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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2725 l MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

10 PESOS

n Gobiernos sólo han tratado de administrar la pobreza, sin buscar el crecimiento: Roberto Soto

violencia y genero

El presupuesto federal no resolverá la problemática social y económica del país

Las estructuras patriarcales y el neoliberalismo favorecen la violencia contra la mujer, afirmó Rosa Cobo, activista de feminismo y académica de la Universidad de Coruña, durante el Seminario de Igualdad de Género ■ FOTO: hugo zendejas alma rios n

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El gran problema de fondo es que el modelo económico ya no da para más: Judit Guerrero

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Coinciden en que no hay una visión a largo plazo, se pretende administrar las dificultades

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Buscarán diputados de oposición reorientar el gasto en 2014 para erradicar hambre en el estado alma alejandra tapia n

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PODER EJECUTIVO, PRIMERO EN TRANSPARENCIA

Aumenta tasa de desocupación en la zona conurbada de la capital: Inegi raquel ollaquindia n

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Capacitación a ginecólogos no fomenta aborto: Servicios de Salud rafael de santiago n

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Capacitadas, 80% de las empresas turísticas, pero no tienen certificados de calidad en servicios raquel ollaquindia n

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Mineras extranjeras se han apropiado de cientos de concesiones, advierte UNAM

En la evaluación que hizo a todos los sujetos obligados la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CEAIP) en coordinación con el LEMA de la UAZ, el Poder Ejecutivo obtuvo el primer lugar en transparencia al obtener 95.68 por ciento de calificación global. Por otra parte, el mandatario inauguró (en la imagen) un módulo de información turística en el Palacio de Gobierno ■ FOTO: la jornada zacatecas ALMA ALEJANDRA TAPIA Y REDACCION n

6 y 10


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MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

w EDITORIAL

Los partidos políticos: en la oscura fosa de la autocracia a transparencia es una exigencia elemental de la democracia. Si los agentes de la democracia representativa no cumplen con un mínimo de transparencia, significa que el agente de la democracia viola aquello para lo cual fue creado. Es equivalente a los policías que son delincuentes; de ese tamaño. No sólo hemos visto el persistente problema de opacidad en los partidos, sino faltas graves en sus sistemas internos de representación y formas de decisión: elitizadas y autoritarias. Una burocracia profesional se eterniza y toma las grandes decisiones internas y los militantes comunes quedan marginados de las posibilidades de ser nombrados representantes y nunca son consultados sobre los posicionamientos y sobre las propuestas que enarbolan. Si revisamos la actuación del llamado Pacto por México, ni siquiera los diputados o senadores electos han sido consultados sobre el contenido de los compromisos de este pacto; mucho menos

la discusión es llevada a las militancias, y aún menos se preocupan en tomar en cuenta a los ciudadanos comunes. Sin embargo, los partidos políticos (desde 1977) son concebidos como entidades de interés público, por tanto, tienen la obligación de transparentar sus actividades y recursos. Si estos institutos no representan a la ciudadanía, porque se han convertido en mecanismos que terminan bloqueando la participación de la misma; y si además, fueron creados como una forma de hacer funcional la democracia, e internamente son antidemocráticos; entonces, significa que los partidos políticos hoy actúan contra el objetivo para el que fueron creados, lo que significa que ya no justifican su existencia y deben desaparecer tal como son ahora: debemos repensar todo el sistema de partidos y reconstruirlo desde sus cimientos, pues la crisis que los afecta es muy profunda. Una oportunidad para repensar el sistema de partidos en México es el contenido de la llamada Ley de Partidos

Políticos: la forma en cómo eligen y postulan a sus candidatos, la manera de promover sus candidaturas, los mecanismos de promover la participación política de los ciudadanos, las formas internas de tomar decisiones, la manera en que representarán a los diferentes grupos o sectores sociales, y (por supuesto) las exigencias de poner ante la luz pública sus actividades y el gasto de los recursos públicos con que se les dota. Pero tenemos una paradoja: son los propios partidos quienes tienen que aprobar esta ley. Lo que esperamos es que hagan uso de la prudencia para realizar los cambios que lleven a refundar el sistema de partidos en México. Los costos de no hacerlo serán muy altos: el retiro de los ciudadanos de la política conduce necesariamente a pensar que el lugar para gestionar los cambios sociales no es ningún sistema de representación política; por tanto, sólo queda el asalto al poder o la retirada de la vida pública; ambas opciones son de graves consecuencias.

La Jiribilla UNO: Advierte AMLO que el 12 de diciembre aprueban Reforma Energética DOS: PA N y Movimiento Ciudadano fallan en transparencia TRES: CEAIP: “En casa de herrero, cuchillito de palo” CUATRO: Encuesta COLOFON: Al fin, resultados UNO: “Hombre prevenido vale por dos” En las últimas horas de este lunes comenzó a difundirse la noticia de que el ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador avisa que la Reforma Energética será aprobada el próximo 12 de diciembre. Otro 12 de diciembre, como aquél en que PRI y PAN aprobaron la absorción del Fobaproa. Por ello llama a fortificar la resistencia de sus partidarios. Cierto o no, ya veremos radicalizaciones de protestas. DOS: “Si no te presto la yegua, mucho menos la potranca” De acuerdo con un estudio elaborado por LEMA de la Universidad Autónoma de Zacatecas, así como la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública de nuestra entidad, Movimiento Ciudadano y Acción Nacional son los partidos políticos más opacos. Vaya quemadón. Es una pena que una organización política que durante décadas ha insistido en que debe fluir toda información relacionada con recursos públicos, el PAN, falle a su esencia en el estado de Zacatecas. Bueno: la dirigencia estatal panista tampoco se ha distinguido por otros logros. En cuanto a Movimiento Ciudadano - que de ciudadano no tiene nada - baste decir que pasó de las manos de Elías Barajas a las de Ricardo Monreal. Puras aguas negras estimado lector.

por

El Refranero

“Es bonito rasguñar, pero feo clavar las uñas” TRES: “El buen juez por su casa empieza” En su evento titulado Octava Evaluación de Sujetos Obligados, la CEAIP informó tales resultados y cuestionó a gobiernos municipales y otras instituciones que incumplieron con sus portales de información por Internet. Viene la paradoja: Los chichos de la comisión referida insistieron en que en la tarde de este lunes el informe estrella estaría en su sitio de Internet. Pero nanay. En casa de herrero, cuchillito de palo. CUATRO: “El que no conoce a Dios a cualquier santo se le

hinca” Gracias a todos los que contestaron nuestra encuesta por Internet, en la página ljz.mx. A la pregunta de si considera que es adecuada la reducción de 24.5 por ciento del presupuesto destinado al rubro de cultura en el país para 2014, sólo 10 de cada 100 participantes contestaron que sí es adecuada. 89 por ciento dice que no. Y sólo uno de cada 100 participantes dicen que eso no es un tema de su interés. COLOFON: Al fin nuestro flamante secretario de la Función Pública, Memo Huizar, podrá cobrar su quincena justificadamente, las evaluaciones sobre transparencia al fin arrojan buenos resultados. Esperemos así se mantengan.

jiribilla@pormexico.com twitter: @ElRefranero_ljz

Directora General Carmen Lira Saade

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Polític a

Legisladores federales del PRI esperan aprobar reforma energética y “cerrar con broche de oro”

Intensifican trabajo legislativo en Congreso de la Unión para cumplir con tiempos: Bonilla ■

Dirigimos recursos a infraestructura y desarrollo, para que haya dinero líquido pronto: Guerrero

RAQUEL OLLAQUINDA

El diputado federal Adolfo Bonilla informó que se intensificará el trabajo en el Congreso de la Unión durante las tres semanas que restan para concluir el actual periodo ordinario de la 62 legislatura federal, con sesiones adicionales los miércoles, para tratar de discutir y aprobar varias de las reformas que fueron presentadas en los meses pasados. En este sentido, mencionó que “empieza la discusión de reforma política en Senado de República y esto permitiría plantear un cierre de año con broche de oro, que sería aprobar la reforma energética”. No obstante, expuso que la primera modificación normativa importante se abordará este martes será la reforma al Instituto Federal de Acceso a la

Legisladores federales del tricolor, en conferencia de prensa ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Información (Ifai), con la cual será posible ampliar las obligaciones de transparencia a todos los entes que manejen recursos públicos. Explicó que, de aprobarse esta iniciativa, partidos políticos, sindicatos, fideicomisos de obra pública y universidades, entre otros organismos, deberán garantizar el acceso de la ciudadanía a la información. Precisó que se excluyen de estas disposiciones los asuntos que tengan que ver con seguridad nacional y los datos personales. Otra de las reformas que se prevé aprobar esta misma semana es la financiera, la cual informó que ya sufrió algunos ajustes en el Senado de la República por lo que regresará a la Cámara de Diputados para ser votada finalmente. Contrario a la urgencia para

aprobar estas propuestas, anunció que la reforma en telecomunicaciones y competencia económica no podrá aprobarse en el plazo previsto, que concluye el 9 de diciembre, sino que será pospuesta hasta el mes de febrero de 2014 aproximadamente. En cuanto al tema del presupuesto, también en conferencia de prensa, la diputada federal Judith Guerrero expuso que para lograr un mayor crecimiento económico en la entidad se priorizaron rubros como el de la infraestructura y el desarrollo regional, en el paquete de los recursos que ya vienen etiquetados por parte de la Federación. De ahí, precisó, que otros ámbitos no registraran tanto crecimiento o incluso se disminuyeran como el caso del presupuesto para cultura, aseguró. En ese tenor, explicó que “el rubro cultura, el rubro deporte se mantuvo más o menos en el mismo estatus, inclusive hubo un descenso en cultura, porque privilegiamos el recurso en infraestructura y desarrollo regional, en ese mismo ánimo de estar potenciando el crecimiento y que haya dinero líquido pronto, que se potencie la obra pública y con ello la generación de empleo”.

Proponen zacatecanos acciones para el Plan Municipal de Desarrollo

Encabeza Carlos Peña Badillo el primer foro de consulta ciudadana REDACCION

Bajo la premisa de escuchar y tomar en cuenta las necesidades y demandas ciudadanas, el alcalde de Zacatecas, Carlos Peña Badillo, encabezó hoy, en la Casa Municipal de Cultura, el primer foro de consulta ciudadana para la integración del Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016. Luego de agradecer la presencia del licenciado Esteban Herrera Ugarte, representante personal del gobernador Miguel Alonso Reyes, el alcalde destacó que el acto de gobierno es una corresponsabilidad dentro de la cual la participación social es, hoy por hoy, imprescindible. Ante representantes de los diversos sectores de la sociedad zacatecana, subrayó que “es in-

dudable que a nivel nacional y estatal vivimos una mayor madurez democrática que se ve reflejada, incluso, en la conducta social. Los ciudadanos están más informados y mejor preparados; día tras día luchan mayormente por sus aspiraciones individuales y colectivas de bienestar social”. Por ello, dijo que el ciudadano ha dejado de ser un mero espectador del devenir social, para convertirse en un activo participante de los sucesos nacionales y en un dinámico transformador social que emite sus puntos de vista, que propone ideas y que se moviliza apropiándose del espacio público para hacer valer sus derechos y lograr sus aspiraciones. El presidente municipal señaló que ante el legítimo cambio

en la actitud social del ciudadano, en el gobierno municipal de Zacatecas hemos definido una política para adoptar un nuevo estilo de gobernar, con mayor apertura y sin simulación, incluyente y maduro, con respeto a la legalidad y sensibilidad en el trato a los ciudadanos. “Nunca en la historia de la capital de Zacatecas se había emitido una convocatoria para integrar el Plan Municipal de Desarrollo que tuviera una estructura de modalidades de participación tan diversa, que lejos de acotar y normar absurdamente, facilita y posibilita que cualquier persona se sume a la construcción del que será nuestro instrumento rector”, explicó. Además, dijo que este foro municipal fue concebido como

El alcalde exhortó a todos los sectores de la población a participar en la definición de las acciones que se habrán de ejecutar durante su administración ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

un espacio de trabajo para que los zacatecanos, autores clave, líderes de opinión, representantes sociales, expertos y miembros de la sociedad civil, expresen la problemática y los retos que impiden su pleno desarrollo, así como para integrar las propuestas de solución, ideas y proyectos que contribuyan a complementar la Agenda Municipal y fortalecer adecuadamente el diseño de los programas de gobierno para mejorar la calidad

de vida de los zacatecanos. Exhortó a los ciudadanos a que contribuyan para definir las políticas públicas, los programas, obras y acciones que se habrán de ejecutar durante el periodo constitucional de la presente administración y resaltó que la convocatoria para la consulta ciudadana, misma que permitirá integrar el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016, es prueba del alto compromiso social de su administración


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MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

◗ SYNERGIA / PRESUPUESTO FEDERAL ALMA ALEJANDRA TAPIA

El presupuesto de egresos federal 2014 no resolverá las carencias sociales y económicas del país, ya que ni siquiera está pensado a largo plazo, sino únicamente para administrar los problemas, coincidieron en ello la diputada federal priísta, Judit Guerrero López y el académico Roberto Soto Esquivel, durante su participación en el programa de análisis Synergia, producido por La Jornada Zacatecas Tv y conducido por Marco Torres. Tras debatir sobre el panorama del país a partir del presupuesto aprobado para 2014, Roberto Soto desarrolló que desde 1982 y hasta la fecha, el subsidio federal ha tenido la característica de enfocarse a administrar los problemas del país, sin la intención de erradicar el hambre, los problemas de salud y la educación. Es decir, los gobiernos sólo han tratado de administrar la pobreza sin buscar el crecimiento económico, y muestra de ello son los programas como la Cruzada Nacional contra el Hambre, los cuales no buscan alcanzar el desarrollo, ni dar solución, a pesar de que se aplicarán 4.4 billones de pesos. De modo que, opinó, el problema no es la cantidad, sino la calidad de su redistribución.

Los recursos de pensiones de los trabajadores públicos y privados se invierten en el sistema financiero, pese a que haya pérdidas: Soto Aseveraciones en las que coincidió la diputada federal, quien no se dijo muy optimista; “no voy a defender el presupuesto porque sé que no va a resolver la problemática de fondo y ni siquiera está pensado a largo plazo”. Aunque sí destacó que en esta ocasión se colocó el recurso en el ánimo de activar la economía y, por ende, se le apostó a la infraestructura para proyectos de orden nacional.

Gobiernos sólo han tratado de administrar la pobreza, sin buscar el crecimiento: Roberto Soto

Presupuesto federal no resolverá problemática social y económica del país: docente y diputada ■

El gran problema de fondo es que el modelo económico ya no da para más: Judit Guerrero

Judit Guerrero, Marco Torres y Roberto Soto ■ foto: miguel angel NUñez

A lo cual, el docente de la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la UAZ comentó que también se debe analizar la calidad con que se han construido carreteras, las cuales generaron empleos, pero sin seguridad social y bajos salarios. “No sólo es el monto, sino cómo se gastan los 4.4 billones comparados con 3.9 billones de 2012”, expuso. Según Soto, el problema radica que en México desde hace más 30 años se siguen los lineamientos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial, por ello hay una política económica que pese a tener 170 mil millones de dólares en reservas internacionales, en el Banco Central de Estados Unidos, hay una política de austeridad, pese a que hay carencias y pobreza. Refirió que por ejemplo se le quiere apostar a la Cruzada Nacional contra el Hambre, pero a desarrollo social sólo se le etiquetó 2.57 por ciento del total del presupuesto, por

lo que una cosa son los discursos y otra el reflejo de la realidad, ya que el dinero no implica un mayor aumento en los rubros que se esperaría y esa lógica se tiene desde hace 31 años.

En esta ocasión se colocó el recurso en el ánimo de activar la economía y, por ende, se le apostó a la infraestructura para proyectos de orden nacional: legisladora Agregó que por ejemplo, ¿qué

caso tiene darle más recursos al campo si se abre la economía a la importación y los pequeños productores no van competir con los de otros países donde sí se subsidia al sector agrícola? Al respecto, la legisladora Judit Guerrero admitió que el gran problema de fondo es que el modelo económico ya no da para más, sin embargo, rescató que este año, para el campo se buscará pasar de un subsidio elemental al del incentivo fiscal y de productividad. Independientemente de ello, la priísta insistió en que ella no va a defender el presupuesto, ni tampoco consideró que el trabajo de los legisladores tenga un acercamiento real a los problemas, ya que se atiende por comisiones. Referente del rubro educativo, Marco Torres, conductor de Synergia, detalló como el gasto por alumno no incrementó este año, ya que mientras que los países de la OCDE gastan

5 mil 400 dólares, aquí son mil 600 dólares. De modo que para 2014, lo que se hizo fue una recomposición de recursos, reubicando el mismo dinero, en ocho programas derivados de la reforma educativa. Por su parte, el catedrático universitario destacó cómo en México se invierte mucho en educación, pero 80 por ciento de va a los salarios y poco se gasta en los alumnos; es 20 del PIB per cápita por estudiante, cuando en los países de la OCDE es 30 por ciento. En ese tema, la priísta dijo que si bien la responsabilidad del gasto educativo es del gobierno, no lo es del todo porque las universidades e instituciones educativas no siempre lo aplican adecuadamente, sin contar que se aprueban múltiples partidas discrecionales en todos los sectores. El de las pensiones fue otro tema abordado por la diputada y el académico, coincidiendo ambos en que el sistema está colapsado, y únicamente existen paliativos como el seguro de desempleo o los apoyos a madres solteras. La crítica de Soto versó en que los recursos de pensiones de los trabajadores públicos y privados se invierten en el sistema financiero, pese a que haya pérdidas, de modo que son instrumentos de alto riesgo y un negocio donde si ganan que bien para los inversionistas, pero si pierden la merma se la trasladan a los trabajadores, finalizó al cuestionar que México es el único país en el mundo que invierte los recursos de las pensiones.

Los invitamos a ver la entrevista en

www.ljz.mx


MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013 •

El objetivo, destinar 160 mdp del rubro de seguridad para combate a la pobreza: Figueroa

Buscarán diputados de oposición reorientar el gasto en 2014 para erradicar hambre en el estado ■

Participan especialistas del Doctorado en Estudios del Desarrollo de la UAZ, explican

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Diputados de oposición buscarán reorientar el presupuesto local al desaparecer o disminuir partidas de seguridad para erradicar el hambre en Zacatecas, de modo que están a la espera de reunirse con el gobernador Miguel Alonso Reyes, para llegar a acuerdos y consensos políticos, señaló uno de los miembros del grupo parlamentario Por un Zacatecas para Tod@s, José Luis Figueroa Rangel. Hace algunos días se conformó dicha fracción parlamentaria por diputados del PRD, PAN, PT y Movimiento Ciudadano, quienes adelantaron que buscarán aprobar un presupuesto de egresos 2014 para Zacatecas con sentido social y cuyo principal objetivo sea erradicar el hambre.

De modo que en coordinación con especialistas del Doctorado en Estudios del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), 11 de los 30 legisladores locales pretenden crear un presupuesto alterno, con el objetivo de reorientar 160 millones de pesos del rubro de seguridad para combate a la pobreza. Figueroa Rangel informó que están a espera de ser recibidos por el gobernador Miguel Alonso Reyes, para hacerle el planteamiento y mediante un consenso político buscar un real impacto social en la entidad para el año entrante. La prioridad número uno será abatir el hambre, “la gente necesita ser atendida por los efectos de la crisis de los sectores vulnerables”. La segunda meta es que sea con visión de empleo; es de-

cir, que todo lo presupuestado radique en impulsar el dinamismo económico y no el sólo asistencialismo. A decir del petista, se logrará un gran consenso con el mandatario, en el entendido de que el programa denominado

POLITICA

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toral y estratégico de la administración estatal, Superación de la Marginación (Sumar), requiere un nuevo enfoque con una tendencia de desarrollo social y humano. “No daremos más pasos hasta tener un acuerdo político con el Ejecutivo”, y en consecuencia se revise realmente cómo el presupuesto sea eficiente y transparente. Es así que con la UAZ también se trabaja una propuesta de crear un observatorio ciudadano respecto de hacer evaluaciones periódicas cada año tanto a la Legislatura como a Gobierno estatal. Figueroa consideró que el gobernador no debe renunciar a dialogar con la UAZ y los diputados de oposición.

Realizará el IFE foro de análisis La confiabilidad de los partidos políticos REDACCION

Una democracia requiere de partidos con la capacidad de representar a los ciudadanos y ofrecer opciones de política que demuestren su capacidad para gobernar en el interés del público. Si el ciudadano percibe que sus representantes políticos no promueven sus intereses y demandas, la democracia se debilita y pierde defensores y adeptos. En este sentido, en el marco de la Estrategia Nacional de Educación Cívica para el Desarrollo de la Cultura Política en México, la cual constituye el documento rector que define la orientación, propósitos y alcance de las acciones que el Instituto Federal Electoral (IFE) realiza en cumplimiento de su mandato constitucional en materia de educación cívica, llevará a cabo el foro de análisis La confiabilidad de los partidos políticos.

Entre los objetivos del foro está el de crear un espacio de encuentro y reflexión entre los partidos políticos y la ciudadanía, así como impulsar los procesos de deliberación entre los partidos políticos y diferentes actores de la comunidad. En siete mesas de diálogo, académicos, estudiantes universitarios, agrupaciones civiles, líderes de opinión, consejeros electorales y actores representativos de diversos sectores de la sociedad reflexionarán en un dialogo colaborativo que permitirá el fortalecimiento del vínculo entre los partidos políticos y la ciudadanía. Finalmente, en sesión plenaria serán presentadas las principales ideas generadas. El foro se desarrollará el miércoles 27 de noviembre en punto de las 13 horas, en las instalaciones del museo Rafael Coronel, ubicado en calle San Francisco sin número, colonia Centro, Zacatecas.

El evento se realizará el 27 de noviembre, en el museo Rafael Coronel (imagen) ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

José Luis Figueroa Rangel, integrante del grupo parlamentario Por un Zacatecas para Tod@s, conformado por el PRD, PAN, PT y Movimiento Ciudadano ■ FOTO: ERNESTO MORENO


MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

Sociedad y Justicia

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Presentan resultados de la Octava Evaluación de Sujetos Obligados; 21 alcaldías, sin portal

Municipios y partidos, los más atrasados en materia de transparencia, según CEAIP ■

El Poder Ejecutivo estatal obtuvo la calificación más alta, con 95 por ciento, exponen

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Los municipios del estado se mantienen como los menos cumplidos en materia de transparencia, seguidos de los partidos políticos, arrojó la Octava Evaluación de Sujetos Obligados realizada por la Comisión Estatal de Acceso a la Información (CEAIP) a las instituciones del Ejecutivo, Legislativo, Judicial, organismos autónomos, municipios y partidos políticos, ya que manejan recursos públicos durante el primer semestre del año. De los 58 ayuntamientos, 21 no tuvieron portal de transparencia (de enero a junio 2013) entre los que destaca Zacatecas, al igual que el partido político Movimiento Ciudadano. Así lo detalló el director del Laboratorio de Estadística y Matemática Aplicada (LEMA), Leopoldo Trueba, durante una conferencia de prensa donde también detalló que el Poder Ejecutivo incrementó su calificación en relación al año pasado. En Zacatecas hay 41 sujetos obligados del Poder Ejecutivo; 17 centra-

Movimiento Ciudadano, sin cumplir con la CEAIP, informan ■ FOTO: ANDRES SANCHEZ

lizadas, 24 descentralizadas, del Poder Legislativo son dos; tres del Poder Judicial, 58 municipios, cuatro organismos autónomos y siete partidos. Todos evaluados con información actualizada hasta el 30 de junio, y lo que se calificó fue que la información de oficio esté completa y con acceso sencillo. Tras una larga explicación, Leopoldo Trueba refirió que en el es-

tudio se analizó el tema financiero, estructura interna, reuniones e informes y marco regulatorio. En los resultados generales se detalló que el Ejecutivo subió su calificación de 68 puntos sobre 100 en 2012 a 95 en 2013. El Poder Legislativo logró 94 por ciento, los organismos autónomos 94 por ciento, 64 por ciento el Poder Judicial y de 28.72 por ciento en 2012, los partidos políticos subieron a 51.14.

Los 58 municipios en su conjunto lograron apenas 33 por ciento, siendo los más cumplidos Juchipila, Tepechitlán, Pánuco. Mientras que se encontraron 21 de 58 sin información, no existía la página o sí se tiene pero no hay acceso a las ligas de transparencia en algunos como Apulco, Benito Juárez, Cañitas de Felipe Pescador, Momax, Tepetogno, Vetagrande, Tlatenango, Villa Hidalgo y de manera especial destaca Zacatecas durante el último semestre del ex edil, Arnoldo Rodríguez Reyes. Durante el informe se entregaron algunos reconocimientos a sujetos obligados que lograron un cumplimiento de ciento por ciento o poco menos en la información de oficio de sus portales. Del Poder Ejecutivo su calificación global fue de 95.68 por ciento, la más cumplida fue la Secretaría General de Gobierno, Secretaría de Administración y Secretaría del Campo con 100 puntos cada uno, y en los lugares está la Procuraduría General de Justicia con 76, la Secretaría de Educación

de Zacatecas (Seduzac) 78 y Secretaría de Turismo 82 por ciento. El promedio de calificación de los cuatro organismos autónomos (CDHEZ, UAZ, CEAIP e IEEZ) es de 94 por ciento. Mientras que los partidos políticos son los penúltimos en la lista de sujetos obligados, siendo el PVEM el más cumplido, el PAN con apenas un 20 por ciento y Movimiento Ciudadano logró un cero por no tener un portal. De los organismos descentralizados, la Universidad Tecnológica de Zacatecas (UTEZ), el Instituto Politécnico Nacional, entre otros lograron 100 puntos. La UAZ logró 97.38 por ciento. En su oportunidad el comisionado presidente de la CEAIP, Jaime Cervantes Durán lamentó que en la coyuntura de transición en que se han renovado las presidencias municipales y la Legislatura se ha dejado al descubierto adeudos y obras que carecen de la calidad. De ahí que urge una verdadera participación ciudadanía en materia de transparencia. Sobre todo, porque si bien hay sujetos obligados bien calificados, en la escala de cero a 100 hay entes con cero de calificación. La encuesta que realizó LEMA se sustentó en ver qué sabe la ciudadanía sobre la CEAIP, la transparencia, confiabilidad de las instituciones, nivel de solicitudes de información pública y otros. De modo que la muestra fue 782 ciudadanos mayores de 18 años en todo el estado; 60 por ciento de ellos con nivel de estudios de primaria y secundaria.


MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013 •

Mujeres, sector de la población que más contribuyó al aumento, señalan datos publicados

Incrementa tasa de desocupación en la zona conurbada, respecto a las cifras de 2012: Inegi ■

Sólo 11.7% de los empleados de estos municipios recibe más de cinco salarios mínimos

RAQUEL OLLAQUINDIA

Durante el tercer trimestre de 2013 hubo un incremento de la tasa de desocupación en la zona conurbada de Zacatecas y Guadalupe, alcanzando 6.2 por ciento, a diferencia de 5.9 por ciento registrado en el mismo periodo de 2012, de acuerdo a los datos publicados este lunes por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). Al desglosar las cifras, se advierte que el sector de población que más contribuyó a este aumento fue el de las mujeres, que pasó de 5.3 a 6.5 por ciento de desocupación en el periodo referido. Mientras tanto, en los hombres se disminuyó la tasa de desempleo de un 6.3 a 6 por ciento. Respecto a la desocupación total que hubo en el estado de Zacatecas durante el tercer trimestre del año, que fue de 4.6 por ciento, la zona conurbada representa 27.1 por ciento. Entre las características laborales principales de la zona conurbada se encuentra el hecho de que el trabajo asalariado, que engloba a la “población ocupada que percibe de la unidad económica para la que trabaja un sueldo, salario o jornal por las

Los buscadores de empleo esperan encontrar oportunidades de desarrollo en empresas ■ foto: ernesto moreno

l pasado martes 5 de noviembre estudiantes usuarios de los comedores de la UAZ decidimos tomar la Rectoría en demanda de mejoras en el servicio de los comedores estudiantiles de la institución. Una de nuestras demandas, que parecía de las más sencillas de resolver, era que los profesores y trabajadores de Prepa 2 que hacen uso del comedor se formaran como todo el mundo. No nos preocupaba, al demandar este sencillo cambio, el tiempo que debe uno esperar para obtener sus alimentos en Prepa 2, sino el mensaje que los profesores estaban dando a sus alumnos al usar su autoridad como profesores para saltarse la fila. Nos preocupaba porque en ese comedor existe el problema de que con mucha frecuencia los alumnos no respetan la formación. El problema era que mientras los profesores siguieran fomentando esa situación bajo el argumento único de que son profesores, nunca podríamos concientizar a los alumnos sobre la importancia de respetar el tiempo y la dignidad de los demás. La dirección de la preparatoria se había declarado incompetente para interferir con la poco democrática costumbre de los profesores. El Rector sí entendió la justeza de la demanda de los estudiantes: giró instrucciones para que los profesores que hacen uso del servicio del comedor lo hicieran en las mismas condiciones que los demás usuarios. Increíble, pero los profesores se mostraron profundamente ofendidos con la medida. Se quejaron: “No somos iguales”, fue su argumento. Llevaron el asunto hasta Defensoría Universitaria, como si el recibir un trato igualitario fuera el peor de los atentados contra sus derechos humanos. Peor aún: a pesar de que se colocó un cartel indicando que los profesores tendrían que pagar y formarse como todo el mundo, un grupo de profesores, (precisamente aquellos que insisten en que no somos iguales), se brincan la fila sin el menor escrúpulo,

El valor de la igualdad y de la estratificación entre los profesores universitarios: una muestra del despotismo ilustrado Iván Alonso Cuevas*

mostrándose como dignos representantes de la sociedad que nos han legado, ésta, donde cada quien respeta sólo las leyes que le son favorables o las que no puede eludir; donde las normas y límites son sólo para quienes no tienen poder. Qué pena: los formadores de nuestros jóvenes fomentando los privilegios; defendiendo privilegios frente al fundamental derecho a la igualdad de trato. Eso ya lo hace nuestro gobierno. Como si no fuera suficiente que el sistema económico que padecemos imponga la desigualdad de nacimiento a la mayor parte de los mexicanos. Lo que ha ocurrido en Prepa 2 es sintomático de la decadencia moral, política y económica en que se encuentra nuestra sociedad; no nos sorprende que esta decadencia se refleje en las instituciones de enseñanza, pero sí nos preocupa. Inquieta que en los espacios universitarios se fomente esa funesta idea de que cumplir con las normas es una obligación pesada. Preocupa que, al imponer su autoridad de forma despótica, los profesores preparen

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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actividades realizadas” y que es un rasgo propio de las zonas más desarrolladas, según se expone en el documento, que forma parte de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), representa 74.1 por ciento del total, mientras que en el resto del estado la tasa es de 55.3 por ciento. Esto “significa que el autoempleo y el trabajo no remunerado a nivel de la entidad es mayor que el que corresponde a la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe”. Debido al alto nivel de trabajadores asalariados, se vuelve especialmente relevante la cuestión de los sueldos que reciben los trabajadores. En este sentido, el Inegi resalta que 27.1 por ciento de la población ocupada percibe dos salarios mínimos o menos en la zona conurbada, lo cual es inferior al porcentaje de 38.1 que se registra en el resto del estado. Mientras tanto, tan sólo 11.7 por ciento de los trabajadores de Zacatecas y Guadalupe recibe más de cinco salarios mínimos. Destaca también que los micronegocios no son tan comunes en estos dos municipios como en otras regiones de la entidad ya que, mientras en el área de la capital la tasa de ocupación en estas unidades económicas es de 41.5, en el resto del estado es de 52.1 por ciento. Aparte de estos aspectos, el Inegi hace hincapié en otros datos en torno a la situación laboral de la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe como, por ejemplo, que 80.2 por ciento de la población ocupada labora en el sector terciario de la economía que se refiere a las actividades de servicios, mientras que tan sólo 1.2 por ciento se dedica a los trabajos agropecuarios.

a los alumnos para formar parte de una meritocracia (de muy pocos méritos, por cierto), donde un título universitario se usa como título nobiliario, y sirve para tener privilegios; no para servir a la sociedad. Que no somos iguales, dicen. Pues sí, ellos tienen más estudios y más edad. La mayoría eran adultos cuando los fraudes del 88 y 2006, son los que se han ido acoplando a las nuevas condiciones a medida que nuestra sociedad se ha vuelto más corrupta, más desigual, más violenta. Son los que nos han legado el país que tenemos. Envejecer en un país como el nuestro no debería ser ningún orgullo. Con respecto a sus estudios, los han hecho gracias al esfuerzo de un pueblo que tendría derecho a esperar más de sus académicos. ¿O creen que fue su esfuerzo personal el que les dio sus títulos? Sin el esfuerzo de la gente que realmente es productiva para este país (nuestros padres, abuelos, hermanos, etc.) dichos profesores no serían nada. Le deben mucho a esta patria y lo que les preocupa son sus privilegios, como si sus sueldos no fueran ya uno. En cuanto a nosotros, sepan que nos mantendremos luchando por nuestros derechos, que es luchar por nuestra dignidad. No echaremos de menos sus frívolas charlas de sobremesa mientras los demás hacemos fila, pero les pedimos que no agreguen a la arrogancia la mentira: no digan que tienen mucho que hacer, porque muchos de nosotros venimos de familias cuyos padres trabajan diez horas diarias. Nuestros padres no tienen tiempo de charlar con los amigos una hora después de la comida. Finalmente, una felicitación a los pocos profesores que, desde antes de la movilización estudiantil, se formaban mientras los demás disfrutaban de su supuesto derecho. El verdadero profesor educa más fuera del aula, que dentro. ■ *Estudiante de Filosofía


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• MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

Lamenta titular de SSZ declaraciones de asociación ¡Dilo Bien! sobre el tema

Se capacita a personal de ginecología, pero no se promueve el aborto: Estrada ■

Aspiración endouterina disminuye niveles de complicaciones, a diferencia del legrado, dijo

RAFAEL DE SANTIAGO

Raúl Estrada Day, titular de los Servicios de Salud de Zacatecas, mencionó que es importante la capacitación a personal de ginecología en aspiración endouterina, y no se promueve el aborto de ninguna manera como lo señalaron integrantes de la asociación ¡Dilo Bien!, pues este método disminuye los niveles de complicaciones como perforación uterina, sangrado excesivo, infección pélvica y lesiones cervicales, mismas que se presentan con el legrado. El funcionario lamentó que una asociación desconocida como ¡Dilo Bien! haya citado a los medios a través de la comisión de salud de la 61 Legislatura, en vez de acudir a los SSZ a exponer su punto de vista. “Estas capacitaciones se dan desde hace más de 25 años de forma anual, y son enfocadas a especialistas en ginecología y obstetricia; me extraña que hayan puesto el grito en el cielo. Es como si dijéramos que ya no hay que comprarles pistolas a los soldados porque ma-

Falso que se promueva el aborto, asegura titular de los SSZ. En la gráfica, el hospital de la Mujer Zacatecana ■ foto: la jornada zacatecas

tan gente, cuando es su herramienta de trabajo. Lo importante es la salud de las zacatecanas”, dijo Day. Señaló que la aspiración endouterina requiere de hospitalización y anestesia general, y consiste en una combinación del legrado y técnicas de aspiración. Para aplicarlo es necesario que el personal médico tenga un alto nivel de entrenamiento. Esta práctica se realiza por ejemplo en un embarazo molar, que es aquel en el que el óvulo fertilizado crece anormalmente, convirtiéndose en una masa de quistes. Este embarazo nunca puede llegar a término, ya que el óvulo o no existe, o no se desarrolla de manera adecuada. Por eso se debe interrumpir en cuanto se tiene conciencia de su existencia. “Debemos contar con esa herramienta, porque si se presenta esa patología y el personal médico no está capacitado, sería una pena”, comentó Estrada Day. Respecto a los programas de prevención de embarazo en jóvenes y transmisión de enfermedades sexuales a través de métodos anticonceptivos que criticó la asociación, apuntó que la responsabilidad de las instituciones de salud es fomentar la planificación familiar. “La actividad sexual es una realidad, así como los embarazados no deseados. Es necesaria la anticoncepción, y la mujer es libre de decidir sobre su cuerpo, pero si no hay métodos anticonceptivos van a tener 15 o 20 hijos. Las parejas deben decidir sobre esto y llevar una vida sexual placentera”, enfatizó el funcionario.


MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013 •

ALMA RIOS

Lo que ocurre en México es muy parecido a  lo que sucede en la mayor parte del mundo, las sociedades tienen estructuras fuertemente patriarcales con un sistema de redistribución de derechos y recursos muy asimétrico entre los géneros, dijo Rosa Cobo, activista de feminismo y académica de la Universidad de Coruña, invitada por la Secretaría de la Mujer (Semujer) a participar en el Seminario de Igualdad de Género enmarcado en el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. La estudiosa también apuntó que la debilidad del Estado y las políticas económicas neoliberales abren el camino a la impunidad y la corrupción y favorecen la violencia contra las mujeres. La catedrática española participó en una conferencia de prensa conjuntamente con la destacada feminista mexicana Marta Lamas.   Esta última fundadora, entre otros espacios de defensa de los derechos de la mujer, del Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE), y quien expuso en este mismo contexto que además de la necesidad de reformar la legislación en los estados para erradicar la desigualdad que opera contra las mujeres y sus derivaciones en formas de violencia, se deben incrementar presupuestos de las instituciones que se ocupan de estos problemas y realizar intervenciones culturales, pues dijo sobre esto último, cambiar la cultura es lo más difícil. Ambas coincidieron en la necesidad del activismo, a fin de que la sociedad logre entre otras cosas la despenalización del aborto, dijo Marta Lamas, y estableció la necesidad de ello en la cifra de más de un millón y medio de mujeres que anualmente realizan la interrupción del embarazo RAFAEL DE SANTIAGO

Los Servicios Coordinados de Salud de Zacatecas (SSZ) conmemoraron el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, y 10 años de la creación del Centro Estatal de Prevención y Atención contra la Violencia Intrafamiliar (Cepavif). La titular de este centro, Yunuen Micaela Mendoza, indicó que según estadísticas, seis de cada 10 mujeres han padecido algún tipo de violencia familiar, y tres de cada 10 actualmente lo viven. “La violencia es un patrón cultural que se viene arrastrando, sobre todo en las familias, colocando a la mujer en una posición de subordinación y al hombre en esa situación de poder. El objetivo de quienes ejercen violencia es por tener el control y dominar a la mujer”, explicó Mendoza. Aunque existen muchos tipos,

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Estructuras patriarcales y neoliberalismo favorecen la violencia contra las mujeres: Cobo

Participan activistas en el Seminario de Igualdad de Género, realizado por la Semujer ■

Coinciden feministas en lograr la despenalización del aborto, a fin de realizarlo sin riesgos

Rosa Cobo, activista de feminismo y académica de la Universidad de Coruña ■ foto: ernesto moreno

en condiciones “clandestinas, ilegales y con riesgo”. Cobo por su parte calificó a la desigualdad de las mujeres como “extraordinariamente intensa”, para documentarlo expuso que siete de cada 10 pobres son mujeres y las maquilas más descalificadas son las más feminizadas.

Por ello expuso que para reducir la desigualdad entre hombres y mujeres es necesario un movimiento feminista fuerte a modo del sufragismo del siglo 19 o el feminismo radical de los años 70 del siglo pasado, para que pueda presionar a las instituciones a fin de que implementen políticas públicas de igualdad.

Sobre la caracterización de la ausencia de derechos de la mujer en México, expresó que la peculiaridad del país es el caso de los feminicidios, a los cuales refirió como vinculados a las políticas económicas neoliberales que implican la debilidad del Estado y con ello abren el camino a la impunidad y la corrupción, lo que “favorece

Seis de cada 10 mujeres han padecido algún tipo de violencia familiar

Celebran SSZ los 10 años de la creación del Cepavif; intensifican información en jóvenes

Raúl Estrada Day, titular de los SSZ, conmemoró el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres y los 10 años del Cepavif ■ foto: andres sanchez

la violencia más común que reciben las mujeres es psicológica, y ésta acarrea a otras como la violencia sexual, la física, y económica. Sin embargo, señaló que durante estos 10 años de la creación del Cepavif, se ha reforzado la información a las mujeres para prevenir este tipo de violencia. Sobre todo en adolescentes, pues es importante que se detecte el problema de pareja en la etapa de noviazgo, ya que es ahí cuando se detectan signos como los celos o actitudes posesivas. En su mensaje, Raúl Estrada Day, titular de los SSZ, informó que en estos 10 años se abrieron

muchísimo la violencia contra las mujeres”. Cobo también señaló, respecto a la trata de personas, que una de las formas de apoyarla es invisibilizar estos fenómenos, hecho en que denunció la confluencia de los medios de comunicación masivos. La otra, dijo, es hacer servir al sistema judicial para ocultarla, como ocurrió recientemente con la puesta en libertad de los responsables de este delito en Gran Bretaña, quienes mantuvieron en cautiverio a tres mujeres durante 30 años. La inclusión de mujeres en las filas del crimen organizado fue otro tema expuesto, al respecto, comentó Marta Lamas, que este es un tema de agenda de gobierno en el que en este caso la Semujer requiere el apoyo del gobernador para que se conjunten esfuerzos y estrategias con otras instancias del gabinete, pues el fenómeno atiende a diversas razones, entre ellas la económica y la falta de oportunidades para los jóvenes. Las feministas también coincidieron en que más allá de la legislación existente se requieren otras medidas, una de ellas, dijo Lamas, es el debate público; Cobo puntualizó que las leyes son muy importantes si detrás hay recursos y voluntad política,   pues cuando éstos desaparecen la ley “deja de tener una dimensión transformadora”. 12 centros de atención en seis jurisdicciones de salud, con 14 mil 766 atenciones de primera vez y 88 mil 596 consultas subsecuentes. En este sentido, en 2009, fue implementado el programa de reeducación a víctimas y agresores de violencia de parejas, dentro del cual, en el grupo de mujeres, existen mil 292 atenciones de primera vez y 10 mil 237 subsecuentes. En el grupo de hombres se han dado mil 98 entrevistas de primera vez, y cinco mil 215 atenciones subsecuentes. Day destacó que en los en últimos tres años, Gobierno del Estado, por medio de la Secretaría de la Mujer (Semujer), ha capacitado a personal médico y paramédico de las instituciones para la prevención de la violencia sexual y familiar. Este año, el Cepavif obtuvo el segundo lugar a escala nacional de los programas estatales de prevención y atención de la violencia contra la mujer.


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• martes 26 DE noviembre DE 2013

Realizan la Reunión Nacional Extraordinaria de Interlocutores Estatales de este ramo

Inaugura MAR el Centro de Información y Atención Turística en el Palacio de Gobierno ■

El centro hará proyecciones sobre las riquezas culturales y naturales de la entidad

REDACCION

Acompañado por funcionarios de la Secretaría de Turismo federal y representantes de distintos estados de la República mexicana, el gobernador Miguel Alonso Reyes inauguró el Centro de Información y Atención Turística en el Palacio de Gobierno. Una vez que el personal de las distintas dependencias de Gobierno del Estado que ocupaban este emblemático inmueble fuera reubicado en Ciudad Administrativa, al lugar se le dio un uso cultural y turístico, por lo que se decidió instalar el módulo aquí. El centro, que tendrá un horario de atención de lunes a domingo de 9 a 18 horas, tiene capacidad para recibir a grupos de estudiantes y proyectarles videos sobre las riquezas culturales y naturales de la entidad. Asimismo, cuenta con una biblioteca especializada en historia del arte, historia de Zacatecas y gastronomía. Los visitantes serán atendidos por profesionales con perfiles en turismo y ramas afines; podrán hacer uso de equipo de cómputo, Internet con acceso gratuito y servicio de impresión. El mandatario destacó que este módulo integral constituye la semilla del concepto que se instalará en el Palacio de Gobierno, como un medio para difundir lo que la entidad ofrece a propios y extraños. Luego de dar la bienvenida a

los asistentes a la Reunión Nacional Extraordinaria de Interlocutores Estatales de Turismo, quienes celebraron una cena de gala en el lugar, Alonso Reyes se refirió a la importancia de aprovechar espacios históricos para proyectar a

Zacatecas. “El Palacio de Gobierno es la puerta de entrada a la historia de Zacatecas”, aseguró. El gobernador manifestó su beneplácito porque reuniones de este tipo, donde se promueve la capacitación que permite a las entidades

ser más competitivas y eficaces en la atracción de visitantes, se realicen en Zacatecas. La reunión inició el día 24 de este mes y termina el 26; reúne a funcionarios de Turismo de 32 estados mexicanos.

El gobernador se reunió con interlocutores estatales de Turismo e inauguró módulo de información ■ foto: la jornada zacatecas

Es difícil conseguir los documentos por su elevado costo: Secturz

Empresas turísticas, capacitadas; pero no tienen certificados que garanticen calidad en servicios RAQUEL OLLAQUINDIA

Cerca de 80 por ciento de los prestadores de servicios turísticos de la entidad están capacitados; sin embargo, no todos ellos poseen certificaciones que sirvan como una garantía oficial de la calidad en el desempeño de su trabajo. Esto debido a que obtener los certificados en ocasiones tiene costos bastante elevados, aseguró Leticia Puente Valles, directora de Capacitación y Cultura Turística de la Secretaría de Turismo de Zacatecas (Secturz), por lo que muchas empresas del sector prefieren invertir sus recursos en cubrir los gastos fijos. “Las certificaciones muchas de las veces se vuelven un poquito difíciles porque son costos un poquito elevados y la verdad es que hay negocios que sí prefieren invertirle en mantener su gasto

Durante el evento, el mandatario estuvo acompañado por Pedro Inguanzo González, secretario de Turismo de Zacatecas; Héctor Pastor Alvarado, diputado presidente de la Comisión de Turismo de la 61 Legislatura, y Alberto Colorado Estrada, director de Educación y Vinculación de la Secretaría de Turismo federal. También acudieron Martín Vázquez Pérez y Carlos Cruz Pérez, directores general y de Capacitación de la Secretaría de Turismo Federal, respectivamente; Jorge Enrique Martínez García, representante de las Agencias de Viajes de Zacatecas, y Juan Enríquez Suárez del Real, presidente de la Cámara Nacional de Comercio en el estado.

fijo que invertir en algún tipo de distintivo”, explicó. La funcionaria sostuvo que por esta razón la Secturz ha estado apoyando a los empresarios turísticos locales con subsidios para hacer frente a los gastos de algunas certificaciones, a fin de lograr que cada vez un mayor número de negocios tengan este tipo de reconocimientos. No obstante, insistió en que “pueden no estar certificados pero creo que la capacitación sí permite ampliar un poquito más, actualizar los servicios; al menos en la zona conurbada estamos sobre 80 por ciento y estamos intensificando lo que son los Pueblos Mágicos”. Explicó que el motivo principal que provoca esta situación en relación a los certificados es que muchas de las empresas zacatecanas del sector turístico son familiares, lo cual genera un círculo cerrado de “yo tengo mi negocio

y yo sé cómo administrarlo o me ha funcionado así durante muchos años”. Pero precisó que poco a poco se ha logrado cambiar ese tipo de pensamientos a través de acciones de sensibilización para “hacerles entender que es buena la actualización, que los estándares que se manejan a nivel nacional, las certificaciones, son importantes para poder ofertar servicios de calidad”. En una de las actividades concretas de este sector, que es la de los guías turísticos, puntualizó que en toda la entidad hay 41 trabajadores de este tipo certificados, los cuales se reparten entre los municipios de Zacatecas, Guadalupe, Jerez y Sombrerete. Esta especialización hace posible que las personas que se acercan a solicitar los servicios “tengan la seguridad de que están recibiendo la información adecuada”. Por su parte, el secretario de

El secretario de Turismo, Pedro Inguanzo González ■ foto: ernesto moreno

Turismo, Pedro Inguanzo González, informó que la meta de la administración estatal es lograr un total de 790 certificaciones en el sector turístico, para lo cual se ha diseñado una estrategia permanente de profesionalización. Precisamente en materia de capacitación de las empresas y de los profesionales turísticos, no

sólo en Zacatecas sino en todo el territorio mexicano, este lunes se inauguró en la capital del estado la 28 Reunión Nacional de Interlocutores Estatales de Turismo, en la que participan 17 entidades de la República. El objetivo de este encuentro, expuso Martín Vázquez Pérez, director general de Desarrollo de la Cultura Turística de la Secretaría de Turismo federal (Sectur), es el revisar los avances y las bases para la rendición de cuentas de los estados en la aplicación del Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística. Además añadió que, como apoyo para fortalecer los programas de certificación y fomento de la competitividad del sector turístico, también han reforzado la coordinación con la Secretaría de Economía (SE) y, en concreto, con las autoridades del instituto Nacional del Emprendedor (Inadem). Por ello, en esta 28 reunión de interlocutores de turismo también se capacitará a los participantes en el conocimiento de los elementos necesarios para obtener ayudas que mejoren la situación de las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas del país.


MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013 •

En 3 casos los moradores dejaron los domicilios sin alguna medida adicional de seguridad

Atendió la policía capitalina cinco reportes de robo a vivienda durante el fin de semana ■

Recomiendan coordinarse con los vecinos para alertar si se observan personas desconocidas

RAFAEL DE SANTIAGO

La Dirección de Seguridad Pública Municipal de Zacatecas (DSPM) informó que este fin de semana recibió cinco reportes de robo a casa-habitación, los cuales se suscitaron en las colonias Alma Obrera, Colinas del Padre, H. Ayuntamiento y López Velarde. Las autoridades explicaron que en tres casos los moradores dejaron los domicilios sin alguna medida adicional de seguridad. Juan José Ríos, coordinador operativo de la corporación municipal, señaló que

Los policías municipales detuvieron a 51 personas ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS

Investigan autoridades doble homicidio en El Mineral REDACCION

Autoridades policiales investigan el hallazgo de dos cuerpos, la mañana de este lunes en un puente peatonal de la cabecera municipal de Fresnillo. Según un reporte al Sistema de Emergencia 066, recibido a las 6:45 horas, se informó que había dos cuerpos en un puente de la avenida Enrique Estrada, informaron las autoridades mediante un comunicado de prensa. Elementos de la Dirección de Seguridad Pública de Fresnillo confirmaron la existencia de los cuerpos de dos mujeres en dicho puente, ubicado a la altura del DIF Bicentenario. Al lugar acudieron elementos de la Policía Municipal para resguardar la zona, hasta el arribo de las autoridades de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE). Posteriormente, llegaron elementos de la Policía Ministerial, quienes auxiliaron a los peritos de la PGJE para hacer el levantamiento de los cuerpos, mismos que trasladaron al anfiteatro para iniciar las investigaciones correspondientes, pues hasta el momento no han sido identificadas.

es importante que las personas que salen a trabajar y dejan solas sus casas por varias horas durante el día refuercen sus medidas de seguridad, como cerrar bien ventanas y puertas de los patios, pues son los lugares que buscan los ladrones para

ingresar a los domicilios. Otra opción es coordinarse con los vecinos para alertar si se observan personas desconocidas en la colonia y avisar de forma inmediata a las autoridades. En este sentido, se trabaja para man-

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tener una vigilancia permanente en las colonias donde más se registran este tipo de casos. Los policías capitalinos también recibieron tres reportes de robos a comercios, así como un asalto a transeúnte, teniendo como resultado un detenido en este último caso. Ríos informó que este fin de semana se recibieron 226 reportes, los que derivaron en la detención de 51 personas. La mayoría de las aprehensiones fueron por injuriar u ofender a personas, escandalizar en la vía pública, ingerir bebidas embriagantes en la calle, entre otros, y se remitió una persona al Ministerio Público por robo a transeúnte, para que determine su situación legal.


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• MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

El encuentro nacional tiene como objetivo la capacitación permanente

Zacatecas, sede de la 28 Reunión de Interlocutores Estatales de Turismo ■

Participarán representantes de 15 entidades federativas, informan autoridades

REDACCION

Autoridades de la Secretaría de Turismo (Sectur) federal y de 15 entidades se encuentran reunidas en Zacatecas, con el objetivo de actualizar el programa de capacitación que ofrecen a prestadores de servicios turísticos. Al inaugurar los trabajos de la 28 Reunión de Interlocutores Estatales de Turismo, Pedro Inguanzo González, secretario de Turismo de Zacatecas, destacó el esfuerzo de los participantes para determinar el eje fundamental de las capacitaciones de 2014. Revisarán los alcances de los programas que ofrecen cada una de las secretarías de turismo del país para fomentar la cultura, capacitación y competitividad turística en sus respectivas entidades. Además de compartir experiencias exitosas implementadas a lo largo del presente año y éstas puedan ser retomadas por otras entidades, a fin de lograr la profesionalización de su sector turístico.

Autoridades federales y estatales en la materia se reúnen para actualizar el programa de capacitación para prestadores de servicios ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Los interlocutores, en coordinación con autoridades federales, revisarán la reglas de operación de los distintivos H, Punto Limpio, Moderniza, Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística (PICCT).

EN EL ENCUENTRO SE REVISAN LOS ALCANCES DE LOS PROGRAMAS QUE OFRECEN PARA EL FOMENTO DE LA CULTURA, CAPACITACIÓN Y COMPETITIVIDAD TURÍSTICA Martín Vázquez Pérez, director general de Desarrollo de Cultura Turística, y José Alfonso Bayón Ríos, director adjunto de Desarrollo de Cultura Turística, ambos de la Sectur, son los encargados de coordinar las mesas de trabajo. A esta reunión acudieron representantes de los estados de Aguascalientes, Chiapas, Chihuahua, Guanajuato, Hidalgo, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Puebla, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.

Promueve Inmufre concientización ■ Realizarán cursos de capacitación en Chalchihuites a fin de consolidar a los proveedores para erradicar la violencia a la mujer Clúster Minero de Zacatecas, ejemplo para otros estados en el rubro: Fifomi REDACCION

El gobierno municipal de Fresnillo, a través del Instituto para la Mujer Fresnillense (Inmufre), conmemoró el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres, por medio de trípticos con la finalidad de identificar a féminas que sufran algún tipo de violencia. El instituto inició con la promoción en la Plaza Cívica del ayuntamiento y continuó en los diferentes jardines del Centro Histórico con la distribución de trípticos con un cuestionario dirigido a la población femenil, para conocer y brindar apoyo a las mujeres que se ven afectadas por violencia física o psicológica. “Hoy es muy especial para todas las mujeres, tienen el derecho a la igualdad, ser respetadas en todos sus niveles y valoradas sin distingo de raza ni posición social, es por ello que hacemos conciencia FRESNILLO.

y conmemoramos este día, difundiendo información para la eliminación de la violencia de las mujeres”, indicó Susana Jiménez Rodríguez, directora del Inmufre. Detalló que la promoción de la información tiene como objetivo promover la difusión de la cultura de denuncia para las mujeres violentadas, a quienes pidió se acerquen a la Dirección del Instituto en Fresnillo para asesoría. Jiménez Rodríguez dijo que se cuenta con personal jurídico y psicológico para brindar ayuda a las personas afectadas y según su valoración, éstas son auxiliados y canalizadas a diversas dependencias estatales y federales para su apoyo. “Este día, evitamos por respeto a las mujeres violentadas, hacer evento protocolario en razón de que la violencia va más allá que un simple desayuno, esta campaña de concientización requiere de ayuda mutua, confianza, igualdad, respeto y tiempo”, puntualizó Jiménez Rodríguez.

REDACCION

José Luis Bonilla Treviño, gerente regional para Zacatecas del Fideicomiso del Fomento Minero (Fifomi), aseguró que gracias al trabajo que realiza el Clúster Minero de Zacatecas (Clusmin), debe replicarse en otros estados mineros para incentivar la proveeduría local. Lo anterior, toda vez que su funcionamiento a beneficiado a diversos proveedores mineros del estado, al grado de que el Fifomi ha diseñado un programa especial para impulsar la proveeduría en el municipio minero de Chalchihuites. Actualmente, estamos previendo hacer un curso en Chalchihuites “porque queremos convertir a los proveedores en empresarios, para que no solamente puedan acceder a los recursos, si no para que garanticen los convenios o contratos con las empresas

mineras”, aseguró Bonilla Treviño. El Fifomi en Zacatecas es parte del Clusmin como uno de los 12 socios fundadores y uno de los dos institutos gubernamentales que forman parte de esa organización. “Hemos trabajado intensamente en visitas a las empresas proveedoras de la minería ofreciendo los servicios que el Fifomi puede darles, como son la capacitación, asistencia técnica y financiamiento”. El funcionario explicó que la sinergía que se ha logrado con los empresarios mineros desde el Clusmin ha coadyuvado a que el Fifomi cumpla sus metas anuales. “El Fifomi ha cumplido las metas de asistencia técnica y capacitación. En materia de financiamiento vamos en el ritmo de colocación positivo y llegaremos a colocar los 120 millones de pesos que teníamos previsto para el año”, aseguró José Luis Bonilla.


MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013 •

Los ganadores serán capacitados por Cozcyt para participar en el evento nacional en 2014

Concursan estudiantes de bachillerato en la 28 Olimpiada Estatal de Química ■

Participaron alumnos de 19 municipios de la entidad; reciben reconocimiento

REDACCION

Concursaron 107 alumnas y alumnos a nivel bachillerato en la 23 Olimpiada Estatal de Química, en el Campus Siglo XXI de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ). Se clasificó a los estudiantes en el nivel A y B. En el primer caso, asistieron 39 jóvenes de quinto y sexto semestre; y en el segundo, participaron 68 alumnas y alumnos que no habían competido en olimpiadas como ésta. El ganador del primer lugar en el nivel A fue Uriel Guerrero Valadez; el segundo, fue para José Angel Chávez Hernández; y el tercero, para Christian Jesús Jiménez. En la clasificación B, el primer lugar lo obtuvo Guadalupe Rojas Botello; el segundo, José Domingo González Arre-

Concursaron un total de 107 alumnos, 39 de nivel A y 68 de nivel B ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

EDUCACION

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dondo; y el tercero, Jazmín Ramírez Lorenzana. Estos alumnos representarán al estado en la 23 Olimpiada Nacional de Química, que se celebrará el próximo año entre febrero y marzo. Los estudiantes serán capacitados por personal del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (Cozcyt). Lo anterior como parte del Programa Apropiación Social de la Ciencia, Tecnología e Innovación con Enfasis a Zonas Marginadas del Estado de Zacatecas 2013. Recibieron un reconocimiento y un ipod por parte de la Unidad Académica de Ciencias Químicas de la Universidad Autónoma de Zacatecas. Los ganadores son cuatro del Colegio de Bachilleres de Zacatecas (Cobaez) y dos de la UAZ. También participaron de las Escuelas de Educación Media Técnica Terminal del Sector Público (Emsat) y los Colegios de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Zacatecas (Cecytez). Concursaron alumnos de los municipios de Joaquín Amaro, Villa García, Morelos, Río Grande, Fresnillo, Villa de Cos, Jerez, Calera, Noria de Angeles, Pinos y Guadalupe. Algunos otros fueron Sombrerete, Nochistlán, Genaro Codina, Loreto, Sain Alto, Monte Escobedo, Valparaíso y Zacatecas.

CONCIERTO DOMINICAL

José Said Saman Zajur, contralor interno de la Universidad, recibió el reconocimiento de manos del comisionado presidente de la CEAIP, Jaime Alfonso Cervantes Durán ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

La Máxima Casa de Estudios obtiene 97.38 de calificación

Recibe UAZ reconocimiento por transparencia en la información REDACCION

Este domingo se presentó en el teatro Fernando Calderón la Orquesta Sinfónica Juvenil de la Unidad Académica de Artes de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) para mostrar el talento de sus estudiantes ■ FOTO: ANDRES SANCHEZ

En ceremonia especial, organizada por la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CEAIP), la UAZ recibió de manos del Comisionado presidente, Jaime Alfonso Cervantes Durán, el reconocimiento por cumplimiento en la información que se muestra en su portal web. El contralor interno, José Said Saman Zajur, fue quien recibió dicho reconocimiento al obtener la institución 97.38 de calificación según los resultados de la octava evaluación de los contenidos de los portales de los sujetos obligados. La Unidad Académica de Matemáticas, a través del Laboratorio de Estadística y Matemática Aplicada LEMA, fue quien realizo las encuestas de evaluación, cuyos resultados dio a conocer el coordinador Leopoldo Trueba Vázquez, quien

señaló que el objetivo es diagnosticar la percepción de los mecanismos institucionales y administrativos establecidos a través de los portales de Internet sobre transparencia de entes como: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, partidos políticos y organismos autónomos. Los aspectos a evaluar fueron información actualizada, información completa y acceso. Otros organismos públicos que recibieron reconocimiento fueron el municipio de Juchipila, la Secretaría de la Función Pública, la Secretaría de Gobierno y el Partido Verde Ecologista, entre otros. En el evento se contó con la presencia del secretario de Gobierno, Francisco Escobedo Villegas; la comisionada de la CEAIP, Raquel Velazco; el diputado local, Cliserio del Real Hernández, así como funcionarios de Gobierno estatal y municipios, y representantes de organismos autónomos.


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opiniOn

MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

dos meses con diez días de haber iniciado el presente gobierno del ayuntamiento de Zacatecas bajo el mandato de Lic. Carlos Peña Badillo, las muestras e iniciativas de trabajo han estado presentes en todo momento. Se presentó en días pasados una Agenda de Trabajo 2013 que marca la pauta para encuadrar un proceso de planeación para los próximos tres años para la capital de Zacatecas. Dicho de otro modo, servirá de base para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo (PMD). La característica principal de este proceso se basa en impulsar la política de ser un gobierno abierto, es decir con la iniciativa de abrir las ventanas del sector público al escrutinio de la ciudadanía zacatecana en aras de disminuir la opacidad, aumentar la responsabilidad en sus acciones y evaluar la validez de las medidas que se adoptan en todos los ámbitos de intervención. A lo anterior se le suman las diversas variables de contexto, entre otras, los patrones de comunicación y medios de generación en la “sociedad red global”, el uso intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación y el creciente impacto que han tenido actualmente las llamadas redes sociales, dando muestra que son, estas últimas, importantes herramientas para el trabajo colaborativo y de la gestión. Lo mencionado hasta ahora prefigura un nuevo paradigma que engloba un ayuntamiento para Zacatecas diferente, es decir, buscando introducir en el ámbito de la política al gobierno y a la gestión pública con principios como la transparencia, apertura y colaboración. Con esto se ven implicados la supresión de intermediarios entre los políticos y los ciudadanos, la posibilidad de que la misma sociedad de Zacatecas se organice, que las instituciones públicas y privadas colaboren abiertamente con el ayuntamiento, facilitar la cohesión de esfuerzos y movilizar recursos y personas masivamente para lograr ob-

os acercamos a la recta final del proceso político correspondiente a la reforma electoral y política. Se tiene previsto para esta misma semana la presentación, discusión y aprobación del dictamen que emane de las mesas de trabajo del Senado de la República. La tendencia que alcanza a asomar en esta nueva estructura electoral del país, donde no se insistió más en la desaparición de los institutos electorales locales (primera y ambiciosa propuesta, consensuada en el Consejo Rector del Pacto por México), alcanza a demostrar el problema original sobre el cual creció la correlación de fuerzas e intereses entre quienes encabezan las autoridades electorales estatales y los legisladores encargados de la reingeniería legal que a la fecha se traza. Si bien no hubo necesidad de desaparecer todo el entramado electoral de las entidades, el legislador sí ha marcado una ruta que se dirige hacia lo que en este espacio tuve oportunidad de marcar en reiteradas ocasiones, como cambio inevitable: la ruptura de las redes de poder a nivel estatal, correspondientes al impulso y designación de los consejeros electorales locales. Sólo basta con revisar la información de manera cronológica en el último mes y medio, para comprender que la premisa detrás de las intenciones de los dirigentes nacionales del PAN y PRD era dotar de controles a los grupos de poder (encarnados en los comités directivos nacionales) opositores, para incidir de manera más eficiente en los comicios locales; los cuales demostraron, en este mismo año, la abierta participación e intenso cabildeo de la estructura burocrática de los estados en sus niveles directivos y/o ejecutivos, con las instituciones electorales, a favor del partido que en estos momentos gobierna en la mayor parte del país, el PRI. Como tal, la reforma político electoral no está pensada para ir al fondo del asunto: la autono-

Capital de Zacatecas: un gobierno abierto Alfredo Salazar De Santiago*

jetivos comunes; con ello construir una especie de inteligencia colectiva. Hacia la construcción del PMD, actividad difundida en los últimos días a través de las redes sociales y medios de comunicación, está planeada para su realización con el desarrollo de diversas actividades tendientes a que haya una participación de la ciudadanía. Esto último es una muestra más de la política del ayuntamiento para impulsar un buen gobierno, aquel que tiene como principio a la gobernanza, entendida esta última como el conjunto de arreglos institucionales mediante los cuales se adoptan y ejecutan decisiones públicas en un entorno social determinado y cada vez más complejo, como es el caso del municipio de Zacatecas. Con esta estrategia de tipo prescriptiva o normativa se espera que sea una acción pública de calidad, misma que como característica para este gobierno municipal, se proyecta que tenga un impacto en los retos del progreso y bienestar de la capital del estado, vinculando tres condiciones a saber: la relación de la gobernanza con la calidad de la democracia poniendo el acento en la aproximación e incorporación de los ciudadanos a la acción pública expresándose en los esfuerzos de apertura a la participación, la rendición de cuentas y el control social; asimismo, el vín-

■ Agenda

Política

El centralismo fue la opción Gabriel Contreras Velázquez

mía de las autoridades electorales. Lo único que ofrece son alternativas para hacer más eficiente la inserción de los intereses de grupos de poder que no tienen que ver directamente con lo local, pero que se encuentran íntimamente ligados al ejercicio del poder desde el partido político, o los gobiernos de los estados con su par federal, y de igual manera con sus partidos. Fueron los mandatarios estatales quienes más mostraron preocupación al defender la no desaparición de sus autoridades electorales locales, y quienes lograron presión efectiva en las comisiones parlamentarias donde se discute la próxima “gran” reforma del sexenio de Peña Nieto. En ese sentido, también fueron quienes más ganaron en el diseño jurídico propuesto (hasta donde se sabe, los consejeros electorales serán elegidos por legisladores federales), ya que son quienes gozan de correas de transmisión únicas en el Congreso de la Unión. Los diputados y senadores ahí presentes, lo hemos visto ahora con la reforma hacendaria, obedecen más a la visión de los gobernadores, que a la de sus propios partidos. A manera de visión prospectiva, lo que veremos en próximas elecciones son consejos electorales locales altamente partidizados y poli-

culo con la capacidad para resolver problemas sociales y alcanzar los objetivos socialmente aspirados; y por último, la que considera su papel como garantía para el buen funcionamiento de la sociedad zacatecana, que se refleja en los marcos institucionales –formales e informales– que aseguren un funcionamiento eficaz del sistema económico y faciliten el desarrollo del espíritu emprendedor y la formación de capital social en la ciudadanía. Son tiempos de cambio, de propuestas, de acciones concretas que se reflejen en un bienestar social para todos; se requiere una democracia de calidad con un gobierno transparente que rinda cuentas y además que abra vías de participación y deliberación de la sociedad zacatecana. Con ello se estará en condiciones de impulsar las políticas para un gobierno abierto, tales como ser aquel que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de oír lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente. Por lo tanto los temas de gobierno y la administración pública deben ser abiertos en todos niveles posibles en cuanto a transparencia para conseguir una mayor participación ciudadana y una mejor regulación. Se cuenta con un gobierno municipal capaz de ser transparente con el compromiso de garantizar que la ciudadanía sienta un respaldo de las acciones emprendidas. Qué mejor que se pueda dejar un legado para la historia y sea valorado al momento de tomar decisiones para los próximos años. ■ *Secretario de Gobierno del ayuntamiento de Zacatecas asalazar@capitaldezacatecas.gob.mx @AlfredoSdS

tizados. La mayor presión, sin duda, la llevarán los consejeros electorales, quienes, una vez cabildeados en el Congreso de la Unión para ocupar un lugar en los institutos, deberán de responder a: las expectativas de los partidos por los que fueron impulsados, la correlación de fuerza entre partidos en cada proceso electoral, y los intereses del partido en el gobierno (que se traducen en los del mandatario en turno). Este escenario obliga a los legisladores federales a pensar en elegir como consejeros electorales perfiles no sólo conocedores de la materia, sino funcionarios electorales con la suficiente capacidad política para saber aterrizar las diversas presiones, y llevarlas a buen puerto. El ritmo de los acuerdos entre todos los sujetos políticos implicados en cada elección, no es convencional y/o predecible. De no ser así, nuevamente veremos rupturas, inercias, desgaste, consensos atirantados y consejos electorales que no promueven su fortaleza como autoridad institucional per sé, sino como embajadores de los intereses partidistas que no sólo representan, y con los que se ven obligados a negociar. Aquí vale la pena remarcar que no sólo son necesarias figuras abiertas al acercamiento y el diálogo (el cual no es garantía de consenso, pero logra reconocer a las partes involucradas), sino perfiles que logren mantener garantías de coherencia en la mayoría de sus decisiones. De lo contrario, los acuerdos se encontrarán en un ambiente vulnerable desde su origen. De paso, habrá que ver en qué termina la cruzada de las presidencias actuales de los consejos electorales. Desde su trinchera donde critican de “absurda” o “majadera” la reforma, lo único que lograron fue federalizar el presupuesto de las autoridades locales, dejando en claro que en ese rubro también existe incidencia de los gobernadores en la vida de las instituciones electorales (y poniendo otro asterisco en su imparcialidad). ■


opiniOn

¿Para intervenir el Pacto por México? René Lara Ramos l iniciar el nuevo siglo se esperaba confluyeran resultados institucionales esperados como incrementos en bienestar y en desarrollo, mediante un operar político para avanzar en mejoras hacia el nuevo milenio. Al respecto, Arnaldo Córdoba refiere: “En el año 2011 dijimos que la región estaba en una década de paradigma distinto. América Latina disminuyó su pobreza de 44 a 28 por ciento, aumentó su participación en el mundo de menos de 5 al 8 por ciento, ha vivido una década sin parangón. Cerca de 50 millones de latinoamericanos pasaron a ser parte de la clase media, eso es aproximadamente un 8 por ciento de la población total de la región.” No obstante, ‘el secretario general de la OEA ha dicho en el Club de la Prensa en Octubre de 2013 que en América Latina hay “mucha democracia y poca institución”’. Síntesis de las debilidades del estado y de las demandas y expectativas que tiene la región. ¿Por qué y cómo se gestó en América Latina durante la primera década del siglo 21 semejante paradoja: “mucha democracia y poca institución”? ¿Se puede disolver? Su apariencia global y sus lados son evidentes: “Los datos 2013 muestran una región próspera, cada día más educada, más demandante y más rica, a la vez que todavía una región con altos niveles de desigualdad. La prosperidad que trae consigo nuevas desigualdades.” Tal descripción percibe el déficit en la construcción de institución, al excluir lo fundamental: no puede haber construcción de la democracia, si con base en ella no se construye la institución primordial: la estatal, cuya operación aún es más excluyente que incluyente; aunque su carácter descrito en las leyes sí lo sea, su operar concreto, no lo es. Acaso esa es la razón de que la Cruzada contra el Hambre sea la transacción propuesta a la mayoría de la población como generador de apoyo político, hasta por omisión o simple “dejar hacer”, “dejar pasar”, para legitimar con el silencio, v. gr. La venta de Pemex, por vía de la enajenación parcial de la renta petrolera. ¿De dónde viene la incapacidad científico - técnica de Pemex para ser autosuficiente y la quimera de superarla mediante privatizaciones parciales? Si Peña Nieto y sus poderosos corifeos pueden bajar el precio de la gasolina, ¿por qué no hacerlo desde ahora? O es el caso del granjero, al que no sólo quieren quitar la leche sino llevarse a la vaca. El desmantelamiento de la capacidad científico –técnica que tenía Pemex, fue una construcción institucional, al cercar y casi eliminar al Instituto Mexicano del Petróleo, mediante el operar político neoliberal y una incapacidad de respuesta a nivel masivo para evitar la privatización de ese servicio que viene ocurriendo de tiempo atrás. El Pronasol de Salinas de Gortari, fue moneda de cambio utilizada para acallar en la memoria colectiva todo cuestionamiento al remate y desmantelamiento del patrimonio estatal, dedicado a generar las compensaciones sociales requeridas para reproducir el control estatal del electorado nacional. Desde entonces, cerradas las tiendas Conasupo en beneficio de las grandes tiendas departamentales, sin mediar protesta, se entregaban despensas u obra pública comunitaria para arrebatar el voto. Lo que para Salinas fue un éxito político, para los pobres y campesinos fue moneda de cambio para acallar el hambre. Sin superar los umbrales de pobreza, el objetivo gubernamental se cumplía, mantener viva a la población desvalida para que fuera a votar y tal vez renovar la ilusión de cambio, según fuera la elección a que se convocara. Tal dispositivo, ostensible o encubierto, de “democracia electoral” prevalece, ojalá con reglas más generosas para campesinos y pobres, y con exigencias políticas de mayor exigencia institucional por la multiplicidad de demandas generadas que hoy tienen estatus de derechos humanos, reconocidos incluso como mínimos de bienestar, bachillerato, medio ambiente y agua potable serían unos. Si las autoridades no los atienden o se sustraen al cumplimiento, podría ser por un déficit de ciudadanía o por la forma institucional de confrontar la paradoja, “mucha democracia y poca institución”. ¿Con qué parámetro generativo potenciar políticamente a la ciudadanía para sensibilizar a la autoridad o para fortalecer e impulsar su operar mediante la obtención social de incrementos en complejidad de todo tipo, económico, político, cultural? Sin duda, se requiere de lo uno y lo otro para operar con democracia y a la vez incrementar la complejidad de la institución gubernamental, por ejemplo, al invitar y escuchar propuestas de otros actores como el Centro de Estudios del Desarrollo, que convoca a reorientar la partida para seguridad de 160 millones del presupuesto estatal, para incrementar lo destinado al combate a la pobreza. Si no fuera posible en su totalidad, si es buena opción para iniciar a disolver la paradoja, al ir hacia más democracia y más institución. ■

MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

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Código Político

El panismo en la encrucijada • • •

Purgas y expulsiones por el control El poder perdió al partido Cordero, Oliva, Madero y Vázquez Mota

Juan Gómez

uego de perder la Presidencia de la República, el Partido Acción Nacional enfrentará un proceso de renovación de su dirigencia nacional, en un escenario de división, confrontación interna, pero sobre todo, con una generación joven que refleja la crisis estructural de este partido político. Las corrientes panistas se preparan para elegir a su próximo dirigente con quien caminarán una especie de transición política hacia la ruta presidencial hacia el año 2018. Fundado por Manuel Gómez Morín, Efraín González Luna, Gustavo Molina Font, Manuel Herrera y Lasso, Aquiles Elorduy, Pedro Zuloaga Irigoiti y Luis Calderón Vega en 1939, enfrenta un proceso de transición difícil, luego del fracaso de su campaña presidencial en la que el Partido Revolucionario Institucional regresa a Los Pinos. Acción Nacional aún no dirigiere y menos asimila la derrota que lo sacó de la residencia oficial de Los Pinos, que albergó durante dos períodos consecutivos a Vicente Fox Quezada y a Felipe Calderón Hinojosa. Fox Quezada fue sin duda el representante de los llamados “Bárbaros del Norte” que arribaron a este partido político con una visión más pragmática y que marginaron a quienes formaron el llamado Foro Democrático y Doctrinario que encabezó Bernardo Batiz, quienes finalmente salieron del PAN y se incorporaron al Partido de la Revolución Democrática. Pero sin duda el gran líder de aquellos “Bárbaros del Norte” fue Manuel J. Clouthier Maquío, próspero empresario sinaloense que fue presidente del Consejo Coordinador Empresarial y cuyo liderazgo, estimuló la incorporación de empresarios a la política albiazul, quienes dieron una visión más amplia de la lucha por el poder, en la que utilizaron no sólo técnicas de participación mediáticas, sino de desobediencia civil que tomaron de las luchas democráticas en Filipinas. Sin embargo, Vicente Fox Quezada fracasó en la conducción de la sucesión presidencial al intentar imponer como candidato a su ex secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda (al más viejo estilo echeverrista), lo que provocó que las élites panistas se dividieran mayoritariamente a favor del entonces secretario de Energía, Felipe Calderón Hinojosa, representante de la corriente doctrinaria. Felipe Calderón tomó el control del PAN desde la Presidencia de la República al imponer primero a Germán Martínez Cázares y desplazar a quien lo había llevado al triunfo electoral, Manuel Espino Barrientos, quien finalmente fue expulsado en 2010 por el comité estatal panista en Sonora, medida que fue ratificada por la Comisión de Orden del comité nacional de Acción Nacional. Espino fue un hombre de confianza de Vicente Fox y se confrontó con Calderón a quien llamó “el chaparrito y peloncito de los lentes”, quien finalmente movió las piezas para expulsarlo del partido. Sin lugar a dudas que la purga más importante que ha registrado el panismo es la salida de los doctrinarios Pablo Emilio Madero, José

González Torres y Jesús González Schmal, con Bernardo Batiz a la cabeza en 1992, lo que generó una recomposición de la estructura dirigente y el arribo de nuevas corrientes políticas a la institución que hoy luchan por el control de la dirigencia nacional. En el actual escenario de la lucha por el comité nacional panista, la ex candidata presidencial Josefina Vázquez Mota publicó la semana pasada en su blog un artículo que generó polémica, pero que ilustra la crisis de identidad político ideológica de Acción Nacional en este momento. “Los priístas no cambiaron: son los mismos. Pero cuando nos vemos hacia adentro, los panistas no podemos ignorar una realidad que lastima y que nos ha provocado pérdidas electorales, pérdida de credibilidad y de confianza, pérdidas de militantes que no se reafiliaron por decepción y hartazgo. Tenemos que reconocer que nosotros sí cambiamos: dejamos de ser el partido de la ética y la seriedad y comenzamos a emular al partido de siempre, ese que jamás cambiará”. Agrega en el artículo en mención: “Cuando la corrupción y el poder e intereses de ciertos grupos se impusieron a los principios, al interés de miles de ciudadanos y al interés superior que es México, entonces los ‘otros’ encontraron en sus contrapartes el camino para hacer de la política el soborno y la rendición. Dentro de la propia casa del PAN a nivel municipal, estatal, y desde la propia dirigencia, en diversos momentos, se consintieron atropellos y también se protegieron”. La ex candidata presidencial panista remata al final de su publicación: Una patria ordenada exige panistas ordenados, con un ejercicio del poder apegado a las leyes y a la ética, exige disciplina y trabajo, no lealtades de nómina y menos complicidades”. En la lucha por la dirigencia nacional panista está Ernesto Cordero, ex secretario de Hacienda de Felipe Calderón y frustrado candidato a la Presidencia por Acción Nacional. Actualmente es senador de la República y el representante del calderonismo. También busca la presidencia del comité nacional blanquiazul el ex gobernador de Guanajuato, Juan Manuel Oliva Ramírez, quien el pasado 16 de agosto renunció a la Secretaría General Adjunta de Elecciones para estar en condiciones de contender por la dirigencia nacional de su partido, por lo cual, también demanda la renuncia de Gustavo Madero al liderazgo panista, para estar en igualdad de circunstancias para competir internamente. Hoy Acción Nacional está inmerso en el escenario de renovación de su dirigencia nacional, preso de su derrota en la campaña presidencial, con una fuerte confrontación al interior entre sus distintas corrientes y con una generación joven que se disputa el control de un partido que aún no remonta la crisis de la derrota en varios estados del país, entre ellos Zacatecas. ¿Logrará el PAN consolidarse como partido y despojarse de los vicios que le impregnó el ejercicio del poder presidencial? Al tiempo. ■


RAYUELA

Evaluaciones vienen y van, pero partidos y municipios parece que siguen confundiendo capacidad con opacidad

MARTES 26 DE NOVIEMBRE DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS

ALMA RIOS

Las Jornadas Culturales organizadas por la Coordinación Estatal de Bibliotecas, mediante   su Departamento de Fomento a la Lectura, dieron inicio ayer por la mañana con la inauguración de la exposición Amparo, 12 grabados en la que participan sendos artistas gráficos zacatecanos que ofrecieron ilustración a cuentos de Amparo Dávila y la proyección de la película El secreto de sus ojos. El tema de este programa de acceso libre y gratuito a la cultura como fue presentado es “La literatura en otras artes”, en su conformación se han integrado para desarrollarse durante la semana del 25 al 29 de noviembre ciclos de cine, teatro y recitales musicales y dancísticos, inspirados o sustentados en diversos géneros literarios. En representación del gobernador del estado y el secretario de Educación de Zacatecas, Ricardo Vega Lomelí, jefe del Departamento de Educación Normal de la Seduzac, destacó ante alumnos de secundaria de la Universidad Autónoma de Zacatecas y el Centro Educativo Roberto Cabral del Hoyo las capacidades que derivan de la lectura entre las que mencionó el raciocinio, la memoria, la construcción de la personalidad y la intuición, y la importancia que esta administración dijo atribuye en el Plan Estatal de Desarrollo y concretamente en su Programa de Educación a la formación de “ciudadanos alfabetizados culturalmente”. También presentes estuvieron la coordinadora administrativa de la Biblioteca Central Mauricio Magdaleno y Eduardo Campech Miranda, encargado del Departamento de Fomento a la Lectura de este centro. Entre las proyecciones cinematográficas programadas en funciones a realizarse todos

Se realizarán ciclos de cine, teatro y recitales musicales y dancísticos

Inician Jornadas Culturales en el Centro Bibliotecario Mauricio Magdaleno ■

“La literatura en otras artes”, el tema para este programa, informan

Las jornadas fueron inauguradas con la exposición Amparo, 12 grabados, la cual muestra mediante la ilustración de artistas locales los cuentos de la escritora Amparo Dávila ■ foto: andres sanchez

los días a las 11 y 17 horas se tendrán El Cartero de Neruda, La Casa de los Espíritus, Los Miserables y Ana Karenina, inspiradas en las obras de Pablo Neruda, Isabel Allende, Víctor

Hugo y Leon Tolstoi. El programa artístico lo conforman un recital de música y poesía que ofrecerá el trovero Adrián Villagómez Meraz, la obra de teatro El

ARACELI RODARTE SOLORZANO

La Cineteca Zacatecas exhibirá hoy y mañana, respectivamente, las cintas Press pause play y Marcelo: 19:30 horas Función especial, en coordinación con La Jornada Zacatecas y Trenza Films, dentro de su programación denominada Martes de Documental Press pause play Dir. David Dworsky y Victor Köhler EU/ 2011 / 80 minutos Aborda la creatividad en la era digital; trata acerca de la esperanza, el miedo y la cultura en este ámbito. La revolución digital de la última década ha liberado la creatividad y el talento de la gente en una forma sin precedentes, desencadenando ilimitadas oportunidades creativas. Sin embargo, la cuestión es: ¿democracia cultural o cultura de la mediocridad? ¿La cultura democrática significa mejor arte en el cine, la música y la literatura, o es el verdadero talento el que vale en el vasto océano digital de la cultura de masas? Esta es la pregunta que se hace esta producción cinematográfica, la cual contiene entrevistas con algunos de los creadores más influyentes del mundo de la era digital. La película se rodó entre agosto de 2009 y enero de 2011, y abarca más de 150 horas de metraje de entrevistas con algunos creativos y pensadores de diferentes

Agenda cultural sectores y de varios países, que intentan reflejar el estado de la cultura digital en la actualidad. 18 y 20 horas Estreno nacional (Entrada general, 30 pesos; estudiantes con credencial y personas de la tercera edad, 20 pesos) Con presencia del talento Marcelo Dir. Omar Yñigo México / 2012 / 97 minutos Desde niño, Marcelo (Aarón Díaz) ha encontrado en las historietas un refugio para escapar de las ataduras y complejos en su vida, alimentados por su madre. Una gallina japonesa es su más fiel compañera y sueña que Platino-Kid, su superhéroe favorito, llegará un día para rescatarlo de su patética existencia, hasta que un día sienta haber encontrado a la encarnación del personaje de sus sueños en Julio, su excéntrico vecino, quien aspira a convertirse alguna vez en estrella porno.

Además, el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) llevará a cabo hoy a las 19 horas: Bellas Artes a todas partes Lectura en voz alta Leo… luego existo Emilia Carranza – actriz invitada Textos de Mario Vargas Llosa Teatro Fernando Calderón Entrada libre Por su lado, la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) invita a sus siguientes actividades: Martes 26 17 horas. Recital de piano del semestre 20, por el alumno Miguel de la Cruz Vidales. Auditorio de la Unidad Académica de Artes. Miércoles 27 11 horas. Presentación de la revista Minga, de la Comunidad de Investigación para la Transformación de América Latina (CITAL). Comentaristas: Rodolfo García Zamora, Víctor García Fernández e Iván

Pájaro del Alma por el grupo Cuerpos Libres y el espectáculo dancístico y poético de folclor flamenco Lamento y quejío, a realizarse a las 19 horas los días martes, miércoles y jueves.

Alonso Cuevas. Auditorio de la Unidad Académica de Estudios del Desarrollo. 12 horas. Performance musical Educación somática, a cargo de los alumnos de Julio César Jiménez. Auditorio de la Unidad Académica de Artes. 18 horas. El Cine Club Universitario proyecta la cinta Jackie Brown, como parte de su ciclo A la memoria de…, esta vez de Elmore Leonard (1925-2013). Sala audiovisual del Museo de Ciencias. 18 horas. Audición-examen del taller de Canto, por parte de alumnos de Sara Ortiz. Foro José Carlos Ruiz del Núcleo Issstezac de Cultura (NIC). Por último, hoy a las 18 horas en Casa Municipal de Cultura de Zacatecas, la violinista María Trejo, a dúo con Diego Nava, en la guitarra, y Charbel Yubaile, en el piano, ofrecerán un último recital de su programa A-Dúo: Expresión y bella música. Y mañana a las 19 horas, en la Biblioteca Central Mauricio Magdaleno, el trovador Adrián Villagómez Meraz interpretará poemas musicalizados de varios exponentes de la literatura, como parte de las Jornadas Culturales organizadas por la Coordinación Estatal de Bibliotecas.

La Jornada Zacatecas martes 26 de noviembre de 2013  

martes 26 de noviembre de 2013

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