n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4887 l lunes 26 DE junio DE 2017
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CABALGATA TURÍSTICA
Como parte de los festejos por el 103 Aniversario de la Toma de Zacatecas, el gobernador Alejandro Tello encabezó la tradicional cabalgata turística, cuya finalidad es recordar la valentía de quienes dieron su vida en la batalla que definió el rumbo de la Revolución Mexicana n FOTO: la jornada zacatecas
redacción n
La entidad pasó del lugar siete al 26, entre los años 2011 y 2016
Zacatecas, tercer estado con el mayor deterioro en su índice de paz Guerra contra el narco desatada por Felipe Calderón generó más homicidios n Corrupción e impunidad han llevado a criminales a infiltrarse en el gobierno n México tiene el lugar 140 de 163 países que mide el Índice de Paz Global
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martín catalán lerma n
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ACUERDO DE UNIDAD
◗ EL PÉNDULO El PRD por un frente democrático, no anti neoliberal
Raymundo Cárdenas Hdez. … 5 Publicación del Plan de Manejo del Centro Histórico se espera para finales de 2017 alma ríos n
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Rectoría gestionará los recursos para Programa de Sustitución de las Prestaciones, informan martín catalán n
Amedi exige investigación objetiva por espionaje en México
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Este sábado en la Plaza de Armas de la capital del estado, se firmó el Acuerdo Político de Unidad por la Prosperidad del Pueblo y el Renacimiento de México, evento que estuvo encabezado por el presidente del Comité Ejecutivo Nacional de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Andrés Manuel López Obrador. Ayer, en Aguascalientes, reiteró que no tendrá acuerdos con PRI, PAN y PRD n FOTO: odín salinas raquel ollaquindia n
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◗ ZACATECAS / DETERIORO EN EL NIVEL DE PAZ ■
Es el tercero con mayor deterioro en el nivel de paz, según el Índice de Paz México
Zacatecas actualmente es el séptimo estado del país menos pacífico ■
Transitó del lugar 7 al 26, entre 2011 y 2016, en lista de posiciones de entidades más pacíficas
Según el IPM, una de las causas por las que aumentó la tasa de homicidios, fue que en diciembre de 2006 Felipe Calderón declaró la guerra contra el crimen organizado ■
rado con el año anterior, la calificación del IPM se deterioró 4.3 por ciento en 2016 y es el primer deterioro desde que el país comenzó a recuperarse de la guerra contra las drogas en 2012.
MÉXICO OBTUVO EL LUGAR 140 DE LOS 163 PAÍSES QUE MIDE EL IEP EN EL ÍNDICE DE PAZ GLOBAL
MARTÍN CATALÁN LERMA
Según información del Índice de Paz México (IPM), Zacatecas es el séptimo estado del país menos pacífico y es el tercero con mayor deterioro en el nivel de paz, al transitar del lugar 7 al 26, entre 2011 y 2016, en la lista de posiciones de las entidades más pacíficas. Solamente Guerrero, Colima, Sinaloa, Baja California Sur, Baja California y Morelos superan a Zacatecas en el rubro de entidades con menor índice de paz. En contraparte, las entidades más pacíficas son Yucatán, Nayarit, Tlaxcala e Hidalgo. Asimismo, los cinco estados con mayor deterioro en el nivel de paz son Colima, que pasó del lugar 13 al 31 en un periodo de cinco años; Baja California Sur, del 11 al 29; Zacatecas, del 7 al 26, Oaxaca, del 8 al 19; y Michoacán, del 15 al 23.
EN 2016, LA TASA DE HOMICIDIO DOLOSO AUMENTÓ 18.4%; 61% DE ESTAS MUERTES SE COMETIERON CON UN ARMA DE FUEGO Yucatán fue el estado más pacífico de México en 2016, seguido de Nayarit, Tlaxcala, Hidalgo y Coahuila. Sin embargo, la medición de la paz es relativa, pues Yucatán tiene la tasa más baja de homicidios en el país (2.8 por cada 100 mil habitantes), pero aún es superior a la de un tercio de los países del mundo. Guerrero fue el estado me-
nos pacífico por cuarto año consecutivo, seguido por Colima, Sinaloa, Baja California y Baja California Sur. La región del norte del país, a lo largo de la frontera con los Estados Unidos, es la menos pacífica en general, pero también ha sido el sitio de algunas de las mejoras más significativas.
En 2016, la violencia se intensificó a lo largo de la costa del Pacífico, afectando a Baja California Sur, Colima y Guerrero. También hubo dos grupos de violencia y ambos traspasaron las fronteras de por lo menos cuatro estados. El primer grupo se extiende a ambos
lados de la frontera entre los estados de Sinaloa y Durango, prolongándose hacia el norte a Chihuahua y hacia el sur a Zacatecas. Las entidades de Chihuahua, Zacatecas y Sinaloa se clasifican en los sitios 24, 26 y 30 del IPM, respectivamente. A nivel nacional, compa-
El estudio expone que en 2016, la tasa de homicidio doloso aumentó 18.4 por ciento; 61 por ciento de estas muertes se cometieron con un arma de fuego. La principal razón por la cual los niveles de paz disminuyeron en la cifra mencionada es precisamente el aumento en la tasa de homicidio, que incrementó 18 por ciento entre 2015 y 2016, esto concentrado en 24 de los 32 estados del país. Además, el IPM señala que el impacto económico de la violencia fue de 3.07 billones de pesos en 2016, equivalente a cerca de 18 por ciento del PIB en México o 25 mil 130 pesos por persona “En 2003, el primer año de estudio del Índice de Paz México (IPM), México se aproximaba a un nivel históricamente bajo de violencia. La tasa de homicidios había disminuido constantemente desde finales de los años noventa, la esperanza de vida y el ingreso per cápita iban en aumento, la democracia llegó con las elecciones presidenciales de 2000 y México presenció su año más pacífico en 2004”. Sin embargo, expone que los grupos de la delincuencia organizada habían construido un amplio comercio de narcóticos, moviendo mariguana, cocaína, heroína y metanfetaminas por mar y tierra hacia Estados Unidos. Décadas de corrupción, impunidad y un gobierno de partido único permitieron a estos grupos infiltrarse en todos los niveles de gobierno. Una de las causas por las cuales aumentó la tasa de homicidios, según el IPM, fue que en diciembre de 2006, el Presidente Felipe Calderón declaró la guerra contra el crimen organizado y desplegó a las
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◗ ZACATECAS / DETERIORO EN EL NIVEL DE PAZ
El despliegue de tropas precedió a un incremento dramático de la violencia en todo el país ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS
fuerzas armadas a las calles; la paz se había ido deteriorando gradualmente durante dos años. El despliegue de tropas precedió a un incremento dramático de la violencia en todo
el país. Durante los próximos cinco años, la paz se deterioró 23 por ciento y la tasa de homicidios se duplicó, llegando a casi 20 muertes por cada 100 mil habitantes en 2011.
Para mejorar, el IPM plantea fortalecer a la policía
Después de cinco años de guerra entre al menos 12 grupos de narcotraficantes y las fuerzas armadas, el saldo fue de miles de muertos y de desaparecidos. Sin embargo, en
2012, los homicidios comenzaron a disminuir y los niveles de paz a elevarse. Asimismo, cabe mencionar que México obtuvo el lugar 140 de los 163 países que mide el IEP en el Índice de Paz Global, lo que pone en perspectiva el largo reto que aún tiene el país para sobreponerse de los efectos de esta guerra. El IPM ofrece una medición multidimensional de la paz en
México, capturando cinco indicadores de niveles de violencia y presentando un análisis del contexto. El informe de 2017 hace énfasis en cuatro áreas de política pública que tendrían impacto en mejorar la situación: fortalecer a la policía, combatir la impunidad, disminuir los homicidios y definir la importancia del rol de los gobiernos locales en la solución del problema.
IMPACTO ECONÓMICO DE LA VIOLENCIA POR ESTADO, 2016 ESTADO
Impacto económico Impacto económico de la violencia de la violencia (pesos constantes al per cápita año 2016, miles de millones
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Colima Ciudad de México Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Estado de México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas
32.6 133.9 39.5 15.2 63.0 116.4 61.1 48.9 229.3 50.0 181.1 192.4 56.9 179.4 417.2 118.5 84.2 12.7 117.4 105.8 114.3 47.4 30.7 65.0 112.4 71.5 67.5 95.4 18.4 103.8 31.3 59.2
25,000 37,900 50,200 16,500 11,850 31,000 20,400 66,500 26,000 28,000 30,800 53,600 19,600 22,400 24,400 25,600 43,300 10,220 22,760 26,200 18,300 23,300 19,000 23,400 37,350 24,000 28,000 26,600 14,200 12,800 14,600 37,300
FUENTE: Índice de Paz México (IPM) 2017
Impacto económico de la violencia (% del PIB)
15% 25% 29% 3% 21% 22% 10% 46% 8% 23% 23% 73% 19% 15% 25% 28% 41% 10% 9% 38% 20% 12% 11% 18% 29% 14% 17% 18% 18% 12% 11% 32%
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Un primer paso en la dirección correcta l evento del sábado pasado, el mero día de San Juan, organizado en la Plaza de Armas de Zacatecas por la dirigencia estatal de Morena, para que distintas personas que se habían mantenido a distancia de ese partido y sus candidatos firmaran el Acuerdo Político de Unidad por la Prosperidad del Pueblo y el Renacimiento de México, con las autoridades del partido, señaladamente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), se puede describir como un buen primer paso en los esfuerzos para que, en Zacatecas, Morena se convierta en un amplio movimiento tan trascendente como las coaliciones de izquierda ganadoras de 1998 y de 2004, cuyas divisiones propiciaron el regreso del PRI al Gobierno del Estado en 2010 y repitiera en 2016. En términos gruesos se puede afirmar que aquella coalición surgió de la convergencia de dos tendencias principales, la del movimiento encabezado por Ricardo Monreal, y la de la izquierda histórica agrupada en el PRD, que de haber competido por su lado habría obtenido alre-
dedor del 20% de la votación, mientras que unidos lograron el triunfo con 43%. Si consideramos que el mismo día el PT celebró su Congreso Nacional para decidir formalmente su apoyo a AMLO, se puede afirmar que esa fuerza y los asistentes sí constituyen una masa crítica capaz de generar una reacción en cadena con posibilidades amplias de convertirse en opción ganadora el año próximo. El retorno de Juan José Quirino y otros dirigentes fundadores de El Barzón, así como la de Max Correa y demás dirigentes de la CCC y otras dirigencias del movimiento social, entre ellos destacados líderes de los sectores educativo y minero, hacen muy plausible la hipótesis de que el movimiento de hoy tendrá un carácter más comprometido con las luchas y demandas de esos contingentes. También llamó la atención que el Frente Popular liderado por José Narro no envió representación alguna, lo que permite recordar que tampoco participó en las de 1998 y 2004, aunque es posible que en pocas semanas den el paso junto con otras
Directora General
tribus perredistas. Un reto inmediato que tendrán que superar todos los asistentes, especialmente los dirigentes, es la tirante relación existente entre los segmentos morenistas agrupados en la dirección estatal formalmente constituida, y aquellos que se agrupan en la órbita de influencia de la familia Monreal. Es de esperarse que las malas experiencias del divisionismo, y los acuerdos sobre los mecanismos de elección de candidaturas que habrá de aprobar el Consejo Nacional de Morena el día 9 de julio, sean elementos que contribuyan a resolver correctamente sus diferencias y, sobre todo, a fortalecer los vínculos cuya construcción inició en el evento del 24 de junio en la plaza de armas. Otro reto es el de que sus dirigentes y legisladores se constituyan en la oposición firme e inteligente que desea la población. De la superación de esos retos depende que Morena Zacatecas logre construir la percepción de que es una verdadera opción de poder en la entidad, y la confianza de la mayoría de los electores.
UNO: “Juntos pero no revueltos” Si usted ve al profesor Fernando Arteaga con una sonrisa durante toda la semana, es por el trabajo político que le reconoció el mismísimo AMLO en su pasada visita a Zacatecas. Y no es para menos La firma del acuerdo de unidad, más no de afiliación, por un grupo representativo de líderes de izquierda no es menor; académicos, líderes campesinos, sindicalistas, universitarios y políticos de cepa progresista dejaron de lado sus serias diferencias por un programa que esperan pueda ganar la Presidencia en el 2018. Fernando Arteaga y Gilberto del Real saben que la mejor forma de diferenciarse del monrealismo no es por la vía de golpes bajos, sino por la vía del trabajo político y la influencia que puedan hacer crecer. Como anécdota, queda el pésimo detalle de Rafael Flores al mandar a sus huestes a reclamarle el desprecio de Morena a ir en alianza con el PRD.
por
El Jornalero
dista y ante cuestionamientos sobre la legalidad de la convocatoria para el encuentro del ala disidente, se impuso la mayoría encabezada por Nueva Izquierda, Alternativa Democrática Nacional y Foro Nuevo Sol. Puro fino personaje. Por el lado disidente, el dirigente de Izquierda Democrática Nacional, René Bejarano, señaló que el objetivo central de este presunto frente es en realidad disfrazar una coalición con el PAN que ya previamente había acordado la presidenta Barrales con el dirigente nacional panista, Ricardo Anaya. Las calabazas se están acomodando poco a poco. COLOFÓN: “Prepárese para el calor” La persistencia de altas temperaturas en Zacatecas y en un planeta que se está recalentando cada año, plantea un futu-
ro que pone los pelos de punta si no actuamos ¡YA! y un presente cada vez más caliente. Y vendrán cosas peores. Esta semana, la Organización Meteorológica Mundial, un organismo dependiente de la ONU, advirtió de que diferentes países del hemisferio occidental habían experimentado en mayo y junio temperaturas extremas e inusuales olas de calor. Desde Portugal, que ha sufrido incendios letales con las llamas atizadas por el calor, y España, que ha vivido la primavera más caliente desde que hay registros, hasta Pakistán, Marruecos, Emiratos Árabes Unidos o el suroeste de Estados Unidos, donde tuvieron que suspenderse vuelos porque los aviones no podían despegar por las elevadas temperaturas, la mitad del planeta ha sufrido una intensa ola de calor antes de la llegada del verano. Necesitamos cuidar a nuestro planeta por mera sobrevivencia. jiribilla.zac@infodem.com.mx @ElJornalero_ljz
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DOS: “PT ratifica alianza con Morena” Por el lado del Partido del Trabajo, en el Décimo Congreso Nacional del PT resolvió aprobar una alianza electoral con el partido que encabeza Andrés Manuel López Obrador, el partido Morena, en el proceso electoral del año 2018”. Así que de esta forma se ratifica una vez más que la alianza de vida es con Morena y no con el PRI, a quien le debe el registro. Nadie sabe para quién trabaja. TRES: “El PRD y sus entuertos” Por el lado del partido color pollo, una mayoría de 16 votos, con cinco en contra y una abstención, el Comité Ejecutivo Nacional del PRD aprobó impulsar un frente amplio opositor rumbo a las elecciones federales de 2018. Incluyendo al PAN. Reunidos en la sede nacional perre-
DIRECTOR
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx
La Jiribilla NO: Juntos pero no revueltos. DOS: El PT también le dice sí a AMLO. TRES: El PRD se enfila a abrazar al PAN. COLOFÓN: A fuego lento.
Carmen Lira Saade
Av. Universidad 323 Col. Hidráulica, Zacatecas Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación
La Comisión Ejecutiva del Movimiento Social por la Tierra (MST) aseguró que en 23 años de vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) los más de 3.5 millones de campesinos perdieron 30% de su poder de compra. Francisco Chew Plascencia, líder del MST, precisó que de acuerdo con cifras del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, “en 1992 había 46 millones de pobres y para 2012 la cifra aumentó a 61 millones”. En la imagen, integrantes de organizaciones campesinas provenientes de distintos estados del país en protesta frente a Sagarpa n FOTO: cuartoscuro
Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.
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l PRD anunció ayer su intención de construir un Frente Amplio Democrático para competir en el proceso electoral del 2018. La denominación escogida permite deducir que el elemento cohesionador de las fuerzas que concurran será la convicción compartida de que la democracia mexicana está en una situación tan grave que amerita dejar de lado las diferencias en otros ámbitos (Económico, social, etc.), para instaurar un gobierno de coalición que aplique el programa democrático. Si consideramos las declaraciones anteriores de la presidenta del PRD y de varios de sus gobernadores, en el fondo de la decisión anunciada ayer está la intención de incluir en tal frente al PAN, partido con el que han construido varias coaliciones estatales, con los mejores resultados para el partido blanquiazul, lo que implicaría que este partido llevaría mano en la designación de sus principales candidaturas y en la orientación programática, y en los hechos, el abandono definitivo del PRD de la trinchera de la oposición neoliberal, consolidando el rumbo iniciado en 2012 con la firma del Pacto por México y su transformación en satélite del PAN. La trascendencia del anuncio de ayer se comprenderá mejor si recordamos que los líderes del PRI y el PAN comparten desde 1982 las tesis del neoliberalismo contenidas en el Consenso de Washington y aplicadas a rajatabla por los gobiernos de: De la Madrid, Salinas de Gortari, Zedillo, Fox, Calderón y Peña Nieto. La ideología que los ha guiado es el llamado pensamiento único o sea la traducción en términos ideológicos pretendidamente universales de los intereses de un conjunto de fuerzas económicas, especialmente los del capital financiero internacional, fundamentado en el pensamiento económico de Milton Friedman y Friedrich Hayek. Los neoliberales son defensores a ultranza del individualismo y, por consiguiente, de los derechos sociales. Consideran a la pobreza un defecto de la personalidad y llegan a denominar como “parásitos” a todos aquellos ciudadanos
El PRD por un frente democrático, no anti neoliberal Raymundo Cárdenas Hernández
que usan los servicios públicos. Los dogmas neoliberales que han orientado las llamadas reformas estructurales en el mundo son el Estado mínimo, las privatizaciones, el libre comercio, la desregulación del sistema financiero, las reformas laborales para debilitar los sindicatos y los ingresos de los trabajadores. Ese cuerpo de ideas ha conducido el proceso de globalización centralizando el poder en los cincuenta individuos más ricos del mundo, relegando a los políticos a un papel instrumental, que se reúnen frecuentemente en foros como el de Davos Suiza, y utilizan como principal herramienta el poder persuasivo de las grandes redes de telecomunicaciones de su propiedad, repitiendo en todos los tonos el apotegma Thatcheriano: “there is no alternative”. Unidos alrededor de ese pensamiento, priistas y panistas disputan por las riendas del poder público del país, no para cambiar de paradigma económico sino para beneficiarse de los privilegios de ocupar las posiciones clave para el control de la tupida red que hace posible la corrupción
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y la impunidad. Esa circunstancia explica porqué han sido posibles los acuerdos políticos que condujeron a que sectores del priismo apoyaran a Felipe Calderón en 2006, y panistas hicieran lo propio apoyando a Peña Nieto en 2012 para evitar el triunfo de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) y su programa anti neoliberal. Otro elemento de fondo que unifica a priístas y panistas es su coincidencia en la fracasada estrategia utilizada para combatir la inseguridad y la violencia, así como en el mantenimiento de las condiciones que propician la corrupción y la impunidad. A un año de la elección de Presidente de la República y de la totalidad del Congreso de la Unión, la disyuntiva para los mexicanos será la misma: mantener el rumbo neoliberal con corrupción e impunidad o cambiarlo apoyando a Andrés Manuel López Obrador y su proyecto de regeneración nacional. Esclarecer los elementos de esa disyuntiva antes de la elección de julio de 2018, es el reto más importante del movimiento existente alrededor del candidato de Morena. Desde mi punto de vista, el hecho de que hasta la fecha ninguna candidatura independiente haya logrado un claro nivel de competitividad, es que ninguno se ha posicionado tan claramente como AMLO en los temas señalados y se conforman con denunciar genéricamente a los partidos políticos y a toda la clase política, coincidiendo en este asunto con los esfuerzos de la élite del poder en su conjunto para convencer a la mayoría de que AMLO es “igual que todos” y de que Morena comparte los vicios de todo el sistema, dejando de lado que apenas conquistó su registro electoral en la elección federal del 2015. La decisión del PRD y sus argumentos políticos indican que el proceso electoral tendrá en su polo anti neoliberal únicamente a AMLO, lo que contribuirá a la polarización del proceso electoral del año próximo. La fortaleza del polo anti neoliberal mexicano atraerá la atención de muchas personas en el mundo que luchan como nunca por expulsar de los gobiernos a los políticos neoliberales.
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Polític a
El de Zacatecas es “un pueblo maduro, responsable, politizado y consciente”: AMLO
Firman Acuerdo Político de Unidad por la Prosperidad del Pueblo ■
Este domingo, en Aguascalientes, el tabasqueño dijo que no tendrá acuerdos con PRI, PAN y PRD
RAQUEL OLLAQUINDIA
Este sábado en la Plaza de Armas de la capital de Zacatecas se firmó el Acuerdo Político de Unidad por la Prosperidad del Pueblo y el Renacimiento de México y el evento estuvo encabezado por el presidente del Comité Ejecutivo Nacional de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Andrés Manuel López Obrador. El documento, que fue leído por el dirigente estatal de este partido, Fernando Arteaga, fue signado por representantes sociales, sindicales, de movimientos campesinos, de ex braceros, mineros, académicos e integrantes de otros institutos políticos como la diputada local por el Partido del Trabajo (PT), Geovanna Bañuelos y el también legislador del estado, Santiago Domínguez Luna, del Partido de la Revolución Democrática (PRD). Tras darse a conocer el nombre de cada participante y haber firmado el acuerdo, López Obrador sostuvo que “todos son bienvenidos a Morena”, aunque precisó que la firma de este escrito no supone que se adhieran a las filas del partido. Significa, precisó, que “nos unimos para la transformación del país”. Recalcó la necesidad de “no pelearnos abajo porque nos están desplazando a todos parejo, sin distinción de partido. Es una mafia la que domina, la que oprime, la que aplasta a todo el pueblo”. Precisamente la apertura de los dirigentes estatales de Morena, que integraron en el acuerdo a miembros de otros partidos y dirigentes de diferentes sectores sociales y sindicales, fue una actitud que destacó el presidente del partido. Felicitó a los líderes estatales, pues sostuvo que “en otras partes nos cuesta trabajo porque se cierran, porque no quieren que lleguen nuevos dirigentes porque a lo mejor pueden pensar que los van a desplazar”. Después de hacer este reconocimiento y exponer los problemas que han enfrentado en otras entidades, aseveró que “yo nada más recuerdo que Morena no tiene dueño. Morena es un instrumento de lucha al servicio del pueblo y de la sociedad. Morena es de todos, es patrimonio del pueblo de México”. Asimismo, López Obrador calificó como “buena” la actitud de las personas que asistieron a la Plaza de Armas ya que no hubo “rechiflas o reproches” al decirse los nombres de los firmantes. Por ello, apuntó que el de Zacatecas es “un pueblo maduro, responsable, politizado y consciente”. Entre las personas que signaron el acuerdo también estuvieron el senador David Monreal Ávila y el jefe de la delegación Cuauhtémoc de la Ciudad de México, Ricardo Monreal Ávila. El propósito fundamental de esta firma, insistió López Obrador, es el de lograr “la transformación del país desde abajo, de manera pacífica, sin violencia”, con el objetivo de acabar con la pobreza, la marginación, el miedo, la inseguridad y la incertidumbre. El presidente nacional de Morena aseguró que “estamos a un año de esa cita que tenemos con la historia y vamos bien. (…) Morena tiene dos años de haberse fundado y ya está en primer lugar a nivel nacional”. Al inicio del evento, el presidente del Comité Directivo Estatal de Morena, Fernando Arteaga, recordó que fue el 20 de noviembre cuando los delegados del partido decidieron en un con-
juaristas; Arturo Casas Madero, Cuauhtémoc Espinosa Jaime, Candelario Saucedo, líder de apicultores, Mateo García, fundador del Frente Popular de Lucha de Zacatecas, Miguel Guzmán, Asociación de Abogados; Adán monreal, ex candidato a diputado local Distrito 9 por el PT, entre otros. Después de esta enumeración, el líder estatal de Morena indicó que “en este evento refrendamos nuestra lealtad al proyecto que encabeza el licenciado Andrés Manuel López Obrador y daremos a su lado la gran batalla por regenerar la vida pública de este país”. Gira en Aguascalientes Andrés Manuel López Obrador, dirigente nacional de Morena, reiteró que el partido a su cargo no tendrá acuerdos con el PRI, PAN y PRD, porque esas tres fuerzas políticas son corresponsables de la “tragedia nacional” y sirven “a la mafia en el poder”. Antes de mitin en la Plaza de la Patria, para firmar el Acuerdo por la Unidad, el tabasqueño señaló que las ligas entre panistas y perredistas, “tienen ya bastante tiempo desde el Pacto por México, que no es más que el pacto contra México que desde hace mucho tiempo está consolidado. Se unieron el PRI, PAN y el PRD, partidos que hoy están al servicio de la mafia en el poder”.
Este sábado López Obrador encabezó un mitin en la Plaza de Armas de la capital zacatecana ■ FOTO: ODÍN SALINAS
greso celebrado en la Ciudad de México lanzar una convocatoria abierta que incluyó, también, a militantes de otros partidos porque “nuestros adversarios están en las cúpulas. Abajo no tenemos diferencias con nadie, el problema está arriba”. Tras leer el documento se procedió a plasmar las firmas de quienes se adhirieron al acuerdo y, entre ellos, estuvieron Marco Ruelas, secretario general del SUTIZEA; Rodolfo García Zamora, docente investigador de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ); Raymundo Cárdenas Hernández, representante del agrupamiento 100 líderes universitarios y magisteriales; Francisco Flores Sandoval, ex rector de la UAZ; Soledad Luévano Cantú, ex diputada local; Efraín Arteaga, líder del movimiento de Ex Braceros. Asimismo, Bertha Luján Uranga, secretaria general de Morena, Alberto Vélez Rodríguez, representante de la organización Sindicalismo Emergente de la UAZ; Salomón Cháirez Ramírez, del sindicato de telefonistas; Efraín Arteaga Domínguez, dirigente del movimiento social de ex braceros; Homero Arellano Barrios, representante estatal de la CIOAC; José Dolores López Domínguez. También, Jose Manuel Enciso Muñoz, médico cardiólogo, ex presiente de Colegio Médico de Zacatecas; Pedro López Jácquez, ex candidato a secretaría general del Spauaz; Santiago Domínguez, diputado local electo del Distrito 17 por la alianza PRD-PAN; Juan Pablo Castañeda Lizardo, líder de la CCC en Zacatecas; María de Lourdes Ortiz Sánchez, licenciada en Letras y doctora en Humanidades en la UAZ; Jaime Arturo Casas Madero, notario público, ex secretario general de Gobierno con Ricardo Monreal. Ofelia González Ruiz, representante de coalición nacional de jubilados y pensionados; Samuel Jesús Flores, fundador del sindicato único de trabajadores de la UTEZ; Martín Salvador Márquez Villegas, ex candidato de la alianza PAN-PRD en Villanueva a la presidencia; Edilberto del Río, asociación de productores del sureste de Pinos; Francisco Flores Sandoval, ex rector de la UAZ; Carlos Jesús Salmón Buenrostro, contralor de Guadalupe. Antonio Mejía Haro, ex candidato a gobernador de Zacatecas; Francisco López García, ex candidato a gobernador por el PAN; José Santos Cervantes, representante del Frente por la Soberanía Popular; Abraham Castro, jefe de central de organizaciones campesinas y populares; Sal-
vador Vera Ponce, catedrático de la UAZ; Juan José Quirino Salas, ex senador y fundador de El Barzón; Raquel Escobedo; Fernando Arteaga, presidente estatal de Morena; Jesús Rodríguez, dirigente de secciones sindicales de los mineros; César Chávez, de líderes
Partido del Trabajo “El Décimo Congreso Nacional del Partido del Trabajo de México resuelve aprobar una alianza electoral con el partido que encabeza Andrés Manuel López Obrador, el partido Morena, en el proceso electoral de 2018”, concluyó el PT. Así que de esta forma se ratifica una vez más que la alianza de vida es con Morena y no con el PRI a quien le debe el registro.
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Sociedad y Justicia
El documento será revisado por colegios de arquitectos, ingenieros y restauradores
Plan de Manejo del Centro Histórico espera para su publicación a finales de 2017 ALMA RÍOS
El Plan de Manejo del Centro Histórico espera por su publicación, que se prevé para finales de este 2017. El documento será revisado por los colegios de arquitectos, ingenieros y restauradores de la entidad, para que luego de sus análisis técnicos se consense una versión que se pondrá a consideración de la sociedad, informó Lucía Michel Sandoval. El documento está teniendo una revisión por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del ayuntamiento de la capital para su armonización con el Plan Parcial del Centro Histórico y el Plan de Desarrollo Municipal. La secretaria de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Zacatecas precisó que el Plan de Manejo del Centro Histórico debe armonizarse con Programa de Desarrollo Urbano de la Conurbación Zacatecas-Guadalupe y el Plan Parcial del Centro Histórico de Zacatecas, estos dos últimos documentos que fueron publicados el pasado mes de septiembre de 2016. El Plan Parcial fue modificado antes de su publicación por lo que el Plan de Manejo del Centro Histórico de Zacatecas se encuentra a revisión en este momento interna para luego hacerlo de conocimiento de los colegios de profesionistas quienes podrán hacer las observaciones técnicas que consideren pertinentes. Lucía Michel precisó que el centro de la ciudad de Zacatecas, considerado Patrimonio Cultural de la Humanidad, “no está indefenso, tiene su reglamentación, está la Junta de Monumentos, la Ley Federal -de Monumentos del INAH-”, que operan según las respectivas competencias. “El Plan de Manejo viene siendo un puntal para la ejecución de todas las acciones que deben hacerse en el Centro Histórico de Zacatecas para garantizar su conservación”. Cabe recordar que en los años recientes el interés de la ciudadanía en la gestión del CHZ la ha confrontado con las autoridades municipales, estatales y federales, aun las instancias
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“Entendamos que no es nada más cuidar las piedras”, señala funcionaria. En la imagen, un callejón del primer cuadro de la capital ■ foto: andrés sánchez
normativas encargadas de su conservación y preservación. Al respecto, la secretaria de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del ayuntamiento de Zacatecas comentó que se analizará la manera y el momento en que el documento se pondrá a consideración de la población. Opinó que la falta de consensos anteriores tuvo que ver con no haberse encontrado los canales de comunicación adecuados, pero que las decisiones técnicas deben tomarlas los especialistas y luego socializarse ofreciendo las explicaciones pertinentes. “Tenemos que encontrar los mecanismos. ¿Por qué primero –estamos haciendo- una revisión interna? Porque a través del trabajo diario sabemos cuáles son las cosas que funcionan y las que a veces no (…) vamos a apoyarnos en la gente que estudia, sabe y tiene la formación académica, y una vez que hagamos eso vamos a abrir el tema a la ciudadanía”. Expuso también que hay muchas organizaciones de la sociedad civil que están preocupa-
das por la gestión del CHZ, pero hay otras que se creen poseedoras de la verdad, y que aun, se han cruzado en la discusión intereses políticos o personales. “Entonces necesitamos dialogar”. Lucía Michel se dijo convencida de que la participación social es fundamental en la preservación y conservación del centro de la ciudad de Zacatecas, pero también destacó que hay leyes y reglas. Recordó el caso de Federico Sescosse Lejeune, conservador del CHZ, de quien a veces se habla con nostalgia: “ojalá viviera otra vez”. No obstante, observó que al personaje le tocó vivir otra época y por tanto diferentes circunstancias. “Él podía sin ningún problema subirse a una escalera y tumbar un anuncio a batazos. Si yo lo hago al día siguiente voy a la cárcel”. Puntualizó que las modificaciones que ha habido en los criterios de gestión de los centros históricos a nivel mundial les han permitido sobrevivir. Ejemplificó con lo que ocurre en Europa donde conviven la arquitectura del siglo 21 con
la de otras épocas históricas, mezcladas. Porque siendo de la misma calidad aunque no del mismo estilo, “dialogan”. “La catedral de Barcelona tiene los cimientos romanos, las criptas románicas, el cuerpo gótico y al final es un neogótico. Todo mundo piensa que es una iglesia del siglo 15 y realmente la fachada de la catedral de Barcelona la diseño –Antonio- Gaudí a principios del siglo 20”. “Eso es convivir y es algo que por ejemplo en México tenemos muchos problemas para entenderlo”. Abundó sobre la participación ciudadana en la apropiación de los espacios públicos que la sociedad civil es muy importante en la elaboración de los planes de manejo de los centros históricos. “Nosotros sabemos que la única manera de cuidar el Centro Histórico es que todos estemos involucrados. El centro es de todos. Lo visitamos todos, lo vivimos todos”. Dijo que personalmente ha sido enfática en señalar que el turismo debe ser una consecuencia y no un objetivo, que deriva de priorizarse la calidad de la vida de los habitantes de la ciudad. En este sentido destacó que el Plan de Manejo del Centro Histórico incluye la intervención en las partes poco vistas, como la red de agua potable que data de hace 60 años y que representa ya una problemática para la distribución del líquido. Comentó en comparación, que la Catedral Basílica de Zacatecas, prácticamente “se cuida sola” pues hay criterios claros para su mantenimiento y recursos a los que puede accederse para ello, pero no así para el caso de otros inmuebles que aunque no son considerados monumentos, como una serie de viviendas en deterioro, tienen el problema de los financiamientos para su restauración, ya que muchos de sus poseedores se encuentran en pobreza o con dificultades sus residentes respecto de la propiedad legal. Se ha considerado también en el documento mediante el que se aterrizarán los criterios del Plan Parcial del Centro Histórico, el tema del despoblamiento que se verifica fundamentalmente en sus ejes longitudinales: la avenida Hidalgo y las calles Tacuba y Fernando Villalpando, para lo que se proponen los usos mixtos, comercio a nivel de calle y vivienda en pisos superiores. Ver la nota completa en
www.ljz.mx
Forma parte de los festejos por el 103 Aniversario de la Toma de Zacatecas
El gobernador Tello encabezó cabalgata turística en la que participaron mil 200 jinetes REDACCIÓN
Como parte de los festejos por el 103 Aniversario de la Toma de Zacatecas, el gobernador Alejandro Tello encabezó la 13 edición de la tradicional cabalgata turística, cuya finalidad es recordar la valentía de quienes dieron su vida en la batalla que definió el rumbo de la Revolución Mexicana, informaron las autoridades estatales en un comunicado. Al frente de mil 200 cabalgantes de 18 estados, el mandatario exhortó a la población a recordar el trayecto que siguieron las fuerzas revolucionarias para situarse estratégicamente e iniciar la histórica batalla, bajo el mando de los generales Pancho Villa, Pánfilo Natera y Felipe Ángeles. Este recorrido es una tradición que refuerza los lazos entre asociaciones ganaderas y de charros, involucra a las familias y a la sociedad zacatecana; además, fomenta el desarrollo cultural del estado y muestra a las y los visitantes,
las riquezas naturales, arquitectónicas, mineras y agropecuarias de la entidad, dijo el gobernador. Tello Cristerna se refirió a la importancia de que la sociedad zacatecana marche simbólicamente, con la misma convicción que tuvieron las y los revolucionarios, de cambiar las condiciones actuales desde su trinchera, con la fuerza y motivación para construir un estado y un país mejores. El recorrido de los jinetes inició en el municipio de Morelos y llegó hasta el cerro de La Bufa. Las asociaciones participantes, además de las zacatecanas, acudieron desde: Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Oaxaca Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas, Tabasco, Veracruz, y Yucatán. A todos ellos el mandatario agradeció su compromiso y disposición para mantener viva esta tradición. Cabe señalar que además de distintas asocia-
El mandatario exhortó a la población a recordar el trayecto que siguieron las fuerzas revolucionarias ■ foto: la jornada zacatecas
ciones, en el recorrido participaron integrantes de las federaciones: Cabalgantes México a Caballo A.C. y Mexicana de Cabalgantes A.C. La logística y operatividad estuvo a cargo de personal de las secretarías de Turismo (Secturz)
y del Campo (Secampo), quienes tuvieron apoyo de la Policía Montada, las direcciones Estatal de Protección Civil y de Tránsito y Vialidad, así como de las presidencias municipales de Calera, Morelos y Zacatecas.
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Educ ación
Se promovería entre los universitarios en proceso de jubilación: administración central
Gestionará UAZ presupuesto para nuevo Programa de Sustitución de Prestaciones ■
Hay aproximadamente 180 docentes con la antigüedad necesaria para convenir su jubilación
MARTÍN CATALÁN LERMA
Antonio Guzmán Fernández, Rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), informó que gestionará una partida presupuestal para un nuevo Programa de Sustitución de Prestaciones, el cual se promovería entre los universitarios en proceso de jubilación para sanear las finanzas de la institución. “Es muy viable solicitar recursos para un nuevo programa de Sustitución de Prestaciones y es la salida que tiene la Universidad y si consigo el recurso lo ofreceré a los universitarios en proceso de jubilación”, expuso. Comentó que hay aproximadamente 180 docentes con la antigüedad necesaria para convenir su jubilación, y si parte de ellos vende sus prestaciones, se generaría un ahorro importante
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para la institución. Detalló que en este momento hay alrededor de 250 profesores universitarios que están en posibilidad de jubilarse, de los cuales 79 vendieron sus prestaciones en 2008 y 2009, lo que significa que 180 son acreedores a la jubilación dinámica (la pensión es pagada por la UAZ y el ISSSTE), lo que implica un gasto importante para la Máxima Casa de Estudios. Guzmán Fernández comentó que ese programa podría proponerlo a la Secretaría de Educación Pública (SEP) y, con base en un estudio actuarial como se hizo la vez anterior, esperar a que el Gobierno Federal apoye esa iniciativa. El programa se implementaría de igual forma que en 2008 y 2009, es decir, se realizaría un estudio actuarial a los docentes que acepten y dependiendo de ello se les otorgaría un pago
único, el 29 por ciento del total de recursos que se estime pagarle en el resto de su vida como jubilado. Explicó que la aplicación del programa,
El crecimiento de la cobertura se focaliza en el Telebachillerato
Subsistemas de educación superior atienden a alumnos acorde con su capacidad: Rivera MARTÍN CATALÁN LERMA
David Eduardo Rivera Salinas, coordinador de Educación Media Superior y Superior de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), informó que todos los subsistemas en el nivel medio superior en el estado atienden a una cantidad de alumnos acorde con su capacidad infraestructural y de recursos humanos, por lo que el crecimiento de la cobertura se focaliza en el Telebachillerato. Aunado a ello, anunció que operará en Zacatecas el Centro de Estudios en Aguas Continentales, mediante el cual aumentará la cobertura actual en bachillerato, ya que la demanda para ingresar crecerá en los próximos años. Indicó que todos los planteles de los diversos subsistemas atienden alumnos al máximo de su capacidad instalada e incluso hay planteles en donde la demanda rebasa su capacidad de absorción. Asimismo, comentó que en este momento se realiza un diagnóstico sobre el estado que guardan todos los planteles en lo que respecta a matrícula y solamente en algunos de Telebachillerato es donde se ha detectado una reducción importante de estudiantes.
Sin embargo, Rivera Salinas dijo que ello se debe a que muchos comienzan a egresar o se incorporan al mercado laboral, pero hasta ahora esa situación no pone en riesgo ningún plantel. También comentó que en este momento hay solicitudes de presidencias municipales como Valparaíso, Loreto y la propia capital del estado, para abrir un plantel de Telebachillerato comunitario, lo cual es viable porque tres docentes atienden entre 20 a 40 alumnos, ya que es un subsistema que no se distingue por una incorporación masiva de estudiantes, aunque sí son “una buena alternativa de regularización de estudios”. Expuso que el Telebachillerato cuenta con planteles en los municipios más dispersos, es decir, que cuenta con comunidades más alejadas entre sí y con una densidad poblacional suficiente para instalarlos, además de que no haya en una distancia determinada, otro subsistema. Como parte del diagnóstico que se realiza al respecto, para determinar si es necesario abrir más planteles a partir del próximo ciclo escolar, se valorará precisamente esa situación y así revisar si es viable cancelar o crear claves de Telebachillerato en municipios concretos.
Solamente en algunos de Telebachillerato es donde se ha detectado una reducción importante de estudiantes ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Rectoría de la UAZ ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
hace 8 años, no generó resultados inmediatos porque los participantes no se han jubilado excepto algunos de ellos recientemente, por lo que ahora se cuidará que los beneficiarios estén en proceso de ello, a fin de reducir los pasivos laborales casi de manera inmediata. “Sería ofrecérselo a quien se quiera jubilar, plantearle que el estudio actuarial señala tanto dinero. Es decir, la idea será ofrecerlo a quien esté en proceso de jubilación”, en comparación con la vez anterior, cuando los profesores continuaron en activo, agregó Guzmán Fernández. Por último, informó que el ex rector Francisco Flores Sandoval ya firmó su convenio de jubilación, lo cual se destaca porque una parte de su pensión la pagará el ISSSTE, lo que representa un gasto menor para la Universidad.
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l más reciente escándalo con epicentro en la cúspide del poder en México resulta asaz ilustrativo, y aun didáctico, con respecto al funcionamiento de la maquinaria del Estado, y más concretamente su cabina de mando. Una práctica habitual entre nosotros, desde un tiempo más largo del que podemos recordar, ejecutada por un personal (cada vez más) numeroso, especializado y bien remunerado; endémicamente denunciada e igualmente desmentida; y que según indicadores diversos a lo largo de la última década experimentó un crecimiento exponencial; a saber el espionaje ilegal por los distintos gobiernos (y no sólo ellos) contra cualquiera se sitúe dentro de ciertas coordenadas; y que hasta ser documentado, a través de un bien confeccionado a 62 Legislatura entró en un callejón oscuro por la opacidad de sus acciones pero sobre todo, por las contradicciones entre sus propuestas y la realidad que impera en el ámbito público zacatecano. La fracción parlamentaria priísta y sus aliados, el Verde Ecologista y Nueva Alianza, impulsan modificaciones al fuero constitucional en Zacatecas, pasando por encima de iniciativas de oposición que proponen su desaparición y la revocación de mandato. Plagado de una serie de inconsistencias de procedencia normativa, la fracción priísta se cobija en su mayoría parlamentaria y confía, en que en los próximos días sacarán adelante dicha reforma sin importar evadir la reglamentación interna, y el proceso parlamentario de ley que les obliga a dictaminar únicamente en la Comisión de Puntos Constitucionales y no dar conocimiento a la de Función Pública y Seguridad que nada tienen que ver. Eso es lo de menos. Los congresistas zacatecanos no toman en cuenta la coherencia del discurso parlamentario con la función esencial fiscalizadora que desempeñan en este momento en el Poder Legislativo, puesto que más allá de las discusiones jurídico y procedimentales en el Congreso, evitan obligar al Poder Ejecutivo y a los ayuntamientos a que paguen los créditos fiscales derivados de observaciones no solventadas por sus ejecutores. En días pasados el diputado panista, Arturo López de Lara, presidente de la Comisión de Vigilancia de la actual Legislatura, dio a conocer a la opinión pública que el gobierno del estado de Zacatecas, adeuda un crédito fiscal por el orden de los $41, 909,488. 90; en tanto que las 58 administraciones municipales deben resarcir $438, 019, 051.55. Tanto gobierno del estado como presidencias municipales acumulan más de 479 millones de pesos que, ni la administración estatal, ni la Auditoría Superior del Estado (ASE) a cargo de Raúl Brito Berumen o la Procuraduría General del estado que encabeza Francisco Murillo Ruiseco, han querido recuperar. El Poder Legislativo zacatecano no ejerce su función de control de la Hacienda Pública estatal o municipal, puesto que ante la falta de solventación de las observaciones emitidas por la ASE o de la propia Secretaría de la Función Pública estatal, no emplea los mecanismos de apremio administrativo o judiciales para evitar el daño al patrimonio público. En el documento dado a conocer a los medios de comunicación se consigna que
Tortas japonesas Herón Eduardo Domínguez reportaje de primera plana, por el New York Times, cobró urbi et orbi su verdadera dimensión; obligando de esta suerte a a dar la cara a un reticente titular del poder ejecutivo federal; quien en el curso de una rutinaria inauguración e ignorando insólitamente el teleprompter proverbial profirió una alocución que si bien torpe de sintaxis, ayuna de concordancia, etcétera,
Código Político
Fuero, simulación y corrupción Juan Gómez
Director general de Pórtico Online
los municipios con mayor rezago social en el estado, son los que sus administraciones presentan más irregularidades. En este contexto el municipio de Genaro Codina adeuda por ejemplo más de 65 millones de pesos, en tanto que el de Mazapil, 20 millones de pesos; Pinos, 20 millones 681 mil pesos; Trancoso, 27 millones 668 mil pesos; Villa González Ortega, 16 millones de pesos y después viene una larga lista de municipios con cantidades millonarias descendentes. Los ejercicios fiscales van del 2009 al 2014. ¿Cuáles son las causas por las que se establecieron los créditos fiscales que nadie se atreve a hacer efectivos, a recuperarlos para la hacienda pública estatal? Estos son algunos conceptos: sobreprecio en las obras; sobreprecio en las glorietas y centros cívicos construidos con motivos del Centenario de la Toma de Zacatecas; erogaciones sin soporte documental o que carecen de documentación fiscal; obras pagadas y no ejecutadas; deficiencias en la construcción; pagos sin soporte de facturas; préstamos personales a miembros del ayuntamiento y no recuperados; obras edificadas sobre terrenos que no son del municipio; erogaciones de recursos federales sin soporte documental justificativo, entre otros. Entre los cientos o quizá miles de “expedientes abiertos o carpetas de investigación” que tiene la Procuraduría de Justicia del estado de Zacatecas, destacan denuncias penales en contra de funcionarios municipales o alcaldes, que por acuerdos políticos no han sido ejecutados. El propio gobierno del estado tiene un crédito fiscal de 41 millones 909 mil 488.90 pesos, de los cuales se guarda un sepulcral silencio en la actual administración. A las cantidades que se enuncian y que no han sido recuperadas por la Secretaría de Finanzas ni por la Procuraduría
resultó muy consistente en la exhibición de su emisor, quien comenzaría por negar las acusaciones implícitas en el texto aludido, proseguiría banalizándolas y terminaría increpando a sus autores, empero sobre todo a sus fuentes, y amenazándolos con represalias judiciales…para recular horas después en reacción a un twit del corresponsal del periódico de referencia. Lo ilustrativo de la pieza oratoria en cuestión, así como de la retractación posterior, radica en la remoción de un maquillaje elaborado a base de corrección política postiza, poses falsamente conciliatorias, similares y conexos; y en que revela el rostro real de un personaje elemental, autoritario, reñido con la transparencia, despectivo hacia sus gobernados y medroso hasta la sumisión frente a las potestades externas. ■ General de Justicia del estado en donde se han presentado denuncias penales en contra de los responsables, habría que tomar en cuenta las revisiones de las cuentas públicas del 2015 y 2016, además de las observaciones que han formulado la Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de la Función Pública del gobierno federal, que aún se encuentran en su fase de solventación. Es por ello que más allá de la desaparición o modificación del fuero constitucional el tema de las sanciones resarcitorias, es parte de las acciones de fondo que debería ejecutar la 62 Legislatura, pero que no hará absolutamente nada porque es parte del mismo entramado de complicidades de corrupción que se da en el tráfico entre los poderes Legislativo y Ejecutivo. Y es que en el Poder Legislativo no existe la transparencia necesaria para aplicar la Ley, puesto que también evidencian debilidades y excesos: por ejemplo, a principios del mes de julio de 2015 el diario La Jornada Zacatecas dio a conocer mediante una investigación periodística, la existencia de empresas fantasmas que fueron utilizadas por la pasada legislatura para desviar poco más de nueve millones de pesos. La delegación de la Procuraduría General de la República en el estado abrió en su momento una “carpeta de investigación”, pero ello bastó para enterrar el problema porque hasta el momento no se ha dado a conocer el resultado de la “investigación”. Por otro lado cabe recordar que a principios del mes de diciembre del año pasado la ex candidata de Morena a la presidencia municipal de Zacatecas, Soledad Luévano Cantú, presentó ante la PGR una denuncia en la que se asienta que el ex gobernador Miguel Alonso Reyes, desvió recursos del erario público por el orden de los 307 millones de pesos, presuntamente a través de 24 empresas fantasma. Con base a los resultados de las carpetas de investigación que cotidianamente se abren para las investigaciones de corrupción, no hay resultados que exoneren o castiguen a los y las responsables del desvío o malversación de fondos públicos. Tampoco el Poder Legislativo, en uso de sus funciones de fiscalización, ejecuta las sanciones correspondientes. Todos son cómplices. Algunas callan y otros simulan, pero el resultado es el mismo: impunidad y complicidad. ¿Cuándo resarcirán el daño a la hacienda pública estatal y municipal y se castigará a los infractores? Al tiempo. ■ @juangomezac
lunes 26 DE junio DE 2017
Turismo sostenible vs turismo irresponsable
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Espionaje ¿a quién le importa? Lucía Medina
Jorge Humberto De Haro Duarte
acatecas se ha vuelto un destino de cinco estrellas en la geografía turística del país. Cada día es mayor el número de viajantes de todas partes del mundo que acuden al estado a disfrutar de momentos alternos que aportan un disfrute diferente al que ofrecen los destinos de playa y de regocijo cosmopolita. Para empezar, ya sea arribando por tierra o por aire desde cualquier dirección la corona que engalana a la entreverada ciudad, la cresta de El Cerro de La Bufa, que se yergue majestuosa arrancando suspiros y expresiones de admiración y de asombro tanto a quienes han vivido aquí por siempre, como a los visitantes y a aquellos que por una razón u otra hacen de este enclave un destino ocasional. La ciudad de Zacatecas, Patrimonio de la Humanidad, atrapa con su magia a los visitantes de todo tipo, que sienten la magia de sus callejones misteriosos y sus edificaciones de cantera, algunas que datan desde el siglo XVI, cuando fue fundada. Además, la magia fascinante no termina ahí, sino que se extiende a sus campiñas, sus pueblos mágicos, zonas arqueológicas y de toda suerte de microclimas y biodiversidad que caracterizan las diferentes regiones del octavo estado más grande de la República Mexicana. Salvo algunos lugares de difícil acceso, cualquier punto del estado puede alcanzarse en menos de tres horas de camino con vehículos de motor usando las diferentes rutas de acceso en sus muy rescatables carreteras. La magia zacatecana se encuentra al alcance de cualquiera que quiera explorarla con buenos resultados en períodos vacacionales que varían desde un fin de semana a unas vacaciones largas (enturbiada a veces por la inseguridad que priva en algunos puntos). Pero habrá que empezar por la capital. La señorial ciudad tiene el encanto único de una joya arquitectónica, además de su presencia como colonizadora del norte y punto clave en el Camino Real de Tierra Adentro y La Ruta de la Plata, además del detalle histórico de haber sido un lugar clave en el control del territorio nacional durante la llamada Revolución Mexicana y de la Toma de Zacatecas, como lo constata el reciente festejo del aniversario centésimo tercero, cuando las fuerzas revolucionarias al mando del legendario general Francisco Villa destrozaron a las fuerzas federales que defendían el gobierno del usurpador Victoriano Huerta. En este último evento la ciudad fue severamente dañada y luego vivió una especie de marasmo hasta finales de los setentas cuando fue “redescubierta” por los amantes de los asentamientos con características coloniales como Morelia, San Miguel, Taxco, Oaxaca y San Cristobal, por citar algunos. Después, poco a poco la ciudad se fue convirtiendo en un referente turístico y fue culminado con su reconocimiento por la UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad en 1993 y de Ciudad Heroica en el año 2010. Desde entonces, la infraestructura turística y cultural así como las actividades relacionadas con estos dos conceptos han crecido aceleradamente. Lo constatan, sus magníficos hoteles, el mejoramiento de agencias turísticas, la proliferación de museos temáticos y la cereza del pastel: el Festival Cultural Zacatecas, además de infinidad de proyectos y actividades que tienen que ver con los servicios y la cultura. Lo que deja mucho que desear y esto va con la debida falta de respeto a quien no se lo merece, es que se ha involucionado hacia servicios y acciones que poco tienen que ver con turismo de primer nivel y de acciones que distorsionan el concepto que se tiene de la cultura, y que por desgracia se relacionan mucho con la falta de respeto hacia la antaño denominada “Muy Noble y Leal Ciudad de Nuestra Señora de los Zacatecas”. Es escandaloso, metafórica y literalmente, el trato indigno que se le da a la ciudad, la cual ha convertido su Centro Histórico en un gran antro multitemático, escandalosamente ruidoso y aglomerado con hordas de menores de edad y adolescentes consumiendo cantidades impresionantes de bebidas embriagantes (no en balde se buscaba el dudoso honor de ser la capital mundial de la cerveza), además de las escandalosas y decadentes versiones de las callejoneadas, pavor de los pobladores que tienen la mala suerte de vivir en el primer cuadro; quienes viven la pesadilla del fin de semana que por regla general comienza desde los jueves. No se puede negar que dichas actividades generan fuentes de empleo para muchos zacatecanos, pero habrá que cuestionarse si es mejor que unos cuantos se enriquezcan a costillas de la tranquilidad y la explotación de muchos otros. Habrá que buscar actividades y servicios alternos que generen los mismos o mejores beneficios económicos pero respetando los principios que han generado todos los reconocimientos a la capital. Si se antepone la cultura y el respeto a la ciudad y al prójimo, los beneficios financieros se verán incrementados al atraer un turismo más culto y más respetuoso de las personas, la ciudad y la naturaleza. Un ejemplo, el jueves anterior, aproximadamente ocho camiones de pasajeros de gran tonelaje, cargados de “turistas”, invadieron inmisericorde e incultamente el Centro Histórico causando un caos vial, un consumo inusitado de gasolina por el estancamiento vial y la irritación de todos los conductores y viandantes que tuvieron la mala pata de tener que transitar en la ciudad en horas de intensa actividad, causando el malestar y el enojo de los citadinos que, ¿qué cree usted? desquitaron su furia contra todos los que se pusieran en su camino, exceptuando, claro, a los choferes de los autobuses y a los inconscientes y holgazanes visitantes que bien fácil pudieron haber caminado en su desplazamiento hacia los puntos que deseaban visitar. Este es un ejemplo muy gráfico de irresponsabilidad turística que valdría la pena analizar: ¿es este el turismo que conviene a Zacatecas?, ¿es esta la clase de agentes que se necesitan para promover el turismo en el estado? A este paso, pronto se comerán la gallina de los huevos de oro. Si no, al tiempo. ■
n estos tiempos en los que todos publicamos nuestra vida privada voluntariamente en Facebook; ahora que asumimos que nuestros contactos, nuestra correspondencia y hasta nuestras fotografías están en una “nube” que no sabemos bien a bien que es, pero nos hace sentir que nuestra información está a salvo, ¿qué sentido tiene alarmarse por el espionaje? No hay ahora un insumo más importante para empresas, organizaciones, partidos políticos, negocios, etcétera que la información. Teniendo la información correcta, se pueden definir elecciones, aumentar las ventas de cualquier negocio, diseñar artistas plásticos, destruir o construir la opinión favorable de un gobierno, crear una app exitosa, definir campañas de publicidad, etc. En ese contexto, y con el argumento de la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado, el gobierno mexicano ha adquirido el equipo necesario que le permite espiar a quien se proponga. Puede pensarse que si uno no está haciendo nada incorrecto no tiene por qué preocuparse por el espionaje. Pero no es algo incorrecto o que rompa la ley lo que busca quien tiene esas prácticas, sino algo que pueda serles de utilidad en una amplia variedad de formas. Recientemente se detalló con precisión y base fidedigna, lo que ya sabíamos, que el gobierno federal espía a periodistas, activistas, miembros de organizaciones sociales y defensores de derechos humanos, a través del programa Pegasus que se infiltraba en los teléfonos celulares de las víctimas gracias a un enlace contenido en un mensaje SMS. Entre las personas que recibieron este enlace, están gente del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustin Pro Juárez, del Instituto Mexicano de Competitividad, de Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad, además de los periodistas Carlos Loret de Mola, Salvador Camarena, Daniel Lizarraga y Carmen Aristegui, y el hijo de esta última, de nombre Emilio y entonces de 16 años de edad. ¿Qué información de interés para la lucha contra el terrorismo o el crimen organizado podría tener un estudiante de preparatoria? ¿Qué siniestra información buscaban obtener del hijo de una de las periodistas más incómodas del sexenio? A través de la película de nombre Snowden, que da cuenta de la vida del ex espía estadounidense, Oliver Stone retrata como la información privada de una familia, y tan simple como el noviazgo adolescente de la hija de un banquero con un inmigrante ilegal, jugó un papel crucial para provocar el desequilibrio emocional y la pérdida de atención de los negocios de parte de un padre, luego de que su hija se intentará suicidar por la deportación de su novio. Es así, con información tan íntima y sin embargo con una relevancia que solo puede dimensional los directamente involucrados, que puede tomarse control de la gente que quizá no ha sido fácil de controlar a través del dinero o las amenazas. Saber la orientación sexual poco aceptada, el lazo consanguíneo oculto entre dos personas, alguna foto vergonzosa en una fiesta, o en una borrachera, una relación de infidelidad, una llamada telefónica que se preste a mal interpretaciones (por sí misma, o con edición) o padecer una enfermedad con estigma social como el VIH, puede ser un arma muy eficaz pero muy ruin, para controlar a quien no ha cedido de otra manera. A Julian Assange, genio de la informática que fue cuidadoso en no dejar huellas en el mundo digital, se le emboscó a través de una mujer con quien mantuvo una relación sexual consentida, que luego lo culpó de abuso sexual por haberse roto el preservativo. El abogado de los padres de los 43 estudiantes desaparecidos de la Normal de Ayotzinapa sufrió un embate contra su credibilidad por una conversación sacada de contexto que mantenía con uno de sus representados. ¿Qué perdemos si los periodistas tienen miedo? ¿Que perdemos si los defensores de derechos humanos tienen que ocuparse de asuntos su vida privada alterados por la intervención gubernamental? ¿Cuánto puede golpear al trabajo de una organización el que la vida de su presidente sea del conocimiento de alguien a quien combate? Por si esto fuera poco, debe recordarse que la información obtenida de espiar a estos personajes cuya labor es de interés público, puede facilitar en primera instancia amenazarlos, agredirlos, e incluso asesinarlos. Pues ya saben con esto la manera de emboscarlos, los sitios que visitan, las herramientas que utilizan, los horarios que acostumbran, etcétera. Todo esto pudiera parecer un asunto que afecta únicamente a los espiados, pero su condición como tal se debe a que su trabajo tiene incidencia en la vida pública del país, y por tanto, lo que con ellos pase tendrá un efecto más allá de quién les quiere y les conoce. Además de esto, el espionaje que difundió el New York Times la semana pasada tendría que enfurecernos a todos porque evidencia que nuestros impuestos están siendo usados para espiar no a los delincuentes, sino a los opositores, y que tal como en Estados Unidos el “petate del muerto” es el terrorismo, en México el crimen organizado y la famosa guerra contra las drogas no han sido más que un buen pretexto para ir en contra de quien incómoda y dificulta con su trabajo el saqueo de este país ■
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RAYUELA
Preocupante, que nuestro nivel de paz se desplome a ritmo acelerado.
LUNES 26 DE JUNIO DE 2017 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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Actualmente hay ausencias importantes en el código local, advierten
Necesario, tipificar los delitos cibernéticos en el Código Penal del estado: PGJEZ
EL CÓDIGO PENAL DE
RAQUEL OLLAQUINDIA
El avance en la conformación de un área de policía cibernética en la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJEZ) no podrá concluir con un trabajo eficiente si no se modifica o plantea un nuevo Código Penal en Zacatecas que tenga contempladas todas los delitos que se pueden cometer en este ámbito. Para que las autoridades puedan perseguir una conducta ilícita en el tema cibernético, ésta debe estar tipificada y actualmente hay ausencias importantes. “Las conductas típicas que están en el código penal, que sí existen algunas, no son tan sencillas de acreditar. Necesitamos que en el nuevo código penal que pudiera presentarse vengan tipificadas de manera más clara y especifica las que faltan y las que ya están las podemos sumar pero las que no tenemos contempladas tienen que aparecer”, aseguró el titular de la procuraduría, Francisco Murillo Ruiseco. Ya en su comparecencia ante los diputados de la 62 Legislatura local, el funcionario advirtió de la urgencia, más que de hacer reformas a este texto legal, de plantear un nuevo código penal ya que el actual está obsoleto.
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dades federativas los delitos tipificados y sus penas. Murillo Ruiseco calificó la situación actual como “un verdadero desorden” ya que una conducta que puede estar considerada como delito en Zacatecas, no aparece tipificada en la legislación de otros estados y viceversa.
ESTADO ES OBSOLETO, SEÑALÓ FRANCISCO MURILLO RUISECO
Para que las autoridades puedan perseguir una conducta ilícita en el tema cibernético, ésta debe estar tipificada ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
En materia cibernética, el procurador dijo que vale la pena revisar el Código Penal federal que es el que le permite actuar a la Policía Federal contra los delitos en este ámbito.
Al respecto, añadió que inclusive ya se ha propuesto la necesidad de crear un Código Penal nacional que pueda tener aplicación en todo el país, de forma que se homologuen en las enti-
Expuso que el procurador general de la República ha comentado que se tiene la intención de generar este texto legal, el cual ya está siendo trabajado en el Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe). En este documento, precisó el funcionario, se mantendría la separación entre delitos federales y del fuero común, pero ya será un código único para todo el país. “Sí seguiría existiendo fuero federal y común pero con un código único de conductas donde yo como autoridad local agarro lo que me corresponde a mí de ese código y la autoridad federal puede tomar lo que le corresponde”, explicó. Aun así, consideró que “es una tarea bastante complicada que el Congreso de la Unión apruebe una legislación penal homologada, sobre todo al final de un sexenio”, aunque confió en que en un futuro próximo esto pueda ser una realidad.
Se incluyen los sectores automotriz, aeroespacial y agroindustrial
Presentarán “paquete de clusterización”; acciones consiguen confianza empresarial RAQUEL OLLAQUINDIA
Desde la Secretaría de Economía (Sezac) se estará presentando próximamente en el Fideicomiso de Impuesto Sobre Nómina un “paquete de clusterización” para tres sectores que son el automotriz, el aeroespacial y el agroindustrial. El subsecretario de Promoción y Atracción de Inversiones de la dependencia, Jason Barker Mestas, aseguró que desde el inicio de la administración tuvieron la intención de organizar las actividades económicas estratégicas del estado, pero cuando comenzaron su gestión en septiembre del año pasado “había retrasos importante en apoyos (…), había muchos más pendientes en el tema de incentivos que debieron haberse entregado y que estaban en tránsito”. En este sentido, comentó que han invertido estos nueve meses de gobierno a “poner en orden” esta situación.
Con ello dijo que se consigue generar la confianza en el sector empresarial para que se involucre en el impulso de los clústeres, ya que “lo importante es que no sea una iniciativa gubernamental, tiene que ser una iniciativa de las propias empresas”. Refirió que el clúster agroindustrial no había sido planteado anteriormente pero ahora es una necesidad por el desarrollo que está habiendo en el sector. En cuanto al clúster aeroespacial, señaló que únicamente hay dos empresas que se dedican a este giro en el estado pero que en estos momentos están trabajando de manera sólida y con proyectos de crecimiento. “Es un sector de alto valor que nos interesa mucho promover, que tenemos ya una plataforma tecnológica y de recurso humano importante en el estado, que tenemos un Centro Aeroespacial que debemos reactivar, reformar y por supuesto darle servicio
En el clúster aeroespacial únicamente hay dos empresas que se dedican a este giro en el estado ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
a toda la industria”, comentó. El funcionario sostuvo que pese a que sólo hay un par de compañías de esta industria en la entidad, es posible conformar un clúster y agregó que, de esta forma, “es mucho más eficiente la promoción”. En el caso del clúster automotriz, recordó que ya al final de la pasada administración se firmó un primer do-
cumento encaminado a crear esta organización de empresas e inclusive se destinó un recurso de un millón de pesos para las acciones iniciales. Este dinero tendría que haber sido ejercido para cuestiones como “habilitar e iniciar con las primeras reuniones, traer la capacitación necesaria, generar los directorios, darle la infraestructura básica para que puedan arrancar”.