n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4786 l lunes 27 DE febrero DE 2017
10 PESOS
n Al menos hay implicación de Sagarpa, Sedesol y de la Conade
CONSTITUCIÓN DE 1917
Hacienda, también ligada al entramado de irregularidades a través de la Universidad La UAZ actuó en el marco de la legalidad y normatividad aplicables: Edmundo Guerrero ■ Hay compras y prestación de servicios simulados con varias dependencias federales ■ La cifra global de irregularidades rebasa los 224 millones de pesos, según cálculos ■ Destacan las empresas con sedes abandonadas o que no tienen una operación regular ■
El gobernador Alejandro Tello Cristerna recibió una copia del facsimilar de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, por parte del secretario de Salud federal, José Narro Robles, quien dijo que en el país se requiere unidad y no divisiones internas. Luego, inauguraron el Archivo y la Biblioteca de la Crónica del Estado ■ FOTO: andrés sánchez
la jornada zacatecas n 2 y 3
DAÑOS POR LA MINERÍA
rafael de santiago n 6
◗ el péndulo Urge al país otro patrón de Desarrollo Económico Raymundo Cárdenas Hdez. … 5 El Sol Azteca dice que el doble juego de Tello y Enrique Peña favorece a mineras redacción n 5
“Desaparecen” archivos de pacientes con cáncer en hospital del ISSSTE, denuncian rafael de santiago n
Realizan mitin en Nueva York a favor de la prensa y en contra de Trump
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Los daños ecológicos causados por la actividad minera en el país durante 2014 ascendieron a 107 mil millones de pesos, de acuerdo con el último informe del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). En la imagen, explotación de mineral a cielo abierto ■ FOTO: proceso raquel ollaquindia n
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◗ ESPECIAL / UAZ, COMPRAS AMAÑADAS LA JORNADA ZACATECAS
La Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) se ha visto envuelta en las últimas semanas en un entramado de compras y prestación de servicios simulados con varias dependencias federales. Hasta el momento, las instancias del Gobierno de la República que habían sido señaladas como operadoras de estos esquemas de simulación habían sido las secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), la de Desarrollo Social (Sedesol) y la Comisión Nacional para la Cultura Física y el Deporte (Conade). No obstante, con estas dependencias no termina el listado puesto que ahora se añade la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). La cifra global de irregularidades rebasa los 224 millones de pesos. De acuerdo con un contrato de arrendamiento de equipo de cómputo publicado en la plataforma Compranet, la SHCP y la UAZ firmaron el 15 de noviembre de 2016 un Convenio de Coordinación para la ejecución del proyecto denominado “Servicios de desarrollo de sistemas y servicios de apoyo a la operación, así como administración de procesos funcionales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”. Este documento es un acta de fallo del 27 de enero de este año, que es la conclusión de un proceso de adjudicación directa previa tres cotizaciones para el arrendamiento de equipo de cómputo por parte de la Universidad, para realizar trabajos relacionados con el proyecto referido. De las tres empresas que enviaron cotizaciones, dos coinciden con compañías participantes en los proyectos de la UAZ con Sedesol y Conade. Éstas se encuentran domiciliadas en sedes abandonadas o no tienen una operación regular, además de que no se dedican al giro de la prestación solicitada. Se trata de Comercializadora Osemun S.A. de C.V. y Sistema Editor Láser S.A. de C.V. En este fallo las dos empresas pierden, mientras que la ganadora con una cantidad de 140 mil 940 pesos es Strategysys Consulting S.A. de C.V., ubicada en la colonia del Valle de la Ciudad de México. Aunque esta empresa prestó servicios de arrendamiento de equipo de cómputo, según información de la propia compañía publicada en Internet éste no es su giro de negocios. La compañía se describe como una empresa dedicada al desarrollo de sistemas y a la consultoría, y en la página web de Linkedin enumera como parte de sus actividades el “desarrollo de aplicaciones, arquitectura de sistemas, especialización en aplicaciones comerciales, ingeniería y rediseño de procesos, metodologías, diseño creativo, aplicaciones con tarjeta inteligente, aplicaciones con terminales punto de venta”. Aparte de no coincidir sus descripciones con el servicio prestado a la UAZ, la página web oficial de la empresa que se refiere en Internet no existe. Al igual que en los convenios con Sedesol y Conade, en este caso es la Secretaría de Hacienda la que realiza la invitación a las tres empresas participantes para que envíen sus cotizaciones a la universidad. Esto se advierte en el nombre del oficio de solicitud de cotizaciones al que responden las empresas y que empieza con las siglas “PSHCP” antes del número de identificación del documento. El acta de fallo en la que se arrenda el equipo de cómputo para el periodo comprendido entre el primero y el 28 de febrero está firmada por Edmundo Guerrero Sifuentes, como “líder del Área de Proyectos Estratégicos” de la UAZ y quien
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SHCP y la Universidad firmaron el 15 de noviembre de 2016 un Convenio de Coordinación
La Secretaría de Hacienda, también ligada a entramado de compras simuladas a través de la UAZ La ganadora, con una cantidad de 140 mil 940 pesos, fue la empresa Strategysys Consulting S.A. de C.V., ubicada en la colonia del Valle de la Ciudad de México ■ Una investigación de La Jornada Zacatecas reveló que también Sagarpa, Sedesol, y Conade están involucradas en compras y prestación de servicios simulados ■
Campus Siglo 21 de la Universidad Autónoma de Zacatecas ■ foto: la jornada zacatecas
actualmente funge como secretario administrativo de la Universidad, y también por Ramón Pasillas Sotelo como coordinador de Fiscalización de la Contraloría Interna de la Máxima Casa de Estudios del estado. Simulan con las mismas empresas Las empresas Comercializadora Osemun S.A. de C.V., del Distrito Federal, y Sistema Editor Láser S.A. de C.V., ubicada en Puebla, que en la adjudicación directa de este proyecto pierden el proceso, son las beneficiadas en al menos 18 procesos de adquisición de productos y servicios derivados de los convenios de la UAZ con Sedesol y Conade. En un reportaje publicado en La Jornada Zacatecas el pasado 15 de febrero se evidenció que la UAZ compró papelería, insumos de computación, impresiones y arrendó equipos de cómputo a dos empresas cuyos giros de negocios no abarcan la venta de estos productos. En ocho meses estas compañías ganaron 18 procesos de “adjudicación directa previa 3 cotizaciones” por un monto global de 4 millones 465 mil 964.37 pesos. Este recurso forma parte de una bolsa de 90 millones de pesos que se deriva de dos contratos firmados por la Máxima Casa de Estudios, a través del Área de Proyectos Estratégicos, con Sedesol y Conade. La Sedesol, a través de la Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios, contrató a la Universidad el 16 de mayo de 2016 con el objetivo de desarrollar el proyecto denominado “Integra-
ción de programas sociales estatales al Sistema de Información Social Integral (SISI)” por un monto de 70 millones de pesos. Mientras tanto, la Conade contrató los servicios de la UAZ el 6 de mayo de 2016 para llevar a cabo el proyecto llamado “Análisis de áreas de oportunidad para potencializar la cultura del deporte y actividad física a nivel nacional” por un monto de 20 millones de pesos. La empresa Comercializadora Osemun no presta los servicios para los que fue contratada por la Universidad, a petición tanto de Sedesol como de Conade. Además, La Jornada Zacatecas acudió en dos ocasiones a la dirección de la Ciudad de México en la que asegura tener su sede y, en la primera visita, se confirmó la existencia de las oficinas a través de las declaraciones de Carlos Rodríguez, trabajador de seguridad del edificio. Sin embargo, este empleado comentó que el personal de Osemun sólo ocasionalmente asiste al lugar. La segunda vez que se visitó el edificio, tres días después, se encontraron las puertas cerradas, por lo que se corroboró que no abren regularmente y que no tienen un horario de atención establecido. Asimismo, se impidió tomar fotografías del inmueble. Con la ayuda de Carlos Rocha, de La Jornada Oriente, se visitaron las instalaciones desde las que dice operar la segunda de las empresas beneficiadas, Sistema Editor Láser, en la ciudad de Puebla. Rocha acudió al lugar y advirtió que se trataba de un local prácticamente abandonado.
Al tocar la puerta, que se encontraba entreabierta, salió una persona que aseguró que esta empresa ya no estaba en ese local y evitó dar más detalles al respecto. Estas dos empresas, pese a la situación referida, fueron invitadas por la Secretaría de Hacienda, a través de la UAZ, apenas el 17 de enero pasado para que participaran en una cotización de arrendamiento de equipo de cómputo. Desde hace 5 años, la ASF señala estas irregularidades Aparte de Sedesol, Conade y la SHCP, también Sagarpa ha sido señalada de operar un esquema simulado de transferencia de recursos, así como de contratación de productos y servicios con empresas y particulares que no se dedican a los giros de actividades que presuntamente prestaron. Pocos días después de que se publicara el reportaje en La Jornada Zacatecas sobre esta situación, se conocieron los resultados de la revisión a las cuentas públicas 2015 por parte de la Auditoría Superior de la Federación (ASF). En este informe se señala a Sagarpa de llevar a cabo este tipo de prácticas con varias instituciones educativas del país, entre ellas la UAZ. En concreto, con la Máxima Casa de Estudios de la entidad, el organismo fiscalizador advierte que podría haber un “probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal” por un monto de 219 millones 430 mil pesos. La ASF explica que estos recursos provienen de cinco convenios de colaboración
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◗ ESPECIAL / UAZ, COMPRAS AMAÑADAS firmados entre la UAZ y la dependencia federal para llevar a cabo el proyecto denominado “Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria”, con el que habría 36 beneficiarios, 24 de ellos personas físicas y 12 personas morales. Entre las irregularidades que se advierten está el hecho de que la UAZ asumió el compromiso de llevar a cabo estos trabajos con su propio personal y sus recursos materiales. Sin embargo, la ASF informa que fueron contratadas 16 empresas y otras 624 personas por honorarios, por un monto
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total de 204 millones 832 mil 300 pesos. Aparte de este hecho, también se asegura que entre las personas que fueron contratadas para llevar a cabo proyectos especializados de investigación en materia agropecuaria hay perfiles como “recepcionistas, encargados de hoteles, vendedores de seguros, columnistas de medios informativos, mercadólogos, diseñadores gráficos, asistentes administrativos, edecanes, telefonistas, auxiliares contables, carniceros, policías, responsables médicos, cajeros, nutriólogos, auditoría de impuestos, entre
En proceso de solventación, resultados de observaciones, dice
Edmundo Guerrero Sifuentes defiende resultados de convenios con Sagarpa REDACCIÓN
Mediante una misiva, Edmundo Guerrero Sifuentes, secretario administrativo de la Universidad, defendió los convenios que signó la institución educativa con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), que ha sido señalada de operar un esquema simulado de transferencia de recursos, así como de contratación de productos y servicios con empresas y particulares que no se dedican a los giros de actividades que presuntamente prestaron. El documento signado Guerrero Sifuentes refiere que “la Universidad Autónoma de Zacatecas, nuestra Alma Mater, con más de 180 años de historia, más de 37 mil alumnos, docentes de gran profesionalismo e investigadores, ha jugado un rol relevante en la vida y desarrollo de nuestra entidad, siempre con responsabilidad se ha vinculado y articulado con distintos actores del sector público y privado para sacar adelante proyectos estratégicos”. En esta ocasión no es la excepción se dio la oportunidad de participar en proyectos de valor para el sector del campo a través de convocatorias que publicó la Sagarpa y que derivaron en varios convenios de colaboración para la realización de proyectos específicos, mismos que en lo administrativo, financiero y sustantivo se manejaron en la oficina de proyectos estratégicos en la UACyA, siempre en el marco de la legalidad y normatividad aplicables, presentado en tiempo y forma los informes de avance financiero, los entregables correspondientes y contando con el finiquito que acredita por parte de
quien nos da la confianza la satisfacción de los trabajos realizados. Además de que con dichos proyectos se lograron apoyos importantes para la modernización de la FCA, la integración de los universitarios a la dinámica de gestión; específicamente en el sector agroalimentario, con la participación de más de 120 estudiantes, apoyos para intercambios nacionales e internacionales del alumnado; se cubrieron becas para un número importante de profesores para estudios de doctorado consolidando los perfiles de la planta académica de 25 a 57, fomento de la actividad del deporte para 3 mil estudiantes, 100 docentes y 72 administrativos, aula con capacidad de conexión con 15 universidades del país para la formación docente, espacios dignos para la actividad docente de las académicas y otros beneficios que de otra forma no se habrían podido lograr. Sin embargo, según la misiva, “como parte de la trasparencia y rendición de cuentas se hizo una auditoría a dichos proyectos de la cual recientemente se entrego el informe de observaciones por parte de la ASF (Auditoría Superior de la Federación), que corresponden a una etapa de la misma y que tenemos la certeza de que al presentar los elementos con que contamos se desvirtúen los hechos observados en las siguientes etapas antes de la conclusión de la misma. Reitero que nuestro único interés y actuar tanto como ex director de la UACyA, así como en mi responsabilidad actual es y será siempre trabajar de manera institucional para que nuestra Universidad sea fuerte, con finanzas sanas, con transparencia y rendición de cuentas, que le permita seguir cumpliendo con su cometido.
Edmundo Guerrero Sifuentes, secretario administrativo de la Universidad ■ foto: miguel ángel núñez
otros”. En relación a los 36 beneficiarios, la auditoría sostiene que, tras hacer visitas domiciliarias, se encontraron inconsistencias ya que 15 de ellos aseguraron no haber firmado convenio alguno con la UAZ ni con Sagarpa. Inclusive, se advierte que algunos de ellos ni siquiera tienen el giro de actividad del proyecto que supuestamente presentaron. Además de estas irregularidades, el organismo fiscalizador se refiere al trabajo entregado por la UAZ a Sagarpa. Al respecto se expone que 32 de los 36 informes “no fueron realizados por la UAZ, los proveedores contratados por la Universidad ni por los prestadores de servicios contratados por honorarios asimilados, ya que provenían de diversas páginas de Internet”. En la parte de los antecedentes del caso, en el texto de la auditoría, la ASF expone
que durante cinco años consecutivos se ha observado que dependencias y entidades de la administración pública federal han llevado a cabo con regularidad contratos, convenios y adquisiciones de manera directa, sin realizar licitaciones públicas. Se advierte que se ha solicitado de manera reiterada que este tipo de procedimientos, pese a estar permitidos en la legislación, “se transparenten y acoten (...) para prevenir e inhibir actos ilícitos en las adquisiciones con proveedores que en colaboración con servidores públicos desvían el recurso público”. La auditoría señala que ha presentado diversas denuncias ante las autoridades competentes por estos hechos pero “no se han obtenido resultados tangibles” y, por el contrario, la impunidad ha propiciado la reincidencia de los funcionarios en estas prácticas.
CONVENIOS DE LA UAZ CON DEPENDENCIAS
Secretaría de Hacienda Strategysys Consulting S.A. de C.V. $140, 940
Sedesol “SISI” Comercializadora Osemun $1,982, 107.32 Sistema Editor Láser $1,139, 888.55 Total= $3,121,995.87
Sagarpa Fueron contratadas 16 empresas y 624 personas por honorarios $219,430,000 Probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal”
Conade “Cultura del Deporte” Comercializadora Osemun $1,004,608.36 Sistema Editor Láser $339,360.14 Total= $1,343,968.50
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lunes 27 DE FEBRERO DE 2017
Trump atenta contra la libertad de expresión y, en consecuencia, contra la democracia l viernes pasado, un día después de que Trump volviera a atacar a grandes medios de comunicación a los que ha calificado de “deshonestos”, “enemigos del pueblo” y divulgadores de “noticias falsas” durante la Conferencia anual de Acción Política Conservadora, la oficina de prensa de la Casa Blanca vetó la asistencia de cinco importantes medios de comunicación de Estados Unidos a una sesión informativa informal del portavoz presidencial, Sean Spicer, provocando un enorme revuelo que ha llevado a la Asociación de Corresponsales a protestar y a pedir explicaciones a los responsables. Y un día después, el sábado 25 del mes que corre, Trump anunció que no acudiría a la tradicional cena de corresponsales de la Casa Blanca, a celebrarse en esta ocasión el 29 de abril, que se organiza anualmente desde 1921 para recabar fondos para becas en periodismo, con lo cual el presidente dio un paso más en su guerra con los medios de comunicación más críticos a su desempeño. Los reporteros de CNN, The New York
Times, Los Ángeles Times, BuzzFeed y Político, no pudieron acceder a la oficina de Spicer, mientras que sí se permitió la entrada a periodistas de medios conservadores afines al gobierno, como el diario Washington Times o la web Breitbart. También asistieron medios como ABC, CBS, The Wall Street Journal, Bloomberg o Fox News. Ante la medida adoptada, los informadores de la revista Time y la agencia Associated Press (AP) se negaron a acudir a la sesión informal en señal de protesta. Es evidente que el nuevo gobernante del vecino del norte no le merece ningún respeto el desarrollo del concepto de libertad de expresión logrado por el sistema interamericano de derechos humanos, expresado en textos como los siguientes: […] En su dimensión social la libertad de expresión es un medio para el intercambio de ideas e informaciones y para la comunicación masiva entre los seres humanos. Así como comprende el derecho de cada uno a tratar de comunicar a los otros sus propios puntos de vista, implica
también el derecho de todos a conocer opiniones y noticias”. Y la CIDH subraya: “son los medios de comunicación social los que sirven para materializar el ejercicio de la libertad de expresión, de tal modo que sus condiciones de funcionamiento deben adecuarse a los requerimientos de esa libertad. Para ello es indispensable, la pluralidad de medios y la prohibición de todo monopolio respecto de ellos, cualquiera sea la forma que pretenda adoptar”. La conducta de Trump está hoy siendo criticada fuertemente en el mundo, pero no debemos olvidar que en nuestro país hemos tenido casos como el de José López Portillo, cuando justificó la exclusión de la revista Proceso de la asignación de publicidad oficial con la, ahora famosa frase de “les pago para que me peguen”, y de muchos otros gobernantes que no valoran el papel fundamental de la pluralidad de medios en la democracia. Para combatir esas prácticas nefastas es necesaria la promulgación urgente de una ley de medios diseñada para hacer valer los principios para garantizar la libertad de expresión.
La Jiribilla NO: Un capítulo más a la novela del Impuesto Ecológico. DOS: Ahora o nunca, el extraño caso de Álvarez Icaza. TRES: La política hoy más que nunca es necesaria. COLOFÓN: Otro mes sin justicia ni olvido para nuestros jóvenes de Ayotzinapa. UNO: “Sigue la mata dando” Siguiendo con esta novela de tragedia política escrita en torno al famoso Impuesto Ecológico, el PRD de la mano de Ortiz Méndez y Camerino Márquez le meten una versión más al culebrón. Por si faltaban. Resulta que para el PRD toda esta onda de la Controversia Constitucional elaborada por Peña Nieto es una simulación para dotar a las mineras de las facilidades de explotación del semidesierto zacatecano que ya estaba por ser declarado como Área Natural Protegida. Pura historia negra. Mucha de esta hipótesis se transformará en realidad según sea el fallo de la Suprema Corte. Si se pierde, sería de esperar que Tello dé luz verde al área Natural Protegida y que Peña comience de inmediato a cobrar ese Impuesto Ecológico, que según el Inegi es urgente su aplicación. De lo contrario se reafirmará que Peña está a favor de los grandes intereses empresariales antes que el de México y Zacatecas. Es cuestión de tiempo. DOS: “Ahora o Nunca” La bondad de las candidaturas independientes o mejor dicho, sin partido, es que le da oportunidad a la pluralidad mexicana de expresarse, y va desde la derecha expresada en Ferriz de Con hasta los Zapatistas o Fernández Noroña. Debemos darle la Bienvenida a esa pluralidad y sobre todo a la participación política que tanta falta hace. Y en ese tenor el defensor de los Derechos Humanos, Emilio Álvarez Icaza aprovechó el domingo para dar a conocer su candidatura independiente. Se hizo acompañar de Sergio
por
El Jornalero
Aguayo, la siempre polémica Denise Dresser, entre otros destacados académicos. La mala nota fue que para posicionar su slogan de “Ahora o nunca” tuvo poca asistencia y en redes sociales recurrió a las tradicionales operaciones tricolores de usar bots y cuentas falsas. Por lo pronto aquí pensamos que es bienvenida la participación política y que ojalá en tiempos de definición, que seguro llegarán, Álvarez Icaza junto con sus aliados puedan sumarse a quien aventaje en la contienda electoral y represente un cambio para bien del país. ¿Tendrán esa altura de miras o se confirmará que solo están para dividir? TRES: “El complicado oficio de la política” Hoy estamos padeciendo a nivel estatal y nacional la falta de políticos de oficio, de esos profesionales que se ganan la
Directora General Carmen Lira Saade
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plata de forma honesta en los quehaceres públicos. Hoy más que nunca se requiere de ese oficio tan vapuleado pero necesario. Las crisis globales demuestran que la falta de oficio y la ignorancia pueden causar daños enormes. Desde nuestra óptica, todos los aspirantes con posibilidades de llegar a la presidencia, Margarita, Osorio Chong, Mancera y AMLO, han formado parte por años de la clase política. ¿Entonces? Lo que debemos valorar es su honradez y la opinión ciudadana sobre su desempeño en tareas públicas. COLOFÓN: “Ni perdón, ni olvido” Pasó otro día 26 y se cumple otro mes sin justicia sobre el caso de los normalistas de Ayotzinapa. Más de 100 mil muertos y 30 mil dasaparecidos no son suficientes para cambiar de estrategia de seguridad. direccion.zac@infodem.com.mx @ElJornalero_ljz
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Padres de familia de los 43 normalistas de Ayotzinapa marcharon este domingo del Antimonumento (que se ubica en la intersección de Reforma y Bucareli) al Hemiciclo a Juárez, donde se realizó un mitin. Demandaron justicia por el crimen contra sus hijos y la renuncia del presidente Enrique Peña Nieto, a quien responsabilizan, entre otros, de que el caso no haya sido solucionado todavía ■ foto: la jornada
CIUDAD DE MÉXICO.
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lunes 27 DE febrero DE 2017
l sábado pasado, en la ciudad de Fresnillo se realizó uno más de los foros que organiza Por México Hoy, agrupamiento no partidista de ciudadanos progresistas que el día 4 de febrero, en la Ciudad de México, presentó el “Llamado por México”, documento programático muy completo sobre la realidad de nuestro país, y muy oportuno porque propiciará la más amplia unidad de los mexicanos comprometidos con la justicia social y la libertad, para influir determinantemente en el proceso electoral del 2018 impulsando las propuestas y conclusiones de los foros que se vienen realizando en las entidades federativas. En esta ocasión se hicieron comentarios sobre el capítulo II del documento mencionado, relativo al grave problema de la economía. Para animar el debate participaron los maestros universitarios Javier Contreras, Ramón Lozano y Rodolfo García Zamora, así como varias personas del público asistente. Los ponentes refirieron que la conducción de la política económica que se ha aplicado para sostener el modelo vigente, excluyente y de bajo crecimiento, se ha basado en la integración a los Estados Unidos y a un conjunto de reformas llamadas estructurales, de corte neoliberal, que se iniciaron en 1988 y que culminaron con la privatización de la industria eléctrica y petrolera, bajo la actual administración. Se comentó que bajo el esquema de desarrollo neoliberal, la pobreza se ha extendido y se ha vuelto un problema crónico para una parte muy importante de la población y propiciado un agudo proceso de concentración de la riqueza y el ingreso, demostrando que la economía de mercado, sin regulación y por sí misma, no resuelve los problemas del país. Una primera conclusión fue que el Estado debe recuperar su papel en la conducción económica del país, en la planeación y promoción real del desarrollo, en el cumplimiento de sus compromisos sociales de acuerdo con la Constitución y en la promoción de la educación superior, la investigación científica y el desarrollo tecnológico, como factores fundamentales del crecimiento económico. Se trata de implementar una economía con crecimiento, inclusión y sustentabilidad. Se valoró la propuesta de un cambio estructural del REDACCIÓN
El Partido de la Revolución Democrática (PRD), mediante un comunicado, afirmó que a partir de la lectura de dos preceptos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en una zona considerada como Área Natural Protegida, en este caso el semidesierto zacatecano, no deben desarrollarse actividades como las que realizan las empresas mineras Grupo Peñoles, Fresnillo PLC, Grupo Frisco, Grupo México y Goldcorp, debido a que están operando, generando daños irreversibles al medio ambiente, provocando un severo desequilibrio al sistema ecológico. Según el boletín, las concesiones para operar, otorgadas a estas empresas, deben de ser revocadas debido a su carácter ilegal y por ser altamente dañinas del medio ambiente y por generar serios riesgos a la salud de la población que habita en las regiones donde esas empresas están operando. El gobernador Alejandro Tello ha declarado que realizó gestiones para que la Semarnat no emitiera el decreto por el que se declararía Área Natural Protegida, con el carácter de Reserva de la Biosfera, la región conocida como Desierto Semiárido de Zacatecas, alegando que la minería tiene mucha importancia en la economía estatal y que genera empleos. No obstante, el mandatario reconoce que la actividad realizada por las empresas mineras provoca daños al medio ambiente y en razón de ello ha aplicado un “impuesto ecológico”. El Gobierno estatal pareciera que lo que desea es manifestarse como representante de los intereses de los zacatecanos, la realidad es que está actuando en representación de los intereses de las compañías mineras, en complicidad con el Gobierno Federal. El PRD argumenta que las concesiones para las explotaciones mineras están dentro del ámbito de facultades del Gobierno Federal, la
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Urge al país otro patrón de Desarrollo Económico Raymundo Cárdenas Hernández
patrón de desarrollo económico, a partir de la premisa “distribuir para crecer y crecer distribuyendo, con inclusión”, para lo cual se requiere una reforma fiscal profunda como parte de un nuevo pacto social que busque fortalecer el mercado interno, reducir la dependencia de las exportaciones, elevar la capacidad y calidad de gasto e inversión, y combatir la corrupción, el dispendio y la evasión fiscal. Una propuesta fundamental para entidades como Zacatecas es la de construir un piso mínimo para todas las regiones en materia de infraestructura básica, social, urbana, financiera y de desarrollo social. Atenuar las desigualdades regionales con mayor gasto social y fomento económico en las más rezagadas. Estimular la innovación y la investigación científica y tecnológica e impulsar al desarrollo de la informática, telecomunicaciones, biotecnología y otras, con formación de cadenas productivas de bienes y servicios, con alto contenido intelectual, así como por la identificación y consolidación de ventajas comparativas en la industria y los servicios dando lugar a más y mejores empleos. Se consideró que un programa progresista debe incluir una nueva política salarial sustentada en mejorar la distribución del ingreso, con incrementos graduales al salario mínimo, pero con metas específicas a largo plazo; inclusión de una renta básica universal y una reforma laboral que dé acceso a los trabajadores a
la libertad y la democracia sindicales, con igualdad de género y sin discriminación. Las trabajadoras, en particular, deben tener acceso al mercado laboral en condiciones dignas y respetuosas. También hubo acuerdo en que lo anterior solo será posible con un nuevo modelo de desarrollo energético asentado en el control soberano de los recursos naturales, y una estrategia de explotación con incorporación de valor, que permita reducir la importación de productos que se pueden generar en el país. Debe revertirse la reforma energética, así como los instrumentos derivados de ella en el proceso privatizador, reorganizar la industria, reactivar la producción de todas las áreas de Pemex y de la CFE, retomando su papel dinamizador de la economía nacional. Todos estuvimos de acuerdo en que siendo Zacatecas una entidad con una proporción alta de su población viviendo en el mundo rural, es urgente otro patrón de desarrollo agropecuario, que promueva una reforma integral del campo mexicano que, entre otros, incluya los siguientes aspectos: Alcanzar la autosuficiencia alimentaria mediante programas de crédito, subsidios e incentivos a la producción agrícola, ganadera y forestal, y el establecimiento de esquemas de distribución de sus productos que los liberen de intermediaciones expoliadoras. Un programa de desarrollo que otorgue prioridad a las necesidades de las familias rurales, con justicia social; dar el mayor apoyo a la producción de alimentos y la preservación de los recursos agua, suelo, bosques y biodiversidad, como principio fundamental para la soberanía nacional y la sustentabilidad ambiental. Y otro asunto fundamental para Zacatecas se aborda con la propuesta de una nueva manera de aprovechar racionalmente los recursos mineros, para corregir el extractivismo y la entrega de la riqueza nacional a compañías extranjeras, que respete la propiedad social y a la cultura y los derechos de los pueblos originarios, de las comunidades rurales y de sus habitantes en general. Que asegure la preservación del medio ambiente y la calidad de los recursos naturales, así como el respeto de la vocación natural de los suelos. Resulta indispensable recuperar el carácter estratégico de estos recursos que son propiedad de la nación y sobre los que es necesario restablecer total soberanía.
Promoverá que semidesierto zacatecano sea declarado ANP
PRD afirma que el doble juego de Tello y Enrique Peña es a favor de mineras
Semidesierto de Mazapil, incluido en la propuesta de ANP ■ foto: la jornada zacatecas
Semarnat debió haber intervenido para que en una zona con las características como las que tiene el área sobre la que ahora hacemos referencia, no se hubieran otorgado concesiones para la explotación minera. El gobernador actual realizó gestiones para que el decreto que declararía Área Natural Protegida, con el carácter de Reserva de la Biosfera, la región conocida como Desierto Semiárido de Zacatecas, no se emitiera, lo que por ahora ha logrado con la anuencia de la Semarnat, quien también actúa fuera de la ley que la obliga a impedir que se desarrollen las actividades de explotación minera que actualmente se llevan a cabo en la región señalada y otras de la misma
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naturaleza. El mismo Ejecutivo estatal, para justificarse promueve y aplica un “impuesto ecológico”, a sabiendas de que invade esferas de competencia del Gobierno Federal, con quien se habría puesto de acuerdo para simular que actúa en función de los intereses de Zacatecas, pero dentro del juego convenido, el Gobierno Federal no se lo permite e interpuso una controversia constitucional, que muy probablemente la Suprema Corte de Justicia de la Nación la resuelva a favor del mismo gobierno de la República. En efecto, el Ejecutivo federal ha solicitado a la Corte la invalidez de los artículos 6 al 36 de la Ley de Hacienda de Zacatecas y de diversas
normas relacionadas que validan la aplicación de los impuestos “ecológicos” a la industria minera. El resolver la Corte a favor del Ejecutivo federal, como es probable que suceda, el gobernador entonces dirá que hizo lo posible por beneficiar a los zacatecanos, pero que la intromisión de la Federación no lo permitió. El juego entre el poder estatal y el poder federal está claro, ambos protegen los intereses de las empresas mineras, incluidas las transnacionales. El Gobierno del Estado de Zacatecas debe impulsar el desarrollo económico y social del estado, a través de proyectos productivos socialmente necesarios, ubicados donde la población tiene menores recursos, que generen empleo, ingreso y consumo, para mejorar las condiciones generales de vida de la gente. Esa es la obligación fundamental del gobierno proteger los intereses de la gente, generar bienestar para la población, el empleo que se cree no deberá provenir de actividades que dañen el medio ambiente, porque dañan la salud de la población, destruyen su patrimonio y el de las siguientes generaciones y se atenta contra el desarrollo sustentable del país. Para coadyuvar en la solución de este grave problema ecológico, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, está preparando un “Punto de Acuerdo” donde se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal para que disponga lo necesario, a fin de que se emita el decreto por el que se declare Área Natural Protegida, con el carácter de Reserva de la Biosfera, la región conocida como Desierto Semiárido de Zacatecas. Ver la nota completa en
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lunes 27 DE febrero DE 2017
Polític a
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El gobernador Alejandro Tello Cristerna recibió una copia del facsimilar de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, por parte del secretario de Salud del Gobierno Federal, José Narro Robles, quien dijo que en el país se requiere unidad y no divisiones internas. El mandatario informó que la copia del facsimilar es el ejemplar número 32 de la edición especial que preparó la Secretaría de Gobernación, la cual se editó para conmemorar el centenario de la Carta Magna de los mexicanos. Esta copia, dijo, simboliza la síntesis del patrimonio jurídico, histórico y cultural de México, los cuales están expresados en los artículos que regulan y dotan de sentido las prerrogativas y libertades que gozan los mexicanos. “Resguardar la historia es resguardar nuestra entidad como parte de una nación, cuya vida política se estructura en torno a este documento. Y es la piedra angular de las relaciones sociales”, puntualizó. Comentó que corresponde al Estado y a la sociedad velar porque se mantengan esos equilibrios. Y en la vida diaria se puede constatar la vigencia de la letra y lo articulado en la dinámica de la sociedad. Reconoció la esencia de las responsabilidades de las y los legisladores, así como de los ministros, jueces, magistradas y magistrados, en la constante búsqueda de un marco jurídico acorde a los tiempos y en la correcta aplicación de la justicia.
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Titular del Ejecutivo de Zacatecas recibe copia del facsimilar de la Constitución de 1917
Resguardar la historia es resguardar nuestra entidad como parte de una nación: Tello ■
Los mexicanos deben promover la unidad y dejar de lado las divisiones inútiles: Narro Robles
Copia del facsimilar de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, que se exhibe en el Archivo y Biblioteca de la Crónica del Estado ■ foto: andrés sánchez
Como gobernador señaló su respaldo al federalismo manifiesto en la Constitución, donde cada nivel de gobierno tiene definidos sus ámbitos de competencia y en consecuencia, sus
No debe haber enfrentamiento en tema de Impuesto Ecológico: Puente Salas RAFAEL DE SANTIAGO
El senador del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Carlos Puente Salas, dijo que no debe existir enfrentamiento por el tema del Impuesto Ecológico propuesto por Gobierno del Estado, y expuso que se debe analizar el tema para que se aclaren las funciones y atribuciones de las entidades federativas. Asimismo, reconoció a Gobierno del Estado y a los diputados de la 62 Legislatura, para buscar dentro de las facultades que se consideraron del Ejecutivo, alternativas para dar viabilidad y desarrollo para el estado de Zacatecas. Sobre todo, tomando en cuenta que más de 8 mil docentes no fueron incorporados al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (Fone). Pero dijo entender la preocupación que existe en el Gobierno Federal del precedente que esto pudiera asentar. Y agregó que se deben tomar en cuenta las afectaciones que pudiera originar en otras entidades federativas. “No debe haber un enfrentamiento, debe existir un ejercicio de la política. Es momento de la unidad en México. Y estoy seguro que en esa unidad, el Gobierno del Estado y el gobierno de la República, la vamos a encontrar”, indicó Puente Salas. Añadió que en este análisis debe caber la reflexión sobre el federalismo que se quiere y desea en el país. Y que
Carlos Puente Salas ■ foto: rafael de santiago
en esta tarea se especifiquen las facultades y atribuciones que corresponde a estados, municipios y a la Federación. Explicó que este impuesto en realidad son otros aspectos que están enfocados a la remediación ambiental, en caso de daños. Entre éstos, están los de responsabilidad y compromiso y los cuales se prevén en la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas. Puente Salas finalizó señalando que este caso lo tendrá que resolver la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y cuyo fallo se tendrá que respetar.
atribuciones específicas. Lo anterior, expuso, permite el trabajo coordinado en los tres niveles de gobierno, así como entre los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
En su mensaje, José Narro Robles, en representación del Presidente de la República, mencionó que los mexicanos deben promover la unidad y dejar de lado las divisiones inútiles. “México ha perdido cuando los mexicanos estamos divididos, cuando el interés de los grupos y sectores se antepone al interés superior de la nación. La historia nos ha enseñado que las luchas internas nos han dañado más que las acechanzas del exterior”, dijo Narro. Añadió que en la Constitución se plasmaron valores y principios que han guiado a México durante el último siglo, tales como la democracia, justicia social, soberanía, identidad, la división de poderes o la tutela sobre los más desprotegidos. Y recoge los ideales de las gestas fundamentales del país y se aseguró la búsqueda del bienestar colectivo. Puntualizó en que se debe combatir la desigualdad social y fijar objetivos de largo alcance. Más tarde el gobernador y secretario de Salud federal inauguraron el Archivo y la Biblioteca de la Crónica del Estado.
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Un grupo de pacientes con cáncer, que recibe atención de especialistas en oncología del hospital general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en la capital, denunciaron que los trabajadores del área de archivos y desde la misma dirección “extraviaron” sus expedientes médicos, sin que el director del nosocomio ni alguna autoridad de la dependencia intervenga para dar solución a esta problemática. Advierten que omisión del director del hospital, pues no ha esclarecido cuáles trabajadores fueron quienes extraviaron los documentos, y se ha negado a brindar información a los pacientes sobre quién manejó sus expedientes médicos. La respuesta que recibieron de los trabajadores de archivo, después de semanas de insistir en que se buscaran sus expedientes, fue que “hagan lo que tengan que hacer, aquí no están”. Esta situación ha ocasionado que los pacientes no reciban su tratamiento de quimioterapia, tampoco pueden recibir medicamentos, y hay cirugías pendientes que no se pueden llevar a cabo por la falta de dichos documentos. Una de las pacientes, quien prefirió omitir su nombre, comentó que padece cáncer de estómago, y que se le programó una cirugía para
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Sociedad y Justicia ■
Pacientes con cáncer no pueden recibir tratamiento; piden la intervención de la CDHEZ
Denuncian desaparición de expedientes de pacientes de oncología en hospital del ISSSTE
Imagen de archivo del hospital general del ISSSTE en la capital ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS
Exhortan a habitantes a inscribirse en diferentes programas
Organizan la Feria DIFerente; instalan más de 40 módulos en Enrique Estrada REDACCIÓN
Con el interés de recibir información sobre programas, trámites y servicios que ofrecen las dependencias estatales y federales, cientos de personas acudieron la Feria DIFerente, organizada por el DIF Estatal Zacatecas, en coordinación con el ayuntamiento. Más de 40 módulos se instalaron en el auditorio municipal así como las unidades médicas móviles de detección de cáncer cérvico-uterino y de cáncer de mama de la Secretaría de Salud (SSZ) y de atención médica y odontológica del programa Asistencia Médica DIFerente (Amedif). Yadira Galván Sánchez, directora general del DIF Estatal Zacatecas, invitó a los asistentes a acudir a los módulos instalados para informarse sobre los programas que ofrece la administración estatal para que fueran incluidos en alguno de éstos. Mencionó que llevar la Feria DIFerente a Enrique Estrada fue posible gracias al esfuerzo conjunto de la presidenta honorífica del DIF Estatal, Cristina Rodríguez de Tello con los titulares de las diversas dependencias estatales y de las federales con presencia en la entidad. ENRIQUE ESTRADA.
El alcalde Héctor Alejandro Cordero Martínez agradeció por la Feria DIFerente y destacó que es una clara muestra de que lo sano, ético y responsable es trabajar por todos y para todos. Refirió que la estrategia de la Feria DIFerente coincide con su idea de acercar los servicios a los habitantes del municipio y reiteró su disposición de trabajar en la búsqueda de mejores condiciones de vida para la gente de esta demarcación. La Feria DIFerente llevó a Enrique Estrada, información, trámites y servicios de dependencias como las secretarías de Economía, del Campo, de Desarrollo Social, Finanzas, de Salud, DIF Estatal, Coordinación General Jurídica, entre otras. Posteriormente, la directora general del DIF Estatal entregó bicicletas a menores de este municipio quienes tienen que caminar más de dos kilómetros para llegar a su escuela. Asistieron la presidenta del Sistema Municipal DIF, Delia Martínez; la diputada federal Claudia Anaya; la diputada local Guadalupe Flores, y el secretario del Zacatecano Migrante, José Juan Estrada Hernández, entre otros.
el mes de marzo, pero no puede ser intervenida porque su expediente “tampoco aparece”. Esta situación ha sido desgastante, pues ha acudido a dirección, de donde tampoco se le ha dado solución. Tuvo que gastar en pasajes, ha perdido horas laborales, y lo que más teme, es que esto impacte de manera negativa en su salud. Otro enfermo, quien prefirió omitir su nombre por temor a represalias, comentó que recibe tratamiento de quimioterapia, pero se le autorizó
El secretario de Administración, Jorge Luis Pedroza Ochoa ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS
Empresa CANCAL será la encargada de distribuir las placas vehiculares: SAD REDACCIÓN
En la feria participaron diversas dependencias como la secretaría de Economía, del Campo, Desarrollo Social, entre otras ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS
el procedimiento de radioterapia, sin embargo, no puede iniciar su tratamiento porque su expediente se extravió. Explicó que desde el 12 de enero tenía cita con el oncólogo, y en archivo se le dijo que no se encontraba su expediente, el cual se encontraba en dirección. La semana pasada tenía sesión de quimioterapia, pero no recibió su tratamiento porque le volvieron a decir que su expediente no se encontraba. En esta ocasión, se le dijo que su expediente no estaba en la dirección ni regresó al archivo y no se le soluciona su problema; pues sin este expediente no puede recibir sus consultas médicas. “Me preocupa perder el tiempo, y que estén jugando con mi salud. No es justo que sean tan ineptos, y que no tengan al personal calificado para manejar expedientes médicos. No puedo ingresar a radioterapia por culpa de su negligencia y su ineptitud”, dijo el afectado. Por ello piden a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) que intervenga de oficio en este caso, ya que no se está respetando su derecho a recibir atención médica por cuestiones burocráticas y omisión o negligencia de los trabajadores del hospital encargados de manejar los expedientes médicos. Se buscó la réplica en la delegación estatal del ISSSTE, pero por parte de Comunicación Social se informó que no se iba a dar réplica de esta denuncia.
La licitación pública estatal No. SAD-93207995701-2017, relativo a la adquisición de juego de placas metálicas de circulación y calcomanía de identificación vehicular para el estado de Zacatecas fue ganada por la empresa Comercial e Industrial CANCAL SA de CV. El secretario de Administración, Jorge Luis Pedroza Ochoa, informó que, de acuerdo con lo establecido en el contrato, CANCAL cuenta con 10 días hábiles para la elaboración y distribución placas, a partir de que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) otorgue la autorización y permisos. El techo presupuestal autorizado por la Secretaría de Finanzas (Sefin) para esta compra fue de 52 millones 800 mil pesos. La empresa
Comercial e Industrial CANCAL SA de CV se adjudicó esta licitación al presentar la oferta más baja, con un monto de 52 millones 429 mil 854 pesos. En el proceso de licitación participaron seis empresas: Placas Realzadas, SA de CV; Grupo Industrial DLV SA de CV; Comercial e Industrial CANCAL SA de CV; Talleres Unidos Mexicanos SA de CV; Placas y Señalamientos Mexicanos SA de CV y Formas Inteligentes SA de CV. El titular de la SAD dijo que la primera entrega de placas y calcomanías será a través de Sefin, a partir de mediados de marzo. Después de esta acción, la empresa CANCAL cuenta con un mes para cubrir, en seis reparticiones más, el total de 245 mil 517 juegos de placas y calcomanías.
8 sociedad y justicia
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l pasado 12 de septiembre Alejandro Tello Cristerna (ATC) asume la gubernatura estatal en condiciones de quiebra financiera por el inepto y corrupto gobierno de Miguel Alonso, del cual formó parte como secretario de Finanzas, quien deja una deuda de 7 800 millones de pesos. El gobierno de Tello inicia con una doble definición negra para el futuro de los zacatecanos: no hace ninguna investigación sobre la enorme corrupción del gobierno anterior y la integración de un equipo de gobierno formado en su mayoría por mapaches, por alonsistas, sin formación, sin capacidad técnica ni experiencia en políticas públicas y dos secretarios fantasmas recomendados por el asesor principal de Alonso. Siete meses después, en febrero de 2017 el fracasado gobierno de Tello en la picota nacional comenzará a pagar las consecuencias de esas decisiones. En septiembre, el gobierno de Tello intenta una estrategia de emergencia financiera con ahorros en teléfonos y gasolina, cobros a deudores morosos y cobro a 60 mil autos “chocolates” en el estado. Con estas propuestas ATC va a la Secretaría de Hacienda en varias ocasiones, la cual con una deuda de 9 billones de pesos, se niega a dar cualquier apoyo ante el desastre financiero dejado por Alonso y la ausencia de propuestas económicas serias para el estado que reviertan la quiebra y puedan generar un verdadero desarrollo integral . A finales de octubre ATC y su equipo deciden ofrecer 2 millones de hectáreas del Semidesierto a las grandes corporaciones mineras cancelando la iniciativa del gobierno anterior de crear la Reserva Natural Protegida en 2014, a cambio de un supuesto impuesto ambiental que les daría 400 millones de pesos pidiendo a Semarnat cancelar dicha iniciativa por la posibilidad de que se establecieran en esa región inversiones por 3 mil millones de dólares y 5 mil empleos. La actitud lacayuna de Tello y sus funcionarios hacia esas corporaciones fue extrema en contra del medio ambiente, de las comunidades y el futuro de cien mil zacatecanos de esa región. Su entreguismo (que hoy lamentan) solo fue equiparable a su ignorancia. Tello mismo llego a declarar que dado que las mineras no pueden cumplir la Ley Ambiental hay que evitar la Reserva Natural para que sigan invirtiendo (despojando y destruyendo) en el estado. Su ignorancia o complicidad, como la del gobierno anterior, les lleva a la ilusión de que la minería es la clave del desarrollo económico de Zacatecas, olvidando que durante 470 años el estado ha sufrido la destrucción del territorio y recursos naturales, el despojo de su riqueza y la expulsión masiva
opinión
Zacatecas. Maldición de la abundancia y de la ineptitud (primera parte) Rodolfo García Zamora de su habitantes por esa actividad y sigue siendo un estado pobre, marginado, con violencias crecientes, corrupción e impunidad institucional. En el mes de noviembre el gobierno de Tello asumiendo que la cancelación de la Reserva Natural protegida como entrega para el despojo y destrucción de las empresas mineras le daba el derecho a pedirles un mayor aporte fiscal para las finanzas estatales anuncia que en la propuesta de ingresos 2017 contemplara un impuesto ecológico para la minería y otras actividades que afecten el medio ambiente para compensar la reducción anunciada en el presupuesto federal y paliar los estragos dejados por la corrupción alonsista. Desde ese momento, públicamente las corporaciones mineras extranjeras y mexicanas, representantes del gobierno de Canadá y otros actores señalaron la improcedencia de dicho impuesto al ser prerrogativa de la Federación la cuestión impositiva sobre la actividad minera. La ignorancia, la ineptitud y la arrogancia del “nano poder” del gobierno estatal y su control del Congreso local les hizo aprobar en la Ley de Ingresos 2017 el nuevo impuesto ecológico con el cual pretenden obtener 1200 millones de pesos, ignorando la falta de sustento legal de dicha iniciativa. La euforia tellista duró pocas semanas, las corporaciones mineras y la cervecera Modelo con la experiencia de corporaciones mundiales de poder, control, negociación e incidencia gubernamental, iniciaron sus maniobras legales de amparos contra dicho
La firma de los convenios se efectuó en las instalaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Osiris ■ foto: la jornada zacatecas
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Los campesinos verificaron la calidad del líquido
Firman ejidatarios convenio con la Jiapaz; comprarán agua tratada REDACCIÓN
La Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas (Jiapaz) firmó convenios con seis ejidos de Guadalupe para la venta de casi 138 litros por segundo de agua tratada en la planta Osiris, que serán utilizados para riego, se dio a conocer en un boletín. Víctor Rentería López, director general de la Jiapaz, firmó los acuerdos con integrantes de las mesas directivas de los ejidos La Zacatecana, Santa Mónica, Villa de Guadalupe, Zóquite, Osiris 1 y Osiris 2, con un precio preferencial menor al metro cúbico de agua potable. La firma de los convenios fue en las instalaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Osiris, en Guadalupe, donde los ejidatarios pudieron conocer el funcionamiento de
GUADALUPE.
la misma y verificaron la calidad del agua, libre de contaminantes y apta para riego de cultivos. El ejido La Zacatecana comprará 23.21 litros por segundo de agua tratada; Santa Mónica, 21.39; Villa de Guadalupe, 46.27; Zóquite, 25.16; Osiris 1, 7.11; Osiris 2, 14; para dar un total de 137.14 litros por segundo. Rentería López agradeció y reconoció la voluntad de los hombres y mujeres del campo, por colaborar en este programa de venta de agua tratada, ya que así reducirán los costos de operación de sus tierras y no dependerán de las condiciones del clima y las lluvias. Finalmente, el director de la Jiapaz informó que buscarán ampliar el número de beneficiarios de este programa de venta de agua tratada, incluyendo a las empresas e industrias instaladas en el parque de Guadalupe.
impuesto y para el mes de febrero promueven una estrategia de presión mediática contra ese impuesto y el gobierno de ATC. Para ello instrumentan al sindicato minero como grupo de presión y choque, a las organizaciones de profesionistas mineros y geólogos como un segundo sector de denuncia y presión, con una campaña falaz de que el impuesto del 2% afecta drásticamente la minería y la llevaría a su desaparición en Zacatecas. Las tres semanas de febrero han sido intensas en descalificaciones y presiones contra el gobierno estatal, de una virulenta campaña mediática, de declaraciones catastrofistas sobre la supuesta quiebra minera y finalmente el otorgamiento de amparos a favor de las mineras y la cervecera. La culminación ha sido la llamada traición de Peña Nieto a ATC por su controversia constitucional contra el impuesto ecológico. Hoy cuando Alejandro Tello sufre el escarnio nacional por su ineptitud, ignorancia y complicidad con el gobierno de Miguel Alonso, resaltan las dos definiciones del inicio de su gobierno de solapar la corrupción de este, asumiendo la quiebra financiera y política de su gobierno y la ineptitud de la mayoría de su gabinete que tomando una reivindicación ética correcta en contra del despojo de la riqueza y del agua de los zacatecanos por parte de la cervecera y las grandes mineras fueron incapaces de formular una propuesta técnica y jurídica sustentada que efectivamente impida la impunidad del ecocidio del territorio de Zacatecas, la generación de enormes pasivos ambientales que comprometen su futuro y exija una fiscalidad proporcional a la riqueza que se llevan y al daño ambiental que provocan. Hoy el gobierno de Tello aplastado por la estrategia de las corporaciones mineras y cervecera, apoyadas por el poder judicial y el mismo Peña Nieto, abandonado por su partido político, por el Congreso local, por los diputados federales y senadores, promueve una campaña de autojustificación de “triunfo moral” por “luchar por los zacatecanos”, que él mismo refuta cuando declara públicamente el pasado 24 de febrero que no dará marcha atrás en bloquear la Reserva Natural Protegida porque su interés es Zacateca y el empleo, y en el Semidesierto hay 400 denuncios mineros y esa actividad aporta el 28 del PIB estatal. Es decir, al no tener ningún proyecto económico serio para el estado, sigue al servicio de esas corporaciones. La ignorancia y la ingenuidad de Tello es enorme, rayana en el masoquismo con las grandes corporaciones mineras y cervecera, que lo aplastan políticamente y el sigue subordinado a sus intereses. Este masoquismo es equiparable al de Peña Nieto con Trump que tiene a México al borde del desastre. n
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◗ SYNERGIA / IMPUESTO ECOLÓGICO RAQUEL OLLAQUINDIA
Los daños ecológicos causados por la actividad minera en el país durante 2014 ascendieron a 107 mil millones de pesos, de acuerdo con el último informe del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). Esta cifra la dio a conocer el académico de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), Marco Torres Inguanzo, en el programa Synergia que transmite La Jornada Zacatecas Tv y en el que estuvo presente como invitado Manuel Gómez García, jefe de la Unidad de Proyectos de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Finanzas, para abordar el tema del Impuesto Ecológico. En su primera intervención Marco Torres Inguanzo aportó el dato referido, que el Gobierno del Estado no había difundido con anterioridad y que, dijo el investigador, es fundamental para sustentar la necesidad de gravar más a este sector económico. El costo económico de los daños ambientales en todo México durante 2014, provocados por cualquier actividad, fue de 910 mil millones de pesos, lo que equivale a 5.3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país. De esta cifra, 107 mil millones de pesos son los costos por daños ambientales generados sólo por la actividad minera y, aunque el académico resaltó que es una cifra nacional y no existen desagregados por entidad, consideró que pedir un impuesto anual de unos mil 200 millones de pesos, que además no solamente tendrían que pagar las empresas extractivas, es insuficiente. Calificó la situación de los costos por daños ambientales como un problema “gravísimo” porque, teniendo en cuenta el impacto que tiene esta cifra en el PIB nacional y los niveles de crecimiento de este indicador en los últimos años, el resultado final es negativo, es decir, de decrecimiento de la economía debido a las afectaciones ambientales. En el estado, precisó Torres Inguanzo, se puede asegurar que existe el mismo fenómeno de pérdidas económicas. Señaló que “ese daño ambiental que ellos (las empresas mineras) están provocando se va integrando en sus ganancias; es un costo de utilidad, es una riqueza que extraen y se la llevan, y nos dejan sólo con números negativos”. En Zacatecas, recalcó, las condiciones son todavía peores puesto que el promedio de ganancias que las mineras dejan a nivel nacional es de 15 centavos por cada mil dólares, mientras que en la entidad dejan 8 centavos de cada mil dólares de ganancia. Agregó que, si a los 8 centavos que dejan como riqueza en territorio zacatecano se le restan los costos ambientales que provocan las mineras, el resultado se queda en números rojos o negativos. Manuel Gómez García recordó que fue por recomendación del propio Gobierno Federal, en concreto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), que diseñaron una nueva política de recaudación para incrementar los ingresos propios del gobierno. Y es que, puntualizó, después de entregar apoyo económico para el cierre de año, el Gobierno Federal aseguró que era la última vez que ayudaba a Zacatecas de esa forma debido a que ni la UAZ había aplicado una reestructura a sus finanzas ni tampoco el Gobierno del Estado para lograr hacer frente a los compromisos principalmente educativos. Ante este ultimátum, dijo, Gobierno del Estado “se pone las pilas” y decide implementar este Impuesto Ecológico. Calificó la actitud de las empresas mineras en el estado como un “robo en despoblado” y puntualizó además que el cálculo del impuesto se hizo en base a lo reportado por las compañías, sin saber a ciencia cierta si es la cifra real; “esto está calculado si las mineras fueran honestas a la hora de declarar”, concluyó. De esta forma, se llegó al debate de la postura del Gobierno Federal en relación a este
Programa Synergia, transmitido por La Jornada Zacatecas Tv ■ fotos: MIGUEL áNGEL NúÑEZ
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Empresas del ramo dejan a nivel nacional 15 centavos por cada mil dólares: Marco Torres
Daños ecológicos por actividad minera en el país durante 2014 ascendieron a 107 mil mdp: académico Fue recomendación del Gobierno Federal diseñar una nueva política de recaudación para incrementar los ingresos propios de Godezac, dijo Manuel Gómez, funcionario de Sefin ■
Manuel Gómez García
Marco Torres Inguanzo
Raymundo Cárdenas Vargas
impuesto y su decisión de impugnar el gravamen con una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Pese a que este esquema impositivo se derivó de recomendaciones de la Federación, ahora es este nivel de gobierno el que está posicionándose en contra del Impuesto Ecológico. No obstante, Gómez García dijo que “quisiera pensar que no es alevoso”, aunque añadió que “las cosas están puestas para que se pudiera pensar así”. Expuso que cabe la posibilidad de que el fallo sea en contra del Gobierno estatal y, en ese caso, destacó que “lo mínimo que puede hacer la Federación es compensar a Zacatecas, y no solamente una limosna o dádiva, sino replanteando el esquema redistributivo del recurso”, por lo que consideró que, si se pierde el proceso, “aún existe la posibilidad de la negociación”. Por su parte, el académico de la UAZ Torres Inguanzo apuntó que el Gobierno Federal “se está viendo muy mal poniéndose del lado de los grandes ricos mineros que están despojando al estado”. A la espera de conocer el contenido de la
argumentación, indicó que sería aceptable que pugnara porque este gravamen se declarara como de competencia federal y, así, poder cobrarlo desde la Federación y hacer un convenio con la entidad para poder regresarlo a Zacatecas por medio de otra vía como la de las participaciones. Sin embargo, y retomando el tema de los costos por daños ambientales, Torres Inguanzo puntualizó que lo grave sería que no se cobrara nada por este concepto, es decir, que se supiera que generan afectaciones al ambiente por 107 mil millones de pesos y de esa cantidad se decidiera que “no se les va a cobrar ni un peso”. El investigador de la UAZ hizo una serie de recomendaciones, independientemente del resultado que se obtenga en la controversia. Mencionó, al respecto, la creación de un centro o una instancia formal que denominó “De Contabilidad Ambiental”, la presentación de iniciativas de modificación a la Ley Minera para que los costos ambientales se incluyan como variable a la hora de calcular el pago del impuesto minero federal, y la elaboración de iniciativas de ley para mejorar la distribución de los recursos federales que llegan a los estados
como participaciones y aportaciones. Mientras tanto, el funcionario de la Secretaría de Finanzas insistió, en varios momentos del programa, en que estos conflictos derivados del Impuesto Ecológico han logrado un mayor acercamiento entre sociedad y gobierno. En concreto, indicó, se ha logrado que haya una mayor empatía con el mandatario estatal Alejandro Tello Cristerna y por ello opinó que “existe todavía la posibilidad de reencontrar a los políticos y gobernantes con la sociedad; sólo hay que hacer las cosas bien”. Consideró que la postura del gobernador ha sido clara y decidida pero, como “no le gusta la confrontación y esperará los resolutivos”, sostuvo que será la sociedad la que deba “asumir un papel más firme”.
Los invitamos a ver la información en
www.ljz.mx
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l medio día del 26 de marzo de 2006, a Jacinta Francisco Marcial, un ama de casa y vendedora de helados de Santiago Mextitlán, un pequeño poblado queretano, un airado vocerío le indicó al salir de misa que ocurría un altercado. Sorteando la multitud alrededor se aproximó cuanto pudo, y fue así como supo que aduciendo se trataba de mercancía “pirata”, intentaban algunos policías despojar de sus efectos a unos comerciantes, a lo cual oponían éstos resistencia; y regresó a despachar aguas frescas y paletas al expendio de su propiedad. No advirtió Jacinta la presencia de reporteros en el curso de aquellos acontecimientos, ni la publicación, unos días después, en las páginas de un periódico de circulación regional, de una gráfica en la que ella misma aparecía. Habrían quedado, tales acontecimientos, en los
a presidencia de la República a través de su consejero jurídico, Humberto Castillejos, promovió una controversia constitucional en contra del Impuesto de Responsabilidad Ecológica, popularmente conocido como “impuesto minero” aprobado por la 62 legislatura zacatecana en el pasado mes de diciembre, lo que pone en la mesa de la discusión del centralismo político que prevalece en México de manera ancestral, pese a la autonomía de los estados federados. El tema no es nuevo en nuestro país, puesto que después de la independencia de México en 1821, se inició un largo proceso por establecer un régimen político y jurídico propio para la nueva Nación de aproximadamente seis millones de habitantes, y con más de cuatro millones de kilómetros cuadrados de territorio. La transición del régimen monárquico al de una república federada y representativa que sería la base para la constitución del Estado Mexicano, ha sido contradictorio, debido a que en el fondo prevalece la proclividad de permanencia en el poder por el grupo político gobernante, pero sobre todo de control hegemónico sobre la voluntad de los estados. El Estado Mexicano a través del gobierno en turno ha intervenido en distintos estados del país para deponer a gobernadores del Sur, centro y Norte del país, en donde el control de los congresos estatales se dio mediante la sujeción de las fracciones mayoritarias del partido gobernante, el Revolucionario Institucional. De las últimas dimisiones de los gobernadores priistas (o solicitudes de licencia, por decirlo políticamente correcto) como Víctor Manzanilla Shaffer en Yucatán y Enrique Velasco Ibarra en Guanajuato, son ejemplos de la intromisión directa del centralismo del poder sobre la soberanía de los estados, en donde la Secretaría de Gobernación juega un papel preponderante. Pero la acción del centro en Zacatecas data desde la época de Antonio López de Santa Anna en su período presidencial de 1835, cuando reprime a las milicias cívicas del entonces gobernador del estado, Francisco García Salinas “Tata Pachito”, considerado por su lucha contra el centralismo, el precursor del federalismo en nuestro país. La orden del gobierno centralista de Santa Anna era acabar con los cuerpos de seguridad y defensa organizados por los estados y por ello, él personalmente encabezó el ataque contra los 4 mil hombres que formaban las milicias cívicas zacatecanas, a las que derrotó con lujo de violencia. El castigo que aplicó Santa Anna fue dividir al partido de Aguascalientes, perteneciente entonces al estado de Zacatecas, para constituirlo como territorio de la federación el 23 de mayo de 1835. La alternancia política debilitó las atribuciones metaconstitucionales del presidencialismo autoritario en México, pero aún se conservan rasgos importantes para el control social, político y económico, aunque en este esquema también influyen los poderes fácticos. En este contexto se inscribe parte de la historia de controversia constitucional que interpuso la consejería de la presidencia de la República ante la Suprema
opinión
Tortas Japonesas Herón Eduardo Domínguez confines de su memoria, de no ser porque varios meses después, el 3 de agosto de ese mismo año, fue obligada por unos individuos a trasladarse a la capital del estado, donde sin enterarse bien a bien de qué ocurría fue declarada formalmente presa por el secuestro de seis efectivos de la Agencia Federal de Investigaciones, así como la posesión de sustancias prohibidas, en la modalidad de cocaína, y otros delitos, de los considerados graves. Sorprendería, a quienes califican a la justicia mexicana de extremadamente lenta, enterarse de
Código Político
Controversia constitucional y federalismo Juan Gómez
Director general de Pórtico Online
Corte de Justicia de la Nación, para cancelar la aplicación y vigencia del Impuesto de Responsabilidad Ecológica aprobado por la 62 legislatura del estado de Zacatecas. En este contexto la federación argumenta, entre otras razones jurídicas, su atribución sobre el subsuelo, lo que impide a los gobiernos estatales legislar y generar gravámenes al respecto. Más allá de la postura de las poderosas empresas mineras asentadas en territorio zacatecano, en donde tienen cuantiosas inversiones los empresarios Carlos Slim Helú y Alberto Bailleres, así como Godcorp Peñasquito que tiene el apoyo y respaldo del gobierno canadiense, la intervención presidencial en Zacatecas se da sin el más mínimo respeto no solo a la autonomía estatal, sino al propio gobernador en turno, quien no fue informado sobre la medida jurídica. Conoció de los hechos a través de los medios de comunicación. Fue hasta el siguiente día de la notificación electrónica publicada por el Tribunal Superior de Justicia de la Nación, cuando el gobernador del estado, Alejandro Tello Cristerna, fue convocado a una reunión por el Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, para tratar asuntos de seguridad pública e interna. En Zacatecas el Partido Revolucionario Institucional perdió la elección de 1998 frente al Partido de la Revolución Democrática que postuló a Ricardo Monreal, quien había renunciado a ese partido por no haber sido postulado a la gubernatura estatal durante la administración del presidente Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000). Cuando Ricardo Monreal Ávila (1998-2004) llegó a la gubernatura encontró las arcas vacías, pero recopiló información para fincarle responsabilidad a su antecesor, Arturo Romo Gutiérrez y a colaboradores cercanos. En su encuentro con el presidente Zedillo esgrimió sus argumentos en contra de las irregularidades de la administración romista, pero el mandatario le advirtió primero “si tu actúas contra alguien del gobierno an-
la celeridad con qué Jacinta, junto con Alberta Alcántara y Teresa Marcial, reas de exactamente los mismos delitos, cometidos simultáneamente, fueron encontradas culpables y condenadas a 21 años de cárcel, y el pago de 91 mil pesos, por el juez federal Rodolfo Pedraza Longi. Lo demás, como reza un lugar común de crónica de espectáculos, es historia: el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro tomó el caso, y lo llevó a instancias internacionales; luego de purgar algunos años, las detenidas fueron excarceladas; y, por último, a diez años de los hechos la suprema corte condenó a la PGR (que reivindicó hasta el final su verdad histórica) a excusarse públicamente ante Jacinta, Alberta y Teresa. Salvo las arriba nombradas, ninguno de quienes participaron en este episodio, de la guerra contra las drogas, ha sido castigado.■
terior, sobre ti vamos” y después le preguntó “¿cuánto necesitas para empezar tu gobierno?”. El incipiente gobernador le dijo que habían gastado 30 millones de pesos en la campaña, ante lo cual Zedillo le canalizó en ese momento 70 millones de pesos. Monreal nunca actuó contra su antecesor. Las revelaciones del entonces gobernador Monreal las proporcionó en una entrevista radiofónica en el programa “Todas las Voces” que conducía este tecleador en XHEPC Sonido Estrella y que fueron publicadas por el corresponsal de La jornada, Alfredo Valadez, el 11 de agosto de 2002. http://www.jornada. unam.mx/2002/08/11/025n1est.php?printver=0 Con la gobernadora Amalia García la relación con el centro fue diferente: gobernaba Acción Nacional y el entonces presidente Vicente Fox había formado parte del Grupo San Ángel con la entonces asambleísta de la Ciudad de México. La relación fue extraordinaria, aunque con claroscuros en la canalización de recursos. Con el panista Felipe Calderón, se mantuvieron las buenas relaciones y los apoyos generados por el excedente petrolero. La historia cambió cuando el PRI regresó al poder en Zacatecas. Miguel Alonso argumentó que su gobierno no tenía el apoyo de la administración panista. Cabe mencionar que el entonces candidato de militancia perredista había sido impulsado por el tricolor, debido a que el PRD había registrado a Antonio Mejía Haro, entonces compañero de banca en el senado de la República de Claudia Corichi García. En la elección presidencial del 2012 el gobernador Alonso Reyes prácticamente encabezó la campaña a favor del candidato Enrique Peña Nieto en la entidad, bajo el argumento electoral de que si el PRI regresaba a Los Pinos, “los astros se van a alinear” y Zacatecas recibiría más recursos y apoyo del centro. Peña Nieto recibió, proporcionalmente hablando, el mayor apoyo electoral en Zacatecas en la elección presidencial. Sin embargo nunca se recibió el apoyo esperado y Miguel Alonso tuvo que generar la deuda más enorme en la historia de la administración pública zacatecana. Alejandro Tello Cristerna encuentra prácticamente las arcas vacías y una deuda de su antecesor de 7 mil 400 millones de pesos, más lo que se acumule, pero carece del apoyo de la federación. En su última entrevista para el noticiero Pórtico Online después de conocerse la controversia constitucional ordenada por la presidencia de la República, señaló que así como el presidente había recibido el apoyo de los zacatecanos y de él como senador en la reforma energética, esperaba reciprocidad. Tello no solo no ha recibido hasta el momento el apoyo de la federación para sacar de la “asfixia” económica al estado, sino que su antecesor, Miguel Alonso Reyes, fue “premiado” con la dirección del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) y el el SAT (Sistema de Administración Tributaria) le retuvo participaciones federales por el orden de los 136 millones de pesos a la Universidad Autónoma de Zacatecas y ahora, la controversia constitucional en contra del Impuesto minero. Al tiempo. ■ @juangomezac
opinión
La Educación El arte supremo del maestro es despertar el placer de la expresión creativa y el conocimiento. Albert Einstein. Jorge Humberto De Haro Duarte
l principio fundamental que sostiene este mensaje es el que afirma que una sociedad mejor educada tiene mayor probabilidad de afianzarse y sobrevivir y cuando esté dentro de esta posibilidad, buscar la trascendencia como una forma de cultura. Aunque las metas y las formas de la enseñanza que reciben los miembros de dicha sociedad provienen de orígenes diversos entre los cuales se desenvuelven, tales como la familia, los centros de convivencia, la calle, el entorno general y las terminales de comunicación masiva así como las manifestaciones populares, artísticas y culturales, entre otras; es a través de los sistemas educativos institucionales en los que la enseñanza se torna, homogénea y sistematizada. En este sentido, podría afirmarse que la educación ayuda a la humanidad a sobrevivir y trascender aunque desde el mismo origen de la nueva forma de “civilización” se ha mantenido la polémica sobre si la evolución de las especies obedece al principio colonialista e individualista que afirma que tienden a sobrevivir los más aptos, afirmando que sólo los más fuertes trascienden en perjuicio de las especies más débiles o las etnias más desprotegidas. La otra opción es rescatar los valores que derivan del trabajo en grupos o en el que las especies logran sobrevivir basadas en la distribución equitativa del trabajo y de la riqueza desde una visión comunitaria. Sin embargo, desde la aparición de la propiedad privada los administradores, o detentadores del poder han fortalecido esta postura en detrimento de los que trabajan para el bien común y sobre todo de la mujer, los niños y los grupos y especies más vulnerables. Analizando globalmente las situaciones diversas que en el mundo han enfrentado distintas sociedades a través de la historia, evidentemente que éstas se han desarrollado echando mano de los recursos que le han sido necesarios y que están a su alcance, muchas veces en forma útil, práctica y optimizada; pero otras veces se han empleado esos mismos recursos y otros diferentes en formas incorrectas u otros que no son de utilidad alguna pero tienden a perpetuarse dentro de un esquema mantenido y sostenido por la tradición y la superstición. En el pasado, muchas civilizaciones se han construido y luego florecido, para después declinar y perecer; sin embargo, este hecho no puede atribuirse a la falta de recursos, puesto que nuevas civilizaciones después se han cimentado en el mismo lugar en que otras declinaron a pesar de que tenían lo mismo a su alcance. Entonces, tenemos que no es la naturaleza, sino el hombre, quien proporciona los medios a través de su trabajo intelectual para toda forma de desarrollo. ¿Cómo puede explicarse el hecho de que de pronto las civilizaciones sean capaces de reproducir las condiciones para la explotación de los recursos, de generar todo un proceso dinámico, de inventiva, de actividad productiva y además constructiva y por ende del florecimiento de las artes y de las ciencias así como su consecuente difusión en forma de manifestación de la cultura? Schumacher (1978) afirma que es difícil asegurar de donde proviene este impulso, pero que sí puede verse que es a través de la educación como se mantiene y se fortalece, cuando afirma que La educación es el más vital de todos los recursos”. En palabras llanas, las posibilidades de supervivencia están íntimamente relacionadas a la capacidad que tengan los planificadores y administradores de cualquier forma de desarrollo para diseñar y aplicar modelos que tengan que ver con la proliferación de centros y formas de enseñanza y aprendizaje, ya sea en modelos formales o en propuestas extracurriculares o, ahora que han proliferado las Técnicas de Información y Comunicación (TICs) que la humanidad se encuentra sujeta a proyectos paralelos de educación masiva. Todo parece indicar, por desgracia, que no hay una correlación entre la cantidad de información disponible y los esfuerzos que los diversos gobiernos hacen para que dicha información llegue a un mayor número de personas y sea usada correctamente. Todo parece indicar que el futuro previsto por Alvin Toffler allá en los no tan lejanos seteentas, nos ha alcanzado y el desarrollo tecnológico mantiene una presencia avasalladora y e inhibitoria que impide que la humanidad haga un alto para analizar cuál sería el uso más correcto de toda esta tecnología. Se ha mencionado también que una sociedad tiende a fortalecer y adecuar sus prácticas en la medida en que pueda proporcionar enseñanzas cada vez más complejas a un número cada vez mayor de los miembros que la conforman. Skinner afirma que hay prácticas de una cultura que contribuyen a su fortalecimiento y al sobrevivir la cultura, lo mismo sucede con sus prácticas. Si se toma en cuenta como un factor importante la capacidad de supervivencia como parte medular de una civilización, debe considerarse entonces la capacidad que tenga su modelo educativo para solucionar correctamente la mayoría de los problemas a los que se enfrente y el de aumentar el potencial para reproducir las condiciones para hacerlo en forma efectiva, a través de un modelo de comportamiento humano que contribuya a la solución de dichos problemas, afianzado, ante todo, por los diversos tipos de enseñanza que sea capaz de generar. Para concluir, se puede afirmar que el actual descuido de la educación masiva por parte de quienes son responsables de este proyecto a nivel mundial, nos empieza a cobrar factura por las consecuencias derivadas por los usos y costumbres derivados de una mala educación. El calentamiento global, la extinción de especies y la proliferación de los conflictos armados en el mundo aunados a un fenómeno generalizado de corrupción y desprecio hacia los organismos más débiles, son el más lamentable ejemplo de que el futuro de la humanidad pende de los hilos de la ignorancia generalizada. ■
lunes 27 DE febrero DE 2017
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Para de veras gobernar diferente Lucía Medina Suarez Del Real
l gobierno estatal enfrenta un nuevo round: la controversia constitucional que interpuso el Poder Ejecutivo federal contra el llamado Impuesto Ecológico con el que se pretende colectar mil 200 millones de pesos principalmente de grandes industrias que pagarán por ello por la contaminación que produzcan. Ante las lagunas legales que ponen en duda la viabilidad de este impuesto, atrás quedó el discurso de que en la Coordinación Jurídica estaba al frente un prodigio que pese a su corta edad y poca experiencia podría sacar adelante el trabajo de su área. Atrás quedaron también las amenas conferencias de prensa con el sonriente secretario de Finanzas que salía a reflectores una semana sí, y otra también, en los primeros meses del quinquenio, hasta que tuvo que postergar una rueda de prensa debido a la presencia de manifestantes en Plaza de Armas que reclamaban los nuevos impuestos. Ninguno de estos dos funcionarios salió a la luz pública a responder la controversia interpuesta en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) por Humberto Castillejos, Consejero Jurídico de la Presidencia de la República, sino que fue el propio gobernador quien al estilo presidencial, emitió un mensaje oficial en vídeo, a través de sus cuentas en redes sociales, mismo que fue replicado por las de funcionarios y secretarías que nada tenían que ver con el tema, como la Subsecretaría de Desarrollo Artesanal, o la Secretaría del Zacatecano Migrante. En dicho mensaje, el mandatario estatal se atribuyó como un triunfo el que la controversia contra el impuesto Ecológico llegara a la SCJN, y reiteró que estaba a favor de la industria, el desarrollo de la entidad y la generación de empleos. También reiteró que no se afectaría a los trabajadores, y ofreció sostener diálogo con ellos a través de sus sindicatos; generosa oferta que no han recibido los trabajadores del Colegio de Bachilleres, o los de los medios de comunicación, que recientemente le cuestionaron si así como se hizo un decreto gubernativo para proteger a los mineros se haría algo para proteger a los periodistas que estaban perdiendo sus empleos por el recorte al gasto de publicidad, a lo que por cierto el mandatario respondió que no. Pareciera, a juzgar por el discurso del mandatario, que espera una respuesta popular solidaria del tamaño y carácter de la que recibió Lázaro Cárdenas en los momentos de la expropiación petrolera. En el mensaje transmitido por redes sociales, el gobernador expresa “cuento contigo”, y la gente de su equipo promueve el mensaje de que “estar con Tello, es estar con Zacatecas”. Es notable que el mandatario se siente solo, pues recrimina al presidente de la República que se la jugó con él, votando por las reformas que tanta antipatía despiertan en el país como la energética, la educativa, hacendaria, etcétera. Y luego de recordar su “servicio a la nación” dice con todas sus letras que espera reciprocidad por ello. ¿Confiesa con ello que no fue la ideología sino lealtad partidista lo que determinó el sentido de sus votos? Admite que el gobierno federal no comparte la instauración del impuesto porque esta idea se podría propagar a otros estados, la de cobrar tributos locales por la explotación de los recursos naturales que cada entidad posee, esto, además de la minería, también podría suceder con el petróleo o el gas. La posibilidad de que viniera la batalla jurídica por esto no debiera tomarles por sorpresa, basta ver los vídeos de la 62 Legislatura cuando se discutió el tema para constatar que esto fue advertido por los diputados de oposición, mismos que fueron ignorados por el poder ejecutivo, y visto está que también por los diputados oficialistas que nada hicieron para proteger la Ley de ingresos ante esta posibilidad. Sin embargo, contra ellos, y su presunta ineficiencia, nada ha dicho el mandatario. En cambio a quienes también ha manifestado su sensación de traición es a las grandes empresas que mantienen la batalla contra el Impuesto Ecológico, y de quienes el mandatario ha dicho: “puede verse que de inmediato te dan la espalda. (…) Cuando les conviene, eres el gran amigo y hay aplausos, y cuando no, eres el peor de los enemigos”. Pese a la irritación que causa el saqueo minero, tampoco se ha sentido un desbordado apoyo ciudadano para quien ahora se enarbola como defensor de los zacatecanos, y esto tiene una explicación: están enredados en la telaraña que ellos mismos han construido al venirnos con el discurso de que la minería era la panacea para el estado. Durante años nos han dicho que la minería es la actividad que más le aporta al Producto Interno Bruto de la entidad, aunque han omitido decir que se crea una cantidad muy mínima de empleos comparada con la que producen las actividades agropecuarias. Pasando por alto que sólo 8 centavos de cada mil dólares de sus ganancias se queda en las comunidades, nos han dicho que las minas son puntas de lanza del desarrollo de los pueblos, y ahora se extrañan de que haya comunidades en pánico por la posibilidad de que se cierren las minas que dan trabajo a sus habitantes. Cada vez que se denunciaba la contaminación que producían las empresas mineras, por ejemplo, en el derramamiento de 450 toneladas de material tóxico en diciembre del 2015 en Minera Saucito, nos dijeron que no había daños, y que lidiábamos con empresas socialmente responsables y perfectamente reguladas por las instancias procuradoras en materia ambiental. Hoy, nos dicen que no son tan ecofriendly como nos habían asegurado, pero en lugar de obligarlas a serlo, se ha decidido que es mejor sacarles dinero por ello. Poco faltó para que llamaran oscurantistas a quienes defendieron la posibilidad de que el semidesierto zacatecano fuera declarado zona natural protegida, y nos dijeron que ante todo estaba el desarrollo económico, la creación de empleos y el “progreso”, hoy todo eso parece haber perdido vigencia, y, ahora sí, es por “el bien de los zacatecanos” que las empresas regresen un poco de lo que se llevan. A todo esto, hay que sumar que hay descontento entre Juan Pueblo porque también se ven afectados por aumento de impuestos, y el discurso de austeridad suena hipócrita mientras se mantenga una partida de 640 millones de pesos para “estímulos” a funcionarios pero se recorta prestaciones a trabajadores del Cobaez. El gobierno estatal se encuentra en una encrucijada porque el ciudadano de a pie no cree que haya un compromiso real contra la explotación minera irresponsable, y sus antiguos aliados no están contentos con el cambio de bandera. La salida implica un compromiso más profundo y real que ponerle precio a la contaminación ambiental de la actividad minera, y requiere dejar de lado este modelo extractivista que no ha dejado más que pobreza y desolación en nuestros suelos. Si de verdad se quiere gobernar “diferente”, es tiempo y oportunidad de escuchar las voces académicas que tienen años advirtiendo que otra minería, una más responsable con la ecología, pero también social y económicamente más justa, es posible. ■
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RAYUELA
Se cumplen 29 meses de la desaparición de los normalistas, y también más tiempo en la impunidad en ese caso. lunes 27 DE febrero DE 2017 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
RAFAEL DE SANTIAGO
El sobrepeso y la obesidad acarrean enfermedades como hipertensión y diabetes y son las principales enfermedades que representan un problema para el Sector Salud, dijo José Narro Robles, secretario de Salud de Gobierno Federal. Informó que siete de cada 10 mexicanos adultos padecen este problema, así como uno de cada tres niños y jóvenes. Lamentó que entre el año 2000 y 2015 se registraron un millón 100 mil defunciones por diabetes a nivel nacional. En los últimos 30 años esto ha incrementado, pues entre 1980 y 2015, el número de defunciones se multiplicó casi siete veces. Informó que en 2015 las enfermedades cardiovasculares representaron 128 mil fallecimientos en México.
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Siete de cada 10 adultos y uno de cada 3 niños y jóvenes tienen este padecimiento, señala
Sobrepeso y obesidad son el principal problema para el Sector Salud: Narro n
Entre 200 a 2015 se registraron más de un millón de muertes por diabetes a nivel nacional
Otro desafío que se tiene es el embarazo en niñas y adolescentes: secretario Otro desafío que se tiene, y el cual ha sido un problema social y de salud, es el embarazo en niñas y adolescentes. En este sentido, uno de cada cinco nacimientos se registra en mujeres menores de 19 años. En 2015 se presentaron más de 10 mil 200 nacimientos en niñas de los 10 hasta los 16 años de edad, lo cual señaló, es inadmisible.
REDACCIÓN
Con el propósito de impulsar iniciativas desde las Humanidades, las Artes y el Patrimonio Cultural y Natural, en la región formada entre el norte de México y el sur de los Estados Unidos de Norteamérica, representantes de varias universidades, centros de investigación y organismos de ambos países, se reunirán el próximo 3 de marzo, en el Consulado General de México en El Paso, donde su titular, el cónsul Marcos Bucio Mujica, será el anfitrión de un encuentro altamente positivo para el desarrollo de lazos de cooperación entre ambos países. La propuesta, impulsada en la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) como parte de la gestión del Rector Antonio Guzmán Fernández, y compartida por sus homólogos de otras universidades del país, plantea un posicionamiento sobre la emergencia de retos en el desarrollo social, cultural y económico, y el compromiso y pertinencia que las instituciones de educación superior tienen con sus entidades, la nación y los lazos entre ambos países.
Fueron convocados organismos dedicados al estudio y preservación del Patrimonio Cultural y Natural de ambos países
El sobrepeso y la obesidad pueden ocasionar hipertensión y diabetes ■ foto: la jornada zacatecas
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Buscan realizar investigaciones de aspectos compartidos
Se reunirán representantes de escuelas del norte de México y sur de los EU
La propuesta fue impulsada en la UAZ como parte de la gestión del Rector Antonio Guzmán Fernández ■ foto: la jornada zacatecas
Este acuerdo será reflejado en la firma de una carta de intención para el estudio e investigación de aspectos compartidos, como son los antiguos Caminos Reales (Tierra Adentro; de los Texas; y de la Alta California), la conmemoración de fundaciones, el origen de tradiciones
y la identidad e interacción entre las comunidades culturales y académicas ubicadas en ambos lados de la frontera, entre otros aspectos. El interés de las instituciones participantes, como las universidades de Zacatecas, Durango, Chihuahua, Ciudad Juárez, Nuevo México y
Apuntó que esto tiene que ver con la educación que se brinda en familia, y la sociedad juega un papel importante en este tema. En otro punto, señaló que se debe tener coordinación para concluir las obras de infraestructura destinada a la salud, pues expuso que no debe permitirse que las obras se queden inconclusas por años, donde hay una inversión federal y no se aprovechan los recursos. Enfatizó que se debe reforzar la cultura del mantenimiento en el país y en el estado. Respecto al tema ecológico, tomando en cuenta los daños a la salud que provoca la actividad minera, mencionó que el presidente Enrique Peña Nieto tiene un compromiso de trabajo con el gobernador y la entidad. “Ese tema lo tiene bajo su jurisdicción la Corte, y pronto nos dará una resolución. Qué bueno que en este país tengamos estructuras que permitan dirimir, y qué bueno que se puedan expresar puntos de vista, y este proceso nos demuestra que podemos imaginar fórmulas, discutirlas y llegar a conclusiones”, finalizó el secretario de Salud.
Texas, es generar proyectos para un desarrollo académico que tenga impacto en la sociedad, con una visión humanista a la altura de las necesidades y retos contemporáneos. También fueron convocados organismos dedicados al estudio y preservación del Patrimonio Cultural y Natural de ambos países, autoridades y asociaciones civiles. Desde distintos campos del saber, la cultura y el arte, se buscarán ideas y visiones que coadyuven al desarrollo y encuentro entre quienes viven en ambos lados de la frontera, caracterizada como un gran espacio multicultural. Asimismo, esta iniciativa abre una gran oportunidad en campos que reclaman una atención prioritaria, a través del intercambio y la movilidad, la formación académica, la investigación y realización de eventos nacionales e internacionales. Como resultado de este encuentro, los asistentes esperan integrar una comisión técnica para facilitar el enlace y la formación de redes (académicas, sociales, culturales, etc.). Como primeras acciones de colaboración se planeará la realización del simposio Agua, Sistemas Alimentarios y Patrimonio Cultural. Tierras del Norte, que se realizará del 22 al 24 de junio de 2017, así como el festival gastronómico Cocinas del Norte, del 26 al 28 del mismo mes, que se realizarán en la ciudad de Zacatecas. Dicha comisión diseñará un programa tentativo de trabajo para el período 2017-2018, que será puesto a consideración de las instituciones y organismos que firmarán este acuerdo. La colaboración entre ambos países es histórica, consecuencia de vínculos que se remontan a una antigüedad centenaria y a una memoria e identidad compartidas.