), y fue aumentando una décima en cada ocasión. En 2017 los jóvenes de entre 18 a 29 años manifestaron mayor satisfacción (8.4), pero la población de entre 45 a 59 años de edad calificó su existencia en promedio con un 8. Para los adultos de 60 años y más la percepción de su vida mejora, pero no hasta alcanzar la que expresan los más jóvenes. La medición más reciente arrojó asimismo, que ellos superan en una décima la autosatisfacción vital (8.2) con respecto a la de ellas (8.1). El ejercicio muestra que las relaciones personales proporcionan mayor satisfacción vital a los adultos mexicanos en el contexto urbano (8.7); único dominio de 12 encuestados, que tuvo una calificación superior con respecto al 2016. Así, la autopercepción de la esfera privada contrasta con los promedios que arrojan aspectos como país (6.2) y seguridad ciudadana (4.9), correspondientes al ámbito público y que se exponen como los que se valoran de manera más baja.

La población de referencia también calificó mal otros aspectos de su vida pública, pues vecindario, tiempo libre, ciudad y seguridad ciudadana manifestaron un retroceso con respecto a julio de 2016, mientras que actividad u ocupación, vivienda, estado de salud, logros en la vida, perspectivas a futuro, nivel de vida y país, se mantuvieron sin cambios desde el año pasado. El Inegi señala que “el concepto de bienestar subjetivo” recupera la autopercepción que reportan las personas sobre su satisfacción con la vida en general y ámbitos específicos de la misma denominados “dominios de satisfacción” (fortaleza anímica y balance afectivo). La fortaleza anímica y sentido de la vida (eudemonía) se califica (de 0 a 10) según el acuerdo de la per-

RAFAEL DE SANTIAGO

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En esta temporada de lluvias, se recomienda a la ciudadanía, sobre todo de la zona rural, no permanecer en campo abierto durante las tormentas y evitar estar en intemperie. Mientras que en la zona conurbada, se deben tomar medidas como proteger las varillas de las azoteas, sobre todo en segundos pisos, expuso Antonio Caldera Alaniz, director de Protección Civil del estado. Recordó que en años anteriores se han atendido dos casos de personas alcanzadas por un rayo, durante las festividades de las Morismas de Bracho, por lo que se trabajan en la colocación de para-rayos en algunas zonas, además de supervisar los campamentos y viviendas. En 2013 se registró un caso de una persona que falleció por esta causa, en la comunidad El Porvenir, en Fresnillo. Y en este mismo municipio el año pasado también se registró otro fallecimiento por la misma causa en la localidad de Santa Ana. Y el pasado domingo, en la comunidad de Los Cojos, en Trancoso, falleció un hombre al caerle un rayo de manera directa. De acuerdo con las investigaciones, se reveló que esto ocurrió cuando las tres personas se

Las relaciones personales proporcionan mayor satisfacción vital a los adultos en el contexto urbano ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

sona con ciertos enunciados. Entre julio de 2016 y mismo mes del siguiente año se incrementaron en una décima los promedios de respuesta a los enunciados: “soy una persona afortunada”, “me siento bien conmigo mismo” y “la mayoría de los días siento que he logrado algo”, que respectivamente alcanzaron: 8.9, 8.7 y 8.5; los otros seis de valencia positiva se mantuvieron en mismo nivel, y el único de valencia negativa (cuando algo me hace sentir mal me cuesta trabajo) bajó una décima de un año a otro, colocándose en 4.5. En este lapso las mujeres exhibieron una mejora en siete de los nueve enunciados positivos, y en los restantes una estabilidad. Pero los hombres valoraron mejor solo cuatro de los nueve y mostraron una disminución

en el que refiere: “el que me vaya bien o mal depende de mí”. El Balance afectivo se propone con disyuntivas como: “enfocado vs. aburrido o sin interés en lo que hacía”, o “emocionado o alegre vs. triste o deprimido”. En el grupo de edad de 30 a 44 años hubo un descenso respecto a julio de 2016 (-0.3) en los estados anímicos positivos, pero también un aumento en los estados anímicos negativos. La medición del bienestar subjetivo se basa en “instrumentos de captación conocidos como módulos de Bienestar Autorreportado (BIARE)” y toma en cuenta “la perspectiva de los individuos sobre su situación y entorno “y lo que en él valoran”, aspectos que se consideran fundamentales según el consenso internacional, para valorar el “Progreso de las Sociedades”, además del ingreso per cápita u otros satisfactores materiales. Para su diseño se tomaron en cuenta los lineamientos emitidos por la OCDE, a la que pertenece México, y se encuestaron 2 mil 336 viviendas distribuidas en 32 ciudades, una por cada entidad federativa. “Se presenta información actualizada del módulo “BIARE básico” que desde julio de 2013 acompaña, durante el primer mes de cada trimestre, al levantamiento de la Encuesta Nacional sobre Confianza del Consumidor (ENCO) (…) brinda por tanto seguimiento continuo a información representativa de la población urbana adulta del país”.

Sugiere no permanecer a la intemperie ante dichos fenómenos

PC recomienda cubrir varillas de azoteas ante tormentas eléctricas encontraban en la calle. Y cuando corrieron a resguardarse de la lluvia, un rayo alcanzó a un joven de 34 años aproximadamente. Por lo que cuando se presente lluvia con tormenta eléctrica, se invita a los zacatecanos a resguardarse en un sitio bajo techo, cerrando todas las puertas y ventanas, ya que en caso de haber corriente el rayo podría entrar en el interior. No acercarse a los aparatos eléctricos o electrónicos, e incluso desenchufarlos para evitar riesgos. Desconectar el teléfono móvil, o en caso de haber empezado la tormenta y recibir una llamada, no contestar. Si la tormenta sorprende dentro del coche, nunca se debe salir al exterior y mantenerse adentro con todo apagado. Si la tormenta sucede estando al aire libre, no hay que refugiarse bajo un árbol por ningún motivo.

Advierten que habrá lluvias con tormentas eléctricas durante las próximas 72 horas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Y es que los rayos buscan un conductor hacia la tierra, sobre todo los elementos más altos, por lo que también es recomendable agacharse. Y se monta en bicicleta, se debe abandonar y alejarse de ella.

Caldera Alaniz reveló que las lluvias con tormentas eléctricas se presentarán durante las próximas 72 horas, en la tarde-noche, con ráfagas de viento y humedad en algunas regiones.

Se manifiestan ex braceros en oficinas de Sefin Integrantes de la asociación de Ex braceros en Lucha AC se manifestaron ayer por la mañana en el exterior de la Secretaría de Finanzas del estado, en protesta por los 40 millones de pesos que destinará el Gobierno estatal para ampliar el estadio Francisco Villa, para que se dé continuidad al equipo Mineros. Según Efraín Arteaga Domínguez, representante de los ex braceros, la molestia es porque a este sector no le han destinado cerca de 2 millones de pesos que les adeudan. Tampoco han recibido el recurso que les corresponde del programa Apoyo para Ex Braceros, que maneja la Secretaría del Zacatecano Migrante. Los ex braceros buscaban entrevistarse con el secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, para exponerle su inquietud en este tema. Y aun restarían cerca de 150 apoyos por otorgar, de un total de 200, de los cuales solamente se tiene la mitad de expedientes completos. Y el próximo miércoles se tendrá una reunión con autoridades de gobierno, para solventar los adeudos que restan. Los manifestantes estuvieron respaldados por el Frente Popular de Lucha de Zacatecas (FPLZ). Cabe aclarar que no se cerraron las oficinas a los trabajadores ni a los contribuyentes, y se permitió el acceso a las oficinas. Por su parte, José Santos Cervantes, representante del FPLZ, lamentó que esos 40 millones de pesos, que se destinarán al estadio, provengan del erario, a través de los impuestos que se cobran a los zacatecanos. Señaló, que es injusto, que dicho recurso, sea utilizado para beneficiar únicamente a un particular, sólo para permitir que siga haciendo un negocio redondo con el dinero de los zacatecanos, tomando en cuenta, las carencias económicas que tiene la entidad. Recordó que gracias a la lucha que han mantenido los ex trabajadores, se ha logrado obtener cerca de 800 millones de pesos para ex braceros. Esto, desde la administración de la ex gobernadora perredista, Amalia García Medina, hasta el actual gobierno. Rafael De Santiago

6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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• MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

Deciles con más recursos concentran casi 64% de los ingresos totales del estado

Hogares más ricos de Zacatecas tienen ingresos 20 veces mayores a los de las familias más pobres RAQUEL OLLAQUINDIA

Los hogares más ricos de Zacatecas tienen ingresos 20 veces mayores a los de las familias más pobres del estado. Este panorama de desigualdad extrema, que es similar en el ámbito nacional, es el que se muestra en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2016, publicada este lunes por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). Para elaborar este estudio, el organismo estadístico divide los hogares del país en 10 bloques iguales, llamados deciles, de los cuales el primero es el que engloba a los mexicanos que menos ingresos tienen y el décimo representa a los que más recursos obtienen.

LOS DATOS LOS ARROJA LA ENCUESTA NACIONAL DE INGRESOS Y GASTOS DE LOS HOGARES, PUBLICADA POR INEGI De la comparación de estos datos, desglosados para el caso del territorio estatal, se muestra que los hogares más ricos de Zacatecas,

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Los más pobres de Zacatecas tienen un ingreso en tres meses de 6 mil 660 pesos, es decir, 74 pesos diarios o 2 mil 220 pesos al mes ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

ubicados en los deciles 8, 9 y 10, concentran casi el 64 por ciento de los ingresos de todos los zacatecanos. El reporte se realiza por parte del Inegi con los promedios trimestrales. En este sentido, se expone que los hogares del decil 1, que son

Lleno total en hotel y spa Paraíso Caxcán

Tuvo 300 participantes la Jeepeada Ruta Paraíso 2017 REDACCIÓN

Se tuvo una ocupación a 100 por ciento las 166 habitaciones de Paraíso Caxcán, durante la realización de la Jeepeada Ruta Paraíso 2017. El lugar lució abarrotado el fin de semana, donde se vivió un ambiente familiar, logrando con ello un éxito empresarial, se informó en un comunicado. Con una gran participación de 150 vehículos y más de 300 pilotos y acompañantes, se realizó la Jeepeada “Ruta Paraíso 2017”, en la zona aledaña al Centro Vacacional Paraíso Caxcán, en zonas de Apozol y Juchipila. En el evento se realizó en un trayecto de 38 kilómetros, donde los paisajes de las

bellas zonas de la Sierra de Morones, resultaron de gran atractivo de los integrantes de la caravana. La salida se dio por la mañana del sábado, en Paraíso Caxcán, donde comenzó la aventura de los vehículos 4x4 todo terreno. El recorrido fue acompañado por personal del Ejército Mexicano, Policía Federal y municipal, personal de Protección Civil, además de Tránsito del Estado. Al finalizar el recorrido, se ofreció una taquiza y rifas entre los participantes, en una ambiente netamente familiar, que permitió a los pilotos y copilotos una convivencia grupal y platicar las experiencias vividas durante el recorrido.

Paraíso Caxcán fue el punto de salida para los vehículos 4x4 todo terreno ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

los más pobres del estado, tienen un ingreso en tres meses de 6 mil 660 pesos, es decir, 74 pesos diarios o 2 mil 220 pesos al mes. En contraste, las familias que se encuentran en el decil 10 perciben al trimestre una media de 132 mil 902 pesos, lo que significa que al día tienen un ingreso de mil 476 pesos y, mensualmente, obtienen la cantidad de 44 mil 280 pesos. Al hacer el promedio de todos los deciles, los ingresos trimestrales en Zacatecas son de 36

mil 246 pesos, lo que se ubica por debajo de la media nacional que está en 46 mil 521 pesos en tres meses. Con estas cifras la entidad se coloca entre los 10 estados con menos ingresos en el país, ubicándose en concreto en la posición número 9. La mayor parte de este recurso, tanto en el ámbito nacional como en el estatal, proviene de los ingresos salariales. Otro de los aspectos que analiza el Inegi en esta encuesta es la distribución de los gastos en las familias mexicanas y también en cada uno de los estados; en el caso de la entidad, la tendencia local es similar a la nacional. En Zacatecas, casi 34 por ciento del dinero en los hogares se destina a la compra de alimentos, bebidas y tabaco, seguido del rubro del “transporte: adquisición, mantenimiento, accesorios y servicios para vehículos. Comunicaciones” que absorbe el 19.67 por ciento del total de ingresos. En tercer lugar, con un porcentaje superior a 11, están los servicios de educación y los gastos en esparcimiento. En el lado opuesto, como el destino al que menos recurso se enfoca en el estado, tan sólo por encima del denominado “transferencias de gastos”, está el cuidado de la salud que ronda el 3 por ciento, y también destaca con 5.56 por ciento el “vestido y calzado”. El Inegi sostiene que para mostrar la desigualdad existente entre los mexicanos se utiliza el llamado coeficiente de Gini que “es una medida de concentración del ingreso, que toma valores entre cero y uno”, representando una mayor concentración del recurso cuando la cifra se acerca a uno. En este sentido, el informe señala que en México el coeficiente de Gini en 2016 fue de 0.448. Además, el instituto advierte que la concentración hubiera sido mayor de no haberse tenido como fuente de ingresos las transferencias, que engloban todo lo relativo a pensiones, indemnizaciones por accidentes de trabajo, despidos o retiros voluntarios, becas y programas gubernamentales, donativos y remesas.

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017 •

RAFAEL DE SANTIAGO

Este lunes se presentaron las marcas Hecho en Zacatecas y Consume local, consume lo bueno, consume Zacatecas, las cuales buscan posicionar los productos hechos por emprendedores de la entidad. En su mensaje, el secretario de Economía, Carlos Bárcena Pous, mencionó que los sectores comercial y de servicios han tomado un papel fundamental en la economía y en la generación de empleos, por lo que se debe impulsar estas fuentes de crecimiento para los zacatecanos, ya que presentan un sinfín de productos de valor agregado.

Se trata de Hecho en Zacatecas y Consume local, consume lo bueno, consume Zacatecas

Autoridades presentan marcas que buscan incentivar la compra de productos locales n

En elaboración, reglamento para artículos que se busquen adherir así como un catálogo de los mismos

Los sectores comercial y de servicios han tomado un papel fundamental en la economía: Bárcena Recordó que esta campaña forma parte del Contrato por Zacatecas, donde se genera una línea de acción que dará valor agregado a los productos, con la intención de fortalecer los comercios y negocios de prestadores de servicios. Sin embargo, se había detectado que era necesario etiquetar los productos y que éste se convirtiera en un sello distintivo de los mismos, pues cuando se consumen productos locales el recurso se queda en la entidad. Expuso que en julio del año pasado se lanzó la convocatoria de diseño, logrando una buena participación, ya que se recibieron cerca de 110 proyectos. La

SOCIEDAD Y JUSTICIA

Aspecto de la presentación de las marcas con las que se busca posicionar los productos hechos por emprendedores del estado n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

mayoría hecha por jóvenes zacatecanos. A nivel nacional, solamente 10 estados cuentan con una marca distintiva que resalta la calidad de sus productos. Entre ellos, Guanajuato, Nuevo León, Aguascalientes, Campeche, Oaxaca, Hidalgo y Jalisco y ahora Zacatecas. Además, se está elaborando el reglamento para especificar qué requisitos deben tener los productos que se adhieran a esta marca y se está elaborando un catálogo digital de productos zacatecanos. Se pretende que el signo distintivo impacte en los ciudadanos y genere conciencia de la importancia de consumir en tiendas de abarrotes y en comercios locales. En representación del gobernador, Alejandro Tello Cristerna, la secretaria general de Gobierno, Fabiola Gilda Torres Rodríguez, dijo que se pueden elaborar programas y estrategias para incentivar el consumo local. Esta marca no sólo es un elemento visual, sino que es una realidad para promover excelentes productos de calidad, ya que cada producto debe pasar por una serie de requisitos. “Hay que apoyarnos como zacatecanos y poner empeño y promocionar lo que hace otro zacatecano”, dijo la funcionaria.

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

Educ ación

MARTÍN CATALÁN LERMA

Mario Dévora Méndez, director del Instituto Tecnológico Superior de Fresnillo (ITSF), informó que no hay manera de revocar la rescisión de Hugo Jiménez Álvarez y Filiberto Rivera Medellín, ex funcionarios de ese centro académico, debido a las irregularidades encontradas en su administración, entre ellas otorgarse a sí mismo una plaza como docente con la máxima categoría laboral, Tiempo Completo Asociado C. En ese sentido, dijo que no es posible resolver la única demanda del Sindicato de Trabajadores (Stitsf), el cual mantiene tomadas las instalaciones del instituto, que es precisamente la reinstalación de los dos ex directivos. Manifestó que tiene la disposición para dialogar y atender los problemas de carácter laboral que tengan los integrantes de ese sindicato, pero no es posible dar marcha atrás con la reinstalación que solicitan, pues hay evidencia de la falta de probidad en que incurrieron ambos ex funcionarios. Por ejemplo, un documento fechado el 22 de noviembre de 2013 evidencia que Jiménez Álvarez emitió un oficio con número 01/0621/2013 en el que avala a sí mismo la categoría laboral mencionada. Dévora Méndez afirmó que “ha habido disposición de parte de la dirección para dialogar con el Stitsf, pero estas personas han mostrado intransigencia en la negociación, puesto que sus peticiones fueron modificadas de un instante a otro. Primero demandaban las condiciones de sus agremiados, pero luego lo cambiaron por la reinstalación de los dos compañeros despedidos”. Reiteró que la rescisión de Jiménez Álvarez y Ribera Medellín “está totalmente justificado conforme a una investigación administrativa y no hay marcha MARTÍN CATALÁN LERMA

La Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac) convocará a la Junta Directiva del Instituto Tecnológico Superior de Fresnillo (ITSF) para analizar el conflicto, aunque la situación de los ex directivos que fueron rescindidos deberá dirimirse en las instancias correspondientes, informó la titular de esa dependencia, Gema Mercado Sánchez. “Me parece que lo más saludable es que se solicite una auditoría para poder dilucidar la responsabilidad o dejar limpio el nombre del ex director. Yo no quiero hacer juicios de valor respecto a la situación, y aunque la Junta Directiva tiene una responsabilidad, no hay una relación laboral directa conmigo y por eso no

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Hay un documento fechado el 22 de noviembre de 2013 que así lo demuestra

Ex director de Tecnológico de Fresnillo se auto-otorgó plaza como profesor de tiempo completo ■

No hay manera de revocar la rescisión de Hugo Jiménez y Filiberto Rivera: Mario Dévora

Hugo Jiménez Álvarez emitió un oficio con número 01/0621/2013 en el que avala a sí mismo la categoría laboral mencionada ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS Mario Dévora Méndez, director del Instituto Tecnológico Superior de Fresnillo ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

atrás. La situación ya se turnó a la Junta de Conciliación y Arbitraje y ya está en manos también de la Función Pública”. Señaló que el puesto al que pretende ser reinstalado el ex director, como director del área de Vinculación, es un espacio en el que nadie le dio nombramiento, por lo que “se lo asignó el mismo y hay evidencia de esto”. Reiteró que de su parte hay la disposición para dialogar con el sindicato que mantiene tomado el instituto y resolver cualquier inquietud que haya respecto a su seguridad laboral, pero el secre-

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tario general, César Guijarro, le manifestó que la única petición es reinstalar a los ex directivos. Dévora Méndez mencionó otras de las irregularidades encontradas, entre ellas la asignación a Jiménez Álvarez de un bono de 390 mil pesos, el cual se llevó a la Junta Directiva para su autorización meses después de que fue erogado. “En el acta de la Junta de Gobierno se instruyó que no se pagara ese bono, pero ya se había pagado. Luego de terminar su gestión, cuando el licenciado Filiberto Rivera estuvo como en-

cargado de Despacho de la Dirección, otorgó a Higo Jiménez, un nombramiento como encargado de una dirección de área, pero ese puesto tampoco lo autorizó la Junta de Gobierno y recibió un sobresueldo por ello. Es decir, hubo falta de probidad y honestidad”, expresó. Por último, se refirió a los casos de nepotismo que ha denunciado el Sindicato de Docentes y Trabajadores (Sdytitsf), titular del Contrato Colectivo de Trabajo, en la administración de Jiménez Álvarez, y confirmó que en la nómina se encuentran una her-

“Me parece que lo más saludable es que se solicite una auditoría”: Mercado

Seduzac convocará a Junta Directiva para analizar conflicto en el ITSF me parece prudente abrir una mesa de negociación porque no tengo esa facultad” En ese sentido, dijo que de su parte no puede extralimitar sus facultades y solamente hace un llamado a la comunidad del ITSF a conducirse de forma moderada, puesto que ha habido acusaciones muy fuertes, a fin de no generar un ambiente de polarización al interior de esa institución. Precisó que el ITSF es un organismo descentralizado con autonomía y por lo tanto sus

problemas internos no pueden ser atendidos por la secretaría, ya que “tengo limitadas mis facultades por la propia ley”. Según expuso Mercado Sánchez, “en todo lo que tenga facultades trataré de contribuir para la pacificación en la institución y creo que en lugar de hacerse acusaciones debería remitirse a procedimientos legales que hay de supervisión y así tener pruebas que sean contundentes y actuar conforme a la ley”. Comentó que no ha veri-

ficado directamente las irregularidades que se han dado a conocer en la administración de Hugo Jiménez Álvarez como director del ITSF, y respecto a la asignación de un bono de compensación de 390 mil pesos, dijo que verificará las actas de la Junta Directiva donde aparentemente no fue autorizada, según lo han dio a conocer el actual director del instituto. Mientras tanto, reiteró que lo más conveniente en el problema que hay en el ITSF es

mana, primos, yerno y amigos. Responde ex director Por su parte, Hugo Jiménez Álvarez aseguró que la plaza le fue otorgada por una comisión mixta, luego de participar en una convocatoria formal. Es decir, “no me auto-otorgué la comisión me la dio después de una convocatoria que se publicó al interior del Tec”. Precisó que los nombramientos los otorga el director, pero la asignación de plazas corresponde a una comisión dictaminadora que es la responsable de esos procedimientos. que se dirima en los cauces legales y para ello será importante que la Secretaría de la Función Pública realice una auditoría a la administración de Jiménez Álvarez. “Eso nos va a permitir dejar a salvo la dignidad o se responsabilizará a las personas sobre las cosas que se están dando a conocer. Tampoco tengo la facultad de reinstalar, esa es una decisión del director que ha tomado y me parece que es un asunto del que podemos solicitar la intervención de la Junta Directiva”, expuso Mercado Sánchez. Concluyó que ni el gobernador ni la Seduzac tienen la facultad para intervenir en el conflicto o para reinstalar al ex director, sino que “es un asunto que debe seguir su cauce legal”.

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017 •

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Seduzac contrató a aproximadamente 200 profesores no idóneos para cubrir los espacios

Algunos grupos de educación básica carecieron de maestros iniciado el ciclo ■

Se espera que para este martes ya esté cubierta en su totalidad la necesidad de docentes

MARTÍN CATALÁN LERMA

Luego de una semana de iniciado el ciclo escolar hubo grupos que carecieron de maestros, por lo que paulatinamente se ha realizado un proceso de contratación de docentes para cubrirlos aunque estos no hayan resultado idóneos en el Concurso de Oposición, informó José Manuel Maldonado Romero, subsecretario de Educación Básica y Normal de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac). “Todos los maestros que son idóneos ya están contratados y se sigue contratando a personal que dentro de las evaluaciones no obtuvo la idoneidad pero que tiene las posibilidades de estar frente a grupo. Se están haciendo los contratos respectivos de manera temporal”, comentó. Sin embargo, se espera que para este martes ya esté cubierta en su totalidad la necesidad de docentes en todos los niveles de educación básica, es decir, en preescolar, primaria y secundaria.

HUBO PROBLEMA CON VACANCIAS QUE SE GENERARON POR SOLICITUDES DE LICENCIA, PERMISOS DE GRAVIDEZ Y RENUNCIAS PREJUBILATORIAS Precisó que la gran mayoría de los grupos escolares estuvieron cubiertos desde el primer día de actividades, al grado de que este proceso de contratación solamente ha sido de alrededor de 200 maestros. Maldonado Romero indicó que incluso la región del norte y semidesierto del estado, está cubierto, y solamente hubo problema con algunas vacancias

La mayoría de los grupos escolares estuvieron cubiertos desde el primer día de actividades, señalan autoridades ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

que se generaron por solicitudes de licencia, permisos de gravidez y renuncias prejubilatorias que se han presentado principalmente en Fresnillo, Guadalupe y Zacatecas.

En los casos donde faltaron maestros, comentó que sí ocurrió en una escuela de organización completa, los niños fueron atendidos por el director o por el coordinador de nivel.

EDUCACIÓN

“Los grupos no deben estar sin atención del maestro, hay una ruta de mejora establecida por los Consejos Técnicos Escolares que debe de cumplirse y cualquier profesional del nivel puede atenderlos, pero estamos haciendo lo posible para que esto no suceda”, agregó el subsecretario. Maldonado Romero reiteró que a mediados de esta semana estará cubierto por completo el sistema educativo, pero la Seduzac se mantiene al pendiente de cualquier espacio en el que se requiera la presencia de un docente y conforme esto ocurre se realiza el procedimiento que corresponde para contratar de manera temporal a algún docente.

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

De Coaliciones y Políticas Públicas Marcos Ibarra Infante l tema de las coaliciones se ha convertido en un verdadero trending topic a partir de que el PRI abriera ese tema a discusión en su última Asamblea Nacional y que lo retomaran otros partidos políticos en la voz de sus dirigentes, como el caso del PRD y el PAN. Este tema no es nuevo en nuestro país, aunque tenemos que reconocer que las experiencias han sido más bien electorales. Entre 2000 y 2016, los partidos PAN y PRD se han coaligado en 15 ocasiones siendo exitosas electoralmente en 8, aunque si realizamos un análisis rápido de dichos triunfos, particularmente en las Gubernaturas, ya no queda tan claro qué pasó con la coalición que los llevó al poder. En la mayoría de los casos el Gobernador electo termina quedándose con el control total y dependiendo hacia donde “lata su corazón” es el partido de la coalición que más se beneficia y empodera, y las fuerzas restantes se reducen a solamente algunos espacios en las administraciones públicas estatales, ya ni hablar del programa de gobierno que entregaron ante el Instituto Electoral como requisito para su postulación donde se supone que se plasmaron las “ideas” y propuestas de los diversos partidos que integran la coalición, pues este documento termina solo en un bonito anecdotario que decora algún cajón de una oficina. Aprovechando esta ola mediática donde se vuelve “políticamente correcto” hablar y apoyar los Gobiernos de coalición, tenemos la oportunidad y la obligación de impulsar un nuevo orden de ideas al momento de hablar de este tema, donde primero se privilegie el programa de gobierno e incluso a los mejores hombres que puedan llevarlo a cabo, no solo dentro de los partidos coaligados sino también de entre los ciudadanos “de a pie”, por encima de las decisiones electorales, en palabras llanas: primero el programa y luego, el candidato. Esto no es algo menor, no cuando hablamos de un gobierno de coalición, pues en teoría, la parte programática que reúne lo mejor de dos mundos hasta cierto punto antagónicos, por ejemplo, izquierda y centro, debería ser lo más atractivo para el electorado. Desgraciadamente esto raramente sucede así y termina ganando el pragmatismo, tal parece que no aprendemos nada de la historia de fracasos de estas experiencias en nuestro país ni de lo que sucede en el mundo. En el libro Gobiernos de Coalición, de José del Tronco editado por FLACSO en 2016, se hace referencia a que las coaliciones son una forma de gobierno típica en Europa, y que en 12 de 28 países de la Unión Europea gobiernan coaliciones de izquierda-derecha: Alemania, Austria, Holanda, Italia, Bulgaria, República Checa, Estonia, Grecia, Irlanda, Letonia, Lituania y Suecia, por cierto, todos con gobierno parlamentario. Lo más destacado, como señala el libro, es que los regímenes parlamentarios como los europeos, se constituyen a partir de coaliciones de partidos que quizá no están de acuerdo en todo, pero sí tienen convenios con una agenda mínima de asuntos frente a los cuales hay que plantear soluciones. No se pide en una coalición política que los involucrados piensen lo mismo, ni que renuncien a sus ideologías, en cambio se pide unidad de objetivos comunes. En Zacatecas se están dando ya los primeros pasos para construir por primera vez verdaderos proyectos de coalición más allá del tema electoral. El reconocimiento de los liderazgos locales del PRI de esa posibilidad, así como la de varios partidos más, pero sobre todo el nacimiento del Frente Amplio Zacatecano coloca a nuestro estado en una enorme oportunidad de ser ejemplo y punta de lanza en lo que parece no tiene marcha atrás. Sin embargo, se requiere tomar este movimiento con toda la seriedad y compromiso posible, y empezar construyendo primero el proyecto y luego, vendrán los candidatos. No será difícil seguir este camino, las necesidades de nuestro Estado aún son muchas y el tiempo apremia. El primer paso deberá conducirnos a poner sobre la mesa, las políticas públicas para atender los focos rojos que tiene el estado: déficit de la nómina magisterial y de la UAZ, suministro del agua potable, generación de empleo y combate a la pobreza extrema por mencionar algunos, pero sobre todo debemos empezar por la labor de convencimiento con todos los liderazgos locales de que Zacatecas tiene la oportunidad histórica de convertirse en el referente de que la construcción de coaliciones es viable. En las próximas semanas estaremos convocando a compañeros del Partido Revolucionario Institucional que coincidan con la propuesta de los gobiernos de coalición a construir una mesa permanente de debate y análisis sobre los detalles específicos y aterrizados que este gran reto implica. ■

OPINIÓN

Tello reconcilia o colisiona Gabriel Contreras Velázquez

ensajes distintos con efectos muy similares: revocación de mandato, o cláusula de rescisión contractual con los zacatecanos, en cualquiera de estos dos enfoques los costos políticos de procesar un tema altamente sensible para la percepción ciudadana, queda claro, fueron calibrados con la menor sensibilidad a su contexto. Al intentar disminuir el desgaste que representaba mantener el compromiso de “rescisión contractual” de gobierno en la glosa del informe de labores, y con un proceso electoral en puerta, la ruta jurídica careció de un soporte y una postura oficial conciliatoria que permitiera disolver los efectos inmediatos posteriores. Quedó en evidencia la desarticulación de la propuesta jurídica, el diseño del discurso y la comunicación asertiva, así como la valoración del ánimo negativo en la percepción pública que carga el gobernador (19.3% de aceptación al pasado mes de julio) para deslizar de la agenda pública, con prudencia y legitimidad, ese instrumento improvisado por asesores electorales que venden “branding” y propuestas porosas. La periodista, académica e investigadora de la comunicación de crisis, en la Universidad Complutense de Madrid, Dra. María Yolanda Martínez Solana, lo resume en términos elementales: “la gente puede aceptar un error, pero lo que la gente no acepta nunca es sentirse engañada”. La percepción que se ofrece a la ciudadanía, que es la que refrenda con votos el ejercicio del gobierno (figura que rindió sus primeros frutos este fin de semana en Guadalajara), se vincula entonces con un discurso de falsedad, o alejado de la realidad que la sociedad advierte. El mensaje del contador Tello a los medios de comunicación no ofreció tranquilidad a sus destinatarios (la ciudadanía), sino que por el contrario, en primer lugar el jefe de las instituciones desconoció la iniciativa que el partido en el gobierno acompañó un día antes, y luego desvirtuó cualquier posibilidad de equilibrar el disenso que más tarde mostraría la opinión pública (que no es lo mismo que la opinión publicada, ni la postura de los partidos opositores), puesto que dirigió cualquier intento de inconformidad a una lucha en el terreno de la relación gobierno – medios de comunicación. A partir de entonces la vigencia del “Contrato con Zacatecas” feneció. Si la finalidad era dar por disuelta esa arma de dos filos (herramienta de golpeo fácil opositor, para mayor referencia de unos cuantos encapsulados) que la atmósfera de excitación electoral produjo, puede decirse que el experimento tuvo su éxito momentáneo, hasta que la propuesta, constitucionalmente inviable pero políticamente no resarcida con

el público, retorne en forma de castigo electoral y rechazo en los índices de aprobación. Me explico: ¿qué ofreció Tello a cambio de dar por letra muerta cualquier proyecto que abriera la posibilidad de evaluar su gobierno? La ficción de que el desánimo ciudadano es cuestión malsana de un par de medios de comunicación: un conflicto. El mensaje institucional: irresponsabilidad a la hora de concretar los compromisos contraídos; el 80% de la ciudadanía desaprueba el gobierno pero no están dispuestos a pedir la renuncia del titular del Ejecutivo; libertad de expresión e intelectual siempre y cuando corresponda a mis parámetros de realidad. Con respecto a ésta última no resta decir mucho después del extraordinario análisis de Lucía Medina publicado ayer en La Jornada Zacatecas, “Matar al mensajero”. Agrego únicamente que serviría un poco a los fines institucionales que persigue el gobernador entender a los medios de comunicación también como empresas que se encargan de la cosa pública. Los medios de comunicación son un fenómeno muy particular de las democracias puesto que en esos organismos lo público pasa inherentemente a lo privado como modelo de negocios en la producción de información. Tal vez desde su experiencia en la IP el contador asimile con menos politiquería que mientras exista la demanda alguien deberá suplir la oferta; y no me refiero a los lectores, sino a los actores políticos (muchos de los cuales lo acompañan) que ven en los medios una plataforma publicitaria irrenunciable. He ahí su doble función mercantil: informar (el qué) y vender percepciones (el cómo). Mientras el gobernador se niegue a mirar con menos involucramiento y más claridad estas relaciones que se entretejen entre lo político y lo mercantil, y prefiera entonces escuchar la opinión personal de quien en vez de dar templanza y prudencia dibuja sus fobias que luego el mandatario “denuncia”, él mismo legitimará y dará valor a la información que, le guste o no, la gente consume cotidianamente. Con respecto a la irresponsabilidad del compromiso y la evaluación de gobierno, el contador está en tiempo de lanzar una contraoferta que mantenga vigente y proactiva su palabra empeñada. Esto antes de que desaparezca de los medios por la vorágine electoral y permanezca en la memoria ciudadana con sus múltiples negativos. Tello podría decidirse por un informe de gobierno abierto a la conciliación. Le urge “[re]construir confianza”. ■ Twitter: @GabrielConV gabrielconv.opinion@gmail.com

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017

ace tiempo había escrito que Morena tenía que atender tres elementos esenciales si quería convertirse en un partido que renovara realmente el sistema político y darle otro rumbo al país: (1) renovar su militancia con personas que vinieran de algunas formas de la participación social, y no sólo reciclara los viejos militantes de otras expresiones políticas; (2) pusiera en el centro de sus definiciones los asuntos programáticos y superara el vacío de la pura pragmática aritmética; y (3) consiguiera normalizar mecanismos democráticos y vida institucional interna en la toma de decisiones estratégicas del partido. De no cumplirse (al menos) estos tres elementos, no veríamos un partido en el cual pudiéramos depositar nuestras expectativas del cambio de rumbo deseado. No podemos decir que nada de esto ha ocurrido. Creo que hay algunos ingredientes de renovación, pero tal vez no sea suficiente. El peso del reciclaje de vieja militancia es dominante, ¿modificarán sus prácticas o actuarán igual en su nuevo partido? Cuando se incorporen a puestos de elección popular, ¿cuáles serán sus comportamientos? Esto es, la exigencia de la renovación de la militancia es con el objetivo de crear una ecología de prácticas políticas no-viciadas. El origen de los militantes es un dato esencial. Tampoco es automático el pensar que todo el origen de los miembros determina el destino de las prácticas, pero en general así ocurre. Estaría bien hacer una medición sobre el perfil de los activos de Morena, que aportara un indicador a las expectativas ciudadanas. Porque mucha de esa gente se incorporará a los espacios de gobierno en la próxima coyuntura electoral. Para ello era esencial detonar un agresivo proceso de capacitación de esa militancia, lo cual sólo se anunció y no se hizo. En el discurso programático e ideológico

éxico tendrá que estar presto a remontar panoramas trizados por distintos elementos y hasta en momentos distintos; los más, como riesgo en devenir, ¿por las ocurrencias y dislates del mal-hadado Trump, quien, como Presidente de los EUA, siente, a sí mismo, ser poderoso en exceso y ocurrencias, una de ellas, verdadera fijación: el tema del muro. Propaganda o no; recurso político o no, ¿cómo sería su infancia para haberse hecho con semejantes traumas, veleidades u obsesiones políticas, a las que luego insiste convertir en realidad como la del muro? Sí, un muro que ya existe, aunque inacabado y sin la calidad para contener a todos los migrantes. Por supuesto, él quisiera, fueran todos los que pretenden llegar a su país EUA, otrora, patria para el trabajo y la consecuente básica libertad de ser humano. Con su combate a la migración, legal o ilegal, Trump cuenta con una verdadera y moderna espada de Damócles, a la que puede dejar caer sobre cualquiera, con o sin papeles, recién llegado o ya asentado, eso no importa, pues a Trump, la sola extranjería le bastado para encarcelar y echar fuera a quien sea, aun a costa de litigo posterior. Lo importante es la continua y continuada representación de tal tragedia y se repite más para atemorizar que para enseñar a hacer las cosas bien, eso no interesa, sino pescar a “sin papeles”, incluso “con” y echarlos fuera, parece ser prioridad, para el ricacho hotelero, Trump, hoy en funciones de Presidente de EUA. Por supuesto, el muro es un tema recurrente también para el discurso, cuando todos los demás se “agotan” y ni se asoman como novedad. O sea, hay que estar tranquilos, confiados a que Trump, ni siquiera alcance, el más mínimo avance para presentarse a una eventual reelección, sería un

Morena: atrapada en sus laberintos Marco Antonio Torres Inguanzo ha dominado el centramiento en la corrupción. Pero siguen ofreciendo la idea de que eso se resuelve con gente honesta, dejado de lado los mecanismos institucionales para lograr contener este cáncer. En el Cámara han tenido algunos diputados destacados señalando casos como el de Lozoya; y casos así. Sin embargo, una cosa es cuando se es oposición y se está en abierta resistencia, y otra cuando se pasa a ser gobierno. Lo que me preocupa es saber qué puede ocurrir cuando sobrevenga lo segundo, ante un marco ideológico y programático ausente. La vida democrática e institucional interna se ha visto cuestionada sobre todo en los momentos de la designación de candidatos. El caso del reciente conflicto en la Ciudad de México permite poner luz a un problema que en realidad es generalizado: las famosas encuestas son un misterio. No son actos públicos donde esté claro quién lo hace, con qué metodología y todos los elementos de transparencia que hacen de ello un acto realmente confiable. Eso se vivió en Zacatecas cuando con ese mismo mecanismo se impuso a David Monreal como candidato a gobernador, al igual que una cantidad enorme de candidatos para ese proceso electoral. Ahora el monrealismo reclama transparencia, pero en aquel entonces se negó a darla porque fueron los beneficiarios. Se revelan como demócratas

Banalidad y poder René Lara Ramos desastre a más plazo; porque, como ya se vio, hace días, el caldo de cultivo reaccionario estalló con violencia y podría revivir en otras latitudes y con otras dimensiones, hasta por falta de una cultura política consistente y capaz de contenerlo a él y a los “ultras” que creen despertar de un sueño, en el que confunden, al actual ambiente, en una oportunidad para resucitar, si se pudiera, al mismo KKK o peor: al horror, como forma de vida, ¿al que algunos quisieran ver reencarnado, en el período Trump? A nivel local, nacional, ¿cómo enfrentará nuestro presidencialismo, hoy, con apariencia frágil, a semejante horror, después de los cortejos, los actos fallidos y a los, cada día más cercanos, comicios federales y una sucesión, la de Peña Nieto, incierta, por autoritaria o conflictiva, con afán democrático? Con semejante escenario, de riesgoso trasfondo, ¿cómo enfrentará y resolverá, Peña Nieto, su cada día más cercana sucesión? ¿Cómo les va, a él y a su partido, el PRI, en la organización de semejante entuerto presidencialista sucesorio? El cada vez más cercano final, de uno o de otro líder, sexenal, cuatrienal, ¿será como el parto de los montes que después de gran expectación terrena, se parió un ratón? Por supuesto, para demostrar lo contrario en dicha justa; tal vez está, entre algunas otras opciones y escenarios, la “se-

según la ocasión. Si el señor Ricardo hubiera sido ungido por ese mismo procedimiento, ¿estaría pidiendo transparencia en estos momentos? Pero lo importante ahora es observar que es un caso que permite ver toda una estructura. Si no corrigen eso ya, se convertirá en motivo de conflictos irresolubles al interior. Los métodos confiables permiten resolver conflictos, y no tenerlos ardiendo ante la proximidad de la madre de las coyunturas (2018), ya que esto puede ser catastrófico para esta formación política. Es evidente que mucha gente que actúa con la expectativa de desterrar al neoliberalismo del país voltea a ver a Morena, porque los partidos del Pacto por México están atrapados en la continuidad. No se ve que PRI-PRD-PAN impulsen cambios de modelo económico. La hipótesis es que Morena sí lo hará. Pero es una hipótesis. Y por ello la preocupación en torno a las capacidades reales de renovación que tiene este partido, por un lado; y las posibilidades efectivas que tiene de ganar. Sobre esto último es esencial revisar su política de alianzas. Veo que el polo de Jalisco (con Alfaro) está en conflicto. Y otros polos (aunque menos significativos) sufren la misma condición. En la lucha electoral que viene, se requerirá de toda la fuerza cercana. Será un proceso encarnizado: si el grupo gobernante ve que el ascenso de Morena significará (por ejemplo) la retirada de la reforma energética, sabe que se estarán en riesgo intereses muy poderosos. Pelearán con todo. Por ello no comprendo la conducta de Morena en su política de alianzas, sobre todo en Jalisco. La coyuntura está encima y veo a Morena con enormes debilidades (por los tres rasgos que mencionamos arriba) y haciendo cuentas ilusorias (que explican su comportamiento con las alianzas). Es importante que ahora mismo sus principales liderazgos hicieran algo para amortiguar ambas cosas y no quedaran atrapados en sus propios laberintos.

gunda ronda de negociaciones” del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), a desarrollase aquí del 1° al 5 de septiembre, sea ventana y escenario, ¿en ella campearán, la seriedad y sobriedad, republicanas, a pesar de la hostilidad mostrada por Trump? Carlos Fernández Vega muestra, qué tipo de monstruo es, el susodicho Trump, quien Vía Twitter, su arma propagandística preferida, se animó a una carambola de tres bandas: “Con México, siendo una de las naciones con más criminalidad en el mundo, tenemos que tener el muro, y (ese país) lo pagará por medio de rembolso u otro” (mecanismo); “estamos en proceso de renegociación del TLCAN (el peor acuerdo comercial que se haya hecho) con México y Canadá. Los dos están siendo muy difíciles. ¿Tendremos que ponerle fin?” (¿Aquí, “mecanismo”, sería “invasión”?) Sin ánimo de revancha, ni de ponerse al mismo nivel, con ese tono, el salvaje Sr. Trump ¿se pone de modo para generar espectáculo de medios o se dispone a continuar provocando las aspiraciones de la más violenta derecha de los EUA? Por supuesto, Hitler no revivirá y Trump, aunque muy rico, con su pobre diablismo, apunta más a hacer un gobierno de errores políticos y oquedades culturales, pero sin llegar a inventar con sus shows la política hoy requerida por el pueblo norteamericano, como elemento para lograr una amalgama de diferencias en las que concurren mucho de economía, de política, cultura y humanismo, para sus mejoras, pero, lo deseable, sin espacio ni tribuna para provocadores violentos, cuyo máximo logro cultural sea el “twitt”: la política del instante y a otra cosa, mariposa. Por supuesto, si todo eso es pura actuación, ya es hora de iniciar a mostrar algo más cultural y humanamente consistente, con sentido de futuro.

RAYUELA

¿No sería la retirada de Trump del TLCAN una excelente oportunidad para que México sea más independiente?

MARTES 29 DE AGOSTO DE 2017 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

En el apartado de violencia ambiental participaron habitantes de Salaverna y El Vergel

Colectivos realizan el primer Encuentro contra la violencia: Diálogo entre Mujeres n

Objetivo, concientizar sobre los derechos de este sector y crear agenda que incida en el ámbito público

ALMA RÍOS

Este lunes la Unidad de Colectivos por la Defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres y Niñas celebró su primer Encuentro Contra la Violencia: Diálogo entre Mujeres, en que féminas que han experimentado situaciones de violencia familiar, obstétrica, ambiental y feminicida, compartieron sus testimonios. En la exposición de apertura, Emilia Pesci Martínez, regidora por el Cabildo Ciudadano al ayuntamiento de Zacatecas, expuso como un factor agregado a estos casos de violencia, la transgresión a los derechos humanos desde el ámbito institucional, ejercida por el Estado al momento de desatenderlos o darles un tratamiento inadecuado por parte de sus dependencias u organismos. “Las instituciones la mayoría de las veces son cómplices de estas violencias” cuando deberían generar soluciones a las mismas, dijo. Manifestó entonces la exigencia “para que en las instituciones del Estado se haga lo que se tiene que hacer”. En el evento participaron, entre otras, mujeres de las comunidades de Salaverna y El Vergel, que se ubican en el municipio zacatecano de Mazapil y conviven cotidianamente con la presencia de empresas mineras. Las participantes en el apartado de “violencia ambiental”, expusieron en entrevista, violaciones a sus derechos humanos, entre otras, la contaminación del medio ambiente de sus

El evento se realizó en la Litoteca del Antiguo Templo de San Agustín, en éste mujeres compartieron sus testimonios n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

comunidades manifiesta en tos y “alergias” en los niños y presencia de plomo en sus hijos y esposos que trabajan en las minas, la destrucción del entorno y el agotamiento de mantos acuíferos, esto último que ha ocasionado que dejen de sembrar o aminoren los volúmenes de sus cosechas, sin obtener por ello indemnizaciones. Micaela relató por su parte, cómo policías ministeriales abrieron la puerta de su casa a patadas y sacaron sus pertenencias, sin que pudiera evitarlo ella y su hija durante el desalojo ilegal realizado en Salaverna en que participó

como agente el Gobierno del Estado, a través de su Secretaría de Gobierno, Protección Civil y las policías estatal y ministerial el 23 de diciembre de 2016. Los hechos fueron motivo de una investigación de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, al momento desatendida por las autoridades. El agotamiento de los acuíferos por parte de Peñasquito Gold-Corp en El Vergel, así como las amenazas permanentes para los hombres de despedirlos de la empresa cuando se le exige el cumplimiento de acuerdos al

Hoy 10:30 horas Conferencia Historia del arte Ponente: Fernando Martínez Licenciatura en Artes Muestra Estatal de Teatro 17 horas Un vistazo a África Autor y director: Karla María Ríos Ruiz Compañía: La Corte de los Milagros Teatro Ramón López Velarde Muestra Estatal de Teatro De 18:30 a 19:30 horas Conferencia La escena común Ponente: Sara Montserrath Pinedo Hernández Licenciatura en Artes Muestra Estatal de Teatro 20 horas Frida: un cadáver exquisito Autor: Natalia Mariño Director: Guillermo Zapata

Compañía: La Casota de Zapata Teatro Ramón López Velarde Muestra Estatal de Teatro Mañana 18 horas Amor de fondo Autor: Daniel Serrano Moreno Director: Emmanuel Fandiño Compañía: Histriónica Teatro Ramón López Velarde Muestra Estatal de Teatro 18 horas Día Internacional de las Víctimas de Desapariciones

Forzadas Función especial en coordinación con la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) Entrada libre Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Tempestad México / 2016 / 105 minutos Dir. Tatiana Huezo Una mujer es recluida en una cárcel controlada por el crimen organizado, mientras que otra busca a su hija desaparecida. A través de imágenes que sumergen al espectador en un viaje del norte al sur de

consorcio canadiense, y factores de descomposición social que ha implicado su arribo a Mazapil, como el incremento en el consumo de alcohol y drogas, y prácticas de prostitución, también fueron expuesto por Ernestina Rodríguez Lozano y Dionisia Arroyo García. De 500 gentes que viven en la comunidad, apenas 40 están empleados en Peñasquito según sus estimaciones, pero las afectaciones “son para todos”, observaron, “estábamos más pobres pero estábamos más tranquilos”, dijo la última. Los demás intentan vivir de la agricultura, y observan con preocupación tanto el deterioro ambiental como el acceso cada vez más difícil al agua. Ante estos fenómenos, las afectadas señalaron “que el gobierno no hace nada”, y aun lo identifican como aliado de las empresas y contra los intereses de las familias y comunidades, como en el caso de Salaverna donde se ha acusado que hay un trato sesgado preferente por la minera Frisco-Tayahua de Carlos Slim. Uno de los objetivos del primer Encuentro Contra la Violencia: Diálogo entre Mujeres realizado entre las 13 horas en la Litoteca del Antiguo Templo de San Agustín, es “visibilizar” las violaciones a los derechos humanos de las mujeres y niñas, para, a partir de la concientización colectiva de los mismos, generar una agenda que incida en el ámbito público. La Unidad de Colectivos por la Defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres y Niñas está conformada por las organizaciones: Colectivo Aquelarre, Observatorio de Justicia y Derechos Humanos de las Mujeres y Niñas, Colectivo para la Equidad y la Defensa de los Derechos de las Mujeres Techiyaliztli, Mujeres del Frente Popular de Lucha de Zacatecas. Se integran además, la Red del Derecho al Cuidado: Juntas Seremos Visibles; Frente de Comunidades Afectadas por la Minería, Lunas de Hipatia y el Observatorio de Conflictos Mineros.

México, los dos testimonios se entrelazan y conducen al centro de una tormenta: un país donde la violencia ha tomado el control frente a la impotencia de sus habitantes y la indiferencia o complicidad del Estado. Este documental, segundo largometraje de Tatiana Huezo, muestra la claridad de dos mujeres, que en un pequeño y revelador acto de resistencia, se niegan a conformarse con la realidad circundante. 20 horas La casa blanca Basada en Macbeth de Shakespeare (Libro de derechos) Director: Iván Íñiguez Compañía: Tras Bambalinas Teatro Ramón López Velarde Muestra Estatal de Teatro 20 horas Estreno

Entrada general, 30 pesos; estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos mayores, 20 Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Bang gang: una moderna historia de amor Dir. Eva Husson Francia / 2015 / 98 minutos Clasificación C Biarritz. George, de 16 años, el chico más popular del instituto, se enamora de Alex. Para llamar su atención, empieza un juego de grupo donde Alex, Nikita, Laetitia, Gabriel y, pronto, todo el instituto van a descubrir, probar y estirar los límites de su sexualidad. En medio de los escándalos, amores y derrumbamientos de su sistema de valores, cada uno se ocupa de este intenso periodo de manera radicalmente diferente.