n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2517 l LUNES 29 DE ABRIL DE 2013
10 PESOS
INAUGURACION DE OBRAS
n Todavía hay prejuicios que impiden que la gente denuncie, afirman
Con una inversión de 26 millones 125 mil 446 pesos, autoridades estatales pusieron en marcha el Centro de Desarrollo Educativo en Loreto, e inauguraron obras de infraestructura carretera y de imagen urbana en Villa Hidalgo ■ FOTO: la jornada zacatecas
Maltrato y abuso sexual, principales delitos contra menores de edad, afirman
LORETO.
REDACCION n
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Presentan en la Universidad la expo El arte de fabular con textil MARTIN CATALAN LERMA n
n Con
datos fidedignos cualquier persona puede denunciar anónimamente estos hechos
n Muchas
de las veces el menor se ve amenazado por el agresor para que no lo acuse
n Adicciones,
abandono emocional y desempleo, entre las causas que fomentan el abuso
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Firmarán convenio para la creación de un Centro Regional de Desarrollo Espacial REDACCION n
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CANDIDATOS DE MC
La dirigencia estatal de Movimiento Ciudadano dio a conocer que el aspirante Jorge Alvarez Máynez será su candidato a la alcaldía de Guadalupe, y los ex candidatos petistas, Salvador Llamas y Edgar Rivera, serán sus abanderados a la presidencia municipal de Zacatecas y el Distrito 4 de Guadalupe, respectivamente ■ FOTO: alejandro ortega neri
ALMA ALEJANDRA TAPIA n
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El DIF estatal informó que tiene un padrón de 480 menores que trabajan en cruceros viales, la mayoría de ellos se dedica a limpiar parabrisas y su edad promedio oscila entre 13 y 17 años. El organismo advirtió que en su situación de vulnerabilidad son presa fácil para el crimen organizado ■ FOTO: miguel angel nuñez RAFAEL DE SANTIAGO n
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◗ ESPECIAL / NIÑOS
El abandono a los menores es una forma de maltrato ■ fotos: la jornada zacatecas y miguel angel nuñez
La gente no se atreve a denunciar por miedo al “qué dirán”, explica procuradora
RAFAEL DE SANTIAGO
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Entre los delitos más comunes contra menores de 0 a 18 años que se reportan a la Procuraduría de la defensa del Menor y la Familia del Sistema DIF Estatal, están el maltrato grave, omisión de cuidados y abuso sexual. En los últimos dos años se han presentado alrededor de 10 denuncias por abuso sexual infantil, informó la titular de esta dependencia, Lorena Lamas Arroyo. Los problemas de adicciones en los padres, el abandono emocional y el desempleo son algunas de las causas para que los menores sufran algún tipo de maltrato infantil, expuso. El número podría ser mayor si existiera una cultura de denuncia ante este tipo de hechos, pero en la mayoría de los casos los menores son amenazados por su agresor, quien los asusta al afirmar que lo dañará a él y a su familia. En la mayoría de los casos el agresor es una persona cercana, como primos, tíos, entre otros, por lo que es importante reforzar los lazos entre padres e hijos para que los pequeños tengan la confianza de dar a conocer a sus papás el problema, explicó.
Maltrato, omisión de cuidados y abuso sexual, principales delitos que enfrentan los niños
La violencia determina en buena medida la personalidad de los abusados, asevera “La gente no se atreve a denunciar por
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El Sistema DIF Estatal tiene un padrón de 480 menores que trabajan en cruceros viales
miedo al qué dirán, porque temen que etiqueten a su hijo, sin embargo son delitos que afectan emocionalmente al menor, y tiene que llevar un tratamiento sicológico de por vida; el maltrato grave hacia un infante deja secuelas”, dijo la funcionaria. El delito de violencia influye de forma importante en la personalidad de los menores abusados, quienes corren el riesgo de repetir el mismo patrón con otra víctima y cambiar los papeles a victimario. Sin embargo, quien conozca de algún caso sin ser familiar del menor, puede denunciar estos hechos ante esta instancia, acudir personalmente o realizar una llamada anónima, pero dejar datos fidedignos de la víctima, como domicilio, nombre completo, etcétera. La funcionaria dijo que estos casos se manejan de forma confidencial con el objetivo de no dañar moralmente a los familiares y proteger a quien haya dado testimonio de algún abuso. La procuraduría da seguimiento al caso hasta que concluye el proceso judicial y se le da un trata-
miento integral al menor. En esta atención, la víctima y su familia reciben asesoría legal y tratamiento sicológico hasta que concluya el proceso. Se debe explicar a los pequeños que ninguna persona tiene derecho a espiarlos o tocar su cuerpo, lo que hará que el menor confíe en sus padres, en caso de que alguien pretenda abusar de él. Otro tipo de maltrato a los menores es el abandono, tanto emocional como físico, lo que puede originar que haya factores de riesgo para que el menor caiga en depresión. Lorena Lamas mencionó que el abandono físico puede ser la omisión de cuidados, ya que algunos padres de familia suelen dejar solos a sus hijos en casa, sin darles alimento ni preocuparse por su integridad, situación que se ha detectado en personas indigentes o con problemas económicos. Otros factores son los golpes, quemaduras de cigarros o cualquier tipo de agresión física a un menor. El abandono emocional se puede presentar
en el caso de un divorcio, ya que aunque los padres pueden rehacer su vida, los menores se ven afectados porque es difícil que acepten la separación de sus padres, expuso.
El afecto y el amor hacen que la víctima tenga seguridad en sí misma La falta de afecto también hace que el menor se sienta rechazado, por lo que el brindarles amor les da seguridad en sí mismos y podrán enfrentar cualquier tipo de situaciones en un futuro. El abandono físico o emocional puede originar la pérdida de la patria potestad de los padres, ya que está en riesgo la integridad del menor, incluso puede encontrarse en riesgo de
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◗ ESPECIAL / NIÑOS perder la vida. En este caso, los menores son enviados a la Casa Cuna, en caso de tener de 0 a 12 años, o a la Casa Hogar si tienen de 12 a 18 años de edad. Se trabaja en la detección de casos de abuso infantil con las 49 dependencias municipales del DIF en el estado, agregó. Los padres pueden solicitar de nuevo la patria potestad si garantizan una buena calidad de vida al menor, de no ser así, el niño podrá ser adoptado por una familia que le brinde amor, seguridad y una vida digna. En 2011 se atendieron en mesa de maltrato a 410 menores por denuncias de maltrato y omisión, en 2012 se recibieron 648 denuncias y en lo que va del año se han atendido 171 casos. En este sentido, en estos últimos dos años se ha reintegrado a 50 menores con sus familias, y se han dado 27 adopciones de menores de casa hogar, además de 20 restituciones internacionales. A estos casos se les da seguimiento durante dos años, para verificar las condiciones de vida que se ofrece al menor, y en caso de que se detecte alguna irregularidad se retira al menor de quien tenga su patria potestad; a la fecha no se ha separado a ningún niño por esto. La procuradora exhortó a los padres de familia a que refuercen los lazos emocionales con sus hijos y convivan más con ellos, ya que el tener comunicación producirá que los menores se sientan queridos y correspondan con confianza a sus padres. Limpiaparabrisas, trabajo infantil más común El Sistema DIF Estatal tiene un padrón de 480 menores que trabajan en cruceros viales, la mayoría se dedica a limpiar parabrisas y el promedio de edad va de los 13 hasta 17 años. Trabajan en la calle debido a la falta de una estructura de familia, donde el abandono emocional y de afecto, aunado a la situación económica, son factores para que el menor salga de casa a ganarse unas cuantas monedas, informó Jesús Ricardo González Ruedas, subdirector de Atención a Grupos Vulnerables y Desarrollo Familiar del DIF Estatal. Este problema lo ha detectado el personal del DIF Estatal que se dedica a elaborar estudios de campo en los cruceros para detectar a menores de edad en situación vulnerable, quienes se encargan de contactar a la familia para sensibilizarlos sobre los riesgos que enfrenta el menor en la calle. A estos 480 menores, el DIF Estatal les otorga una beca anual de mil 600 pesos para sus gastos, y brinda tratamiento sicológico y talleres de computación, entre otros. A quienes tienen pendiente un proceso judicial por algún delito como robo, se les da asesoría jurídica. Algunos de ellos son de municipios como Guadalupe, Jalpa, Río Grande, Sombrerete y de la capital, mencionó Jesús Ricardo González. También se trabaja con los jefes de familia, a quienes se da orientación mediante la Escuela para Padres y los orienta laboralmente, incluso se tiene el proyecto de incluir a cuatro amas de casa, madres de estos menores, para que trabajen en el autolavado del DIF Estatal que se encuentra en las inmediaciones de la Fenaza. El número de menores que trabaja en las calles podría ser mayor y los trabajadores del DIF no pueden detectarlos a todos, ya que algunos pequeños en cruceros trabajan para grupos delictivos, expuso el funcionario. Puntualizó que no hay niños que vivan en las calles, y quienes trabajan en los cruceros tienen comunicación con sus familias. Sin embargo, durante Semana Santa parece que incrementa el número de niños que trabaja en la calle, pero son menores que llegan al estado provenientes del Distrito Federal, Michoacán, entre otros, aseguró González Ruedas. Por gestiones del DIF Estatal se logró conseguir un local en el parque La Encantada, para que lo trabaje una familia durante seis meses con el negocio que guste, y al terminar ese lapso otra familia podrá ocupar el espacio.
El DIF estatal tiene un padrón de 480 menores que trabajan limpiando parabrisas
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w EDITORIAL
Zacatecas: profunda crisis de representación añana martes termina el plazo que la ley electoral establece para el registro de las candidaturas que participarán en la contienda tendiente a la renovación de los 58 ayuntamientos y la Legislatura del estado. Habrá concluido un accidentado proceso que reveló con más claridad que nunca la grave crisis de representación que afecta al régimen político en su conjunto, en especial a la característica fundamental de las instituciones republicanas: su carácter representativo. En primer lugar y de manera más destacada, las dirigencias y factores de poder de los partidos han protagonizado actuaciones que dejan muy claro que sus candidaturas son producto de imposiciones y/o componendas que han provocado rupturas y recomposiciones dentro de la clase política, con lo que han fortalecido la percepción pública de que partidos y candidatos no representan los intereses legítimos de ningún sector social, pues lo único que prima son sus intereses particulares. En el caso del PRI, fuerza gobernante en la entidad, el saldo de su proceso es todo lo contrario al mensaje que quieren enviar con
el slogan: MÁS UNIDOS, MÁS FUERTES, sólo recordemos que en comparación con la coalición de hace tres años, hoy ya no están aquellos que conformaron ese gran bloque, además está el dato de que ocho de 10 aspirantes independientes eran priístas; pero el problema principal está en la exclusión del priísmo tradicional en muchos municipios, para encumbrar a personas cuyo único mérito es ser pertenecer al círculo cercano a la cúpula en el poder. Por el lado de los partidos PAN y PRD, su conducción ha sido tan errática que han logrado dilapidar el capital político que les regaló el TEPJF al echar abajo las resoluciones del IEEZ y el TJEZ de negarles el registro legal de la alianza. Sus problemas para resolver las candidaturas de la capital, aún con los métodos más excluyentes de sus afiliados, son sólo una muestra de los que la falta de oficio y de generosidad ha propiciado en la mayor parte de los municipios y distritos. Del resto de los partidos registrados ha quedado acreditado plenamente su carácter de franquicias al servicio de pequeños grupos que recorrieron el estado ofreciendo candidaturas a los personajes más disímbolos y, no podía
faltar, apoyo económico para sus campañas. A cambio esperan sumar los votos suficientes para seguir recibiendo recursos públicos y acceder a espacios de representación proporcional. En cuanto a las candidaturas independientes a las diputaciones, la ausencia de aspirantes demostró que los requisitos establecidos para registrar candidatos independientes son obstáculos que impiden el ejercicio de un derecho constitucional, y deberán ser reformados por la próxima Legislatura. En cuanto a los ayuntamientos, veremos cuántos de los 10 aspirantes con registro provisional solicitan y logran su registro definitivo; ellos están valorando alianzas diversas y han recibido invitaciones de distintos partidos que, conociendo su precaria situación financiera, les hacen propuestas diversas que están considerando. Para no desentonar, el árbitro electoral llega más desacreditado que nunca y sin reconocer que sus criterios y concepciones ya no corresponden a las tendencias garantistas dominantes en los órganos jurisdiccionales superiores. Todo indica que seguiremos testificando la emisión de sentencias para corregir sus desatinos.
pintito” CUATRO: “Mientras que la vida dura, lugar tiene la esperanza” UNO: “Ni picha, ni cacha, ni deja batear” La neta, la neta, inspira compasión el monigote que tienen de dirigente estatal en Movimiento Ciudadano. Ternurita. Lo peor es que ese joven, Samuel Castro, sabe que sólo lo usan de membrete. En las ruedas de prensa ni hablar lo dejan. Además lo echan a la orilla de la mesa, allá donde nadie lo ve. Uy. Javier Reyes Romo es el que se acapara la voz y da la cara. O cuando está en Zacatecas Ricardo Mejía hace lo propio. Mientras tanto, Ternurita Castro siempre pone su cara de “dónde estoy”. Total, que les presta su nombre para hacer y deshacer en el partido. DOS: “Ajo cocido, ajo perdido” Como sucede en Coahuila, también en Zacatecas. Hablamos de la “ofensiva” panista para estas elecciones, que se advierte sobre todo en espectaculares. El diseño es provocativo, claro. En él se observa a un pintor de brocha gorda cubriendo de azul una pared en cuya esquina se aprecia el logotipo del actual ayuntamiento. Ya sea el de Torreón, con la frase “El cambio ya empezó”, o el de Zacatecas capital. Dicen los panistas que, para recuperar la capital, no se tocarán el corazón. Habrá que ver, sin embargo, si los perredistas les dejan la candidatura en la coalición. TRES: “Como me ves… ¿te verás?” Este lunes se organiza un buen merequetengue educativo.
por
El Refranero
“Agua que no has de beber, déjala correr”
Bueno, así dicen. Sucede que inicia en Apozol, concretamente en Paraíso Caxcán, el Encuentro Estudiantil Parlamentario. Qué miedo. Aunque los funcionarios hablan de fomentar la cultura de la legalidad, los más criticones contestan literalmente que la manga, pos qué. Estos desconfiados opinan que en realidad mediante estos eventos sólo se logra que los niños reproduzcan gestos y discursos vacíos como los que imperan en la
Carmen Lira Saade
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La Jiribilla NO: Samuel Castro: “El que nace pa maceta… no sale del corredor” DOS: Llega “ofensiva” panista TRES: “Hijo de tigre,
Directora General
Sistemas
clase política. ¿Será? CUATRO: “Se vale soñar” Resulta que el Gobierno del Estado de Zacatecas ya comenzó a negociar con los trabajadores del Sutsemop para analizar sus percepciones laborales de este año. Peor es que nada se hiciera. En esta ocasión los sindicalizados piden un incremento del 10 por ciento. En una de ésas podría hacérseles, creen. Lamentablemente a veces la historia es maestra de la vida: y hay que recordar que durante el 2012 el aumento no llegó al 6 por ciento. Al tiempo.
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Polític a
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Salvador Llamas contenderá por la alcaldía de Zacatecas, informa el partido
Alma Alejandra Tapia
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La dirigencia estatal de Movimiento Ciudadano (MC) confirmó que el aspirante sin partido, Jorge Alvarez Máynez, será su candidato a la alcaldía de Guadalupe, mientras que los ex candidatos petistas Salvador Llamas y Edgar Rivera serán sus abanderados a la presidencia municipal de Zacatecas y el Distrito 4 de Guadalupe, respectivamente. En conferencia de prensa, el diputado federal Ricardo Mejía Berdeja hizo el anuncio y también presentó a Verónica Hernández como candidata al Distrito 1 de Zacatecas, a Edgar Rivera para el Distrito 4 de Guadalupe, Isabel Soulé López en el Distrito 5, Jesús Enriquez en el 2, Jaime Ambriz en Jerez y Cristina Pérez en Pinos. Algunos de esos perfiles es gente que militaba en el PT e incluso ya eran candidatos de ese instituto político, con en los casos de Salvador Llamas y Edgar Rivera, mientras que Jorge Alvarez ha sido candidato independiente.
Confirma MC que Jorge Alvarez será su candidato a la alcaldía de Guadalupe
Pese a trabajar a marchas forzadas se tienen buenas candidaturas, dice Berdeja consideró que a pesar de trabajar a marchas forzadas por el tiempo que ya tienen encima, han logrado construir candidaturas que darán la pelea, tenemos buenos gallos. Anunció que hoy alrededor del mediodía se harán los registros ante el
Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) y quizás algunos hasta el martes. El vicecoordinador de Movimiento Ciudadano en la Cámara de Diputados aseguró que a los ex petistas y Jorge Alvarez sólo les ofrecieron el proyecto político de su partido, no fue una negociación ni regateo. Consideró que los tres aportarán al propósito de triunfo y por ende están con optimismo. Además agregó que se hicieron estudios de medición para elegir a las mejores cartas y encontraron que se necesitan proyectos generacionales de cambio. Respecto de la intervención que pueda tener el ex gobernador Ricardo Monreal Avila en la designación de los candidatos, Berdeja comentó que el también diputado federal es un precedente al ser la posición legislativa más importante de MC en el país, por ello es un hecho real que tuvo y tiene opiniones muy “importantes”. El también delegado nacional de MC en Zacatecas destacó que son el único partido que por estatutos por lo menos 50 por ciento de sus candidatos deben ser ciudadanos sin militancia, de ahí que el instituto político será un instrumento de la sociedad para que muchos puedan contender por un cargo de elección popular. Durante la rueda de prensa también estuvo presente el dirigente estatal de MC, Samuel Castro.
Panal registra como sus candidatos a Guadalupe y Zacatecas a empresarios Alma Alejandra Tapia
El Partido Nueva Alianza (Panal) registró como sus candidatos a líderes empresariales para las alcaldías de Zacatecas y Guadalupe, a Rogelio Lara y Antonio Avila, respectivamente. Para la elección del 7 de julio el partido tendrá a 45 aspirantes a las presidencias municipales y en el total de los 18 Distritos electorales. Los militantes del Panal encabezados por su dirigente María Elena Nava Martínez, acudieron este domingo al Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) para presentar la documentación de sus cuadros y estar en condiciones de iniciar campaña el 5 de mayo. Durante el evento protocolario, Nava externó su confianza al Consejo General del IEEZ, al que dijo respetar. Se comprometió además a que los aliancistas harán campañas de propuesta y no de desprestigio, “jugar limpio es a lo que le apostaremos”. La dirigente destacó que en esta ocasión postularán gente de reciente militancia, tal es el caso de los dos líderes empresariales a quienes se les invitó y aceptaron al ver un partido con proyecto y futuro, de ahí que rechazaron las propuestas de otros partidos. Entre aplausos de los asistentes, María Elena Nava comentó que si bien tienen los recursos presupuestales que los otros partidos y harán campaña de puerta en puerta, saben del reto que significa contender solos, “nos aventaremos y haremos un buen trabajo con nuestros candidatos, los vamos a sorprender”. Ante la presencia de la consejera presidente del IEEZ, Leticia Soto, los aliancistas se pronunciaron porque haya una competencia apegada a
Los integrantes del Panal en el IEEZ ■ foto: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
la legalidad y con total inequidad. Cañitas de Felipe Pescador, Calera, Chalchihuites, Ciudad Cuauhtémoc, Fresnillo, Enrique Estrada, Pánfilo Natera, Jalpa, Juan Aldama, Miguel Auza, Sain Alto, Tabasco, Tlaltenango, Tepechitlán, Trancoso, Villanueva, Zacatecas y Guadalupe son algunos de los municipios donde el Panal tendrá candidatos. Previo a la recepción de los documentos, Soto se comprometió a actuar conforme la ley para garantizar un piso parejo a todos los contendientes.
La rueda de prensa de Movimiento Ciudadano ■ foto: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
Toman militantes del PRD instalaciones del partido por falta de transparencia Alma Alejandra Tapia
Ante la falta de acuerdos en el reparto de las candidaturas, este domingo fueron tomadas durante algunos minutos las instalaciones del PRD por un grupo reducido de militantes de Fresnillo, aludiendo que no hay procesos transparentes en la selección de candidatos pese a que quedan dos días para que concluya el plazo ante el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ). Antonio Pacheco Conchas, líder de los inconformes, explicó que en El Mineral no se ha definido a candidatos a presidente municipal y diputados del Sol Azteca, y debido a que se han rebasado los tiempos para la elección de los abanderados, ante la premura temen que se hagan postulaciones sin consultar a la base perredista. El manifestante comentó que el Comité Ejecutivo Estatal realizó una encuesta para elegir al
candidato, sin embargo no se avisó a los precandidatos acerca de la metodología y los resultados, por lo que ellos no los darán por válidos. De no llegarse a un acuerdo, Pacheco advirtió que desde la dirigencia nacional el PRD tendría qué elegir a los representantes en los municipios y Distritos faltantes. Aseguró que hay problemas similares en los 14 municipios donde se determinó que las encuestas definirían a los abanderados, especialmente está el dilema en el caso de Zacatecas. Mientras que en el Partido Acción Nacional (PAN) ya tienen a sus candidatos para los municipios y diputaciones que les tocó, no así los que se competirían de último momento con el PRD. Minutos después de que fue tomado el partido, el dirigente estatal del Sol Azteca, Gerardo Espinoza Solís, acudió para instalar una mesa de trabajo con la Comisión de Candidaturas. La intención es que hoy lunes ya pueda haber acuerdos.
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Sociedad y Justicia
Inaugura Alonso Reyes la glorieta y el acceso norte del municipio de Villa Hidalgo
Ponen en marcha el Centro de Desarrollo Educativo en Loreto ■
El centro atenderá a docentes y alumnos de la región 9; entregan apoyos del programa Sumar
REDACCION
Con una inversión total de 26 millones 125 mil 446 pesos, el gobernador Miguel Alonso Reyes puso en marcha el Centro de Desarrollo Educativo en Loreto e inauguró obras de infraestructura carretera y de imagen urbana en Villa Hidalgo. Como parte de esta gira de trabajo, Alonso Reyes inició operaciones del Centro de Desarrollo Integral en Loreto, en el cual se invirtieron 14 millones de pesos. Este centro fortalecerá la gestión institucional del sistema educativo estatal y la supervisión escolar, para ofrecer servicios de apoyo y acompañamiento a los planteles de educación básica. Esta obra de infraestructura educativa beneficiará a 11 mil 955 alumnos y 844 docentes y atenderá la región educativa número 9, que corresponde a los municipios de Loreto, Villa García, Villa González Ortega y Noria de Angeles. Como parte del programa de Escuelas de Calidad en Loreto, el gobernador entregó certificados a directores e instituciones educativas, 50 acciones del programa Emergente, 118 apoyos para madres zacatecanas y 33 bicicletas del programa Ayudándome a Llegar a la Escuela, LORETO.
El gobernador entregó certificados a docentes ■ foto: la jornada zacatecas
por un monto de 194 mil 600 pesos. Las escuelas distinguidas por la Secretaría de Educación Pública (SEP) por mejorar el
logro educativo a través de la gestión escolar fueron el jardín de niños Rosaura Zapata, la escuela secundaria Roberto Cabral del Hoyo
de Zacatecas, el Centro de Atención Múltiple Roberto Solís Quiroga, de Guadalupe, la secundaria técnica Guillermo González Camarena y la escuela primaria Independencia, del municipio de Loreto. Entrega MAR apoyos del programa Sumar en Villa Hidalgo El gobernador entregó una inversión total de 11 millones 930 mil 846 pesos en diferentes acciones del programa Sumar en el municipio de Villa Hidalgo, e inauguró la glorieta y acceso norte del bulevar, en el que se invirtieron 3 millones 786 mil 368 pesos. La obra que realizada con recursos del programa 3x1 consta de esculturas cilíndricas y beneficiará a 14 mil 796 personas. Asimismo, el Ejecutivo estatal inauguró la pavimentación del tramo carretero Los ReyesLa Cerca de 5.8 kilómetros, que tuvo un costo de 8 millones 45 mil 878 pesos y se realizaron trabajos de construcción de terracerías a base hidráulica y aplicación de carpeta asfáltica. A través de la Subsecretaría de Viviendas y del Sistema Estatal DIF, Alonso Reyes entregó apoyos del programa Emergente, Sumando a las Madres Zacatecanas, así como bicicletas. El mandatario estatal inauguró la primera área de descanso de las que se construirán en varios municipios de la entidad, con el objetivo de mejorar la imagen urbana de las demarcaciones. Como parte de los festejos por la celebración del Día del Niño, el gobernador rifó entre los infantes bicicletas y pelotas. Los presidentes municipales de Loreto y Villa Hidalgo, Ramiro Martínez Esquivel y Víctor Manuel Yáñez Torres, respectivamente, agradecieron el apoyo de Gobierno del Estado y refrendaron su compromiso para trabajar en coordinación con Gobierno del Estado en la recta final de las administraciones municipales.
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Los presidentes municipales siguen siendo los que más incumplen, informan
Tendencia en el número de solicitudes de información se ha mantenido en la media ■
A la fecha la comisión ha recibido 14 recursos de queja y 15 de revisión
Alma Alejandra Tapia
La tendencia en el número de solicitudes de acceso a la información se ha mantenido en la media pues al corte del primer cuatrimestre del año, específicamente hasta el 24 de abril, en el sistema Infomex se han realizado 557 solicitudes de información, más 15 en la Legislatura local, lo que da un total de 572 solicitudes. Víctor Hugo Hernández Reyes, secretario ejecutivo de la Comisión Estatal de Acceso a la Información (CEAIP), vaticinó que con motivo del proceso electoral podría incrementar el número de solicitudes y el derecho a la transparencia se haga valer más. Agregó que en enero se presentaron 208 solicitudes, en febrero 192, en marzo 150, y aún no se ha hecho el corte de abril. El funcionario informó ade-
Algunas veces los solicitantes no quedan conformes con la información que se les proporciona ■ foto: la jornada zacatecas
SOCIEDAD Y JUSTICIA
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más que de enero a la fecha la comisión ha recibido 14 recursos de queja y 15 de revisión; los principales motivos de los recursos de quejan son porque en los portales de transparencia de los sujetos obligados no se difundió la información pública de oficio que establece la ley, así como ser omisos a entregar información que se les solicita. Respecto a los recursos de revisión se han recibido 13 porque desde el punto de vista del ciudadano solicitante la información se entregó incompleta, inexacta o sin corresponder a lo demandado. Mientras que en 12 ocasiones se ha clasificado erróneamente la información pública como reservada o confidencial. Hernández Reyes recordó que el 6 de marzo el pleno de la comisión emitió la más reciente sanción en contra del presidente municipal de Ciudad Cuauhtémoc, Eleazar Esparza González, a quien se le castigó con 190 cuotas de salario mínimo (alrededor de 11 mil 400 pesos) por un incumplimiento de una resolución emitida por el pleno de la CEAIP. De todas las sanciones y recursos impuestos, la tendencia sigue siendo que son los alcaldes quienes más violentan la ley.
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REDACCION
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Se han destinado 5 millones de pesos para el mejoramiento de la infraestructura pesquera productiva
En la entidad se producen 150 mil toneladas anuales de tilapia en presa
El secretario del Campo, Enrique Flores Mendoza, precisó que la pesca alternativa para los productores significa empleo, alimentación, arraigo y mejora de niveles de vida y de la economía familiar. Manifestó que existe la capacidad para la siembra y resiembra de 3.5 millones de crías de tilapia aurea y blanca en presas y bordos que mantienen el agua de lluvia de ciclo a ciclo. Este año, dijo, se han destinado 5 millones de pesos para el mejoramiento de esta actividad, ya que el gobernador ha girado instrucciones para que este sector reciba recursos, de tal manera que se apoya el fortalecimiento de la infraestructura pesquera productiva, además de entregar equipo que los pescadores requieren, como chalecos, redes y refrigeradores para almacenar el producto. Señaló que existen 76 organizaciones de productores pesqueros distribuidos en sociedades de producción pesquera, y en empresas o sociedades de producción acuícola, se cuenta con 22 granjas acuícolas en las que se produce tilapia de muy buena calidad, que los zacatecanos consumen con absoluta confianza. El servidor público consideró que se tiene confianza en que la presencia de las precipitaciones pluviales sea benévola en este año, ya que se tiene esa capacidad para la siembra de crías, para que no se dejen de producir 150 mil toneladas de pescado en las presas, bordos y granjas que se tienen en el territorio zacatecano.
En el estado existen 76 organizaciones de productores pesqueros ■ foto: la jornada zacatecas
REDACCION
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Mario Rodríguez Márquez, secretario de Infraestructura, informó que los trabajos correspondientes a la construcción de 70 unidades básicas de vivienda del fraccionamiento San Cayetano, en esta cabecera municipal, se encuentran a 90 por ciento. El titular de la Secretaría de Infraestructura (Sinfra) explicó que sólo resta concretar algunos detalles para culminar los también llamados pies de casa, mediante los cuales, se brinda una oportunidad a las familias de escasos recursos económicos para contar con una vivienda. Asimismo, Rodríguez Márquez señaló que la inversión es por el orden de los 8 millones 500 mil pesos y que dicha acción, ejecutada a través de la Subsecretaría de Vivienda correspondiente a la Sinfra, fue posible gracias a los tres órdenes de gobierno y los propios beneficiarios. Sólo restan algunos detalles para concluir la obra, como pintura e instalación de muebles de baño, entre otros, dijo, así que para los primeros días del mes de mayo los 70
Atolinga.
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En Zacatecas existen 22 granjas acuícolas en las que se produce este pez para consumo zacatecano
Superior a los 8.5 mdp, la inversión en esta obra de vivienda
La construcción de pies de casa en Atolinga presenta 90% de avance beneficiarios de San Cayetano recibirán las llaves de su vivienda.
Por otra parte, el funcionario estatal hizo hincapié en que la construcción es una
de las áreas que más empleos genera y que esta obra no fue la excepción, ya que se
En los primeros días de mayo los 70 beneficiarios recibirán las llaves de su hogar ■ fotos: la jornada zacatecas
crearon 840 empleos directos e indirectos durante la construcción de estos pies de casa en Atolinga. Finalmente, el secretario de Infraestructura señaló que con esta acción, concluye el ciclo 2012 correspondiente al programa Tu Casa, luego de la reciente entrega de 110 pies de casa de Calera y los 103 que están ya listos para hacer lo propio en Jerez.
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Permitirá la innovación de procesos y servicios científicos y tecnológicos del sector espacial
REDACCION
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Gobierno del Estado de Zacatecas firmará convenio con la Agencia Espacial Mexicana (AEM) para la creación de un Centro Regional de Desarrollo Espacial en el área de telemetría en el estado, un factor de impulso científico y tecnológico, afirmó la titular del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (Cozcyt), Gema Mercado Sánchez. La AEM fue creada en julio de 2010, con el objetivo de brindar actividades científicas y desarrollos tecnológicos espaciales de clase internacional, para tal efecto, se colabora con gobiernos estatales e instituciones públicas para la producción de Centros Regionales de Desarrollo Espacial. La funcionaria estatal indicó que con visión al 2015 y posibilidades de renovar la vida de los satélites en México y para mejorar la comunicación terrestre, se considera que la tecnología que utilizamos en este rubro se pueda sustituir con innovación nacional. La creación de esta subsede permitirá desarrollo, innovación de procesos y servicios científicos y tecnológicos del sector industrial espacial, además de la formación y vinculación de recursos humanos de alto
AEM instalará Centro Regional de Desarrollo Espacial en telemetría ■
Situará al estado como un polo de avance estratégico a nivel nacional: Mercado Sánchez
La AEM fue creada con el objetivo desarrollar actividades científicas de clase internacional ■ foto: la jornada zacatecas
Se sumarán 500 kilogramos de residuos que donará la Sefi
REDACCION
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El tercer Reciclón Intermunicipal efectuado por la Secretaría del Agua y Medio Ambiente (SAMA) dio como resultado la recolección de 38 toneladas de basura electrónica y una tonelada 273 kilos de pilas en los 21 municipios participantes, informó Alma Fabiola Rivera Salinas, titular de la dependencia. De igual forma, comentó que a esos resultados se sumará el acopio de 500 kilogramos de residuos electrónicos que donará la Secretaría de Finanzas (Sefi) y 300 más, del municipio de Monte Escobedo, dado que por razones ajenas a ellos el día del evento no pudieron llevarlos a la capital. La funcionaria estatal calificó de excelentes los resultados obtenidos durante el desarrollo de este evento que tuvo lugar el 20 de abril, y en el que participaron 21 municipios, puesto que la cantidad de acopio del mate-
Recolecta SAMA 38 toneladas de basura electrónica con el Reciclón Intermunicipal
Uno de los centros de acopio ■ foto: la jornada zacatecas
nivel, para situar al estado de Zacatecas como un polo de desarrollo estratégico nacional, afirmó Mercado Sánchez. Añadió que la agencia ha localizado potencial en un cuerpo académico de comunicaciones y electrónica de la Unidad Académica de Ingeniería de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), para la creación del laboratorio especializado en telecomunicaciones espaciales. Al conjuntar esfuerzos, Gobierno del Estado, a través del Cozcyt, la Universidad Autónoma de Zacatecas y la Agencia Espacial Mexicana, abren demanda en la última convocatoria de Fondos Mixtos para financiar un laboratorio donde se inicien los trabajos de este convenio concluyó la titular de la dependencia. rial fue considerable. Entre los municipios que participaron en este evento, que tiene como finalidad crear conciencia en la población y gobiernos para cuidar el medio ambiente y reciclar los materiales, están Calera, Concepción del Oro, Guadalupe, Jalpa, Jerez, Fresnillo, Morelos, Loreto, Mazapil, Villa Nueva, Ojocaliente, Río Grande, Tlaltenango, entre otros. De la misma manera, participaron instituciones de los diferentes niveles educativos, dependencias de los gobiernos estatal y federal, empresas del sector privado y la ciudadanía en general. Cabe destacar que en reconocimiento a la labor realizada por los municipios de Guadalupe y Jalpa, la empresa recicladora Remsa donó siete equipos de cómputo reacondicionados por Punto Verde AC, con el compromiso de regresarlos a firma una vez concluida su vida útil.
10 SOCIEDAD Y JUSTICIA
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En total se pavimentaron 2.5 kilómetros de caminos rurales, informan
Entregan obras de pavimentación en comunidades del municipio de Calera ■
Se necesitan obras de agua potable, educación, salud e infraestructura
Redaccion Calera. Autoridades municipales y de Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Infraestructura (Sinfra), entregaron las obras de pavimentación correspondientes a los caminos Palma Delgadita-Llano Blanco y Nueva Alianza-Río Frío, donde se invirtieron cerca de 4 millones de pesos. A nombre de los beneficiarios, los delegados municipales Rubén Muro Delgado y Fidel Acosta Pasillas agradecieron las obras, ya que la pavimentación de los caminos hacia sus comunidades ahora es una realidad. Ante Rodrigo Saucedo, presidente municipal, y Manuel Silva Almaraz, representante del secretario de Infraestructura, Mario Rodríguez Márquez, los habitantes de Nueva Alianza expresaron su gratitud pero también su voluntad de seguir trabajando para que la pavimentación llegue hasta la comunidad, ya que sólo restan 1.6 kilómetros.
Se pretende que las personas tengan vialidades modernas y seguras, afirman El alcalde calerense y el representante de la Sinfra se comprometieron a programar la pavimentación de un kilómetro más de este camino, pues uno de los propósitos es que la gente cuente con vialidades modernas y seguras, razón por la cual se elaborará el proyecto y se analizará su viabilidad presupuestal. Después de inaugurar este tramo que va del kilómetro 14.4 al 15.4, ambos servidores públicos se trasladaron a la comunidad de Palma Delgadita, donde, acompañados por los vecinos del lugar, inauguraron 1.5 kilómetros de pavimentación de esa carretera, así como el acceso. Esta carretera comunica con la comunidad de Llano Blanco, en el municipio de Pánuco, hecho que reviste gran importancia para la comercialización y distribución de
El momento de la inauguración ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS
la producción de hortalizas y vegetales del lugar. Manuel Silva Almaraz informó que en esta obra se invirtieron 2 millones 469 mil
pesos. Asimismo, pidió a toda la comunidad conservar en buen estado la carretera, hacer buen uso de ella y mantener vivos los comités de participación social para que
informen a las autoridades cuando se presente cualquier eventualidad concerniente a dicho camino. “Existe voluntad de las autoridades de seguir construyendo obras sociales, no sólo de pavimentaciones y reconstrucción de caminos rurales, sino también de agua potable, educación, salud e infraestructura básica, pero para eso se requiere que la población esté bien organizada y vigilante”, expresó. Cabe destacar que la obra de Palma Delgadita-Llano Blanco también beneficiará significativamente a los habitantes de las comunidades limítrofes del municipio de Pánuco, ya que es la vía para la comercialización de los productos agrícolas y el centro del desarrollo regional.
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Deportes
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FELIPE PESCADOR COLABORACION ESPECIAL
Se llevó a cabo la quinta corrida del serial sanmarqueño, con tarde nublada pero calurosa. Casi lleno, se lidiaron seis toros de la ganadería guanajuatense de San Miguel de Mimihuapan, propiedad de Alberto Bailleres Gual. De presentación dispareja en cuanto a tamaño y bravura. Sobresalió el lidiado en segundo lugar, al que se le dio la vuelta al ruedo y arrastre lento. El cartel de la tarde: José Antonio Morante, Alejandro Talavante y Diego Silveti. Un cartel fuera de lo común por ser dos extranjeros y un mexicano. El convenio que rige las relaciones taurinas México-España marca que deberán ser dos mexicanos y un extranjero. Dicen que para ser figura del toreo se necesita tener talento, pero también talante. Ha sido el talante de Diego Silveti, el que le ha permitido poner a los aficionados que asistieron a la Monumental de Aguascalientes, con el Jesús en la boca. De inicio se colocó enfrente de la puerta de toriles para recibir al de Mimiahuapan con una larga de rodillas. Después sacó el talento para lidiarlo por el lado derecho y cuando ya se imponía el matador lo coge seriamente el toro de la pantorrilla y se lo hecha al lomo, para levantarse con el orgullo de los Silveti y armar un faenón por los dos lados con destellos del arte que lleva por herencia en su sangre, meter la espada hasta los gavilanes; el toro rodó sin puntilla y Silveti cortó las dos orejas para convertirse en el triunfador de la tarde. Todo ello aconteció en el toro lidiado en tercer lugar, en el sexto silencio y finalmente salida en hombros. Morante de la puebla, primer espada del festejo, poco ha hecho, aparte de dejar constancia de su arte en el primero de la tarde. En el cuarto ha destapado el toro pomo de las esencias, y ha brindado una tanda única de lances a la verónica, que alcanzan una dimensión imposible de narrar, con un manejo único de la seda y el percal, una percha única de torero y un temple, que parece que se detiene el tiempo y las inmortaliza. Con la sarga o muleta,
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Arbitro asistente da golpiza a futbolista en Chechenia
Un cartel fuera de lo común por ser 2 extranjeros y un mexicano; debería ser al contrario
Se realiza el quinto festejo taurino de la Feria Nacional de Aguascalientes ■
Alejandro Talavante dictó un concierto de cómo es que se debe torear al natural
El español Alejandro Talavante durante su actuación ■ foto: cortesia felipe pescador
también ha dibujado unos naturales como sólo el de la Puebla del Río lo sabe hacer. Con la espada fue la fatalidad. El torero de Badajoz, el torero más mexicano de los españoles, en su segundo primer toro y segundo de la lidia, ha dictado un concierto de bien torear al natural, largos sedeños, desde aquí hasta allá, pero con una transmisión de peligro que transmitía a los tendidos y hacía flotar además un aire de sensualidad, se pasaba ese par de pitones tan cerca de la pantorrilla y terminaba improvisado, pero de manera ligada con la arrucina y con la vitolina. Mete al segundo intento y termina con el descabello. En el quinto de la tarde esa ha sido la tónica. Metió la espada al primer intento y corta una oreja que finalmente supo a poco.
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Educ ación
Los alumnos elaboraron piezas en las que utilizaron técnicas empleadas por indígenas navajo
Estudiantes de la UAZ presentan la muestra El arte de fabular con textil ■
En estas obras el arte se manifiesta de manera utilitaria para ceremonias y decoraciones
MARTIN CATALAN LERMA
Dairy Raudales y Silvano Ovalle Aguilera, estudiantes del programa de Turismo de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), presentaron la exposición denominada El arte de fabular con textil, en la que se expusieron 55 piezas de una colección de obras de arte textil elaboradas por el mismo número de alumnos. Según explicó Ovalle Aguilera, las obras tienen un enfoque contemporáneo y fueron elaboradas sobre un bastidor, idea que les propuso el maestro Vicente Acosta, para utilizar técnicas usadas por los indígenas navajo. Raudales explicó al respecto que en Zacatecas esa artesanía textil se elabora en Guadalupe, Villa de Cos y otros municipios, y en ella el arte se manifiesta de manera utilitaria, para ceremonias y simplemente decorativo, que es el que se inscribe la obra expuesta en el teatro Fernando Calderón, en la capital del estado. “Son obras minitextiles, y por eso no tiene mucho uso, entonces los trabajos se realizaron solamente
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para aprender esta técnica utilizada por indígenas” en varios lugares del país y el estado, agregó la alumna universitaria. Ovalle Aguilera explicó que el arte está vinculado al turismo como área de conocimiento, puesto que el primer generador de turismo es la cultura y la herencia histórica, de forma que aprender esas técnicas y exponerlas es una vía para enriquecer la identidad en ese sentido.
Los alumnos lamentan que el arte textil sea marginado y olvidado en la entidad Sin embargo, lamentó que el arte textil sea marginado y olvidado en Zacatecas, porque el hecho de catalogarlo como arte popular implica que sea una corriente artística sin el reconocimiento que se merece. Reiteró que estudiantes de dos grupos de la licenciatura en Turismo elaboraron una obra de arte textil, y por iniciativa del profesor mencionado, tuvo el objetivo de conocer las técnicas indígenas y darlas a conocer en un espacio público. Los estudiantes que coordinaron la exposición concluyeron que el arte textil debe ser más promovido y difundido, pues esta dota de identidad cultural a algunas regiones del país. Mientras que en Zacatecas es olvidado.
La exposición se exhibe en el teatro Calderón ■ foto: Alejandro ortega neri
2 planteles del subsistema logran certificación del SNB
Cecytez establece programas de capacitación continua para docentes, informa director MARTIN CATALAN LERMA
Renato Rodríguez Domínguez, director del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Zacatecas y Educación Media Superior a Distancia (Cecytez-Emsad), informó que a un año de su llegada a ese subsistema de bachillerato, ha logrado la implementación de una estrategia académica que espera se refleje en el resultado de la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (Enlace). Para ello, dijo que se ha establecido un programa de capacitación continua para los profesores, y consecuencia de ello dos planteles lograron su certificación en el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB), una de ellas, ubicada en San José de Lourdes, en Fresnillo, en el segundo nivel, a la que solamente 10 planteles a nivel nacional pudieron ingresar. Uno de los rezagos más preocupantes en ese subsistema, indicó, era la regularización de la tenencia sobre los terrenos en los cuales se asientan los planteles de ese subsistema, pero en los últimos meses se ha avanzado sustancialmente, pues en este mo-
mento 30 por ciento ya está escriturado, es decir, 17 de un total de 52 escuelas.
Se han regularizado 30% de los terrenos donde se asientan planteles de este subsistema, indica Sin embargo, muchas más están en proceso de regularización y se espera que en poco tiempo 85 por ciento de los planteles tenga una situación legal y jurídica estable en lo que corresponde a sus inmuebles, incluida la Dirección General. Rodríguez Domínguez informó que en el ámbito laboral también se ha logrado mejorar la situación de los trabajadores, porque muchas plazas que fueron pagadas con recursos propios, ahora ya tienen un sustento federal, de manera que “ha sido un año fructífero para el Cecytez”.
En lo que se refiere a los procesos educativos, comentó que se han diseñado acciones específicas para detener la deserción escolar, el cual es un problema preocupante porque en ese subsistema ha alcanzado 40 por ciento, pero al concluir el actual ciclo escolar se espera reducir ese indicador, a partir de esas estrategias implementadas. Al respecto, dijo que los alumnos que abandonan las aulas son los jóvenes más vulnerables, lo que significa que se les debe brindar atención específica, y en el caso del Cecytez ello se ha emprendido por medio del otorgamiento de becas. Informó en ese sentido que actualmente 90 por ciento de los jóvenes que pueden aspirar a una beca por sus condiciones sociales, ya cuenta con un apoyo económico, lo que los ha ayudado a permanecer en ese subsistema de educación media superior. Además, “hemos normalizado el servicio educativo, no hemos tenido prácticamente algún paro, los maestros no se ausentan de las aulas y creo que el trabajo en el último año ha sido significativo para el Cecytez”, según expresó Rodríguez Domínguez.
El director espera que este año los alumnos obtengan mejores resultados en la prueba Enlace ■ foto: la jornada zacatecas
Hizo mención especial sobre la situación del plantel de San José de Lourdes, en Fresnillo, porque ha conseguido certificarse en el Sistema Nacional de Bachillerato a pesar de los indicadores de inseguridad y violencia en ese lugar, generada por el asentamiento de grupos del crimen organizado. Explicó que ese contexto deriva en la necesidad de brindar una mayor atención a los jóvenes de esa comunidad, de manera que en conjunto con los docentes se definieron estrategias para evitar que no haya más reprobación y deserción a fin de ocupar a los jóvenes en la educación y “como resultado, los maestros asumieron un gran compromiso“.
Además, afirmó que la inseguridad en esa comunidad no ha impactado en las actividades académicas y no se ha presentado ausentismo ni por parte de los jóvenes ni por los maestros, lo que significa que ese problema no ha tenido trascendencia. Por último, Rodríguez Domínguez recordó que el Cecytez obtuvo el último lugar en los resultados de la prueba Enlace el año pasado y se espera que este año se mejore en ese sentido, pero “yo prefiero que hablen los resultados cuando lleguen. Lo único que puedo decir es que no me quedé con los brazos cruzados, hice muchas actividades y diseñé estrategias para atender a los maestros, a los alumnos y a las escuelas”.
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EDUCACION
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El Cecytez de San José de Lourdes acreditó a más de 60% de los docentes, informa Sánchez
MARTIN CATALAN LERMA
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Nueve planteles de educación media superior en la entidad han sido integrados al Sistema Nacional de Bachillerato (SNB), con lo cual suman un total de 13 escuelas las que alcanzan indicadores de calidad y requerimientos que exige ese sistema implementado a partir de la reforma emprendida en ese grado académico, informó Rafael Sánchez Andrade, titular de la Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en Zacatecas de la Secretaría de Educación Pública (OsfaezSEP). De esa manera, siete planteles del Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario (CBTA), tres del Centro de Bachillerato Tecnológico, Industrial y de Servicios (Cbtis), uno del Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial (Cecati) y dos del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Zacatecas (Cecytez) son los que acaban de ser incorporados al SNB. Ser parte de ese sistema, dijo, es el equivalente a lograr una certificación de calidad en los procesos internos de cada plantel, por lo cual destaca el Cecytez de San José de Lourdes, de Fresnillo, el cual logró un resultado muy alto. Según expuso el funcionario, ese plantel acreditó que más de 60 por ciento de sus maestros estén formados en capacidades, a diferencia de los otros que solamente acreditaron más de 30 por ciento, pero “seguramente este año tendremos más planteles que mejoren su resultado en ese proceso y logren mejorar su nivel en el SNB”.
9 planteles de nivel medio superior, integrados al SNB: Osfaez-SEP ■
La UAZ, Cobaez y Conalep no cuentan con planteles incorporados a este sistema de evaluación
En el estado hay 190 planteles de bachillerato de los diversos subsistemas ■ foto: miguel angel nuñez
Sánchez Andrade informó que en los 13 planteles integrados al SNB se atienden 7 mil 25 jóvenes,
lo que representa 13 por ciento de la matrícula de educación media superior en el estado, lo que indica
que esos planteles muestran un trabajo coordinado y eficiente en los procesos educativos.
Comentó también que los planteles de preparatoria de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), el Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (Cobaez) y el Colegio Nacional de Estudios Profesionales Técnicos (Conalep) aún no cuentan con planteles que sean parte del SNB, pero hay algunos que están en ese camino y se espera que próximamente lo logren. En el caso de la UAZ, añadió que se trabaja en esa institución para darles a conocer la Reforma Integral a la Educación Media Superior, y los avances en ese sentido son sustanciales en este momento. En el estado, hay 190 planteles de bachillerato de los diversos subsistemas, pero aunque 13 es un número bajo de escuelas en el SNB, destaca que apenas van dos años de ese procedimiento y en el primero fueron cuatro los que ingresaron a ese sistema, mientras que nueve más lo han hecho este año, lo que significa que esa cifra crecerá paulatinamente, informó Sánchez Andrade.
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El “cierre social” en educación II Primera parte Luis Alberto Barquera
a propuesta de Vernor Muñoz de integrar al sistema educativo regular a las escuelas del CONAFE y dignificar al maestro “mediante al apoyo real a su gestión y el apoyo a su superación en todos los ámbitos” implica, necesariamente, un cambio de prioridades que se refleje en la distribución del gasto educativo. Pero además de invertir, es muy importante para combatir la desigualdad de trato “conocer las adversidades que estas poblaciones enfrentan”, por lo que el Relator Especial recomienda “desarrollar diagnósticos más acotados de las necesidades educativas de los pueblos indígenas y en general de las zonas rurales”. La situación de violencia y maltrato, así como de acceso a la justicia, que viven los niños tendría que complementar ese diagnóstico. Un tema de primera importancia es el de la extraedad, en particular la grave, que alcanza a 634 mil 917 niños que requerirían apoyo especial. (INEE, 2010/2011) Para Vernor Muñoz las autoridades “deben ocuparse con determinación por garantizar todo el trayecto educativo de las personas y reconocer que el problema no es únicamente económico, sino también de falta de pertinencia cultural y lingüística en la educación”. El Relator Especial insiste en que el problema no es sólo económico, sino también de diseño de política y de coordinación institucional, porque no se puede pretender “que los programas de compensación y los subsidios resuelvan un problema estructural, que tiene que ver con la falta de una política pública articulada, sistémica (…) que atienda los problemas de discriminación y exclusión social de las poblaciones indígenas, los pobladores de zonas rurales, las familias de jornaleros y las personas con discapacidad”. Veamos. La escuela “pobre para pobres”, además de excluir de los conocimientos necesarios para la vida a los que logran asistir a ella, contribuye a que el “cierre social” expulse a muchos otros, garantizando que la “llave” del rezago educativo permanezca abierta. Esto, junto con problemas de cobertura en preescolar y en educación media superior, pero también de gestión del sistema tanto en zonas urbanas como rurales, está produciendo montos enormes de exclusión y rezago educativo. En México, de acuerdo con el Censo 2010, no asisten a la escuela 6 millones 79 mil 695 niños de 3 a 17 años, debido principalmente a falta de cobertura en preescolar y en media superior: son 2 millones 942 mil 092 de niños en el grupo de 3 a 5 años y otros 2 millones 191 mil 225 en el de 15 a 17. Los otros 946 mil 378 niños, niñas y adolescentes que están fuera de la escuela tienen de 6 a 14 años, cuando tendrían que estar cursando primaria o secundaria, niveles educativos en los que se supone que estamos “mejor”. La tasa neta de cobertura en primaria es de 105.5% y en secundaria de 82.8% (INEE 2009/2010), lo que no puede ocultar que la cantidad de niños, niñas y adolescentes excluidos de la primaria y la secundaria sea tan grande como la población total del estado de Aguascalientes (944,285 habitantes). Los resultados de Oportunidades, que tiene como condición para funcionar que exista la prestación del servicio educativo, muestran con toda amplitud que las transferencias para conseguir la retención o facilitar el acceso a la educación básica, no han sido suficientes para contrarrestar los efectos del “cierre social”. A nivel nacional Oportunidades sólo proporciona beca a sólo seis de cada diez niños, niñas y adolescentes de 8 a 17 años incluidos en el padrón activo. Esto significa que, por lo menos, falta incorporar al 40% de los niños, las niñas y los adolescentes integrantes de familias que participan en este programa. (Oportunidades, 2008) Por otro lado destaca, en particular, el grupo de 15 a 17 años que, además de no asistir a la escuela, no cuenta con educación básica. 1 millón 085 mil 36 adolescentes están en condición de rezago educativo (49.42% de los 2 millones 191 mil 225 en el de 15 a 17 que no asisten a la escuela), prueba de que algo no está funcionado y que la “llave” que alimenta la bolsa de este lastre, que actualmente alcanza 31 millones 900 mil 157 personas con 15 y más años, permanece bien abierta. (INEA/INEGI 2010). ■
opiniOn
Expectativas fallidas, Peña Nieto y la seguridad Saúl Monreal Avila
as altas expectativas que fueron impulsadas por el equipo de Enrique Peña Nieto durante su campaña electoral en materia de seguridad están en crisis, en tanto la gendarmería, columna vertebral de su proyecto de seguridad publica aún está en veremos a medio año de inicio de su administración, los indicadores nacionales de criminalidad muestran una nueva escalada, que nos está remitiendo a los peores tiempos del calderonato. Es el caso de los secuestros, la Secretaría de Gobernación (Segob) dio a conocer hace un par de semanas que el número de secuestros en los primeros cuatro meses de gobierno de Enrique Peña Nieto totalizaron 551, según las cifras oficiales, 25 por ciento menos que los cuatro meses previos. Esto es engañoso, la realidad es que, la cantidad de plagios es la más alta para el mismo periodo, cuando menos desde 2000, además el número de secuestros en el arranque de la actual administración federal ya representa 41 por ciento de todos los secuestros que se registraron en los últimos 12 meses del sexenio anterior, todo ello, según cifras de la Segob. Esta cifra de 551 secuestros, es la más alta para un periodo de diciembre a marzo en lo que va del siglo y, de hecho, revirtió una tendencia que venía a la baja, de diciembre de 2006 a marzo de 2007, primer cuatrimestre del sexenio pasado, se registraron 179 secuestros, de acuerdo con las cifras del SNSP; de diciembre de 2007 a marzo de 2008 fueron 260; de diciembre de 2008 a marzo de 2009 la cantidad fue de 418 casos, y de diciembre de 2009 a marzo de 2010 fueron 431 plagios. Para el lapso de diciembre de 2010 a marzo de 2011, los secuestros cayeron por primera vez, pues se contabilizaron oficialmente 414 casos, cifra idéntica a la de diciembre de 2011 a marzo de 2012. Por lo que el arranque de Peña representó un nuevo incremento. En homicidios, las cosas no van mejor, el gobierno de Enrique Peña Nieto ya superó al de Felipe Calderón en el número de homicidios dolosos cometidos en promedio cada mes: mil 52 en la actual administración y 879 en la anterior, según las cifras de la Secretaría de Gobernación y de su titular, Miguel Angel Osorio Chong. Durante el primer año del gobierno de Calderón se cometieron 10 mil 553 homicidios dolosos, es decir, 879 cada mes o 29 diarios, en promedio. Esto significa que en los primeros tres meses de gobierno de Peña se han acumulado ya 3 mil 157 homicidios dolosos, lo que representa que se han cometido mil 52 en promedio o 35 cada día, es decir, en el gobierno de Peña se han registrado 73 asesinatos más que en el de Calderón, dos más cada día, sólo cotejando el inicio de ambas administraciones. El secretario de Gobernación, Osorio Chong, agregó aquel 17 de diciembre, en el marco de la segunda sesión extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, presidida por Peña, donde dijo que “entre 2006 y 2011 se cometieron 10.6 millones de delitos a nivel nacional. Ocho de cada 100 delitos son denunciados. Y de ellos, únicamente 15 por ciento es resuelto. Se estima, entonces, que sólo uno de cada 100 delitos se castiga”. También expuso el titular de la Segob que en ese periodo, el secuestro incrementó 83 por ciento; el robo con violencia, 65 por ciento; la extorsión, 40 por ciento; los delitos sexuales, 16 por ciento; el robo en carretera, más de 100 por ciento, y el robo de vehículos asegurados se ha duplicado, sin embargo, no hay aun cifras confiables en estos renglones, pero evidentemente la realidad puede distar mucho y ser más inquietante que las apreciaciones oficiales. El hecho es que hasta el momento de lo que lleva en poder la nueva administración federal de Peña Nieto no hay alguna medida significativa en lo que corresponde a la seguridad, y los datos preliminares sólo muestran un aumento en los índices delictivos, el estado de cosas en el país no ha mejorado, está empeorando, y más allá de declaraciones mediáticas, sólo vemos que esto está empeorando gradualmente, los grupos del crimen organizado mexicano siguen aumentando su presencia en todas las regiones del país, en tanto se consolidan entre las organizaciones más poderosas del orbe. De esta manera, este régimen, junto con su partido que lo llevó al poder, están mostrando su verdadero rostro, de indiferencia ante el sufrimiento de miles de familias, de entrega de los recursos naturales del país a grupos de poder extranjeros, y en fin, de estar sirviendo a los intereses ajenos a nuestro país y a la realidad nacional, Peña Nieto esta fallándole a los millones de los mexicanos que votaron y no votaron por él, Y no vemos interés en hacer algo de fondo para remediar esta crisis de seguridad por la que transita nuestro país, a lo que la sociedad decepcionada por las altas expectativas y los nulos resultados pasará factura, al tiempo. ■ saulmonrealavila@hotmail.com
opiniOn
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Código Político a coalición electoral PAN-PRD en Zacatecas se complicó en los últimos días y no precisamente porque factores externos pretendan descarrilarla, como podría suponerse, sino porque las resistencias internas de sendos partidos políticos impiden llegar a acuerdos cupulares para registrar candidatos ante el Instituto Estatal Electoral. El dirigente estatal del Partido de la Revolución Democrática, Gerardo Espinoza Solis, prometió que el viernes sería registrada la coalición en las instalaciones del IEEZ, pero después cambió de parecer al señalar que sería el próximo domingo al mediodía en la sede del órgano electoral. Nada de eso sucedió. Este domingo el único partido que llegó a registrar a sus candidatos fue Nueva Alianza, luego del plantón que le diera el Revolucionario Institucional en el pasado mes de marzo, cuando dejaron a la lideresa de ese partido en Zacatecas, María Elena Nava, con los documentos en la mano para el registro en las instalaciones del Instituto Electoral. Por cierto el Panal sólo registrará en 45 municipios de 58 que conforman al estado de Zacatecas. Los candidatos del Partido de la Revolución Democrática brillaron por su ausencia. A Gerardo Espinoza Solis y Arturo López de Lara, como se dice popularmente, se les hizo bolas el engrudo, porque no han podido destrabar la candidatura de la capital del estado. Por un lado el PRD ha hecho encuestas y sondeos de opinión que no ha dado a conocer a la opinión pública, en las que supuestamente el candidato que tiene una mayor aceptación electoral es el ex priista y ex verde Rafael Candelas Salinas y en la que aparentemente Fernando González Bueno aparece muy por debajo de las tendencias favorables del electorado. En cambio en el Partido Acción Nacional el hermetismo ha predominado y lo único que trasciende de manera subterránea, es la supuesta cerrazón de la dirigencia estatal, en el sentido de pretender imponer la candidatura de González Bueno en la alcaldía zacatecana. Cabe mencionar que los partidos políticos tienen hasta el martes 30 de abril para registrar candidaturas ante el Instituto Estatal Electoral y de no hacerlo, se quedaría acéfala su participación electoral. Tal parece que este primer experimento de coalición
os individuos pueden tener razones muy diversas para cometer delitos, las cuales pueden ir desde la necesidad económica hasta complejos desórdenes sicológicos. De la misma manera, pueden tener otras para no cometerlos, desde genuinas convicciones morales hasta simple temor a las posibles consecuencias que esto podría acarrear. Dada esta dicotomía, existen dos tipos de acciones para evitar que se cometa un delito: eliminar los incentivos para cometerlo y fortalecer e incrementar los motivos para no hacerlo. Debe señalarse que es imposible evitar la ocurrencia de todos los delitos, por lo que hay que aceptar que ninguna política de prevención de la violencia va a ser 100 por ciento efectiva; sin embargo, el principio anterior sigue siendo válido, quitar los incentivos para cometer delitos o fortalecer aquellos para no hacerlo puede lograr que se cometan menos. El documento Bases del Programa Nacional Para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia e Instalación de la Comisión Intersecretarial, publicado por la Secretaría de Gobernación se enfoca básicamente en el primer tipo de acciones, es decir, el intento por eliminar las causas que las personas tienen para cometer crímenes. El acercamiento, como lo indica el título es social. Algunos objetivos que se destacan son el apoyo a los niños para que no dejen la escuela, programas de empleo, fortalecimiento de los lazos comunitarios y campañas contra la violencia familiar. Es cierto que hay determinantes sociales del delito, sin embargo, falta ver si el diagnóstico que se hizo es correcto, pues es muy escueto como lo indicaron Leonel Fernández y Lilian Chapa, ambos investigadores de México Evalúa, en un artículo previo (¿Habemus política de prevención?, 15 de febrero de 2013). Pero hay otro problema más de fondo, pues sorprende que en una política que se presenta como integral, haya un solo enfoque. Realmente no hay en todo el documento mención alguna sobre las acciones encaminadas a fortalecer aquello que aumentaría los motivos de los individuos para no
En riesgo coalición PAN-PRD • Incumple Alianza registrar candidatos • Registra bajas la indefinición • La coalición electoral podría fracasar Por Juan Gómez entre el Partido Acción Nacional y el de la Revolución Democrática en Zacatecas está resultando contraproducente, porque los signos irreconciliables para postular mancomunadamente a candidatos(as) a puestos de elección popular, se les está revirtiendo por la falta de acuerdos en ambos partidos políticos. Por las complicaciones jurídicas primero y después por la falta de acuerdos en la postulación, ambos partidos políticos han registrado bajas de activos en sus filas. La semana pasada la ex diputada federal Claudia Anaya Mota dio a conocer su candidatura por el segundo distrito electoral con cabecera en Zacatecas con el Partido Revolucionario Institucional. “No se ponen de acuerdo y es hora que no registran candidatos”, fue su principal argumento. Y este domingo el panista Antonio Avila Handal fue registrado como candidato a la alcaldía de Guadalupe por el Partido Nueva Alianza en el IEEZ, porque lo dejaron fuera de la contienda en la mencionada coalición electoral.
Las carencias teóricas de las Bases del Programa Nacional Para la Prevención Social de la Violencia Néstor
de
Buen*
cometer delitos y faltan posibles acciones que reduzcan los incentivos para cometerlos. Sobre esto último, llama la atención que en las 48 páginas jamás se menciona la palabra “corrupción”. Las instituciones afectan el comportamiento de los individuos y pueden ser tanto impedimentos para el crimen como facilitadores. Pocas cosas pueden hacer viable el delito con tanta eficacia como corrupción dentro de las instituciones encargadas de combatirlo. Esto es una posibilidad real en México como lo muestran los casos de altos funcionarios en el área de seguridad acusados de colaborar con el crimen organizado como el del General Roberto Dawe, cuya sentencia, junto con la de otros tres funcionarios de alto
Precisamente en Acción Nacional es mayor el número de militantes que está en desacuerdo en establecer una coalición electoral con el Partido de la Revolución Democrática, y el principal promotor de esta inconformidad es el diputado federal José Isabel Trejo Reyes. En el PRD uno de los principales negociadores con el Revolucionario Institucional es José Narro Céspedes, quien juega al fracaso de la coalición electoral para mantener interlocución con el gobierno en turno, como ha sido siempre su estrategia. El pasado viernes el dirigente nacional del Partido de la Revolución Democrática Jesús Zambrano Grijalva dijo en conferencia de prensa con los distintos medios de comunicación zacatecanos, que la alianza en el estado era una alianza ganadora. Ese optimismo se ve empañado por la realidad. Hasta el momento no se ve una alianza sólida y en orden que sea registrada en el IEEZ. Tampoco se ven los acuerdos y la cordialidad entre ambas militancias. En política lo que parece es. Hasta este momento no podemos afirmar que existe una alianza y menos ganadora en Zacatecas, porque aún desconocemos los candidatos que vayan a ser registrados por estos partidos políticos. Es un engaño decir que es una alianza ganadora cuando afloran los desacuerdos y las inconformidades. La realidad es que no hay alianza. Hasta que veamos que la coalición es registrada en el IEEZ y la definición de los aspirantes a las alcaldías y los distritos electorales, podríamos deducir que tendría posibilidades de triunfo en algunos municipios o distritos electorales. Solo hasta entonces, antes, no. Las coaliciones ganadoras no se hacen en conferencias de prensa ni en cafés, se hacen los acuerdos, en los hechos Con la ciudadanía. De entrada, esta semana la coalición PAN-PRD sufrió una derrota. Fue rebasada por los registros del PRI, PVEM y Panal. Y en este primer revés no pueden culpar ni al gobierno, al PRI o al IEEZ. Es su culpa y su incapacidad para acordar definiciones de candidaturas. No sería extraño que en el lapso de lunes a martes fracasara la coalición electoral PAN-PRD y que cada partido registrara por separado a sus candidatos. Ese sería otro fracaso. Al tiempo. ■
rango, debe ser dictada en mayo de 2013. Mientras las instituciones no se conviertan en una razón para no delinquir, y no lo contrario, será difícil reducir la violencia. Volviendo a la premisa inicial y continuando con el tema de las instituciones, puede decirse que una razón para no cometer delitos es la posibilidad de ser detenido. Naturalmente, mientras mayor sea la probabilidad de que un crimen sea descubierto y el perpetrador detenido, aumentan los motivos para no cometerlo. Sin embargo, en el documento de Segob tampoco hay alguna discusión sobre cómo hacer más eficientes a instituciones como el sistema penal, el ministerio público y las policías. El Plan Nacional de Desarrollo aún no ha sido publicado y algunos de estos temas podrán estar contemplados en éste y otros aspectos de la política pública. La reforma al sistema de justicia penal, por ejemplo, debería hacer más eficiente la labor de las instituciones de seguridad y justicia. También existe una iniciativa para crear una comisión contra la corrupción, aunque cabe mencionar que en esta no se trata el tema de la delincuencia organizada. No obstante, es fundamental que se incluyan como parte de la estrategia de prevención de la violencia por la relevancia que tienen para el tema. El documento toca aspectos ciertamente relevantes, y es verdad que es imposible crear una política pública que atienda todas las dimensiones que puedan relacionarse con la violencia y el delito. Sin embargo, los temas aquí tratados deberían de parecer lo suficientemente relevantes para merecer una mención o mayor profundidad en el trato que se les da. Las instituciones, tanto formales como informales tienen la capacidad de modificar el comportamiento de los individuos y son un componente fundamental del Estado de Derecho, y como tales deberían de estar contempladas en cualquier esfuerzo que tenga como objetivo lograr estos dos fines: reducir el comportamiento violento de las personas y alcanzar un verdadero Estado de Derecho en el que la violencia no sea un fenómeno cotidiano. ■ *Investigador de México Evalúa
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RAYUELA
En los días que corren miles de niños se ven obligados a vivir cosas que sobrepasan su inocencia
LUNES 29 DE ABRIL DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
CARLOS ALBERTO NAVARRETE
El director de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado, Rafael Sánchez Preza, consideró necesario buscar un mayor equilibrio en el uso de suelo que se le ha dado en los últimos años al Centro Histórico. Ello porque, dijo, hoy en día el Centro Histórico ha pasado a ser más que un espacio habitacional, un destino de diversión y prestación de servicios, aunque es necesario reactivarlo a través de comercios enfocados a la oferta de bienes y servicios, es también preciso encontrar el punto medio. “Un tema importante del Centro Histórico y su situación actual es el desequilibrio en los usos de suelo que se ha dado con el tiempo. Hay vivienda desocupada, no tiene otro destino más que ser un destino de diversión o prestación de servicios o un hotel, pero irnos hasta ese extremo ha provocado un desequilibrio”, manifestó. Consideró dos razones éxodos sustanciales las que han motivo a que el Centro Histórico haya mutado su rostro. Por un lado el cambio de instituciones públicas y privadas; y por el otro lado los pobladores del lugar han ido cambiando también el lugar de residencia, este último fenómeno tiene más de 30 años dándose, apuntó. Los éxodos han provocado que el centro haya mutado de rostro, indicó funcionario. Dichos éxodos son naturales, sostuvo, dado las prioridades que van teniendo tanto las instituciones como las propias personas, sin embargo, la tendencia actual en varias ciudades del país y del mundo es buscar repoblar nuevamente los centros históricos. “Es importante balancear, porque el turismo y la cultura sí son ingredientes que de manera reciente, de 1993 para acá, ciertamente el turismo y la cultura RAFAEL DE SANTIAGO
Las corporaciones municipales de Protección Civil de Zacatecas y Guadalupe supervisan 13 templos e iglesias, ubicados en la zona conurbada de ambos municipios, a los cuales se les aplicó un análisis de riesgo, mismo que será dado a conocer a la Diócesis de Zacatecas. Asimismo, en próximas fechas se capacitará a sacerdotes y encargados de iglesia en el tema de Protección Civil y el uso de fuegos artificiales en fiestas patronales, además de que se buscará que cada uno de estos inmuebles cuente con salidas de emergencia y también se busca eliminar las bodegas donde se concentran materiales, informó Antonio Hernández Villamil, director de PC Municipal de Zacatecas. Estas acciones se realizan desde que Carlos Cabrero Romero, ex obispo de Zacatecas, solicitó a ambas corporaciones que fomentaran la cultura de la prevención en las iglesias, por lo que se da seguimiento a esta propuesta con el actual obispo del estado, Sigifredo Noriega Barceló. Hernández Villamil recordó que el pasado
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Se requiere reactivarlo a través de comercios donde oferten bienes y servicios: Sánchez
Necesario, que haya un mayor equilibrio en uso de suelo del Centro Histórico: director ■
Los éxodos han provocado que el centro haya mutado de rostro: Junta de Monumentos
Aspectos del centro capitalino ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
recibieron mucho impulso, por esa particularidad y claro por ese impulso llegaron inversiones que tenían que
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ver con recuperar a los inmuebles y espacios públicos más importantes para obviamente generar una mejor infraes-
Brindarán capacitación a sacerdotes y encargados de iglesias
Emprenden corporaciones de PC de Zacatecas y Guadalupe trabajos de supervisión en templos
El templo de Santo Domingo es uno de los espacios que necesita ser revisado ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
tructura alrededor de esos inmuebles, pero es necesario buscar el equilibrio”, insistió.
14 de febrero se tuvo una reunión con las autoridades del episcopado de Zacatecas en la que a los religiosos se les habló de la importancia de prevenir incidentes en estos recintos. En esta reunión a las corporaciones de protección civil se les dio una lista que incluía los nombres de algunos templos que requieren ser revisados como el templo de Fátima, el templo de Jesús, la Catedral Basílica, el edificio del Obispado, y en Guadalupe la iglesia del Sagrado Corazón de Jesús. Algunos de estos inmuebles tienen más de 200 años de haberse construido, por lo que es necesario contar con un diagnóstico estructural de los edificios para analizar las condiciones físicas del mismo y reducir los niveles de riesgo. Asimismo, después de estas revisiones se solicitara que se verifiquen las instalaciones eléctricas de cada iglesia, ya que las fallas eléctricas representan hasta 80 por ciento de incidencia de incendios en inmuebles. Por lo que se eliminarán las bodegas de cada templo donde se guardan figuras religiosas, cirios, tablas de madera, entre otros, ya que representan un peligro en caso de que se origine un corto circuito dentro del inmueble.