n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
10 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4478 l SÁBADO 16 DE ABRIL DE 2016
n La empresa aún no indemniza a vecinos por descarrilamiento de octubre pasado
Dan ultimátum a Ferromex; debe pagar daños a gente afectada por accidentes Enviarán carta a la compañía para que coloque semáforos, boyas y sensores de velocidad ■ La delegación estatal de SCT no tiene informes sobre los peritajes de descarrilamientos ■ Zacatecas está por encima de la media nacional en accidentes de trenes: Alfonso Peschard ■
REDACCIÓN Y RAFAEL DE SANTIAGO n
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CONCIERTO, RADAID Y POLKA MADRE
AUTONOMÍA DE LA PGJEZ
Los grupos parlamentarios de oposición del Congreso impulsarán en lo que resta de su administración la autonomía de la Procuraduría General de Justicia, incluir en la Constitución la figura de gobierno de coalición, hacer posible la revocación de mandato y revivir la iniciativa del Tribunal de Cuentas, informó el coordinador de la bancada del PRD, Iván de Santiago Beltrán ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
ALMA TAPIA n
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Pese a sanciones del INE, sólo 17 personas perdieron el registro como candidatos ALMA TAPIA n
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Magistrados del TSJEZ deben tener jubilación, pero no apoyos adicionales: Verver RAQUEL OLLAQUINDIA n
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Aún espera Sezac la respuesta del SAT para iniciar construcción de la aduana interior RAQUEL OLLAQUINDIA n
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Se registran Rodríguez Espino y Escobedo Ávila como candidatos a dirigir el STUAZ MARTÍN CATALÁN n
Como parte del Festival Vive la Ciudad, en la Plazuela Miguel Auza se presentaron Radaid y Polka Madre, quienes combinaron una amplia gama de sonoridades entre ella el jazz, la polka, la rumba, el folk-rock, la cumbia y los valses ■ FOTO: ERNESTO MORENO RAFAEL DE SANTIAGO n
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CIDH da por terminada misión del GIEI en México
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SÁBADO 16 DE ABRIL DE 2016
◗ jornada electoral 2016 ■
Morena, Movimiento Ciudadano y PT, partidos políticos a los que se aplicó el dictamen
Pese a que el INE sancionó a 47 aspirantes sólo 17 perdieron realmente su candidatura ■
El motivo, no cumplir con los informes de gastos realizados durante las precampañas
Carmen Lira Saade
DIRECTOR
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
Jefatura de RedacciÓn Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx
Jefatura de InformaciÓn
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Aunque el Instituto Nacional Electoral (INE) sancionó con la cancelación de su registro a 47 ex precandidatos a diputados, alcaldes, regidores, síndicos y gobernadores del Morena, Movimiento Ciudadano y PT por incumplir con sus informes de gastos de precampaña, sólo un total de 17 han perdido la posibilidad de participar en la contienda puesto que obtuvieron al estatus de candidato, el resto se quedó en el camino como precandidato. El pasado jueves sesionó el Consejo General del INE y determinó que casi un medio centenar de precandidatos no entregó sus informes de gastos de precampaña por lo que perdieron su registro en caso de haberlo obtenido. Al Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) se le sancionó a su ex precandidato, José Dolores Hernández quien contendió por la candidatura a la presidencia municipal de Guadalupe; sin embargo, desistió en la contienda interna y ahora es candidato a la alcaldía de ese mismo municipio, pero ahora por el Partido del Trabajo (PT). El más afectado fue Movimiento Ciudadano con la pérdida de 34 precandidatos, aunque de ellos sólo 11 se registraron como candidatos, mismos que han quedado impedidos para participar en la elección del 5 de junio, con la posibilidad de revertir la sanción del INE si la impugnan ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). Entre los 11 afectados de Movimiento Ciudadano están Raúl López, registrado como candidato a diputado de mayoría relativa por el Distrito 2 de Zacatecas; Alejandra Medina, quien se registró como candidata a diputada pero ahora es aspirante a síndico suplente en Vetagrande; Fátima Hernández se registró para diputada y actualmente está como candidata a
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Carlos I. García Sánchez sistemas@infodem.com.mx Sesión el Consejo General del Instituto Nacional electoral ■ foto: la jornada zacatecas
regidora de Guadalupe. También lo perdió Nadia Hernández, candidata a diputada suplente por el principio de mayoría relativa; Noraly Rodríguez ha perdido su candidatura a diputada de mayoría relativa en el Distrito 18; Isaac Monreal es otro de los sancionados con su precandidatura a diputado aunque, ahora es aspirante a regidor de Cañitas de Felipe Pescador. Eudoxio Grimaldo fue otro de los sancionados con la pérdida de su candidatura a presidente de Concepción del Oro; Juan Cirilo Valdez es uno más registrado como precandidato a alcalde de Zacatecas y ahora es candidato suplente a diputado local. Luis Santos, de Movimiento Ciudadano, perdió su registro como candidato a presidente de
Villanueva; María Concepción Torres perdió la candidatura a regidor de Concepción del Oro y Rogelio Monreal la candidatura de la presidencia de Cañitas de Felipe Pescador. Respecto del PT, el INE canceló los registros de 12 precandidatos, de los cuales sólo cinco lograron el estatus de candidatos. Es así que se quitó la candidatura a diputado por el Distrito 1 de Marco Pinedo; a Daniel López a la alcaldía de Ojocaliente; José Luis Torres la candidatura de Villa Hidalgo; José Torres en Villa Hidalgo; José Salomé Martínez en Calera y María Martha Martínez en Villa Hidalgo. Según información de la Junta Local del INE, con la sanción de pérdida de registro de un candidato sólo aplica para el cargo por el que fue sancionado.
Reconocerá el tribunal que el PT no quebrantó la ley, dijo
REDACCIÓN
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Luego de que los consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) votaran a favor de retirar el registro a varios candidatos del Partido del Trabajo, el comisionado político nacional del PT en Zacatecas, Alfredo Femat Bañuelos anunció que se interpondrá un recurso de apelación y llamó a cada uno de los aspirantes afectados a interponer un juicio de protección de derechos político electorales amparados en la Carta Magna ya que, aseguró, “no vemos condiciones de igualdad, equidad e imparcialidad en este proceso electoral; hay una fijación y posiciones políticas al interior del INE”. Con el objetivo de fijar una postura ante la definición del INE y la anulación de las candidaturas de Marcos Pinedo en el Distrito 1, Daniel Martínez, Salomé Martínez y Martha Martínez, candidatos a presidentes municipales por Ojocaliente, Calera y Villa Hidalgo, respectivamente, el líder petista aseguró que la decisión del INE será apelada, ya que no es casualidad que un gran número de candidatos del PT, Movimiento Ciudadano y Morena sean los más afectados, mientras que a los candidatos oficiales sólo se les aplicó una sanción económica. “Éste es un proceso donde la democracia está agarrada con alfileres”, aseguró. Por su parte Juan José Enciso Alba, representante del PT ante el Consejo Local del INE y ante el Consejo General del IEEZ, comentó detalladamente la situación jurídica y explicó que las
Alfredo Femat: no vemos condiciones de equidad en este proceso electoral leyes electorales de la reciente Reforma Política establecen nuevas reglas de fiscalización electoral. Sin embargo, “no se aplica de forma correcta, congruente, equitativa, objetiva e imparcial”. “Se demostró y proporcionó información por parte de los candidatos, se acreditó la pinta de bardas y se acreditó un documento en el que el área de finanzas del partido explica que no pudo subir la información por una falla en el sistema, situación que se presentó en otros estados. Sin embargo, sólo en Zacatecas se observó”. Asimismo el representante del PT ante los órganos electorales denunció la evidente violación a los derechos humanos, ya que los tratados internacionales establecen que todos tienen el derecho de participar en los procesos electorales y que las instituciones deberán garantizar un estado de derecho para todos. Reafirmó que se establecerá una cadena impugnatoria y se interpondrá el recurso de apelación en contra de la resolución del INE. De manera paralela de establecerá el juicio de protección de los derechos electorales para que
la sala superior reconozca que el PT no ha violentado la Ley. Por su parte, Geovanna Bañuelos de la Torre, ex comisionada política del PT calificó al proceso electoral como el más complejo y lamentó que el marco jurídico no favorezca a la democracia ni a los partidos de oposición. Lamentó que se trata de un atropello, el cual tendrá que esclarecerse. Por ello, llamó a los militantes, simpatizantes y candidatos del PT a mantener la calma, ya que aseguró, “el PT no fue omiso de presentar informes, no actuó a destiempo y cumplió con los informes financieros de sus precandidatos, por lo que no será la primera vez que el INE tenga que recular contra las decisiones políticas en contra del PT”. De igual forma, los candidatos afectados lamentaron el “terrorismo fiscal” del que han sido víctimas, sin embargo, dijeron tener confianza en el máximo tribunal de justicia electoral para que defienda sus derechos electorales y les sea devuelta la candidatura, “El objetivo del PT es transformar a Zacatecas y estamos seguros de que es posible, destacó Macos Pinedo.
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◗ jornada electoral 2016 ■
Respalda iniciativa para eliminar pensiones vitalicias para ex presidentes de la República
Magistrados del TSJEZ deben tener jubilación, pero no apoyos adicionales: Heladio Verver ■
Estoy a favor de la seguridad social pero totalmente en contra de los privilegios, aseveró
RAQUEL OLLAQUINDIA
No es conveniente que haya beneficios adicionales para los servidores públicos que trabajen en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, más allá de las prestaciones de las que gozan otros trabajadores. Así lo expuso el candidato a la alcaldía de Zacatecas por Movimiento Ciudadano (MC), Heladio Verver y Vargas. Esta declaración la dio en referencia a la iniciativa que los diputados federales por este instituto político presentaron en el Congreso de la Unión para eliminar las pensiones vitalicias que reciben los ex presidentes de la República. Este gasto, precisó el candidato, es como mínimo de 300 mil pesos mensuales en cada caso. No obstante, consideró que se dispara y puede alcanzar hasta los 5 millones de pesos al mes si se le suman los costos que estos personajes mantienen con sus asistentes, escoltas y demás equipos de seguridad. Verver y Vargas sostuvo que “yo estoy a favor de la seguridad social pero estoy totalmente en contra de los privilegios adicionales, o sea, que es justo que una persona que trabajó y que dio su esfuerzo tenga una seguridad social, jubilación o lo que sea. Pero un apoyo desmedido, fuera de contexto, por haber desempeñado por un tiempo corto, como son 6 años de la presidencia de la República, no estaría de acuerdo”. El candidato fue cuestionado sobre si apoyaría una iniciativa similar en el estado pero enfocada a eliminar el privilegio de la pensión REDACCIÓN
“Estoy comprometido a lograr que mi gobierno sea el más honesto en la historia de Zacatecas y mi propósito es recuperar la confianza de la gente; vamos a trabajar con honradez y transparencia, será obligación ineludible de los funcionarios públicos rendir cuentas claras a los zacatecanos”, afirmó Alejandro Tello Cristerna, candidato a gobernador por la alianza Zacatecas Primero. Reunido con empresarios, comerciantes y profesionistas del municipio de Río Grande, Alejandro Tello manifestó que no puede permitirse que haya distancia entre el gobierno y el sector produtivo de la entidad; expresó que con organización, voluntad y apoyo mutuo se alcanzará el desarrollo que demanda la gente. “Quiero lograr la confianza de la gente y lo voy predicando con el ejemplo, generando las condiciones para que se rindan cuentas; ofrezco la garantía de que el gobierno será de justicia y certeza para todos”, dijo. Tello Cristerna manifestó que es ofensivo para la sociedad el hecho de que algunos políticos se enriquezcan de la noche a la mañana amparados en que llevan años y años en el gobierno, saltando de un puesto a otro, mimetizados en distintas administraciones de un color o de otro; “eso genera apatía en la sociedad, desconfianza, ruptura y un gran distanciamiento entre el gobierno y su gente”. El candidato a gobernador de la alianza PRI-PVEM-Panal recordó que proviene de una familia dedicada al comercio, “mi padre tiene una papelería que durante muchos años fue el sustento de mi familia; sé lo que significa estar atrás de un mostrador, atender a la gente, abrir desde temprano llueva o no llueva y esperar RÍO GRANDE.
Sigue su recorrido Heladio Verver por diversos rumbos de la capital del estado, donde pretende ser alcalde ■ foto: facebook
vitalicia a los servidores públicos que la reciben en el ámbito local y que son los magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ). En este sentido, no respondió directamente si respaldaría o no una propuesta de estas características; sin embargo, señaló que “lo que le puedo decir es que se debe de revisar cuidadosamente el ejercicio de los recursos públicos. La austeridad (…) es un elemento fundamental que debe de existir”.
Expuso que no todos los magistrados reciben una pensión vitalicia, “no todos tienen el mismo trato”; por lo que añadió que “debería haber igualdad y la igualdad significaría que del tiempo proporcional que preste como magistrado exista una pensión o jubilación, no un apoyo adicional”. Verver y Vargas concluyó que los servidores públicos deben tener seguridad social “pero en base a lo que marca la ley”, sin beneficios adicionales.
Será obligación de los funcionarios rendir cuentas a los zacatecanos: Tello
Visitó el abandero priísta el municipio de Río Grande ■ foto: la jornada zacatecas
a que la gente consuma en el negocio”. Por ello, asumió el compromiso de respaldar a los empresarios y comerciantes del estado. Tello Cristerna hizo suyo el compromiso de hacer que la mayoría de las compras que realice el Gobierno estatal se harán en negocios y empresas zacatecanas, que la infraestructura la construyan los zacatecanos que han dedicado toda su vida a consolidar con grandes esfuerzos y sacrificio sus empresas y comercios. “Les doy garantía de que habrá certeza de
justicia, de transparencia y de equidad con licitaciones abiertas y públicas donde todo mundo pueda participar y darse cuenta de quién gana y cómo ganan la asignaciones”, expresó. Ante las mujeres y hombres de Río Grande, Tello Cristerna dijo que estará abierto a las críticas y a los comentarios de la gente que le hable con la verdad y le diga lo que verdaderamente pasa, “la gente manda y yo la voy a obedecer”, concluyó Tello Cristerna.
Breves Norma Castorena y Pepe Haro Como parte de las actividades de campaña, los abanderados por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y la coalición Primero Zacatecas, Norma Castorena, candidata al Distrito 5, y Pepe Haro, candidato a presidente municipal de Fresnillo, visitaron las comunidades de San José de Lourdes, Morelos y el 6 de Enero para escuchar en voz de los habitantes sus necesidades. Durante la plática que sostuvieron con los candidatos, los ciudadanos expresaron sus inquietudes y la problemática a la que se enfrentan en servicios básicos y salud.
Lupita Flores Este jueves, la candidata a diputada local de la coalición Zacatecas Primero (PVEMPRI) por el Distrito 6, Lupita Flores, refrendó su compromiso de cumplir cada una de las propuestas expresada en diversas reuniones y recorridos que ha realiza en la cabecera municipal. Expresó que llegará a la Legislatura local porque confía plenamente en que los fresnillenses darán su voto de confianza este próximo 5 de junio, y no se rendirá hasta lograr que cada gestión se cumpla en beneficio de los zacatecanos, como debe de ser, pues visitará constantemente las colonias y comunidades que pertenecen a su distrito para dar la cara a los ciudadanos y verificar que los recursos se apliquen correctamente. Carlos Peña Badillo El candidato a diputado por el Distrito 2, Carlos Peña Badillo, hizo el compromiso de que una vez que asuma la diputación con el favor del voto de la ciudadanía, propondrá etiquetar recursos específicos para las cofradías de San Juan Bautista y de Hacienda Nueva, en el paquete económico de 2017, para consolidar sus festividades religiosas. De esta manera, ambas agrupaciones contarían con recurso para la organización de la tradicional festividad de Bracho, que se realiza en agosto, y la de la Ascensión, que se celebra en el mes de mayo, la cual se encamina a ser una de las festividades de tipo religioso más importantes de la región. En gira por el municipio de Morelos y acompañado de la candidata a la alcaldía, Julieta Acuña, Carlos Peña se reunió con el grupo organizador de la festividad de la Ascensión, que dirige Víctor Hugo Navarro Castorena, y que junto con sus compañeros, ya realizan trabajos gratuitos de mejoras a los lugares de recepción masiva a la fiesta que se avecina para darle un cambio a los escenarios de concurrencia. Judit Guerrero Las dirigencias estatal y municipal del Partido Nueva Alianza (Panal) en Zacatecas, manifestaron su total respaldo y apoyo a las candidatas a la presidencia municipal de Zacatecas, Judit Guerrero y a la diputación local en el Distrito 1, Lucía Alonso. En reunión con la estructura de Nueva Alianza, Judit Guerrero manifestó que su compromiso primordial es la educación pública, por lo que encabezará un gobierno que trabaje de la mano con los maestros para garantizar que llegue la educación a todos los zacatecanos que viven en la capital. Dijo que la educación es la única que puede garantizar el cambio, de manera que impulsará acciones para colocar al municipio de Zacatecas en “bandera blanca” en materia de alfabetización, para reducir los indicadores de analfabetismo en la capital que son de 2.2 por ciento en la actualidad.
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Polític a
Impulsarán legisladores de oposición el Tribunal de Cuentas y la autonomía de la PGJEZ: De Santiago
Presenta Bloque Progresista plan de desarrollo para el estado de Zacatecas ■
Empleo, salud y educación, algunos de los temas; se analizará a partir del próximo lunes, informan
ALMA ALEJANDRA TAPIA
Los grupos parlamentarios de oposición de la 61 Legislatura impulsarán en lo que resta de su administración la autonomía de la Procuraduría General de Justicia, incluir en la Constitución la figura de gobierno de coalición, hacer posible la revocación de mandato y revivir la iniciativa del Tribunal de Cuentas, informó el coordinador de la bancada del PRD, Iván de Santiago Beltrán. En una conferencia de prensa acompañado del coordinador de la fracción del PAN, Mario Cervantes y otros diputados perredistas, De Santiago anunció la presentación el próximo lunes de un plan de desarrollo elaborado en 10 foros estatales realizados de septiembre a noviembre de 2015, con el fin de recoger las inquietudes y necesidades de los zacatecanos las cuales deban ser atendidas en un programa de gobierno. Es así que las bancadas del PRD, PT, PAN y Morena han invitado a candidatos a diputados, presidentes municipales y gobernador de casi todos los partidos políticos para que acudan a escuchar los
Legisladores de oposición ofrecieron una rueda de prensa en el Congreso del estado este viernes ■ foto: andrés sánchez
resultados del plan de desarrollo. También fueron convocados los líderes de los institutos políticos estatales, menos
el del PRI. Se refirió que no se invitó a los candidatos del PRI porque se trata de
un proyecto alternativo de gobierno al que ha implementado ese partido en los últimos años, de modo que no hay compatibilidad. “Es ridículo que Tello (Alejandro) diga que va a terminar con la corrupción”, señaló De Santiago.
Se ha convocado a candidatos de los partidos políticos, salvo los del PRI; pretende ser un proyecto alternativo de gobierno al implementado por ese partido en los últimos años Los aspirantes a gobernador que sí fueron invitados son los independientes Alma Rosa Ollervides y Rogelio Soto, Además de Marco Flores, de Encuentro Social; Rafael Flores, del PRD-PAN; Magdalena Núñez, del PT, y David Moreal, abanderado de Morena. A todos se les pedirá que tomen en cuenta el contenido de los foros para el contenido de su plataforma electoral. En el documento se incluyeron 21 ejes sobre el empleo, salud, educación, seguridad y otros, pero De Santiago evitó adelantar el contenido ya que éste se dará a conocer el próximo lunes a las 17:30 horas en evento que se realizará en el Teatro Fernando Calderón.
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Sociedad y Justicia
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Compañía aún no cubre daños por accidente de octubre pasado, cuando una persona murió
REDACCIÓN Y RAFAEL DE SANTIAGO
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En reunión de trabajo encabezada por el gobernador Miguel Alonso Reyes, se acordó enviar a la empresa Ferromex un ultimátum para que pague a los afectados de los dos últimos descarrilamientos y hagan las adecuaciones necesarias en las vías que cruzan la mancha urbana, para evitar nuevos accidentes, informaron las autoridades en un comunicado. Cabe señalar que con el percance del 12 de abril suman tres los descarrilamientos en un lapso de seis meses, en la zona conurbada de la capital zacatecana por parte de la empresa Ferromex, propiedad del millonario Germán Larrea. El accidente del martes pasado, en que se descarrilaron 17 vagones, hubo daños en 7 automóviles y 5 inmuebles, entre comercios y viviendas. Asimismo, la noche del primero de octubre de 2015 se descarriló un tren cerca del entronque de la avenida San Marcos. Hubo nueve lesionados y una persona de la tercera edad murió. Y 10 días después se descarrilaron 19 vagones a unos metros de algunas viviendas en la colonia Francisco E. García, a la altura de la calle de la Paz. Durante la reunión, el mandatario escuchó los informes de trabajo del director del Centro SCT en el estado, Luis Alfonso Peschard Bustamante; del secretario general de Gobierno, Jaime Santoyo Castro; del director de Protección Civil, Felipe Muñoz Ruvalcaba; del director de Tránsito, Luis Alfredo Chávez; del secretario de Infraestructura, Francisco Ibargüengoytia Borrego, y de la procuradora de Justicia, Leticia Catalina Soto Acosta. Miguel Alonso consideró que debe ser determinante la exigencia para que esta empresa dé soluciones definitivas a los descarrilamientos. También ordenó la redacción de una carta que se enviará al director de Ferromex, Alfredo César Pérez, donde solicitará acciones firmes y concretas para pagar lo justo a los afectados y para que la empresa coloque semáforos, boyas, sensores de velocidad, señalamientos y establezca un programa de monitoreo de velocidad en sus trenes. Instruyó a sus colaboradores para que sean firmes con la empresa en el cumplimiento de todos los acuerdos, porque, dijo, ya no se puede aceptar que las familias que viven cerca al trazo ferroviario estén en permanente riesgo y preocupación, ya que se trata de riesgo en las vidas y en el patrimonio de los zacatecanos.
Da Godezac ultimátum a Ferromex para que pague a afectados por descarrilamientos
RAFAEL DE SANTIAGO
La delegación estatal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no cuenta con información sobre los peritajes de los recientes descarrilamientos de tren en los últimos 6 meses, y se desconoce cuáles fueron los motivos de estos sucesos; ya que la información, la maneja Ferromex con la dependencia a nivel central. Hasta el momento, la dependencia estatal no puede otorgar datos y resultados de los peritajes hechos por la empresa ferroviaria, ya que la información y el proceso se lleva a cabo en la Federación. Por ello hasta el momento se desconoce cuáles fueron las causas por las que se ha descarrilado el tren en la zona conurbada de Zacatecas y Guadalupe. Dichos sucesos se han suscitado en puntos urbanos y de alto flujo vehicular y de peatones. A pesar de los múltiples accidentes que el tren de la empresa Ferromex ha tenido en los últimos años a su paso por la zona urbana de Zacatecas y Guadalupe, la SCT no ha multado a esta compañía, propiedad del multimillonario mexicano Germán Larrea. La dependencia federal ha deslindado a la concesionaria de toda responsabilidad en estos
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Enviarán carta a la empresa para que coloque semáforos, boyas y sensores de velocidad
El gobernador se reunió con varios integrantes de su gabinete y funcionarios federales ■ foto: la jornada zacatecas
La exigencia se fundamentó en el informe del director del Centro SCT, en el sentido de que “Zacatecas está por encima de la media nacional en descarrilamientos de trenes y no hay duda que la empresa es la única responsable”. En la reunión realizada en Casa de Gobierno, el titular del Ejecutivo aseguró que personalmente supervisará que se hagan los pagos pendientes del accidente ocurrido en octubre pasado, donde falleció una persona y la empresa aún no paga la indemnización. De igual forma, Gobierno del Estado exigirá que se cumplan los acuerdos establecidos desde el 2012, donde la empresa se comprometió a construir laderos, que son muros de contención para prevenir accidentes. Finalmente, se dijo que en este último descarrilamiento, resultaron con daños leves tres viviendas, siete vehículos y algunos techos de
lámina de comercios, los cuales, según la empresa, serán solventados el próximo jueves 21 de abril. PC dará seguimiento a pago de indemnizaciones Felipe Muñoz Ruvalcaba, director de Protección Civil del estado, mencionó que se dará seguimiento para que se resarzan los daños originados en los últimos años por diferentes incidentes presentados por el descarrilamiento del tren, y que han puesto en riesgo la vida y el patrimonio de los zacatecanos. Dichos descarrilamientos se han presentado en diferentes municipios y en la zona conurbada por parte de la empresa Ferromex, propiedad del millonario Germán Larrea. El funcionario recordó que hace un año se presentó un descarrilamiento de vagones de tren
Delegación estatal de SCT, sin informes sobre peritajes de descarrilamientos de Ferromex
El martes de 12 de abril se descarriló el tren y provocó daños en viviendas, comercios y vehículos ■ foto: ernesto moreno
en Calera, el cual transportaba ácido sulfúrico. Afortunadamente, explicó, la sustancia no tuvo contacto con el agua porque no hubo presencia de lluvias, y solamente se tuvo afectación en fauna y flora en ese lugar. Fueron 12 vagones de un tren carguero de Ferromex, los que descarrilaron durante la madrugada. Este incidente provocó una emergencia debido a que se fracturó uno de los vagones que contenía ácido fosfórico, que es un químico corrosivo y peligroso al contacto con la piel o respirarse. El percance sucedió en el kilómetro 5 de Ferromex, justo en la ciudad de Calera, ubicada a unos 20 kilómetros de esta capital. En el otro suceso el tren se partió en dos, en las inmediaciones de las colonias Lomas de la Pimienta, Benito Juárez, Las Haciendas y Lomas del Capulín, mismo que se originó por el descarrilamiento, que dejó un saldo de una persona muerta y nueve más lesionadas. Tan sólo 10 días después ocurrió el descarrilamiento de 19 vagones en la capital de Zacatecas, a la altura de la colonia Francisco E. García, a la altura del callejón de La Paz, una zona urbana de la ciudad altamente poblada y donde hay viviendas cerca de las vías. El director de Protección Civil dijo que tiene la indicación del gobernador Miguel Alonso Reyes de dar seguimiento a la reparación de los daños ocasionados, para que los comerciantes y habitantes afectados recuperen parte de su patrimonio. “Esas vías fueron trazadas durante el siglo 19, y sigue la misma curvatura que cuando había máquinas de vapor. Incluso las casas no están dentro de los límites entre vías y urbanidad y eso representa un peligro”, expuso Muñoz. Comentó que se clausuraron varios cruceros de vías de tren, dentro de la campaña Ve, observa y Vive, aunque algunos no se cerraron porque afectaban el flujo vehicular en distintos puntos de la ciudad. sucesos, que incluyen desde descarrilamientos hasta atropellamientos de vehículos y personas que han fallecido o resultado mutiladas. La ausencia de responsabilidades y de sanciones fue expuesta por el subdirector de Transporte del Centro SCT Zacatecas, Juan José Márquez Romero. En entrevista anterior para La Jornada Zacatecas, el subdirector de Transporte del Centro, dijo que al año se calcula que se originen un promedio de dos o tres descarrilamientos. Aunque tampoco ofreció datos sobre los daños causados por estos hechos ni a bienes públicos ni privados. Explicó que es la empresa con sus propios peritos la que realiza una evaluación de las afectaciones y del monto de reparación de éstas, además de que son dichos expertos contratados por la concesionaria los que determinan la razón del accidente y, por tanto, contra quién dirigir las responsabilidades. En esa entrevista, detalló que la SCT ha concluido que en ninguno de los casos hubo mala intención o dolo por parte de Ferromex, al contrario, defendió el subdirector: “la culpa no es de la empresa, sino de causas externas como la imprudencia de conductores y los actos “tipo vandalismo” de quienes roban piezas de las vías férreas.
6 SOCIEDAD Y JUSTICIA
• SÁBADO 16 DE ABRIL DE 2016
Para arrancar la hemos estado reduciendo de tamaño y eso se lleva tiempo: Federico Borrego
RAQUEL OLLAQUINDIA
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La Secretaría de Economía de Zacatecas (Sezac) continúa a la espera de la respuesta del Servicio de Administración Tributaria (SAT) para avanzar en el desarrollo de una aduana interior en el estado. El titular de la dependencia estatal, Federico Borrego Iturbe, señaló que para seguir con los trabajos se requiere que “el SAT nos defina ya cuándo, cómo y cuánto van a poner ellos de capital para ya empezar a aterrizarlo y empezar a construir”.
Aún espera Sezac la respuesta del SAT para iniciar construcción de la aduana interior ■
La capacidad depende de la utilidad que las empresas le vayan a dar a las instalaciones, dice
Desde octubre de 2015 se realizaron los “estudios de carga”, los cuales determinarán la capacidad que deberá tener este espacio Desde el mes de octubre del año pasado, el anterior secretario de Economía, Adolfo Bonilla Gómez, informó que se estaban realizando los “estudios de carga”, que son los que tendrán que determinar precisamente la capacidad que deberá tener este espacio. En este sentido, Borrego Iturbe explicó que se han hecho varios cambios en torno al tamaño de la aduana. Sostuvo que al inicio se planteó un proyecto demasiado grande y el cual ha tenido que ir reduciéndose.
Se requiere que el SAT nos defina ya cuándo, cómo y cuánto va a aportar de capital para aterrizar el proyecto Precisó que “al principio era una aduana
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El tamaño de la infraestructura dependerá de las empresas, de lo que quieran exportar y a dónde lo quieran comercializar ■ foto: la jornada zacatecas
interior muy grande la que han considerado, la hemos estado reduciendo en tamaño; sí con opción de ampliarla, pero para arrancar la hemos estado reduciendo de tamaño y eso se lleva tiempo”. Aunque refirió que cada proyecto de reducción de tamaño no significa que se tenga que empezar de cero el trabajo, “sí es dar unos pasitos para atrás para volver a venderles el proyecto
Abordarán temas como Salud Sexual y Reproductiva
Participa Zacatecas en Foro de Consulta del informe de México para Cedaw, en Saltillo REDACCIÓN
En la ciudad de Saltillo se realiza el Foro de Consulta con las Organizaciones de la Sociedad Civil en Preparación del noveno Informe de México en Cumplimiento con la Convención Sobre la Eliminación de todas las Formas de Violencia contra las Mujeres, se in-
COAHUILA.
formó en un comunicado. Zacatecas participa en dicha Convención (CEDAW, por sus siglas en inglés) y durante el foro se analiza el avance del país en la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres. En el encuentro, organizado por la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), Instituto Nacio-
Representantes de Semujer participarán en dos plenarias y tres mesas de trabajo ■ foto: la jornada zacatecas
o que ellos autoricen el tamaño de las capacidades que puede dar Zacatecas para que se haga una aduana interior que sí tenga operación”. El secretario explicó que el tamaño que se necesita depende de la utilidad que las empresas le vayan a dar a las instalaciones, ya que actualmente hay muchas compañías que exportan sus productos a territorio estadunidense y el proceso lo hacen vía terrestre desde la frontera
norte. “Todo depende de las empresas, de lo que quieran exportar y a dónde lo quieran exportar; porque muchas empresas como están ahorita exportan al mercado de Estados Unidos y se van a la frontera y allá lo exportan. Todo depende de cuántas ya quieran hacer su proceso de importación y resguardo aquí en Zacatecas”, concluyó el funcionario estatal.
Se analiza avance en la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres
dientes durante su participación en dos plenarias y tres mesas de trabajo, programadas para una jornada de casi 10 horas, a la que también asiste ONU Mujeres. Las plenarias tienen como temas: Salud Sexual y Reproductiva; y Procuración y Acceso a la Justicia como Garantía en la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, entre otros. El objetivo de los trabajos es revisar los avances de México en cumplimiento de las recomendaciones hechas por la Convención Sobre la Eliminación de todas las Formas de Violencia contra las Mujeres.
nal de las Mujeres (Inmujeres) y gobierno de Coahuila participan autoridades de la Secretaría de las Mujeres (Semujer) de Zacatecas. Semujer realizará las aportaciones correspon-
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SOCIEDAD Y JUSTICIA
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Aspectos del espectáculo de este viernes ■ FOTOS: ERNESTO MORENO RAFAEL DE SANTIAGO
La Plazuela Miguel Auza se llenó de una riqueza musical de varias partes del mundo la noche de ayer, con la presentación de la banda tapatía Radaid, quienes fueron recibidos por un público que se congregó poco a poco en este escenario dentro del festival Vive la Ciudad, que organiza el Instituto Zacatecano de Cultura. “Qué gusto estar acá de vuelta. Es la tercera ocasión que estamos en Zacatecas, y es de verdad un placer; esta ciudad bellísima. Y compartir esta noche con ustedes, es lo mejor que podemos hacer en un día en que se celebra el arte, feliz día a todos, gracias por acompañarnos
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Se presentan las bandas Radaid, Polka Madre y Murga La Mezcalera en la plazuela Miguel Auza
Suenan los ritmos del mundo en el Festival Vive La Ciudad y disfruten de esto que es para ustedes esta noche”, dijo la vocalista del grupo, Sofía Orozco, para dar paso al inicio de los sonidos orientales
Supervisan autoridades funcionamiento de huertos familiares de la Región 02 REDACCIÓN
Realizaron autoridades municipales y estatales, una evaluación y seguimiento para la adecuada operación de los huertos familiares y escolares ubicados en la región 02 que integra a los municipios de Guadalupe, Morelos, Pánuco, Vetagrande, Calera y Zacatecas y de esta manera coadyuvar en la optimización de su producción, autoconsumo e incluso la venta de productos agrícolas como una opción rentable para los ciudadanos. Homero Miranda Lamas, de la Secretaría del Campo (Secampo), Marco Antonio Muñoz Ruvalcaba, de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) y Víctor González Quiñones, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
Reunión entre autoridades municipales y estatales ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Prospera, acordaron proporcionar los insumos necesarios para darle continuidad al proyecto en las localidades participantes. En la reunión informativa efectuada en la sala de cabildo de la capital, estuvo presente Alfredo Salazar de Santiago, quien celebró la creación de estos espacios que contribuyen a la creación de condiciones benéficas para la nutrición de los zacatecanos. Salazar de Santiago incitó a que las instituciones gubernamentales establezcan alianzas con la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) para que los alumnos de la licenciatura en nutrición, puedan apoyar desarrollando menús con alto valor nutricional. En el caso de los huertos escolares, dijo, que las hortalizas producidas en estos espacios pueden ser consumidas en los alimentos preparados en sus comedores, y de esta manera se tendrá impacto directo en una alimentación sana y balanceada, acorde a los requerimientos en vitaminas y minerales. Alfredo Salazar enfatizó, que este tipo de programas generan mejores condiciones de vida, ya que contribuyen directamente en el sano desarrollo de todos los integrantes de las familias, y especialmente en los niños pequeños. Durante la mesa de trabajo, los funcionarios establecieron las bases para la ejecución de la tercera etapa del programa, mediante la cual, se pretende crear un menú para poder elaborar platillos con la producción de los huertos familiares, acciones impulsadas por el Sistema Estatal DIF, IMSS Prospera.
y melódicos de la agrupación. Poco tardaron los músicos en prender los ánimos de los asistentes, quienes recibieron al grupo con baila y energía, desde que iniciaron los acordes de la música árabe, y sus mezclas con sonidos orientales, balcanes y africanos. Ello al ofrecer un concierto cargado de una riqueza musical de varias partes del mundo, en una fusión que hizo cantar y bailar al público. Los músicos complacieron a sus seguidores con temas como Color Gris, Michelle, The One, y Sebastián, que fueron celebradas por los fans quienes cantaron y bailaron con cada uno de los temas. Previo a su presentación, por primera ocasión se presentó en Zacatecas la agrupación
Polka Madre. Enrique Pérez, clarinetista de la banda, dijo sentirse agradecido por la invitación y por tocar en un escenario como el de la Plaza Miguel Auza. Los músicos se lucieron en su presentación en Zacatecas, y calentaron el ambiente y pusieron a bailar a los presentes con temas como Exfuneral de Marina, Mango, Au Revoir, Turkish, Sofía, Güero Taquero, Tren y Vida Propia. El encargado de iniciar este concierto fue la agrupación Murga La Mezcalera, ensamble de metales y percusiones, que crea sonidos de hinchas y de porras de barras de futbol, como las que se hacen en Argentina, pero llevando estos sonidos a la calle.
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Educ ación
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Presumen actos anticipados de campaña; afirman que recaudarán evidencias
Valora la planilla Universitarios Libres impugnar candidatura de Antonio Guzmán ■
El abanderado de IDEA desmiente que haya incurrido en alguna ilegalidad
MARTÍN CATALÁN LERMA
La planilla Universitarios Libres, que contiende por la Rectoría de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), valora la posibilidad de impugnar la candidatura de Integración, Desarrollo, Educación y Autonomía (IDEA), para lo cual recaudarán evidencias de actos anticipados de campaña de su candidato Antonio Guzmán Fernández. Edgar Hurtado, representante de Universitarios Libres, informó que en este momento no hay evidencias o elementos para llevar a cabo a impugnación, pero permanecerán atentos a cualquier información que haya al respecto.
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Antonio Guzmán, el pasado 13 de abril, durante su registro como candidato de la planilla Integración, Desarrollo, Educación y Autonomía (IDEA) ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
Comentó que se han enterado de actividades de la otra planilla que podría parecer ilegal, pero aun no se cuenta con elementos suficientes para presentar un recurso de impugnación en la Comisión Electoral Universitaria. “Estamos atentos a las cosas que pasan y que pueden ser vistas como actos anticipados de campaña, pero no tenemos aun un paquete o una serie de evidencias contundentes que nos permitan hacer una impugnación, pero si se dan estos eventos seguramente lo haremos”, expresó el académico del posgrado en Historia. Indicó entonces que la planilla que él representa todavía no ha decidido si presenta una impugnación,
pero se mantienen atentos al proceso electoral, cuidando que todo transcurra conforme a la normatividad. Hurtado comentó que sólo acudió a la Comisión Electoral a preguntar sobre el proceso de validación del registro de la planilla y solicitar la autorización para arrendar o conseguir una casa para albergar la campaña. Reiteró que no cuentan con pruebas contundentes de actos anticipados de campaña de la planilla que encabeza Guzmán Fernández, pero en caso de tenerlas harán la impugnación de inmediato; “estamos atentos a eso, como todo mundo”. Manifestó que en caso de registrar y documentar actos anticipados de campaña de otros candidatos, estarían dispuestos a impugnar, pero mientras tanto se preparan las actividades de campaña. Por su parte, Guzmán Fernández, candidato a Rector de la planilla IDEA, aseguró que sus actividades se realizan en apego a la legalidad y será hasta el lunes cuando realice actividades de campaña, de acuerdo con lo establecido en el calendario, pero desmintió que haya incurrido en alguna ilegalidad hasta el momento.
Las campañas se realizarán del 18 de abril hasta el 2 de mayo próximo
Se registraron 710 universitarios para ocupar cargos de Rector, directores y consejeros MARTÍN CATALÁN LERMA
Para el proceso comicial en la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), la Comisión Electoral recibió el registro de tres candidatos a Rector, 57 para directores de unidades académicas y 643 para órganos colegiados, es decir, Consejos de Unidad, Consejos de Área y Consejo Universitario, así como siete para la Defensoría Universitaria. En ese proceso destaca que en 12 de las 30 Unidades Académicas solamente se registró un candidato para la dirección, lo que significa que estos serán virtualmente elegidos, a menos de que no se cumplan algunos requerimientos como el mínimo votos. La escuela con más candidaturas para director fue Enfermería, con cinco.
Luis Gilberto Padilla Bernal, presidente de la Comisión Electoral, informó algunos de los registros: en Agronomía, por ejemplo, se registró como candidato Pedro Zezati del Vilar, mientras que en Veterinaria hicieron lo propio Marco Antonio López Carlos y Daniel Rodríguez Tenorio. En Matemáticas se registró Leticia Adriana Ramírez Hernández; en Ciencias Químicas, Jorge Luis Ayala Luján; en Medicina Humana, Lorena Ávila Carrasco y Vicente Ortega Cisneros; en Ciencia Política, Silvana Figueroa Delgado, y en Ciencias Sociales, Rubén Ibarra Escobedo. En Psicología se registraron Hilda María Ortega Neri, Hans Hiram Pacheco García y Gloria Edith Pérez García; en Estudios del Desarrollo,
Raúl Delgado Wise; en Filosofía, Lilia Delgado Calderón; en Ciencias de la Tierra, Luis Ernesto Olvera Rosas, y en Preparatoria, Mirna del Rocío Garza Ramírez, entre otros. Luego de concluir la etapa de registro el miércoles pasado, se procedió a un periodo de 24 horas para que los candidatos subsanaran la falta de documentación u otros elementos que no presentaron por alguna circunstancia. Posteriormente la Comisión Electoral inició con la revisión de todos los registros para determinar si son procedentes o no, la cual estará completamente terminada este sábado por la noche. Padilla Bernal informó que en caso de que no procedan algunas candidaturas les notificarán sobre las causas
En 12 de las 30 Unidades Académicas solamente se registró un candidato para la dirección. En la imagen, la escuela de Derecho ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
por las cuales se resolvió esa decisión. Las campañas se realizarán a partir de este lunes y hasta el 2 de mayo próximo. Dijo que se cumplió con la expectativa de estudiantes registrados
como candidatos para los órganos colegiados, es decir, para los Consejos de Unidad, Consejos de Área y Consejo Universitario, mientras que en docentes también hubo una buena participación.
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EDUCACIÓN
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Los comicios se llevarán a cabo el próximo 2 de mayo en el Teatro Fernando Calderón
Escobedo Ávila y Rodríguez Espino, candidatos a dirigencia del STUAZ ■
El padrón electoral en el gremio es de 2 mil 193 trabajadores, incluidos los jubilados
MARTÍN CATALÁN LERMA
Rubén Escobedo Ávila y Rafael Rodríguez Espino se registraron este viernes como candidatos a la secretaría general del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Zacatecas (STUAZ). La elección se llevará a cabo el próximo 2 de mayo en el teatro Calderón. Escobedo Ávila, de la planilla Movimiento de Unidad Sindical, informó que, de llegar a la dirigencia sindical, acreditará a los trabajadores en las diferentes categorías, y mediante programas federales podrían ser beneficiados. Otra de sus propuestas es defender el Contrato Colectivo de Trabajo, en especial la cláusula 73 porque “es medular” para que los trabajadores puedan jubilarse y pensionarse ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Un problema que plantea atender, dijo, es el caso de los trabajadores que entraron a laborar a la Universidad a corta edad, de 20 años, pero que el ISSSTE los jubila hasta los 60 años de edad, lo que significa que deben estar en servicio 40 años. Refirió que en tales casos la Universidad paga seis quinquenios, pero desde su punto de vista es necesario que las autoridades paguen un total de ocho quinquenios y otros aspectos que la Rectoría debe resolver. Escobedo Ávila señaló que en su planilla “estamos dispuestos a platicar con las autoridades tanto de la Universidad como estatales. La decisión de ser candidato fue porque los compañeros me lo pidieron y por eso estamos aquí”. Manifestó que en el STUAZ es necesario dar un trato digno a los trabajadores y que estos tengan libertad de expresión de tal forma que cuestionen su administración y corregir el manejo de los asuntos sindicales en caso de que así lo pidan. “Yo quisiera que los trabajadores me cuestionaran para saber si voy en mal camino y corregir. Si algún compañero me critica por cómo conduzco al sindicato, lo agradecería y no tomaría ninguna represalia”, expresó. Rodríguez Espino, por su parte, realizó una asamblea con trabajadores simpatizantes
Rubén Escobedo Ávila encabeza la planilla Movimiento de Unidad Sindical
y posteriormente acudió a realizar su registro. En caso de ganar, quedaría al frente del sindicato por quinto periodo. El padrón electoral en el STUAZ es de 2
mil 193 trabajadores, incluyendo jubilados y se espera que más de 80 por ciento acuda a emitir su sufragio el próximo 2 de mayo en el teatro Calderón.
Rafael Rodríguez Espino ■ FOTOS: ERNESTO MORENO Y LA JORNADA ZACATECAS
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Propaganda gubernamental personalizada Pablo Gómez omo no se sabe, en México está prohibida en la Constitución la propaganda gubernamental personalizada, es decir, que contenga nombres, símbolos o rostros de cualquier servidor público. Lo que sí se sabe es que esta publicidad pagada abunda en los medios. Durante años he llevado a cabo una lucha en contra de esa práctica inconstitucional pero he tenido muy poca suerte. El primer problema es que no existe ley reglamentaria de ese precepto constitucional contenido en el artículo 134, por lo cual tampoco está definido el procedimiento ordinario exacto para hacer denuncias formales y exigir las sanciones correspondientes. El segundo problema es que en tiempo de elecciones sí se puede combatir esa propaganda personalizada en los organismos electorales y los correspondientes tribunales, pero eso tampoco ha resuelto nada, ya que la autoridad es remisa y omisa, y, además, los servidores públicos no pueden ser sancionados por el Instituto Nacional Electoral (INE), son impunes por mandato legal. La Sala Superior del Tribunal Electoral ha resuelto una vez más que no se acredita la conducta ilegal imputada a dos gobernadores: Eruviel Ávila, del Estado de México (ponente: Oropeza), y Javier Duarte, de Veracruz (ponente: Penagos); además, lo hizo también en principio respecto de Manuel Velasco, de Chiapas, a reserva de aprobar la exculpación posteriormente, ya que fue desaprobada la ponencia de la magistrada Carmen Alanís que proponía declarar fundada la queja y se nombró un nuevo ponente. Dice la mayoría del Tribunal (Carrasco, González Oropeza, Penagos y Galván) que no se acredita propaganda personalizada porque no está probado que se haya pagado con fondos públicos, pero se da vista al Congreso mexiquense para que averigüe si hubo “falta de cuidado”. ¿Si las gacetillas son ajenas al gobierno, cuál podría ser la “falta” de cuidado? Pero la mayoría de los magistrados explica el asunto admitiendo que la gacetilla denunciada efectivamente tiene apariencia de gacetilla, pues no está firmada y tiene un formato diferente que las notas normales, pero que nadie, ni el quejoso ni la autoridad (el INE), mucho menos la Sala Especializada del Tribunal, mostraron la orden de inserción y el recibo de pago. La magistrada Alanís les respondió que eso no es necesario porque hubo contratos con los medios aunque en éstos no se esclarece las inserciones que ampara cada uno. En síntesis, el Tribunal envió a Toluca el asunto para que allá se averigüe algo. No es ingenuidad sino plan con maña. Si la gacetilla era gacetilla y en ella aparecieron los gobernadores, entonces hay una violación del artículo 134 párrafo 8 de la Constitución, sin que la autoridad tenga que saber por qué el periódico no lo informa. La gacetilla pagada no está prohibida, lo prohibido es la foto del gobernante, la promoción de su persona. Eso es todo. Pero no ha podido hacerse valer. Las resoluciones de la Sala Superior del TEPJF sólo servirán para que los gobernadores que pagan dinero público por aparecer en los diarios (Eruviel Ávila es el campeón nacional) se sigan burlando de la Constitución y de todo el orden jurídico que, como se sabe, en México es muy relativo. ¿Aparte de los diarios y revistas donde las inserciones son más claras, cuántas noticias de radio y televisión en la que aparecen gobernantes o se habla de ellos son gacetillas? No lo sabemos. La falta completa de transparencia en los gastos de comunicación social de todas las oficinas públicas del país nos impide tener alguna idea al respecto. En realidad, los medios no están obligados a informar al público quién paga cada inserción pagada, pero los entes públicos sí se encuentran obligados por las leyes para informar a quién le pagan y para qué. ■
Eruviel Ávila, gobernador del Edomex ■ FOTO: PROCESO
opinión
Inconstitucional iniciativa de la ley de suspensión de garantías Ernesto Villanueva e preocupa el dictamen de la iniciativa de Ley Reglamentaria del Artículo 29 constitucional que, de entrada, me parece innecesaria. Este artículo tiene un contenido reglamentista, muy preciso y con contrapesos adecuados. Veamos los puntos centrales del Artículo 29 constitucional que sustentan mi argumento y la tranquilidad de los mexicanos: a) sólo en casos de invasión, perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, el presidente puede restringir garantías; b) como estas expresiones en derecho se denominan conceptos jurídicos indeterminados, el citado Artículo 29 dispone que: “Los decretos expedidos por el Ejecutivo durante la restricción o suspensión, serán revisados de oficio e inmediatamente por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la que deberá pronunciarse con la mayor prontitud sobre su constitucionalidad y validez”; y esa constitucionalidad no se refiere ahora al texto legislado de la Constitución federal, sino –conforme al Artículo 1, segundo párrafo, de la Constitución– abarca las convenciones y tratados firmados por México y su interpretación por los órganos jurisdiccionales internacionales, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuya capacidad contenciosa es reconocida además por México desde que se publicó, el 24 de febrero de 1999, por el Diario Oficial de la Federación; y por otro, que tenga “validez”; lo que significa que exista jurídicamente el eventual decreto presidencial restrictivo, atribución puntual que se le da a la Suprema Corte, que no se advierte en ninguna otra hipótesis normativa; c) aun en la eventual hipótesis de un decreto presidencial de suspensión de garantías, el Artículo 29 dispone que: “No podrá restringirse ni suspenderse el ejercicio de los derechos a la no discriminación, al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, a la protección a la familia, al nombre, a la nacionalidad; los derechos de la niñez; los derechos políticos; las libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa alguna; el principio de legalidad y retroactividad; la prohibición de la pena de muerte; la prohibición de la esclavitud y la servidumbre; la prohibición de la desaparición forzada y la tortura; ni las garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos. La restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías debe estar fundada y motivada en los términos establecidos por esta Constitución y ser proporcional al peligro a que se hace frente, observando en todo momento los principios de legalidad, racionalidad, proclamación, publicidad y no discriminación”. El dictamen de la Ley Reglamentaria del Artículo 29 constitucional rebasa el alcance de lo que es una norma de esta naturaleza. Reglamentar significa desarrollar en detalle, sin alterar ni modificar el sentido de la norma reglamentada. En este caso sucede todo lo contrario. Es una
pieza jurídica digna de un Estado con un tufo autoritario. Ahora veamos los elementos que justifican mi anterior afirmación: a) como sello de la casa, la minuta es prolija en sofismas y en disposiciones inútiles pero que se oyen bien, pero sólo eso, se oyen. Se establece que en caso de un decreto ¡se dará aviso a la ONU y a la OEA! ¿Sirve de algo? Absolutamente nada; b) amplía y modifica las hipótesis establecidas expresamente en la Constitución para “justificar” un decreto, lo que es notoriamente inconstitucional: una ley no puede restringir lo expresamente señalado en la Constitución; c) se reduce la participación del Congreso de la Unión en la aprobación de los decretos, dejando a la Junta de Coordinación Política esa potestad; d) se abre la posibilidad de restringir los derechos (o principios, dándole un nivel inferior) que el Artículo 29 constitucional dispone que en ningún caso pueden limitar; y esto además está en armonía con lo dispuesto por los artículos 27 y 30 de la Convención Americana de Derechos Humanos que tiene una aplicación preferente en el Artículo 1, párrafo segundo, de la Constitución. Es verdad, como lo han señalado algunos defensores de esta conspicua iniciativa, que en varios países democráticos se han aprobado leyes semejantes; también lo es, empero (y de eso no dicen nada), que México no es un país democrático; no es un Estado democrático de derecho. Antes bien, en este sexenio la descomposición del principio de legalidad, la vulneración un día sí y otro también de los derechos humanos son solamente algunas muestras que ponen de relieve lo que señalo. No es una opinión personal. Así lo revela el más reciente estudio del World Justice Project 2015, un centro de estudios con sede en Washington, D.C., a iniciativa de la Barra Americana de Abogados. De acuerdo con este análisis, México se ubica en el lugar 79 de 102 países estudiados y se encuentra reprobado al obtener una calificación de 0.47, debajo de Burkina Faso, Tanzania, China, Túnez, entre muchos otros que una primera impresión aconsejaría que se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad jurídica que México, pero no es así en modo alguno. (http://worldjusticeproject. org/rule-law-around-world) Si con los candados constitucionales que existen hoy hay graves y crecientes violaciones de derechos humanos, con una ley como la que se busca aprobar se daría una herramienta adicional al presidente de la República para darle un tamiz legal a esta tendencia autoritaria a la cual asiste la sociedad mexicana. Por fortuna la minuta tiene tantos errores que si es aprobada en el Congreso de la Unión quedaría todavía la posibilidad de impugnar su constitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Una excelente postura con argumentos jurídicos sólidos sobre los peligros para los mexicanos de esta minuta fue la externada en el Senado de la República por la senadora Dolores Padierna Luna (http:// prd.senado.gob.mx/wp/?p=72689) que les dio una cátedra a propios y extraños. ■
opinión l ser humano es por naturaleza alguien que espera, que es capaz de abrirse al futuro, que confía siempre en que las cosas pueden ser mejores, está en su mismo ser la capacidad de abrirse al porvenir. Cuando el ser humano deja de esperar envejece, enferma y finalmente muere. La historia como buena maestra de la vida que es nos enseña que en cada época y cultura ha existido siempre el deseo de algo más, el anhelo por un futuro mejor, el ser humano vive siempre insatisfecho, estado tremendamente positivo que le permite progresar, cultivar, inventar, derribar y construir. Esa ha sido la historia de la humanidad, imperios que surgen, florecen, dominan y caen; líderes que motivan, empujan y transforman; gobiernos que llegan, pasan y se van. Y en medio de toda esa vorágine no han faltado mercenarios de la esperanza, seres sin escrúpulos que utilizando el deseo sincero y profundo de cambio manipulan a los pueblos para alcanzar sus propios intereses pasando por encima de todos aquellos que les apoyaron para llegar al poder. Historia antigua y siempre nueva, falsos mesías, ególatras engreídos que disfrazan su deseo desmedido de poder con promesas de cambio, hábiles demagogos que hablan al oído de los ciudadanos buenos y nobles para despertar esperanzas, motivar sueños y dejar luego a la deriva, experimentando la desilusión y la frustración de haber sido una vez más utilizados. Cualquier parecido con la realidad es mera coincidencia pues de ninguna manera estoy describiendo el proceso electoral en el Estado, simplemente hago un sencillo repaso de la historia. Y puesto que quien no conoce su historia está condenado a repetirla se hace necesario traer a la memoria el ir y venir de los años para darnos cuenta que
a obra musical conocida como La Marcha de Zacatecas del compositor zacatecano Genaro Codina, es un orgullo para los zacatecanos y zacatecanas, y es considerada como el segundo Himno Nacional Mexicano, así como el Himno Nacional de la charrería mexicana; pero actualmente la realidad de Zacatecas también está marcada por tres nuevas marchas, que son tres signos vitales de la falta de desarrollo en el estado de Zacatecas: 1. La marcha del oro y la plata; 2. La marcha del agua y 3. La marcha de los zacatecanos, veamos la siguiente información: 1.- La marcha del oro y la plata. El investigador Claudio Garibay publicó en 2010 el texto: “Paisajes de acumulación minera por desposesión campesina en el México actual”, se trató de un estudio que hizo sobre la minera Peñasquito ubicada en Mazapil, Zacatecas. Con datos concretos indica el negocio desproporcionado que representa la minería para una empresa canadiense; dicho autor señaló lo siguiente, cito textualmente: “por cada mil dólares de mineral extraído y vendido la corporación toma 999.82 y las comunidades reciben sólo ¡18 centavos de dólar. […] Goldcorp toma un monto de $999.69 por cada mil dólares de la ganancia obtenida, y las comunidades sólo ¡31 centavos de dólar!”. Posteriormente Verónica Espinosa en el año 2014, publicó en la Revista Proceso el artículo titulado: “Minería, cinco siglos de saqueo”, y también se retoman datos sobre el saqueo de la minera canadiense, cito textualmente: “por cada mil dólares que obtiene Goldcorp por la extracción y venta de mineral, la canadiense se queda con 999.82 dólares y los habitantes de Mazapil reciben 18 centavos de dólar”. 2. La marcha del agua. Quiero comentarles que en el estado de Zacatecas el problema del agua es de desabasto, pero también de agua contaminada; va la siguiente información: Con datos del año 2015 de la Comisión Nacional del Agua permitió conocer que en el estado de Zacatecas hay 34 acuíferos disponibles que en conjunto reciben una recarga de 1,026 millones de metros cúbicos de agua por año, de los cuales 14 acuí-
Mercenarios de la esperanza P. Aurelio Ponce Esparza
no es nuevo lo que en Zacatecas estamos viviendo. Es tiempo de campañas y los candidatos asumen un rol mesiánico, a unos se les da mejor que a otros, pero en general todos pretenden conocer la solución a los múltiples problemas de nuestros pueblos. De pronto, casi por arte de magia, todos asumen una actitud de total apertura, amables, cercanos, sencillos, con sombrero y botas cuando de visitar comunidades rurales se trata, abrazando viejitos y besando niños, repartiendo folletos con grandes y maravillosos proyectos, prometiendo becas, carreteras, hospitales, plazas y escuelas; en una palabra, jugando y abusando de la buena voluntad de los zacatecanos. Algunos han tomado como bandera la esperanza, alardean irresponsablemente que con ellos vienen tiempos nuevos para Zacatecas, se asumen como salvadores del pueblo, mártires de la democracia y víctimas del sistema. Pero olvidan que ellos mismos son parte del sistema, que en sus filas hay también corruptos, manipuladores y expertos en vivir de la política, siempre con una falsa sonrisa en los labios y alegando que no es por el puesto, sino por amor al pueblo.
Tenemos tres nuevas Marchas de Zacatecas Federico Guzmán López*
feros presentan déficit o sobreexplotación que suma un saldo negativo de -435.03 millones de metros cúbicos de agua por año. Un dato a destacar es que en seis de los 11 municipios (Fresnillo, Luis Moya, Ojocaliente, Morelos, Pánfilo Natera y Vetagrande) donde opera la actividad económica de la minería en manos de grandes empresas nacionales y extranjeras, los acuíferos reportan déficit en la disponibilidad de agua; además de que dicho déficit suma la cantidad de -191.17 millones de metros cúbicos de agua. La proporción del saqueo del agua por parte de la industria minera en Zacatecas se vuelve más evidente si se considera que el derecho humano al agua que establece la Organización Mundial de la Salud es entre 50 y 100 litros diarios de agua para cubrir las necesidades básicas de una persona. Si se considera el dato de 100 litros diarios de consumo de agua por persona, el consumo por año por cada individuo suma 36.5 metros cúbicos. Actualmente los 55.78 millones de metros cúbicos de agua por año de concesiones de volumen de agua a la minería en Zacatecas, serían suficientes para abastecer a 1 millón 528 mil 247 personas, cifra que representa el 102.5 por ciento del 1 millón 490 mil 668 habitantes del estado de Zacatecas que reportó el Censo de Población y Vivienda 2010 del Inegi. Es decir la minería zacatecana en manos de grandes empresarios mexicanos y canadienses, actualmente consume más agua que la consumida por toda la población que habita en el estado de Zacatecas.
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Urge en Zacatecas una campaña de altura, que privilegie la propuesta responsable por encima de la demagogia barata, campaña basada en el trabajo sincero y no en la imagen perfectamente diseñada de los candidatos, equipos de trabajo serios que conozcan la realidad de nuestro Estado y no asesores extraños expertos en manipular encuestas y comprar votos, campañas austeras y no espectáculos montados con los recursos del pueblo, cercanía real con la gente y no escenas de telenovela perfectamente planeadas y ensayadas. A una mayor madurez de los actores políticos corresponderá una mayor madurez de los cuidados. Si los candidatos no manipulan, el pueblo no se prestará a dejarse manipular, si los candidatos no compran el voto el pueblo no buscará venderlo, si los candidatos son responsables en sus propuestas, los ciudadanos serán responsables en las urnas. Es necesario romper el círculo vicioso al que nos ha conducido un sistema basado en la imagen y en la repartición de recursos, desde las famosas despensas hasta fuertes cantidades de dinero que la noche antes de la elección corrompen y pisotean la dignidad de los más pobres. Es necesario dar un salto de calidad en nuestro sistema electoral, si hasta ahora los políticos no han querido hacerlo, los ciudadanos debemos estar dispuestos a comenzar: conociendo a los candidatos y sus propuestas, proponiendo nosotros también, involucrándose en el proceso electoral de modo serio y responsable y no sólo propagando el rumor y la desinformación, no aceptando dádivas, sino exigiendo honestidad y transparencia. Votar responsablemente y dar seguimiento al candidato ganador una vez que ocupe el cargo. Votar es apenas el inicio de nuestra participación como ciudadanos. ■
Nos dicen que hoy “Zacatecas: capital mundial de la cerveza”, detrás de ese discurso aparece el otro importante saqueo del agua de los zacatecanos que se da por la empresa cervecera Grupo Modelo, que de ser empresa 100% mexicana en el año 2013 fue vendida a la empresa belga y brasileña Anheuser-Busch InBev. Dicha empresa ubicada en el municipio de Calera, Zacatecas tiene concesiones para extraer 11.6 millones de metros cúbicos de agua por año, con lo cual procesan 20 millones de botellas de cerveza por día; así saquean el agua de mayor calidad de nuestro estado y se la llevan a 186 países. En el año 2015 Darcy Tetreault presentó la ponencia: “Tres dimensiones de la crisis del agua en la región centro de Zacatecas, la agenda neoliberal y las alternativas”, en la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Zacatecas; en su ponencia presentaba información sobre la contaminación del agua en la Zona Conurbada Zacatecas-Guadalupe, cito textualmente: “la presencia de metales pesados y otros elementos nocivos por arriba de la norma en el agua que se consume”. También señaló lo siguiente: “En un documento interno de la Conagua (1998) se presentan los resultados de estudios que detectaron, en las aguas extraídas de los acuíferos Guadalupe-Bañuelos y Benito Juárez, concentraciones de fierro, plomo, cadmio, mercurio, níquel y sobre todo arsénico por encima de la NOM-127-SSA1-1994 para agua potable”. 3. La marcha de los zacatecanos. Al analizar exclusivamente la migración a Estados Unidos revisé un estudio titulado: “Modernización Neoliberal en Zacatecas: extractivismo, insustentabilidad y migración”, publicado en el año 2012 por Humberto Márquez, Raúl Delgado y Rodolfo García, en el que señalaron el siguiente dato: “la población de origen zacatecano residente en aquel país era de 1.2 millones en 2000 y de 1.5 millones en 2010”; la cifra anterior correspondiente a 2010 equivale al 102% de la población que vive en territorio zacatecano. ■ *Estudiante del Doctorado en Estudios del Desarrollo, UAZ
RAYUELA Más vale tarde que nunca, ¿pero servirá el jalón de orejas a Ferromex? ■
SÁBADO 16 DE abril DE 2016 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
REDACCIÓN
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Con apego a los objetivos establecidos, concluyó la aplicación del Plan Nacional para las Evaluaciones de los Aprendizajes (Planea) 2016 en escuelas de nivel medio superior de la entidad, informaron autoridades educativas mediante un comunicado. Autoridades del Departamento de Evaluación Académica de la Secretaría de Educación (Seduzac) informaron que fueron evaluadas las escuelas federales, estatales, descentralizadas, autónomas y de sostenimiento particular programadas. En la aplicación de la prueba participaron, de manera coordinada, el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la propia Seduzac.
Resultados aportarán información para acciones al sistema educativo y sus centros escolares
Concluye aplicación de Planea 2016 en planteles de bachillerato n
Participan en prueba el INEE, la Secretaría de Educación Pública y la propia Seduzac
El examen pretende conocer el desempeño de los alumnos en los campos de Lenguaje y Comunicación (Comprensión Lectora) y Matemáticas La evaluación estuvo dirigida a estudiantes del último grado de bachillerato. Es objetiva y estandarizada, alineada con el Marco Curricular Común. Aborda los campos Lenguaje y Comunicación (Comprensión Lectora) y Matemáticas. Los resultados aportarán información relevante y utilizable a las autoridades educativas nacional y estatal para el monitoreo, planeación, programación y operación del sistema educativo y sus centros escolares.
La evaluación estuvo dirigida a estudiantes del último grado de bachillerato ■ foto: la jornada zacatecas
Agenda cultural ARACELI RODARTE SOLÓRZANO
Hoy a las 7 de la tarde en el Teatro Ramón López Velarde, el Ballet Folklórico Gustavo Vaquera, de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), dará una función de gala por su 21 aniversario, con un costo de entrada de 90 pesos. Por otra parte, mañana a las 12 del día, continuará la Temporada de Conciertos Primavera 2016 en el Museo de Guadalupe, en coordina-
ción con la Unidad Académica de Artes de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ). Y finalmente, dentro del Foro Permanente de Narración Oral, Julia Robles ofrecerá dos funciones de Mejor un cuento; la primera de ellas será a la 1 de la tarde en la biblioteca de la colonia Lázaro Cárdenas, y la segunda, mañana a la misma hora en el parque Enrique Estrada -conocido como Sierra de Álica.
Cartel del Foro ■ foto: facebook foro permanente de narración oral