n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
10 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2690 l LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
REZAGO DE LOS PROYECTOS ARTISTICOS
El actor y dramaturgo Iván Guardado, del Grupo La Ciénega Teatro, comentó en el Programa Acentos de La Jornada Zacatecas que los cambios de gobierno y la falta de sensibilidad de las instituciones son lo que de alguna forma ha detenido el progreso de proyectos fructíferos de arte ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ RAFAEL DE SANTIAGO n
3
n El beneficio permite revisar salarios y la derrama económica que dejan
60% de las empresas extranjeras ha recibido apoyo gubernamental n
Facilidades para obtener terrenos y construcción de infraestructura, entre lo brindado
n
Están obligados a contratar a personas de la tercera edad y con capacidades diferentes
n
Aseguran que se pretende impulsar el desarrollo industrial de algunas zonas del estado RAQUEL OLLAQUINDIA n
Comunidad Lésbico-Gay solicita a diputados que analicen la Ley de Sociedades de Convivencia alma alejandra tapia n
6
APOYO A GANADEROS
5
Profesores del Sittez continúan sumándose a la movilización contra la reforma educativa MARTIN CATALAN n
10
Delimitan responsabilidad de mantenimiento en el tema de alumbrado público en la capital RAFAEL DE SANTIAGO n
8
La tormenta tropical Raymond ya se convirtió en huracán: Comisión Nacional del Agua
Los ganaderos de Zacatecas recibirán apoyos para infraestructura por 15 millones de pesos, derivado de las gestiones de Gobierno del Estado, informó el delegado regional de la Comisión Nacional de Zonas Aridas, Axel Ulises Jonguitud Austria ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS REDACCION n
7
2
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
w EDITORIAL
Evitemos la cosecha de odio a sectaria cobertura mediática sobre los recientes bloqueos y movilizaciones de los sectores magisterial y campesino en demanda de sus legítimas causas ya derivó en un desafortunado incidente entre los maestros y una televisora local y a diversos episodios violentos protagonizados por mexicanos agraviados, como el reciente ataque de locatarios de Tepito a algunos profesores el pasado 13 de octubre. Estos lamentables hechos muestran varios aspectos preocupantes y reveladores del deterioro social que experimentan el país y Zacatecas. Debe tenerse en mente, por principio de cuentas, que tanto los sectores de manifestantes como muchos de quienes piden mano dura contra los profesores pertenecen a sectores tradicionalmente discriminados, excluidos, violentados en sus derechos y libertades; criminalizados en sus formas de expresión social, desatendidos y maltratados por las autoridades de los distintos niveles. Sin embargo, estos puntos en común no son suficientes para alentar una mínima
empatía o respeto por sus causas. Ello es alarmante por lo que pone en evidencia: la erosión de una cohesión social sin la cual no podría explicarse la precaria estabilidad política en que ha vivido el país durante las pasadas tres décadas del ciclo neoliberal. Sería muy grave que en la circunstancia nacional y estatal actual, cuando diversos sectores recurren a las movilizaciones en defensa de sus derechos legítimos, amenazados o cuestionados por las reformas estructurales en curso de aprobación, proliferaran los ataques de otros grupos ciudadanos contra quienes se manifiestan en uso de sus derechos constitucionales. Los hechos comentados permiten ponderar el impacto de la satanización mediática que se ha venido promoviendo desde hace meses contra el magisterio disidente, al ser mencionados frecuentemente en medios formales y redes sociales con calificativos ofensivos y racistas –huevones e indios, por ejemplo. Igualmente grave sería que las agresiones fueran instigadas desde las instituciones con el propósito de debilitar
los movimientos, toda vez que acciones de esa naturaleza, lejos de desactivar las protestas, las enconaría y complicaría. En suma, estamos viviendo una cosecha de fobia social promovida por autoridades y poderes fácticos en contra de una lucha magisterial que –sin desconocer las afectaciones y perjuicios provocados por su prolongada presencia en las calles– es fundamentalmente pacífica y legítima. Es necesario, ante el riesgo de que las agresiones se reproduzcan y crezcan la explosividad y el encono, que las autoridades estatales actúen como elemento de contención, distensión y con pleno apego a derecho. La sociedad en general debe comprender que la lucha magisterial en curso es un ejercicio legítimo y atendible de defensa de derechos laborales y de una concepción de la enseñanza pública, no un mero capricho de empleados públicos privilegiados empeñado en causar molestias a la población. Ante ello, la reflexión, la contención y la mesura deben primar en la sociedad y en nuestras autoridades.
UNO: A ver “si como ronca, duerme” ¿Qué tan real será? La mira apunta ahora a Guillermo Huizar, secretario de la Función Pública del estado. Se supone que esta semana se sabe si procede o no la denuncia interpuesta contra Pancho Escobedo y Fernando Soto. ¿Será? El caso de algunos ex diputados y su “audioescándalo” de los 100 mil pesos. Con todo, Huizar afirma que aún ignora si esa prueba de audio será suficiente. Ya varios se preguntan: ¿será acaso que el funcionario se atreverá a salir con el argumento débil de que no se tienen pruebas para por lo menos hacer la investigación y, mínimo, despistarla ante los zacatecanos? DOS: “No sabe lo que es descanso quien no sabe lo que es trabajo” A la mala condición de la calle principal de Villanueva, parte de la carretera federal Guadalajara – Saltillo, se agrega la falta de un libramiento para dicho municipio, lamentan villanovenses. Es promesa de hace años. El paso constante de tráileres pesados hace más profundos los baches y pone en riesgo a los peatones. ¿Qué necesidad tiene el municipio de seguir soportando eso? Ojalá los gobiernos federal, estatal y municipal logren, ahora sí, traer a la realidad esa promesa
por
El Refranero
“¡Qué sabe el chancho de pasteles!”
reiterada. TRES: “Más vale palo a tiempo” Hay que preguntar al comandante Agustín Jaime Ortiz, titular de la dirección de Tránsito, cuándo se multará a los inconscientes que al tiempo conducen y hablan por teléfono celular. Ven la tempestad y no se hincan. Lo malo no es tanto que no se amoneste a los infractores, sino que cada vez más aumenta el número de éstos. Creen que son muy diestros para
Carmen Lira Saade
DIRECTOR
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
Jefatura de RedacciOn Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx
Jefatura de InformaciOn Carlos Alberto Navarrete Ortiz informacion.zac@infodem.com.mx
Jefatura Version Digital Araceli Rodarte Solórzano
Arte y Diseño
Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx
Sistemas
Carlos I. García Sánchez sistemas@infodem.com.mx
La Jiribilla NO: ¿Se irá Huizar contra Escobedo y Soto? DOS: El libramiento de Villanueva, gran pendiente TRES: ¿Y la prevención de accidentes viales? COLOFON: Chiste, chiste
Directora General
Coordinaciones mantener la velocidad y la conversación simultáneamente. Y no siempre aciertan en su creencia. COLOFON: El chiste de moda Buen sabor de boca dejó el foro de análisis de la reforma hacendaria, Josua Mendoza de Canacintra, Francisco Valerio representando a la UAZ y Fito Bonilla esclarecieron algunas dudas y sobre todo dieron posturas sobre esta controvertida y ya casi aprobada reforma. No se pierdan el foro sobre la reforma Energética el próximo jueves en punto de las 17 horas en el Foyer del teatro Calderón. También saldrán chispas.
jiribilla@pormexico.com twitter: @ElRefranero_ljz
AdministraciOn
Carlos Saucedo Chávez administracion.zac@infodem.com.mx
Publicidad y Ventas Marcela Acevedo Delgado publicidad.zac@infodem.com.mx
DistribuciOn
Alfredo Ortiz Medina distribución.zac@infodem.com.mx
ProducciOn
Luis Joaquín Zamora García produccion.zac@infodem.com.mx
Teléfono y Fax: 01 492 9237440 01492 7684996
Página Web: www. ljz.mx
Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Calle SCT No. 100 B Zona Industrial, Guadalupe, Zacatecas, C.P. 98604 Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
3
◗ acentos / proyectos artisticos RAFAEL DE SANTIAGO
Los cambios de gobierno y la falta de sensibilidad de las instituciones son lo que de alguna forma ha detenido el progreso de proyectos fructíferos de arte, sobre todo en la disciplina del teatro. Ejemplo de ello fue la Compañía Estatal de Teatro de Calle que se fundó en el año 2009, la cual participó en el Festival Internacional Cervantino de Guanajuato, pero no prosiguió debido a los cambios administrativos en el Instituto de Cultura, proyecto que no se retomó. En la rama del teatro, la descentralización del arte en municipios del estado ha sido un factor positivo para la creación de públicos y para involucrar cada vez más a los zacatecanos en el tema cultural, apuntó el actor y dramaturgo zacatecano Iván Guardado, del Grupo La Ciénega Teatro en el programa Acentos de La Jornada, conducido por Carlos Navarrete. Los proyectos de grupos de teatro, ya sean independientes o institucionales, se han visto de cierta forma truncada por la burocracia, pues cuando algunos de ellos están a punto de cristalizarse, vienen cambios de gobierno y se tiene que empezar nuevamente a gestionar apoyos, además de lidiar con los intereses de diferentes administraciones. Guardado señaló que el teatro es una disciplina artística que logra sensibilizar a una sociedad y que le da una visión diferente para que tenga bases económicas, culturales y sociales. Y muchos encargados de las políticas culturales, tanto del estado como a nivel nacional, no tienen la sensibilidad de apreciar el arte ya sea por la falta de conocimiento de ramas como la pintura, la música, el teatro, la danza, entre otros. Ya que la formación en el tema cultural erradicaría problemas actuales que se viven en México como la violencia, algo que también pasó a ser un tema cotidiano en el estado. “El teatro no es un divertimento ni una careta social, es un sistema cultural que permea en la sociedad, que trasgrede, que es artístico y transforma la visión de quien lo ve”, dijo el actor. El arte, señaló Guardado, es un medio para poder solucionar el problema de violencia que se vive no sólo en Zacatecas, sino en todo el país, pues el sensibilizar a los menores ayudaría a que haya más creadores y artistas y menos sicarios, y se debe fomentar en localidades y municipios en donde los niños no tienen acceso a actividades culturales. En este sentido, Navarrete cuestionó si se ha tenido un avance en esta disciplina en los últimos 10 años, a lo que Guardado respondió que en su experiencia, en el movimiento teatral en Zacatecas se han dado situaciones interesantes, una de ellas es la formación de grupos nuevos que no trabajan de forma institucional. Obviamente se debe analizar su discurso, pues todos tienen una manera diferente de interpretar el teatro “pero me preocupa ver que existen grupos que no analizan su contenido, lo importante es el discurso que dirás al público, temas como la violencia por ejemplo, que en el estado se volvió cotidiana”, dijo Guardado. Agregó que “hay muchos figurantes en Zacatecas, que hacen teatro por figurar y no plantean un discurso
■
El teatro logra sensibilizar a la sociedad, señala el dramaturgo para el programa Acentos
La actividad cultural es la solución a problemas sociales que nos aquejan actualmente: Guardado ■
La cultura es un tema rezagado en el estado debido a la falta de recursos, asevera
Iván Guardado, miembro de La Ciénega Teatro ■ fotos: miguel angel nuñez
interesante, además de que influye el ego del artista, lo que provoca que haya una dispersión entre los grupos”. Aunque destacó que existe un movimiento entre los integrantes de diferentes grupos de teatro del estado por conformar un frente común por el bien del teatro proponiendo sus discursos, el cual se espera logre resul-
tados positivos a través de su trabajo. Carlos Navarrete cuestionó la falta de una compañía estatal de teatro ya sea de calle o de sala, pues en el tema cultural, se ofrecen diferentes festivales culturales al año, incluido el de teatro de calle, sin que el estado cuente con un grupo que lo represente. Además de que después de
casi 12 años del Festival Internacional de Teatro de Calle en Zacatecas no se cuenta con una compañía estatal que represente al estado en estas actividades. Iván Guardado explicó que el tema de los recursos federales es importante en este tema, pues los cambios de gobierno obligan a parar
ciertos proyectos. Sin embargo, lamentó que no se tenga esta representación a nivel nacional e internacional en teatro, pues a la compañía se le puede exigir un nivel de calidad y profesionalismo. Y en comparación con otros estados, existe este rezago. Otro ejemplo es que en el estado se realizaba el programa Teatro Escolar, el cual después de algunos años desapareció. En este sentido, Navarrete destacó que en el estado existen teatros y espacios que no son utilizables ni se brindan a grupos de teatro, además de que éstos sólo se presentan en festivales, pues no hay una agenda cultural constante y no se va más allá de los festivales. Por lo que Guardado indicó que es importante que se cuente con ello, pues no sólo se debe considerar la creación de públicos, sino mantenerlo a través de diferentes actividades culturales. Como conclusión, Iván estacó que tanto los creadores como las instituciones deben trabajar en mantener de forma constante la actividad cultural, pues es la solución a problemas sociales que nos aquejan actualmente.
Los invitamos a ver el reportaje completo en Carlos Navarrete, conductor del programa Acentos
www.ljz.mx
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
■
Polític a
4
Bajo sospecha por presunto delito de corrupción y abuso de poder
Determinan esta semana si procede denuncia contra secretarios de Gobierno y Finanzas ■
La procedencia dependerá de que la SFP encuentre pruebas suficientes
Alma Alejandra Tapia
A finales de esta semana la Secretaría de la Función Pública (SFP) determinará si procede o no la denuncia que interpuso el PRD en contra de los secretarios de Gobierno y Finanzas, Francisco Escobedo Villegas y Fernando Soto Acosta, respectivamente, por el presunto delito de corrupción y abuso de poder, informó Guillermo Huizar Carranza, titular de la dependencia. Hace algunos días, el dirigente del Sol Azteca, Gerardo Espinoza Solís, presentó ante la SFP una denuncia de hechos en contra de los dos funcionarios por presuntamente haber pagado 100 mil pesos a ex diputados para que aprobaran el presupuesto de egresos 2013. Como establece la ley, a los tres días fue ratificada la denuncia y con ello se inició el procedimiento previo formal, y en los siguientes 10 días (a partir del pasado miércoles), la SFP se deberá pronunciar sobre la procedencia o no de la queja, fecha que se cumple a finales de esta semana.
Las sanciones pueden ir de un apercibimiento privado hasta la inhabilitación permanente Huizar Carranza explicó que la procedencia dependerá de que la dependencia encuentre las pruebas suficientes o en su caso se carezca de éstas. Explicó que la única prueba
que acompañó a la queja fue el audio públicamente conocido (donde se escucha a algunos ex diputados reclamar por el presunto pago de 100 mil pesos que les ofreció Escobedo Villegas), “lo valoraremos y si estimamos conveniente, requeriremos que se amplíen los documentos probatorios, esto no lo he decidido”. De ser así, se solicitará a los funcionarios involucrados un informe detallado y circunstanciado sobre los hechos, lo que desataría una investigación muy detallada, presupuestada y documental para que a la sociedad se le aclare si hubo o no una falta. Sin querer entrar en el terreno de la especulación, el secretario de la Función Pública dijo que de resultar procedente la queja y en su caso encontrarse culpables a los demandados, las sanciones a las que podrían ser acreedores van desde un simple apercibimiento privado hasta la inhabilitación permanente para desempeñar cualquier cargo público. Aunque en el inter puede haber suspensiones, multas económicas y apercibimientos públicos, todos, parte del catálogo de sanciones que prevé la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Huizar finalmente agregó que si procede la queda, el procedimiento administrativo será corto y en un plazo no mayor de tres meses se deberá resolver, sin embargo lo que podría retrasar es cuando el denunciado empieza a oponer recursos administrativos judiciales, tal como un amparo o un recurso de revocación. “Aunque no veo condiciones para que se litigue, pues debe haber voluntad de las partes para que los hechos se acrediten o desechen”.
Guillermo Huizar Carranza ■ foto: la jornada zacatecas
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
MARTIN CATALAN LERMA
El federalismo electoral, problemas de género, candidaturas independientes, el futuro del Instituto Federal Electoral y los comicios en 14 entidades de la República durante este año, son los principales temas que se analizarán en el Congreso Nacional de Estudios Electorales que se llevará a cabo en Zacatecas entre el 6 y 8 de noviembre próximo, informó Víctor Alarcón Olguín, presidente de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales (Somee). En entrevista exclusiva, manifestó que es de especial importancia para el congreso el planteamiento de modificar el modelo electoral y transformar el Instituto Federal Electoral en Instituto Nacional Electoral, puesto que tendría repercusiones desfavorables en el ámbito del federalismo electoral. Por ello, “tenemos la idea de que este congreso es una feria electoral, porque nos permitirá traer practicantes, magistrados, además que la Asociación Mexicana de Consejeros y ex Consejeros Electorales nos solicitó desarrollar su asamblea anual en el marco del congreso”, indicó. Durante una visita a la capital del estado para avanzar en los preparativos del evento, el ALMA ALEJANDRA TAPIA
Un representante de la comunidad Lésbico-Gay hace algunos días entregó al coordinador de la bancada perredista de Zacatecas, Iván de Santiago Beltrán, un documento mediante el cual le solicitan se retome en el Congreso del estado la iniciativa de Ley de Sociedades de Convivencia que está en la congeladora desde el pasado trienio. El diputado dijo que invitó al interesado a involucrar a la comunidad gay a organizarse y convocar a foros de discusión, para así, mostrar a los diputados que realmente hay interés sobre el tema entre un número importante de zacatecanos y
■
5
Sociedad y Justicia
Problemas de género, candidaturas independientes y comicios, entre los tópicos a analizar
Abordará Congreso Nacional de Estudios Electorales una multiplicidad de temas ■
Se tiene confirmada la asistencia del politólogo José Antonio Crespo, informan organizadores
también investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), informó además la participación de especialistas importantes en el tema electoral, entre ellos Flavia Freidenberg, quien impartirá una conferencia magistral sobre Federalismo Electoral y cuota de género en el espacio subnacional en los casos mexicano y argentino. Según indicó Alarcón Olguín, también se ha confirmado la asistencia del politólogo José Antonio Crespo, quien hablará sobre la posible creación del Instituto Nacional Electoral y sus implicaciones actuales y futuras, así como de Leonardo Valdés, en este momento consejero presidente del IFE. En relación a los temas que se abordarán en el congreso, por ejemplo la desaparición del IFE y su conversión en INE, dijo que se trata de un planteamiento
■
Uno de los temas a tratar en el congreso es la desaparición del IFE ■ foto: la jornada zacatecas
que se ha presentado de forma precipitada y sin un estudio detallado de lo que implicaría la transformación de la actual estructura de coexistencia entre institutos electorales estatales y una instancia de carácter federal.
Esa centralización del modelo electoral, entonces, no reflexiona de manera prudente sobre cómo corregir los excesos en que han incurrido los institutos electorales, puesto que estos no han sido los culpables de los
Asunto controversial, porque hay opiniones conservadoras: De Santiago
Piden retomar en la Legislatura el tema de sociedades de convivencia por ende valdría la pena legislar en la materia. De Santiago destacó que él no está en la comisión de Derechos Humanos ni de Atención a Grupos Vulnerables, sino en la de Hacienda y Comunicaciones y Transportes; por tanto el oficio se lo turnó a la diputada, Claudia Anaya Mota, aunque dijo que está abierto al tema, pues quizás se acercaron con
él por ser el coordinador de la bancada del PRD, partido que abandera ese tipo de causas. Dentro de los estatutos del partido está el cerrar el paso a la discriminación, generar oportunidades de igualdad a los ciudadanos y en ese sentido, seremos muy receptivos a ese tipo de propuestas. Sin embargo, señaló que en los meses que restan de este
año, los diputados todavía estarán con el tema de las glosas de los funcionarios de gobierno y entrarán de lleno a la elaboración y discusión del presupuesto de egresos 2014, por lo que será hasta partir de enero cuando haya la posibilidad de discutir iniciativas de otra índoles, tal como la de sociedades de convivencia. El perredista también opinó
buenos o malos resultados obtenidos por los partidos políticos. “Los malos resultados de los partidos políticos son por la incapacidad e impericia que tienen para hacer bien sus campañas electorales. Eso hay que dejarlo claro. La intervención de terceros actores en los procesos, se debe a que a que los partidos no han proporcionado ni distanciamiento ni autonomía efectiva ni controles para que los institutos puedan funcionar”, explicó Alarcón Olguín. Por último, comentó que el congreso es organizado por la Unidad Académica de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Zacatecas, en conjunto con el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado. que dicho tema es muy controversial en Zacatecas, sobre todo porque salen en contra opiniones de sectores conservadores, de modo que puede haber posturas del PRD y otros sectores de la sociedad a favor, pero también al interior de la propia Legislatura hay desacuerdos, de ahí que se requiere consenso. Se pronunció por tanto, porque la fracción mayoritaria del PRI emita una postura, porque la del Sol Azteca únicamente son cinco diputados que no tiene el peso suficiente para pasar una iniciativa de consenso, a diferencia de si lo hiciera el tricolor, quien tiene la posibilidad de prácticamente sacar cualquier tipo de iniciativa.
6 SOCIEDAD Y JUSTICIA
■
• LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
Algunos de los apoyos que se otorgan son los terrenos en parques industriales: Avila Mier
60% de empresas extranjeras que llegaron a la entidad recibieron incentivos de gobierno ■
Hay que impulsar el desarrollo industrial de algunas zonas que no tienen espacios, señala
RAQUEL OLLAQUINDIA
De las empresas de capital extranjero que han llegado a la entidad en los últimos años, 60 por ciento aproximadamente ha recibido algún tipo de incentivo por parte de Gobierno del Estado, expuso el subsecretario de Minería y Parques Industriales de la Secretaría de Economía (Sezac) estatal, Cristopher Avila Mier. En este sentido, explicó que “no todas reciben incentivos, algunas no los requieren y solamente nuestro apoyo es facilitar. Realmente de las que llegan que requieran incentivos conforme a la ley pues ha sido seguramente un 60 por ciento”.
“No deja de ser un incentivo tratar de llevar el drenaje o tratar de acercar las líneas eléctricas” Algunos de los apoyos que reciben las nuevas empresas que se instalan en territorio zacatecano tienen que ver, explicó, con el otorgamiento de
Cristopher Avila Mier ■ foto: la jornada zacatecas
ALMA ALEJANDRA TAPIA
■
La titular de la Secretaría de la Mujer, Angélica Náñez Rodríguez, exhortó a la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) a que esclarezca los recientes homicidios de tres mujeres cuyos cuerpos aparecieron la semana pasada en diferentes lugares de Zacatecas. Se dijo confiada en que el procurador, Arturo Nahle, hará lo necesario para que a esas féminas y sus familias se les haga justicia, lo que implica identificar a los agresores y se les sancione con todo el peso de la ley. así como deslindar el tipo de móvil para saber si la investigación se pasa al ámbito federal o se queda en el local. En tanto eso sucede, la funcionaria lamentó y reprobó el que mujeres aparezcan muertas en Zacatecas: no es justo ni válido que se abuse de la fuerza en contra de las mujeres. Nañez agregó que según el Instituto Nacional de Geografía e Informática (Inegi) se tiene identificado el tipo de violencia que se ejerce en contra de las féminas, pero
los terrenos y la construcción de la infraestructura necesaria para que se ubiquen las compañías, como los parques industriales. “No deja de ser un incentivo tratar de llevar el drenaje o tratar de acercar las líneas eléctricas. En algunos casos ha tenido que ser a través de un apoyo que se aplica contra la compra-venta de los terrenos”, agregó el funcionario. Precisamente, en materia de infraestructura y para ampliar la posibilidad de que las empresas lleguen a más municipios que no sean los que generalmente se llevan las inversiones, como Zacatecas, Guadalupe y Fresnillo, expuso que hay que impulsar el desarrollo industrial de algunas zonas del estado que en la actualidad no tienen prácticamente espacios para este tipo de empresas; ni agua, ni drenaje, ni suficientes voltajes para que puedan operar las nuevas compañías, añadió. Entre ellos, mencionó los casos de Mazapil, Susticacán y Mezquital del Oro; mientras que hay otros municipios, puntualizó, en los que sí se cuenta con estos servicios como son Jalpa, Miguel Auza, Sombrerete y Concepción del Oro. Otro de los incentivos que
Los cuerpos de las féminas fueron encontrados en diversos puntos de Zacatecas
Exhortan a la Procuraduría de Justicia a esclarecer recientes homicidios de mujeres
Inegi tiene identificado el tipo de violencia que se ejerce en contra de las féminas ■ foto: la jornada zacatecas
se dan, y que no es económico, precisó, es el de facilitar la obtención de licencias para la construcción de sus instalaciones.
Otro de los incentivos que se dan es el de facilitar la obtención de licencias para la construcción de sus instalaciones Avila Mier indicó, en relación a las ventajas que se otorgan en materia impositiva, que “realmente no son exenciones sino más bien devoluciones hasta de un cierto porcentaje y se ha considerado en aquellas empresas en las que el número de empleos es sumamente fuerte y es solamente por un periodo muy limitado de tiempo”. No obstante el subsecretario explicó que, de acuerdo a la legislación vigente en la Ley de Fomento e Inversión al Empleo, si el gobierno del estado ayuda de alguna manera a una empresa, tiene la posibilidad de hacer revisiones para verificar la cuestión de los salarios, la derrama económica que la compañía deja en la entidad y las inversiones directas que haga en territorio zacatecano. “Verificamos si utilizan agua, si no utilizan agua, verificamos si tienen patentes, innovación y tecnología y de hecho, de la lectura del reglamento de la ley, verán que un porcentaje muy importante es que también contraten gente de la tercera edad y gente con capacidades, es lo que se premia; también se premia a las empresas que no se establecen en los municipios que comprende la ley del área metropolitana de Zacatecas”, añadió. es la PGJE la que conoce el número de homicidios contra ese género. Dijo que lo que preocuparía a la Secretaría de la Mujer sería la indiferencia, permisibilidad o negligencia por parte de la autoridad, sin embargo en Zacatecas, consideró, la Procuraduría ha asumido una actitud responsable y de compromiso, de ahí que se han visto acciones en contra de la delincuencia, por tanto a la dependencia que encabeza Náñez sólo le queda coadyuvar, agregó. Máxime cuando en la entidad ya se tiene una herramienta legal como es la tipificación en el Código Penal del delito de feminicidio, y si a eso se puede sumar a otro tipo de faltas, en esas muertes se encontrará un concurso de delitos, no lo podemos dejar sólo como feminicidio.
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013 •
Redaccion
Los ganaderos de Zacatecas recibirán apoyos para infraestructura por 15 millones de pesos, derivado de las gestiones del gobernador Miguel Alonso Reyes. El anuncio lo hizo el delegado regional de la Comisión Nacional de Zonas Aridas, Axel Ulises Jonguitud Austria, ante el secretario del Campo, Enrique Flores Mendoza y representantes de asociaciones ganaderas locales. Se estableció que 43 de las 60 asociaciones recibirán apoyos financieros por 350 mil pesos, que serán utilizados en la compra de bebederos, molinos, básculas, paneles embarcaderos y puertas corredizas. El secretario del Campo estableció el compromiso formal para que en el próximo año se apoye a 14 asociaciones ganaderas locales más. La medida se tomará debido a que por normatividad este año no fue posible atenderlas por no estar en zonas elegibles para la atención de la Comisión Nacional de las Zonas Aridas. Jonguitud Austria indicó que REDACCION
El gobernador Miguel Alonso Reyes agradeció a la ciudadanía zacatecana la solidaridad que han mostrado para apoyar a los afectados por las lluvias mediante la entrega de alimentos, artículos de higiene y ropa, lo que permitió, entre otras cosas, duplicar la cantidad de despensas distribuidas. Estos apoyos, explicó, se han sumado a las entregas que de inmediato inició la administración estatal, mediante Atención Ciudadana, Protección Civil y el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF). “Los zacatecanos hemos enfrentado la contingencia y la hemos enfrentado bien”, destacó Alonso Reyes, quien informó que en las primeras afectaciones se invirtieron 10 millones de pesos para entregar despensas, cobertores, colchonetas, bases de camas y
■
SOCIEDAD Y JUSTICIA
7
El recurso será utilizado para la compra de diversos equipos y para mejorar instalaciones
Recibirán los ganaderos zacatecanos apoyos para infraestructura por 15 mdp ■
Se prevé que el próximo año se apoye a 14 asociaciones ganaderas locales más, informan
los recursos deberán aplicarse a más tardar el próximo 20 de noviembre, y añadió que la finalidad de la inversión es asegurar la producción ganadera del próximo año. El funcionario federal añadió que este programa es exclusivo para el estado de Zacatecas, como resultado de las gestiones del gobernador y del secretario Enrique Flores Mendoza. En la reunión estuvo presente el subsecretario de Ganadería, Silverio López Magallanes y asistieron también los integrantes del Consejo Directivo de la Unión Ganadera Regional, encabezados por su presidente, Cuauhtémoc Rayas Escobedo. enseres electrodomésticos. Durante una reunión de trabajo para evaluar y cuantificar los daños que causaron las lluvias en al menos 10 municipios, el Ejecutivo estatal pidió a los funcionarios de su gabinete ser especialmente sensibles en este tipo de contingencias frente a la ciudadanía afectada, pues requieren del respaldo total de sus autoridades. “Son personas que en cuestión de horas perdieron el patrimonio que les llevó años acumular y que no pudieron rescatar por proteger a sus hijos durante las inundaciones, por eso debemos corresponderles con una atención inmediata y sin regateos”, pidió Alonso Reyes. Recordó que él personalmente atendió a un grupo de mujeres en el municipio de Río Grande, quienes irritadas le reclamaron la entrega de apoyos para sus hijos. “Estaban molestas, pero so-
La finalidad de la inversión es asegurar la producción ganadera del próximo año ■ foto: la jornada zacatecas
■
Por reparar, 272 viviendas dañadas, señala Alonso Reyes
Reconoce gobernador solidaridad de la ciudadanía hacía los afectados por las lluvias bre todo impotentes y con razón, ante la pérdida de sus bienes. Lo que esa experiencia nos dejó es que la frustración se puede canalizar de forma positiva y ellas mismas comenzaron a organizarse para apoyar al gobierno en la integración de un padrón de afectados”, contó el gobernador. Agregó que esto permitió a las brigadas agilizar no sólo la entrega de apoyos, sino la cuantificación de los daños
en las viviendas, ya que Río Grande es donde más casas resultaron afectadas. El mandatario estatal expuso que si bien las lluvias causaron daños que a la fecha suman 129 millones de pesos, también dejaron beneficios que se reflejarán en los productores agropecuarios y la recarga de las presas en la entidad. En una primera etapa, aclaró, Gobierno del Estado
enfrentó con recursos propios la contingencia, de ahí la importancia de la solidaridad ciudadana, pues gracias al apoyo de los zacatecanos se entregaron mil despensas y se logró acumular alimentos para integrar otras mil más. Reconoció que el mayor reto será reparar 272 viviendas que resultaron dañadas, así como algunas vialidades, puentes, espacios deportivos y escuelas.
8 SOCIEDAD Y JUSTICIA
• LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
RAFAEL DE SANTIAGO
El ayuntamiento de Zacatecas, en conjunto con la Secretaria de Infraestructura (Sinfra), delimitó responsabilidades de mantenimiento en el tema de alumbrado público en la capital. Lo que son avenidas secundarias como San Marcos o Cinco Señores son responsabilidad del ayuntamiento, así como el alumbrado público de las colonias, fraccionamientos. Lo que es la cuestión de bulevares y avenidas de mayor flujo vehicular corresponde a Sinfra darle su respectivo mantenimiento, informó Carlos Nicolás Macías, director del departamento de Obras Públicas del ayuntamiento capitalino. El secretario de obras públicas recordó que este acuerdo no se había realizado entre ninguna de las autoridades de los tres niveles de gobierno, “en ocasiones nos reportaban tres o cuatro lámparas dañadas en el paseo Díaz Ordaz por ejemplo, y se pensaba que el ayuntamiento no intervenía”. En este sentido, explica que se tuvo una reunión con el titular de Sinfra, Mario Rodríguez, para que se estableciera las responsabilidades en cuestión de mantenimiento de las vialidades en la capital. En el caso del alumbrado público en los bulevares Adolfo López Mateos, López Portillo, Héroes de Chapultepec y Calzada de la Revolución Mexicana, los trabajos de mantenimiento los hará Sinfra, así como el mantenimiento en camellones de áreas verdes. Mientras que la limpieza y recolección de basura la efectuará el personal de barrido manual del ayuntamiento. Dijo que, en algunas ocasiones, de buena voluntad el ayuntamiento se ofrecía para reparar algunas luminarias en calzadas o bulevares, pero esto le restaba recursos económicos al municipio, y con esta reestructuración, el presupuesto de material y
■
Avenidas secundarias, a cargo del ayuntamiento; principales rúas, de Sinfra
Delimitan responsabilidades en el tema de alumbrado púbico en bulevares y calles ■
El acuerdo no se había realizado entre autoridades de los tres niveles de gobierno: Macías
El alumbrado público de las principales arterias viales correrá por cuenta de Sinfra ■ foto: rafael de santiago
mano de obra se utiliza para aplicarlo en colonias y barrios. Macías apuntó que los circuitos y las
capacidades de las líneas sólo permiten que utilice cierto tipo de lámparas, y se busca tener en un 95 por ciento en buenas
condiciones las luminarias de la capital, aunque no mencionó qué porcentaje está sin funcionar.
CONCLUYE TALLER DE MAQUILLAJE TEATRAL
CONCURSO DE CULTURA TURISTICA INFANTIL
Con un vistoso desfile concluyó el primer taller de maquillaje teatral, realizado en el marco del 12 Festival internacional de Teatro de Calle, en donde los alumnos recorrieron las principales calles del Centro Histórico, caracterizados de personajes alusivos al Día de Muertos. El colombiano Henry Sánchez García fue el encargado de impartir este taller, en el que con diferentes técnicas, los alumnos aprendieron da realizar diversas caracterizaciones. Para la culminación de este taller, el director del Centro Cultural Ciudadela del Arte, Manuel Meza Montalvo, entregó un reconocimiento al artista colombiano por su destacada participación en esta edición del FITC
El onceavo Concurso Nacional de Cultura Turística Infantil recibió más de 2 mil dibujos, lo que demuestra el interés de la niñez por participar en esta convocatoria de la Secretaría de Turismo (Secturz). Pedro Inguanzo González, secretario de Turismo, dijo que con esta actividad se busca fomentar el cuidado del patrimonio y los recursos naturales de México, así como el aprendizaje de los atractivos turísticos de las entidades del país. Los resultados de este concurso de dibujo infantil serán publicados www.zacatecastravel.com los primeros días del mes de noviembre
■ foto: la jornada zacatecas
■ foto: la jornada zacatecas
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013 •
SOCIEDAD Y JUSTICIA
9
◗ FOTOREPORTAJE / TEATRO DE CALLE EN IMAGENES
El programa del Festival Internacional de Teatro de Calle Zacatecas 2013, que se llevó a cabo del 12 al 19 de octubre, tuvo preparada la participación de 6 grupos internacionales, 8 nacionales y 6 locales. Con alrededor de 79 funciones se deleitó a zacatecanos y visitantes en las principales plazas del Centro Histórico de la ciudad; además de que se otorgaron cinco clases magistrales como parte de un programa académico que incluyó la realización de diversos talleres. Algunas de las compañías que se presentaron fueron la agrupación canadiense Circo Eloize -encargada de la inauguración-, la compañía alemana Pan Optikum -que actuó en la clausura del festival-, y Circortito, de Argentina ■ fotos: andres sanchez y ernesto moreno
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
Educ ación
10
MARTIN CATALAN LERMA
Sin importar los compromisos políticos entre Gobierno del Estado y el Sindicato Independiente de Trabajadores de Telesecundaria del Estado de Zacatecas (Sittez), gremio que se ha mantenido en silencio respecto a la reforma educativa, maestros de ese sistema continúan sumándose a la movilización del Magisterio zacatecano. El docente Juan Antonio Luna afirmó que los trabajadores del sistema de telesecundarias tienen la calidad moral para manifestarse contra la reforma, puesto que los mejores resultados en diversas evaluaciones, los han obtenido alumnos y maestros de ese sector. A pesar de todo, la telesecundaria ha mostrado capacidad, no nos pueden acusar de flojos ni faltistas. Esa es una falacia que estos señores del gobierno han desarrollado para echarnos encima a la sociedad civil, pero con nuestros hechos les demostramos que somos gente capacitada para hacer nuestro trabajo aun con las condiciones tan adversas que tenemos, expresó. En su escuela, por ejemplo, comentó que la enseñanza de asignaturas científicas es difícil por las carencias, al grado que él mismo gasta recursos propios para adquirir reactivos químicos o materiales y puedo presumir que hago experimentos que mucha gente en condiciones favorables no hacen en las escuelas”. Luna indicó entonces que “somos gente que luchamos por causas justas, no somos tarados para no saber lo que estamos haciendo. Sabemos que a veces afectamos a la sociedad, pero el gobierno no se ha sentado a dialogar”. Por su parte Víctor Hugo Muro informó que en telesecundaria, el mayor nivel de participación en las movilizaciones contra la reforma es en el sector de Fresnillo, lo que se debe a la imposibilidad para coordinarse con maestros de
■
Los maestros siguen sumándose a la movilización del Magisterio zacatecano, asevera
Profesores del Sittez tienen autoridad moral para estar contra la reforma educativa: Luna ■
“No nos pueden acusar de flojos ni faltistas, eso es una falacia del gobierno”, sentencia
todo el estado. Además, dijo que después de la represión gubernamental de que fueron objeto los maestros de telesecundaria durante sus protestas del año pasado, hubo divisiones y fraccionamientos al interior del sindicato. Sin embargo, en el contexto de la aplicación de la reforma educativa, muchos docentes están esforzándose para informar sobre la situación a los padres de familia, puesto que están reformando la forma en que nos van a controlar.
Los padres de familia han mostrado apoyo porque sienten que también se verán afectados Candelario Luna Santos, maestro en telesecundaria Nuestro Mundo, ubicada en la comunidad Matías Ramos, Fresnillo, destacó el apoyo de los padres de familia puesto que se sienten afectados y entienden que la reforma les carga la obligación de darle el mantenimiento e incluso subsidiar obras de infraestructura. Denunció que la reforma se enfoque a controlar los derechos de los maestros y no a resol-
Se hace el esfuerzo por informar a la población de los efectos de la reforma, señala Luna ■ foto: ernesto moreno
ver los problemas de la educación. Por ejemplo, se refirió a telesecundarias que recientemente han sido cerradas, y en muchas otras se están suprimiendo grupos y recortando maestros, mientras que en la mayoría de los planteles los maestros atienden varios grupos y grados. Esa no es una política de calidad, es una
política de ahorro de la secretaría a pesar que la normatividad no justifique la eliminación de maestros. Para ellos la calidad es quitar maestros, cerrar escuelas y mandar a los alumnos a Conafe. Ana Janeth Castorena, también docente de telesecundaria, manifestó que el Magisterio se ha caracterizado por luchar por los derechos sociales, por lo cual el rechazo a la reforma educativa podría derivar en un movimiento social más amplio en el estado. Incluso dijo que los maestros asumen las amenazas de sanciones por parte de Gobierno del Estado porque las asumimos con toda responsabilidad, pero el movimiento va a crecer y no se va a detener por la represión. No vamos a desistir ni daremos un paso atrás y buscaremos mecanismos para evadir esas medidas. Uno de los aspectos de la reforma que evidencia que el propósito no tiene nada que ver con el mejoramiento de la educación, mencionó, son los Consejos Técnicos Escolares, porque esos organismos deberían dedicarse a abordar los problemas y buscar alternativas para atender el proceso de enseñanza y aprendizaje. Sin embargo, esos consejos que apenas en este ciclo escolar han iniciado funciones, sólo se han instaurado para vigilar la asistencia y los horarios de los maestros, es decir, sólo se revisan temas administrativos, comentó Castorena.
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013 •
Aseguran autoridades que ya fue resuelto el problema del inmueble que ocupaba la UNM Redaccion
Autoridades municipales dieron a conocer que fue resuelto el problema por la recuperación de parte del edificio del Instituto Municipal de la Mujer, que era ocupado por la Universidad Norte de México, ello tras negociaciones con directivos de dicha escuela. Después de entablar mesas de diálogo entre autoridades capitalinas y representantes de la Fundación Educativa de Zacatecas A.C., propietaria de dicha escuela, se firmó un convenio para ceder al ayuntamiento de Zacatecas las instalaciones en litigio. Carlos Peña informó que ante la presencia de un notario se entregó a los directivos de la Universidad Norte de México (UNM) toda la documentación de los alumnos y el mobiliario de la institución, quedando el municipio exento de toda responsabilidad al respecto. Detalló que esto fue con el objetivo de no seguir afectando a los jóvenes que estudiaban en la UNM, los cuales tras el conflicto que se desató por el cierre de esta escuela en 2012, no habían podido rescatar sus documentos oficiales. “Ya se entregó la documentación a la Universidad y la directora asumió la responsabilidad. Es un problema MARTIN CATALAN LERMA
Ubaldo Avila Avila, subsecretario de Educación Básica y Normal de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), aseguró que el número de escuelas en paro laboral debido a las protestas contra la Reforma Educativa ha disminuido de manera gradual a lo largo de la semana anterior. En este momento, informó que solamente se reportan 160 escuelas que mantienen suspendidas las actividades escolares en todo el territorio estatal, mientras que el resto trabaja con normalidad, aunque hay muchos casos en los cuales los maestros sólo imparten clases de manera parcial. Una de las estrategias que están siguiendo los maestros es suspender clases a mitad de jornada, es decir, hasta las 11 horas. Algunos otros se ausentan a las 12 horas, procurando con ello no ser afectados con descuentos o sanciones, indicó el funcionario. Ante esa situación, dijo que es común observar que a mitad del horario escolar se incrementa la cantidad de maestros que abandona sus labores, por lo cual se espera el reporte correspondiente para medir la afectación que se presenta con
que nos tocó llegar a atender, fue un trabajo importante, de negociaciones extensas, pero afortunadamente el ayuntamiento ya puede disponer del edificio”, dijo.
Asimismo, el alcalde dio a conocer que se tiene un proyecto para enviar a dichas instalaciones al DIF municipal, con lo que se resolvería en gran parte el problema de
espacios para el personal de la alcaldía y se mejoraría el servicio al público. El secretario de Gobierno, Alfredo Salazar, dio como antecedentes que el litigio co-
EDUCACION
11
menzó a raíz de que la administración 2010-2013 no renovó el convenio de comodato que se tenía con la UNM, reclamando la entrega del inmueble. Agregó que se buscó un acercamiento con los representantes de la escuela, logrando que la Fundación Educativa de Zacatecas A.C. entregara mediante convenio firmado el 7 de octubre dichas instalaciones al municipio.
Las instalaciones que ocupaba la escuela ■ foto: la jornada zacatecas
■
Se reportan 160 planteles con suspensión de labores
Ha disminuido el número de escuelas en paro laboral, asegura Ubaldo Avila
Establecen autoridades que el problema puede resolverse por medio de la información sobre la reforma ■ foto: la jornada zacatecas
esa medida del Magisterio. Avila Avila reiteró la necesidad de continuar con una cam-
paña de información sobre la reforma educativa, con el objetivo de dar certidumbre a los
maestros y padres de familia y evitar en ellos desinformación sobre supuestas afectaciones
de esa política educativa.
Afirma que la reforma respeta por completo los derechos ineludibles de los trabajadores Manifestó que la reforma respeta por completo los derechos ineludibles que tienen los trabajadores de la educación, y ahora con la firma de un acuerdo entre Gobierno del Estado y las secciones 34 y 58 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), se garantiza formalmente a los docentes que no se vulneran sus prestaciones ni conquistas laborales obtenidas a través de la historia. El subsecretario indicó entonces que la manera de concluir con el conflicto magisterial y las manifestaciones en el estado por motivo de la reforma, es a través de la información, mediante la cual se podrán aclarar todos esos aspectos que han generado incertidumbre en maestros y padres de familia.
■ SACAPUNTAS
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
CESAR A. GONZALEZ
Las Aguilas Reales de Zacatecas le pusieron sabor al caldo al conseguir la victoria en el tiempo suplementario del encuentro contra los Bravos de Nuevo Laredo; el partido culminó con un marcador de un gol por 0. El compromiso se efectuó como parte de las acciones de la fecha 11 del grupo 1 del Torneo Apertura 2013 de la Liga Premier de la Segunda División del futbol profesional mexicano, ambas escuadras disputan en la actualidad la posibilidad de la calificación a la fase de liguilla. Los Bravos de Nuevo Laredo vinieron a Zacatecas a tratar de conseguir la victoria, durante todo el partido ambas escuadras buscaron las posibilidades para abrir el marcador, sin embargo esta situación no se pudo concretar hasta el último minuto del partido. Carlos David Saucedo Casillas fue el héroe de la tarde para los oriundos del estado de cantera y corazón de plata, ya que logró anotar al minuto 92 de tiempo corrido, esta situación le permitió a las Aguilas Reales sumar los 3 puntos que estaban en juego. Con la victoria los zacatecanos llegan a posicionarse en el noveno peldaño del grupo con 15 unidades, a sólo un punto de la zona de calificación, las Aguilas han cosechado 4 triunfos, 3 empates y 3 derrotas, han marcado 10 anotaciones y han recibido 14, por lo cual su diferencia de goles es de menos 4, pero todavía tienen un juego pendiente, el de la fecha número 7 en casa ante el Reynosa. Por su parte los Bravos de Nuevo Laredo al no sumar se quedaron en el octavo sitio de la clasificación con 16 puntos, una unidad por encima de los zacatecanos, los Bravos han conseguido también 4 victorias, 3 empates, pero sumaron su cuarto descalabro en tierras zacatecanas, han logrado 12 tantos y han recibido 14, su diferencia es de menos 2 goles. Si la temporada terminara en este momento los equipos calificados a la liguilla por el grupo 1 serían; Loros de la Universidad de Colima, con 28 unidades; Deportivo Tepic, con 19; Durango; Club Deportivo de los Altos; Murciélagos; Universidad Autónoma de Chihuahua, y Unión de Curtidores con 18 puntos, además de los Bravos de Nuevo Laredo con 16 unidades. Le restan a las Aguilas 5 partidos para concluir la actual temporada, el pendiente de la fecha 7 con Reynosa, el de la jornada 12 de visita ante la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, la fecha 13 en casa frente a la Universidad Autónoma de Tamaulipas, la jornada 14 de visita contra el Club Deportivo de los Altos y cerrarán en casa en la jornada 15 frente a la Universidad Autónoma de Chihuahua.
Los zacatecanos derrotaron a su contrincante con un marcador de un gol por 0 ■ foto: la jornada zacatecas
Deportes
12 ■
Convoca Herrera a base del América para amistoso del Tri ante Finlandia
Se posicionan en el noveno lugar del grupo con 15 unidades, a un punto de la calificación
Consiguen Aguilas Reales victoria ante los Bravos de Nuevo Laredo ■
Restan cinco partidos para concluir la actual temporada; cerrarán en casa frente a la UACH
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013 •
CESAR A. GONZALEZ
Los Tuzos de la Universidad Autónoma de Zacatecas rompieron una racha negativa que incluía 5 derrotas de manera consecutivas dentro del Torneo Apertura 2013 de la Liga Premier de la Segunda División del futbol profesional mexicano, al empatar a 2 goles frente al Atlético Coatzacoalcos. El encuentro se desarrolló en el estadio Rafael Hernández Ochoa de la ciudad veracruzana como parte de la fecha número 11 del grupo 2 de la Liga, los locales partieron como amplios favoritos por las circunstancias que rodeaban a los Tuzos, sin embargo la concentración y las ganas de destacar provocaron que los zacatecanos consiguieran por lo menos un empate. Una vez más los jóvenes universitarios entendieron que el juego no se acaba hasta que el árbitro pita el final, afortunadamente para ellos ahora la emoción la sintieron a su favor ya que empataron el encuentro al minuto 91 de acción, ya en el tiempo de descuento. Durante la mayor parte del primer tiempo el esférico fue disputado en la mitad de la cancha, algunas ocasiones interesantes se presentaron en ambos marcos, pero el honor del primer gol correspondió al Atlético Coatzacoalcos, por conducto de Dagoberto Mejía Segura al minuto 43 de iniciada la competencia, con el 1 a 0 a favor de los de Coatzacoalcos se fueron al descanso. Ya en el segundo tiempo los Tuzos buscaron el empate, el fruto de sus esfuerzos llegó al minuto 58 de tiempo corrido, pues Ricardo Maldonado Ríos REDACCION
Por primera vez en la historia y pese a la situación geográfica que dificulta el registro de los mejores tiempos en competencia, Zacatecas será sede del Campeonato Nacional de Natación Máster del 21 al 25 de mayo de 2014. El presidente de la Asociación de Natación Zacatecana (ANZ), Ricardo Villegas Pérez, en el marco del primer informe técnico de actividades al frente del organismo, así lo dio a conocer en conferencia de prensa, puntualizando que los máximos exponentes del país se darán cita. Zacatecas y el Estado de México contendieron por la sede del magno evento acuático, la que se definió a favor de nuestra patria chica en el Congreso Nacional, en el que Kiril Minchev Todorov, presidente de la Federación Mexicana de Natación otorgó el voto de confianza, conjuntamente con los miembros del consejo directivo 2013-2017. Por tal motivo, Ricardo Villegas Pérez expresó su agradecimiento al gobernador del estado de Zacatecas, Miguel
■
DEPORTES
13
El segundo gol llegó al minuto 91 de acción por parte del jugador Francisco Javier Ruíz
Empatan Tuzos de la UAZ a dos goles contra el Atlético Coatzacoalcos en el apertura 2013 ■
Tienen 5 unidades en el certamen; aún están en el fondo de la tabla de posiciones
Los locales partieron como amplios favoritos ■ foto: la jornada zacatecas
consiguió el empate a un gol en los cartones, pero 5 minutos después los anfitriones se fueron de nueva cuenta arriba en el tanteador gracias a la anotación de Ramón Eduardo Arriaga Tabares. Al minuto 70, Alfonso Luna
■
Islas del Atlético Coatzacoalcos fue expulsado del partido, lo que le dio la oportunidad a los Tuzos de lanzarse con todo en busca del empate, la emoción para el cuadro zacatecanos llegó al minuto 91 de acción con el gol de Francisco Javier
Ruíz Vázquez, el 2 por 2 estaba marcado y el juego terminó con un empate que dividía las unidades, el punto extra lo obtuvo el Atlético Coatzacoalcos con un marcador de 5 goles a 4 desde los tiros de penal. Con la unidad obtenida los
Máximos exponentes del país visitarán la entidad
Zacatecas será sede del Campeonato Nacional de Natación Máster: ANZ
Destacan, en conferencia de prensa, la participación de Zacatecas en actividades deportivas ■ foto: la jornada zacatecas
Alonso general Barraza la carta lugar a cedente
Reyes y al director del Incufidez, Martín Luna, para rubricar compromiso, que sin dudas sienta un preen la nueva era de
la familia de la natación con eventos de primer nivel. Pedro Puentes Duarte, al hacer uso de la palabra y como asesor de la ANZ, confirmó desde ahora la partici-
pación en el Campeonato Nacional Máster Zacatecas 2014, de nadadores de corte internacional y con experiencia en Juegos Olímpicos, tales como Nora Toledano, Laura Vaca y Paty Collman. Por Zacatecas harán lo propio Cristina Morales, José Luis Russel, Aldo Ruiz, Sergio García, Eduardo Salcedo y otros que seguramente con el lanzamiento de la convocatoria se pondrán a trabajar intensamente a fin de llegar en óptimas condiciones al certamen, ya que uno de los objetivos no es solamente participar, sino competir. Luego de hacer la presentación formal del Campeonato Nacional de Natación Máster, para mayores de 19 años de edad, Ricardo Villegas Pérez, acompañado por los integrantes de la mesa directiva de la Asociación de Natación
universitarios llegaron a 5 unidades en el certamen, sin embargo continuarán en el fondo de la tabla de posiciones al menos una semana más, ya que el equipo más cercano, los Patriotas de Córdoba cuentan con 6 puntos. Zacatecana AC, presentó su informe de labores, con más de 17 eventos a destacar, entre ellos la participación de Mauro Castillo Luna en el Campeonato Mundial Jr. Dubái 2013. De igual manera el tesorero de la ANZ, Vicente Galaviz, rindió su informe expresado en cifras monetarias, destacando que hay en su poder números negros, cuya cantidad será destinada a atletas y entrenadores de alto rendimiento. Jeroham Martínez García, jefe del departamento de Deporte Selectivo del Incufidez, a nombre del titular de dicho organismo, Martín Barraza Luna, felicitó a los miembros del Consejo Directivo de la ANZ, por la transparencia que refleja en la rendición de cuentas. Resaltó que en la administración de Miguel Alonso Reyes y Martín Barraza Luna se ha elevado la capacitación de entrenadores, el fogueo se ha dado a nivel nacional e internacional, la infraestructura deportiva de centros acuáticos es histórica y un gran número de atletas han sido convocados a selección nacional mexicana.
14
opiniOn
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
Morena y la reforma hacendaria Saúl Monreal Ávila
uy sintomático resultó que el mismo día que los diputados aprueban la Reforma Fiscal, se inicie simultáneamente una inexplicablemente intensa campaña mediática para ver si se quita o no a Víctor Manuel Vucetich de la Dirección Técnica Nacional, en medio de una gran parafernalia mediática, sin que la inmensa mayoría de los medios masivos de TV, radio y prensa escrita mencionaran que millones de mexicanos deberán pagar más por consumir refrescos o comprar alimentos para sus mascotas, o bien existir el riesgo de que puedan desaparecer 400 mil empleos directos y 720 mil indirectos por el impuesto que aplicará desde enero próximo a la producción de carbón y emisión de dióxido de carbono, entre muchas otras cargas financieras más contra los mexicanos, al aprobarse en el Congreso la reforma hacendaria. De la cruzada de reformas “estructurales”, que desde el inicio de su administración emprendió el actor metido a político, Enrique Peña Nieto, la hacendaria recientemente aprobada es particularmente virulenta y dañina contra la sociedad mexicana en su conjunto, especialmente para clases medias y humildes, pues más que reforma es un vulgar aumento de impuestos para cubrir lo que se llevaran de Pemex a bolsillos de nuevos ricos, y que contempla entre otros impuestos la homologación del IVA a 16 por ciento en la frontera o el alimento a las mascotas y la compra de las mismas por las que sí se pagará valor agregado; un peso adicional que pagará cada litro de las diversas bebidas azucaradas, que a pesar de sus inconvenientes, es parte de la dieta diaria de muchos mexicanos; un impuesto a la llamada comida chatarra, que grava a una diversidad de postres y botanas, y pese a las promesas de campaña, las gasolinas no sólo no bajaron sino que subirán cada mes 9 centavos la magna, y 11 centavos la premium. Además se elimina la tasa 0 por ciento en la enajenación de oro, como piezas de joyería en general, entre otros impuestos. En este tema, como en muchos otros, Peña Nieto mintió, pues en campaña ofreció un régimen fiscal especial para la franja fronteriza, y ahora hace lo contrario, aumentando al 16 por ciento el IVA en la región. En general prometió realizar una reforma hacendaria eficiente y equitativa y lo que se presentó fue una miscelánea recaudatoria, es decir, un simple y vulgar aumento de impuestos, con la que piden más dinero y quieren gastar más pero negándose a actuar con trasparencia y rendición de cuentas, como también prometió, mintiendo también. La reforma hacendaria (aumento de impuestos), fruto de la energética, que sólo busca poner el dinero a los pies de grandes capitalistas, en su mayoría extranjeros, es simplemente elevar a rango de ley tributaria y convertir en obligación que los mexicanos paguemos lo que Pemex dejará de financiar, al redirigir sus ingresos a manos privadas, enriqueciendo a unos pocos que en unos años serán los nuevos multimillonarios, los Carlos Slim del futuro, por eso decimos que esta reforma energética es un gran robo contra México, contra los mexicanos, y por esta misma vía van las demás reformas. Este es el verdadero trabajo del PRI y del equipo que dirige a Enrique Peña Nieto, el actor metido a representar a un presidente, realizar el gran robo a la nación, para terminando sus propósitos, residir cómodamente en algún país europeo, Canadá, o mínimo en Florida, Estados Unidos. Los mexicanos no podemos permitir esto, y por esto la sociedad consciente y pensante en nuestro país ha empujado para la conformación de un nuevo partido político, de una nueva gran comunidad de izquierda, de Morena, que busca entre otras cosas revertir los efectos de estas “reformas” y de la mano de los mexicanos construir la nación que todos queremos, próspera, segura e igualitaria, con perspectivas de educación, de superación y de tranquilidad para todos. Es significativo que en nuestra entidad, este pasado sábado se efectuó en Zacatecas la novena asamblea constitutiva de Morena, con la contundente presencia de alrededor de 7 mil personas, 5 mil 345 de ellas con su credencial vigente, de 3 mil requeridas, cumpliendo así las exigencias del IFE para conformarse como partido político, con lo que casi a mitad del camino, de 20 requeridas por la autoridad electoral, Morena se enfila a ser la fuerza electoral de la izquierda por excelencia, gracias al empuje y visión de cientos de miles de mexicanos que perciben la realidad del adverso escenario político, social y económico que enfrentamos en el día a día. ■ saulmonralavila@hotmail.com
Derechos verdaderos y derechos de papel Luis Alberto Barquera
roducto de la reforma en derechos humanos de junio de 2011, en el primer párrafo del artículo 1 constitucional se apunta que en nuestro país “todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta constitución y en los tratados internacionales de los que el estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta constitución establece”. En el segundo párrafo se enuncia que “las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.” El tercer párrafo señala que “todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley”. Además, en el párrafo quinto queda prohibida toda forma de discriminación “que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.” Las anteriores modificaciones establecen titulares de derechos y titulares de deberes en la Constitución, la posibilidad de acogernos al derecho internacional y la prohibición expresa de la discriminación, lo que aparece como antídoto contra la simulación, la letra muerta y los derechos de papel. El llamado “bloque de constitucionalidad”, aún con restricciones, del que forma parte la Convención de los Derechos del Niño, y el principio pro personae, tienen sentido en la línea de garantizar derechos. Entonces, ¿qué obstaculiza que avancemos en el ejercicio del 1o. constitucional? De acuerdo con Riccardo Guastini, en “Estudios de teoría constitucional”, “una cosa es atribuir un derecho y otra cosa garantizarlo”. Para atribuir un derecho, dice ese autor italiano, es suficiente formular una norma (“todos tienen derecho a profesar su fe religiosa”). Sin embargo, para garantizar un derecho no es suficiente proclamarlo, “es necesario además disponer de los mecanismos adecuados para su protección.” La garantía de un derecho no puede ser establecida por la misma norma que lo confiere, sólo puede ser establecida “por otra norma (“secundaria”) que instituya mecanismos aptos para prevenir la violación de la primera, es decir, que prevea remedios para el caso de que la primera haya sido violada.” En los ordenamientos jurídicos modernos los derechos están garantizados principalmente por mecanismos jurisdiccionales, que suponen por lo menos dos cosas: “1. Que el derecho en cuestión posea un contenido preciso. 2. Que el derecho en cuestión pueda ser ejercitado o reivindicado frente a un sujeto determinado también de forma precisa (una ‘contraparte’).” En otras palabras, dice Guastini, un derecho de un sujeto determinado es susceptible de tutela jurisdiccional “sí, y sólo sí, a ese derecho le corresponde el deber de otro sujeto claramente determinado y si el deber en cuestión se refiere a un comportamiento igualmente determinado.” En este marco es posible distinguir entre “derechos verdaderos” y “derechos de papel” (o “sobre el papel”). Los derechos “verdaderos” son aquellos que satisfacen conjuntamente tres condiciones: “son susceptibles de tutela jurisdiccional; pueden ser ejercitados o reivindicados frente a un sujeto determinado, y su contenido consiste en una obligación de conducta bien definida, al igual que el sujeto que era su titular.” Son derechos “sobre el papel”, o derechos “ficticios” como los califica Guastini, “todos aquellos que no satisfacen alguna de estas condiciones.” El analista italiano dice que, en la mayoría de los casos, los derechos sociales son derechos “sobre papel”. En nuestro caso podemos decir, siguiendo a Guastini, que los “derechos de papel” se han sostenido así porque en la Constitución los derechos se celebraban de forma engañosa “ya que han sido formulados como normas atributivas a derechos, pero en realidad no confieren ningún “verdadero” derecho”. Sólo así se entiende que, en muchos casos, funcionarios y legisladores no reparen en la identificación de las demandas de los titulares de derechos y las correspondientes obligaciones de los titulares de deberes. En esta línea frecuentemente no se identifican las causas del no cumplimiento de derechos, ni se analizala disponibilidad de recursos humanos, financieros, jurídicos e institucionales para revertir dicha situación de incumplimiento y orientar cursos de acción adecuados para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos. Por ejemplo el derecho a la educación lo establece el art. 3 constitucional para todos los niños, lo que los convierte en titulares de derechos; los titulares de deberes son la SEP y las secretarías de educación locales. Sin embargo, 6 millones 79 mil 695 niños, niñas y adolescentes están fuera de la escuela por lo que no ejercen su derecho a la educación, sin contar aquellos que, aunque asisten, no reciben los aprendizajes que promete la escuela. Para todos estos niños el derecho a la educación es un “derecho de papel.” ¿Qué falta? Además de enunciar derechos, construir “mecanismos aptos” para garantizarlos. Por eso necesitamos, por ejemplo, una buena ley secundaria en materia educativa o una ley general en materia de infancia (que dé lugar a un Sistema Integral de Garantía de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes), que impulsen la atención de deficiencias y combatan a desigualdades a través de mecanismos jurisdiccionales. Obviamente, aparte de existir, estas normas deben ser “efectivas”, es decir, como dice Guastini, “realmente aplicadas por los jueces, de manera que sea posible prever que si el derecho en cuestión, en caso de que fuese violado, recibirá una efectiva tutela jurisdiccional.” Al final, en términos prácticos, como señalan Salazar y Carbonell (2012), “lo que importa es determinar cuántos y cuáles de esos derechos son efectivamente respetados, protegidos y satisfechos por las instituciones. Cuando las personas son efectivamente libres, conviven en condiciones de igualdad, ejercen su autonomía política y tienen sus necesidades básicas satisfechas; entonces, el constitucionalismo de los derechos será una realidad práctica. En cambio, en una sociedad en la que los derechos son reconocidos normativamente, pero en los hechos son menospreciados y violados tanto por las autoridades como por los particulares, la realidad será autoritaria, inequitativa, opresora.” ■ @luisbarquera @odisea_ac
opiniOn a reforma Hacendaria, que para muchos sólo ha sido una actualización de la miscelánea fiscal, dividió a las corrientes internas del Partido de la Revolución Democrática simbolizada principalmente por los “Chuchos” y el ex jefe de gobierno capitalino Marcelo Ebrard Casaubón, a quien apoya Foro Nuevo Sol de Amalia García. Finalmente la madrugada del viernes la reforma fiscal fue aprobada por la mayoría de los diputados con 317 votos a favor y 164 en contra, con ajustes en ISR (Impuesto sobre la Renta) y en el IVA (Impuesto al Valor Agregado) que significará una disminución de aproximadamente 55 mil millones de pesos en la recaudación del próximo año. Los malabares que realizaron los hacedores de la reforma hacendaria que recibieron fuertes presiones por parte del sector empresarial, terminaron finalmente –y para fortuna de muchos mexicanos- cediendo en materia de grabar colegiaturas, intereses a las hipotecas, renta y venta de casas habitación. Entre los malabaristas de la citada reforma se encuentran sin duda el diputado José Isabel “Chabelo” Trejo Reyes, quien preside la Comisión de Hacienda en el Congreso federal, una de las posiciones más importantes del Poder Legislativo federal, pero que por lo controvertido de la decisión se encuentra situado en medio de la polémica, debido a que su amigo el dirigente nacional panista, Gustavo Madero rechazó la aprobación de dicha reforma. Si bien es cierto que Acción Nacional ha mantenido el discurso de rechazo a la reforma hacendaria, algunos de sus legisladores aprobaron la propuesta presidencial y otros lo hicieron selectivamente, en tanto que el blanquiazul Javier Corral ha exhortado a los legisladores a que representan a los estados fronterizos, a que rechacen la homologación del IVA, bajo el argumento de una estampida de empresas maquiladoras, lo cual evidentemente tendrá –aunque en menor intensidad- repercusiones en Zacatecas. El efecto político sin embargo ha tenido una mayor repercusión y consecuencias al interior de las corrientes perredistas, puesto que el apoyo de la dirigencia nacional a cargo de Jesús Zambrano a la propuesta hacendaria peñista, que ha tenido respaldo en la fracción parlamentaria que encabeza Silvano Aureoles Conejo, ahondó la división en el PRD. La fracción de los “Chuchos” que se ha consolidado en la dirigencia nacional de ese partido, se juega el futuro en la renovación de su comité nacional a la que se han apuntado abiertamente Carlos Navarrete y Marcelo Ebrard. Este último señaló que “estamos viendo una cercanía extrema o excesiva
n el marco del paradigma del desarrollo humano postulado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la democracia mexicana debe hacer frente a tres desafíos: articular nuevas formas de participación política para contrarrestar la crisis de representación; fortalecer la organización republicana del Estado, es decir, la independencia de los poderes, su control mutuo y las instancias de rendición de cuentas, e incrementar, en el marco de dichos controles republicanos, el poder político real del Estado, modernizando sus organizaciones dotándolas de recursos humanos eficaces. Los avances en estos frentes y en el diseño y la ejecución de políticas públicas eficaces en tres campos clave —la fiscalidad, la exclusión social y la seguridad pública—son esenciales para la sostenibilidad de la democracia del país. Si bien la democracia tiene como punto de partida la legitimidad popular surgida de procesos electorales transparentes, regulares y limpios, va más allá de las elecciones: es una forma de organizar el poder para ampliar la ciudadanía en sus tres dimensiones: política, civil y social, y evitar o limitar la dominación de unos individuos o grupos sobre los demás. Esta concepción de la democracia conduce a examinarla no sólo por el origen del poder en la soberanía popular, sino también por su ejercicio a través de las instituciones republicanas de gobierno y normado en el Estado democrático de derecho, y por su finalidad, que es la de garantizar, materializar y extender los derechos ciudadanos en las tres esferas básicas de la ciudadanía. Evaluar avances en el terreno de la ciudadanía políticaimplica analizar las formas de acceso y las condiciones de permanencia en los cargos públicos; la representación de mujeres y minorías étnicas; los mecanismos de toma de decisiones de gobierno (en particular en lo que respecta a las relaciones entre los poderes Ejecutivo y Legislativo), y el diseño del marco constitucional y sus procesos de reforma. En el campo de la ciudadanía civil, la vigencia de las libertades básicas, el acceso a la justicia y el acceso
Código Político
Reforma Hacendaria divide a PRD • PRI y PRD hacen alianza rumbo a la Presidencia • AN es ahora el “crítico” sexenal Juan Gómez del partido respecto de las iniciativas del gobierno, y eso me parece que es muy negativo. (…) Yo creo que está mal cualquier disposición que se tome o votación que vaya en contra de los intereses populares.” (La Jornada, 20 de Octubre 2013). Asimismo, el ex jefe de gobierno capitalino Marcelo Ebrard afirma que las reformas negociadas con el PRI el PRD “está muy subordinado al gobierno”, sin embargo, para el fundador del partido del Sol Azteca, Cuauhtémoc Cárdenas es diametralmente diferente: “Yo no lo veo así; creo que votaron de acuerdo con lo que consideraron correcto en una ley que tiene que ver con los impuestos y que está gravando a quienes más ingresos tienen.” Seguramente el ingeniero Cárdenas se refiere a la aprobación parlamentaria de gravar la comida para mascotas, al gravamen de un peso por litro a las bebidas saborizadas (refrescos) y aumento de 5 por ciento a los alimentos chatarra,
Criterios para evaluar la democracia mexicana Raymundo Cárdenas Hernández
a la información pública; en el de la ciudadanía social, el deficitario acceso de las mayorías a servicios de salud, educación y protección social, y la enorme extensión de la pobreza y la desigualdad. El tema del poder se puede examinar como una serie de déficits básicos: en primer lugar, la crisis de representación, emparentada con la debilidad de las opciones electorales, la sustracción de temas fundamentales de la agenda democrática al debate público y la intervención de los poderes facticos, sobre todo mediante la vía del financiamiento de las campañas. En segundo lugar, las debilidades de los controles y contrapesos entre los poderes del Estado y las insuficientes transparencia y rendición de cuentas de los poderes públicos hacia la ciudadanía, que redundan en mayores oportunidades para la corrupción y, por consiguiente, en el desprestigio de la política, la función pública y finalmente de la propia democracia. El tercer déficit abordado es el de la estatalidad, que refiere, más allá de la dimensión del Estado, su capacidad y poder para ejercer sus funciones, desde la más clásica de mante-
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013
15
así como nuevos gravámenes a la especulación bursátil y a la explotación minera. La confrontación de estrategias y visiones al interior del perredismo nacional consolidará la fragmentación de este partido político, que le apuesta a una conducción negociada a través del Pacto por México que le pavimente el camino rumbo a la Presidencia de la República y por ende, cerrarle nuevamente el camino al tabasqueño Andrés Manuel López Obrador. Por cierto el movimiento “lopezobradorista” avanza en la constitución de un nuevo partido político que por cierto, este fin de semana, logró Morena (Movimiento de Regeneración Nacional) la aprobación de su asamblea constitutiva con 5,345 afiliados y reconocidos por la representación del Instituto Federal Electoral en Zacatecas bajo el liderazgo de Luis Medina Lizalde. En el pasado el Partido Acción Nacional le apostó a la “concertacesión” con los presidentes Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo Ponce de León, lo que a la postre le redundó en la victoria por la Presidencia de la República en el año 2000, camino que hoy se aprecia, pretende recorrer el Partido de la Revolución Democrática bajo la conducción de la expresión política de los “Chuchos”. Y en contrario Acción Nacional es ahora el detractor de esa alianza PRI-PRD al impugnar la reforma hacendaria y la propuesta de ingresos del paquete económico 2014. En este contexto, Gustavo Madero, dirigente nacional panista (cuyo comité nacional está en proceso de renovación también) afirma que la reforma hacendaria “es tóxica para las familias, la competitividad, la economía del país y la clase trabajadora y media”. Al ser cuestionado por los reporteros sobre la alianza en votación del PRI y PRD de donde han surgido algunos legisladores de origen tricolor, el líder blanquiazul argumentó que “Son como primos hermanos; tienen la misma visión, señaló y añadió que le preocupa la actitud del perredismo, pues está aprobando los impuestos muy contento y con una euforia singular”. (La Jornada, 19 de octubre de 2013). Las diferencias en la cúpula nacional perredista y la confrontación entre sus distintas corrientes, influirá en la conducción de Gerardo Espinoza Solís y la consolidación de un partido político que hoy enfrenta también sus propias divisiones internas, entre quienes se pronuncian por ser una oposición “institucional” que busca acercamiento con el Ejecutivo del estado y las que capitalizan lo que consideran los yerros y debilidades del gobierno en turno. Al tiempo. ■
ner el monopolio del uso (legítimo) de la fuerza dentro del territorio —hoy amenazada por la creciente penetración de ciertos poderes fácticos— hasta las más innovadoras, resultantes de la redefinición y actualización del papel del Estado democrático, consistente en transformar los derechos de la ciudadanía enunciados en leyes y constituciones en realidades cotidianas vividas por los ciudadanos reales. A partir de este análisis, el PNUD propone priorizar tres áreas de política pública para atacar los déficits de la democracia: la política fiscal, la exclusión social y la seguridad pública. Urge a reconstruir la confianza ciudadana en las instituciones para generar un consenso alrededor de la necesidad de incrementar tanto la progresividad como el monto de los recursos fiscales disponibles. Puesto que México es uno de los países con mayor desigualdad en el rubro de ingresos, también son prioritarias en su agenda democrática —es decir, en su agenda de constitución de ciudadanía— las políticas productoras de integración social —las cuales, a su vez, no pueden perdurar en el tiempo sin una nueva fiscalidad—. La reflexión publica, el debate académico y la demanda ciudadana convergen en algunos principios sobre los cuales esas políticas deberían fundarse, como la universalidad de las políticas sociales y la formalización del mercado de trabajo, con todas las consecuencias que ello acarrea en términos de acceso a la seguridad social. Finalmente, un problema inquietante percibido por la ciudadanía es el de la inseguridad pública, que redunda en la vigencia incompleta del derecho más elemental de todos: el derecho a la vida, que finalmente podría provocar un deterioro del apoyo ciudadano a las instituciones democráticas. El problema refiere a las limitaciones de la capacidad del Estado para mantener la vigencia de la legalidad frente a los embates de la delincuencia común y del crimen organizado. Si tomamos en cuenta los criterios anteriores, una evaluación de la democracia nacional y de Zacatecas no arrojaría buenas calificaciones. Es un asunto de todos resolver esa situación. ■
■
RAYUELA
Con tanto potencial artístico, lo menos que se puede hacer es apoyar a los colectivos locales
LUNES 21 DE OCTUBRE DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
RAFAEL DE SANTIAGO
Gracias a la atención oportuna de los Servicios de Salud de Zacatecas (Ssz) no se tuvieron brotes de enfermedades en localidades afectadas por las lluvias en municipios como Fresnillo y Río Grande, las cuales tuvieron inundaciones en algunas zonas. A través de las jurisdicciones sanitarias se realizó un saneamiento básico en el tema de fumigación y en la revisión de la calidad del agua, informó Jaime Zavala Moreno, director de Salud Pública de los Ssz. Anunció que están por clausurarse las actividades epidemiológicas en las zonas
■
SSZ realizaron fumigaciones y monitoreos de la calidad del agua en Fresnillo y Río Grande
Se atendió 100% localidades afectadas por inundaciones en tema de epidemias ■
No se han registrado casos de cólera gracias a la oportuna capacitación de médicos: Zavala
más afectadas, entre ellas la localidad de Ciénega de Mariana en el municipio de Fresnillo, así como en la cabecera de Río Grande. Las actividades que se realizaron fue-
ron de saneamiento básico, fumigación en domicilios e inmuebles, atención médica, entre otros, lo que coadyuvó a evitar que se presentaran brotes epidemiológicos. Al momento se tienen censadas las
Autoridades sanitarias actuaron de manera oportuna para evitar epidemias que pudieran causarse por los encharcamientos ■ FOTO: rafael de santiago
Redaccion
En el marco de la asignatura Gestión y administración de la Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán de Ocampo (UCMO), universitarios visitaron la ciudad de Zacatecas con el objetivo de conocer la administración de los procesos culturales. Eva Paola Arenas Loera, de la facultad de sicología de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), e Ignacio Moreno Nava, docentes de las materias Trayectorias de Innovación Educativa y Estudios Multiculturales, adscritos a dicha universidad, explicaron el motivo de la presencia de los estudiantes michoacanos en la capital zacatecana. La bienvenida y la ilustración de los trabajos de la reunión estuvieron a cargo del subdirector del Centro Cultural Ciudadela del Arte, Jesús Manuel Meza Montalvo, quien dio la bienvenida a nombre del titular del Instituto Zacatecano de Cultura (IZC), Gustavo Salinas Iñiguez. En el inicio del diálogo ambos docentes de la institución educativa de Michoacán expusieron el objetivo de este viaje de prácticas, “Brindar orientación a los estudiantes acerca de los procesos culturales”. Sobre todo mostraron interés en cómo
■
Sostuvieron una charla con autoridades, en Ciudadela del Arte
Universitarios de Michoacán visitan Zacatecas para conocer y analizar su patrimonio cultural
Aspecto de la reunión entre los estudiantes y las autoridades ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
atenciones tanto a familias, a domicilios y personas, pero sigue el trabajo por parte de las jurisdicciones sanitarias de manera preventiva y se harán visitas de seguimiento, sobre todo para continuar con las fumigaciones. Esto erradica la proliferación de fauna nociva como moscas y mosquitos. Este trabajo se realizó en conjunto con las instituciones del Sector Salud y con las autoridades de los ayuntamientos; así como con el personal de las jurisdicciones sanitarias, entre personal médico, de enfermería, epidemiólogos, entre otros. Zavala enfatizó que se atendió a cien por ciento a la población afectada tanto en Fresnillo como Río Grande. En otro tema, ratificó que no se han atendido casos por cólera, esto gracias a la oportuna capacitación a personal médico y de enfermería de las unidades de salud en el estado. Y se están monitoreando los casos de enfermedades gastrointestinales de manera general, las que requieran de muestreo se realizarán. “No hay que descartar que pudiera haber casos, los que pueden ser motivadas por una persona que viaje o pase por la ciudad ya sea un pasajero o transportista y que no sea un caso local, la vigilancia epidemiológica es activa”, apuntó Zavala Moreno.
se realiza la gestoría, la recepción que tiene la cultura por parte del público y el involucramiento que se va desarrollando en la dinámica cultural. Asimismo manifestaron su aspiración de conocer la organización de los festivales y la faceta del patrimonio, siendo Zacatecas un amplio referente cultural con la organización de renombrados festivales. De ahí que consideraron de sumo aprovechamiento el recorrido de grupos universitarios, a fin de que desde la perspectiva de cada uno de ellos realicen un análisis para integrarlo a su educación. Reconocieron cómo en Zacatecas se lleva y se ve la cultura en la calle, y no se mantiene restringida en recintos cerrados puesto que la cultura forma parte del imaginario de la gente, parte del entorno diario. Mostraron su beneplácito de que año con año han continuado una serie de festivales y también lo que fue de su gusto, la gran interacción de los grupos de teatro locales, nacionales y extranjeros con los espectadores. Ambos docentes coincidieron en señalar que Zacatecas ha crecido y tenido trasformaciones en su comercio, gracias a la incorporación de elementos culturales.