n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
10 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 3081 l LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014
n La funcionaria es socia de joyero a quien se le pagaron casi $6 millones
CRISIS EN LA UAZ
Investiga Función Pública a A pesar del aumento del subsidio que recibirá la Universidad Autónoma de Zacatecas el próximo año, que será de alrededor de mil 600 millones de pesos en total, prevalecerá la crisis financiera, debido a que ese recurso no incluye el pago de Seguridad Social, afirmó Antonio Guzmán Fernández, secretario de la Comisión Temporal de Información ■ FOTO: miguel ángel núñez
MARTÍN CATALÁN lerma n
12
Habrá nuevas autoridades electorales en la entidad antes de que termine el presente año, informan alma alejandra tapia n
titular de Sezac por posible conflicto de intereses n
El negocio que tienen en común se encuentra en una tienda del Centro Comercial Galerías
n
No se trata de una decisión unilateral de la secretaria de Desarrollo Económico, dice Salinas
n
Se desconocen los resultados concretos del trabajo que el joyero Daniel Espinosa realizó RAQUEL OLLAQUINDIA n
2y3
DIPUTADOS IMPRODUCTIVOS
5
Importante, concientizar a las personas sobre la donación de órganos, indican Servicios de Salud rafael de santiago n
9
Requiere Zacatecas que se validen 40 mil nuevas afiliaciones al Seguro Popular, señalan rafael de santiago n
Titular de SCT expondrá en China anulación del fallo sobre el tren México-Querétaro
11
Pese a que los zacatecanos pagan al año 34 millones 200 mil pesos por el salario de los 30 diputados locales, hay baja productividad en su trabajo parlamentario, según refleja el Índice General de Desempeño Legislativo, realizado en la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la UAZ durante el periodo septiembre de 2013 a septiembre 2014 (su primero año de gestión). El estudio da una calificación a la 61 Legislatura de apenas 6.3 en una escala de cero al 10 ■ FOTO: andrés sánchez
alma alejandra tapia n
6y7
2
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014
◗ REPORTAJE ESPECIAL / PRESUNTO CONFLICTO DE INTERESES Raquel Ollaquindia
La secretaria de Economía, Patricia Salinas Alatorre, reconoció que es socia del joyero Daniel Espinosa en la tienda de esta marca que se abrió en el Centro Comercial Galerías, en la capital zacatecana. El diseñador mexicano es proveedor de servicios de Gobierno del Estado desde el mes de julio de 2012, y por dos años de trabajo se le pagaron casi 6 millones de pesos. Después de concluir ese plazo inicial del convenio, el contrato se prolongó hasta finales de año, es decir, durante cinco meses más Gobierno del Estado gastará cerca de 250 mil pesos adicionales, al mes, en Espinosa. Salinas Alatorre aseveró que “sí tengo un tipo de negocios con él en la tienda del Centro Comercial Galerías la cual, precisó, no es mía, es de Daniel, yo soy socia. Los socios somos partícipes y no en la mayoría porque la cadena es de él, la franquicia es de él, él es el mayor accionista y yo simplemente colaboro”. De acuerdo a lo expuesto por la funcionaria en una entrevista, a Daniel Espinosa lo contrató el anterior secretario de Desarrollo Económico (Eduardo López Muñoz), y se contrató mucho antes de haber hecho esta sociedad, por lo que los negocios de asociación entre ella y el joyero iniciaron cuando ya el diseñador se encontraba trabajando para Gobierno del Estado, en concreto para la dependencia encabezada por Salinas Alatorre.
■
El convenio deriva de un análisis hecho con el propio gobernador Miguel Alonso: Salinas
SFP investiga a titular de Sezac por posible conflicto de intereses ■
La funcionaria es socia del joyero Daniel Espinosa, a quien se le pagaron casi $6 millones misma semana. Comentó que, si bien lo que nos queda claro, porque hay un reconocimiento explícito de parte de ella, es que participa en algún tipo de negocio común con el señor Daniel Espinosa en una de sus tiendas, hasta este punto de la investigación no tengo todavía elementos para ubicar la conducta de la secretaria en los conceptos que establece la ley como conflicto de intereses. No obstante, la revisión aún no se ha terminado y, por tanto, la posibilidad de que haya un hecho de estas características continúa abierta. En este sentido, el secretario Huizar Carranza añadió, no quiero que se vaya a interpretar (su aseveración) ni como una exoneración definitiva ni tampoco como una condena. ( ) Seguiré con la investigación a ver si con los demás elementos puedo llegar a una conclusión definitiva.
No se trata de una decisión unilateral de la secretaria de Desarrollo Económico, asevera Salinas La secretaria subrayó que la decisión de firmar el convenio de trabajo se derivó de un análisis previo realizado con el propio gobernador Miguel Alonso Reyes y que, finalmente, fue aprobado por el Fideicomiso del Impuesto a la Nómina donde hay representación del sector empresarial del estado. Por este punto, insistió en que no es una decisión unilateral de la secretaria de Desarrollo Económico con Daniel Espinosa, esto viene desde antes de que yo fuera secretaria. Con esta declaración, aunada a la idea también argumentada por Salinas
Se analizará la posibilidad de renovar el contrato con Daniel Espinosa, informa
Guillermo Huizar Carranza ■ fotos: la jornada zacatecas
Alatorre de que “nada tiene que ver” su asociación con Daniel Espinosa con el trabajo que éste realiza para los plateros zacatecanos, la secretaria justificó que el hecho de que tenga negocios con un proveedor de su dependencia no supone un conflicto de intereses. SFP investiga a Salinas Alatorre
Respecto a este caso, el titular de la Secretaría de la Función Pública, Guillermo Huizar Carranza, informó que ya se está realizando una investigación para ver si la actitud de la funcionaria coincide con algunos de los supuestos que establece la ley como conflicto de intereses. Añadió que ésta lleva un avance de 80 por ciento y se prevé su conclusión esta
Señaló que el punto central que hay que abordar en la investigación es el de la posible renovación del contrato con Daniel Espinosa. Pese a que ya se prolongó este convenio hasta el mes de diciembre, el secretario aseguró que no hay una renovación documental, sino tan sólo una autorización del comité técnico del Fideicomiso de Impuesto sobre Nómina para hacerlo, pero no se ha hecho. El siguiente paso, continuó Huizar Carranza, será el de determinar el nivel de participación de la secretaria Salinas Alatorre en la renovación de esta re-
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014
3
◗ REPORTAJE ESPECIAL / PRESUNTO CONFLICTO DE INTERESES lación entre Gobierno del Estado y el diseñador Daniel Espinosa. En este sentido, precisó que si tuviese la secretaria una participación directa y definitiva en la suscripción del contrato entonces sí estaríamos encuadrando en los supuestos que establece la ley; de no ser así, si el contrato no se renovara o quien lo renueva es una persona diversa a la secretaria, siento que estaríamos fuera de los supuestos que establece la ley. Tras 2 años, se desconocen resultados del convenio Después de dos años de convenio y el pago de 6 millones de pesos, aún se desconocen los resultados concretos del trabajo que el joyero Daniel Espinosa ha realizado para Zacatecas, pues la secretaria Salinas Alatorre aseguró que “tenemos los reportes, pero no los hemos revisado”. Pese a no haber analizado todavía el impacto real de esta estrategia, sí se acordó la ampliación del convenio con el diseñador por otros cinco meses y con un pago adicional, si se mantiene el mismo costo que hasta ahora, de casi un millón 125 mil pesos. En cuanto a esta prolongación de la estrategia y a los resultados de la misma, añadió que el balance lo vamos a hacer cuando termine el convenio, ya que cerremos en el mes de diciembre. El recurso con el que se está cubriendo el pago de esta actividad proviene del Fideicomiso del Impuesto a la Nómina y sus integrantes, puntualizó la funcionaria; piden los documentos que acrediten el funcionamiento de esta estrategia por lo que recalcó que sí tenemos las evidencias aunque no quiso hacer un balance de los 24 meses de contrato. Entre las acciones que formaron parte del convenio y que fueron mencionadas por Salinas Alatorre se encuentra la de la difusión que en principio ha llevado a cabo Daniel Espinosa de los productos de platería zacatecana en su revista y una parte mínima en redes sociales. Al respecto, comentó que “cuando hacemos evaluaciones con él y termina cada uno de los proyectos a nosotros nos entrega toda la parte de la publicidad y en dónde se promocionó. Una parte mínima es redes sociales, la mayor parte es precisamente en todas las revistas donde tiene contratado y donde aparece Zacatecas”. Estos reportes, precisó, los tiene la Secretaría de Economía, en concreto la dirección de Comercio Exterior encabe-
El negocio que tienen en común se encuentra en una tienda del Centro Comercial Galerías
Patricia Salinas Alatorre
zada por Noemí de la Torre Belmonte. Aún no se les presenta un balance a los plateros locales La secretaria hizo referencia también a la promoción de los productos de platería zacatecana en diferentes ferias a nivel nacional e internacional, como las realizadas en Estados Unidos, Italia y España. Cabe recordar que los integrantes de la asociación del Centro Platero, aunque respaldaron esta acción, comentaron que no se les ha comunicado ningún resultado pese a haber mandado sus
piezas a estos eventos. La funcionaria reconoció que aún no se les han presentado a los beneficiarios del convenio estos datos. Sostuvo que sobre el balance de la promoción en esos escaparates que piden los plateros, “ya tenemos un avance pero no los tenemos completos. (…) Te puedo hablar que yo he visto entregables (…), y habría que revisar de uno por uno para verlos y presentárselos por supuesto a los plateros”. Otra de las acciones que se realizan a raíz del convenio con Daniel Espinosa
es la de promocionar y vender los diseños de plata zacatecanos en algunas de las tiendas del joyero. Por ello, tres talleres del centro platero enviaron 50 piezas cada uno, haciendo un total de 150, las cuales se estarán ofertando en tres tiendas ubicadas en la República Mexicana. En torno a esta acción también comentaron los plateros que no han tenido conocimiento de ningún resultado, ni tan siquiera si ya se expusieron sus piezas en los locales de la marca Espinosa. Es a través de la cuenta de Facebook del diseñador, en la última de las tres únicas menciones que en los dos años de contrato ha realizado de Zacatecas el joyero, donde se informa que próximamente se pondrán a la venta piezas de uno de los talleres zacatecanos. En este sentido, Salinas Alatorre informó que “todavía ese reporte no lo tenemos porque el diseñador estuvo fuera del país aproximadamente un mes, entonces a su regreso seguramente nos va a dar esos reportes y nosotros se los daremos y se los transmitiremos a toda la gente que mandó las piezas”. En diciembre se decidirá si continúa convenio en 2015 La secretaria de Economía aseguró que será hasta el mes de diciembre cuando se les presenten los resultados a los plateros zacatecanos que están participando en estas actividades. En ese contexto estarán evaluando con ellos la estrategia que, de antemano, agregó Salinas Alatorre, a los beneficiarios “no les ha costado; nosotros somos quienes lo hemos contratado para que los plateros lo aprovechen”. Señaló que después de ese análisis vamos a determinar si continuamos con él y, si continuamos con él, también ellos (los plateros) van a participar. Antes de asegurar que será en conjunto con los plateros como se decidirá si se amplía el contrato con Daniel Espinosa para el próximo año, la secretaria había expuesto otra razón por la que se prolongó el convenio, pues sostuvo que únicamente hasta diciembre porque los recursos que hemos tenido no son muy amplios, no ajustamos para todos nuestros proyecto.
Los invitamos a ver el reportaje en
www.ljz.mx
4
lunes 24 DE NOVIEMBRE DE 2014
w EDITORIAL
El grupo modelo y los dogmas neoliberales as últimas semanas notas periodísticas publicadas en distintos medios dan cuenta de tres asuntos relacionados con la política de los nuevos propietarios del grupo Modelo, y los resultados de su aplicación concreta en Zacatecas por parte de quienes están a cargo de la dirección de la planta cervecera ubicada en el municipio de Calera. Un caso se refiere a las dificultades que están teniendo diversas empresas para tener acceso al gas natural que ya fluye por el gasoducto recién inaugurado, en cuya administración la cervecera tiene el poder de decisión. Un segundo caso es el conflicto laboral surgido por una nueva oleada de despidos de trabajadores, y el tercer caso tiene que ver con el conflicto de la cervecera con el grupo de transportistas zacatecanos que por años han prestado sus servicios a esa empresa y ahora se enfrentan a una negociación que amenaza dejarlos sin materia de trabajo. En el primer caso se observa un comportamiento frío y sin compromiso social de la cervecera que aprovecha la situación casi monopólica en la adminis-
tración del gasoducto para determinar el ritmo que seguirán las conexiones ¿y los precios del gas? a las empresas que las están solicitando. En nuestra opinión, este problema tiene su causa de fondo en el error de haber concesionado la construcción del gasoducto al sector privado, en lugar de que lo hubiera construido Pemex, como la gran mayoría de las obras de este tipo que operan en el país. Como es evidente, sería insensato que una sociedad permita que varias empresas compitan entre ellas construyendo cada una su propio gasoducto, de lo que se deriva que el servicio de transporte de gas, como el de la electricidad, constituye un monopolio natural que debería estar en manos del Estado. Las consecuencias de la conducta privatizadora de las autoridades responsables apenas se están mostrando por haber dejado que sea el interés económico del grupo Modelo el que determine las decisiones sobre un asunto tan importante. Los otros dos asuntos reflejan inmediatamente la falta de compromiso de la cervecera con la sociedad que le permite sobreexplotar sus acuíferos. Incrementar
las ganancias a costa de eliminar trabajo humano es la esencia del modelo neoliberal, y hoy estamos siendo testigos de la aplicación de ese principio sin ninguna consideración sobre los problemas sociales que esas políticas generan. Los accionistas dueños del grupo Modelo determinan las llamadas reestructuraciones sin considerar la situación de la sociedad del municipio de Calera y Zacatecas. Lo único que les importa son sus rendimientos. Los tres casos presentados arriba ilustran claramente las tendencias principales del capitalismo salvaje, de la economía que mata, papa Francisco dixit: la primera es la creciente irrelevancia del trabajo humano ante el vertiginoso ritmo de sustitución por los avances tecnológicos, la segunda es el fortalecimiento de las empresas mono y oligopólicas y la utilización de su poder para eliminar empresas medianas y pequeñas, y la tercera es su autismo frente a los problemas ambientales que su operación genera, en este caso, el grave abatimiento de los acuíferos de los que hasta hoy dependemos la mayoría de los zacatecanos. Hay que evaluar el costo social de esa empresa.
Cárdenas TRES: Plateros, de mal en peor COLOFÓN: “Arrieros somos…”
UNO: “Pan acabado quita cuidado” Desde lejos parece que México fuese “una especie de Estado fallido”. No lo decimos nosotros, sino el mismísimo presidente de Uruguay, José Mujica. “A uno le da una sensación, visto a la distancia, que se trata de una especie de Estado fallido, que los poderes públicos están perdidos totalmente de control, están carcomidos. Es muy doloroso lo de México”, declaró. Tal cual. México está obligado a aclarar el caso “caiga quien caiga, le duela a quien le duela y tenga la consecuencia que tenga”. La cancillería mexicana respondió que expresa su condena y dolor por lo acontecido en Iguala, Guerrero, y que estos actos “no deben tener cabida ni en México ni en el mundo”. Seguimos con las buenas intenciones. ¿Y luego? DOS: “Para un liso, un resbaloso” Este fin de semana el dirigente nacional del PRD, Carlos Navarrete, insistió en rueda de prensa en que la cúpula a su cargo no es producto de un reparto de cuotas. Y que no se debe regresar a esa época en que al partido lo gobernaba ese sol único llamado Cuauhtémoc Cárdenas. Las transiciones cuestan bastante. Ahora deben dejar claro qué ofrecen a este país convulsionado, después de los descalabros recientes.
por
El Refranero
“A cuentas viejas, barajas nuevas” TRES: “Que los sacristanes doblen por los difuntos” De mal en peor, dicen vecinos de Plateros, va la afluencia de turistas a ese lugar. La causa del declive económico en esa comunidad de Fresnillo está entre las mafias de acomodadores de coches y las de los dueños de tiendas que condicionan el estacionamiento. ¿Qué hacen las autoridades de
Carmen Lira Saade
DIRECTOR
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
Jefatura de RedacciÓn Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx
Jefatura de InformaciÓn Carlos Alberto Navarrete Ortiz informacion.zac@infodem.com.mx
Jefatura Version Digital Araceli Rodarte Solórzano
Editores
Laura Alejandra Dávila Sánchez Abraham Israel Cabrales Morales Andrés Aguilar Benítez
Arte y Diseño
Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx
Sistemas
La Jiribilla NO: Critica presidente de Uruguay al gobierno mexicano DOS: Dirigencia perredista se defiende de Cuauhtémoc
Directora General
Carlos I. García Sánchez sistemas@infodem.com.mx
Turismo del municipio?, preguntan los platerenses. Por lo menos las del gobierno estatal deberían supervisar la situación. COLOFÓN: “…y en el camino andamos” “Los periodistas ahora somos fiscales en la medida en que los verdaderos fiscales dejan tanto que desear en su trabajo para combatir las malas prácticas de los poderes” declara el periodista y novelista mexicano Jorge Zepeda Patterson.
jiribilla@pormexico.com twitter: @ElRefranero_ljz
Coordinaciones AdministraciÓn
Carlos Saucedo Chávez administracion.zac@infodem.com.mx
Publicidad y Ventas Marcela Acevedo Delgado publicidad.zac@infodem.com.mx
DistribuciÓn
Juan Carlos González González distribución.zac@infodem.com.mx
ProducciÓn
Luis Joaquín Zamora García produccion.zac@infodem.com.mx
Teléfono y Fax: 01 492 9237440 01492 7684996
Página Web:
www. ljz.mx www.facebook.com/LaJornadaZacatecas Twitter: @lajornadazac Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Calle SCT No. 100 B Zona Industrial, Guadalupe, Zacatecas, C.P. 98604 Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.
DOMINGO 23 DE NOVIEMBRE DE 2014
■
5
Polític a
Se espera nombramiento de la delegada para la Junta Local del INE el primero de diciembre
Habrá nuevas autoridades electorales en la entidad antes de que termine este año ■
Anuncian lista de aspirantes a consejeros del IEEZ que participarán en ensayo presencial
ALMA ALEJANDRA TAPIA
Antes de que concluya este año habrá nuevas autoridades electorales en Zacatecas, no sólo del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) sino también de la vocalía del Instituto Federal Electoral. Se espera que la nueva delegada de la Junta Local del órgano federal sea designada a más tardar el primero de diciembre. De modo que también en los comicios federales de 2015 habrá nueva conducción en el ejercicio logístico. Juan Carlos Melín Muñoz, actual encargado de la vocalía ejecutiva del INE, detalló que son varias las aspirantes emanadas de una lista nacional y lo único cierto hasta el momento es que se tratará de una mujer, la que reemplazará a Olga Alicia Castro Ramírez después de unas semanas que dejó acéfalo el cargo. Será el Consejo General del INE, a finales de este mes, quien nombrará a la titular de la delegación local, la cual a decir de Merlín Muñoz llegará a enfrentar el reto de sacar adelante la elección de los diputados federales. De entrada deberá encabezar la contratación de supervisores y capacitadores, así como proyecciones de casillas, entre las actividades inmediatas de preparación.
El Consejo Local del INE designó recientemente a consejeros electorales de los cuatro consejos distritales para el Proceso Electoral Federal 2014-2015 ■ foto: la jornada zacatecas
Además, la nueva vocal se deberá coordinar con el nuevo Consejo General del IEEZ que se tendrá a partir del próximo 18 de diciembre.
“Deberá retomar una relación de trabajo y coadyuvancia”. Justo en el tema de la designación del Orga-
nismo Públicos Local Electoral (Ople), ya este pasado fin de semana el INE dio a conocer los nombres de quienes aprobaron el examen de conocimientos y pasaron a la tercera etapa que será el ensayo presencial en la búsqueda de ser uno de los siete nuevos consejeros. Son 27 hombres y 27 mujeres los electos. La máxima calificación la obtuvo la ex consejera, Adelaida Ávalos Acosta, con un 95.51 sobre 100 puntos. Aunque la convocatoria establece que pasarían 25 y 25, debido a que hubo un empate en tres las tres últimas mujeres y los tres últimos hombres, la Comisión de Vinculación con Organismos Públicos Locales determinó hacer la excepción. En la lista de las mujeres, el promedio de calificación va del 4.9 hasta el 9.5. En tanto la de los varones está entre el 7.7 hasta el 9.3, esa lista la encabeza Eduardo Fernando Noyola Núñez con 93.26 sobre 100. Es así que el mayor promedio lo obtuvieron los hombres. Respecto de las féminas que lograron ser parte de las 27, destaca que algunas tienen actual relación laboral con el IEEZ, tal es el caso de las actuales consejeras Brenda Mora Aguilera y Rocío Posadas Ramírez, cuya calificación es de 8.6 y 7.9 respectivamente. También está en los primeros lugares la actual coordinadora jurídica del dicho instituto, Soraya Mercado Escalera con 9.3. Orquídea Turriza Zapata es otra de las aspirantes con una calificación de 7.6, ella fue directora de paridad entre los géneros también del IEEZ. Mónica Ley García, directora de la Universidad Autónoma de Durango, también está en la lista y obtuvo en el examen, apenas un 6.6. En los tres últimos lugares de las 27 están Patricia Almanza, Elizabeth Landeros y Nubia Montoya, todas con un 4.9, aunque la calificación es reprobatoria por orden jerárquico alcanzan a pasar.
6
DOMINGO 23 DE NOVIEMBRE DE 2014
◗ TRABAJO ESPECIAL / DESEMPEÑO LEGISLATIVO Se pagan más de 34 millones de pesos al año como sueldo a los 30 legisladores, 95 mil a cada uno al mes
ALMA ALEJANDRA TAPIA
■
Pese que los zacatecanos pagan al año 34 millones 200 mil pesos por el salario de los 30 diputados locales, hay baja productividad en su trabajo parlamentario, según lo arroja el Índice General de Desempeño Legislativo, realizado en la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la UAZ durante el periodo septiembre de 2013 a septiembre 2014 (su primero año de gestión). El estudio da una calificación a la 61 Legislatura de apenas 6.3 en una escala de cero al 10. Siendo la priísta, Claudia Anaya Mota la más productiva con 8.9, y por contraparte de Movimiento Ciudadano, César Deras Almodova es el peor calificado con 3.8. Sin contar que la mayoría de los diputados, cuyo salario mensual es de 95 mil pesos cada uno, violan la Ley Orgánica del Poder Legislativo en dos sentidos: al no aplicar los descuentos en la dieta a los legisladores que faltaron injustificadamente a las sesiones durante el periodo referido. Además presentan los programas de trabajo de las respectivas comisiones legislativas de manera extemporánea. Dichos datos emergen de una investigación realizada por Federico Guzmán López, estudiante del doctorado en Estudios del Desarrollo, quien por segunda ocasión realiza una evaluación de ranking legislativo, a partir de la tesis de que los diputados están desconectados de la problemática social. Es así que mediante datos empíricos, Guzmán quiere sustentar otras tesis como que en las decisiones legislativas actúan sin autonomía y por contrario “son empleados del Poder Ejecutivo”, le cuestan mucho al erario, son instrumentos del poder para negociar la impunidad y protección mutua de los funcionarios de distintos partidos políticos ante los actos de corrupción en los que se involucran. Refiere el académico que un ejemplo son las cuentas públicas, cuyos resultados algunas veces quedan impunes y un ejemplo son los 779 millones de pesos de los que hicieron mal uso ex servidores públicos y que podrían no ser castigados, según se dio a conocer en este diario. Tras recabar información a través de la Ley de Acceso a la Información con el número de solicitud 000613, remitida a través del Sistema de Seguimiento y Transparencia a la Información Legislativa (SISTIL) el 16 de octubre de 2014, Federico Guzmán también mide asimétricamente el desempeño individual de los legisladores y encuentra que hay 5.8 puntos de diferencia entre la más alta y la más baja calificación. La solicitud se desglosó en 21 puntos (tres de datos cuantitativos generales y 18 sobre información particular de cada diputado) y los resultados del estudio emanan de la respuesta recibida mediante oficio número UEPLEZ/000644/2014 el pasado 14 de noviembre.
Estudio otorga 6.3 de calificación a diputados de la 61 Legislatura; acusan baja productividad
Baja productividad y escasa vinculación social
■
Claudia Anaya, la mejor calificada con 8.9; César Deras Almodova, de MC, obtuvo apenas 3.8
Es así que para obtener el índice de productivas se midió: el índice de responsabilidad legislativa donde se incluyen las asistencias a sesiones, participación en comisiones e informe anual presentado al Poder Legislativo. También se analiza el número de iniciativas presentadas y las intervenciones de cada uno. De igual manera el informe presentado a los electores, el número de personas beneficiadas en gestión social y la profesionalización de cada representantes popular. Datos a partir de los cuales Federico Guzmán encuentra que hay fragilidad en el proceso de gestión legislativa: durante el año, se suman 111 faltas de diputados y 12 programas de comisiones fueron presentados de forma extemporánea. Grupo Parlamentario* PRI PRD PT PAN PRI PRD PRI PRI PNA PVEM PRI PRI PAN PRI PRI PRI PRI PRD PRD PT PRD PT PAN PRI PVEM PRI PNA PMC PRI PMC
En cuanto a la baja productividad, se presentaron 256 iniciativas en el año, pero a algunas las califica de baja calidad, sin contar que una gran mayoría están guardadas en la congeladora legislativa. Respecto de la escasa vinculación social, en promedio cada diputado local tuvo 387 beneficiarios de gestión social. Además, se agrega en el estudio que ha una reducida profesionalización y bajos perfiles profesionales de algunos diputados. De lo anterior, el becario del Conacyt deduce un índice general de desempeño legislativo, con calificaciones que van de mayor a menor, lista encabezada por Claudia Anaya Mota y seguida del perredista, Iván de Santiago Beltrán y José Luis Figueroa Rangel.
Diputados
Indice
Ranking
Claudia Edith Anaya Mota Iván de Santiago Beltrán José Luis Figueroa Rangel Mario Cervantes González Cliserio del Real Hernández Eugenia Flores Hernández Rafael Gutiérrez Martínez José Haro de la Torre Ma. Elena Nava Martínez Susana Rodríguez Márquez María Hilda Ramos Martínez Araceli Guerrero Esquivel María Guadalupe Medina Padilla Javier Torres Rodríguez Héctor Zirahuén Pastor Alvarado Érica del Carmen Velázquez Vacio Irene Buendía Balderas Rafael Flores Mendoza Gilberto Zamora Salas J. Guadalupe Hernández Ríos Juan Carlos Regis Adame Alfredo Femat Bañuelos Luis Acosta Jaime Luz Margarita Chávez García Cuauhtémoc Calderón Galván Rafael Hurtado Bueno Carlos Alberto Pedroza Morales María Soledad Luévano Cantú Ismael Solís Mares César Augusto Deras Almodova
89.50 79.76 77.35 76.65 72.03 71.82 70.29 68.72 68.18 68.06 67.94 66.82 64.94 63.97 63.45 63.25 63.18 62.75 62.30 61.50 61.30 59.98 57.63 55.09 52.02 50.49 47.69 47.23 46.42 30.85
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
*Cuadro elaborado por el investigador
La información emerge de la investigación realizada por Federico Guzmán López, estudiante del doctorado en Estudios del Desarrollo de la UAZ En la investigación también se detalla que en el índice de responsabilidad legislativa en el primer lugar están María Elena Nava Martínez del Panal con un 9.6 de calificación. En el último lugar Cuauhtémoc Calderón con un 2.6. En penúltimo lugar Cesar Deras con 3.6 y en los sitios dos y tres Mario Cervantes y Claudia Anaya, respectivamente. Está también la medición del índice de productividad legislativa encabezado por Iván de Santiago con 9.5, José Luis Figueroa en segundo lugar con 9.1 y Claudia Anaya 7.5. El último sitio lo tiene Carlos Alberto Pedroza con un apenas 0.7, no alcanza siquiera un uno.
Representantes populares presentan los programas de trabajo de las respectivas comisiones legislativas de manera extemporánea En el índice de vinculación social, el académico coloca a Claudia Anaya en el primer lugar con un 10, mientras que el último sitio es de María Soledad Luévano Cantú con 1.2. PRD mejor desempeño; peor MC En cuanto a los resultados promedio alcanza-
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014
7
◗ TRABAJO ESPECIAL / DESEMPEÑO LEGISLATIVO
Fueron presentadas 256 iniciativas en el año, pero a algunas las califica de baja calidad y una gran mayoría están en la congeladora dos por cada grupo parlamentario, Guzmán encontró que el promedio general es de 63.04. El de mejor desempeño es el PRD con 67.58 en escala de cero al 100. Mientras que la bancada con el más bajo es Movimiento
Ciudadano con 39.04 puntos. En orden jerárquico, seguido del PRD está el PAN con 66.41; PT, 66.28; PRI, 64.7; PVEM 60.04; 57.94 el Panal y MC 39.04. Otras irregularidades Federico Guzmán destaca en su investigación, que según la información proporcionada por el propio Poder Legislativo: no existe un criterio estandarizado para documentar los programas de trabajo de cada una de las comisiones legislativas, además, cada diputado presenta sus informes de resultados de los trabajos realizados en el seno de las comisiones, de manera distinta en cuanto a contenido, estructura y forma. La propuesta del académico se sustenta en que el Índice de Desempeño Legislativo 2014, motive a los integrantes del Congreso
En el índice de responsabilidad legislativa en el primer lugar está María Elena Nava, del Panal, con 9.6 de calificación; en el último lugar Cuauhtémoc Calderón con un 2.6
a mejorar la institucionalidad, refirió que en noviembre de 2013 presentó el análisis 2013 la propuesta de que haya mayor rigurosidad de la rendición de cuentas de los programas de trabajo y la presentación de informes legislativos, así como institucionalización de evaluaciones del desempeño legislativo aplicadas por instituciones académicas. El becario Conacyt en febrero de 2013 dio a conocer el ranking de los diputados locales del último año de la 60 Legislatura, cuya calificación global fue de 5.9, en esta ocasión, suben cuatro puntos. En aquella ocasión el mejor calificado fue Jorge Álvarez Máynez con 8.3 y el peor el panista Osvaldo Contreras con 3.4.
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014
Sociedad y Justicia
8
Por ahora tiene un presupuesto mensual de 62 mil pesos; anuncian propuesta de trabajo
ALMA ALEJANDRA TAPIA
■
El Partido Encuentro Social en Zacatecas con un presupuesto mensual de 62 mil pesos, busca en la elección federal de 2015 superar el 3 por ciento de la votación que le exige la ley para continuar con su registro, para ello ofrece a los electores como principal estandarte político fortalecer a la familia, y por ende promover valores, entre muchos otros, el que el sexo debe ser en función del amor y no del placer. De igual manera se pronuncia en contra del aborto y de las sociedades de convivencia, sin embargo, se define como un instituto político de centro, aunque moralista a decir del secretario de organización y elecciones del Comité Ejecutivo Nacional, circunscripción 2, Javier Peña García. Dirigentes estatales y nacionales del partido que nació en la entidad con 4 mil 150 afiliados, más 525 recientes, por primera ocasión salieron a la opinión pública ayer en Zacatecas para dar a conocer su propuesta de trabajo, toda vez que ha iniciado el proceso comicial federal y en el cual están obligados a tener un millón y medio de votos en el país y aquí, 20 mil; es decir, 5 mil por cada Distrito electoral federal. Daniel Carranza Montañez, presidente estatal; Manuel Rodríguez, secretario general; Abdíes Pineda, presidente de asuntos políticos del CEN, y Javier Peña, también integrante del CEN, aseguran que su partido no nació de un pleito político, sino de la necesidad de atender a los sectores más vulnerables y las minorías que no son tomadas en cuenta en el resto de los institutos, siempre teniendo por delante la protección de la familia y el rescate de los valores. Es así que si bien Encuentro Social respeta políticas públicas para el uso de anticonceptivos porque es un tema de salud, según dijo el presidente de asuntos políticos del CEN, hay militantes como el secretario de organización que consideran que es preferible “que la mujer y el hombre se esperen a hacer el sexo en el matrimonio” de ahí la importancia de promover los valores, porque ya no hay respeto a la vida “que es lo más sagrado que Dios nos proporciona”, agregó Peña. En tanto el secretario de organización y
Deberá superar Encuentro Social 3% de la votación en 2015 para preservar el registro ■
Promover la familia y los valores, además de un no al aborto, entre sus planteamientos a la Legislatura local, aunque la iniciativa sigue en la congeladora. Peña agregó además que en la búsqueda de rescatar los valores, Encuentro Social busca “que la mujer sea respetada y el hombre dé su vida por la mujer que ama”. El presidente de asuntos políticos además relató incluso que cuando él era niño si un maestro le daba un coscorrón, su padre le daba otro y felicitaba al maestro porque lo estaba formando, es así que se requieren fortalecer los valores.
Aseguran directivos que Encuentro Social no nació de un pleito político, sino de la necesidad de atender a los sectores más vulnerables ■ foto: andrés sánchez
elecciones insistió en que el sexo debe ser en función del amor entre un hombre y una mujer, no de tener placer, sólo de respetar a la persona con la que se unen físicamente. “Si tú empiezas a respetar eso, es respetarte a ti mismo, son valores porque eso te produce un hijo”. Pero agregó, “si el sexo se hace en función sólo de la relación sexual, el niño generará un problema, cuando en realidad el problema es de la mujer y del hombre”, esto al defender el derecho a la vida. Encuentro Social antes de ser
LOS MÁS VULNERABLES
Afectados por su condición de vulnerabilidad social, decenas de personas permanecen en las calles zacatecanas pidiendo limosna a la ciudadanía. Su situación se complica en esta temporada debido a las bajas temperaturas propias de la temporada ■ fotos: andrés sánchez
partido político en Zacatecas, como asociación civil y fue el impulsor de recabar 10 mil firmas para rechazar el aborto, las cuales se entregaron
Entre 6 y 7 al gobierno de Miguel Alonso Por otro lado el presidente estatal de Encuentro Social (quien tiempo atrás militara en el PT) dio un seis de calificación al gobierno de Miguel Alonso, sólo señaló que el gobernador debe ser más incluyente. Detalló que el partido tiene estructura en todos los municipios con un representante por lo menos, aunque con mayor presencia en Jerez, Guadalupe, Fresnillo, Zacatecas, Villa García, Cañitas de Felipe Pescador, Ojocaliente, Juan Aldama, Miguel Auza, Villa García, Loreto y Villa de Cos.
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014 •
■
Se busca mejorar la movilidad en el centro y beneficiar el comercio de la zona: alcalde
DTTyV, encargada de imponer sanciones a quienes violen reglamento de parquímetros ■
Lo recabado será utilizado para mejorar la imagen urbana del primer cuadro de la ciudad
RAFAEL DE SANTIAGO
Carlos Peña Badillo, alcalde del municipio de Zacatecas, mencionó que se buscará trabajar en coordinación con la Dirección de Transporte Público, Tránsito y Vialidad, en el tema de los parquímetros en el Centro Histórico, para revisar la cuestión de sanciones o inmovilizaciones de unidades que incumplan con los lineamientos de este proyecto. Explicó que aún no se presenta el proyecto a la corporación estatal, pues primero se analizará dicha estrategia con los regidores que integran la Comisión de tránsito y vialidad; y posteriormente se entregará a la Dirección de Transporte Público. El ayuntamiento no podrá imponer multas, sanciones o inmovilizar automóviles en la zona centro, pues es una facultad de Tránsito del estado,
El proyecto de los parquímetros se ha consensuado con los sectores de restauranteros, hoteleros y comerciantes del Centro Histórico ■ foto: la jornada zacatecas
Rafael de Santiago
■
Raúl Estrada Day, titular de los Servicios de Salud de Zacatecas (SSZ), mencionó que es importante concientizar a la población sobre la importancia de la donación de órganos, y en este sentido se trabaja con escuelas y grupos de la sociedad como motociclistas para reforzar la campaña de información en este tema. Informó que actualmente, cerca de 52 personas esperan donación de riñón y alrededor de 70 de córnea. Lamentó que en la entidad el porcentaje de donaciones es de 98 por ciento de vivo a vivo relacionado, y el resto es donación cadavérica. Esto es similar al porcentaje que se registra a nivel nacional, encontrándose Zacatecas en el lugar 16. Comentó que España es el país con un mayor porcentaje de donación cadavérica, pues 38 por ciento de las donaciones son de cadáver a vivo, por lo que indicó que se trabaja de forma permanente en una campaña de información y sensibilización tanto en instituciones educativas como
Trabajan con escuelas y motociclistas para reforzar participación
Importante, concientizar a la gente sobre la donación de órganos: SSZ
Motociclistas son buenos candidatos para la donación de órganos, afirman ■ foto: la jornada zacatecas
SOCIEDAD Y JUSTICIA
9
señaló el alcalde, y será esta dependencia quien se encargue de establecer estas acciones mientras que el municipio se hará cargo del tema de recaudación. Descartó que por el momento exista un proyecto para cambiar las direcciones de algunas calles del Centro Histórico, y dijo desconocer si quedó pendiente algún proyecto de parte de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de administraciones anteriores. Peña Badillo dijo que la intención de instalar parquímetros en el centro, no se basa sólo en el tema de recaudación, pues se busca mejorar la movilidad en esta zona y beneficiar el desarrollo comercial de quienes ahí trabajan. Añadió que es por eso que se ha consensuado el proyecto con los sectores de restauranteros, hoteleros y comerciantes; además de todas aquellas personas que tienen alguna finca o propiedad en el centro. Apuntó que lo que se recabe de estos aparatos, será utilizado para mejorar la imagen urbana del primer cuadro de la ciudad, además de que ayudará a mejorar los servicios de limpieza colocando un mayor número de basureros y aumentando el número de elementos de policía para dar vigilancia. en dependencias de gobierno, y se ha incluido a la sociedad civil. Ejemplo de ello fue la rodada motociclista que se realizó hace una semana, pues comentó que se busca concientizar a este sector, ya que la mayoría de quienes practican esta actividad son jóvenes. Estrada Day explicó que por el riesgo que representa el motociclismo, aumentan sus posibilidades de una muerte cerebral en caso de un accidente, por lo que son buenos candidatos para la donación de órganos. Además de que con estas acciones se quiere que el mensaje llegue a todos los integrantes de la familia, pues actualmente, según la ley, si una persona acepta donar sus órganos, pero si su familia se niega, no se puede hacer un trasplante. En este sentido, expuso que es necesario cambiar la legislación en materia de donación de órganos para que no se cambie la voluntad del donante si la familia niega donar los órganos de su familiar.
domingo 23 DE NOVIEMBRE DE 2014 •
SOCIEDAD Y JUSTICIA
11
Este año se autorizaron 22 mil nuevas adscripciones; se alcanzó un total de 60 mil, informan
RAFAEL DE SANTIAGO
■
Miguel Ángel Díaz Montaño, director del régimen del Seguro Popular en Zacatecas, informó que en el tema de reafiliación, se tiene un avance de 78 por ciento, mientras que de afiliaciones nuevas, se aumentó el número en 250 por ciento. Este año la Comisión Nacional del Seguro Popular autorizó 22 mil nuevas afiliaciones, sin embargo se alcanzó un número de más de 60 mil nuevas afiliaciones. Anunció que el próximo día 4 de diciembre se tendrá una reunión con la comisión nacional, en donde se solicitará que se validen cerca de 40 mil afiliaciones, o que se tomen en
Requiere Zacatecas que se validen 40 mil nuevas afiliaciones al Seguro Popular
El próximo día 4 de diciembre se tendrá una reunión para abordar la problemática de la baja reafiliación en algunos estados
Certificada, escuela primaria como promotora de la salud REDACCIÓN TACOALECHE, GUADALUPE. En la Escuela Primaria Ramón López Velarde, autoridades de la Secretaría de Educación (Seduzac) y los Servicios de Salud de Zacatecas (SSZ) iniciaron la primera de 86 certificaciones de Escuelas Promotoras de la Salud. A través del programa Escuela y Salud en Movimiento, se busca que las comunidades educativas identifiquen necesidades o problemas de salud y planifiquen actividades para subsanarlas. Jorge Domingo Saucedo Encina, director de Gestión Compensatoria de la Seduzac, manifestó que el gobernador Miguel Alonso Reyes impulsa políticas educativas que respaldan la formación integral del educando. Este programa, expuso, además de buscar fines nobles y sociales, también involucra a madres y padres de familia en las actividades escolares y la educación de sus hijos e hijas. Puede señalarse como criterios de certificación: capacitación de docentes y directivos en prevención y promoción de la salud, información que resulta vital para alumnas y alumnos en esta materia. Otros aspectos que se toman en cuenta son consumir alimentos de baja densidad energética y alto nivel nutricional, realizar 30 minutos diarios para la activación física, adecuado manejo de basura, acciones preventivos para cuidar la salud, etc. César Eduardo Medina Jara, director de Salud Pública de los SSZ, reconoció el trabajo de colaboración que se realiza entre ambas instituciones gubernamentales, pues los más beneficiados son los estudiantes, señaló.
La Seduzac y los SSZ otorgaron la certificación a la Escuela Primaria Ramón López Velarde ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS
cuenta por los que faltan de reafiliar. “Necesitamos compensar esas cantidades, porque si tenemos sólo autorizados 20 mil, necesitamos que la comisión los valide o los canjee por los que falta de re afiliar, pues no llegaría el recurso para esos 40 mil afiliados”, dijo Montaño. De esta forma, se podrá disponer del recurso
necesario para atender a estas personas. Pues de lo contrario, éstas tendrían que pagar por el servicio médico. Comentó que aunque en la entidad se dispusieron cuatro brigadas extras para la reafiliación de zacatecanos de municipios y comunidades alejadas, la mayoría de los afiliados se enteran
que venció su póliza hasta que demandan atención médica. Dentro de la reunión con las autoridades del programa a nivel nacional, también se abordará la problemática de la baja reafiliación en la mayoría de los estados que cuentan con este régimen de Seguridad Social.
DOMINGO 23 DE NOVIEMBRE DE 2014
■
12
Educ ación
Ese recurso no incluye el pago de la Seguridad Social; se requería de 2 mil 200 mdp, señaló
Pese al aumento en el subsidio prevalecerá la crisis financiera de la UAZ: Antonio Guzmán ■
La Universidad deberá enterar 100% del monto que se descontaba a los trabajadores, dijo
MARTÍN CATALÁN LERMA
A pesar del aumento del subsidio que recibirá la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) el próximo año, que será de alrededor de mil 600 millones de pesos en total, prevalecerá la crisis financiera, debido a que ese recurso no incluye el pago de Seguridad Social, afirmó Antonio Guzmán Fernández, secretario de la Comisión Temporal de Información. Asimismo, señaló que el aumento de 1 por ciento que Gobierno del Estado aportará para el presupuesto de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) de 2015, equivaldrá solamente el monto que percibe el Rector y algún otro funcionario por concepto de salario y prestaciones durante un año. Aunado a ello, comentó que a los trabajadores universitarios se les descuentan cantidades determinadas para el pago de impuestos correspondientes a prestaciones, pero la Rectoría únicamente enteraba 70 por ciento y el resto era subsidiado por Gobierno estatal. El problema reside en que el próximo año la Universidad deberá enterar 100 por ciento de los impuestos, de manera que el aumento al subsidio de 1 por ciento que aporta Gobierno del Estado, “no va a servir de nada, pues el subsidio se destinará en gastar im-
“Viene un año difícil, otra vez, para la UAZ”, advierte Antonio Guzmán ■ foto: la jornada zacatecas
puestos”. Es decir, “ese aumento se va a diluir con los pagos de los impuestos”. Guzmán Fernández reiteró entonces que el incremento del presupuesto autorizado por Gobierno Federal y el estatal para el próximo año, no ayudará a mejorar las condiciones financieras de la institución, pues se requería de 2 mil 200 millones de pesos.
Resta esperar a conocer la Ley de Egresos de la Federación para precisar la asignación del recurso: exdirigente sindical Recordó que Gobierno del Estado otorgará el próximo año a la Universidad 14 por ciento del subsidio total, además de 5 por ciento que se recauda a través de un impuesto que se cobra en diversos trámites y servicios a nivel estatal. En el tema de los impuestos, el ex dirigente sindical reiteró que la UAZ deberá enterar 100 por ciento del monto que se descontaba a los universitarios, puesto que hasta este año solamente se enteraba 70 por ciento, y el resto se subsanaba a través de un subsidio otorgado por Gobierno del Estado, por el cual el presupuesto no ayudará a sanear la problemática financiera. Por último, Guzmán Fernández señaló entonces que ahora falta esperar a conocer la Ley de Egresos de la Federación para precisar la asignación del recurso, aunque “viene un año difícil otra vez para la UAZ”.
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014 •
MARTÍN CATALÁN LERMA
Marcelino Rodarte Hernández, coordinador del Movimiento Democrático del Magisterio Zacatecano (MDMZ) en la sección 58 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), denunció que Gobierno del Estado pretende imponer una reforma a la Ley del Issstezac con el argumento de que ha consultado a los derechohabientes sobre ésta, aunque eso es falso. Según expuso, hay la intención de recurrir a un madruguete legislativo para aprobar dicha reforma antes del próximo mes de diciembre, por lo cual los trabajadores estarán al pendiente en el Congreso y en las oficinas del Issstezac para vigilar el momento en que presenten la iniciativa. “Le están dando celeridad, siguen con sus reuniones de información pero dicen que en esas pláticas informales están construyendo la iniciativa de reforma a la Ley del Issstezac. En esa dinámica está la sección 58”, indicó.
En la sección 58 del SNTE, la disidencia no está en contra de la reforma, pero es necesario “salvar algunos puntos”: coordinador Al respecto, explicó que ese instituto
■
■
EDUCACIÓN
Hay intención de recurrir a un madruguete legislativo para aprobarla, denuncia Rodarte
Godezac impondrá reforma al Issstezac sin consultar a derechohabientes: MDMZ ■
Anuncia coordinador su participación en marcha para apoyar a estudiantes de Guerrero
convoca a los trabajadores a reuniones de información, hacen algunas anotaciones “y dicen que es la propuesta del sindicato, por eso denunciamos eso”. Rodarte Hernández informó que acudirán al Congreso del estado y a las oficinas del Issstezac para tratar de detener esa intención de aprobar a la brevedad posible esa reforma, además de que solicitarán una audiencia con el gobernador para revisar ese asunto. Precisó que en la sección 58 del SNTE, la disidencia magisterial no está en contra de la reforma, pero es necesario “salvar algunos puntos”, entre ellos que haya información clara sobre la situación financiera de ese instituto, además que se adelgace la nómina y se reduzcan los sueldos en toda la estructura orgánica en el Issstezac. Después de atender y revisar algunos aspectos, “entonces estaríamos en condiciones para construir una iniciativa pero de una manera más responsable y más ordenada. Nosotros les proponemos que sea por medio de un Congreso Estatal de Seguridad Social o espacios más formales de
propuesta y no como lo están haciendo”. Aunque hay la experiencia del Foro Estatal de Educación, cuyos acuerdos no se tomaron en cuenta para la Ley Estatal de Educación, dijo que ese es otro riesgo que se enfrenta, pero “sería menos descarado”. Por otra parte, Rodarte Hernández in-
formó la convocatoria a una marcha para sumarse a la exigencia de presentación con vida de los normalistas de Ayotzinapa, la cual se realizará el próximo primero de diciembre, mientras que el día 6 de ese mismo mes se acudirá al Distrito Federal para participar en diversas acciones.
Capacitación docente y dotación de materiales, debilidades
Realiza SEP diagnóstico a Escuelas de Tiempo Completo en el estado MARTÍN CATALÁN LERMA
De acuerdo a una Encuesta-diagnóstico que realizó la Secretaría de Educación Pública (SEP) a las Escuelas de Tiempo Completo en Zacatecas, las mayores debilidades y deficiencias se encuentran en el acondicionamiento óptimo de los comedores escolares, la capacitación docente y la oportunidad en la dotación de materiales. En Zacatecas, indica el documento, el estudio lo efectuaron los alumnos del Instituto Tecnológico de Zacatecas, quienes encuestaron a 562 directores de las entonces 569 escuelas inscritas en el programa, sobre líneas específicas en la operación. Este trabajo reflejó resultados favorables en la operación y administración y reveló también áreas de oportunidad, principalmente en lo que se refiere a los aspectos mencionados.
En el estado hay 835 Escuelas de Tiempo Completo, es decir, 17 por ciento de los planteles de educación básica Entre los resultados que arrojó ese estudio, destaca que 99.8 por ciento de los planteles inscritos en el programa ya había iniciado operaciones con esa modalidad en el momento de la encuesta; 99.5 por ciento de las escuelas elaboró una Ruta de Mejora y 93.6 por ciento de los alumnos permanecen durante toda la jornada escolar. Asimismo, 91.4 por ciento de las escuelas
13
tienen una plantilla docente suficiente; 86.50 por ciento tienen servicio de alimentación que refieren contar con cocina; 79.50 por ciento de las escuelas recibieron a tiempo el pago de compensaciones para el personal directivo y docente, y 71.60 por ciento de ellas cuenta con un Comité de Alimentación capacitados en el manejo de alimentos. El estudio-diagnóstico señala también que 70.60 por ciento de los planteles recibieron a tiempo los recursos económicos para el servicio de alimentación; 54.50 por ciento de las primarias recibieron las Fichas de Trabajo de Tiempo Completo (ficheros), y 50.50 por ciento de las escuelas con servicio de alimentación refieren disponer de comedor. Ese estudio fue realizado durante el ciclo escolar anterior, por lo cual el número de escuelas visitadas y consultadas es menor al total de planteles que ya están registrados a ese programa. Para el ciclo escolar 2014-2015, en el estado hay 835 Escuelas de Tiempo Completo, lo que representa 17 por ciento del total de los planteles de educación básica en la entidad, de las cuales 695 son primarias, 105 secundarias y 35 preescolar, de las cuales 148 cuentan con comedores. En todas ellas, se atiende a 106 mil 835 alumnos. Cabe mencionar que ese programa plantea ampliar paulatinamente la duración de la jornada escolar para incrementar las posibilidades de formación integral de los educandos especialmente los que habitan en contextos desfavorecidos completos. La propuesta pedagógica de las Escuelas de Tiempo Completo se expresa en las líneas de trabajo educativo entorno a las áreas de lectura y escritura, desafíos matemáticos, arte y cultura y actividades didácticas con apoyo de tecnologías de la información y la comunicación.
Conferencia de prensa realizada por integrantes del MDMZ ■ foto: andrés sánchez
14
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014
i hemos de convertirnos en un destino preferente de las inversiones globales debemos rechazar a toda costa el reclamo de algunos sectores, por muy mayoritarios que sean, de la renuncia de Peña Nieto, misma que inevitablemente se convertiría en un poderoso disuasivo; ¿pues quién invertiría en un país donde quienes desembolsando cantidades astronómicas rentan con opción a compra la presidencia de la República, sólo para ser desahuciados sin haber recuperado siquiera su capital de trabajo? “Aportaremos nuestros mejores esfuerzos al servicio de los ciudadanos, sin amedrentarnos por juicios injustos; algunos sin duda , erróneos, carentes de fundamento, mal intencionados y que la institución armada nacional no merece”, afirmó el general Salvador Cienfuegos Cepeda, secretario de la Defensa Nacional (quien días más tarde se negó a comparecer
esde el inicio de la administración del PRI, encabezada por Enrique Peña Nieto, dos han sido los sellos distintivos de este régimen, uno: la voracidad, el trasfondo de las 11 reformas estructurales que a toda prisa y de manera improvisada se han delineado y aprobado en las cámaras por la mayoría priísta en ambas; y dos: la utilización de las fuerzas armadas y de seguridad de todos tipos para reprimir y controlar a la población, de la mano con la indiferencia e indolencia para otorgar a la población la seguridad necesaria para que se puedan realizar la actividades de supervivencia elementales. Esto está llegando a límites extremos en estos primeros dos años de gobierno priísta, No es posible que se publiciten y presuma una inversión de alrededor de 3500 millones de pesos en seguridad pública, en tanto, los asesinatos se hayan disparado hasta la aterradora cifra de alrededor de 50 mil, para cualquier parámetro y medición, algo sólo visto en estados en franca guerra, inaceptable para una sociedad y un país que se presumen modernos y en desarrollo, algo no está funcionando como debiera obviamente. Y el régimen…erigiéndose como un cártel criminal más, en lo que Ayotzinapa fue la gota que derramó el vaso. El pasado 26 y 27 de septiembre en el municipio de Iguala del estado de Guerrero se sucede el genocidio que ha trascendido, con un saldo de 7 muertos (de los cuales 4 eran estudiantes normalistas), 25 heridos y hasta la fecha 43 estudiantes desaparecidos, se sucede una masacre, (y se asume que muy seguramente los desaparecidos también fueron asesinados) que se filtra a la opinión publica gracias a medios de comunicación internacionales, desatando un cúmulo de manifestaciones y rechazo, tanto en nuestro país como a lo largo y ancho del planeta, todo ello dado a conocer especialmente gracias a la difusión que se le dio a los hechos en las redes. Semanas antes, en la comunidad de Tlatlaya, del Estado de México, veintidós jóvenes fueron ejecutados a mansalva por el Ejército, fungiendo como ejecutores, jueces y verdugos, en una masacre que ya había levantado ámpula en organismos y medios de comunicación internacionales, ocho militares mexicanos ejecutaron a 15 de los 22 civiles que fueron detenidos el pasado 30 de junio tras un enfrentamiento, según un informe presentado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), constituyendo una de las «peores violaciones» de los derechos humanos por parte de integrantes del Ejército, de acuerdo al presidente de la CNDH, Raúl Plascencia. Y no fue todo, menos de tres años atrás, en el siempre convulsionado Guerrero, el 12 de diciembre de 2011, los jóvenes Gabriel
opiniÓn
Tortas japonesas Herón Eduardo Domínguez ante el Congreso), en ocasión de la colocación de la primera piedra de lo que será el cuartel de la Policía Militar en el municipio de Escobedo, Nuevo León. Y si bien omitió el señor secretario precisar la manera en que se aprestan los de verde a servir a los ciudadanos, tocante a los de a pie por lo visto hasta ahora bien podría ser a la plancha, a la parrilla o quizás a la igualteca, o séase al carbón. Lo que sí resulta deplorable es el triste caso
El PRI, un régimen represor e intolerante Saúl Monreal Ávila* Echeverría y Alexis Herrera perdieron la vida, también estudiantes de la misma Normal Raúl Isidro Burgos, que habían organizado una protesta y pedían fondos y plazas para la humilde escuela normal con internado, habían tomado la autopista del Sol que une la capital mexicana con Acapulco, a la altura del Parador del Marqués, en Chilpancingo, cuando llegó la policía a reprimir la protesta a tiros, muriendo los dos jóvenes, varios resultaron heridos y otros fueron detenidos. Ese día también falleció un trabajador de una gasolinera cercana que fue incendiada en la refriega, y pese a que el caso llegó también a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), que determinó que hubo violaciones graves a los derechos humanos y abuso de poder, a pesar de todo ello, al día de hoy no hay nadie encarcelado por esos hechos. El 22 de diciembre de 1997 en Acteal, en el municipio de Chenalhó, ubicado en la región de Los Altos de Chiapas, en un ataque que fue perpetrado mientras los indígenas oraban en un templo evangélico de la comunidad, queda un saldo de 45 muertos, incluidos 15 niños y mujeres embarazadas entre las víctimas, mediante grupos paramilitares, derivando esto en una denuncia civil en contra del también ex presidente priísta Ernesto Zedillo Ponce de León, que hasta ahora se ha venido empantanando. 28 de junio de 1995, en la comunidad de Aguas Blancas, municipio de Coyuca de Benítez, región de la Costa Grande, también en Guerrero, fueron asesinados 17 campesinos que se dirigían a un mitin por policías estatales, un grupo de indígenas fue atacado por otro grupo vinculado por pandillas paramilitares. Y hasta ahora, la misma, poco se ha hecho. La matanza estudiantil de 1968 ejecutó al menos 200 estudiantes que se manifestaban en contra del gobierno donde si bien se creó la Fiscalía Especial para los Movimientos Sociales y Políticos del Pasado (Femospp) por el gobierno mexicano, dada su carencia de resultados, se cree que la misma tiene por fin proteger a los actores de dichos crímenes
de las fosas clandestinas, y no porque evidencien la ausencia de un Estado de Derecho, graves violaciones a los derechos humanos u otras cantaletas, como solía llamarlas el insigne estadista Felipe Calderón, sino por cuestiones de real y verdadera importancia, como por ejemplo su impacto negativo en la industria funeraria, misma que al generar innumerables multiplicadores incide de manera decisiva en sectores tales como la industria de la construcción (léase mausoleos, capillas funerarias, etc.), automotriz (carrosas, ambulancias, etc.); las artesanías (esculturas, coronas, velas etc.) y los servicios (religiosos, legales, financieros, etc.); al grado que a partir del sexenio calderonista se ha vuelto el motor de la economía nacional, y cuyos legítimos beneficios se han visto sistemáticamente mermados por las fosas antedichas, que sustraen a las empresas decenas de centenares de clientes satisfechos, y proliferan por todo el país. ■
de Estado para nulificar la jurisdicción del CPI al simular investigaciones al respecto. La masacre de Ayotzinapa lleva a recordar los actos y matanzas impunes que acontecieron el 2 de octubre de 1968, en Tlatelolco, a cargo del entonces presidente Gustavo Díaz Ordaz perteneciente al Partido Revolucionario Institucional (PRI), el mismo partido que regresó al poder en 2012 con Enrique Peña Nieto como presidente, que a su vez, tuvo responsabilidad de los hechos de Atenco, en el Estado de México cuando él era gobernador, él ordenó ese operativo que culminó con los asesinatos de dos jóvenes, de la violación de una veintena de mujeres, del encarcelamiento de 207 personas y de las condenas que alcanzaron los 112 años y medio de prisión, de lo que tampoco se ha hecho justicia hasta ahora. Y qué decir de la multitud de denuncias públicas por las redes de personas ejecutadas por las fuerzas armadas o policiales, de las que sólo nos damos cuenta por las redes, único instrumento de comunicación no regulado donde aún hay libertad de expresión, y donde menudean expresiones de rechazo y señalamientos contra el régimen, que responde criminalizando la manifestaciones; 11 de los detenidos en la manifestación del pasado 20 de noviembre en el centro de la Ciudad de México, que se efectuó en protesta por los 43 normalistas desaparecidos en Iguala, fueron enviados a penales de máxima seguridad en Veracruz y Nayarit, poniendo este régimen a los manifestantes al mismo nivel que criminales de alta peligrosidad. Este es el verdadero rostro del PRI, un partido dictatorial, incapaz de hacer algo por la gente, acostumbrado a imponer su voluntad en contra de los intereses de la sociedad mexicana, engañada por la masiva publicidad y la manipulación Goebbeliana de los medios para adormecer la conciencia popular. El PRI es un régimen represor e intolerante que actúa defendiendo los intereses de un puñado de privilegiados, empeñados a mantener a toda costa el control del país para enriquecerse sin ningún escrúpulo, empobreciendo con ello a más de 70 millones de mexicanos que aún no terminan de asimilar el impacto de las pomposamente llamadas “Reformas Estructurales”, México está despertando, y con ello, trayendo las esperanzas de un futuro mejor, que a través de un verdadero Movimiento Ciudadano, y con la movilización de quienes desean un mejor porvenir, está construyendo la vía para lograr el México de democracia, de prosperidad y de tranquilidad que todos nos merecemos. ■ *Coordinador de la Comisión Operativa de Movimiento Ciudadano en Zacatecas saulmonrealavila@hotmail.com
opinión
Es nuestro derecho o “júrame que no te rindes” Para mis queridos Emiliano y Juan Martín, con el corazón Luis Alberto Barquera
stábamos en la plancha del Zócalo cuando mi hija me llamó para decirme que su coordinadora de seguridad le avisó que “ya se estaba poniendo feo” y me pidió angustiada que por favor saliera de ahí. Nosotros, desde la esquina de la Catedral con 5 de mayo, no alcanzábamos a percibir nada. No le creí. La gente estaba tranquila, contenta, comiendo cuanta cosa, platicando, aguantando el río de gente que venía por esa calle y se topaba con la plaza a reventar. En nuestro camino hacia la calle de Madero encontramos a Juan Martín Pérez, director ejecutivo de la Red por los Derechos de la Infancia en México (Redim). Estaba con Emiliano en su carreola, su mujer, su mamá y sus hermanas, esperando reunirse con otros familiares. Nos abrazamos con el gusto de siempre. Comentamos nuestra fortuna por haber asistido a una marcha que fue increíblemente numerosa, disciplinada, diversa y sin problemas. Nos despedimos con cariño, como siempre también, como hermanos que se quieren y como compañeros de lucha por los derechos de la infancia y la adolescencia en México recordando alguna cosa pendiente. Luego salimos por Madero en un ambiente festivo, incorporados a la marcha de regreso en medio de familias y estudiantes con ánimo exultante. Recogí a mi hija en el Sanborns de los Azulejos, acompañada por un buen amigo que la cuidó hasta mi llegada. Le dije, ignorante de lo que ya estaba ocurriendo, que en el Zócalo no pasaba nada, y que debió alcanzarme allá. Luego tomamos el metro en Bellas Artes y llegamos a casa. Inmediatamente buscamos los noticieros. Destacaban una marcha pacífica pero que al final hubo un enfrentamiento grave entre provocadores y granaderos, y que éstos además la habían tomado contra la mayoría pacífica de manifestantes. En eso estábamos cuando Xóchitl encontró un tuit de @ppmerino con la imagen de Martín, impotente y con Emiliano en brazos, aguantando golpes de la policía auxiliar y de la policía federal frente a los cuerpos derribados de su familia. Me morí en ese instante. Llamé a Martín de inmediato y me dijo que no sabía cuántos golpes había recibido, pero que estaba bien, al igual que su compañera y su familia. Me regresó el alma al cuerpo. Lloré. Me horrorizó pensar en qué haría yo sin Martín, en que pudo haberle pasado algo grave a él y al pequeño Emiliano, un niño de sólo tres años, inteligente, vivaz, como todos los niños, precisamente en el aniversario 25º de la Convención de los Derechos del Niño. Entendí que si se me hubiera ocurrido quedarme unos minutos más y comerme un elote con Martín me hubiera ocurrido lo mismo. Que si hubiera hecho venir a mi hija a la plancha del Zócalo le hubiera tocado la golpiza y que cargaría con esa culpa, que no era mía, para siempre. Que si hubiera perdido a Xóchitl en el tumulto, como ocurrió por momentos, probablemente ahora la tendría herida o detenida en una cárcel de alta seguridad en Nayarit junto con otros manifestantes pacíficos detenidos arbitrariamente, sin abogado, sin respeto al debido proceso y por supuesto sin respeto a sus derechos humanos. Estoy harto de que nos pase rozando la muerte. Estoy harto de sufrir la violencia en carne propia y que los delincuentes sigan libres. Estoy harto de que esté en alguna carpeta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos el caso de Jorge Armando, el llamado niño sicario de Zacatecas, entregado por la policía a los zetas sin ninguna consecuencia. Estoy harto de esperar a qué hora llegan por nosotros por escribir un artículo en el periódico o por alzar la voz. Estoy harto de esperar en qué momento destruirán nuestro blog en Internet. Estoy harto de evadir la noche. Estoy harto de esperar la mala noticia o la agresión siguiente. Estoy harto de pensar en que sigo vivo por suerte, no por un Estado que protege mi seguridad y mis derechos. En la Redim hemos dado, y seguiremos dando, una lucha leal, pacífica, apegada al artículo 1º constitucional, llamando al debate y aportando datos duros sobre la situación de niños, niñas y adolescentes en Zacatecas y en todo el país. Dialogamos con todos y construimos con mucha gente buena y democrática. Así impulsamos la aprobación de la Ley General de Protección de los Derechos de las niñas, los niños y los adolescentes, que por cierto el presidente Peña sigue sin publicar. Pero me queda claro que no hay ley que valga sin Estado de Derecho y sin una institucionalidad en la que los titulares de deberes apliquen la ley sin contemplación alguna, en ámbitos como la educación, la salud o la justicia. Pensamos que existen dos ingredientes necesarios para “estabilizar” a México. Uno es hacer todo para construir un Estado de Derecho pleno porque, al igual que en tiempos de mis abuelos, México no ha podido rebasar una situación en que la ley se aplica discrecionalmente, con criterios políticos o económicos, a modo para los poderosos, los narcos y los corruptos. El otro implica ponernos en la ruta de terminar con la enorme desigualdad que carcome al país y arroja a nuestros niños, niñas y adolescentes a la nada de la violencia o, en el mejor de los casos, a la nada de la destrucción de su amor propio y de su potencial. Queremos Estado de Derecho y respeto irrestricto de los derechos humanos de todos y todas. Pensamos que la aplicación de la ley es el mejor camino para hacer de México un país decente. No es mucho pedir, es lo mínimo. Suena desproporcionado porque nunca lo hemos tenido y porque “desestabiliza” un “orden” que ha permanecido prácticamente incólume a lo largo de nuestra historia y que no es apropiado para la dignidad y la convivencia humana. Lo lograremos tarde o temprano, a través de un diálogo nacional incluyente y de altura, que dé lugar a reformas profundas que aseguren un México en paz, no avivando el fuego de la faceta autodestructiva de nuestra patria. Lo que podamos lograr sólo lo conseguiremos luchando pacíficamente, con la ley en la mano, porque México nos pertenece a todos y todas incluyendo, por supuesto, a los niños, las niñas y los adolescentes. No nos vamos a ir a ningún lado, ni vamos a dejar de marchar. Es nuestro derecho. Exigimos nos regresen a vivos a los muchachos de Ayotzinapa porque vivos se los llevaron y porque no queremos que esta historia se siga repitiendo ad infinitum. “Júrame que no te rindes”, amable lect@r, como decía la convocatoria a la espléndida marcha del 20 de noviembre, que manchó una autoridad que no sabe ni quiere saber que la distinción entre los pacíficos y los violentos es la diferencia entre la democracia y el mundo salvaje. ■
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014
15
Código Político
El inicio del cambio Juan Gómez on dos los acontecimientos que están marcando el inicio de cambios profundos en la forma de gobernar y de hacer política en nuestro país, dos acontecimientos que han llenado de indignación y de vergüenza y que podrían desencadenar, en el mediano plazo, al sistema político mexicano en la era de la alternancia del poder público. Las ejecuciones por parte de elementos del Ejército mexicano en el municipio de Tlatlaya, en el Estado de México que trascendió a los medios de comunicación por una sobreviviente, y la desaparición forzada de 43 jóvenes estudiantes de la Escuela Normal Rural Isidro Burgos en Ayotzinapa, comunidad de Iguala, Guerrero, mantienen en vilo a la administración priísta del presidente Enrique Peña Nieto a grado tal, que tuvo que ordenar la suspensión del desfile deportivo del 20 de noviembre. La cancelación del acto cívico con el que se conmemora un aniversario más del inicio de la Revolución Mexicana, el movimiento armado que se supone, cambió las estructuras sociales, derrocó a la dictadura del general Porfirio Díaz y permitió el arribo de un partido que gobernó por más de 70 años en nuestro país, interrupción que generó la alternancia democrática y que hoy está de regreso, tiene un simbolismo contemporáneo. La suspensión del desfile conmemorativo de la Revolución Mexicana pudo obedecer, como así se ha argumentado, a una decisión en aras de evitar la confrontación entre granaderos y los grupos radicales que bajo la capucha realizan saqueos, incendios de la puerta Mariana de Palacio Nacional; destrucción de palacios municipales en Guerrero, cierre de carreteras federales, y un largo etcétera, pero también el debilitamiento del Estado mexicano que ha sido incapaz de generar condiciones para evitar la desestabilización y los actos vandálicos. Muchos temores afloran en ciertas capas de la sociedad mexicana ante la serie de acontecimientos que se han generado de manera escalonada, y que son coincidentes en un escenario de crisis de autoridad en el país. El ejemplo más palpable es, sin duda, la suspensión de labores en el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y la postración de las autoridades académicas y gubernamentales ante el movimiento estudiantil. Otra muestra más de la debilidad institucional. El temor surge y se enraíza porque los ciudadanos no palpan las acciones de un gobierno fuerte y determinado a imponer el orden con autoridad, pero con respeto a los derechos humanos; con firmeza pero sin excesos; con determinación pero con apego a la ley. Al contrario, se observan acciones amenazadoras pero titubeantes; se escuchan discursos pero no se ven los hechos, sólo resuena la retórica anquilosada que hace alusión a un Estado de Derecho inexistente. Esta crisis golpea no sólo al aparato burocrático del poder sino a las instituciones del Estado mexicano que desnudan su debilitamiento y su falta de probidad y eficacia. En este escenario los partidos políticos también muestran su podredumbre y su fracaso como instrumentos de la democracia en el país. Ver a Cuauhtémoc Cárdenas, Ifigenia Martínez y Porfirio Muñoz Ledo pedir la renuncia de Carlos Navarrete Ruiz de la dirigencia nacional perredista, es un acto de cinismo fracasado, sobre todo en un político como Muñoz Ledo de origen priísta, fundador de la corriente crítica que impulsó el nacimiento del PRD, pero que después fue postulado como candidato presidencial por el PARM y diputado en la 61 Legislatura federal por el Partido del Trabajo. Estos personajes proponen “impulsar un Congreso Constituyente que formule una nueva Constitución con reformas de fondo y un nuevo pacto social que regresen al país a la vida institucional” (El Universal, 23 de noviembre de 2014). Pero no creo que sea con propuestas de personajes políticos, de izquierda o derecha, como se convocará a los mexicanos a un nuevo pacto social y a un cambio sustancial en el gobierno, porque los políticos han caído en el descrédito social y son responsables de la situación de crisis que hoy se vive en el país. ¿Cómo creer en un movimiento cuando vemos la incongruencia política de un Muñoz Ledo? ¿Cómo creer en el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, ex gobernador priísta y fundador del PRD que el movimiento que impulsa no tiene tinte partidista? ¿Cómo creer en los incongruentes políticos que han hecho de su vida un gran negocio y que con su acción u omisión han contribuido a la corrupción y al debilitamiento del Estado mexicano? No. No es posible. Hacerles caso y creer en sus propuestas es darle vuelta a la vuelta para llegar al mismo sitio al país. Los cambios deben mostrar nuevos liderazgos, nuevos rostros, nuevas propuestas, nuevos pactos sociales que contribuyan primero al saneamiento y después al fortalecimiento de las instituciones y de los órganos de gobierno. Esos liderazgos están observando los acontecimientos y, cuando la crisis toque fondo, surgirán, como ha sucedido en las etapas de cambio y sacudimiento de las conciencias en nuestro país. Hoy es el inicio del cambio. Al tiempo. ■
■
RAYUELA
Los casos de conflicto de intereses no sólo se dan a nivel federal, en Zacatecas también tenemos suciedad debajo del tapete
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2014 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
ALMA RÍOS
A un año, este 24 de noviembre, de que el Papa Francisco emitiera la encíclica donde invita a su Iglesia a involucrarse “tocando la carne sufriente de Cristo”, esto es, a tener un mayor compromiso con el pueblo y concretamente con los más pobres y vulnerables y habiendo fijado entre ellos, su atención en los migrantes a quienes expone como “un desafío particular”, la próxima construcción en el estado del Centro Integral de Movilidad Humana y Desarrollo Comunitario, que tiene detrás a la diócesis local, fue expuesta en Synergia, el programa de La Jornada Zacatecas TV, como efecto de la renovación de la Iglesia Católica, producto de lo que se denominó “el acontecimiento Francisco”. Jorge Mario Bergoglio, el primer Papa latinoamericano, en su discurso también ha expresado críticas al neoliberalismo, al referirse a las ideologías que defienden la autonomía absoluta de los mercados y la especulación financiera, como las que generan una tiranía inadmisible a la que ha catalogado, “economía de la muerte”, citó Marco Torres Inguanzo, conductor de la serie. Su invitado para esta ocasión, precisó por su parte, acerca de la inclinación que Bergoglio siente por los migrantes, su participación decidida cuando aún era cardenal, en la legislación respectiva Argentina, la que destacó hasta el momento como la más avanzada del mundo en la materia y por otro lado, el signo de su primer viaje como pontífice de la Iglesia Católica hacia la Isla de Lampedusa, para oficiar una misa y “llorar por las personas por las que nadie llora”, en referencia a este otro lugar de tránsito de África hacia Europa donde la prensa internacional registra cientos de muertes de migrantes. El exhorto de Bergoglio a los países sobre el tema, ha sido, “a una generosa apertura que en lugar de temer la destrucción de la identidad local sea capaz de crear nuevas síntesis culturales y el tema del factor de desarrollo”, citó Torres Inguanzo. En este sentido, la instalación aquí de una Casa del migrante, proyectada en cuatro etapas, la primera para inaugurarse en septiembre de 2015, fue retomada por el conductor del programa dedicado al análisis de la sociedad, la economía y la política, en entrevista a Héctor Daniel Ayala, encargado de la Pastoral Migrante de la Diócesis de Zacatecas y coordinador del proyecto interdisciplinar. En este último informó Ayala, participan cinco organizaciones, la Diócesis de Zacatecas, la Unesco a través de su cátedra de Migración y Desarrollo; la orden religiosa de los Scalabrinianos, dedicada a la migración en todos los continentes, y la Universidad Autónoma de Zacatecas, mediante varias de sus unidades académicas, de entre ellas de manera destacada, la de Estudios del Desarrollo (UAED). En la emisión se dijo, el estado ocupa el primer lugar mundial en intensidad emigratoria en un mundo en el que una de cada siete personas vive fuera del país y/o lugar donde nació. La cifras llegan así, respectivamente, a entre 230 y 240 millones en el primer caso y 750 en el segundo. “De manera que en general podemos
■
Es un efecto de la renovación de la Iglesia Católica y el “acontecimiento Francisco”: Ayala
Construirán en Zacatecas el Centro Integral de Movilidad Humana y Desarrollo comunitario ■
México es el principal corredor de migrantes en tránsito en el mundo, superando a China, señaló
Héctor Daniel Ayala y Marco Torres durante Synergia, programa de La Jornada TV ■ foto: miguel ángel núñez
decir que son cerca de mil millones de personas en esta movilidad interna y externa”, expuso. Zacatecas por su parte es líder mundial en intensidad migratoria pero también expresa una gran movilidad interna.
El proyecto es acerca de la inclinación que el Papa siente por los migrantes, informó el encargado de la Pastoral Migrante de la Diócesis de Zacatecas En los años 60, 30 por ciento de su población vivía en las ciudades y 70 por ciento en el medio rural, actualmente 60 por ciento de los zacatecanos radicados en el estado se concentran en siete municipios, “de manera que tenemos una despoblación acumulada en las pequeñas comunidades y un acelerado crecimiento urbano”, apuntó. El egresado de la Pontificia Universidad Urbaniana, dirigida por la orden de los Scalabrinianos, única precisó, que ofrece la licenciatura y doctorado en Teología pastoral de la movilidad humana, agregó, México es el principal corredor de migrantes en tránsito en el mundo, superando a China con sus mil millones de habitantes o Filipinas e Indonesia, también importantes países de flujos migratorios. La Iglesia Católica tenía en el país 30 casas del migrante en 2007, en 2014 suma ya 67, con una orientación asistencial que atiende la defensa de sus derechos huma-
nos, el cuidado de su salud, el techo y la alimentación de los migrantes procedentes de Centro y Sudamérica. Al respecto del tema de los migrantes de paso por México, Marco Antonio Torres aportó, “han encontrado en México al infierno mismo”, al ser víctimas de trata de personas y asesinato, y recordó el caso de los 72 encontrados en fosas en San Fernando, en el estado de Tamaulipas en agosto de 2010. En este sentido la construcción y operatividad del Centro Integral de Movilidad Humana y Desarrollo Comunitario fue propuesto por Héctor Daniel Ayala como “una deuda histórica de todos”, al referir que los connacionales han sido ayudados por otras personas en Estados Unidos, mientras que “nosotros a la gente que pasa aquí no les ofrecemos ni siquiera un vaso de agua”. El proyecto que coordina está propuesto en cuatro ejes: una Casa del migrante que dé atención a los problemas que causa la migración de manera asistencial y contará precisó con comedores y “dormitorios bien diferenciados para hombre, mujeres, niños no acompañados, familias e incluso gays. Donde se deben respetar los derechos humanos de todos sin hacer excepción de credos, de preferencias ni de nada…”. Para este efecto ponderó como importantísimo el vínculo con la UAZ, pues ofrecerá atención mediante sus estudiantes de Derecho, Enfermería y Odontología, entre otros servicios sociales posibles. El segundo eje atenderá a los repatriados mediante un apartado de formación y certificación. Zacatecas es también dijo, el primer estado en intensidad migratoria de retorno. Y sobre el país agregó, de los 4 millones de deportados latinoamericanos durante el gobierno de Barack Obama, 2 millones corresponden a mexicanos. Estas personas, comentó, han aprendido diferentes oficios como costura y
construcción, mismos que buscarán certificarse como niveles técnicos mediante la colaboración con la Universidad Autónoma de Zacatecas, para que puedan tener una plataforma de trabajo en que puedan desarrollarse. A partir de la experiencia laboral de los migrantes y otras que puedan proponerse, se concretara en el tercer eje, un proyecto de desarrollo local, donde además de la capacitación y certificación, se les ofrecerá orientación como personas, familias o grupos para hacer proyectos empresariales. El cuarto eje lo definió como un Observatorio local y nacional de movilidad humana, propuesto para dar seguimiento a las personas entran, qué perfil tienen y por qué pasan por México, pues advirtió, cuando se habla de causales como la economía o la pobreza, no se atiende un fenómeno realmente más complejo. También habrán de registrarse cuántos migrantes son secuestrados y utilizados por el crimen organizado, lo que dijo, lleva implícita una denuncia y una buena relación con los medios de comunicación y asociaciones no gubernamentales, a fin de que “se haga eco de los abusos para evitarlos en una posición constructiva”. El proyecto, único en su tipo en el mundo, tiene también la colaboración ganada de cinco diputados federales por Zacatecas, quienes se han comprometido a gestionar en principio un millón y medio de los 40 millones de pesos que se prevén para sus primeras tres etapas o ejes. El albergue inicialmente contará con espacio para 120 personas y una capilla, y aún no hay definición del terreno para su asentamiento. El Papa Francisco, dijo Daniel Ayala, sabe de este proyecto, pues dos de sus colaboradores y asesores al momento de intervenir en la conformación de la ley migratoria Argentina participarán en él. Su inauguración se llevará a cabo aparejada al viaje que el pontífice realizara en septiembre de 2015 a Filadelfia, donde como condición para participar en el Encuentro Mundial de las Familias, solicitó poder celebrar misa en la zona fronteriza entre México y los Estados Unidos. “Lo que ya tenemos definido es que el representante de la Santa Sede ante la ONU, que es un obispo Scalabriniano muy importante, está para venir en septiembre a inaugurar esta primera etapa del proyecto”.
Los invitamos a ver la información en
www.ljz.mx