La Jornada Zacatecas, Viernes 18 de Noviembre del 2016

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

10 PESOS

n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4693 l viernes 18 DE NOVIEMBRE DE 2016

n Más de 100 mil paisanos podrían ser deportados por el republicano a la entidad

Gobierno del Estado, sin plan ante efecto Trump en Zacatecas Capacidad financiera del estado es insuficiente para atender dicha contingencia, reconocen autoridades ■ Federación presentó este miércoles 11 acciones para enfrentar una posible situación de emergencia ■ Tello, en reciente visita a California no hizo mención alguna de un plan de apoyo ■ Solicita diputado considerar 20 mdp en presupuesto estatal para apoyar a repatriados ■

REDACCIÓN Y RAQUEL OLLAQUINDIA n

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ACUSAN A CONACYT DE DISCRIMINACIÓN

PREMIO DE FOTOGRAFÍA

El fotoperiodista de La Jornada Zacatecas, Andrés Sánchez Gómez, recibió en la Ciudad de México el premio del primer lugar del sexto Concurso Nacional de Fotografía con el tema “Racismo”, y participó con la imagen titulada Mexican Curious, en el evento organizado por el Movimiento Nacional por la Diversidad Cultural de México ■ FOTO: CORTESÍA

Aún hay oportunidad para reconsiderar paquete financiero de 2017, señala oposición RAQUEL OLLAQUINDIA n

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Líderes sindicales del ámbito educativo exigen a diputados mejor distribución del presupuesto MARTÍN CATALÁN n

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Demandan 82 empleados al municipio capitalino por anomalías en otorgamiento de bases RAQUEL OLLAQUINDIA n

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Incrementan casos de abigeato en Fresnillo; exigen penas más severas SUSANA ZACARÍAS n

La Red de Investigación Interdisciplinaria sobre Identidades, racismo y xenofobia en América Latina (INTEGRA), formada por académicos, investigadores y estudiantes de 47 instituciones universitarias de 12 estados del país, denunció que Martha Morales González, indígena que cursa un programa de posgrado en la UAZ, fue objeto de racismo y discriminación de parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). A través de un pronunciamiento, la red académica mencionada manifestó su desacuerdo a “cualquier acción o práctica racista en México y en el continente y por ello, queremos hacer manifiesto nuestro desapruebo ante la práctica de racismo hecha por el Conacyt en contra de Martha Morales González” ■ FOTO: FACEBOOK CONACYT MARTÍN CATALÁN n

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EZLN responde a críticas: no busca “tomar el poder”

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viernes 18 DE NOVIEMBRE DE 2016

El Estado: omisión y doble abandono de los migrantes i el Estado cumpliera su misión y función no habría migración forzosa: personas que se van del país obligados por la raquítica situación económica. En otras palabras: la sola existencia de migrantes pone de manifiesto la deuda del Estado con la sociedad. El estímulo de la generación de riqueza suficiente para todos es una oquedad eterna, las capas empobrecidas de la población no hacen más que crecer, desconexión de educación con la economía y la vida rural ha sido mandada a los espacios injustos de la marginación. Al grado que nos parece natural asociar “campesino” a “pobre” y poca escolaridad. Cada sexenio se repite (como el eterno retorno de lo mismo) la promesa de Sísifo: ¡saldremos de la pobreza! Y siempre pasa: al siguiente ciclo se vuelve la historia a repetir. Pero empeoramos. Nuestra realidad es más precaria que hace tres décadas. Justo por eso, las personas más fuertes y productivas salen a crear riqueza a otro país, dejando a Zacatecas sin ese potencial. En los últimos 30 años la situación ha empeorado por la aplicación de estrategias

neoliberales. Así, hay un doble abandono: no se evitó la migración, y cuando esta ocurre, no hay medidas efectivas ante ella. Pero si no pudo evitar la migración forzada, se esperaría del Estado que armara políticas para mejorar la difícil situación de los migrantes, de aquellos que permiten que la economía de regiones completas del país y de esta entidad sea funcional. Las remesas son la entrada de divisas más importante a nuestro territorio, sólo después del petróleo. Los gobiernos pueden dinamizar la conectividad de los migrantes con sus poblaciones de origen, y con dicha comunicación se amortiguan los rompimientos familiares y se hace posible la realización de una infinidad de proyectos que mejoren la economía de las familias binacionales. Puede generar esquemas de inversión facilitando la creación de banca binacional. Tiene la posibilidad de capacitar a los connacionales en Estados Unidos para que mejoren sus expectativas de ingreso. Por vía del Internet, puede ofrecer servicios educativos y de salud con costos realmente bajos. Mejorar la organización de los clubes para empoderarlos

en el territorio norteamericano. Una infinidad de proyectos y programas que están en el “pudiera”. El pecado de los gobiernos con los migrantes es la omisión. Cientos de cosas que se pueden hacer y no se hacen. Es decir, no hay verdadera política pública en el tema de migración. Las acciones emprendidas son pocas e insuficientes. Ahora bien, con la emergencia actual de la delirante derecha norteamericana en la Casa Blanca, aumenta la exigencia al Gobierno mexicano de activarse y emprender verdaderas acciones para proteger a los connacionales de la amenaza de la deportación y de las múltiples agresiones de las que serán víctimas. Y la posibilidad de que el gobierno de aquel país intervenga las remesas. Tanto la gestión de alta diplomacia internacional para contrarrestar las embestidas anunciadas, como estrategias para acelerar el patrimonio propio con medidas que construyan una verdadera economía local, son absolutamente urgentes y de pronta puesta en marcha. No hay tiempo que perder para echar el neoliberalismo al cesto de la basura y detonar un camino del desarrollo endógeno.

Directora General Carmen Lira Saade

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La Jiribilla NO: ¿Zacatecanos se mueven frente a la amenaza Trump? DOS: “Coge brillo, cadenita, que tu moho llega”. TRES: Modere su gasto en El Buen Fin. COLOFÓN: Bulevar López Mateos, problema fuerte. UNO: “Vale más prevenir que remediar” ¡Por lo menos! Frente al atemorizante efecto Trump, en México la Cancillería mexicana no tardó en activar cuando menos un número de teléfono de atención y poner a los consulados en alerta roja para atender moral y legalmente a los compatriotas mexicanos radicados en los Estados Unidos. Por lo menos. Por desgracia, en Zacatecas eso de trabajar diferente ya se nota. No se labora para bien, pero sí en un pasmado actuar. La cosa es calmada, diría el clásico. ¿Se imaginan a Zacatecas sin sus remesas y con 100 mil personas más que alimentar? ¡Ay! Pues ese escenario puede darse. Más vale que sociedad, academia y gobierno nos pongamos a actuar. Y que lo hagamos dejando nuestro egoísmo de universitarios, funcionarios o padres de familia preocupados sólo por nuestro micromundo. DOS: “No es el león como lo pintan” Dejando de lado su amplia y bien sabida fama de sexista, misógino y xenófobo, ya está dando la vuelta al mundo el anuncio dado por el mismo Trump de que la compañía automotriz Ford no construirá una planta en México, sino que ésta se ampliará en Estados Unidos. Recomienza campaña negra en Zacatecas. Bien valdría la pena que México le copie la idea y comience por lo menos por algo sencillo: dejar de importar gasolina y meterle duro a las refinerías nacionales. Y no es nacionalismo barato, es cosa de economía y beneficios a la población. TRES: “No respondo chipote con sangre, sea chico o sea grande” Hoy se da inicio a la parafernalia de El Buen Fin, una campaña que imitando al “Black Friday” norteamericano intenta incentivar el consumo por la vía de dudosas ofertas donde los ganadores son los meses sin inte-

por

El Refranero

“A fuerza de palos, como borrico de yesero” reses más que los verdaderos descuentos. Aguas. No por ser negativos, pero el cierre de año viene bastante complicado y el inicio de 2017 aún más. Así que sea prudente en este Buen Fin. COLOFÓN: “Cuando la fuerza ríe, la razón llora” El atropellamiento de dos personas en la

tarde de este jueves sobre el bulevar López Mateos provocó un tráfico que dejó el recorrido de vehículos de la presidencia municipal de Zacatecas a la facultad de Derecho de la UAZ en un tiempo de 40 minutos. Recordemos también que el lunes la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe enloqueció ante el cierre del bulevar por parte de campesinos. Ante todo eso, no falta quien se replantea la propuesta de un segundo piso o una verdadera vía alterna a ese tramo. O por lo menos un programa de auxilio vial en esa zona. jiribillaljz@gmail.com @ElRefranero_ljz

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Polític a

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RAQUEL OLLAQUINDIA

El tema del presupuesto legislativo 2017, el mantenimiento de la partida para herramientas legislativas y la posibilidad de sesionar en privado por parte de los diputados locales fueron temas presentes en los asuntos generales de la sesión ordinaria del Congreso local llevada a cabo este jueves. Las diputadas Lorena Oropeza, por el Partido Acción Nacional (PAN), y Geovanna Bañuelos de la Torre, por el Partido del Trabajo (PT), defendieron que todavía hay una oportunidad para reconsiderar el documento aprobado, a fin de que haya una mayor disminución en la cantidad de recursos que aplicará el Poder Legislativo el próximo año. Bañuelos de la Torre consideró, pues, que aún hay posibilidades de cambiar el presupuesto porque, dijo, “no se puede tener calidad moral” para exigir a los demás organismos que presenten propuestas económicas moderadas “si no comenzamos por dar un ejemplo mucho más significativo de lo que se puede y se debe hacer”. El diputado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), Osvaldo Ávila Tiscareño, reclamó a la legisladora petista que no hizo mención de que parte de la reducción presupuestal planteada se basaba en “lesionar a los trabajadores” con la eliminación del subsidio del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Al respecto, Bañuelos de la Torre indicó que la disminución en este ámbito no formaba parte de la propuesta inicial del PT, sino que se derivó del trabajo en comisiones y fue aprobada por mayoría. Por el contrario, apuntó que la decisión de eliminar el subsidio fue “una propuesta compensatoria” para no votar de manera integral lo planteado por su fracción parlamentaria. Además, la diputada recalcó que el subsidio del ISR a los trabajadores del Congreso no existe en ningún otro poder ni en la iniciativa privada y este punto, precisó, fue advertido en comisiones y en él coincidieron todos los legisladores. Tanto el diputado Ávila Tiscareño como el también priísta Carlos Peña Badillo criticaron que se trate de culpar “de todo lo malo” a los partidos aliados, que son el PRI, el Verde Ecologista de México (PVEM) y Nueva Alianza (Panal). Ávila Tiscareño señaló que la Legislatura es un órgano colegiado en el que se somete a la decisión de todos los diputados las diferentes propuestas, tomando finalmente la determinación que se considera “más prudente y conveniente”. Por su parte, Peña Badillo dijo que no fue una mayoría absoluta de la alianza de los tres partidos mencionados la que aprobó el presupuesto, sino que también hubo el respaldo de otras expresiones políticas; “no se trata de que se haya impuesto el criterio de los partidos aliados”, concluyó. Bañuelos de la Torre contestó a los legisladores del tricolor asegurando que “dicen los del PRI que no tienen por qué cargar con el muertito solos, que no es la mayoría atropellante la que toma las decisiones, y se equivocan”. Por su parte la diputada panista Lorena Oropeza, quien emitió su voto en contra del presupuesto aprobado, señaló que austeridad significa “renunciar por convicción a los recursos económicos que resultan innecesarios para que el Poder Legislativo cumpla con las funciones que institucional y socialmente le corresponden”. Consideró que con la aprobación de este paquete económico “se perdió la gran oportunidad de manifestar una real voluntad de cambio” que mejore la imagen y percepción que la ciudadanía tiene de este poder. En este mismo sentido habló el diputado por Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Luis Medina Lizalde, quien comentó que la Legislatura hubiera salido fortalecida “si

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No se tiene calidad moral para exigir propuestas moderadas si no damos ejemplo: Bañuelos

Todavía es posible reconsiderar presupuesto Legislativo para reducirlo, según oposición ■

El gobernador gana 45 mil 859.66 pesos menos al mes que cada diputado local: Luis Medina

Sigue la polémica entre los representantes populares por el presupuesto del Poder Legislativo para 2017 ■ FOTOS: ERNESTO MORENO

la alianza mayoritaria hubiera actuado en consonancia con el titular del Ejecutivo y hubiera respaldado la política de austeridad que reivindicamos desde la oposición”. El mostrar congruencia con una política de austeridad consideró que es necesario en el estado puesto que la situación de los ingresos públicos es “simplemente un caos”. Para ejemplificar estas condiciones “absurdas”, Medina Lizalde desglosó las cifras oficiales sobre sueldos que aparecen en las páginas de Internet del poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como de los ayuntamientos. Refirió, por ejemplo, que el gobernador gana 45 mil 859.66 pesos menos al mes que cada diputado local, tomando como base las cifras que no incluyen compensaciones de ningún tipo. Agregó que el mandatario estatal percibe 45 mil 287 pesos menos mensuales que el magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ) y 41 mil 386 pesos menos que cada magistrado de este poder. El diputado señaló que es todavía “más absurdo” que el gobernador gane casi lo mismo que un regidor del ayuntamiento de Fresnillo, de acuerdo a la información publicada en las propias páginas de transparencia. Al respecto advirtió que, frente al sueldo de 53 mil pesos mensuales del jefe del Ejecutivo Estatal, un regidor de El Mineral cobra tan sólo 5 mil pesos menos. Medina Lizalde indicó que quien tiene la facultad de corregir esta situación es precisamente el Poder Legislativo; concluyó, pues, que es la Legislatura la que debe “poner orden en este sentido”. Otro de los temas abordados en estas intervenciones fue el de las sesiones privadas, que actualmente están previstas en la ley para temas como el del presupuesto legislativo. En ese tenor, el diputado del tricolor Carlos Peña Badillo dijo que una sesión privada deja de serlo cuando “el primer whatsapp se envía”; por ello, considero que “no tenemos que espantarnos de esas pláticas”. Luis Medina Lizalde coincidió en señalar que, aunque sean sesiones privadas, la información tratada en ellas no permanece oculta; pero puntualizó que esta forma de reuniones da pie a que se tengan distintas versiones de lo suce-

dido, lo que no ocurriría si estos encuentros se abrieran a los medios y a la ciudadanía. Opinó, por tanto, que “no hubiéramos salido mal parados” si la discusión del presupuesto no se hubiera dado en privado puesto que, dijo, “realmente no se discute nada que

no se pueda discutir públicamente”. En torno este tema, la diputada Bañuelos de la Torre también defendió que la discusión del presupuesto legislativo debería ser abierta bajo el argumento de que se trata de recursos públicos.

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“Si no invertimos en la educación, estamos condenados a ser un país sin futuro”: Sánchez Pérez

Exigen líderes sindicales de educación una mejor distribución de recursos al Congreso ■

Diputados deben ser conscientes sobre la situación que hay en el sector educativo: Franco

MARTÍN CATALÁN LERMA

Dirigentes sindicales de universidades, institutos tecnológicos y subsistemas de educación media superior en el estado acudieron al Congreso del estado para entregar un documento mediante el cual exigen una mejor distribución del presupuesto, especialmente en educación, donde existe un grave problema financiero. Crescenciano Sánchez Pérez, secretario general del Sindicato de Personal Académico de la Universidad Autónoma de Zacatecas (Spauaz), manifestó que el problema financiero en las instituciones educativas “es una política que se viene desarrollando de tiempo atrás por el Gobierno Federal, pero si no invertimos en la educación, estamos condenados a ser un país sin futuro”. “Este grupo de sindicatos que se aglutina en defensa de la educación pública, a tiende a alrededor de 90 mil alumnos y en este sector trabajan 15 mil maestros y se incluye a los tecnológicos, la Universidad Pedagógica, la Universidad Tecnológica, el Cobaez, el Cecytez y la UAZ”, expuso. A través del documento que suscribieron los sindicatos, estos exigen a los diputados que, “a la hora de distribuir el dinero, piensen en la educación, la RAQUEL OLLAQUINDIA

Un total de 82 trabajadores de la presidencia municipal de Zacatecas interpusieron una demanda en el Tribunal Local de Conciliación y Arbitraje (TLCA) en contra del ayuntamiento capitalino por irregularidades en las bases que se otorgaron al final de la pasada administración. El concejal de Zacatecas Néstor Santacruz informó que entre el primero y el 13 de septiembre se otorgaron 62 bases, de las cuales en 10 no se cumplían los requisitos por los beneficiados para acceder a este derecho. Sostuvo que, tras el análisis realizado por el concejo, estos 10 trabajadores están “plenamente identificados” como militantes del instituto político del ex alcalde Alfredo Salazar, es decir, del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Santacruz agregó que ya el propio alcalde Catarino Martínez interpuso un recurso para tratar de anular estas 10 bases y expuso que, aunque las resoluciones de estos procesos que se siguen se den una vez que ellos hayan dejado sus cargos,

Organismos sindicales de universidades, tecnológicos y subsistemas educativos estuvieron este jueves en la Legislatura local. Exigen más recursos ■ FOTO: ERNESTO MORENO

salud, la agricultura y la ganadería”. Sánchez Pérez comentó que las empresas mineras solo aportan 8 centavos a las comunidades por cada mil dólares

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de ganancia, y si a ello se le agrega la evasión de impuestos de los grandes consorcios, “creo que si dejamos de entregar los recursos naturales y de personar impuestos, ahí estaría

parte de la solución para la educación”. Cuestionó que empresas como Peñoles, Grupo México o Carso sean condonadas en el pago de impuestos, porque ese

Presentan querella en la TLCA; beneficiados no llenan requisitos, dicen

Demandan 82 trabajadores al ayuntamiento capitalino por irregularidades al otorgar bases

En rueda de prensa se dio a conocer que 10 de las 62 bases otorgadas al final de la pasada administración municipal no cumplían con los requisitos. Se les identifica como militantes del PRI ■ FOTO: ERNESTO MORENO

el objetivo es “dejar un antecedente”. Confió en que el TLCA resolverá a favor de los trabajadores

que ingresaron la demanda referida por las irregularidades en el otorgamiento de 10 de las 62 bases.

En este sentido, el dirigente del Sindicato Independiente de Trabajadores del Estado de Zacatecas (SITEZ),

recurso permitiría atender las necesidades del sistema educativo o de salud. Señaló que las universidades e instituciones educativas de Zacatecas ofrecen conocimientos y formación para los jóvenes, pero no hay el suficiente de apoyo para la infraestructura o para las necesidades académicas. Entonces, “queremos que esta Cámara de Diputados reconsidere a la hora de distribuir el presupuesto al sector educativo, pero no venimos a pedirlo por nosotros, sino por los 90 mil alumnos que están en nuestras instituciones”, agregó Sánchez Pérez. Por su parte, Gonzalo Franco Garduño, secretario general del Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Tecnológica del Estado de Zacatecas (Sututez), manifestó que los gremios que suscriben el documento han conformado un frente para exigir al gobierno estatal y federal más recursos para sus instituciones. Solicitó a los diputados que sean conscientes sobre la situación que hay en el sector educativo, porque cada organismo descentralizado tiene sus particularidades aunque todos ya tienen déficit financiero. Al igual que en la UAZ, dijo que en varios de esos organismos “se han dejado de pagar impuestos, seguridad social y algunas prestaciones como el Infonavit, por lo que esto va a colapsar”. Los dirigentes sindicales fueron recibidos por Luís Medina, diputado por el partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), quien manifestó que llevaría el planteamiento al pleno para analizar la solicitud. Alejandro Rivera Nieto, que es la organización que acompaña a este grupo de empleados en el proceso legal, recordó que ya hay una victoria previa en este sentido con la revocación de 53 bases dadas sin sustento en gobierno del estado. Señaló que los 82 trabajadores que demandaron en esta ocasión al ayuntamiento tienen entre 6 y 14 años trabajando en la presidencia municipal y no han obtenido aún su base, a diferencia de las 10 personas en cuestión que no cumplían con el tiempo necesario para hacerse acreedores a este beneficio. Señaló que los demandantes pertenecen a diversas áreas de trabajo del ayuntamiento, por lo que se desempeñan por ejemplo como jardineros, choferes, administrativos y también operativos en el tema de obra pública y bacheo, entre otros departamentos. Rivera Nieto concluyó que lo que se busca con este procedimiento es garantizar la igualdad de condiciones para todos los empleados tanto de salarios como de prestaciones laborales.

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6 POLÍTICA

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Capacidad financiera del estado es insuficiente para atender dicha contingencia, reconocen autoridades

Godezac, sin presentar un plan estatal ante posible deportación masiva de zacatecanos ■

La Federación presentó este miércoles 11 acciones para enfrentar una posible situación de emergencia

REDACCIÓN

El Gobierno del Estado de Zacatecas no ha presentado algún plan o estrategia ante la posible deportación masiva de zacatecanos, luego del triunfo electoral del candidato republicano Donald Trump, quien prometió expulsar a millones de mexicanos que viven de forma indocumentada en Estados Unidos. La Jornada Zacatecas intentó localizar a la secretaria general de Gobierno, Gilda Fabiola Torres, para preguntarle sobre las acciones que prevé realizar el gobierno local, a través de las dependencias vinculadas con este fenómeno; sin embargo, no fue posible establecer comunicación con la funcionaria pública. Hasta el momento sólo ha habido declaraciones generales en torno al escenario que podría presentarse con políticas antiinmigrantes promovidas por el nuevo presidente norteamericano. Tanto el gobernador Alejandro Tello Cristerna como el titular de la Secretaría de Finanzas, Jorge Miranda Castro, han confirmado que la capacidad financiera del estado es insuficiente para atender un posible RAQUEL OLLAQUINDIA

El diputado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), Felipe Cabral Soto, solicitó a los integrantes de la 62 Legislatura local que se considere en el presupuesto de egresos del estado de 2017 una partida de 20 millones de pesos para atender a los zacatecanos que sean deportados desde los Estados Unidos. Este planteamiento lo realizó durante los asuntos generales de la sesión ordinaria realizada este jueves en el Congreso del estado. Sostuvo que es necesario que los legisladores zacatecanos se solidaricen con los paisanos que regresen forzosamente a la entidad, a causa de las políticas que pueda implementar el presidente electo de los Estados Unidos, Donald Trump. Este apoyo es todavía más necesario, precisó, después del “revés” dado por los diputados federales en el Congreso de la Unión al desaparecer del Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo año el Fondo de Apoyo a Migrantes, que a nivel nacional este 2016 fue de 300 millones de pesos. Cabral Soto reconoció que no se sabe aún quiénes ni cuántos zacatecanos serán de-

En su primera entrevista como presidente electo, Donald Trump dijo que además de un muro, que podría ser valla en algunas zonas, sí planea deportar a unos 3 millones de inmigrantes indocumentados “con historial criminal” ■ FOTO: PROCESO

retorno masivo de zacatecanos deportados. El titular del Ejecutivo, en una entrevista colectiva realizada la semana pasada, mencionó que “si eso sucediera se convierte en un tema nacional, donde la Federación obvio tendría que cuidar muchísimo a Zacatecas, porque viene gente en legítimo derecho a buscar espacios laborales, a buscar espa-

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cios para vivir dignamente y se tendría que dar un trato especial a Guanajuato, Zacatecas En contraste con la ausencia de un plan estatal, pese a ser una de las entidades con mayores niveles de migración, la Federación presentó este miércoles 11 acciones para hacer frente a una posible situación de emergencia, en la que millones de mexicanos

sean deportados. Entre ellas se encuentra la de hacer un llamado a la comunidad migrante a evitar conflictos en territorio estadounidense y a no incurrir en acciones que puedan conllevar sanciones administrativas o penales. Asimismo se abrieron líneas telefónicas directas para dar asistencia ante cualquier duda que pudiera presentarse;

Diputados federales desaparecieron Fondo de Apoyo a Migrantes, advierte

Solicita legislador considerar fondo de 20 mdp en presupuesto estatal para apoyar a zacatecanos deportados

Detención y deportación de un inmigrante indocumentado en Arizona ■ FOTO: LA JORNADA

portados, pero consideró que lo que es un hecho es que en próximas fechas los diputados locales tendrán la responsabilidad de aprobar el presupuesto de la entidad, por lo que debe tenerse en cuenta esta situación. Asimismo, hizo su llamado

para que se reabran “en forma inmediata” todas las oficinas de representación que el Gobierno del Estado tiene en el territorio estadounidense. Puntualizó que estos espacios se encuentran cerrados desde hace meses y, por lo tanto, no han dado atención

a los zacatecanos residentes en el país vecino del norte. Es indispensable que se abran las puertas de estas oficinas, sostuvo, con la finalidad de que los connacionales que viven al otro lado de la frontera y que pudieran ser afectados por

igualmente con el objetivo de mantener la comunicación se puso en marcha una aplicación gratuita para dispositivos móviles en la que se puede consultar información sobre la actualidad migratoria, así como los datos de contactos de consulados e instancias que prestan servicios migratorios. Cabe señalar que el 13 de noviembre, el gobernador Alejandro Tello Cristerna realizó una audiencia pública en Los Ángeles, California, y escuchó diversas propuestas de zacatecanos radicados en el vecino país. En su gira de trabajo por el sur de California, en donde comprometió su apoyo a los connacionales y sus familias, Tello Cristerna visitó la Casa del Zacatecano Migrante en Los Ángeles, California, acompañado por diputados, presidentes municipales y regidores; ahí, realizó el abanderamiento, certificación y toma de protesta de cuatro nuevos clubes. Asimismo, el mandatario estatal realizó la firma de un convenio en materia de salud entre su Gobierno e IBIZA (Iniciativa Binacional Zacatecana de Salud); sin embargo, no se hizo mención alguna de un plan de apoyo ante una posible deportación masiva de migrantes zacatecanos. Es pasado miércoles, el docente investigador de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), Rodolfo García Zamora, advirtió que si se cumple la amenaza del presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, de deportar a unos 3 millones de mexicanos, a Zacatecas estarían regresando cerca de 100 mil personas. deportaciones al interior de sus familias tengan la posibilidad de ser apoyados. El legislador del tricolor indicó que las personas que sean deportadas, “evidentemente, regresarán a sus municipios o comunidades de origen, en donde no se cuenta con condiciones favorables para recibirlos”. Consideró que a estos zacatecanos se les deben dar las condiciones mínimas para que reinicien su vida en el territorio estatal, proporcionándoles acceso a la salud, educación para sus hijos y sobre todo un trabajo digno, con una remuneración que les permita un desarrollo personal y una verdadera integración social. “Son ellos los que hasta el momento han sostenido gran parte de Zacatecas; aportan remesas a diario para el bienestar de sus familias, beneficiando con ello la economía de la entidad. Ahora, algunos de ellos requieren de nuestra solidaridad ante la inminente deportación que se aproxima”. Por tanto, concluyó su intervención apelando a la “voluntad humanitaria y política” de sus compañeros legisladores para que se apoye a los zacatecanos que regresen y para que “no les demos la espalda como lo hicieron los diputados federales”.

VIERNES 18 DE NOVIEMBRE DE 2016 •

REDACCIÓN

El presidente concejal de la capital, Catarino Martínez, realizó una visita de cortesía a la Unidad de Protección Civil Municipal para supervisar algunas mejoras al edificio que permitirán dar una mejor atención a los ciudadanos que requieren de este servicio, principalmente en esta temporada de invierno que se acerca. Durante el encuentro con los colaboradores y voluntarios, el presidente hizo un reconocimiento especial a quienes con valentía, con orden, disciplina y lealtad atienden el llamado de las personas que lo necesitan ante alguna contingencia. En particular, refirió el presidente concejal la participación tan oportuna que los elementos tuvieron el día 23 de octubre cuando ocurrió la granizada atípica, que dejó bloqueada por algunas horas la avenida Hidalgo y otras partes de la ciudad. El alcalde hizo referencia también a los trabajadores que lidera Miguel Félix Carrillo, en la Secretaría de Servicios Públicos, quienes en conjunto participaron en un hecho tan poco común, pero que dejó de manifiesto la lealtad con la que se conducen y cuya participación es poco reconocida. El presidente recibió a su vez el reconocimiento de los trabajadores por la mejora de las instalaciones mediante pintura, además de la campaña de limpieza exhaustiva que permitió liberar un área que servía de bodega y que será utilizada para sanitarios para beneficio de los usuarios que soliciten ser albergados en el lugar, ya que no se contaba con este servicio. Catarino Martínez expresó que en esta visita encuentra un espacio diferente y celebró el hecho, debido a que ahora es un espacio digno y decoroso porque es casa de los colaboradores, y que les permitirá llevar un proyecto de vida distinto. La corporación que dirige Jesús Flemate,

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Con un llamado a servir en sus comunidades, el alcalde Enrique Flores Mendoza encabezó la capacitación a autoridades auxiliares del municipio de Guadalupe que entraron en funciones a partir de noviembre, se informó en un comunicado. En su mensaje, reconoció la importancia que tendrán los 28 nuevos delegados ya que serán el vínculo entre las comunidades y el gobierno municipal para eficientar la atención de las demandas ciudadanas. El presidente municipal también indicó que “es mejor hablar con la verdad, a los ojos y con honestidad; hay que servir a la gente, pero en el límite de nuestras atribuciones”. Por tal motivo, Enrique Flores enfatizó que ante la expectativa sobre el presupuesto para el 2017, los delegados deberán priorizar las obras

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Hace mención especial por su colaboración durante reciente granizada atípica en la capital

Reconoce presidente concejal labor del personal de Protección Civil

Catarino Martínez realizó una visita de cortesía a la Unidad de Protección Civil Municipal ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

responsable de la Unidad, celebró que en tan corto tiempo el trabajo en equipo permitiera lograr mucho, pues significa ofrecer una mejor atención y una visión diferente en la misma. En la visita aprovecharon para solicitar al alcalde que la Unidad se convierta en Dirección y se desprenda de Seguridad Pública. Por su parte, Susan Cabral, síndica del Con-

Exhorta alcalde a delegados de Guadalupe a servir a ciudadanos en comunidades REDACCIÓN

POLÍTICA

y acciones de beneficio colectivo por encima del individual y atender a lo estipulado en el artículo 115 constitucional. “Un funcionario sirve y vale en función de los conocimientos que tenga y no tanto en función de los programas y los recursos de los que dispone”, expresó el edil, quien reiteró su llamado a trabajar en equipo en beneficio de los guadalupenses. Durante la capacitación, los 28 delegados conocieron las tareas de cada área de la administración municipal, así como los trámites y servicios en cada una a fin de mejorar la atención a la población. En la capacitación también estuvieron presentes los directores de las diferentes áreas, así como los regidores del municipio con el objetivo de coordinar esfuerzos y obtener mejores resultados en beneficio de los guadalupenses.

Enrique Flores se reunió con autoridades auxiliares que entraron en funciones a partir de noviembre ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

cejo, hizo referencia al mobiliario con que los usuarios que soliciten ser albergados contarán, así como los propios trabajadores como son,

ocho literas con su respectivo colchón, un refrigerador y una parrilla para que puedan cocinar durante la próxima temporada invernal.

Pleno del TSJEZ entrega reconocimientos a funcionarios del Poder Judicial REDACCIÓN

En sesión de pleno, los magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ), presididos por el magistrado Armando Ávalos Arellano, reconocieron los 30 años de servicio en la función jurisdiccional de Rosa Carrillo Pinedo y Óscar Aguayo Medrano. Los funcionarios judiciales este jueves una etapa importante en su vida laboral en el Poder Judicial del Estado de Zacatecas, desempeñándose en diferentes áreas de los juzgados en los 18 Distritos Judiciales. Armando Ávalos Arellano, presidente del Tribunal Superior de Justicia, agradeció y reconoció el desempeño de ambos, afirmando que su dedicación durante los 30 años, permitió al Poder Judicial ofrecer una mejor impartición de justicia. Los magistrados también reconocieron la trayectoria judicial de los funcionarios a quienes les desearon éxito en todo lo que emprendan.

Rosa Carrillo Pinedo y Óscar Aguayo Medrano, con magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

8 POLÍTICA

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Presentan puntos de acuerdo para abordar el tema de la prevención y los abusos policiales

Buscan legisladores la comparecencia de titulares de Seguridad Pública y PGJEZ ■

Deben informar sobre la situación que prevalece en el estado en la materia, aseveran

RAQUEL OLLAQUINDIA

Los diputados locales buscan que el titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), Froylán Carlos Cruz, y el de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas (PGJEZ), Francisco Murillo Ruiseco, comparezcan ante el pleno para informar sobre la situación actual que prevalece en el estado en el ámbito de la seguridad. Para ello, en la sesión ordinaria de este jueves se presentaron los dos dictámenes de la Comisión de Seguridad Pública y Justicia en los que se aprobaron los puntos de acuerdo presentados anteriormente para solicitar la presencia de estos funcionarios en el Congreso del estado. Estos documentos serán votados en una próxima sesión. En el dictamen relativo a la comparecencia de Carlos Cruz se refiere la necesidad de que la sociedad tenga conocimiento cierto de los acontecimientos de inseguridad que se registran en el estado, “no para hace escándalo y mofa de estos, sino para prevenir algunos lamentables actos, lo anterior apelando siempre al derecho que tenemos los ciudadanos de ser informados con la verdad”. Ante esto, consideraron que se requiere que el secretario de Seguridad informe “sobre lo que realmente ocurre y dejemos de lado percepciones falsas, que sólo impactan de una manera negativa en la conducta de los zacatecanos”. En el dictamen sobre la comparecencia del procurador Murillo Ruiseco se advierte que el objetivo de esta propuesta no es “exhibir a nadie”, sino que se trata de abrir una oportunidad para que el titular de la PGJEZ pueda exponer las condiciones actuales en las que trabaja esta dependencia. Esto implica, por tanto, que Murillo Ruiseco pueda exponer ante los legisladores “si tiene algún impedimento o si existen elementos que imposibiliten las investigaciones, con el fin

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Se pretende que la sociedad tenga conocimiento cierto de los acontecimientos de inseguridad que se registran en el estado, exponen diputados ■ FOTO: ERNESTO MORENO

de lograr un apoyo entre los dos órdenes de gobierno”. Por otra parte, el diputado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), José María González Nava, presentó una iniciativa de punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Seguridad Pública que presente un informe a los diputados acerca de las acciones que se han estado realizando en materia de prevención del delito. El legislador señaló que hasta ahora en el ámbito de la seguridad pública “se ha omitido diseñar un verdadero programa de prevención” que impida que siga creciendo la violencia en el estado. Dijo que, por el contrario, en el plano estatal y nacional se han enfocado las acciones “a perseguir el delito y no a prevenirlo, (…) vemos que los únicos programas que desarrollan las autoridades que tienen a su cargo la prevención del delito son la compra de armas, patrullas, contratación de más elementos policiacos”. González Nava consideró que ante este

No registró plataforma electoral ni candidato para contender

Morena no tiene derecho a la asignación de lugares de uso común para elección: Trijez REDACCIÓN

En sesión pública, el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas (Trijez) resolvió un Recurso de Revisión (RR) promovido por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), en contra de la resolución emitida por el Consejo

Sesión pública realizada por el órgano judicial este jueves ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Municipal del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) para controvertir los acuerdos a través de los cuales sorteó y asignó lugares de uso común a los partidos políticos, entre ellos a Morena. En la impugnación, el PRI manifestó que el actuar del Consejo Municipal del IEEZ fue ilegal porque, a su parecer, no se debió asignar lugares de uso común, a Morena, porque dicho partido no registro plataforma electoral ni candidato para contender en la elección extraordinaria. El Trijez determinó revocar los acuerdos impugnados al considerar que los lugares de uso común deben distribuirse de conformidad con la ley electoral, equitativamente entre los contendientes en la elección con la finalidad de brindarles espacios para la propaganda electoral durante el periodo de campañas electorales y, en el caso, Morena no participa en la elección extraordinaria. Por ello, se ordenó dejar sin efectos el sorteo y la asignación de lugares de uso común y se ordenó al Consejo Municipal reasigne equitativamente los lugares que se habían asignado a Morena entre los contendientes de la elección.

panorama es necesario que la SSP detalle al congreso del estado las acciones de prevención que se han implementado, el “plan estratégico” que existe en esta materia y la eficacia que este ha mostrado o no tener. Asimismo, en el punto de acuerdo, se propone que la secretaría ponga en marcha una campaña masiva para dar a conocer los delitos que están contenidos en el Código Penal y sus consecuencias, incluyendo en el programa a instituciones educativas de todos los niveles. De igual forma el diputado por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), Santiago

Domínguez Luna, presentó una iniciativa de punto de punto de acuerdo para exhortar al titular de la SSP, Froylán Carlos Cruz, para que haga una revisión de la política de seguridad en la entidad por “los presuntos abusos de autoridad y atropellos en contra de la ciudadanía que se han venido presentando, ejercidos por la Policía Estatal”. El legislador, durante la exposición de motivos, narró un caso de abuso policial por parte de elementos estatales en el municipio de Sombrerete, el cual dijo que ya está reportado en la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ), y agregó que el propio alcalde de ese municipio ha mencionado que existen unas 30 quejas en este sentido, pero que no se han traducido en denuncias por miedo o falta de confianza. Concluyó, pues, que se hace el llamado al titular de la SSP y al propio gobernador para revisar la política de seguridad, con el objetivo de que “se abstengan de intimidar y amedrentar a la ciudadanía sin causa aparente”. Más presupuesto para ciencia y tecnología La diputada por Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), María Isaura Cruz de Lira, presentó una iniciativa de punto de acuerdo que plantea exhortar al Ejecutivo estatal para que en el presupuesto de egresos 2017 en el estado se incremente el monto de recursos destinado a actividades científicas y tecnológicas. Las legisladora sostuvo que en 2016 se destinaron poco más de 78.5 millones de pesos a este rubro. Esta cantidad, puntualizó, representa tan sólo el 0.3 por ciento del total del presupuesto ejercido este año, es decir, “ni siquiera la mitad de lo que por ley le debería de corresponder”. Por ello apuntó que el objetivo de su propuesta, que fue turnada a comisiones para su análisis, es que para 2017 los recursos destinados a ciencia y tecnología se incrementen al menos hasta representar el 0.7 por ciento del presupuesto global.

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POLÍTICA

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En próximos días se anunciarán adhesiones de militantes de Morena y PRI, dice la candidata

Salvador Llamas se suma a la campaña de Guadalupe Medina Padilla ■

La ex diputada invita a los candidatos independientes a integrarse a Unidos por Zacatecas

REDACCIÓN

Salvador Llamas se sumó a la campaña de Unidos por Zacatecas, con Lupita Medina Padilla, candidata a la presidencia municipal de la capital, y con él un grupo de militantes de Movimiento Ciudadano, se informó en un comunicado. Salvador Llamas expuso que cuentan con estructura empresarial y social para respaldar la candidatura de Lupita bajo las siglas del PAN, PRD y PT, aseguró que cuentan con una estructura de mil 900 votos, y 4 mil en total con otros liderazgos de partido. Aunado a un equipo que está decepcionado por los acuerdos que a nivel nacional se tuvieron con Dante Delgado y del diputado federal Jorge Álvarez Máynez. Lamentó que el candidato de Movimiento Ciudadano, Heladio Verver careciera visión para crear algo ciudadano desde la presidencia municipal, porque éste es el momento exacto, seguir con lo mismo o cambiar. Lupita Medina Padilla invitó a los candidatos independientes a sumarse a Unidos por Zacatecas, y pidió a las estructuras a llamar a la ciudadanía a que acuda a las urnas, porque si bien el gasto es considerable en el proceso electoral extraordinario y ese dinero pudo usarse en otra cosa, ya estamos inmersos, ahora es necesario salir a votar. Informó que en los días subsecuentes se anunciarán adhesiones de militantes del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y del PRI, que ya establecieron contactos.

Convoca INE a ciudadanos a participar como observadores en elección extraordinaria de la capital REDACCIÓN

El Instituto Nacional Electoral (INE) informa que el 19 de noviembre vencerá el plazo para inscribirse como observador electoral en el proceso electoral extraordinario a celebrarse en Zacatecas el 4 de diciembre. La ciudadanía interesada en obtener la acreditación de observador electoral, deberá presentar en la Junta Local Ejecutiva o Distrital 03 del INE o en la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral del IEEZ, una solicitud de acreditación en el formato correspondiente; en su caso, solicitud de ratificación para quienes participaron el 5 de junio; escrito bajo protesta en el que manifiesta que cumple con los requisitos establecidos en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE); fotografías recientes tamaño infantil y copia de credencial de elector. Una vez concluida la revisión de las solicitudes, se notificará a la persona para que asista a un curso de capacitación. El Consejo Local y el Distrital tienen como plazo hasta el 3 de diciembre para aprobar y entregar las acreditaciones y ratificaciones de quienes participarán como observadores electorales. Los domicilios donde se pueden presentar las solicitudes y obtener más información son: Junta Local Ejecutiva del INE: Carretera Panamericana kilómetro 4, número 205, colonia Zacatlán, Zacatecas, Zac. Teléfono 01 (492) 92 46425.

Durante la conferencia, Rafael Flores Mendoza, ex candidato de la coalición al Gobierno del Estado en el proceso electoral ordinario, explicó que del ala del PRD que representan, pueden contar con 6 mil votos

gracias a liderazgos de barrios y colonias. Agregó que con Lupita Medina se hará una presidencia municipal diferente, porque “gestionaremos recursos para realizar el trabajo favor de la ciudanía”.

Lupita Medina Padilla ofreció este jueves una conferencia de prensa ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

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Sociedad y Justicia

Señalan múltiples irregularidades, entre ellas, la posible falsificación en material oficial

Concesionarios de taxis exigen transparentar procesos de asignación ■

Recuerdan que desde inicios de este mes se daría a conocer la puntuación de aspirantes, pero no sucedió

ESTA LUCHA ES LEGÍTIMA,

MARTÍN CATALÁN LERMA

En conferencia de prensa, concesionarios de transporte público exigieron al Gobierno del Estado la revocación y reinicio del proceso de asignación de concesiones, debido a múltiples irregularidades que se han presentado, entre ellas una posible falsificación del papel donde se imprime la concesión y la falta de transparencia en el Gobierno del Estado de quienes fueron favorecidos en dicho proceso. Hugo Ruelas Rangel, dirigente de la Coalición de Concesionarios de Transporte Público de Zacatecas “Más Unidos, más fuertes”, recordó que el pasado primero de noviembre debió darse a conocer la puntuación de todos los aspirantes, pero ello no sucedió. “Además que no se llevó a cabo, en días subsecuentes se siguieron abriendo sobres, cuando la propia convocatoria señala que el día 1 debió haberse abierto el resultado. Desde ahí se cometieron irregularidades”, expresó. Asimismo, informó que varios concesionarios denuncian que puede haber falsificación del papel en el que se imprimen las concesiones, ya que “unas son de textura de cartón y otras son de copia de papel”. En ese sentido, exigió la revisión de cada

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PUES SE TIENEN MUCHOS AÑOS TRABAJANDO ARRIESGANDO LA VIDA, Y ES INJUSTO QUE COMPAÑEROS SIN MÉRITO Y SIN CUMPLIR CON REQUISITOS SALGAN BENEFICIADOS, EXPRESA DIRIGENTE Ruelas Rangel recordó que de las más de 2 mil concesiones que se solicitaban, solo se iban a otorgar 320 ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

uno de los sobres, porque no basta con saber los nombres de los beneficiados, sino que también se de a conocer el porcentaje de puntos obtuvieron los participantes. Ruelas Rangel recordó que de las más de 2 mil concesiones que se solicitaban, solo se iban a otorgar 320, por lo que manifestó la

De esta manera la población podrá denunciar si circulan fuera del horario y días permitidos

Inicia en Secretaría de Finanzas la rotulación de vehículos oficiales REDACCIÓN

Desde este jueves, todas las unidades motrices que integran el parque vehicular de la Secretaría de Finanzas (Sefin) ya ostentan su correspondiente rótulo, número económico, horario y días permitidos para su circulación en una calcomanía visible, se informó en un comunicado. La medida es parte del Acuerdo Administrativo que establece las medidas de Austeridad, Racionalidad, Disciplina y Calidad del Gasto puesto en marcha por el gobernador

Desde este jueves todas las unidades motrices ostentan su correspondiente rótulo, número económico, horario y días permitidos en una calcomanía visible ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

irregulares, actos que violentaron la voluntad del ex gobernador. Por eso pedimos una auditoría y la revisión de la textura de las concesiones”, agregó. Indicó entonces que la lucha de los taxistas es legítima, ya que “tienen muchos años trabajando arriesgando su vida, y no es justo que algunos compañeros sin mérito y sin cumplir con los requisitos, hayan salido beneficiados”.

Alejandro Tello Cristerna y permitirá no sólo identificar el vehículo, sino también ahorrar en combustibles y mantenimiento. El secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, agregó que el distintivo incluye la leyenda: Vehículo utilitario. Circula de 8 a 18 horas y será colocado en todas las unidades motrices al servicio de la administración pública estatal, con excepción de las áreas operativas de procuración de justicia y seguridad pública. “Ninguna funcionaria o funcionario está autorizado para asignar o utilizar vehículos oficiales ya sea para traslado del personal o propio, del hogar al trabajo o viceversa. Para ello, la Secretaría de la Función Pública (SFP) dispuso un operativo permanente para verificar el uso adecuado de estas unidades”, apuntó. Se trata —enfatizó— de ser congruentes con el decir y el actuar. Por eso, iniciamos en la Secretaría de Finanzas y continuaremos en las demás dependencias; así la población tendrá los datos necesarios para denunciar los vehículos que vea circulando fuera del horario y días permitidos. Finalmente, refirió que en el caso de asuntos oficiales fuera de lo establecido, todos los operadores de vehículos deberán portar su oficio de comisión en un lugar visible, con fecha del destino y horario autorizados; sellado y firmado por el coordinador administrativo de la dependencia a la que pertenecen.

necesidad de cuidar y proteger el trabajo de quienes tienen una mayor antigüedad. “Nosotros sentimos que si el gobernador, en ese entonces, Miguel Alonso Reyes, bien tuvo la voluntad de apoyar a la mayoría de los choferes, posiblemente en la Dirección de Tránsito se pudieron haber cometido actos

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Asimismo Ruelas Rangel reiteró que en el acta notariada debe aparecer el puntaje de todos los participantes, pero es importante transparentar el proceso porque es posible que la Dirección de Tránsito haya incurrido en irregularidades. Otra anomalía, comentó, fue que se entregaron gafetes después de haber iniciado el procedimiento establecido por la convocatoria, por lo que hay mucha inquietud sobre el otorgamiento de las concesiones.

Considera necesario tener acercamiento con organizaciones civiles para trabajar de la mano

Se reúne gobernador con Fundación Mariana Trinitaria para lograr convenios de colaboración REDACCIÓN

El gobernador Alejandro Tello Cristerna se reunió con representantes de la Congregación Mariana Trinitaria, a fin de conocer sus programas y, en un futuro, firmar convenios de colaboración para implementar apoyos sociales de diversa índole a favor de los zacatecanos más necesitados, se informó en un boletín. Este jueves, el mandatario acudió a la sede nacional de la Fundación Mariana Trinitaria, ubicada en Oaxaca, la cual es una organización de asistencia social no lucrativa, sin fines religiosos ni políticos, sino que se dedica a financiar, con la entrega de materiales de construcción y demás insumos, programas de impacto social en materia de salud, alimentación y otros, con lo que se pretende mejorar la calidad de vida de familias marginadas del país. El titular del Poder Ejecutivo reconoció que en Zacatecas hay grandes necesidades en el ámbito de la salud; se requiere la pavimentación de calles, darles pisos firmes a cientos de familias y diversos apoyos, por lo cual es necesario que su administración tenga acercamiento con organizaciones civiles para trabajar de la mano a favor de la gente. En la primera reunión con los miembros de Mariana Trinitaria, el mandatario aún no acordó un techo financiero de apoyo para Zacatecas, porque se trató de una visita de cortesía, a fin de hacer sinergias y llegar a acuerdos en un futuro cercano para multiplicar las acciones de carácter social.

OAXACA, OAX.

El mandatario está en Oaxaca para asistir a LI Reunión Ordinaria de la Conago ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Alejandro Tello informó a la Congregación que Zacatecas tiene un millón y medio de habitantes esparcidos en 58 municipios, todos con múltiples necesidades, por lo que la apuesta de su administración, iniciada hace poco más de dos meses, es cambiar el rostro social de la entidad. “Somos un gobierno que intenta trabajar diferente y se deben atender las necesidades de la gente, para cambiar su realidad”, dijo en la sede oficial de la Fundación, de la cual reconoció su voluntad de ayudar a la gente y preocuparse por sus semejantes. El gobernador Tello se encuentra en el estado de Oaxaca porque, además, acudió a la LI Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), la cual inició este jueves en Bahías de Huatulco y continuará los trabajos hoy.

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REDACCIÓN

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PINOS. La administración estatal y la iniciativa privada coordinarán esfuerzos para apoyar a los cuatro municipios declarados como Pueblos Mágicos, que fueron observados por la Secretaría de Turismo (Sectur) federal y que, debido a esto, corren el riesgo de perder dicho nombramiento, informaron autoridades mediante un comunicado.

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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Una comisión mixta realizará visitas a estos para detectar y diseñar mecanismos de corrección, informan

Gobierno e iniciativa privada trabajan para mantener nombramiento de Pueblos Mágicos

EL SECRETARIO DE TURISMO COMENTÓ QUE LOS SEÑALAMIENTOS DE LA SECTUR DEBEN SER SUBSANADOS A LA BREVEDAD PARA NO PERDER LOS RECONOCIMIENTOS Para tal fin, una comisión integrada por representantes de la Secretaría de Turismo (Secturz), la Cámara Nacional de Comercio de Zacatecas (Canacozac) y de la Asociación de Agencias de Viaje inició en Pinos una serie de visitas para reunirse con las autoridades municipales y los Comités de Pueblos Mágicos. Eduardo Yarto, secretario de Turismo, dijo que los recorridos son para detectar y evaluar la problemática de cada municipio, buscar meca-

La serie de recorridos comenzó en el municipio de Pinos. Para la próxima semana la comisión visitará los atractivos turísticos, de Sombrerete, Teúl de González Ortega y Nochistlán de Mejía ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

nismos conjuntos para corregirla y, posteriormente, desarrollar productos turísticos que propicien la atracción de visitantes. El secretario de Turismo agregó

que lo anterior será posible sólo si se plantean planes de mejora y corrección conjuntos, toda vez que los señalamientos de la Sectur deben ser subsanados a la brevedad para que

no pierdan sus nombramientos como Pueblos Mágicos. Durante la presente semana y la entrante dicha comisión visitará los atractivos turísticos, culturales,

gastronómicos; así como templos, monumentos, museos y sitios de interés de los Pueblos Mágicos de Pinos, Sombrerete, Teúl de González Ortega y Nochistlán de Mejía.

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Educ ación

El órgano le negó una beca con el argumento de que “no comprobó ser indígena”, señala

Alumna de la UAZ denuncia racismo y discriminación por parte del Conacyt ■

Red INTEGRA exhortó al Consejo a reevaluar el caso y manifestar una disculpa pública

MARTÍN CATALÁN LERMA

La Red de Investigación Interdisciplinaria sobre Identidades, racismo y xenofobia en América Latina (INTEGRA), integrada por académicos, investigadores y estudiantes de 47 instituciones universitarias de 12 estados del país, denunció que Martha Morales González, indígena que cursa un programa de posgrado en la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), fue objeto de racismo y discriminación de parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). A través de un pronunciamiento, la red académica mencionada manifestó su desacuerdo a “cualquier acción o práctica racista en México y en el continente y por ello, queremos hacer manifiesto nuestro desapruebo ante la práctica de racismo hecha por el Conacyt en contra de Martha Morales González”. Martha Morales González es originaria de la comunidad indígena llamada Tepoxteco, ubicada en el municipio de Chicontepec, estado de Veracruz, y es hablante de la lengua náhuatl y en este momento es estudiante becada de

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Imagen del pronunciamiento hecho por la Red ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

la Maestría en Investigaciones Humanísticas y Educativas de la UAZ desde el primero de agosto de 2015, misma que concluirá el 31 de julio de 2017. “En calidad de estudiante indígena de posgrado, el día 6 de septiembre de 2016 intentó

Buscan detectar áreas de oportunidad y evitar la deserción

Visitan jefes de materia planteles del Cobaez; brindan orientación y asesoría REDACCIÓN

Con la finalidad de acompañar y retroalimentar las actividades académicas, cerca de 3 mil 371 alumnos, 127 trabajadores, docentes y administrativos, de ocho planteles del Colegio de Bachilleres del Estado (Cobaez) se han beneficiado con las visitas de los jefes de materia. La jefa del Departamento de Servicios Académicos, Arcelia Rodríguez García, explicó que durante estas visitas dan seguimiento a las planeaciones de los docentes, de tal manera que puedan identificar áreas de oportunidad para que los jefes de materia brinden orientación y asesorías. Los planteles visitados a la fecha son Saín Alto, Miguel Auza, Sombrerete, colonia González Ortega, Valparaíso, Cañitas de Felipe Pescador, El Fuerte (Río Grande) y Atolinga. Las actividades se realizan en tres etapas: observación de la clase, diagnóstico participa-

En la actividad participaron alumnos y personal del Colegio ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

tivo aplicado a alumnos, docentes y administrativos y, finalmente, un taller de armonización. Al respecto, el director general del Cobaez, Rafael Sánchez Andrade, exhortó a los jefes de materia a que escuchen y apoyen al personal y alumnos, en el ánimo de detectar áreas de oportunidad que coadyuven a detener la deserción. El diagnóstico es un instrumento de evaluación derivado de los Lineamientos para la Evaluación Docente emitido por la Dirección General del Bachillerato (DGB), que permite identificar necesidades desde la perspectiva de los jóvenes usuarios del servicio educativo. Con esto se busca procurar ambientes escolares idóneos, mejorar los procesos y la infraestructura, así como generar un sentido de pertenencia a la institución encaminado a que los estudiantes concluyan satisfactoriamente el bachillerato. En el taller de armonización la finalidad es propiciar un mejor ambiente laboral, que permita realizar las tareas educativas encomendadas mediante dinámicas de reflexión individual y colectiva, donde prevalezcan el ambiente de respeto y la tolerancia. Los resultados de los diagnósticos aplicados a estudiantes, maestros y personal administrativo sirven de pauta para que el director del plantel realice su Plan de Mejora Continua y son una herramienta para que la planta docente obtenga un panorama de las necesidades de aprendizaje que manifiestan sus estudiantes. Algunas de estas necesidades se refieren al desempeño de los profesores, la infraestructura de los laboratorios, centros de cómputo y sanitarios; así como una mayor preocupación por tener acceso a alimentos más sanos en sus cooperativas.

acceder al programa denominado Fortalecimiento Académico para Indígenas - Apoyos complementarios para mujeres indígenas becarias Conacyt 2016, pero a pesar de haber demostrado su pertenencia a una comunidad indígena, mediante una constancia del agente municipal de Tepozteco, Chicontepec, Veracruz, el apoyo le fue negado”. De acuerdo al pronunciamiento de la Red

de Investigación Interdisciplinaria sobre Identidades, racismo y xenofobia en América Latina, la estudiante presentó y acreditó el 4 de julio del 2016 un examen de la lengua náhuatl ante el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI), máximo órgano en el país en materia de lenguas indígenas, y también entregó la documentación correspondiente en tiempo y forma. El apoyo complementario para mujeres indígenas le fue negado bajo argumentos que “el comité evaluador indicó que sólo presenta una constancia de prueba de competencias lingüísticas; sin embargo, no certifica la etnia a la que pertenece”. En ese sentido, la Red de Investigación consideró que el Conacyt incurre en violación de los derechos humanos y en actos de racismo en contra de Martha Morales González, en virtud de que, además de someterla a una práctica denigrante de “demostrar en varias ocasiones que es una indígena verdadera”, a pesar de que la modificación a los artículos 4º constitucional y 2º constitucional en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en 1992 y en 2001, respectivamente, establece que una persona puede afirmarse indígena por autoadscripción o por hablar una lengua originaria. Aunque solamente entre 1 y 3 por ciento de indígenas acceden al sistema de educación superior, “con estas prácticas, el Conacyt alienta a disminuir las brechas de desigualdad de los pueblos originarios y no contribuye a contrarrestar la reproducción del racismo en México, fin que persigue el programa en cuestión”. Ante esa situación, la Red de Investigación Interdisciplinaria sobre Identidades, racismo y xenofobia en América Latina exhortó al Conacyt a reevaluar el caso y manifestar una disculpa pública a la estudiante indígena de maestría en la UAZ, Martha Morales González.

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Cultura Fresnillo

Ganaderos solicitarán al Congreso que el abigeato sea considerado como pena grave. Este delito aumentó en 50 por ciento ■ FOTOS: SUSANA ZACARÍAS

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Exigen ganaderos se eleven las sanciones a las personas procesadas por este delito

Incrementan casos de abigeato en El Mineral; registran 450 en 2016 ■

Cada animal tiene un valor estimado entre los 12 y 15 mil pesos, señalan afectados

LOS ROBOS DE TRANSFORMADORES Y POZOS AGRÍCOLAS TAMBIÉN HAN SIDO LAS CONDUCTAS ILÍCITAS QUE MÁS SE HAN PRESENTADO

SUSANA ZACARÍAS

Ganaderos de las comunidades de Fresnillo exigen se eleven las sanciones para las personas que sean procesadas por el delito de abigeato debido a que los casos de robo de hatos ganaderos se han elevado hasta en 50 por ciento, y para los denunciantes perder su ganado provoca pérdidas económicas severas en su actividad comercial. Como consecuencia de la alta incidencia delictiva, los ganaderos han determinado solicitar a los integrantes del Congreso del estado la modificación de las leyes para que el delito de abigeato sea considerado como pena grave y por ende las sanciones administrativas se eleven a su máxima penalidad. Lo anterior fue confirmado por Jorge Luis Guzmán Domínguez, presidente de la Asociación Ganadera Local de Fresnillo, quien también denunció que entre los robos que afectan a sus representados incluye la sustracción de equipos agrícolas, por ello solicitó que las personas que sean procesadas por este delito reciban penas más severas con el objetivo de frenar la incidencia delictiva. Los robos de transformadores y pozos agrícolas también han sido las conductas ilícitas que más se han presentado en las comunidades, pero a comparación del robo de ganado se ha logrado la detención de personas e incluso grupos delictivos dedicados al desmantelamiento para sustraer el cobre. Detalló que en lo que va del año se ha registrado el robo de 450 cabezas de ganado, comparó que con las cifras registradas en 2015 esta con-

San Cristóbal, El Epazote y Buenavista de Trujillo. En estas comunidades, reveló Guzmán Domínguez, que los sustractores de ganado realizan la matanza o sacrificio del animal en áreas despobladas porque es más fácil trasladar la carne o la canal obtenida que el animal en sí ya que por su fierro de herrar o arete de identificación puede ser detectado como robado.

ducta delictiva incrementó en 50 por ciento, sin embargo las cifras podrían incrementar porque muchos casos no son denunciados, es por ello que exigen se realicen las acciones necesarias para frenar los robos. Estos, además de ser un delito, representan una considerable pérdida económica para sus propietarios debido a que cada animal tiene un valor estimado entre los 12 a 15 mil pesos, por lo que consideró que así sea una o varias cabezas de ganado el daño es considerable en el patrimonio de los integrantes de la Ganadera Local. En cifras, el robo de los animales en El Mineral se ha estimado en promedio por el orden de los 6 millones 750 mil pesos, lo lamentable es que a consecuencia de los hurtos, varios ganaderos se han descapitalizado y por el contrario estos animales son comercializados de manera ilegal

hasta por 3 mil pesos por semoviente. El último caso de abigeato reportado se presentó en la comunidad Purísima del Maguey, que ocurrió el pasado fin de semana cuando los amantes de lo ajeno se llevaron 15 animales entre vacas, terneras y becerros, por lo que se considera golpe duro a la economía de las familias ganaderas. A decir de los afectados, uno de los principales factores por los cuales se ha disparado los casos de robo es la falta de rondines y colocación de puestos de vigilancia por parte de las autoridades de seguridad. Anteriormente elementos de la policía municipal vigilaban frecuentemente la mayoría de las comunidades, ahora ante la falta de rondines, la desaparición de las cabezas de ganado es más frecuente. Durante la última reunión del

Grupo de Coordinación Local que se celebró en Fresnillo se expuso la grave problemática que afecta a los ganaderos, tras exponer los motivos, se les solicitó a los afectados a interponer las denuncias correspondientes ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas para iniciar las pesquisas. Ante ello, los ganaderos lamentaron que las personas que se dedican a robar cabezas de ganado al ser detenidas y sentenciadas pueden salir en libertad bajo el esquema de pago de fianza, a lo que consideran que es un “cuento de nunca acabar”, por ello no culpan la actividad de las autoridades pero sí pretenden ser referente de la modificación de ley. Determinó que las comunidades consideradas como “focos rojos” son San José del Alamito, Boca del Río Chico, Rincón de la Florida, El Salto,

Por ello, el líder ganadero exhortó a que se realice una revisión a los establecimientos donde se comercializan los cárnicos por parte de las autoridades municipales y apuntó “cómo es posible que el rastro de Fresnillo tenga poco numero de sacrificios de cabezas de ganado y las carnicerías siempre están en su máxima capacidad”. La solicitud a la modificación de ley que han avalado los más de 2 mil socios de la Ganadera Local fue enviada a los integrantes del cabildo para que a su vez sean ellos quienes soliciten a la 62 Legislatura, en particular al diputado presidente de la comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable, Santiago Domínguez Luna, que las sanciones sean severas para los infractores. “Como representante de los ganaderos de Fresnillo, hemos determinado insistir para que nos escuchen en el problema tan grave que nos aqueja, porque la ganadería es una de las fuentes que mayor derrama económica deja al municipio, en Fresnillo somos más de 43 por ciento de los productores ganaderos de todo el estado y actualmente hemos sido severamente afectados por los robos”, finalizó el presidente de la Asociación Ganadera Local.

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VIERNES 18 DE NOVIEMBRE DE 2016

ara nadie es sorpresa que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) aprobado para el año 2017 dejó muchos inconformes, damnificados y preocupados. Desde principios de este año las variables macroeconómicas, el precio de petróleo y las tasas de interés no han jugado a favor de nuestro país por lo que, era de esperarse que el incremento en lo aprobado respecto el ejercicio inmediato anterior, no rebasará ni el 3%, como ocurrió en periodos anteriores. Para el próximo año se aprobaron $4,88 billones de pesos en el PEF, mientras que para el 2016 se consideraron $4,76 billones, es decir, apenas un 2.62% más. El punto es que el incremento será insuficiente para cubrir los requerimientos de inversión en infraestructura y acciones sociales que tiene el país para el año entrante, sin contar todas aquellas obras y acciones que este año no pudieron realizarse por la falta de recursos, pues se han tenido cerca de tres recortes al gasto público. Dentro de las dependencias más afectadas para el año que entra se encuentran la Secretaría de Educación Pública que tendrá 35 mil 331 millones de pesos menos respecto del ejercicio anterior, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con 20 mil 590 millones de pesos menos, pese a una reasignación de 6 mil 904 millones de pesos que tuvo durante el año, y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales con 19 mil 712 millones de pesos menos que en 2016. Particularmente debo destacar el rubro del área del Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) que es la dependencia más afectada, en términos porcentuales, con un recorte del 37% en su presupuesto respecto al ejercicio previo, a pesar de que en el último año esta Dependencia ha encabezado importantes transformaciones y estrategias que están mejorando la calidad de vida de cientos de miles de mexicanas y mexicanos, a través de la construcción de ciudades seguras, la creación y rehabilitación de espacios públicos, la construcción de cuartos rosas para combatir el hacinamiento, la entrega de escrituras y títulos de

egún información que nos proporcionan documentos resguardados en el Archivo Histórico de Zacatecas (AHEZ), entre 1821 y 1826, una de las dos escuelas de primeras letras que había en la ciudad de Zacatecas, estuvo al cuidado de Manuel Arenas, el mismo personaje que sería auxiliar del primer director de la Normal cuya apertura ocurrió en la segunda de estas fechas. La plaza que ocupaba había pertenecido al Br. José Mariano de Hoyos, como maestro titular, de una de estas escuelas administradas por el municipio, mismo que lo había solicitado para que le auxiliara en las labores de enseñanza del establecimiento exjesuita, el Colegio Seminario San Luis Gonzaga, cuyas escuelas se sostenían incluido el pago de los maestros con los caudales del Colegio. Retirado Hoyos, Arenas ocupaba la plaza interinamente. Esa era la razón por la que solo se le pagaba la mitad del sueldo que por entonces era de 38 pesos mensuales. En 1823 cuando dejo de ser auxiliar y se hizo cargo de la escuela, Arenas solicitó la intervención de los diputados del Primer Congreso Local y al Cabildo de Zacatecas para que le otorgaran dicha plaza en propiedad, y así poder cobrar el sueldo completo. Les hacía ver que la mitad de su salario se lo retenía el rector, Francisco Sánchez. Agregaba que cuando José Mariano de Hoyos renunció definitivamente a su trabajo, dos regidores le entregaron la escuela el 12 de septiembre de 1821. Sin mediar causa alguna, el ayuntamiento acordó retenerle la mitad de su sueldo. Lo que Arenas proponía para regularizar su estatus laboral es que se le solicitara a don José Mariano un informe que aclarara la situación. Durante el tiempo que tenía auxiliando a la escuela, atendía a más de 200 niños y se hallaba al decir de él, “en la mayor decadencia”. Pero no sólo velaba por sus intereses personales, estaba demandando el pago de la mitad de sus sueldos caídos (retenidos) de manera urgente para la “compra de varios utensilios de que está bien escasa la escuela, mesas, pautas, asientos, & c. Y sin los que no puede verse bien servida, y pierden mucho de su aprovechamiento principalmente los niños que ya se hayan escribiendo”.1 Debido al problema que enfrentó Manuel Arenas, que por lo demás, nos permite conocer el sueldo mensual de un preceptor de primeras letras al arrancar el periodo independiente, que era de 38 pesos, nos damos cuenta que el presupuesto que se asignaba a una escuela servía para la compra de los auxiliares didácticos que el establecimiento requería. Por lo menos esa es lectura que se puede hacer de la cita anterior. La situación por la que atravesó Manuel Arenas de cobrar sólo la mitad del sueldo y por la que clamaba para que se le diera la plaza en propiedad y se le pagara el sueldo completo, tiene alguna relación con el proyecto de plan de estudios que en 1829 el gobierno envió a los diferentes puntos del estado para que se le hicieran las observaciones que se consideraran pertinentes. Este plan contemplaba la división de la enseñanza en tres clases, lo que hoy llamaríamos niveles. La primera correspondía a la primera enseñanza que se

opinión

El presupuesto 2017 ¿oportunidad o amenaza? Dr. Marcos Salvador Ibarra Infante

propiedad que le dan certeza a familias, por mencionar algunas. Es importante mencionar que estas reducciones no se dan por ganas “de joder” a nuestro país, es lo que puede hacerse con una “cobija” que ahora es más chica y que tiene que alcanzar para todos. Sin las reformas impulsadas por el presidente Peña Nieto, las cosas estarían peores, no podemos por arte de magia lograr que los precios del petróleo suban o que el tipo de cambio mejore, por lo tanto, tenemos que hacer lo necesario y lo posible con lo que tenemos. El caso de Zacatecas luce igual de complicado que el entorno nacional, de acuerdo a lo plasmado en el PEF 2017 nuestro Estado recibirá un poco más de $2,613 millones de pesos, cuando en 2016 se aprobaron $ 3,854 millones, es decir, cerca del 33% menos. Los rubros más afectados fueron el Fondo de Infraestructura Social Estatal, las Instituciones Estatales de Cultura, y la Infraestructura productiva para el Aprovechamiento Sustentable del Suelo y Agua y los rubros más beneficiados o que tuvieron algún aumento fueron el Subsidio para Organismos Descentralizados Estatales, Ampliaciones para proyectos de Desarrollo Regional, el Programa

Sueldos y “dotaciones” de los preceptores de primeras letras en Zacatecas, 1821-1832. Leonel Contreras Betancourt

ofrecía en las escuelas de primeras letras. En su artículo 11 hablaba de establecer este tipo de escuelas en todos los ranchos y haciendas de las municipalidades, mismas que deberían ser costeadas por las rentas municipales (fondos de propios). Esto, por cierto, en opinión del Jefe Político del Partido de Tlaltenango, Juan José Delgado, resultaba poco viable dada la pobreza en la que se debatían los municipios. El siguiente artículo hablaba de solicitar cooperaciones a los padres. En cuanto a este punto, la misma autoridad a la que aludimos anteriormente, consideraba que las cantidades que se reunieran serían imprecisas, en virtud de que no todos aportarían la misma cuota y muchos no podrían aportar nada. A esto obedecería precisamente la disparidad de los salarios que se pagarían a los preceptores. Al sugerir la modificación al artículo 12, dicha autoridad proponía que tal cooperación sólo deberían hacerla los padres que enviaran a sus hijos a las escuelas. En cuanto al artículo 29, su redacción debería quedar en los términos de que los profesores en lugar de servir de manera perpetua, sólo deberían prestar sus servicios por el termino (tiempo) señalado. Una vez concluido el periodo por el que fueron contratados “podrían muy bien reelegirse por otro igual mediante haber pasado el examen prevenido en el artículo 24”.2 Para don Juan José, todo preceptor que deseara continuar trabajando en la misma escuela a la que había ingresado o al cambiar de destino, si deseaba seguir trabajando en las escuelas, la única vía de ingreso debería ser el examen de oposición. Por su parte el presidente municipal de Tepechitlan, Juan Ignacio Herrera, perteneciente al mismo Partido de Tlaltenango, sugería que al artículo 14, referente al sostenimiento de las escuelas con los fondos municipales, se le agregara: “conforme a sus arbitrios, circunstancias y fondos existentes. Que al 33 se añada que: “el profesor que se imposibilite, percibirá la mitad de la dota-

Hidráulico, el Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) y la Distribución del Programa de Fortalecimiento de los Servicios Estatales de Salud. ¿Cómo afrontar entonces este reto de restricción presupuestal que viene? Lo primero es que en los tres niveles de gobierno debe haber un compromiso puntual para transparentar el ejercicio del gasto y combatir la corrupción. Robar o desviar el recurso que requiere la ciudadanía es de por si un acto condenable a todas luces, pero hacerlo en un contexto de escasez y necesidad “no tiene perdón de Dios” como dicen en mi pueblo. Es necesario hacer un ejercicio profesional y responsable de la planeación y ejecución del recurso disponible, donde cada peso que se invierta sea en obras y acciones que por un lado verdaderamente sirvan a la ciudadanía, pero que además se realicen de manera eficiente y sin costos extras o desperdicios. En este proceso se debe también considerar la priorización que permita alcanzar los mejores resultados, es decir, existen obras cuyo impacto y resultados son mucho mayores si se realizan de manera inmediata que otras que, si bien se requieren, su ejecución en un periodo inmediato no hace una gran diferencia. Los momentos difíciles son también para trabajar en equipo, los tres niveles de gobierno deben tener la disciplina pero sobre todo la voluntad política de que cada peso que se gaste debe ser coinvertido con los otros niveles de gobierno. Los municipios pueden duplicar o hasta triplicar sus recursos si coinvierten con la Federación y el Estado, lo que significan más acciones para los habitantes de sus municipios. A estas alturas del partido no se vale ser egoísta o dejar pasar recursos sólo por concentrarnos más en la ejecución que en el impacto del proyecto. Por último es necesario señalar que el año de austeridad deberá servirnos también para ser más creativos y entender que la participación social y comunitaria puede aportar mucho a las políticas públicas sin necesidad de muchos recursos, debemos hacer corresponsables a los beneficiarios, no hay de otra. ■

ción que tenía antes de tener éste impedimento”.3 También sugería que se suprimiera el 38 y en el caso del 37 (y es aquí en donde encontramos la analogía con el problema padecido por Arenas, 8 años atrás), en lugar de decir: “los auxiliares disfrutaran una renta, la mitad menor que los profesores propietarios, por (deberá decir) los suplentes disfrutaran la misma que los propietarios”.4 Quedaba claro pues que, a los preceptores que por alguna razón estuvieran imposibilitados, se le pagaría sólo la mitad de su salario. Juan Ignacio Herrera, proponía el mismo pago para auxiliares y propietarios. El trato que se le dio Manuel Arenas, al no ser propietario, puesto que era justamente lo que estaba demandando, se transformaría 8 años después en norma. El sueldo de los preceptores era muy variable. El monto que se les pagaba dependía mucho de la prosperidad económica del lugar a donde llegaban a trabajar, de los recursos con que contaban los municipios y de la preparación de los ciudadanos que se empleaban como tales. En 1832, año en que comenzó a regir la LGEP cuyo sueldo se fijó en 300 anuales, aunque no todos los maestros los llegaron a cobrar, José Nicanor Méndez, autoridad de Moyahua, informa a la JDEP que el gobierno sólo proporciona a esa municipalidad 50 pesos, razón por la que no le alcanza para pagar al maestro y a la maestra de ese lugar. En virtud de lo anterior, demandaba a los comisionados de la enseñanza pública le auxiliaran con “unos diez pesos para el maestro y seis para la preceptora”.5 Suponemos que dichas cantidades serían los pagos mensuales. Pero, un rasgo de esta época será la precariedad y limitaciones para sufragar los gastos educativos en la mayor parte de los pueblos, entre ellos el pago de los sueldos de los preceptores que muy lejos del pago de estímulos que les brindara una carrera magisterial, sobrevivían como ocurre hoy en día con los maestros de los tele bachilleratos, los más pobres entre los pobres, en medio de carencias y penurias. ■ Referencias de archivo. (Endnotes) 1 AHEZ. Fondo Poder Legislativo, Serie Comisión de Gobernación, 2 fjs., 23 de diciembre de 1823. 2 AHEZ. Fondo Poder Ejecutivo, Serie Gobernador, “Observaciones al proyecto de ley del plan de estudios de 1829”, 10 de abril de 1829. 3 Ibid. 4 Ibid. 5 AHEZ. Fondo Jefatura Política, Instrucción Pública, Subserie Generalidades, 28 de enero de 1832.

opinión

Pienso como gestor, ergo, marcho: por la crisis de la UAZ (1 de 2) Víctor Peralta Del Riego or supuesto que uno debe hacer las paces con el fin del universo. El final del universo implica el final de la UAZ. Bien. Aspirar a que sobreviva una institución por toda la eternidad nos mueve a creer toda clase de cosas extrañas. Una vez que ha uno entendido que las personas, uno mismo, las sociedades, y las instituciones van a perecer, parece que no es tan grave sentir que la UAZ habrá de morir. Uno mismo habrá de morir. Alguno en nuestros linajes será el último. Así, entendiendo la parte psicológica, uno puede no obstante notar que hay universidades más antiguas que, por ejemplo, el imperio azteca (véase Oxford University, por ejemplo). ¿Qué se necesita para que una institución así sobreviva? Primero que todo, necesitamos entender el tipo de problemas que una universidad resuelve, debemos entender cómo la UAZ contribuye a su resolución, y debemos ver si esa resolución es económicamente viable. ¿Cuál es el sentido, la razón de ser que tiene una universidad en general? ¿Cuál es el objetivo que tiene la UAZ en particular? No nos cuesta mucho imaginar un mundo en el que todos los zacatecanos, hidrocálidos pobres, los duranguenses, los potosinos, y muchos guanajuatenses son todos licenciados en algo, gracias a la UAZ. Es más podemos imaginar que todos son doctores. ¿Dejaría de existir la UAZ? ¿Podríamos decir misión cumplida? Todas estas preguntas son complicadas aunque hipotéticas. Muchas de las funciones sociales que satisface por ejemplo el Exeter College con sus cursos en teología, o astrología (sí, con ele), son complejas, quizá científicamente superficiales pero humanamente significativas como para darles el beneficio de la duda. Lo que debemos tratar de entender ahora es hasta qué grado todo lo que ha hecho Oxford o el MIT, es económicamente sostenible. Primero, si la función es proveer educación superior y ya, la UAZ entonces debería tener estrategias no sólo de crecimiento sino de estancamiento y decrecimiento. Muchos dicen que hay demasiados abogados siendo graduados en la UAZ. Si este es el caso, entonces la UAZ tiene que tratar de graduar menos. Así, podría digamos, surgir de parte de los egresados que hacen poco dinero, un reclamo a la alma mater para detener la competencia. Todas estas cosas son polémicas, de modo que podemos pensar que no es parte de la esencia de la UAZ ser una institución de educación superior y capacitación profesional. Es una de sus funciones más importantes, pero no requiere de ella para que la UAZ sobreviva. Un profesor de Derecho reprobó a toda una generación, y cabe la posibilidad de que esto suceda: una generación especialmente mala o académicamente deshonrada debería poder ser detenida sin que pensáramos inmediatamente en perder el trabajo o el subsidio que la mantiene. La difusión y extensión, aunque son funciones importantes, no son funciones esenciales. Las universidades muchísimo tiempo no tenían ni contacto con la vida social externa, ni tenían tampoco funciones de difusión del conocimiento. Que las personas sepan qué se investiga y qué avances se realizan en una o en varias universidades es sin duda un objetivo importante, pero que no suceda así, no querría decir que la necesidad y la esencia de una universidad se destruya. Finalmente la investigación y la preservación del conocimiento es algo que ninguna otra institución tiene dentro de su esencia. Lo más parecido a esto son algunas revistas y algunos think tanks. Pero estas están o tan debilitadas financieramente, o tan orientadas a objetivos fuera de la investigación y la preservación del conocimiento, que no podríamos confiarles estas tareas a ellas. Algunas de estas afirmaciones son polémicas. Pero la generación del conocimiento debe ser un compromiso tan profundo que si se descubre científicamente que Dios existe y que la teoría de la evolución es una teoría debilitante de la mente humana, una universidad debe poder validarlo, si se descubre que la izquierda tiene un discurso del suicidio de las sociedades, por ejemplo, es una universidad donde esto debe poder ser realizado y corroborado, si se descubriera que el catolicismo es una conspiración de marcianos reptileanos, una universidad debe poder legitimarlo lo mejor que sea posible para la humanidad. Si una universidad pierde ese faro, todo lo demás, docencia, extensión y difusión pierden sentido. Pero no siempre una universidad puede generar y preservar conocimiento. La comunidad universitaria efectiva requiere condiciones sociales muy especiales, por esta razón sólo fructificaron en sociedades específicas. Dejo a los sociólogos, historiadores y politólogos describir las condiciones específicas y las causas reales por las que hoy por hoy, las universidades tienen tantos problemas para mantener sus altos estándares de generación y preservación del conocimiento en lugares con dictaduras de izquierda, en países con teocracias, o en el seno de sociedades laceradas por el hambre. Mi recomendación para la sobrevivencia de la UAZ, hoy y después, es simplemente hacer lo que hacen los universitarios: investiguen donde funciona qué es lo que funciona sin filtros ideológicos. Las marchas y las gestiones de “alto perfil político” no explicarían por qué Harvard tiene tanta solidez financiera, o por qué Oxford, a pesar de más de mil años de historia sigue en pie y a la vanguardia. No soy un experto en historia de las universidades, pero las más exitosas hoy son universidades altamente rentables por mucho tiempo. Algo ha de indicar. No creo que sea lo único pero si la disyuntiva fuera o bien tenemos una UAZ rentable y pequeña, o nada de UAZ para la sociedad zacatecana, creo que todos tendríamos clara la disyuntiva más deseable. Al margen de todo esto, haré un pequeño listado de ideas que creo que conviene tener en cuenta para mejorar las posibilidades financieras de la UAZ sin demasiado encogimiento: a) Patronato universitario. Un patronato universitario es una forma de abrir la cuenta de banco a las donaciones y otros negocios lucrativos sin atar a la UAZ a las presiones típicas del mercado, aunque se beneficiara de ellas. Donadores privados, organización de eventos de todo tipo (subarrendando el teatro Calderón, el edificio de Rectoría o la Prepa 1, por ejemplo), pero también la administración de tiendas de souvenirs, una marca de ropa y artefactos universitarios. Todo esto además sirve para generar identidad. El patronato además puede canalizar eventos de caridad del tipo que realizan los clubes rotarios, excepto que pueden ser de tipo universitario. b) Incremento de cuotas a estudiantes al menos de las carreras con menos demanda. Muchas veces uno escoge carreras sin atender a los resultados profesionales que uno tendrá si la estudia. Cuando yo decidí estudiar filosofía no hubo nadie que no se preocupara de la pobreza subsecuente. Y aunque una poca de pobreza tengo, que no se niega, sigo viviendo de mi salario, pero al menos tengo techo, comida, y estoy todos los fines de semana en Cancún, con mi esposa y muchos amigos. Si el dinero público se invierte en educación universitaria, no es lo mismo que un estudiante quiera ser médico, haciendo falta ingenieros mecánicos al estado, o viceversa, así el estado puede subir los costos de carreras con poca demanda laboral, y bajar los costos de aquellas con alta demanda. No es que las cierre, o prohíba. c) Entrarle directamente a la economía. En muchas universidades hay presión institucional de generar al menos el 10% de su ingreso de forma externa al presupuesto ordinario o extraordinario proveniente del gobierno. ¿Por qué no pensar en más del 10%? Después de todo, si la UAZ prepara a la fuerza laboral del estado, o de la región, dudo que no sea posible incubar algunas empresas, o hacer acuerdos comerciales con empresas. Esto es especialmente cierto si, marxistas como son muchos funcionarios, entienden que el patrón es un elemento prescindible de la economía. La UAZ podría ofrecer servicios en los que compite con consultorías privadas a cambio de una participación accionaria o co-propiedad de proyecto, o a lo mejor puede ofrecerlos a mejores precios todavía. También se pueden ofrecer capacitación o actualización a empresas. Ampliar la base de los gestores que hoy por hoy se concentran en políticos y políticos, a empresarios y sociedad civil no hace más que aumentar las posibilidades. d) Cultura. La cultura es también un negocio. Si no creen pregúntenle a Hollywood, a Televisa, a Broadway, incluso a Tv Azteca. Aunque algunos de estos tienen problemas financieros cuando salen de la zona de comfort monopólico, la UAZ no tendría por qué aislarse. Un área para presentar obras de teatro, música, de nivel internacional, nacional, regional o simplemente apostarle al público zacatecano en la escala en la que sea rentable y económica y socialmente sostenible. Literatura, historia-literada, filosofía, introducciones, manuales, libros de educación básica para colegios privados, etc. ■

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Un PED territorial Marco Vinicio Flores Guerrero*

l Plan Estatal de Desarrollo es el documento rector de las intenciones del gobierno y sus políticas públicas a seguir durante la administración gubernamental. Está integrado por ejes transversales, ejes estratégicos, estrategias, líneas estratégicas, acciones y metas específicas. Sin embargo, se presenta a modo declarativo de buenas intenciones, precisamente porque de ahí se desprenden los programas sectoriales, los programas regionales y programas especiales. Para instrumentar las acciones del quehacer cotidiano, se realiza año con año la programación operativa anual y el presupuesto, en coherencia a lo plasmado en nuestro plan, programas y acciones de gobierno que derivan en políticas públicas. La programación de las políticas, por lo general se venían desarrollando de manera sectorial, sin embargo, poco a poco se ha ido perdiendo la articulación de las instituciones del Estado, en la aplicación de las políticas en el territorio, por la falta de un enfoque de planeación e implementación de acciones de gobierno, desde el contexto de las políticas públicas. ¿Qué quiere decir esto?, que aunque programemos sectorialmente, si no aplicamos territorialmente de manera armónica, organizada y focalizando los esfuerzos, seguiremos siendo ineficaces, improductivos y por ende no estaríamos abonándole satisfactoriamente al desarrollo de la entidad. La nueva dinámica operativa de la política, ha ido llevando cada vez más a la sociedad y a los gobiernos a entender mejor el concepto de políticas públicas. A grandes rasgos, tiene que ver con las decisiones o intervenciones del Estado dirigidas a atender fenómenos calificados como problemas públicos. Planificar en el contexto de las políticas públicas, exige integrar al instrumento planificador elementos que el proceso tradicional no incorpora y son necesarios para el ciclo de las políticas, como lo son: la definición de los problemas socialmente construidos en cada territorio, la identificación de soluciones provenientes de diversos actores de una sociedad en específico, el sentido claro del quehacer del gobierno y de los actores involucrados en el territorio, así como las metas factibles asociadas a indicadores que gocen de legitimidad para la vocación regional. El 29 de septiembre, en la instalación del Consejo de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas, se aprobó también una nueva regionalización, de donde emanan ocho micro-regiones definidas y delimitadas principalmente a partir de la distribución territorial

de las localidades, la movilidad cotidiana que existe entre ellas, la estructura económica local y las tendencias de crecimiento económico y poblacional. En la Unidad de Planeación hemos iniciado con la integración de los diagnósticos regionales y en breve convocaremos para la integración de los Comités de Planeación para el Desarrollo Regional, toda vez que cada demarcación obedece a una vocación en particular, que nos permitirá orientar mejor las acciones. Con la nueva regionalización y la operación adecuada de cada Coplader, en el corto plazo, estaremos en condiciones de contar con un diagnóstico preciso de los 8 Programas Regionales de Ordenamiento Territorial, que integran diagnóstico, metas, estrategias e indicadores; además, logaremos focalizar los esfuerzos de las diferentes dependencias para canalizar mejor los recursos y generar más fuentes de empleo a los municipios con vocaciones similares; sin lugar a dudas, contaremos con una definición y programación del gasto público con carácter regional, promoviendo la mayor participación de las comunidades, lo que permitirá, transferir la toma de decisiones de los municipios y comunidades, hacia las regiones, con la confluencia transversal de los tres órdenes de gobierno. En el mediano plazo, estas acciones nos permitirá habilitar a las autoridades municipales para lograr acuerdos con municipios vecinos para tratar y resolver problemas que les son comunes y promoverá un medio de participación en la definición de los proyectos productivos, sociales, de infraestructura y de seguridad pública de las regiones, ello permitirá facilitar la coordinación de acciones intermunicipales en materia de seguridad pública, alentar la inversión privada en proyectos concentrados, con proyección social y rentabilidad; Con todo esto, en el largo plazo, lograremos promover el desarrollo urbano y social con mayor integralidad; combatir desigualdades regionales al disminuir las disparidades en infraestructura y desarrollo institucional; La aplicación del PED, a través de los programas sectoriales y regionales en contexto de política pública, es de suma importancia para hacerlo realidad, porque sólo así, mediante un enfoque multidimensional y regional, podremos incidir en ámbitos de la vida económica, social, ambiental, urbana, rural y de infraestructura de cada región y de nuestro querido Zacatecas. ■ *Coordinador de la unidad de planeación Gobierno del Estado

RAYUELA Que alguien les avise que coronar reinas de clubes migrantes no entra como política diplomática. ■

viernes 18 DE noviembre DE 2016 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

MATÍAS, UN PEQUEÑO HÉROE

Este jueves se hizo la presentación del libro Matías, un pequeño héroe, de Jael Alvarado y Anael Díaz, en el Emilia Café. En palabra de uno de sus autores, Jael Alvarado, este proyecto “ha sido una jornada intensa, pero muy satisfactoria”. Al evento acudieron Alvaro Lara Huerta, actual director de la Casa Municipal de Cultura, Eduardo Jacobo Bernal, docente investigador de la Unidad Académica de Historia de la UAZ, como moderadora estuvo Judith Navarro. ■ FOTO:ERNESTO MORENO

Promueven la igualdad de género con el proyecto “Por un planeta 50-50 en 2030” REDACCIÓN

El patio central del edificio de Rectoría de la Universidad Autónoma de Zacatecas, fue sede de la conferencia “Objetivos del desarrollo sostenible enfoque: equidad de género” que impartió el miembro de la Agencia de Redes de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Defensa de la Juventud e Igualdad de Género, Francisco Javier Carranco Romero, a través de la Mexican Youth for Gender Equality Zacatecas, se dio a conocer en un boletín. El evento estuvo presidido por la coordinadora de Equidad y Género, Leticia Torres Villa, y por el director de la Unidad Académica de Ciencias Sociales, Rubén Esparza Cordero. En su mensaje, Esparza Cordero informó sobre la importancia de concretar una de las metas del plan denominado “Por un planeta 50-50 en 2030: demos un paso por la igualdad de género”, en el que se pretende realizar acciones de

La conferencia se desarrolló en el patio central del edificio de Rectoría de la Universidad Autónoma de Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

concientización a través de la educación, y de la capacitación de los jóvenes y niños que serán la generación que vean el logro de este programa internacional. Aunado a lo anterior, dijo que se pretende poner fin a los diferentes tipos de violencia de género como la física, económica, psicológica, sexual, social y doméstica, mediante la investigación y difusión de los resultados de estos trabajos. Asimismo, externó que con la voluntad política de las autoridades, espera se puedan conseguir estos fines y con ello obtener en el año 2030, una igualdad de género. Por su parte, el especialista Carranco Romero, interactuó con el público y los panelistas para dejar en claro que sólo mediante la participación y la diversificación de opiniones, se podrá alcanzar el objetivo deseado para el 2030. Al concluir, destacó que en los países donde hay conflicto, se intenta establecer un diálogo con las facciones para concientizarlos y al mismo tiempo educarlos sobre el tema de la igualdad de género, y reconoció que aunque no será una tarea sencilla, “con la ayuda de la presión internacional para el cambio de políticas de los países islámicos, creemos conseguir cambiar la percepción de este tema de carácter mundial”.