n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
10 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 2865 l SÁBADO 19 DE ABRIL DE 2014
n El tema salarial y la comprobación de gastos son las faltas más recurrentes: Luis Acosta
Confusión, por ausencia de reglamentación en Ley de Salarios Máximos n
Hay quienes aluden “inconstitucionalidad”, sobre topes de sueldos a alcaldes y regidores, dice
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Recientemente la ASE señaló que 55 de los 58 municipios desfalcaron al erario con 18 mdp
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15 municipios, en destiempo para entregar sus cuentas; serían motivo de sanción económica ALMA ALEJANDRA TAPIA n
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PROCESIÓN DEL SILENCIO
EL JARABE
Los Jaraberos de Nochistlán, agrupación que tiene detrás la labor de la familia Puentes acerca de la investigación, recuperación y difusión del jarabe como expresión identitaria de la zona sur del estado, tiene en su historia reciente 14 años de trabajo, tres discos y un documental ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ
SUPLEMENTO DEL FESTIVAL CULTURAL ZACATECAS 2014/ ALMA RÍOS n
Los restauranteros contratan hasta 30% de personal adicional en estas vacaciones ALMA TAPIA n
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Comunidad chicana en EU, la más excluida en la formación universitaria: docente MARTÍN CATALÁN n
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Diputados federales deben impulsar cambios del tema ecológico en ley minera: Semarnat RAQUEL OLLAQUINDIA n
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Rojas: no se permitirá la participación de civiles en representación de la Toma de Zacatecas RAQUEL OLLAQUINDIA n
Como ya es tradición en Viernes Santo, en las calles del Centro Histórico de Zacatecas se efectuó la Procesión del Silencio, que tiene una manifestación cultural con un fondo religioso. Hay evidencias que desde 1550 ya se celebraban este tipo de procesiones en las minas, según el cronista del estado, Manuel González ■ FOTO: ERNESTO MORENO SUPLEMENTO DEL FESTIVAL CULTURAL ZACATECAS 2014/ RAFAEL DE SANTIAGO n
Circulan versiones encontradas sobre el destino de las cenizas de García Márquez
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SÁBADO 19 DE ABRIL DE 2014
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Sociedad y Justicia
El tema salarial y la comprobación de gastos son las faltas más recurrentes: Luis Acosta
Genera confusión falta de normas secundarias para Ley de Salarios Máximos en el estado ■
15 municipios, en destiempo para entregar sus cuentas; serán motivo de sanción económica
La controversia respecto de si la Reforma de Salarios Máximos se aplica a los alcaldes, regidores y síndicos al momento de revisar sus cuentas públicas, puesto que carece de leyes secundarias, es motivo de confusión porque hay quienes aluden a su “inconstitucionalidad”, dijo el presidente de la Comisión legislativa de Vigilancia de la 61 Legislatura, Luis Acosta Jaime.
Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx
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El Congreso en breve revisará las cuentas públicas 2013. Al fondo en la imagen, Luis Acosta conversa con Héctor Pastor ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
tienen documentos comprobatorios, lo cual complica la fiscalización, sobre todo ahora con la nueva Ley de Contabilidad Gubernamental. Respecto de las cuentas públicas 2013, Luis Acosta detalló que la ASE ya envió los documentos preliminares para que las Comisiones de Hacienda y Vigilancia dictaminen lo correspondiente, para lo cual aún se está en tiempo, la intención es que por lo menos salgan 10 por cada mes.
No se debe dejar fuera a algún productor de la posibilidad de sembrar sus tierras: Cervantes
Llama diputado a Sagarpa a distribuir recursos con la mayor transparencia y justicia posible El presidente de la Comisión legislativa de Agricultura Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable, Mario Cervantes González, exhortó al delegado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Oscar García Barrón, a que los mil 22 millones de pesos que se entregarán en mayo próximo para el ciclo productivo 2014 en Zacatecas, a través de diversos programas a los agricultores, se distribuyan con la mayor transparencia y justicia posible. Esto a fin de no discriminar ni dejar fuera a algún productor de la posibilidad de sembrar sus tierras, máxime que
JEFATURA DE REDACCIÓN
Araceli Rodarte Solórzano
DIO A CONOCER QUE 55 DE LOS 58 MUNICIPIOS DESFALCARON AL ERARIO CON 18 MDP; REBASARON TOPES SALARIALES
ALMA ALEJANDRA TAPIA
DIRECTOR
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
JEFATURA VERSION DIGITAL
RECIENTEMENTE LA ASE
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Carmen Lira Saade
Carlos Alberto Navarrete Ortiz informacion.zac@infodem.com.mx
ALMA ALEJANDRA TAPIA
Al explicar que los diputados ya concluyeron con la revisión de las 58 cuentas públicas de 2011, están en las de 2012 y deberán concluir el proceso de fiscalización antes de terminado este año. Aunque no detalló cuál es el criterio que aplican en el Congreso respecto de la Reforma de Salarios Máximos que aún incumplen los municipios, hace algunas semanas la Auditoría Superior del Estado (ASE) dio a conocer que 55 de los 58 municipios en su conjunto, desfalcaron al erario con 18 millones 362 mil 146 pesos, al rebasar los topes salariales. El legislador panista dijo que algunas de las faltas más recurrentes son aún el tema de los salarios, pero también la comprobación de gastos, puesto que en la realización de ferias regionales, por ejemplo, el ayuntamiento contrata un grupo musical que no da facturas, una señora para que haga la comida, por mencionar un ejemplo, y no se
DIRECTORA GENERAL
a un número importante no se les ha pagado el Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo) 2013 y recordó, a otros se les quiere sancionar. Motivo por el cual informó que en la región de Tlaltenango y otros municipios ya se organizan los productores para ampararse de la demanda en su contra. El legislador panista recordó que la Sagarpa ha demandado a 3 mil productores de este estado beneficiarios del Procampo 2013, por no haber sembrado sus tierras, con lo cual se ha perjudicado al sector primario. Dijo que si bien ese problema se detectó en toda la entidad, el porcentaje es mayor en Jerez. Ante eso hizo un lla-
Acosta Jaime aseguró que para el fincamiento de responsabilidades se ha actuado conforme a derecho e invitó a algunos de los presidentes o ex funcionarios a acudir a dialogar para explicar a la comisión posibles irregularidades. Debido a que 15 municipios están en destiempo para entregar sus cuentas, éstos serán motivo de una sanción o multa de entre 20 y 30 mil pesos, que deberán pagar de su bolsillo los funcionarios. mado a la Sagarpa para beneficiar a la gente que vive la descapitalización y los precios injustos de sus productos, sobre todo ahora que a algunos se les sigue un proceso legal administrativo y que al concretarse el retiro de esos subsidios se quedarán sin la única oportunidad de producir sus tierras. Cervantes también opinó que los cambios en las reglas de operación de algunos programas del campo no benefician a los productores, porque se les pide tecnología “absurda” y con ello se les cierra las posibilidades de acceder a ellos, pese a ser la única oportunidad para iniciar el ciclo productivo de 2014. Ante ese escenario hizo un llamado a las autoridades en materia del campo para unir esfuerzos y ayudar a la gente que requiere programas serios que den certeza a su actividad, de seguir con esos procedimientos, no sólo van a perder el recurso 2013, sino el apoyo de los años venideros.
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SÁBADO 19 DE ABRIL DE 2014 •
Supervisa alcalde capitalino segunda etapa de obra en parque Revolución REDACCIÓN
En una visita de supervisión de las obras de la segunda etapa del parque Revolución, de la colonia Francisco E García, y el avance de los talleres de bisutería, uñas, tae kwon do, y baile urbano, el alcalde Carlos Peña Badillo ofreció otorgar su total respaldo al grupo de 50 niños que conforma el Ballet Revolución, para que amplíen sus horas de trabajo. El edil prometió además regalarles el
vestuario necesario para que lo usen el día de la clausura de los cursos, que está programada en la Plazuela Goitia, para que los infantes demuestren su talento ante la población. Los cursos que actualmente se realizan en el parque Revolución son financiados con recursos del ayuntamiento. Los talleres son organizados por la Subsecretaría de Desarrollo Social, que encabeza Adrián González Nava, y en esta ocasión ofrece los talleres de bisu-
Carlos Peña ofreció uniformar a 50 niños que conforman el Ballet Revolución
tería y uñas para mujeres, así como tae kwon do y baile urbano para niños y adolescentes. Durante esta visita de supervisión de los avances de obra para concluir la construcción del parque Revolución, el grupo presentó un cuadro de baile, al que agregaron comicidad, para deleite de las autoridades y padres de familia
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SOCIEDAD Y JUSTICIA
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que asistieron a la demostración. Los cursos tienen duración variable de 60 a 80 horas; en el caso del taller de baile, para los niños se destinaron 80 horas de trabajo, pero dada la laboriosa coreografía y el talento demostrado, el edil ofreció ampliar hasta 160 horas su preparación, para que el ballet se fortalezca.
Entregan 10 mil ejemplares del mapa gastronómico de Zacatecas
Contrataron restauranteros entre 20 y 30% de personal adicional para este periodo vacacional ALMA ALEJANDRA TAPIA
Para esta temporada vacacional los agremiados de la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera y Alimentos Condimentados (Canirac) contrataron entre 20 y 30 por ciento más de personal, a fin de poder ofrecer un buen servicio a los turistas y los propios zacatecanos, informó el presidente del organismo, Fernando Rosso Núñez. Detalló en entrevista que incluso algunos agremiados contrataron un porcentaje más elevado de gente, porque no se dan abasto, aunque esto únicamente para estas fechas, en la que si bien algunos manejan ciertas promociones, pero por lo regular no es necesario hacerlo, ya que hay una muy buena afluencia y las ofertas son en otra época para poder atraer clientela, pero insistió, “en esta temporada no es necesario”. Entre las estrategias conjuntas que emprendieron los empresarios restauranteros, recordó que fue la repartición
de 10 mil ejemplares del mapa gastronómico de Zacatecas, mismo que se encuentra tanto en los puestos de información turística instalados en el centro, como en hoteles y otros lugares. En ellos se incluyen más de 50 restaurantes ubicados en las diferentes zonas de la entidad, los atractivos turísticos, precios, qué tipo de cocina ofertan y datos generales de teléfono y cómo llegar. Así es más fácil que los consumidores elijan. El líder de la Canirac también comentó que previo al inicio de las vacaciones se le dio al personal de los restaurantes capacitación por parte de la Secretaría de Turismo (Sectur) y algunos lograron ciertos distintivos. En términos generales las ventas de los restauranteros se calcula que subirán en este periodo vacacional entre 30 y 50 por ciento como mínimo, hay a quienes se les vende hasta un ciento por ciento más, aseguró Fernando Rosso.
■ foto: la jornada zacatecas
El sector busca ofrecer un mejor servicio ■ foto: andrés sánchez
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Los hijos de inmigrantes no documentados son objeto de políticas discriminatorias, afirma
Comunidad chicana en Estados Unidos es la más excluida en las universidades: Hernández ■
Entre los latinos únicamente 10 por ciento accede al nivel profesional, señala profesor
MARTÍN CATALÁN LERMA
Manuel de Jesús Hernández, profesor asociado en la Universidad de Arizona, informó que la comunidad chicana en Estados Unidos es la más excluida de la formación universitaria, puesto que sólo un reducido porcentaje logra ingresar a instituciones de educación superior. En ese sentido, denunció que los hijos de inmigrantes no documentados son objeto de políticas discriminatorias, al grado que en el nivel superior estos deben pagar la cuota establecida para extranjeros, tres veces más que el cobro normal a cualquier otro ciudadano. Por ejemplo, comentó que en varias universidades el costo por ciclo escolar es de 5 mil dólares, pero para hijos de indocumentados el precio es de 15 mil, lo que los orilla a “instalar sus propios negocios”. Sin embargo, informó que la gran mayoría de los hijos de inmigrantes no tienen la posibilidad de estudiar el nivel superior y en ellos impera la idea de trabajar desde una corta edad. Al respecto, Hernández manifestó que de cada 100 angloamericanos, 25 han cursado estudios universitarios, pero en la comunidad latina sola-
Aunque la represión antiinmigrante en el sistema educativo desanima a muchos jóvenes para seguir estudiando, poco a poco se mejoran las condiciones, señala docente. En la imagen, estudiantes de la UAZ ■ foto: la jornada zacatecas
mente 10 por ciento accede al nivel universitario. En ese segmento, los cubanos son quienes tienen la posibilidad de
ingresar a las universidades de Estados Unidos, seguidos por los mexicoamericanos, puertorriqueños y por último los sectores provenientes de
Centroamérica. “El problema es que hay que fomentar la educación superior dentro de las comunidades. Eso lo hemos
hecho con grandes esfuerzos y hemos logrado que crezca la matrícula de jóvenes chicanos, pero al mismo tiempo prevalece esa cultura en los migrantes de que sus hijos trabajen desde corta edad y no estudiar”, indicó.
Prevalece la cultura de que los hijos trabajen desde temprana edad y que no estudien, informa También comentó que hay varias organizaciones migrantes dedicadas al fomento de la educación superior en ese sector social, y para ello ofertan becas y recaban fondos para ello. Aunque la represión antiinmigrante en el sistema educativo desanima a muchos jóvenes para ir a la universidad, la cual es la principal problemática, Hernández reiteró que poco a poco se mejoran las condiciones en la comunidad migrante, para que sus membros accedan a la educación. Asimismo, recordó que en Estados Unidos hay más de 22 millones de personas de ascendencia mexicana, lo cual es un fenómeno que debe ser estudiado por los investigadores desde varias perspectivas. “Es importante que se estudie la frontera para llegar a tener un conocimiento racional y que se entiendan los movimientos, grupos y flujos migratorios, pues se trata de un problema cíclico”, concluyó.
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“Si se llega a herir a alguien tendríamos problemas legales”: comandante de la 11 Zona Militar
RAQUEL OLLAQUINDIA
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En la escenificación de la Batalla de Zacatecas que realizará la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) el 23 de junio, con motivo de la conmemoración del centenario de la toma de la ciudad, únicamente se permitirá la participación de elementos castrenses y no de civiles, aseguró el comandante de la 11 Zona Militar, Antelmo Rojas Yáñez. Aseguró que esta medida se determinó por la seguridad de los ciudadanos, pues en el espectáculo se utilizarán obuses reales con balas de salva y “solamente tiene la preparación el Ejército”. Sostuvo que solicitaron su participación los representantes de las Morismas de Bracho, pues conocen el manejo de la pólvora, pero reiteró que en caso de que se registrara algún herido en las escenificaciones tendrían problemas legales. En este sentido, añadió que “si se llega a herir a alguien tendríamos problemas legales, porque no tienen el adiestramiento suficiente para practicar con las armas y van a ser armas de nosotros”. No obstante, informó que los ciudadanos tendrán la oportunidad de colaborar en el desfile que se realizará por las calles de la ciudad de Zacatecas, también como celebración de este centenario. Por tanto, concluyó que “los vamos a meter en lugares que no sean peligrosos, en actividades que no generen peligro”. En cuanto a la escenificación de la Batalla de Zacatecas, expuso
No se permitirá la participación de civiles en la escenificación de la Toma de Zacatecas: Rojas
RAQUEL OLLAQUINDIA
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El delegado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Julio César Nava de la Riva, aseguró que quienes tienen la “fuerza” en México para impulsar cambios en la regulación ambiental de las empresas mineras, pero mientras tanto, añadió, su dependencia sigue “haciendo el trabajo, o sea, aplicar la normatividad existente tal y como debe de hacerse”. Ante las declaraciones de académicos que aseguran que en México es prácticamente nula la existencia de una regulación de la
Los legisladores federales deben impulsar cambios de regulación minera en materia ecológica: Semarnat
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Personal no militar sí podría colaborar en desfile que se realizará por las calles de la ciudad
que participarán 2 mil elementos castrenses, con uniformes de la época, además de que llegarán personajes ya caracterizados desde la Ciudad de México, como Francisco Villa y los generales Barrón, Pánfilo Natera y Felipe Ángeles.
En la recreación de la batalla participarán 2 mil elementos castrenses, con uniformes de la época: Antelmo Rojas Rojas Yáñez comentó que esta no será la única actividad en la que participe la Sedena, ya que también están colaborando en la instalación del asta bandera monumental. Al respecto, señaló que Gobierno del Estado les pidió asesoría porque mostraron interés por
El 23 de junio de 2014 también habrá un desfile revolucionario en la capital ■ foto: miguel ángel Núñez
colocar un asta de 100 metros. Sin embargo, agregó que este es un aspecto que todavía no está decidido, puesto que debe valorarse con los estudios que realizaron las autoridades militares y gubernamentales debido a que en Zacatecas hace mucho aire. En ese tenor, comentó que hay otros lugares de la República en
los que también hay condiciones climáticas similares, por lo que tan sólo existen astas monumentales de 50 metros; “ya le ofrecimos al gobierno que si quieren hacerla con los ingenieros del Ejército o Sinfra (Secretaría de Infraestructura) y ya depende de ellos. Pero eso ya va adelantado también, tienen todos los planos,
Normatividad vigente en estos momentos en este rubro es rígida: Nava
actividad minera, desde el punto de vista ecológico y del cuidado del entorno, en el que se ubican las explotaciones del subsuelo, el delegado insistió, únicamente, en que las autoridades van a continuar aplicando la normativa existente. Al cuestionarle si tiene previsto la Semarnat presentar iniciativas
al respecto para mejorar el marco jurídico en este ámbito, Nava de la Riva aseveró que son los diputados federales los que tienen la “fuerza” para sacar adelante estas modificaciones. Además, añadió que “existen muchas iniciativas de todo tipo, tanto gubernamentales como no gubernamentales en ese tema. De
hecho, las propuestas principales en ese tema que han venido saliendo en últimas fechas han sido por parte de Gobierno Federal. Entonces, yo creo que existe una gran disposición por parte de la Federación para regular todo esto”. Por tanto, sostuvo que en la actualidad por parte de la depen-
tanto ellos como nosotros, ya nada más falta que decidan quién la va a edificar”. Otras de las obras que la Sedena está realizando para que sea inaugurada el próximo 23 de junio es la apertura de una sucursal del Banco del Ejército al interior de las instalaciones de la Zona Militar, ubicada en el municipio de Guadalupe. Además, agregó el comandante, ya se tiene un avance de 80 por ciento en la elaboración de un monumento que estará dedicado al “soldado moderno”, y el cual se colocará también en las cercanías de la 11 Zona Militar. Expuso que ya tienen a su disposición el cobre y que el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) ya ha avanzado en la construcción del molde. Por último, Antelmo Rojas indicó que también se realizará otra obra artística, que se tratará de un mural elaborado con pedazos de armas, cuyo autor iba a ser en un inicio Manuel Felguérez, pero que por cuestiones de salud será desarrollado por Ismael Guardado. En este mural, concluyó, se utilizarán dos toneladas de armas. dencia se busca regular y controlar el tema minero y aseguró que la normatividad vigente en estos momentos en este rubro es rígida. Aunque comentó que obviamente se tendrán que ir dando los avances poco a poco, pues “de manera natural la exigencia sobre la regulación se va a ir dando, no sólo en este giro, sino en otros porque precisamente el cambio climático va a generar problemáticas serias en el tema y (…) sí es necesario; entre más avances, mejor; de lo que se trata es de equilibrar entre el desarrollo económico y el tema ecológico”.
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opiniÓn
SÁBADO 19 DE ABRIL DE 2014
Neoliberalismo y universidad (segunda parte)
Insuficiente, la propuesta de Ley secundaria de telecomunicaciones Camerino Eleazar Márquez Madrid*
Daniel Salazar M.
espués de los acontecimientos del 68-- el gobierno mexicano volvió a mostrar la cara terrible del régimen. El 10 de junio de 1971 en la Ciudad de México, la manifestación estudiantil en apoyo a los universitarios nuevoleoneses que exigían autonomíapara la UNL, fue violentamente reprimida por un grupo paramilitar al servicio del Estado... Años más tarde, siendo gobernador de Nuevo León, Alfonso Martínez Domínguez, volvería a desatarse el terror ahora contra todo movimiento social, organización política de izquierda o sindicato democrático en el estado. Entre ellos estaba el STUANL. Agolpe de timón,el rector Alfredo Piñeyro-confabulado con directores de escuelas y facultades-se encargó de consumarlas miras del gobierno: Debilitó la organización de los trabajadores al impulsar dentro del gremio una dirección sindical paralela; destituyó a un sinnúmero maestrosy trabajadores; asedió la UANL con “porros universitarios” (golpeadores a sueldo) y otros maleantes traídos de la CROCpriista...A principios de los 80, el “STUANL” era ya administrado por una nueva dirección sindical–ilegítima y corrupta-- y el movimiento estudiantil estaba reducido a su mínima expresión. De esos golpes, el sindicalismo universitario y el movimiento estudiantil no han podido levantarse por lo que la anexión de la letra “A” al acrónimo UNL está totalmente desfigurada. La “universidad autónoma” fue sometida y el “STUANL” quedó convertido en lo que es hoy: una masa inerte de trabajadores dirigida por “charros”, entregada y sumisa a los directores de las escuelas y facultades y éstos, a su vez, postrados al patrón mayor, el rector en turno de “la máxima casa de estudios”. Junto al descenso de la lucha estudiantil, los acontecimientos sindicales descritos pudieron facilitar la implementación de los nuevos planes neoliberales.Todo lo conquistado se vino abajo y hoy en día los grandes intereses privados continúan haciendo lo suyo por destruir aquel espacio público de educación superior. De la autonomía lograda a sangre y fuego, solo queda la leyenda. Radicales cambios con el influjo del liberalismo. La nueva política de la UANL fuegradual, silenciosa o brutalmente aplicada. El concepto autonomía perdió su riqueza y la academiasiguela rutade los grandes capitales.Aquí solo algunos de sus efectos: A.-El derecho de todos para contar con educación superior está restringido y, el pase automático de prepa a universidad, muerto. Cada vez un menor número de alumnos puede ingresar a las aulas; los exámenes de admisión son el filtro. B.-El presupuesto estatal continúa descendiendo cada año afectando la infraestructura universitariay los salarios de los trabajadores manuales, administrativos y académicos; muchos de ellos carecen de planta laboral y prestan servicios a través de contratos temporales y mal pagados. C.-.El costo de la educación superior está por encima del ingreso familiar. Se pagan cuotas elevadas como si se tratase de instituciones privadas. D.- La universidad pública desmantelada, dejó de ser el referente de la vida cultural para la sociedad nuevoleonesa al favorecerse la irrupción de numerosas instituciones de educación superior privadas: El Tecnológico de Monterrey, la UDEM, UR, TecMilenio, CEU, Universidad Alfonso Reyes, del Noreste, etc., hasta sumar 16 institutos, son muestra del pleno ejercicio de la neoliberalización educativa. E.-La nueva universidad privatizada mantienela perspectivade formar profesionales al servicio del capitaldonde el egresado prorrumpe en el mercado orientado a proteger la propiedad privada; está convertida en un centro de producción de conocimientos para ser llevados al mercado; el conocimiento se deforma en mercancía y la universidad en empresa... Es indudable que se vive otro momento histórico. Nuevos núcleos estudiantiles y académicos tratan de constituirse para detener la debacle pero, la ausencia de una fuerte organización universitaria y la asincronía y aislamiento de las luchas en los estados, siguen siendo grandes limitantes. Habrá que insistir en el propósito -nada sencillo-de conquistar un sindicalismo nacional,independiente, democrático y combativo; consolidar una visión amplia y unitaria que permita la coordinación y solidaridad entre las universidades del país; construir un instrumento sindical-académico-estudiantil que enarbole la defensa de la gratuidad educativa a escala nacional y que vaya tras el rescate de la autonomía perdida. Los maestros, trabajadores y alumnos de la UAZ, debieran tomar en cuenta lo vivido en Nuevo León para enfrentar --sin dogmas ni fatalidades--el futuro de su universidad que está ligado al futuro de las demás universidades; aquilatar el tamaño del enemigo, afinar la mira y mantener viva la demanda de puertas abiertas para la universidad pública. Combatir, no hay de otra; se vive en el capitalismo y todo indica que gracias al mal gobierno, los ideales de la Revolución pasadaya no son suficientes para la gratuidad educativa; para que libre y soberanamentelas universidades puedan elegir sus órganos de dirección internos, ni para que se respete la libertad política de las organizaciones estudiantiles, académicas o sindicales... Habrá entonces que seguir pensando en voz alta; “sembrar cien flores” hasta encontrar el centro aglutinador de la comunidad universitaria. Enfrentar de cara el porvenir y no olvidar en ningún momento que, bajo este régimen, el principal encargado de introducir y sostener los planes neoliberales en la universidad es,ni más ni menos, que “el Señor Rector”. ■ prt_mty_nl@hotmail.com
l futuro de la telecomunicación en México no se observa nada halagador. El motivo es porque la excelente Reforma Constitucional realizada en la materia está a punto de irse al traste debido a la iniciativa de Ley Secundaria propuesta por Enrique Peña Nieto. Mientras que la reforma constitucional de 2013 garantiza derechos humanos de nueva generación, a través del servicio público de telecomunicaciones y radiodifusión y del derecho de acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación, la iniciativa de ley compromete su cumplimiento y alcances. De ser aprobada la propuesta tal y como la envío el priísta al Congreso de la Unión significaría el retraso digital, limitarían la libertad de expresión, se regularían los contenidos en el Internet, no se garantizaría la equidad de género y quedarían sin restricción algunas de las grandes empresas del ramo. Esas son sólo algunas de las afectaciones que para el país podría traer la aprobación de la Ley Secundaria en materia de Telecomunicaciones propuesta por Peña Nieto. Pero habría más, porque se trata de una iniciativa de ley secundaria que es insuficiente para atender las necesidades del México actual en materia de telecomunicaciones y, todavía más, muchas de las disposiciones que contempla van en contra de la reforma constitucional efectuada, por lo que de aprobarse podría ser “echada abajo”. La iniciativa peñista está basada, como uno de sus puntos principales, en la tentación de alcanzar el control antidemocrático de los medios de comunicación y lograr la censura. Junto con ello busca vulnerar los derechos de la libertad de expresión, información y acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). En cuanto a Internet se refiere, soslaya la protección y salvaguarda de la identidad, la privacidad y los datos personales por parte de las empresas y portales, en una era de espionaje gubernamental e infiltraciones de empresas proveedoras de bienes y servicios que obtienen ingresos a partir del manejo poco escrupuloso de los datos personales. Permite bloquear, inhibir y anular señales de telecomunicaciones con el riesgo que conlleva para los derechos de libertad de expresión y de manifestación. Por todos esos motivos, un servidor estamos en contra de esa propuesta de Ley Secundaria, ya que con su contenido regula de manera desequilibrada y no simultánea a los agentes económicos preponderantes de telecomunicaciones, llámense América Móvil y Telmex, y en radiodifusión, como Televisa, emporio al que deja sin controles suficientes. Rechazamos la iniciativa porque le quitaría facultades al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) y lo sometería a las decisiones de las secretarías de Comunicaciones y Transportes, de Gobernación y de Hacienda; le impediría definir sus mecanismos de mejora regulatoria y de emisión de lineamientos en contenidos; y le pasaría a la Profeco su obligación de defender los derechos las audiencias y usuarios de telecomunicaciones. La iniciativa propone la regulación y supervisión de los contenidos, el cumplimiento en la transmisión de los tiempos oficiales, de los encadenamientos nacionales y los boletines oficiales en manos de la Secretaría de Gobernación, invalidando además las decisiones del órgano regulador autónomo especializado en la material. Propone una ley que crea un Sistema Público de Radiodifusión subordinado políticamente a la Secretaría de Gobernación, en lugar de dotarlo de auténtica autonomía e independencia editorial. La multimencionada iniciativa dejó en el total olvido la igualdad de género, pues no promueve el derecho humano de las mujeres a comunicar, porque no garantizar su acceso y participación paritaria en las empresas de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, en particular su influencia en los procesos de toma de decisión. Tampoco exige la creación de mecanismos que garanticen la erradicación de estereotipos que promueven la violencia de género en los contenidos mediáticos. Un tema que deja incompleto es la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), al posponer el “apagón analógico” de algunas estaciones de televisión hasta el 31 de diciembre de 2017. Para efectos de la neutralidad de redes, la iniciativa deja en indefinición jurídica y en riesgo de penas judiciales a los usuarios que compartan a través de la red contenidos y archivos de productos simbólicos y culturales. Ante este breve análisis que hoy les presento es por lo que insistiremos en que la propuesta de la Ley Secundaria sea modificada y corresponda en su contenido a la Reforma Constitucional de Telecomunicaciones. ■ *Representante del PRD ante el INE cameleazar@hotmail.com
OPINIÓN in lugar a dudas, la llegada del 2014 ha significado para la población zacatecana un año dedicado, en su gran mayoría, a la conmemoración del centenario de la Toma de Zacatecas. Organización de eventos académicos, culturales -y hasta deportivos-, adjudicados a los “festejos del centenario”, abundan en la capital. Como es natural en este tipo de conmemoraciones, los principales actores de aquel enfrentamiento bélico vuelven a ganar la atención del público, Francisco Villa por aquí, Felipe Ángeles por acá, los Federales “más allá”, etc.… Gracias a los diarios de guerra que algunos de estos afamados generales –como Felipe Ángelesescribieron en su momento es que conocemos detalles específicos del acontecimiento, por ejemplo: fecha de llegada de las tropas revolucionarias a Zacatecas, número de efectivos de ambos bandos, puntos estratégicos de combate, número y especificación de armamento y artillería, incluso la hora precisa en que inició el combate final en la ciudad capital aquel 23 de junio de 1914. Sin embargo, lejos de los episodios apasionantes que podamos localizar en este tipo de documentos, vale la pena voltear la mirada a ese otro Zacatecas, al Zacatecas, que aún inserto en la época revolucionaria, continuó con su vida cotidiana, con el día a día, a aquellos sectores poblacionales que permitieron que la ciudad continuara en movimiento, a esas personas que, a partir del ejercicio de sus diferentes labores, coadyuvaron a solventar algunas de las necesidades que la sociedad zacatecana tenía aún en tiempos de inestabilidad, por ejemplo: los artesanos. ¿Qué tipo de oficios artesanales se desempeñaban en la ciudad durante la época revolucionaria? ¿Qué oficios eran demandados y/o necesarios en una sociedad que atravesaba por aquel período de inestabilidad social y política? Desde finales del siglo 18 la situación del artesanado en México no fue en lo absoluto favorable para este sector social/laboral. Con la aprobación en España, por las Cortes de Cádiz en 1812, de la libertad de oficio y la supresión de las ordenanzas gremiales, la estructura de los diferentes oficios artesanales entró en un período de desarticulación total. Los artífices
egún el Informe “Índice para una Vida Mejor” presentado por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), los mexicanos trabajan más, ganan menos pero son más felices con respecto al promedio de los 36 países miembros de la OCDE. En efecto, los mexicanos trabajan en promedio 474 horas más al año; el salario promedio de un trabajador mexicano es de 9 mil 885 dólares por año, mientras el promedio de la OCDE es de 34 mil 466 dólares; en contraste, 85 por ciento de los mexicanos dicen estar más satisfechos con su vida. Lo anterior nos merece dos comentarios. Primero, recordemos que en la visión de Marx la tasa de plusvalía (definida como el cociente entre la parte del ingreso nacional apropiada por el capital y la parte que le corresponde a los asalariados productivos) depende positivamente de la jornada de trabajo anual y de la productividad en las ramas que producen bienes salarios y negativamente del salario real anual. Considerando que la productividad en México se encuentra muy rezagada (la productividad del trabajo de la economía mexicana en su conjunto creció al 0.8 por ciento a tasa media anual entre 1996-2012, apenas a la mitad del crecimiento observado en los países de la OECD) y manejando algunos supuestos, la resultante sería una tasa de explotación en México superior a la del promedio de los 36 países. Es decir, en términos relativos la clase capitalista mexicana se estaría apropiando de una parte muy superior del ingreso nacional generado, ello de paso explica la regresiva distribución del ingreso, según el mismo informe, el 20 por ciento de la población mexicana con
Detrás de la Toma: los artesanos en Zacatecas durante la Revolución Luis Manuel Miramontes Cabrera
En tiempos de la Revolución Mexicana, la artesanía experimentó gran demanda ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
que anteriormente se encontraban agrupados en gremios y manejaban a la perfección todas y cada una de las técnicas de fabricación y elaboración de sus productos, en el período republicano se irán reestructurando en función de la especialización o manejo de alguna técnica concreta de dichos bienes. Por otra parte, no se debe olvidar el duro golpe que el proceso de “industrialización” propinó al mismo sector artesanal en el país, ya que con el
El mundo al revés: explotación y felicidad Samuel Ortiz Velasquez / Juan Francisco Gracia Sercado
ingresos más altos, gana trece veces más de lo que percibe 20 por ciento de la población con los ingresos más bajos. Agreguemos, la alta explotación de que ha sido objeto la clase trabajadora mexicana no se ha traducido en mayor inversión productiva (el esfuerzo de inversión bruta en México se ha situado en promedio en 20 por ciento durante 1980-2010, cuando en países como China el indicador representa casi el doble). Más bien el excedente generado se ha destinado a engrosar la riqueza de una clase capitalista y política altamente parasitaria, rentista y fascistoide. En segundo lugar, ante un panorama económico-social tan desolador y en el contexto de una fallida “guerra contra el narco” (según el mismo informe entre 2002-2013 la tasa de homicidios pasó de 7 por cada 100 mil habitantes a 23.7 por cada 100 mil), los mexicanos parecemos ya no inmutarnos y al contrario seguimos apoyando la continuidad del modelo económico que privilegia el estancamiento económico. Ello se verifica con
SÁBADO 19 DE ABRIL DE 2014
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impulso que recibió la manufactura textil durante todo el siglo 19 la identidad del artesano se fue asimilando cada vez más con la del obrero fabril. Ahora los oficios artesanales no eran entendidos desde un organismo institucional, como lo fueron en los gremios, sino que ahora eran concebidos desde la individualidad, a partir de los servicios o productos que ofrecieran a la sociedad. Ya desde mediados del siglo 19 los artesanos eran agrupados, en gran medida debido a sus usos y costumbres, a partir de las diferentes ramas productivas que existían en la época, por una parte encontramos a los ubicados en el ramo textil (obrajeros, reboceros, boneteros, bordadores, sastres), a los trabajadores del cuero (zapatero, talabartero, cuerdero, cordobanero), los del metal (herrero, hojalatero, fundidor, herrador), de los metales preciosos (platero, joyero, grabador), de la madera (carpintero, sillero, carretonero, sillero), del pan (panadero, pastelero, repostero), etcétera. Ya en el siglo 20, con el movimiento revolucionario en marcha, la situación no sería diferente, la sociedad continuó demandando los diferentes productos que el artesanado ofrecía en mercados y tiendas. Sólo nos resta preguntarnos: ¿Qué oficios se aglutinaban en este artesanado? Las actividades artesanales en Zacatecas durante la Revolución Mexicana se encontraban atendiendo 10 ramas productivas o de servicios (madera, cuero, metal, metales preciosos, pan, textil, piedra, cera, barro y fieltro) y estaban distribuidas en 19 oficios (carpinteros, zapateros, albañiles, herreros, panaderos, pasteleros, veleros, hojalateros, barberos, sastres, canteros, plateros, dulceros, aguadores, reposteros, peluqueros, talabarteros, sombrereros y alfareros) que se ejercían y/o practicaban en diferentes puntos de la ciudad. Dicho lo anterior, concluiremos con una breve reflexión acerca de los festejos del “Centenario” que se encuentra en puerta: la Toma de Zacatecas no fue un acontecimiento aislado y/o independiente, transcurrió en un lugar, fecha y hora específicos sí, pero también sucedió, y convergió, en un espacio y tiempo de una sociedad específica, de uno y varios sectores sociales que mucho o nada tuvieron que ver con el movimiento armado de la época. ■
sólo observar que el porcentaje de mexicanos que votó a favor de AMLO (i.e. porcentaje de la población que votó en contra del régimen) se redujo de 35.3 por ciento en 2006 a 31.6 por ciento en 2012 y se refuerza con los datos de la OCDE según los cuales, casi 9 de cada 10 mexicanos manifiesta estar satisfecho con su vida. ¿Cómo explicar la coexistencia de altos niveles de explotación y descomposición social junto con altos niveles de felicidad presente en la sociedad mexicana? Al parecer nos encontramos ante una gigantesca conciencia social alienada. ¿Qué factores la explican? Un factor de enorme peso que explica esta alienación de la mayoría a favor de la minoría, radica en el poder descomunal de los medios de comunicación, en especial del duopolio televisivo (Televisa y Tv Azteca). Como en los tiempos de antaño el papel que jugaba la religión en la configuración de la opinión y conciencia pública, las televisoras han pasado a desplazar esta función de enajenar y alienar a las mayorías. Las televisoras han logrado que la “opinión pública” sea la opinión de unos cuantos en materia de economía y política. Con sus reality shows y el ejército de plumarios a sueldo, se ha logrado que las mayorías apoyen la reproducción de un sistema económico que es perjudicial no sólo para la clase trabajadora sino también para una amplia capa de la burguesía nacional. El panorama económico-social exige un cambio que genere crecimiento económico y una mejora en la distribución del ingreso. Pero ¿Quiénes son los sujetos históricos que pueden lograr este cambio? ¿Actualmente existen las fuerzas sociales para lograrlo? http://economiamexicanaennumeros.blogspot.mx/
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RAYUELA
Dicen que una “megaborrachera” a caballo es cultura y tradición… adelante pues
SÁBADO 19 DE ABRIL DE 2014 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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En manifestaciones, docentes anteponen necesidades personales por encima de las sociales, señala
Sistema educativo, perverso e inteligente a favor de ciertos grupos políticos: académico ■
Comenta que las autoridades no tienen voluntad para mejorar la situación financiera de las instituciones
MARTÍN CATALÁN LERMA
“El sistema político y el sistema educativo son tan perversos, y al mismo tiempo tan inteligentes, que nos envuelven consciente o inconscientemente, en dinámicas cuyo trasfondo es en beneficio político de ciertos grupos y no del proceso educativo”, afirmó Jesús Rivas Gutiérrez, docente investigador de la Unidad Académica de Docencia Superior de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ). Señaló que es común observar que las manifestaciones de los profesores generalmente buscan la erradicación de determinadas políticas educativas, pero pocas veces se ha observado que se exija un mejoramiento en la educación, anteponiendo las cuestiones personales por encima de las necesidades sociales. Desde su punto de vista, poco se podrá lograr en el sistema educativo si todos los actores sociales no aportan algo de su parte para mejorar las condiciones en el país. El Estado, en especial, si no emprende políticas adecuadas, es posible que se reduzca la cobertura en el nivel superior. Si los padres de familia, por su parte, no se involucran en el sistema educativo e
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La función de las universidades es responder a las políticas económicas e impartir programas de calidad a la mayor cantidad de jóvenes posible, indicó Rivas Gutiérrez ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
intervienen con interés genuino en todos los procesos de enseñanza y aprendizaje, será difícil mejorar los indicadores.
Además, “si en nuestro estado no hay un avance real en el desarrollo económico, es muy complicado que un padre
de familia con cinco hijos pueda darle formación educativa a todos”, añadió Rivas Gutiérrez.
NECESARIO, QUE MAESTROS, PADRES Y AUTORIDADES SE INVOLUCREN EN LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA, PLANTEA Manifestó que hace falta voluntad política de las autoridades para mejorar la situación financiera de las instituciones de educación superior, pues si se antepone una visión política a los intereses colectivos, la sociedad será la principal afectada. “Si la Secretaría de Educación no asume realmente que su función es administrar los procesos educativos del estado de Zacatecas, y dejar de lado la intromisión en los asuntos políticos, creo que podría avanzarse en el lado correcto”, expresó. Además de ello, cuestionó a las personas que forman parte de las comunidades educativas y que anteponen a los intereses políticos, entre ellos maestros, autoridades educativas y dirigencias sindicales. La función de las universidades en ese contexto, indicó Rivas Gutiérrez, es responder a las políticas económicas que están fortaleciendo la inequidad social y para ello debe impartir programas de calidad a la mayor cantidad de jóvenes posible.
Persisten carencias en las áreas directivas, de asesoría y de investigación, advierte titular
Actualizar metodología y planes de estudios, entre los avances para la enseñanza: Seduzac MARTÍN CATALÁN LERMA
La continuación de acciones para el conocimiento, dominio y actualización de metodología, evaluación y perfiles de planes y programas de la Reforma Integral para la educación básica, además del aumento en las becas de apoyo al logro académico de alumnos sobresalientes y con grado de marginación socioeconómica, son los principales avances que recientemente se han logrado en materia educativa en el estado, informó Marco Vinicio Flores Chávez, titular de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac). Asimismo, dijo que se ha iniciado un proceso para definir el perfil de los equipos técnicos y pedagógicos para la profesionalización docente y se continúa con el reforzamiento de involucrar a los padres en el acompañamiento de procesos escolares. Otro tema que se ha priorizado, agregó, es la profesionalización y actualización permanente de los maestros,
mediante el cual se pretende fortalecer las competencias docentes en aspectos como la comprensión lectora, pensamiento matemático y manejo de las tecnologías de la información y la comunicación, así como de estrategias para el tratamiento de alumnos con necesidades educativas especiales.“Compartimos la responsabilidad de contribuir al desarrollo de México y tenemos la plena convicción que ello está estrechamente vinculado con el impulso a la educación pública, a fin de lograr una mejora constante en las condiciones de vida”, indicó el funcionario. En ese sentido, Flores Chávez manifestó que en las áreas directivas, de asesoría y de investigación, persisten carencias que deben atenderse, por lo cual se requiere fortalecer el compromiso de liderazgo por parte de quienes tienen la responsabilidad de encabezar las propuestas de mejora académica desde las zonas y centros escolares. También indicó que hay la necesidad
Buscan involucrar a los padres en el acompañamiento de procesos escolares, dijo el titular de la Seduzac ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ
de implementar estrategias que permitan la erradicación al cambio por parte de todos aquellos actores de la educación que se mantienen en esa dinámica. Otro aspecto que deberá atenderse es la actualización de manuales de funciones directivas y de asesoría, puesto que de ello depende que el desempeño tenga un impacto eficiente en los procesos educativos. Sin embargo, destacó los avances que
se han alcanzado en los indicadores escolares y precisó que ello se ha logrado por la conjugación de esfuerzos en el ámbito de la tutoría y la gestión. Por último, Flores Chávez dijo que hay la intención de fortalecer equipos técnicos y pedagógicos que tengan pleno dominio de la problemática educativa, así como de las estrategias que podrían generar las transformaciones necesarias para alcanzar las metas establecidas.