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La Jornada Zacatecas Lunes 23 de Julio de 2018

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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

13 PESOS

n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5209 l LUNES 23 DE JULIO DE 2018

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Sólo trabajarán en agosto; julio es de vacaciones

ZACATECANO OBTIENE 2 MEDALLAS EN JCC

Tras las elecciones regresan 14 diputados a sus cargos en la 62 Legislatura local Solicitaron licencia para competir en los comicios; cuatro fueron reelectos y una zacatecana será diputada federal n Cada legislador cobrará alrededor de 600 mil pesos; la cantidad podría ser mayor en caso de aprobarse bonos o compensaciones n La Comisión Permanente citó a sesión hasta el 31 de julio, pero no todos los retornados forman parte de dicha instancia n

LA JORNADA ZACATECAS n

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SE AGRAVA SITUACIÓN DEL AGUA

Este viernes el nadador zacatecano Mauro Castillo Luna obtuvo la primera medalla de oro de toda la delegación mexicana que acudió a los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2018, que se celebran en Barranquilla, Colombia, mientras que el sábado ganó una segunda presea de plata. Obtuvo la primera posición en la prueba de relevos 4×100 combinado mixto, en la que participó con el equipo conformado, además, por Fernanda González, Long Gutiérrez y Liliana Ibáñez. Y el sábado conquistó la medalla de plata en la final de los 100 metros pecho n FOTO: FACEBOOK INCUFIDEZ RAQUEL OLLAQUINDIA n

Se suma la UAZ al recorte de salarios anunciado por AMLO, afirma Rectoría MARTÍN CATALÁN n

Con el paso de los años se agrava el problema del agua en Zacatecas y esto se evidencia a través del abatimiento cada vez mayor de los acuíferos que hay en la entidad. De los 34 cuerpos de agua subterráneos desde los que se extrae el agua en el estado, ya se había dado a conocer que 14 están sobreexplotados. Ahora, en el estudio técnico que debe realizarse cada dos años y que se llevó a cabo este 2018, se advirtió que hay otros 5 que están a punto de quedarse sin disponibilidad de líquido. n FOTO: LA JORNADA RAQUEL OLLAQUINDIA n

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Existe una campaña mediática para desprestigiar a la UPN: subdirector 8

MARTÍN CATALÁN n

Buscará Morena recorte de al menos mil 500 millones de pesos en San Lázaro

Gobierno estatal genera desarrollo mediante 22 obras de infraestructura carretera LA JORNADA ZACATECAS n

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LUNES 23 DE JULIO DE 2018

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Polític a

DIRECTORA GENERAL

Carta completa que AMLO envió a Trump con plan bilateral Ciudad de México, a 12 de julio de 2018 Sr. Donald J. Trump Presidente de los Estados Unidos de América Deseo, en primer término, agradecerle la buena disposición y el trato respetuoso recibido por parte de usted a partir del pasado 2 de julio cuando sostuvimos una amplia conversación telefónica. Aprecio también la asistencia de una delegación de secretarios de su gabinete y otros altos funcionarios a mi oficina, para iniciar conversaciones sobre el futuro de la relación de nuestros países. Como lo adelanté en nuestra conversación, le comparto la siguiente propuesta cuyo fin es iniciar una nueva etapa en la relación entre México y Estados Unidos basada en el respeto mutuo y la identificación de áreas de entendimiento e intereses comunes. Propongo a usted, en primer lugar, hacer un esfuerzo por avanzar integralmente en las áreas sustantivas en las que está la esencia de la relación bilateral: el comercio, la migración, desarrollo y seguridad. Desde luego, existen otras áreas muy relevantes en nuestro futuro, pero considero que es necesario encontrar un camino común en estos cuatro temas para poder avanzar en otros puntos de la relación bilateral. México, señor presidente Trump, es el hogar para el mayor número de estadounidenses que viven fuera de la Unión Americana. De la misma forma, Estados Unidos es el hogar más grande de mexicanos fuera de nuestras fronteras. Considero que el entendimiento que le propongo en esta carta nos debería conducir a un trato, digno y respetuoso de estas comunidades. En materia de comercio, me parece que vale la pena hacer un esfuerzo por concluir la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Pienso que el prolongar la incertidumbre podría frenar inversiones a mediano y largo plazo, lo cual evidentemente dificulta el crecimiento económico en México y, por ende, la estrategia del gobierno que habré de encabezar, que busca generar empleos y mejores condiciones de vida para todos los mexicanos. En este punto le propongo reanudar las negociaciones con la participación de los representantes de México, Canadá y Estados Unidos. Nuestro equipo de transición participaría en coordinación con los funcionarios del actual gobierno mexicano. Respecto a migración, debo comentar que el propósito más esencial de mi gobierno será lograr que los mexicanos no tengan que migrar por pobreza o violencia. Procuraremos que la emigración sea optativa y no necesaria. Nos esforzaremos en lograr que las personas encuentren trabajo y bienestar en sus lugares de origen, donde están sus familiares, sus costumbres y sus culturas. Para lograr este propósito fundamental, el gobierno entrante llevará a cabo el más grande esfuerzo que se haya realizado nunca en México. El nuevo proyecto de nación que llevaremos a la práctica consistirá en desterrar la corrupción, abolir la impunidad, actuar con austeridad y destinar todo lo que se ahorre a financiar el desarrollo del país. Desde el 1° de diciembre de este año, dispondremos de mayor inversión pública la cual será utilizada como capital semilla para fomentar la inversión privada y para destinar presupuestos significativos a la producción, la creación de empleos, la reactivación del sector agropecuario y energético, la educación, la cultura y la salud; así como el financiamiento del desarrollo regional de sur a norte, con la puesta en práctica de proyectos para retener a la población en sus pueblos, ampliando oportunidades de trabajo y bienestar. Así, por ejemplo, vamos a sembrar un

millón de hectáreas de árboles frutales y maderables en el sureste del país, tanto para efectos de restauración ecológica, como para crear cuatrocientos mil empleos. Se fomentará el turismo en el Caribe y en las zonas arqueológicas de las culturas olmeca y maya, porque vamos a construir una línea férrea para un tren de alta velocidad que recorrerá la ruta Cancún-Tulum-Bacalar- Calakmul-Palenque. También se creará un corredor económico y comercial en el Istmo de Tehuantepec. Este proyecto implica aprovechar la ubicación estratégica de esta franja del territorio nacional para unir al Pacífico con el Atlántico y, con ello, facilitar el transporte de mercancías entre los países de Asia y la costa este de los Estados Unidos. Se trata de un corredor de 300 kilómetros, donde se construirá una línea ferroviaria para el transporte de contenedores. Se ampliará la carretera existente, se rehabilitarán los puertos de Salina Cruz y Coatzacoalcos, se aprovechará el petróleo, el gas, el agua, el viento y la electricidad de la región, y se instalarán plantas para ensamblar piezas y fabricar artículos manufactureros. Toda esa franja del Istmo se convertirá en zona libre o franca. Como es obvio, este proyecto se llevará a cabo sin menoscabo de nuestra soberanía y se promoverá con la participación del sector público, privado y social. En este caso, como en cualquier otro proyecto, se tendrán en cuenta los impactos ambientales y no se pasará por encima de los derechos de los pobladores y de los propietarios de las tierras, por el contrario, serán tomados en cuenta, consultados e incorporados como parte sustantiva del proyecto. En particular, los dueños de las tierras que formarán parte de este corredor serán invitados a participar como accionistas de la empresa que se constituya con este propósito. La construcción de estas obras y las fábricas que se instalen, generarán un importante número de empleos y se evitará, con ello, que los jóvenes de la región sigan emigrando hacia el norte en busca de trabajo. Asimismo, fomentaremos el desarrollo a lo largo de los tres mil ciento ochenta y cinco kilómetros de frontera con Estados Unidos y allí se creará una zona libre o franca para promover la inversión, el desarrollo productivo y tecnológico, así como la creación de empleos. Esta será la última cortina para retener trabajadores en nuestro territorio. De manera puntual señalo lo siguiente: se van a recorrer las aduanas mexicanas hacia el sur, tierra adentro, de veinte a treinta kilómetros de la línea divisoria; en la zona libre o franca se reducirá el Impuesto Sobre la Renta (ISR) a 20 por ciento; el Impuesto al Valor Agregado (IVA) será de 8 por ciento en promedio, la mitad de lo que se cobra en la actualidad. Específicamente, en las ciudades fronterizas de México se aplicará la misma tasa impositiva que en el lado estadounidense; es decir, en California, cobran 8.5 por ciento, en Arizona, 8.2; en Nuevo México, 7.5; y en la frontera con Texas, 8.2 por ciento; se reducirán Impuestos Especiales a la Producción y Servicios (IEPS) para establecer tarifas y precios de gasolina, diésel y electricidad, iguales a los de Estados Unidos; desde el 1 de enero de 2019, en toda la zona libre de la franja fronteriza, se aumentará el salario mínimo a cuando menos el doble de lo estipulado en la actualidad. Se trata de un asunto de justicia y sin riesgos de inflación porque habrá, como lo hemos dicho, reducción de impuestos y de precios de energía, de tal manera que, al subir el salario y bajar otros precios, el nivel general de precios quedaría igual o, incluso, podría bajar; en todas las ciudades

de esta zona libre fronteriza se llevará a cabo un plan de desarrollo urbano integral que incluirá el ordenamiento del uso del suelo, la introducción de agua potable, drenaje, pavimentación de calles, construcción de vivienda, guarderías, unidades deportivas, espacios culturales, escuelas, hospitales y otras obras y servicios. Habrá muchos cambios, señor presidente Trump. Y en este nuevo ambiente de progreso con bienestar, estoy seguro que podremos llegar a acuerdos para enfrentar juntos tanto el fenómeno migratorio como el problema de la inseguridad fronteriza, sobre la base de la cooperación para el desarrollo y bajo la premisa de que la paz y la tranquilidad son frutos de la justicia. Todo ello con absoluto respeto a los derechos humanos. También, como se lo manifesté en nuestra conversación telefónica, considero que debe atenderse de manera integral y de fondo el problema migratorio, mediante un plan de desarrollo que incluya a los países centroamericanos, donde millones de habitantes no tienen oportunidades de trabajo y se ven obligados a salir de sus pueblos para buscarse la vida y mitigar su hambre y su pobreza. Le comparto que mi gobierno está dispuesto a presentar a nuestro Congreso de la Unión la iniciativa y propuesta presupuestal para contribuir con recursos económicos y experiencia propias en este esfuerzo conjunto. Si en este plan participamos Estados Unidos y México e incluimos a los países centroamericanos, aportando cada uno de acuerdo a la dimensión de su economía, podríamos reunir una considerable cantidad de recursos para el desarrollo de la región, los cuales se destinarían en un 75 por ciento a financiar proyectos para crear empleos y combatir la pobreza, y el restante 25 por ciento, al control fronterizo y a la seguridad. De esta manera, reitero, estaríamos atendiendo las causas que originan el fenómeno migratorio. Al mismo tiempo, cada gobierno, desde Panamá hasta el Río Bravo, trabajaría para hacer económicamente innecesaria la migración de sus ciudadanos y cuidar sus fronteras para evitar el tránsito ilegal de mercancías, armas y tráfico de drogas, lo cual, consideramos, sería la forma más humana y eficaz de garantizar la paz, la tranquilidad y la seguridad de nuestros pueblos y naciones. Señor presidente Trump, espero sus comentarios a mi planteamiento que busca alcanzar un entendimiento amistoso y de respeto mutuo con usted, con su pueblo y con la gran nación que representa. México y Estados Unidos han sido dos países que, entre otras cosas, por su situación geográfica han tenido una historia en común fuera de serie. Ha habido momentos de tensión y diferencias como otros de entendimiento y respeto. Nos unen muchas cosas buenas. Lazos que no se pueden romper: cultura, idioma, tradiciones y, sobre todo, una larga amistad y mucha solidaridad. En honor a todo ello es que debemos seguir trabajando de la mano para ayudarnos mutuamente. En cuanto a lo político, me anima el hecho de que ambos sabemos cumplir lo que decimos y hemos enfrentado la adversidad con éxito. Conseguimos poner a nuestros votantes y ciudadanos al centro y desplazar al establishment o régimen predominante. Todo está dispuesto para iniciar una nueva etapa en la relación de nuestras sociedades, sobre la base de la cooperación y la prosperidad. Hagámoslo. Le mando un abrazo afectuoso, Andrés Manuel López Obrador

Carmen Lira Saade

DIRECTOR

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LUNES 23 DE JULIO DE 2018

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Sociedad y Justicia

Por julio (mes de vacaciones) y agosto cobrará cada legislador alrededor de 600 mil pesos

Tras elecciones regresan 14 diputados a sus cargos en la 62 Legislatura n

La remuneración podría ser mayor en caso de que se aprueben bonos o compensaciones al final del periodo

Sede de la Legislatura local n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS RAQUEL OLLAQUINDIA

Con el paso de los años se agrava el problema del agua en Zacatecas y esto se evidencia a través del abatimiento cada vez mayor de los acuíferos que hay en la entidad. De los 34 cuerpos de agua subterráneos desde los que se extrae el agua en el estado, ya se había dado a conocer que 14 están sobreexplotados. Ahora, en el estudio técnico que debe realizarse cada dos años y que se llevó a cabo este 2018, se advirtió que hay otros 5 que están a punto de quedarse sin disponibilidad de líquido. Cuando esto ocurra, en Zacatecas ya más de la mitad de los 34 acuíferos estarán sobreexplotados y al límite en cuanto al número de concesiones que extraen agua de ellos. El subdirector de Administración del Agua de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) en la entidad, J. Refugio Rodríguez, dio esta información y sostuvo que cada dos años tienen la obligación de actualizar los estudios sobre disponibilidad del agua, aunque añadió que están trabajando para que estas mediciones sean en tiempo real. Precisó que una de las zonas afectadas por este

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De los 34 cuerpos de agua subterráneos del estado, 14 ya estaban sobreexplotados

Se agrava la situación del agua en Zacatecas; 5 acuíferos más, a punto de quedarse sin disponibilidad de líquido Hay un estudio técnico que realiza Conagua cada dos años; se llevó a cabo este 2018 n Una de las más afectadas es la región del norte, productora de frijol, donde se tienen más de 600 concesiones en un solo cuerpo de agua subterráneo n Los acuíferos que en el último estudio han aparecido en situación crítica son Guadalupe, Jalpa, Juchipila y Villanueva n

En el estado más de la mitad de los 34 acuíferos están sobreexplotados; en algunas zonas hay concesiones para abrir nuevos pozos n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

LA JORNADA ZACATECAS

Desde el 2 de julio, un día después de las elecciones, los 14 diputados locales que habían solicitado licencia para contender en los comicios regresaron a sus funciones para concluir los dos últimos meses de su encargo. El volver a sus curules implica que nuevamente se activan sus prestaciones como legisladores del estado, es decir, el cobro del salario y también el de las herramientas legislativas. No obstante, durante todo el mes de julio no se tienen actividades en la Legislatura, por lo que se reincorporaron a sus labores pero en periodo vacacional. La Comisión Permanente citó a sesión hasta el 31 de julio, pero no todos los diputados que volvieron forman parte de esta instancia que será la que desarrolle las tareas legislativas durante el último tramo de la 62 Legislatura del estado. Los diputados que pidieron licencia y regresaron después de las votaciones son José María González Nava, Le Roy Barragán Ocampo, Carolina Dávila, Norma Castorena, Lyndiana Bugarín, Mónica Borrego, Omar Carrera, Adolfo Zamarripa, Osvaldo Ávila Tiscareño, Patricia Mayela Hernández Vaca, Arturo López de Lara, Julia Olguín, Jorge Torres y Carlos Peña Badillo. De ellos, cinco resultaron ganadores en los comicios, cuatro fueron reelectos y una más ocupará un puesto en el Congreso de la Unión como diputada federal. Esta última es Lyndiana Bugarín, mientras que quienes volverán a ocupar una curul en la Legislatura local serán a José María González Nava, Omar Carrera, Mónica Borrego y Adolfo Zamarripa. Cada uno de los diputados entre julio y agosto recibirán por los conceptos de salario, que asciende a 95 mil pesos mensuales, y de herramientas legislativas, que son de un monto de casi 200 mil pesos al mes, cerca de 600 mil pesos antes de abandonar sus curules en el Congreso local. deterioro en torno a la cantidad de agua que hay en los acuíferos es la región del norte, productora de frijol, donde se tiene más de 600 concesiones en un solo cuerpo de agua subterráneo y eso provoca que ya no sea posible otorgar más títulos de este tipo. Mencionó algunos de los municipios donde están los acuíferos que en el último estudio han aparecido en situación crítica, como son Guadalupe, Jalpa, Juchipila y Villanueva.


4 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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• LUNES 23 DE JULIO DE 2018

Ganó presea dorada en la prueba de relevos 4x100 combinado mixto

El nadador zacatecano Mauro Castillo obtiene 2 medallas en los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2018 ■

El sábado conquistó la medalla de plata en la final de los 100 metros pecho

RAQUEL OLLAQUINDIA

Este viernes el nadador zacatecano Mauro Castillo Luna obtuvo la primera medalla de oro de toda la delegación mexicana que acudió a los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2018, que se celebran en la ciudad de Barranquilla en Colombia, mientras que el sábado ganó una segunda presea de plata. El director del Instituto para la Cultura Física y el Deporte de Zacatecas (Incufidez), Adolfo Márquez, informó que el deportista del estado obtuvo la primera posición en la prueba de relevos 4×100 combinado mixto, en la que participó con el equipo conformado, además, por Fernanda González, Long Gutiérrez y Liliana Ibáñez. Este sábado, por su parte, conquistó la medalla de plata en la final de los 100 metros pecho. Mauro Castillo es uno de los cinco zacatecanos que participan en esta competencia Centroamericana y del Caribe, que en su edición 23 se realiza en territorio colombiano del 19 LA JORNADA ZACATECAS Para no descuidar la atención a la ciudadanía, en todas las áreas del ayuntamiento de Zacatecas se dispondrá de personal de guardia, informaron las autoridades en un comunicado.

Mauro Castillo Luna, junto con Fernanda González, Long Gutiérrez y Liliana Ibáñez, en la premiación de la prueba de relevos 4×100 combinado mixto ■ FOTO: FACEBOOK INCUFIDEZ

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Habrá atención del 23 de julio al 3 de agosto, de las 9 a las 13 horas

No se suspenden servicios en el municipio de Zacatecas; habrá personal de guardia ■

Áreas de Seguridad, Protección Civil y Limpia trabajarán sin descanso

SECRETARÍAS DE CONTRALORÍA MUNICIPAL Y DE ADMINISTRACIÓN MANTENDRÁN BAJO VIGILANCIA EL RESGUARDO DE LOS VEHÍCULOS OFICIALES PARA EVITAR SU USO INADECUADO DURANTE EL PERIODO VACACIONAL Mediante una circular enviada por la Secretaría de Administración a todos los departamentos y dependencias de la presidencia municipal, se dio a conocer que durante el pre-

Personal de barrido manual trabajará de manera normal ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

sente periodo vacacional, del lunes 23 de julio al 3 de agosto, se ofrecerá el servicio de las 9 a las 13 horas. En tanto que en áreas como

la Unidad Municipal de Protección Civil, Dirección de Seguridad Pública y Servicios Públicos, entre otras, se trabajará de manera normal, por

ser prioritarias para la atención ciudadana. De esta forma, quienes requieran la expedición de actas, el Departamento de Registro

de julio al 3 de agosto. Los otros cuatro deportistas del estado que acudieron con la delegación mexicana son Brandon Disair Díaz Ramírez, quien competirá en luchas asociadas; Fernando Rodríguez Sosa, en handball siendo parte del seleccionado nacional; Adriana Zúñiga Gaytán, en atletismo, y Guadalupe Solís Acosta, en boxeo. En el futbol, Zacatecas también está representado en la selección nacional Sub 21, ya que fueron convocados los jugadores José Joaquín Esquivel Martínez, del Pachuca y José Andrés Ávila de Santiago, del Atlas. Asimismo, en basquetbol, como asistente del equipo nacional, está en Barranquilla la zacatecana Albina Cerrillo Mancinas. Adolfo Márquez, recordando un comunicado enviado por Gobierno del Estado sobre la participación de zacatecanos en estos juegos, informó que Brandon Díaz competirá el primero y 2 de agosto, al igual que Guadalupe Solís, mientras que el 3 de agosto será el turno de Adriana Zúñiga. Expuso, mediante este texto, que los deportistas mexicanos esperan hacer un “decoroso papel” como ocurrió en 2014 en Veracruz, donde se obtuvieron 115 medallas de oro, 106 de plata y 111 de bronce, ocupando el segundo lugar general por debajo de Cuba. Civil se mantendrá abierto, lo mismo que Obras Públicas, las áreas de limpia, alumbrado público, mantenimiento y bacheo, así como Desarrollo Urbano y Ecología, Tesorería y Finanzas, por citar algunas. Por su parte, la Secretaría de Contraloría Municipal, en coordinación con la Secretaría de Administración, mantendrán bajo vigilancia el resguardo de los vehículos oficiales, para que se evite su uso inadecuado durante el periodo vacacional. Durante el actual gobierno municipal, que encabeza la alcaldesa Judit Guerrero López, se han respetado cabalmente los derechos laborales de los trabajadores, por lo que también ha imperado la flexibilidad para que dispongan de periodos vacacionales cuando los requieran, sin que se descuide el servicio que se ofrece a la ciudadanía. Para reportar cualquier anomalía o solicitar algún servicio, se tiene a disposición los números telefónicos 92 39421, de la presidencia municipal; la extensión 1636, de Contraloría Social, así como el 911 para Seguridad Pública o Protección Civil. Si se requiere atención del servicio de limpia, alumbrado público, bacheo o control canino y felino, se puede marcar al 01 800 849 9019 ó 92 55243: para consultar las extensiones de cada área, entra a la página http://capitaldezacatecas.gob. mx/directorio/


LUNES 23 DE JULIO DE 2018

omo consecuencia de la crisis de los precios del petróleo de la década de los años setenta, el capital financiero impuso una tendencia hacia la globalización de las relaciones económicas internacionales. La reconversión tecnológica, la orientación al exterior, la fragmentación de los procesos productivos y su relocalización en diversas latitudes por medio de la acción de empresas multinacionales y la búsqueda de localizaciones competitivas, vía la minimización de costos y el aumento de la eficiencia y la productividad, son facetas de la globalización neoliberal. México, después de la incipiente apertura de su economía a finales de los años setenta, conforme se profundizaba al auge petrolero, aceleró la apertura de su economía en 1985-1986, con su adhesión al Gatt primero, y mediante una apertura unilateral en los siguientes años, para culminar con la firma y puesta en marcha del Tratado de Libre Comercio (TLCAN) con Canadá y los Estados Unidos a principios de 1994. En la realidad, el nuevo paradigma generó mayor desigualdad en el interior de los países, entre regiones y territorios con niveles de bienestar y desarrollo muy disímiles, que se ha convertido en una preocupación cada vez mayor en el ámbito mundial. Con el impulso del evangelio neoliberal en México, los gobernantes abandonaron las políticas sectoriales. Nadie en México olvida la famosa frase, por su simpleza y por sus consecuencias, sobre que la mejor política industrial es la que no existe. El mismo criterio se impuso a las políticas de desarrollo local pues todo se dejó en manos del libre juego de las fuerzas del mercado. Sin embargo, como bien lo señala la CEPAL, la heterogeneidad territorial de nuestro país reclama estrategias selectivas y diferenciadas. El desarrollo local, entendido como un proceso desde abajo hacia arriba, pone en movimiento el potencial endógeno para construir territorios con una mayor creación y movilización de las capacidades propias. Las sinergias entre los agentes públicos y privados, entre los distintos niveles de gobierno, y entre los sectores productivos locales y los mercados más amplios son un

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Una política para el desarrollo local: prioridad para los zacatecanos Raymundo Cárdenas Hernández componente esencial para activar el desarrollo territorial. Estos esfuerzos deben complementarse con las políticas de descentralización y asignación territorial de recursos, tratando de potenciar el desarrollo de las regiones más rezagadas y atender sus necesidades más apremiantes. Así, la dialéctica entre la movilización desde las propias regiones y las políticas nacionales de cohesión territorial deben crear círculos virtuosos entre el capital social y la política pública, fortaleciendo las capacidades de desarrollo específicas que los territorios demandan. Esta debiera ser la gran tarea del nuevo Gobierno Federal que asumirá el 1 de diciembre, y convencerlo de ello es el mayor reto de los habitantes de los territorios más rezagados, como Zacatecas. Los estudiosos del tema del desarrollo local saben que para avanzar hacia la convergencia productiva se

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deben promover encadenamientos que permitan conectar los sectores menos productivos con los más productivos, dando lugar a una mayor incorporación del progreso técnico, acceso a mercados y crédito, y desarrollo de capacidades. Además, es muy conocido el hecho de que las necesidades básicas insatisfechas tienen un fuerte sesgo territorial en México. Para enfrentarlas, se requiere un enfoque integrado, a fin de lograr sinergias entre los sistemas productivos, el acceso a los mercados y políticas de apoyo directo para atender las necesidades más urgentes. Para avanzar en políticas de cohesión territorial hay que reconocer la coexistencia de instituciones y políticas que hasta ahora no se han integrado entre sí, lo que con frecuencia ha redundado en fallas de coordinación y en el desperdicio de recursos del Gobierno Federal y los activos locales y territoriales, que suelen ser escasos. En este marco, México debe construir una arquitectura propia que le permita afrontar con mayor eficacia los desafíos de coordinación entre sectores y entre niveles territoriales de gobierno. El nuevo Gobierno Federal debe asumir que la gran heterogeneidad en la distribución territorial de la riqueza y la actividad económica da lugar a significativas diferencias en la recaudación de los ingresos tributarios de las distintas entidades federativas. Las bases fiscales potenciales varían mucho entre los territorios y originan un desequilibrio horizontal. En general, las mayores recaudaciones se concentran en aquellas entidades que cuentan con las actividades económicas más dinámicas y los residentes de mayores ingresos. Por ello es que poner a competir a las entidades para atraer inversionistas privados sólo profundizará la desigualdad. En México resultan alarmantes las profundas brechas territoriales que existen en las capacidades productivas, los niveles de ingreso y la intensidad de las carencias básicas. Además, ello constituye tanto una causa como una lamentable consecuencia de la profunda desigualdad que cruza el país de las más diversas maneras. Por consiguiente, revertir la desigualdad territorial implica también remontar la desigualdad general.

Benefician a 314 mil habitantes de 17 municipios

Ejecuta la Secop 22 obras de infraestructura carretera LA JORNADA ZACATECAS

Con la ejecución de 22 obras de infraestructura, que incluyen la construcción, modernización y reconstrucción de carreteras, así como de vialidades urbanas, el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Obras Públicas (Secop), genera desarrollo para Zacatecas, se informó en un comunicado. Jorge Luis Pedroza Ochoa, titular de la Secop, informó que la inversión de dichas acciones es superior a 194 millones de pesos, que provienen de diferentes fondos e impactarán en la calidad de vida de cerca de 314 mil habitantes de 17 municipios, quienes tendrán traslados más rápidos y seguros. De estas obras, 14 son construcciones y modernizaciones de carreteras, lo que se traduce

en poco más de 32.5 kilómetros en proceso de rehabilitación, construcción de terracerías, obras de drenaje pavimento asfáltico y señalamientos. Seis obras más que están en proceso de reconstrucción corresponden a carreteras estatales y dos vialidades urbanas; las cuales, al concluir sumarán 16.5 kilómetros modernizados y 27 mil 175 metros cuadrados de pavimentación. Ejemplos de ellas son: la modernización de dos kilómetros del camino Melchor OcampoMatamoros; la reconstrucción del entronque carretero Guadalupe/Cuauhtémoc-Perales; la construcción de las obras complementarias del Periférico Centenario, que incluyen carpeta asfáltica, losas de acceso y muros de protección, colocación de señalamiento, alumbrado público y barrera central en cerca de cinco kilómetros.

La inversión global en los proyectos es de 194 mdp n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Los comisionados Samuel Montoya, José Antonio de la Torre y Julieta del Río n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Verificará Izai que sujetos obligados cuenten con aviso de privacidad LA JORNADA ZACATECAS

El Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Izai) realizará una verificación de oficio de manera aleatoria a los sujetos obligados del estado, a fin de constatar el cumplimiento de contar con los avisos de privacidad y que estos estén a la vista en sus oficinas, se informó en un comunicado. Los Comisionados del IZAI, José Antonio de la Torre Dueñas, Julieta del Río Venegas y Samuel Montoya Álvarez, dieron a conocer que se verificará que el aviso esté a la vista, ya sea de manera física, electrónica o en el formato que determine el sujeto obligado, para que cumpla con la finalidad de darle a conocer al ciudadano el tratamiento de sus datos personales cuando se recaben por algún trámite. Desde hace un año se les notificó a todas y cada una de las entidades y dependencias del Poder Ejecutivo, así como a los poderes Judicial

y Legislativo, municipios, partidos políticos, órganos autónomos, sindicatos, sistemas de agua potable y fideicomisos que realizaran sus avisos de privacidad. El Izai hace un llamado a los ciudadanos para que cuiden sus datos personales y cuando consideren que han sido usados sin su consentimiento denunciar está violación ante el órgano garante. De acuerdo con los artículos 110 y 111 de la Ley de Protección de Datos Personales del Estado, el Izai está facultado para iniciar una verificación en caso de un mal tratamiento de datos personales denunciado por la ciudadanía. Por último, la titular de la Dirección de Protección de Datos Personales del Instituto, Alondra Dávila, informó que la ciudadanía puede ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición (ARCO) y reiteró que ante cualquier duda el Instituto es el facultado en el estado para garantizar la protección de los datos personales.


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Educ ación

Integrantes de la administración central perciben 40% menos que en el periodo anterior

Se suma UAZ al recorte de salarios anunciado por AMLO: Guzmán ■

Funcionarios de Rectoría también dejaron de cobrar todas las prestaciones del CCT

MARTÍN CATALÁN LERMA

A propósito del recorte al salario de funcionarios públicos que ha anunciado Andrés Manuel López Obrador, otros sujetos de esa medida serán los rectores de las universidades públicas. Antonio Guzmán Fernández, Rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), informó que su administración ya implementó esa medida y los integrantes de la administración central perciben 40 por ciento menos que en el periodo anterior. En su caso, el Rector informó que su salario es de 80 mil pesos mensuales, pero la cantidad neta es de 60 mil, debido al Impuesto sobre la Renta (ISR), cantidad menor que prácticamente todos sus homólogos en las universidades. Informó además que los funcionarios de la Rectoría dejaron de cobrar todas las prestaciones que se incluyen en el Contrato Colectivo de Trabajo, entre ellas los Días Adicionales (una quincena con sueldo de funcionario), la devolución del impuesto al aguinaldo (aproximadamente 60 mil pesos) y el Bono de los 14 días (equivalente a una quincena). Puntualizó que en este momento las únicas prestaciones que tiene como rector son el aguinaldo, la prima vacacional y el ajuste de calendario, las cuales se incluyen en el presupuesto que asigna el Gobierno Federal.

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El Rector de la UAZ informó que su salario es de 80 mil pesos mensuales, pero la cantidad neta es de 60 mil. En la imagen, oficinas de Rectoría ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Guzmán Fernández reiteró que en su administración se redujo el salario del Rector, secretarios, directores y responsables de programa en 40 por ciento y además dejaron de cobrar varias prestaciones. De acuerdo a información publicada en La Jornada, el rector de la Universidad de Guadalajara (UdeG), Miguel Ángel Navarro Navarro, percibe 196 mil 914 pesos mensuales antes de impuestos; el director general del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Mario Alberto Rodríguez Casas,

tiene percepciones brutas de más de 191 mil pesos, mientras el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Enrique Graue Wiechers, percibe 177 mil 895, y el de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Eduardo Peñalosa, 118 mil pesos. Asimismo, el rector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) tiene percepciones mensuales brutas de 136 mil 95 pesos; el salario del rector de la Autónoma de Nuevo León (UANL) es de 135 mil

862, y el del rector de la Universidad Autónoma del Estado de México, 128 mil 746 pesos. Por su parte, la remuneración bruta del director general del Tecnológico Nacional de México es de 160 mil 241 pesos y la de la presidenta de El Colegio de México, 159 mil 556 pesos. La Jornada detalla que el artículo 127 constitucional señala que podrá haber excepciones de funcionarios que perciban hasta 50 por ciento más que el Presidente cuando sus condi-

ciones de trabajo o los requerimientos técnicos del puesto lo ameriten. Sin embargo, en los documentos disponibles en los portales de transparencia no se indica justificación alguna para que se cumpla dicho precepto.

LEYES DE TRANSPARENCIA OBLIGAN A UNIVERSIDADES A DIFUNDIR INFORMACIÓN SOBRE SUELDOS, PERO EN MUCHOS CASOS NO LO HACEN Otro problema es que aunque las leyes de transparencia federal y estatales señalan que los sujetos obligados, como las universidades públicas, deben difundir y actualizar la información sobre sueldos y prestaciones en montos brutos y netos, en muchos casos no lo hacen y cuando los difunden, los datos son confusos, opacos y desactualizados. La Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, por ejemplo, difunde en su portal que el rector recibía en 2017 un salario 65 mil 729 pesos. En el apartado de prestaciones, sin embargo, la institución presenta un reporte sin información, pues expone que, de acuerdo con la ley, no se cuenta con el consentimiento de los particulares para su publicación y hacerlo podría redundar en una amenaza a la paz y seguridad de cada individuo por el contenido y trascendencia de estos datos.

Notas afirman que maestros comisionados son ineptos: subdirector

Hay una campaña mediática para desprestigiar a la UPN y docentes MARTÍN CATALÁN LERMA

Víctor Fernández Andrade, subdirector de la Universidad Pedagógica Nacional unidad 321 (UPN), denunció que hay una campaña mediática para desprestigiar a la institución y sus docentes, especialmente a los que se encuentran comisionados en esa institución desde hace varios años. Puntualizó, sin embargo, que no fueron los profesores comisionados quienes decidieron ubicarse en la UPN, tampoco se determinó eso al interior de la universidad, sino que fueron las autoridades de la Secretaría de Educación quienes, en su momento, emitieron los oficios correspondientes. En una nota informática, mencionó, se afirma que los docentes comisionados son ineptos, “no tienen

preparación profesional”, “no han asumido compromiso académico” y “se prestan a la manipulación del docente Víctor Manuel Fernández”,

“LA DIRECTORA TERESA CABRAL DEBE APRENDER A COMUNICARSE” Sin embargo, “quien tiene una visión maniquea de las relaciones entre humanos habría de someterse a un examen psíquico, porque el mundo no se divide entre los manipulados y los manipuladores; porque los vínculos entre personas se van fortale-

ciendo a través de la comunicación, el mutuo respeto, la solidaridad, el respaldo, la ayuda y el compromiso con el cuidado colectivo”, expresó Fernández Andrade. Consideró que la directora Teresa Cabral, cuyo cargo en este momento está indefinido, “debe desarrollar su inteligencia social, aprender a comunicarse, a respetar, a dialogar, vaya, por lo menos a saludar”. Manifestó entonces que los docentes comisionados y la UPN están “pagando el pato” por los vicios estructurales de la Secretaría de Educación, pero “lo que debe consignarse para el noticiero de lo insólito es que los asuntos de la universidad se ventilen en notas amarillistas que dan crédito a los decires de una directora que confundió su trabajo con las tareas de

Instalaciones de la UPN plantel 321 ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

una comisaria de aldea remota”. La información que se ha divulgado en medios de comunicación respecto a los comisionados, dijo, es parcial, sesgada, tendenciosa, visceral “y cargada de veneno”, por lo que solicitó que se investigue la manera en que llegaron los docentes comisionados a la universidad. “El arribo de comisionados a la Universidad Pedagógica tiene un origen estructural, que responde a las decisiones, necesidades y urgencias

de la burocracia de la SEC (lo que ahora se llama Seduzac), no a caprichos o gustos de los docentes y mucho menos a una perversión de la institución universitaria”, explicó. Por último, Fernández Andrade cuestionó que en los medios de comunicación se argumente, sin fuentes informativas, que los comisionados están adscritos a la UPN por su docilidad y obediencia a una persona, sin considerar la trayectoria y la formación de cada uno de los aludidos.


LUNES 23 DE JULIO DE 2018 •

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Este domingo concluyó la Jornada Nacional de Acreditación y Certificación 2018

La meta es que 33 mil zacatecanos salgan de situación de rezago educativo: IZEA ■

El propósito, incorporar a más educandos y certificar la primaria o secundaria

MARTÍN CATALÁN LERMA

Este domingo concluyó la Jornada Nacional de Acreditación y Certificación de la Primaria 2018 convocada en el estado por el Instituto Zacatecano de Educación para Adultos (IZEA), cuyo propósito fue incorporar a más educandos y certificar la primaria o secundaria. Jorge Gallegos Flores, director de ese instituto, informó que la meta establecida para Zacatecas, en lo que respecta a la atención del rezago educativo, es que 33 mil personas salgan de situación de rezago educativo, por lo que realizar estas jornadas es importante.

UNOS DE LOS OBJETIVOS, QUE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS CONCLUYERA SU NIVEL DE ALFABETIZACIÓN O AVANZAR EN SU EDUCACIÓN BÁSICA En ese sentido, comentó que el objetivo de la Jornada de Acreditación fue que la población de 15 años o más concluyera su nivel de alfabetización o avanzar en su educación básica, especialmente quienes ingresaron a la estrategia de incorporación en febrero y que tienen vinculado el módulo de alfabetización.

El IZEA tiene asesores que brindan atención a quienes deciden incorporarse para concluir educación básica ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Otros segmentos de la población a los que estuvo dirigida la Jornada fueron los usuarios integrados en la segunda jornada 2017; educandos inactivos o que se dieron de baja en el

nivel de alfabetización y que tuvieran al menos la formativa 2 presentada; así como educandos activos en fase final de tal proceso. En el caso de primaria, la Jornada

EDUCACIÓN

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estuvo abierta para quienes continuaron activos en sus estudios en el IZEA y población en general que no concluyó su primaria y que cuenta con conocimientos básicos los cuales los pudo certificar a través del Programa de Certificación en un solo examen. La Jornada de Acreditación se realizó en todo el territorio zacatecano y con ello se avanza en el cumplimiento de la meta de que 33 mil zacatecanos superen su situación de rezago escolar, según expuso Gallegos Flores. Durante el año se realizan varias Jornadas de Acreditación precisamente para acercar a la población a certificar su primaria o secundaria, o bien a certificar su proceso de alfabetización.


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a inseguridad en el estado de Zacatecas no se ha detenido y el escalamiento de asesinatos, secuestros y extorsiones siguen su marcha ascendente, sin que hasta el momento los responsables de mantener el orden y garantizar la tranquilidad ciudadana y el Estado de Derecho, puedan frenar esta realidad que golpea a la estabilidad social. El año 2017 se significó como el más violento en Zacatecas al superar en 21.5% al 2016, al registrarse hasta el 27 de diciembre del año pasado 724 homicidios dolosos de los cuales, el 85.9 por ciento estuvieron relacionados con el crimen organizado. La actual administración del gobernador Alejandro Tello Cristerna ha realizado un cambio en la Secretaría de Seguridad Pública: Froylán Carlos Cruz fue recomendado por la Secretaría de la Defensa Nacional al mandatario estatal, pero debido a los magros resultados en el combate a la violencia en el estado, decidió pedirle su renuncia al militar de carrera. Froylan Carlos Cruz llegó precedido a Zacatecas por su responsabilidad en los hechos violentos de Nochixtlán, Oaxaca, donde los enfrentamientos entre la Policía Estatal y una expresión de maestros disidentes arrojó un saldo de seis muertos y un centenar de heridos en el año 2016, cuando el militar era el director de la corporación estatal. El 15 de junio del año pasado fue designado Ismael Camberos Hernández como secretario de Seguridad Pública, a quien el mandatario estatal instruyó centrar en tres ejes la estrategia de seguridad: la contención de la criminalidad, la transformación de realidades y la prevención del delito. El cambio de un militar por un policía federal no ha dado los resultados esperados no solo por el gobernador Tello Cristerna, sino por la ciudadanía en general, quien ha sufrido las consecuencias del descontrol de la seguridad pública. La escalada ascendente de la violencia en el estado de Zacatecas es muy evidente: en el año 2014 se generaron 114 homicidios dolosos; en el 2015, 235; en el 2016 subió a 297 y en el año 2017 se disparó a 596. Desde la campaña por la gubernatura del estado la

nte los inminentes cambios que se avecinan en la dinámica de desarrollo de este enclave geográfico del mundo que es el país conocido en el resto del mundo como México, surgen infinidad de preguntas sobre todo en la forma en que se manifiesten las formas políticas que hay en el país. Salvo lo que decida el Instituto Nacional Electoral (INE), las fuerzas sobrevivientes tendrán que reinventarse para manifestarse en los niveles que les correspondan; el otrora sempiterno e indestructible PRI parece que agoniza y debiera inventar una graciosa salida y cambiar de cara y cuerpo lo mismo que sus últimos acólitos que trataron de solventarlo en la última aventura electoral. Todo parece indicar que los prianales avientan sus últimas patadas de ahogados; aunque con estos nunca se sabe. Con las fortunas acumuladas por sus más corruptos representantes y el apoyo de economías extranjeras de todo tipo, seguirán presionando para que sus privilegios no disminuyan. Además de su conocimiento de todos los secretos de Estado y las trayectorias de las estafas y los movimientos subterráneos con las poderosas empresas y gobiernos extranjeros tienen ciertas ventajas que son cartas marcadas para desbalancear al gobierno electo. El resto de la banda de partidillos, salvo el PT, debieran encargarse una buena mortaja y dejar que la política la rijan el grandote, Morena, y los ahora opositores. El espectáculo político nacional tendrá una trama diferente. Los eternos opositores ahora serán los titulares en el ejercicio del poder y los que se estuvieron sirviendo con la cuchara grande, son ahora la oposición. Hasta ahí todo bien. Las fuerzas han cambiado. A ver qué pasa. La bronca tremenda surgirá cuando se tenga que aplicar el oficio político. Los morenos poco o nada han estado ante la circunstancia

OPINIÓN Código Político

La seguridad, cada vez más lejana Juan Gómez

principal demanda fue la seguridad de los zacatecanos, tema que ha estado presente durante la actual administración y que hasta el momento, no se ha logrado concretar una estrategia integral que permita regresar la tranquilidad a esta entidad federativa que hace 20 años le caracterizaba. La presencia de este fenómeno criminal está acompañado por una serie de manifestaciones preocupantes. Por ejemplo la violencia es cada vez más descarnada y se genera en zonas urbanas concurridas. El sábado pasado fueron ejecutados dos jóvenes en un concurrido antro de la ciudad de Fresnillo. Una de las víctimas era velada en una funeraria a donde llegó un grupo de hombres armados y dispararon en contra de las personas ahí presentes. Murieron seis y más de una decena fue hospitalizada. La aparición de narcofosas en distintos municipios del estado es otro de los fenómenos que acompañan a la violencia en Zacatecas. Cadáveres mutilados con huellas de tortura son los signos recurrentes de la violencia que se ha generado en

El sueño del cambio Jorge Humberto De Haro Duarte

que hoy manejan, la presidencia y las cámaras, los prianales tienen la economía del país en sus manos, lo mismo que las instancias de justicia y jurisprudencia, que de algo les va a servir en los actuales meses de transición donde crujirán los huesos y sobrevivirán los que tengan las emociones más controladas. Y estos últimos están diseñados, aparentemente, para sobrevivir cataclismos políticos peores que los tsunamis y los diluvios universales; cerrar los ojos ante esta evidencia es hacerle al tío Lolo. Brasil es un buen ejemplo, a pesar del respaldo popular a los últimos gobiernos electos democráticamente, los artilugios de los amos del dinero han dado como resultado el desconocimiento de su presidenta y la prisión de Lula, el carismático ex presidente por medio de artilugios legales de vacilada. Y lo más triste es que han podido hacerlo con la mano en la cintura. A remojar las barbas, queridos vencedores de la contienda electoral. Lo más grave no es lo expuesto anteriormente, sino que la izquierda, o como se le denomine a esta postura política social demócrata que encabeza el presidente electo, por regla general, solo la ha hecho de tos y presionado a los gobiernos que se han sucedido hasta la fecha, solamente para cobrar cuotas de conso-

distintos municipios de la geografía zacatecana. El secuestro es otro de los delitos que se ha incrementado en el estado que pasó a formar parte de los hechos delictivos más recurrentes. El año pasado Zacatecas alcanzó la nada apreciable posición de ser uno de los cinco estados del país en donde se registran el mayor número de víctimas por la privación ilegal de la libertad. De acuerdo a las estadísticas proporcionadas en diciembre del año pasado por la organización Alto al Secuestro, Zacatecas tuvo una incidencia de 16.3 secuestros por cada 100 mil habitantes, lo que colocó al estado junto con Tabasco, Guerrero, Tamaulipas y Morelos, como los de mayor incidencia por este delito durante 2017. Por otro lado en este año por segunda ocasión el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) dio a conocer que el municipio de Fresnillo es uno de los de mayor índice de percepción de inseguridad entre sus ciudadanos. De acuerdo a la Encuesta Nacional sobre Seguridad Pública Urbana del INEGI el municipio de Fresnillo logró su máximo histórico, al obtener el segundo lugar nacional respecto a la sensación de inseguridad de sus habitantes. Además de los factores que líneas arriba se mencionan y que hoy día caracterizan a los hechos de violencia en Zacatecas, habría que agregar que desde hace varios años la aparición de menores de edad y de jóvenes zacatecanos en las escenas del crimen y el delito de impacto es algo cotidiano. También la presencia de mujeres jóvenes en hechos delictivos es un fenómeno de reciente aparición, como lo es también el crecimiento de feminicidios en el estado, a grado tal que organizaciones feministas han demandado la declaración de Alerta por Violencia Género. “Es mi convicción regresar la paz a Zacatecas”, dijo el gobernador Alejandro Tello Cristerna durante la toma de posesión de Ismael Camberos Hernández a la Secretaría de Seguridad Pública del gobierno estatal, pero ese deseo o esperanza, se ven cada vez más lejanos. ■ @juangomezac

lación para no ejercer presiones de chantaje; peor aún, cuando han logrado el ejercicio del poder, lo han hecho de una forma similar a los que representan a los intereses neoliberales. Lo único que ha cambiado es el color del guante de la mano que mece la cuna. Por desgracia, salvo el gobierno de la Ciudad de México con Cárdenas, López Obrador y Ebrard, no hay mucho para escribir a casa. La gran mayoría de los gobiernos que han sido cobijados e impulsados por los partidos de izquierda de ocasión, han sido tan lamentables como los de la derecha. La otra desventaja y la más grave, es que los supuestos izquierdistas, salvo muy marcadas excepciones, con la debida falta de respeto, hoy día, no sirven ni para sacar a un gato a mear. Hasta hoy, prevalece la costumbre de gritar, acusar y mostrar las deficiencias de los que abusaron del poder hasta la fecha; pero, para sacarlo de las buenas intenciones, hay que aprender muchísimo. Sobre todo, como trabajar de tiempo exclusivo para diseñar y echar andar el nuevo proyecto de país que hay que construir. Las eminencias grises de la izquierda se han caracterizado por hablar mucho y hacer poco o casi nada. Así que, ante los hechos, no queda más remedio que aprender a hacer las cosas que siempre estuvieron en la imaginación pero muy alejadas de la realidad. El ejercicio del poder político marcará las pautas que hay que cumplir para que de veras se tenga la opción de un proyecto de nación, porque si se va a mantener la misma dinámica de pereza y falta de compromiso, solo existirá la aspiración de un nuevo sueño largamente añorado por más de cinco siglos y se mantendrán la pesadillas que durante el mismo período han devastado la tierra y las personas que han tenido a mal poblarla. Es hora de dar lo mejor de cada uno y cambiar. Cambiemos, pues. ■


LUNES 23 DE JULIO DE 2018

De “primeras damas” a primero la ciudadanía Lucía Medina Suárez Del Real

res cambios de los anunciados por el virtual presidente electo y su equipo generan zozobra y debate: la descentralización de las dependencias más importantes del país, la política de austeridad que reduciría casi a la mitad los ingresos de la alta burocracia, y la “eliminación” de la mal llamada “primera dama” de la escena político. Las discusiones al respecto dicen mucho de nuestra cultura política: en el primer tema nos cuesta pensar en el funcionamiento gubernamental alejado del centro y hasta quienes viven fuera de la Ciudad de México le temen a las distancias como si ahora no las vivieran. Con respecto a la austeridad, impresiona ver los cínicos argumentos de quienes se oponían antes a “criminalizar la pobreza”, pero que hoy advierten que un ingreso de menos de cien mil pesos mensuales casi los obliga a delinquir o corromperse. En cuanto al tercer ejemplo citado la discusión no es menor. Se habla de Beatriz Gutiérrez Müller como la primera cónyuge del presidente que tendría doctorado, como una “primera dama” cuya imagen es “apropiada” por ser una mujer de una ocupación con aceptación social, inteligente y culta que además tiene algunos talentos como la buena pluma o la buena voz. En ese marco, y aun estando en campaña Gutiérrez Müller anunció el fin de la figura de “primera dama”, aduciendo como otras veces se ha hecho que no habrá “damas de segunda”. La forma, el momento, el contexto y la portavoz de esa decisión son contradictorias con el mensaje mismo. La abolición de esta figura no tendría por qué ser una graciosa concesión de quien se convertiría en ella, sino una determinación del candidato presidencial que buscaba en aquel momento el voto de la gente. Aunque afortunado, el mensaje también llega a destiempo, pues se da luego de una activísima participación en campaña en la que incluso se grabaron vídeos musicales. Curiosamente, durante la campaña presidencial quien tuvo una conducta más congruente con esa idea de eliminar esa figura fue Carolina Martínez, la esposa del candidato panista, Ricardo Anaya que tuvo pocas apariciones públicas y en éstas siempre mantuvo un bajo perfil que dejaba todo el protagonismo a su pareja, quien finalmente era el que se estaba postulando. Contrastó con ello Juana Cuevas Rodríguez, la carismática esposa de José Antonio Meade a quien por momentos se le destacó tanto, que parecía opacar a su marido con el talante cálido y agradable que ella, a diferencia de él, desprendía. Tan variada forma de manejar ese asunto puede comprenderse en función de la estrategia de campaña de cada candidato, de sus recursos, su imagen, del público objetivo a convencer, etcétera. No lo comparto, pero entiendo que en las campañas, el anhelo de empatizar, de darse a conocer como personas confiables los haga salir en portadas de revistas de sociales, mostrar sus casas por dentro, dar cuenta de nombres, edades, aficiones y anécdotas de sus familias, etcétera. Pero hacerlo después de este momento, es decir cuando ya se es parte del gobierno, no puede estar motivado por las mismas causas. La figura de la “primera dama” ha sido de mucha utilidad en la cultura política que hasta ahora hemos vivido. Sirve para sustituir a sus cónyuges no sólo en tiempos de campaña, sino también en actos protocolarios, en eventos sociales y en giras de trabajo. También ha ayudado para esconder bajo las cuentas de ella las casas (blancas o de cualquier color), los terrenos, las cuentas bancarias y los indicios de riqueza mal habida. Su eliminación no podrá librarnos de esto último, pero contribuirá a fortalecer la cultura republicana en la que aspiramos a vivir desde hace más de siglo y medio, en la cual la gente se gana los espacios de poder por el voto democrático y no por sus vínculos familiares. En ese camino ya es avance la absorción de las funciones del Sistema DIF por parte de la Secretaría de Salud –aunque también pudo ser de desarrollo socialporque se dejará en las manos institucionales una labor que suele usarse para la promoción personal de los, y sobre todo las cónyuges de los gobernantes. De acuerdo a nuestras leyes, esto no tendría que ser necesario si se respetara la idea de que corresponde al director general de los sistemas DIF la toma de decisiones, el manejo de presupuestos y también la rendición de informes. Lamentablemente, la cultura, la costumbre y las vanidades han rebasado la normatividad al respecto y en esas posiciones se han colocado con frecuencia incondicionales que no tienen empacho en obedecer y seguir los mandatos de quien sólo tendría que ser invitada ocasional de eventos públicos. La eliminación de la figura de la “primera dama” será pues tan valiosa como se materialice en los hechos y éstos repercutan en el cambio de mentalidad de los que hasta ahora están dispuestos a jugar un papel de monarca, cortesano o plebeyo, y no, como corresponde a un sistema republicano en el que la costumbre sea ejercer la ciudadanía con la dignidad horizontal que por definición se obliga.

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Cómo suprimir las pensiones de los expresidentes Ernesto Villanueva

i duda cabe que eliminar las pensiones de los expresidentes de la República se ha vuelto un clamor ante lo alevoso de este beneficio que la doctora Hilda Nucci y yo analizamos y desglosamos en Los parásitos del poder. Cuánto cuesta a los mexicanos mantener los privilegios de los expresidentes (Ediciones Proceso, 2016). En nuestra investigación encontramos que las pensiones de este tipo en México son las más caras del mundo tanto en números absolutos como porcentuales. Bienvenida por lo anterior la propuesta del virtual presidente electo Andrés Manuel López Obrador de suprimirlas. Es necesario, sin embargo, precisar que para llevar a cabo esa necesaria e importante medida no basta con “eliminar la partida para las pensiones de los expresidentes” de la ley anual del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), como ha sido publicado en los medios de comunicación. Eso, por supuesto, es un punto de partida. El asunto es mucho más complejo. En la partida de referencia sólo viene lo relativo a la “pensión” en estricto sentido; es decir, el equivalente al ingreso del secretario de Hacienda, y aunque el monto es muy alto si se compara con las pensiones del ISSSTE, representa muy poco dentro del universo de recursos que destina la sociedad a quienes en nuestro libro hemos llamado “los parásitos del poder”. En efecto, la mencionada partida sólo cubre aproximadamente el 5% de los aproximadamente 5 millones de pesos mensuales que se destinan a cada uno de los exmandatarios para mantener su lujosísimo tren de vida. El próximo gobierno debe hacer las cosas bien para evitar que la eliminación de estas “pensiones” se convierta en una ilusión óptica para efectos de satisfacción psicológica del pueblo. El régimen priista nunca concentró en una sola partida esos recursos. Lo que hizo fue dividirla en varios rubros; de ahí los dispares resultados que se obtienen cuando se investiga el tema, sobre todo desde la perspectiva periodística, cuyo común denominador es tener el tiempo en contra. Se entiende que, en una sociedad democrática, el total de los recursos erogados deberían estar concentrados, pero México no ha sido históricamente un Estado de derecho. De esta suerte, si mediante la Ley de Transparencia alguien busca conocer cuánto dinero se destina a los expresidentes, la respuesta va a ser parcial y se va a limitar más o menos al 5% del total que he señalado. Por fortuna, el “acuerdo” que “justifica” esas “pensiones”, además de caracterizarse por su desaseo jurídico, nunca fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, razón por la cual nunca tuvo vida jurídica; es decir, nunca ha sido legal. Por ello mismo no podrían prosperar ante la justicia federal los eventuales recursos legales que algunos de los expresidentes pudieran iniciar argumentando derechos adquiridos. Pero además de la partida del PEF a la que se ha hecho referencia, se debe abrogar el Reglamento del Estado Mayor Presidencial y dejar establecido de manera muy clara en sus artículos transitorios que sus elementos se integrarán a la Secretaría de la Defensa Nacional, así como que se elimina toda ayuda, comisión o apoyo a los expresidentes ahora por parte de la Sedena, de la Secretaría de Marina o de alguna corporación policiaca. Cabe recordar que, en el último día de su mandato, Felipe Calderón se auto-otorgó un apoyo ilimitado cuando reformó el citado Reglamento al despacharse con la cuchara grande en lo que ha sido un atraco a la nación revestido de legalidad, pues no sólo se benefició él mismo sino que hizo lo mismo con su propia familia al disponer que reciba atención especial en el Hospital Central Militar y no en los del ISSSTE o en los excelentes institutos nacionales de salud con los que cuenta el país y que dependen de la secretaría del ramo. De igual forma, debe emitirse un acuerdo, muy bien sustentado y explicitado jurídicamente, para que se ordene a la Secretaría de Hacienda retirar todos los apoyos en recursos humanos y materiales de los que gozan los exmandatarios, como exponemos con detalle en Los parásitos del poder. Estos actos jurídicos los puede llevar a cabo el presidente de la República sin necesidad de pasar por el Congreso de la Unión, en virtud de que se encuentran en su ámbito de atribuciones, previsto en el artículo 89, fracción I de la Constitución. Los mexicanos hemos padecido décadas de abuso por parte de los pode­ res en turno, tanto priistas como panistas, y en el caso del poder Ejecutivo la discrecionalidad, el dispendio y la corrupción han representado bofetadas humillantes contra los ciudadanos, que malviven con sueldos de hambre y que conocen la justicia sólo de oídas por los discursos de los gobernantes. México no ha tenido presidentes. Ha tenido cínicos reyezuelos que, como en el caso del panista Vicente Fox, se aferran a los recursos del pueblo como si fueran realmente de ellos, como si en verdad los merecieran. Por fin, parece que ahora sí va a concretarse una de cal por las que van de arena en materia de inequidad, dispendio y corrupción.


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RAYUELA

Notable, que a Zacatecas parezca pasarle de noche que se está quedando sin agua.

LUNES 23 DE JULIO DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

RAQUEL OLLAQUINDIA

Música, baile y, sobre todo, reivindicación. Las banderas arcoíris, que representan la lucha por la diversidad sexual, ondearon este sábado en las calles del Centro Histórico de la capital del estado. Niños, jóvenes y adultos marcharon un año más para exigir respeto, tolerancia, inclusión y un alto a la discriminación. #Todas las personas #Todos los derechos, fue uno de los lemas más reproducidos en los carteles que mostraron los participantes, las pancartas principales y los carros alegóricos que hicieron presencia para cerrar el contingente de cientos de personas. La Plazuela de García fue el inicio del recorrido que concluyó en Plaza de Armas, lugar en el que se desarrollaron diversas actividades para conmemorar este día.

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Jóvenes y adultos marcharon para exigir respeto y un alto a la discriminación

Banderas arcoiris ondearon este sábado para representar la lucha por la diversidad sexual n

En el desfile participaron organizaciones feministas, el colectivo LGBTTI y figuras públicas libertad” fueron sólo algunos de los mensajes que lanzaron a través de sus pancartas.

Denuncian que temas como el matrimonio igualitario no se discuten en el Poder Legislativo

#Todas las personas #Todos los derechos, fue uno de los lemas más reproducidos En el desfile participaron diversas organizaciones sociales feministas y representantes del colectivo LGBTTI, así como figuras públicas entre las que estuvieron la diputada local María Elena Ortega Cortés, el activista Cruz Cárdenas, el alcalde electo de la capital Ulises Mejía Haro, así como instituciones gubernamentales como

La Plazuela de García fue el inicio del recorrido que concluyó en Plaza de Armas, lugar en el que se desarrollaron diversas actividades n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas. Con megáfono en mano, la legisladora Ortega Cortés recordó que ya son 39 años de lucha en todos los países “por construir un mundo

sin discriminación, por erradicar la homofobia”. “No más violencia ni más crímenes de odio”, “hoy voy a ser el hombre que quiero ser”, “respeto, igualdad, inclusión”, “un beso es paz, vive tu

Se vigilarán avenidas, centros comerciales y puntos de reunión

LA JORNADA ZACATECAS

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La Secretaría de la Función Pública (SFP) del Gobierno estatal realizará el operativo Si lo ves, denúncialo, cuya finalidad es evitar que el parque vehicular sea utilizado con fines ajenos a los institucionales durante el periodo vacacional de verano, informó la titular, Paula Rey Ortiz Medina. La funcionaria advirtió que ningún vehículo oficial debe circular sin oficio de comisión durante este periodo, por lo cual, personal de la dependencia vigilará avenidas, centros comerciales y puntos de reunión de los zacatecanos.

Emprende SFP operativo para evitar que vehículos oficiales circulen en vacaciones

Están exentos de esta disposición las unidades de Protección Civil y de corporaciones policiacas

En caso de denunciar es necesario una fotografía del vehículo oficial con el número de placa o el económico, y especificar lugar, fecha y hora en la que fue visto n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Durante el anuncio de esta marcha, el pasado 18 de julio, los colectivos de la comunidad Lésbico, Gay, Bisexual, Transexual, Transgénero, Travesti e Intersexual hicieron una denuncia pública en contra del Poder Legislativo y acusaron a los diputados locales de evitar la discusión de un tema que consideran fundamentales en la entidad como el matrimonio igualitario, así como de otros derechos civiles. Dijeron, además, que en Zacatecas tiene detectados seis casos de crímenes de odio que han sido cometidos en el estado pero que nunca fueron investigados ni tipificados como tal.

Ortiz Medina añadió que están exentos de esta disposición las unidades motrices de la Coordinación Estatal de Protección Civil y de las corporaciones policiacas, a menos que les den uso particular o se encuentren quebrantando la ley. Lo anterior permitirá cumplir con las normas y disposiciones establecidas en materia de conservación, uso y destino de los bienes muebles, activos y recursos materiales propiedad del Poder Ejecutivo del estado de Zacatecas. Finalmente, Ortiz Medina añadió que la participación de la ciudadanía es vital para acabar con estas malas prácticas, por lo que exhortó a denunciar de forma anónima cualquier irregularidad que observen, a través de los buzones instalados en las presidencias municipales o en Facebook: @funcionpublica.zac y en Twitter: @SFP_ Zac. En caso de denuncia, solicitó incluir una fotografía del vehículo oficial en la que se vea el número de placa o el económico, especificar lugar, fecha y hora en la que fue visto.


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