n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
10 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 2866 l DOMINGO 20 DE ABRIL DE 2014
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FLAUTISTA VIRTUOSO
El evento se llevará a cabo el próximo 7 de mayo
Realizarán foro de consulta para elaborar la Ley Estatal de Víctimas Asistirán representantes de todos los sectores, como ONG, CDHEZ, funcionarios gubernamentales y de la Legislatura local: Arturo Nahle n
La entidad se sumaría al concierto nacional de adecuar la legislación estatal con la Ley General de Víctimas existente en el país, asevera n
Una decisión en el encuentro será conformar una comisión ejecutiva, que sustituye al ya desaparecido organismo de Províctima, enfatiza n
RAQUEL OLLAQUINDIA n
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TRADICIONAL CABALGATA
Horacio Franco, uno de los flautistas mexicanos más reconocidos a nivel internacional, ofreció un emotivo concierto en su primera participación dentro del Festival Cultural Zacatecas 2014, y tuvocomo escenario el auditorio del Museo de Arte Abstracto Manuel Felguérez ■ FOTO: ERNESTO MORENO
SUPLEMENTO DEL FESTIVAL CULTURAL ZACATECAS/ RAFAEL DE SANTIAGO n
Cobro automático de adeudos a municipios con Conagua no desfalcaría sus erarios: De León RAQUEL OLLAQUINDIA n
Como cada año, el gobernador Miguel Alonso Reyes encabezó la tradicional cabalgata charra con la que dio inicio el festejo del Sábado de Gloria en el Pueblo Mágico de Jerez ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
REDACIÓN n
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Accidentes, sexualidad y la situación familiar, principales factores de riesgo en los jóvenes MARTÍN CATALÁN n
Escasez de habitaciones para turistas, principal falla en los Pueblos Mágicos: Canacozac RAQUEL OLLAQUINDIA n
Urge Comisión de Derechos Humanos a difundir derechos de población indígena 5
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Sociedad y Justicia
DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade
DIRECTOR
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
JEFATURA DE REDACCIÓN Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx
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JEFATURA VERSION DIGITAL Araceli Rodarte Solórzano
EDITORES
Laura Alejandra Dávila Sánchez Abraham Israel Cabrales Morales Andrés Aguilar Benítez
ARTE Y DISEÑO
Benjamín de León Mojarro, delegado estatal de Conagua (a la derecha en la imagen) ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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Plantean establecer un tope de retención de 4 por ciento del Fortamun, explica
Cobro automático de adeudos municipales con Conagua no desfalcaría el erario de los ayuntamientos: De León ■
Recurrente, que alcaldías no paguen compromisos con esta dependencia y la CFE, dice
RAQUEL OLLAQUINDIA
El director local de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Benjamín de León Mojarro, aseguró que el esquema que se está planteando de retener automáticamente del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (Fortamun) los adeudos que tengan con la dependencia federal, no afectaría a sus finanzas ni supondría un desfalco a su erario. Esto, afirmó, porque se establecería también un tope de retención de 4 por ciento por cada ayuntamiento. En este sentido, añadió que “un municipio que tuviera 100 mil pesos en el Fortamun, en el caso de que tuviera algún retraso en el pago de adeudos por extracciones o descargas, máximo se le podría afectar con 4 por ciento, es decir, con 4 mil pesos. De ese orden es, o sea que no se les va a desfalcar en sus
finanzas y, por el contrario, sí se asegura el cumplimiento permanente”. La necesidad de implementar estas medidas, explicó el funcionario federal, se debe a una práctica que ya se ha vuelto recurrente en las administraciones municipales, de no pagar los compromisos que el ayuntamiento adquiere tanto con la Conagua como con la Comisión Federal de Electricidad (CFE), por lo que estos pasan al siguiente gobierno, el cual “tiene que reconocerlo y eso atrasa” el desempeño de las autoridades. Los ayuntamientos que decidan adherirse a este esquema de cobro para el futuro, puntualizó, tendrían el beneficio de la condonación de los adeudos históricos que actualmente, entre los 58 gobiernos municipales del estado, ascienden a la cantidad de 5 mil 600 millones de pesos; “así que este esquema seguramente los municipios lo van a adoptar porque los beneficia para el adeudo histórico y les
asegura el cumplimiento futuro sin afectar sus finanzas”.
HOY EN DÍA EL ADEUDO HISTÓRICO DE LOS 58 MUNICIPIOS, EN CONJUNTO, ASCIENDE A 5 MIL 600 MILLONES DE PESOS No obstante, recordó que la posibilidad de que se condonen los adeudos ya adquiridos con la dependencia, únicamente estará vigente a lo largo de 2014, por lo que si algún ayuntamiento toma la determinación de no aplicar esta política, arrastraría el problema durante los próximos años.
Encabeza el titular del Ejecutivo estatal la celebración del Sábado de Gloria en Jerez REDACIÓN
Como cada año, el gobernador Miguel Alonso Reyes encabezó la tradicional cabalgata charra con la que dio inicio el festejo del Sábado de Gloria en Jerez. El mandatario estatal fue testigo de una de las tradiciones más coloridas y con mayor afluencia de turistas de este Pueblo Mágico. Con caballos, trajes charros, bandas y la quema de los judas, se celebró este 2014 el Sábado de Gloria. El titular del Poder Ejecutivo encabezó este evento que forma parte de la Feria
de la Primavera, donde convivió con las familias zacatecanas y los turistas nacionales y extranjeros que se congregan en Jerez para esta fiesta. A la cabalgata acudieron el senador Alejandro Tello Cristerna; los diputados federales Julio César Flemate Ramírez y Adolfo Bonilla Gómez; el ex senador José Bonilla Robles; el alcalde capitalino, Carlos Peña Badillo; la presidenta del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), Lucía Alonso Reyes; el secretario de Turismo, Pedro Inguanzo González, el secretario de Administración, Le Roy Barragán Ocampo, entre otros.
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El gobernador Miguel Alonso dirigió la tradicional cabalgata charra ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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SOCIEDAD Y JUSTICIA
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RAQUEL OLLAQUINDIA
El próximo 7 de mayo se realizará en Zacatecas el foro de consulta mediante el cual se prevé conformar una Ley Estatal de Víctimas, aseguró el procurador general de Justicia de la entidad, Arturo Nahle García. El funcionario expuso que en esta actividad estarán presentes representantes de todos los sectores sociales, como Organizaciones No Gubernamentales y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ), así como actores gubernamentales y de la Legislatura local. Aseveró que “del foro seguramente emanará una buena iniciativa de ley, que ya existe en otros estados”, con lo que la entidad se sumaría al concierto nacional de adecuar la legislación estatal con la Ley General de Víctimas existente en el país.
LA ENTIDAD SE SUMARÍA AL CONCIERTO NACIONAL DE ADECUAR LA LEGISLACIÓN LOCAL CON LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS EXISTENTE EN EL PAÍS: NAHLE Nahle García precisó que una de las decisiones que se tendrán que tomar en este encuentro del 7 de mayo será la de conformar una comisión ejecutiva, que sustituye al ya desaparecido organismo de Províctima. Esta instancia, explicó, será la encargada de brindar la atención a las víctimas del delito y de administrar el fondo de recursos que se deberá asignar para este rubro en la nueva ley. “Entonces, necesitamos una ley estatal que establezca cómo se va a conformar esta comisión ejecutiva y a cuánto ascen-
Arturo Nahle García, procurador de Justicia del estado ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ
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Asistirán representantes de todos los sectores, como ONG, CDHEZ, diputados, entre otros: Nahle
El próximo 7 de mayo se realizará el foro de consulta para elaborar Ley Estatal de Víctimas ■
Se prevé formar una comisión ejecutiva, que sustituye al desaparecido organismo de Províctima
derá el fondo para apoyar a las víctimas y qué víctimas serán candidatas a ser apoyadas por este fondo”, concluyó. En cuanto a la determinación de quiénes serán las personas que se podrán
VUELCA TRAILER MUEBLERO
Este sábado un tráiler que transportaba muebles, volcó en las inmediaciones de la clínica del Seguro Social que se ubica cobre la avenida Universidad. Por varias horas fue afectado el tráfico, aunque había poca circulación vehicular por ser día de asueto ■ FOTO: ERNESTO MORENO
apoyar con el recurso establecido para la atención a víctimas, el procurador expuso que “si a usted le chocan el carro no significa que con este fondo vayamos a reparar su coche. No. Este fondo será fundamentalmente para víctimas de ciertos delitos y donde el responsable se haya fugado, no esté localizado o no pueda reparar el daño”. Con esta visión, añadió, es como el estado “está planteando el proyecto, pero habrá que ver qué dicen los legisladores en su oportunidad”. Respecto a la situación que rige en la actualidad en torno a las víctimas de un delito, sostuvo que no hay impunidad en Zacatecas porque existe la Subprocuraduría de Derechos Humanos y Atención a Víctimas, que es la que en estos momentos se encarga de dar servicios
psicológicos, médicos y de orientación jurídica. Pero agregó que con el nuevo texto legal que se conformará a partir del 7 de mayo estas acciones se verán fortalecidas. Recordó que para desarrollar estos trabajos, el gobierno y las instancias correspondientes están teniendo el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés). Este organismo, señaló, “es una agencia del gobierno norteamericano que canaliza a nuestro país los recursos de la iniciativa Mérida. Con los recursos de la iniciativa Mérida se ha apoyado, por ejemplo, a la Policía Federal, al Ejército, pero también se ha apoyado toda la implementación del nuevo sistema de justicia penal”.
4 SOCIEDAD Y JUSTICIA
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Después de las vacaciones el organismo empresarial presentará un diagnóstico a la Sezac
Escasez de habitaciones de hotel para el turismo, principal falla en los Pueblos Mágicos: Canacozac ■
La ausencia de buenos lugares para comer en los que se explote la gastronomía típica, otra deficiencia
RAQUEL OLLAQUINDIA
Después del periodo vacacional, cuando se reanuden los viajes organizados por la Cámara Nacional de Comercio de Zacatecas (Canacozac) a los Pueblos Mágicos que hay en el estado, el organismo empresarial entregará a la Secretaría de Economía estatal (Sezac) un diagnóstico de la situación que guardan actualmente estas demarcaciones en materia turística. El presidente de la cámara, Juan Enríquez Suárez del Real, explicó que la principal falla que han encontrado en estas ubicaciones es la escasez de opciones para que los visitantes pernocten y, por ejemplo, la ausencia de buenos lugares para comer en los que se explote la gastronomía típica de estas regiones. Expuso que, a causa de la falta de habitaciones, en esta temporada de vacaciones tuvieron que suspender esta actividad, “precisamente porque estos Pueblos Mágicos tienen una capacidad muy limitada y entonces lo que no queremos es saturarla nosotros”. Suárez del Real señaló que para desarrollar estos viajes se ponen de
Aspectos de la cabecera municipal de Pinos, que ostenta el nombramiento ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ
acuerdo con las autoridades municipales y los prestadores de servicio de cada una de las localidades y se hacen estas “visitas a marchas forzadas” para determinar en concreto la capacidad que tienen para albergar turistas. Expuso que en algunas ocasiones incluso han trasladado a estas pobla-
ciones más de 100 personas, por lo que “es una prueba de fuego y vemos las necesidades”. El objetivo de esta actividad llevada a cabo por la Canacozac, en conjunto con la Sezac, explicó el líder empresarial, es el de romper el círculo vicioso que impide que los prestadores de servicios de los Pueblos Mági-
cos de Zacatecas amplíen y mejoren su oferta a los visitantes. Comentó que “estos Pueblos Mágicos tienen un nombramiento que es como el cofre de un tesoro, que les llega sin instrucciones de cómo abrirlo. Si bien nuestros cinco Pueblos Mágicos pasaron una evaluación el año pasado, donde se certificaron
como que realmente vale la pena ese nombramiento, existen muchas riquezas, existe un amplio inventario turístico en los cinco, pero es necesario que los explotemos. El detalle, el círculo vicioso, es que si se explota ahora no existen los servicios para atender a la posible demanda”. Aseguró que es fundamental que se logre que los prestadores de servicios turísticos adviertan que tienen grandes áreas de oportunidad para que hagan el destino más atractivo y se capaciten, a fin de que se puedan intensificar las labores de promoción. Suárez del Real añadió que los pueblos mágicos más avanzados son Jerez y Sombrerete, mientras que Nochistlán, Teúl de González Ortega y Pinos necesitan incrementar los alojamientos y crear, por ejemplo, un restaurante donde se oferten las especialidades gastronómicas que tienen en cada localidad. No obstante, puntualizó que sí han podido determinar con estos viajes que el círculo vicioso que impide un crecimiento real de estos pueblos, parte del hecho de que los prestadores de servicio temen invertir en sus establecimientos cuando todavía no tienen una demanda constante que les pueda redituar. “Aquí estamos trabajando de las dos formas. Uno, estamos solicitando a la Secretaría de Economía esa capacitación, atención y a lo mejor gestionar esos recursos; pero también a través del programa es lograr esas visitas constantes que le den a los prestadores de servicios la confianza de poder acceder a un crédito para mejorar sus servicios y se entiende que van a tener la liquidez con las visitas”, concluyó.
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Necesario, brindar mayor información, entre otras medidas de prevención, considera delegado estatal
Accidentes, sexualidad y situación familiar, principales factores de riesgo en jóvenes: IMSS ■
Instituto cuenta con material didáctico que puede otorgar a la juventud, menciona
MARTÍN CATALÁN LERMA
Los accidentes, la sexualidad y los antecedentes familiares son los principales factores de riesgo de los jóvenes en Zacatecas, motivo por el cual es importante fortalecer mecanismos de prevención, afirmó Javier de Jesús Cabral Soto, delegado estatal del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Manifestó que esos factores de riesgo en los jóvenes, en Zacatecas, tienen que ver con accidentes y sexualidad, y ambas “afectan de manera importante al estado, porque supera incluso el promedio a nivel nacional”. Según expuso, el nivel de fecundidad nacional es de 2.1 hijos por mujer o por pareja, mientras que en Zacatecas es casi del doble. Ello evidencia que en el estado cada vez hay más jóvenes que se embarazan y que abandonan sus estudios debido a ello. Desde su punto de vista, es necesario que en el nivel medio superior y superior los jóvenes tengan más información y no abandonen a escuela, además de implementar otras medidas de prevención.
La participación de los jóvenes en la detección oportuna de padecimientos, evitaría muchos casos de enfermedades crónicas, resalta el delegado ■ foto: miguel ángel núñez
La tercera causa de enfermedades en los jóvenes, agregó Cabral Soto, es el referente a los antece-
dentes familiares y problemas de salud hereditarios. Al respecto, dijo que si en la familia se observa la
prevalencia de alguna enfermedad crónica y si no se tienen los cuidados necesarios, el riesgo de
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contraerlo es alto. Entre esas enfermedades crónicas que pueden establecerse prematuramente en los jóvenes, indicó, está la diabetes, la hipertensión y el sobrepeso, además de los diversos tipos de cáncer, el cual es fundamental detectar a tiempo.
Las cifras de la entidad superan incluso el promedio nacional, señala Cabral Soto “Es necesario que los jóvenes detecten a tiempo las enfermedades, porque hay muchas posibilidades en la actualidad para el tratamiento oportuno. Por eso, si logramos que todos participen y se hacen pruebas de detección, se evitarían muchos casos de enfermedades crónicas”, indicó el delegado. Cabral Soto se refirió también al problema de las adicciones y dijo que en ese ámbito los jóvenes deben estar aun más informados, pues su prevención permitiría que menos jóvenes padezcan a futuro alguna enfermedad relacionada con ésas. Comentó también que el IMSS cuenta con material didáctico que está distribuyendo en las instituciones educativas y dependiendo de la temática que se plantea trabajar en cada plantel, el instituto puede otorgarla.
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studié literatura por el gusto de leer. Quizá tal confesión se defina como la más certera perogrullada que he podido proferir en mucho tiempo, pero tengo sobrados motivos para evidenciar que este aparente improperio no lo es del todo en mi caso tiene sentido porque adentrarme en los libros de ficción me congració por partida doble: le dio una vocación a la actividad profesional que llevo a cabo hasta el día de hoy y relegó de mi presencia el carácter ordinario de las cosas. Pese a ser un lector bastante tardío —la primera novela la asimilé a la vetusta edad de los dieciséis años—, lerdo al principio aunque la perseverancia intervino a mi favor, la vida depararía para un servidor sinfines de sorpresas que, como maravillosas revelaciones, son dignas de traducirse a un lenguaje menos soez del que se acostumbracotidianamente. Sin duda, las artes literarias han cambiado la existencia de más de uno, relevandoaquella función del faro de luz que se abre paso entre las tinieblas en la perpleja inmensidad del mar. Sin embargo, ¿qué proporción de ese corpus del arte es mero espejismo de una realidad inevitable que sólo es posible a través de éste? ¿Cuánta ficción contiene la travesía del boomerang lanzado por el Quijote que cabalga otra vuelta luego de una animadversión del mundillo editorial de su época? Existe un misterioso imbricado que, en instantes especiales, trastoca el punto de inicio a un grado que confunde cualquier referencia, evitando todo intento por enfocar un origen definido,sembrando la duda: cuando los actos se traslapan con el sueño se desprende un cuestionamiento sobre la verdad y entonces devienen las implicaciones que la posteridad está dispuesta a resarcir según el alcance de sus recursos. Uno de tantos remedios consiste en literaturizar la experiencia y así ahuyentar los parentescos que se puedan tener con la citada locura proveniente de La Mancha, dándole un carácter de ilusión a tal o cual entre-
i el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) estima que en México uno de cada seis nacimientos proviene de mujeres menores de 19 años, en nuestro país se debe buscar establecer como obligación que los padres vigilen que sus hijos adolescentes reciban orientación en salud reproductiva y planificación familiar que el Estado proporcione. Con el fin de prevenir embarazos no planificados, en correspondencia con los conocimientos, ideología y valores de la familia, para que puedan gozar de una niñez y adolescencia son necesarias adecuaciones a la Ley para la Protección de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Según estadísticas de la Unicef, 0.06 por ciento de la niñas mexicanas de 12 años ha tenido al menos un hijo, situación que las aleja de la escuela y de una adolescencia y juventud plenas, empujándolas más a la desigualdad y construir hogares disfuncionales. La diputada advirtió que los embarazos en adolescentes se han convertido en un problema de salud pública, ya que las estadísticas siguen a la alza y, aunque en esta sociedad moderna existe mayor acceso a la información sobre cómo prevenir un embarazo no deseado, hay el tabú de platicar estos temas en familia. En las encuestas que proporciona el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), se observa que el Estado de Durango cuenta con la tasa más alta de
opiniÓn
Sucesos extraordinarios Juan José Romero dicho. De ahí que resulte inexplicable el porquécada vez que Malinka, mi mujer, lee alguna novela de Haruki Murakami se evidencian sucesos extraordinarios que no tienen razón de ser y de los cuales soy testigo, como la activación de los sensores de la alarma que resguarda nuestra casa. Iniciando por la Crónica del pájaro que da cuerda al mundo, pasando por Sputnik, mi amor y Al sur de la frontera, al oeste del sol, hasta hace apenas unos meses, con Los años deperegrinación del chico sin color, sin la necesidad de programarla previamente, a las 7:54 se activaba la escandalosa bocina que, por primera vez, me hiciera pegar un brinco de la cama una mañana de domingo. El lunes siguiente volvió a sonar mientras Malinka repasaba uno de los librosde Murakami. Tras volver a desactivarla, recibí una segunda llamada de la empresa de seguridad. Se había desprogramado el control principal, ésa fue la primera respuesta, y un técnico pasaría después para darle mantenimiento. Al término de la revisión, todo estaba en perfectas condiciones y en apariencia no había nada de qué preocuparse. En aquella etapa laboral, nuestra rutina era nocturna, trabajábamos hasta la madrugada y se había convertido en un fastidio mitigar la alerta máxima que terminaba por ahuyentar al reparador descanso. Molesto por no encontrar una solución técnica, exigí la presencia del personal capacitado a la hora precisa en que la alarma sesalía de control, a las 7:54.
Prevenir el embarazo precoz Juan Antonio Valtierra Ruvalcaba
fecundidad en adolescentes de 15 a los 19 años de edad, con 79.56 por ciento, seguido por Chiapas, Guerrero, Chihuahua, Coahuila, Nayarit y Sinaloa. Es indispensable que la familia se responsabilice de proporcionar la información necesaria, así como platicar de temas salud reproductiva con sus hijos, de las formas de cómo protegerse y de las consecuencias que sus actos del presente reditúan en un futuro. También la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (Ensanut) 2012, estimó que en ese año en México vivían 22 millones 804 mil 083 adolescentes. Esta población equivalente a 20.2 por ciento del total de habitantes en el país. De este total, 50.3 por ciento son hombres y 49.7 por ciento son mujeres; de ellos, 25.5 por ciento de hombres y, en tanto, 23 por ciento de mujeres adolescentes entre 12 y 19 años, ya han iniciado su vida sexual. En este sentido, del total de las adolescentes sexualmente activas, 14.7 por ciento
Descendió el chico de la azotea y su rostro había palidecido sobremanera: el susto apenas le dejó hablar. Me relató que un par de cuervos gigantes merodeaban a lo largo del pretil donde estaban apostados los sensores de movimiento. Ésa era la razón por lacual la alarma se activaba. ¿Cuervos gigantes a un intervalo exacto? Subí de inmediato paraasegurarme de ello y la azotea estaba desierta. Cuando ella leía 1Q84, fue contratada para hacer un banco de imágenes de la obra pública concluida en diversos municipios. Una jornada normal implicaba tres o cuatro centenares de kilómetros y tomar camino al alba. Realizado el registro, que le llevaba una hora, continuaba sin perder tiempo y de esa manera cubría dos o tres municipios mientras la luz se lo permitía. En esa ocasión, enfiló rumbo a Río Grande. Llegó a las nueve y media y tardó menos de lo programado en hacer su trabajo. Para las diez y cuarto ya había emprendido el trayecto a Mazapil. Pasado el mediodía, hacía un ajuste en su cámara para regular la exposición que le exigía el duro sol en las proximidades del Pico de Teyra. A la una y media ya había terminado su labor. A escasos minutosde las dos, regresaba por el mismo camino y una ligera lluvia no tardó en intensificarse, consintiendo una visibilidad no mayor a los quince metros. Los cien kilómetros por hora delvelocímetro se retomaron en el último trayecto del viaje. Malinka me avisó de su llegada a las tres y media de la tarde. La última foto capturada por su Canon se había tomado a la una y cuarenta. La distancia de Mazapil a Zacatecas consiste en un recorrido aproximado de cuatro a cinco horas, según las condiciones atmosféricas, lapso imposible de acortarse a una tercera parte, es decir, cuatrocientos kilómetros en la hora y media en que Malinka releía algunos pasajes de Aomame yTengo. ■ juanjo@poetica.mx
de los hombres y 33.4 de las mujeres no utilizaron ningún método anticonceptivo en la primera relación sexual. La referida encuesta demuestra que del total de las adolescentes de 12 a 19 años de edad que tuvieron relaciones sexuales, la mitad (51.9 por ciento) alguna vez ha estado embarazada y 10.7 por ciento lo estaba en el momento de la encuesta. En 2011, la tasa de fecundidad de las mujeres de 12 a 19 años de edad fue de 37 nacimientos por cada mil mujeres, superior a la observada en el año 2005, para la Ensanut, de 30 nacimientos por cada mil. Es preciso señalar que el embarazo precoz se da entre el inicio de adolescencia o pubertad-comienzo de la edad fértil-y el final de la adolescencia. En este tenor, la OMS considera como adolescentes a los jóvenes de 10 a 19 años, mientras que la Ley para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, a quienes tienen entre 12 años cumplidos y 18 años incumplidos. Una adición pertinente y oportuna a la Ley para la Protección de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes establecería como obligación de madres, padres y de todas las personas que tengan a su cuidado niñas, niños y adolescentes encargarse de que sus hijos adolescentes puedan recibir la orientación en materia de salud reproductiva y planificación familiar que el Estado proporcione, con base en lo que al efecto establezca la Ley General de Salud. ■ tierraval@yahoo.com
opiniÓn
La nueva colonización Héctor Arteaga Soto
s bien sabido que el sistema político económico vigente en México nos ofrece como único camino para el crecimiento de nuestro país la doctrina y praxis neoliberal, la cual impulsa desde el fin de la década de los 80 un extenso programa de reformas estructurales por todos conocidas, padecidas y por las mayorías rechazadas; este rechazo incuestionable se debe a la desarticulación sistemática del pacto social emanado de la Revolución Mexicana y configurado de manera germinal en la Constitución de 1917, cimentado de manera más amplia en el gobierno que abanderó el presidente Lázaro Cárdenas del Río en la década de los 30, el cual dilucidaba con su forma de gobierno incluyente y progresista una democracia viva, límpida y participativa, con el objetivo de alcanzar lo que hasta hoy nos resulta inalcanzable. Uno de los pilares indispensables para alcanzar los objetivos, ideales y principios Cardenistas-Revolucionarios es la educación, por lo mismo, ésta debe ser intrínsecamente gratuita y concebida como un derecho universal por el cual históricamente, la sociedad en sus diversas civilizaciones ha entregado a los ciudadanos su cultura, valores, conocimientos y técnicas, que conllevan a la emancipación de sus pueblos. Por lo anterior, la educación debe postergar eternamente su estancia dentro de una palestra democrática, debe ser del pueblo y para el pueblo, en donde los ciudadanos puedan planificar sus metas y objetivos, prevaleciendo la gratuidad, procurando con ello que las capacidades de pago no delimiten el acceso a ésta, se debe superar la retórica de los derechos sociales que convierten a la educación en mercancía postrada al mejor postor, este atraco se ha elevado a rango constitucional mediante la promulgación de la Reforma Educativa y el sistema de autogestión educativa, insertado recientemente en la Ley General de Educación. Una vez más el ciudadano se pregunta ¿si tantas benevolencias tiene este sistema y tan benéfico es autogestionar los gastos de operación en las escuelas “públicas” de nuestra sociedad, por qué no se aplica en todas las instancias gubernamentales? ¿Por qué los partidos políticos no autogestionan sus gastos de operación? ¿A quién no le gustaría ver a los candidatos a puestos de elección popular vendiendo buñuelos, pozole o tostadas en una kermés para solventar los gastos de sus fastuosas campañas electorales? ¡Sí señores! con la contrarreforma educativa promovida por el presidente Enrique Peña Nieto el legado revolucionario de la gratuidad en la educación pública en nuestro país se perdió y una vez más los poderes fácticos por medio de sus empleados parlamentarios y sus tautologías oficialistas, lucraron con nuestros derechos, anteponiendo las manos invisibles, ubicuas y omnipotentes del capital internacional sobre el Estado mexicano en subasta, con el inmundo propósito de expandir aún más el imperio de explotación establecido desde la colonia en el territorio nacional; para prolongar la explotación desmesurada de los recursos naturales de la nación. Una nueva y perseverante colonización mediática de spots publicitarios, impulsaron las reformas energética y educativa, con una inversión aproximada de ciento ochenta y seis millones de pesos, según informes expedidos por organizaciones como Fundar y Artículo 19 (organizaciones civiles de transparencia y derechos humanos, respectivamente), en dichos spots publicitarios, se presentan beneficios inexistentes de las contrarreformas, entre los que destacan, la conservación de los derechos laborales del magisterio en el nuevo ordenamiento educativo, Ley Estatal de Educación Artículo 12. Basta echar un vistazo a la nueva normatividad para darse cuenta de que la gran ausente en la Reforma Educativa es la educación y que los derechos laborales conquistados por el magisterio zacatecano desaparecieron, tales como: a) los interinatos, desde el pasado dos de abril del presente año, fecha en que se publicó la Ley Estatal de Educación en el Periódico Oficial del Estado de Zacatecas, la cual faculta a la Seduzac a nombrar discrecionalmente a quienes deban cubrir las vacantes temporales que no excedan de seis meses; b) la desaparición inminente de los códigos 20 y 95 destinados a jubilación; c) la reducción de 90 a 40 días de aguinaldo publicada el pasado 7 de noviembre de 2013 en el Diario Oficial de la Federación, por el Presidente de la República, entre muchísimas otras atrocidades laborales ocultas en la contrarreforma educativa. Por lo antes señalado, el Movimiento Democrático Magisterial Zacatecano como referente histórico en la lucha de clases en nuestro Estado, seguirá asumiendo en conjunto con padres de familia y otros sectores sociales, su postura firme y decidida de eliminar el control tecnócrata y burocrático en la educación, preocupándose por promover un control plural y democrático del sistema educativo, al continuar con su impulso histórico en la defensa de los derechos de los trabajadores de la educación y en busca de una educación pública, equitativa y gratuita en el estado de Zacatecas. ¡Unidos y organizados venceremos! ¡Hasta la victoria siempre! ■
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Bordando ideas sobre las alternativas para erradicar la pobreza extrema y el hambre Ricardo Bermeo
e interesa abordar la serie de objetivos denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), acordados -en el año 2000por 189 países, en la organización de las Naciones Unidas (ONU), y, que se deben cumplir para 2015. En el título, hago referencia al primero (ODM 1) cuyo propósito declarado es: erradicar la pobreza extrema y el hambre, reduciendo a la mitad, entre 1990 y 2015, el número de seres humanos subalimentados, así como reducir a la mitad las personas que viven con menos de un dólar diario, junto con una tercera meta –dentro de este objetivo-, la de conseguir empleo digno y productivo para todos, incluyendo mujeres y jóvenes. Según datos de la ONU/ FAO, se estima en 842 millones de personas en el mundo, las personas que padecen hambre. Los demás objetivos: lograr la enseñanza primaria universal; promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer; reducir la mortalidad infantil; mejorar la salud materna; combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; garantizar la sostenibilidad ambiental; y, fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Los ocho, relacionados con problemas que se consideran graves, y que aquejan a una parte (¿creciente?) de la humanidad. José Graziano da Silva, director de la FAO, recuerda que quedan (menos de) dos años, para cumplir con los Objetivos del Milenio. Sólo 62 países han alcanzado la meta de reducir a la mitad el número de quienes padecen hambre. De ahí qué “para que ese logro se extienda a todo el mundo, se requerirá una acción sostenida y urgente”. Entre las críticas formuladas a los ODM señalemos: una política que no es sostenible en la medida en que después de 2015 se reducirán los recursos canalizados a darles cumplimiento; sus efectos serian contraproducentes, en la medida en que fija la atención sobre las consecuencias y no sobre las causas que están produciendo la pobreza y el subdesarrollo. Junto a otras, que tienen que ver, con los nuevos esquemas de gobernanza global, nacional y local, propuestos como parte de las políticas dirigidas a lograr los ODM, que siguen una “lógica de consensos”, terminando -con esa vía- por eliminar la política, es decir, el desacuerdo, que permite abrir -y dar su- parte en el espacio público-político, democráticamente, a los sin-parte, figuras emergentes (contestarías) que generan –así- un nuevo modo de organizar lo común, venciendo lo establecido. En México, de acuerdo con las estadísticas oficialmente reconocidas, el número de personas que viven por debajo de la línea del bienestar mínimo, se incrementó en los últimos dos años, en un millón de personas, hasta alcanzar 60.6 millones de mexicanos (CEPAL, 03/12/2013). No obstante esas cifras, el gobierno mexicano, ha reportado un avance de 75% en el cumplimiento de las metas vinculadas a los ODM. Se trata de un dato que ha sido tema de debate, como luego se dice, los datos empíricos son cabrones. A pesar del reconocimiento directo del problema de la pobreza -y el hambre-, por parte del gobierno actual, tanto en el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018, y especialmente, con la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH). Estrategia central para dar cumplimiento al compromiso asumido con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. No pienso que estemos cerca -aún- de lograrlo, (oficialmente: 75% de avance). El gobierno de México sería cuestionado –aun más- sí, a diferencia de países como Venezuela, Nicaragua, Ecuador, Chile, (entre otros), que han alcanzado ya esas metas, no logra cumplir con esos objetivos para 2015. Así, si revisamos los objetivos de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, estos se han concretado en un catálogo de acciones en función de carencias, donde encontramos: rezago educativo; acceso a los servicios de salud; acceso a la Seguridad Social; calidad y espacios de la vivienda; servicios básicos de la vivienda; acceso a la alimentación; ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo; y participación social. Cada una con sus respectivos indicadores, que servirán para focalizar las acciones. El debate está abierto. En Zacatecas, la situación es -también- crítica, en 2010, en pobreza extrema, estarían 155 mil personas, (16 mil más que en 2008), en pobreza 899.0 mil; mientras las personas por debajo de la línea de bienestar alcanza 66.0% de la población (Coneval). Ese sector es el blanco de la Cruzada (agregando, Sumar). La gestión gubernamental -apoyada notablemente desde Sedesol federal- destino este año recursos a 14 municipios, (otros, distribuidos en las Zonas de Atención Prioritarias). Coadyuvar a su eficaz empleo, requeriría habilitar una contraloría social efectiva. Ir más allá de lo dado…construir un mundo común, contra un horizonte de crisis global -civilizatoria-, es una tarea poli-ética (ciudadana) que nos atañe a todos y a todas. Si queremos, podemos. Hacernos cargo… reinventar la política. ■ https://www.facebook.com/ coordinadorazacatecana.caravananacional
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RAYUELA
Que el foro sirva realmente para que las víctimas reciban justicia y no quede en letra muerta
DOMINGO 20 DE ABRIL DE 2014 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
MARTÍN CATALÁN LERMA
Luego de darse a conocer los resultados del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial, la Organización para el Desarrollo Social y la Educación para todos (Odisea) exigió a la Secretaría de Educación Pública (SEP) que ponga a disposición de los ciudadanos las bases de datos con la información que arroja este instrumento en el estado. Según Luis Alberto Barquera Medina, presidente de ese organismo, el censo permite conocer grandes deficiencias en el sistema educativo en todos los aspectos, desde maestros que no están frente a grupo, hasta carencias infraestructurales. De acuerdo al censo, fueron contabilizados un millón 949 mil 105 docentes, pero desempeña función de maestro frente a grupo, un total de un millón 128 mil 319. Sin embargo, “como la cifra de personal censado se refiere a los individuos contabilizados tantas veces como en centros de trabajo labore, es conveniente señalar que la cifra de personas que trabajan frente a grupo son 978 mil 118”. El principal, resultado, entonces, es que 39 mil 222 son aviadores (nadie sabe dónde están, ni qué hacen), 30 mil 695 están comisionados o con licencia y 114 mil 998 están jubilados, retirados o fallecieron. Asimismo, el total de centros de trabajo en operación resultó ser de 261 mil 631 (“bibliotecas, centros de maestros, oficinas administrativas y de supervisión, entre otros”), pero 9.2 por ciento a nivel nacional no fueron censados y permanecen fuera del alcance de la autoridad educativa. En los 24 mil 658 centros que no fueron censados, estarían implicados 2 millones 215 mil 201 alumnos, de los cuales 974 mil 420 están en Chiapas; 568 mil 372, en Oaxaca; 561 mil 663, en Michoacán; 65 mil 001, en
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El estudio permite conocer grandes deficiencias en el sistema educativo: Barquera
Exige Odisea poner a disposición de los ciudadanos resultados del censo de escuelas ■
Contabilizan 978 mil 118 personas que trabajan frente a grupo; 39 mil 222 son aviadores 9.2 % de centros de trabajo a nivel nacional no fueron censados y permanecen fuera del alcance de la autoridad educativa
El censo también exhibe las principales carencias de las escuelas públicas ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ
Guerrero; 21,286, en Veracruz; 10 mil 507, en Jalisco; 6 mil 505, en Baja California Sur, y 3 mil 014, en Zacatecas. Además, “queda por saber cuántos de esos centros de trabajo se utilizan para labores educativas, o relacionadas con éstas, y no a la pachanga o a la operación electoral o a la grilla sindical”. Barquera Medina expone que, de acuerdo al censo, 48.4 por ciento de escuelas públicas no cuenta con drenaje, 31 por ciento no dis-
No hay suficientes especialistas en el tema minero para atender la demanda local: SNE MARTÍN CATALÁN LERMA
Martín Gerardo Luna Tumoine, subsecretario del Servicio Nacional del Empleo (SNE) Zacatecas, informó que la minería sigue siendo uno de los sectores productivos que más empleos ofrece en el estado, al grado que no hay suficientes especialistas para cubrir as necesidades de esas empresas. Recordó que el estado tiene una vocación minera desde hace mucho tiempo, pero a pesar de ello aún no se cuenta con los suficientes especialistas mineros y sólo la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) ofrece estudios en metalurgia, pero no en disciplinas relacionadas a las ciencias ambientales. “Las mineras que están en Zacatecas nos mandan vacantes para ingenieros especialistas en esto, por eso la carrera del presente, no del futuro, son las relacionadas a la Física y Matemáticas, como Mecatrónica e ingenierías especializadas”, indicó. En ese sentido, informó que este año dos minas abrirán en el estado, y ellas requieren de especialistas en minería e inge-
niería, pero aquí no los hay y por lo tanto se contrataría a personas de otros lugares. Luna Tumoine comentó además que también que debido a esa oferta de trabajo que hay en el ámbito minero, instituciones como la Universidad Tecnológica de Zacatecas, la Universidad Politécnica de Zacatecas están abriendo diplomados y especialidades, pero reiteró que es necesario que haya carreras especializadas. Por tanto, comentó que la minería es una opción laboral muy importante y la incursión de los jóvenes en programas académicos relacionados permitiría el desarrollo social en la entidad, el cual se ha estancado por diversos factores climáticos. Agregó que este año se espera un despegue industrial para Zacatecas, motivo por el cual habría mejores sueldos y se crearían más empleos a través de diversos proyectos productivos. Por otra parte, expuso que el programa piloto para enviar trabajadores zacatecanos en Canadá está funcionando exitosamente, al grado que siguen surgiendo contratos por periodos de 6 u 8 meses para jornaleros.
pone de agua potable, 12.8 por ciento no tiene sanitarios y 11.2 por ciento carece de energía eléctrica. Las escuelas privadas, por el contrario, prácticamente no muestran esta carencia de servicios. En cuanto al porcentaje de escuelas en inmuebles con construcción que no disponen de equipamiento en todas las aulas para impartir clase, se encontró que 9.1 por ciento no tienen pizarrón o pintarrón, 20.3 por ciento no cuenta
con escritorio para el maestro, 20.8 por ciento no dispone de silla para el maestro, 14.7 por ciento carece de mueble para que los alumnos se sienten, y 14.1 por ciento carece de mueble para que los alumnos se apoyen. En lo que se refiere al porcentaje de escuelas en inmuebles con construcción que no disponen de tecnologías de la información y comunicación, encontramos que la situación es más grave: 39.6 por ciento no cuenta con equipo de cómputo, 60.6 por ciento no tiene Internet y 63.8 por ciento no dispone de línea telefónica. El censo, por lo tanto, “pone a la luz del día una problemática que por años permaneció en la oscuridad, lo que permitió a las autoridades, federales y locales, abstenerse de cumplir con la ley y solapar intereses ajenos a la educación, con la consecuente profundización de nuestras desigualdades”.
Destacan la importancia de preservar al pulque como patrimonio del estado REDACCIÓN
Vamos al pulque en las huertas de los parajes del padre Castillo, fue el nombre que otorgaron al rescate de un antigua y tradicional costumbre zacatecana, celebrada todos los viernes santos y que ahora se retoma en esta 28 edición del Festival Cultural Zacatecas 2014. A un costado de la Capilla de Mexicapan, donde se ubicaban las huertas del Padre Castillo, el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) y el grupo Amigos del Patrimonio de Zacatecas (Apazac) se destacó la importancia de preservar el patrimonio del estado, y al pulque como parte del mismo. También se invitó a recordar a la historia de la ciudad y sus principales personajes, para comprender y saber valorar las tradiciones establecidas desde los primeros asentamientos mineros. Mexicapan fue elegido para dicho evento por ser el barrio más antiguo de indígenas en Zacatecas; además, esta capilla se caracteriza por ser el único vestigio
Invitan a recordar a la historia de la ciudad y sus principales personajes en pie y vigencia de los asentamientos de este sector en la ciudad. En el lugar se dieron cita Salvador Galván Martínez y Alejandro de la Torre Garay, quienes explicaron el proceso de elaboración del Pulque, además de Manuel González Ramírez, cronista del estado y Jesús Carmona Valencia, habitante del lugar, quienes dieron una charla acerca de la historia del barrio. Al finalizar la exposición se invitó a los asistentes a degustar el pulque tradicional, por parte de Susana Palacios, jefa del Departamento de Culturas Populares del IZC y Rosa Caloca, presidenta de Apazac.