n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4930 l MARTES 15 DE AGOSTO DE 2017
NEGRO PANORAMA PARA LOS JÓVENES
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13 PESOS
Marcela Venegas Badillo percibe 83 mil pesos, según coordinador de Seduzac
Rectora de la UPZ se niega a bajar su sueldo; gana más que gobernador Actualmente, en el estado de Zacatecas, 70 por ciento de los jóvenes de entre 15 y 29 años de edad que trabajan, no obtienen una remuneración o recibe como máximo 2 salarios mínimos n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ RAQUEL OLLAQUINDIA n
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Guadalupe realizará la primera Expo Nopal y Tuna 2017, los días 19 y 20 de agosto REDACCIÓN n
El caso de la contratación de empresas fantasma se turnará a la Junta de Gobierno n Exige sindicato el esclarecimiento en el caso de contratación de esas compañías n Con nuevo sistema de justicia penal, se requiere denuncia para poder investigar
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MARTÍN CATALÁN Y RAQUEL OLLAQUINDIA n
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ANIVERSARIO DE SEDESOL
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Informan que agente continúa sus labores normalmente luego de sufrir atentado LA JORNADA ZACATECAS n
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En Valparaíso, las autoridades revisan comunidades en búsqueda de fosas LA JORNADA ZACATECAS n
López Obrador es un hombre trabajador, opina el presidente de El Salvador
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Alejandro Tello acudió a la celebración del 25 aniversario de la Sedesol, acto que fue encabezado por el presidente Enrique Peña Nieto y donde se reconoció la labor que en más de dos décadas ha realizado la dependencia para combatir la pobreza y marginación n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS REDACCIÓN n
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w UPZ Y EMPRESAS FANTASMA MARTÍN CATALÁN LERMA
Marcela Venegas Badillo, rectora de la Universidad Politécnica de Zacatecas (UPZ), desacató la instrucción de la Junta Directiva, máximo órgano de gobierno de esa institución, de ajustar el tabulador salarial de tal forma que redujera su paga de 83 mil a 40 mil pesos mensuales, por lo que en este momento preserva un sueldo mayor incluso al del gobernador Alejandro Tello Cristerna. De acuerdo con el portal de Transparencia de Gobierno del Estado, el titular del Ejecutivo percibe mensualmente, por concepto de salario, bonos de compensación y estímulos, un monto total de 73 mil 988.63 pesos. David Eduardo Rivera Salinas, coordinador de Educación Media Superior y Superior de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), recordó que en enero pasado se reunió la Junta Directiva y se le instruyó aplicar el reglamento y catálogo de puestos y salarios vigente para instituciones como la UPZ, pero no lo atendió. “Se le instruyó aplicar todo el reglamento y catálogo de puestos y salarios que debe reflejarse en instituciones de esa modalidad. Se exhibieron ante los integrantes de la Junta Directiva los detalles de ese catálogo, se votó a favor y se le dio esa instrucción, pero no lo atendió y eso provocó un extrañamiento por parte de la Junta Directiva”, expuso. A la fecha, el funcionario manifestó que no hay alguna evidencia de que la rectora haya modificado la percepción económica, por lo que preserva un salario de 83 mil pesos mensuales. Recordó que la instrucción consistió en aplicar el tabulador vigente autorizado para diversas instituciones, entre ellas la UPZ, debido que la actual administración detectó que se aplicaba un tabulador distinto más una serie de compensaciones que no tenían algún sustento normativo, por lo que la Seduzac intervino para regularizar esa situación. Rivera Salinas comentó que la rectora argumentó que era ilegal reducir el salario, pero precisó que no se bajó el sueldo, sino que se aplicó el tabulador vigente, pero la indicación fue desacatada. Respecto a la contratación de empre-
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Percibe 83 mil pesos mensuales; gana más que el gobernador, quien obtiene 73 mil 988.63 pesos
Rectora de la UPZ desacató instrucción de la Junta Directiva para bajarse el sueldo La Función Pública deberá investigar sobre las empresas fantasma y por parte de la Seduzac se realizarán las acciones que le correspondan: David Eduardo Rivera n No condeno a la rectora ni la exonero, pues no es mi función, pero “espero que ella pueda justificar plenamente sus acciones”: Gema Mercado n
Exterior de la Universidad Politécnica de Zacatecas n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
sas fachada o fantasma para justificar el ejercicio de más de 3 millones de pesos, según lo reveló este diario, dijo que es un problema preocupante, por lo que “en los espacios institucionales estaremos solicitando la aclaración de este tipo de señalamientos”. Señaló que, a partir de esa información, la Secretaría de la Función Pública deberá realizar una investigación y de parte de la Seduzac realizarán las acciones que le correspondan, entre ellas convocar a la Junta Directiva para que ahí se tomen las decisiones que correspondan.
Por su parte, Gema Mercado Sánchez manifestó que como secretaria de Educación, “soy la primera persona interesada en que la rectora de la UPZ esté haciendo respeto y seguimiento correcto de la normatividad a que estamos obligados como servidores públicos del Gobierno estatal. Ello incluye el detalle de los procedimientos de adjudicación de contratos, el conflicto de intereses, etc.”. En ese sentido, señaló que los funcionarios no sólo tienen responsabilidad de respetar la normatividad, sino también de que sea transparente el ejercicio del
recurso público, por lo que solicitará a la Venegas Badillo una lista de sus proveedores, incluidos medios de comunicación, y los procedimientos que se siguieron en cada caso. “Esto con el fin de conocer de cerca y al detalle su gestión y transparentar su ejercicio, deseando que las cosas estén bien, pero preocupada por los rumores insistentes de probables malos manejos que se hacen desde el interior de la Institución y de un sector de la sociedad en Fresnillo”, expresó. Puntualizó que no condena a la rectora ni la exonera, pues no es su función, pero “espero que ella pueda justificar plenamente sus acciones y que las autoridades competentes asuman la revisión puntual”. Por último, Mercado Sánchez informó que, una vez que la rectoría le envíe la información solicitada, convocaría a una reunión extraordinaria para que el órgano máximo de gobierno pueda tomar una postura documentada e informada del caso. Cabe señalar que desde 2015, la UPZ ha pagado al menos 3 millones 497 mil 822.77 pesos a dos empresas fantasma por diferentes bienes y servicios. Una de las compañías es Kelia Soft S.A. de C.V., la cual recibió por el concepto de “proyecto de investigación norma” un total de 2 millones 700 mil pesos, mientras que la otra empresa, AAMIF Consultores S.C., le facturó a la universidad más de 797 mil 822.77 pesos por una “asesoría en aplicación de estímulos fiscales”.
Dirigente gremial desconoce de dónde provino el monto erogado
Sindicato de la UPZ exige a Rectoría esclarecer convenios con los que pagó millones a empresas inexistentes MARTÍN CATALÁN LERMA
Víctor Manuel Casas Sáenz, secretario general del Sindicato Único de Personal Académico y Administrativo de la Universidad Politécnica de Zacatecas (Supaaupz), exigió a la Rectoría de esa institución el esclarecimiento de los contratos y convenios mediante los cuales erogó millones de pesos a empresas inexistentes y cuyos domicilios de facturación están deshabitados. Consideró que, al desconocer los procedimientos que hizo la Rectoría encabezada por Marcela Venegas Badillo, de su parte no puede señalar la gravedad de tal acto, pues el sindicato no tiene acceso a la información. “Ha sido sorpresivo para nosotros, pero nosotros como sindicato no tenemos acceso a esa información. A nivel individual creo que es algo grave y preocupante, y a nivel de secretario general, no tengo conocimiento directamente de todo lo ocurrido, sólo mediante eso que
han publicado”, indicó. Comentó que desconoce de dónde provino el recurso erogado por la Rectoría para tales empresas, pero “siento que no es del capítulo de salarios para los trabajadores”, ya que no se les ha afectado en ese sentido. Sin embargo, Casas Sáenz informó que solicitará información sobre el ejercicio de esos recursos que, de acuerdo con la investigación de La Jornada Zacatecas, se pagaron a empresas fantasma, con domicilios abandonados, y sin ninguna referencia formal en internet, ni siquiera en redes sociales. Señaló entonces que “la postura que nosotros tomamos como sindicato es que no nos compete porque es algo netamente administrativo. También es sorpresivo para nosotros esa información, pero creemos que las instancias que están supervisando o revisando deben deslindar responsabilidades y determinar formalmente lo que ocurrió”, expresó. Dijo que el sindicato tiene la obliga-
Erika Marcela Venegas Badillo, rectora de la Universidad Politécnica de Zacatecas n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
ción de proteger los derechos laborales de los agremiados, por lo que se espera que los organismos correspondientes revisen la situación en la universidad. Mientras tanto, “la rectora o la administración ha de conocer un poco más de nosotros sobre cómo se hicieron las cosas y a través de qué medios. Es necesario que se aclare, pero lejos que
el sindicato lo exija, pienso que debe hacerlo sus jefes, los patrones, el mismo gobierno y a ellos les debe explicar”. Casas Sáenz indicó en ese sentido que el sindicato estará satisfecho si la Rectoría aclara e informa de la contratación de dos empresas ante Gobierno del Estado, por lo que estarán a la expectativa de cómo procedió la rectora en este caso.
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Así lo establece el Nuevo Sistema de Justicia Penal, explica Raúl Jesús Izabal Montoya
Necesaria, una demanda formal para que PGR investigue la contratación de presuntas empresas fantasma por parte de la UPZ Primero se tendría que acreditar la competencia o no de la instancia federal en el caso, expone n La 61 Legislatura, entre 2014 y 2015, facturó más de 9 mdp con tres empresas fantasma n
RAQUEL OLLAQUINDIA
En el año 2015, tras la publicación de un reportaje en La Jornada Zacatecas en el que se evidenció la contratación de empresas fantasma por parte de la 61 Legislatura del estado, la Unidad Especializada en Delitos Fiscales y Financieros de la Procuraduría General de la República (PGR) inició una investigación de oficio. Esto significa que, según expuso el ex delegado de la PGR en Zacatecas, Sergio Martínez Escamilla, no se necesitó una denuncia formal de los hechos, sino que la dependencia se valió de lo difundido públicamente para comenzar con la indagatoria. Sin embargo, ahora con la entrada del Nuevo Sistema de Justicia Penal, dijo el actual titular de la delegación de la Procuraduría en Zacatecas, Raúl Jesús Izabal Montoya, es necesario que se interponga una denuncia en la PGR para que pueda, primero, acreditarse o no la competencia de la instancia federal en el caso y, segundo, a fin de que se inicien las investigaciones correspondientes. Por tanto, se requiere una demanda formal para que pueda someterse a un proceso de investigación el caso de la contratación de presuntas empresas fantasma por parte de la Universidad Politécnica de Zacatecas (UPZ) por más de 3.5 millones de pesos. En el caso del Congreso del estado, entre 2014 y 2015, se facturaron más de 9 millones de pesos con tres empresas que fueron Bello Caporetto S.A. de C.V., Consultoría Ipanema S.C. y Productos y Servicios Comercializados Gaudino S.A. de C.V. Las dos últimas fueron contratadas para brindar asesorías legislativas, fiscales, jurídicas y legales; y ambas facturaron a la legislatura local una cantidad superior a los 8 millones 265 mil pesos. En la documentación que en su momento envió el Congreso estatal, como respuesta a una solicitud de información, no se comprobó la prestación de ninguno de estos servicios. La tercera empresa, Bello Caporetto S.A. de C.V., estaba ubicada en una dirección de la calle Vialidad Arroyo de la Plata y supuestamente compartía oficinas con la compañía Productos y Servicios Comercializados Gaudino S.A. de C.V. Como en el reciente caso publicado de la UPZ, en el que no existen las oficinas desde las que facturan las empresas a la institución educativa, también en los hechos que tuvieron como protagonista al Congreso del estado no se encontraron instalaciones de ninguna de las compañías que presuntamente operaban en el municipio de Guadalupe. Al momento de publicar el reportaje en julio de 2015, las tres empresas no habían sido señaladas por alguna autoridad como sospechosas de realizar operaciones simuladas. Sin embargo, en el mes de septiembre de 2016 el Servicio de Administración Tributaria (SAT) incluyó a las tres compañías del reportaje
publicado en el listado de Empresas que Facturan Operaciones Simuladas y/o Inexistentes (EFOS). En esa fecha, la dependencia federal
notificó a las tres empresas que un año antes habían estado siendo contratadas por la Legislatura local que “se ubicaron en el supuesto a que se refiere el primer
párrafo del artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación”. Esta parte de la legislación, se exponía en la página de Internet del SAT, determina que “cuando la autoridad fiscal detecte que un contribuyente ha estado emitiendo comprobantes sin contar con los activos, personal, infraestructura o capacidad material, directa o indirectamente, para prestar los servicios o producir, comercializar o entregar los bienes que amparan tales comprobantes, o bien, que dichos contribuyentes se encuentren no localizados, se presumirá la inexistencia de las operaciones amparadas en tales comprobantes”.
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Gobiernos: reino de cazadores de la renta pública on muchos los casos en los cuales se ha puesto en evidencia el abuso, o mejor dicho, el saqueo de los recursos públicos por parte de quien debería administrarlos. En estos dos últimos años los noticieros están saturadas de casos donde las auditorías señalan irregularidades por cantidades escandalosas y en el salto a la Procuraduría todo queda estancado y se reproduce la impunidad. Desde los casos que tienen que ver con la economía de los energéticos y las grandiosas ganancias de funcionarios que aprovechan su paso temporal por Pemex, para acumular una bolsa que los lleve a otro estrato social por el resto de sus vidas; hasta los recursos destinados a la construcción de la obra pública que, en algunas ocasiones, han costado vidas humanas. Y claro están también los eventos de corrupción en las universidades, donde los recursos de sus convenios con las agencias gubernamentales develan la existencia de complejas redes de operación de cazadores de la renta pública, que maniobran en los saltos entre varias instituciones y niveles de gobierno al
grado que podemos creer en la existencia de verdaderas organizaciones parecidas a los carteles. Para realizar estas complejas operaciones de robo de la renta pública, se requiere de un aparato organizativo igualmente de complejo. Peritos en las reglas de operación, ‘despachos’ expertos en ‘bajar’ recursos y los operadores de los recursos que hacen de estos una entidad fantasma. El dinero se esfuma entre la neblina de los trámites y las influencias de las gestiones. El resultado es la acumulación de verdaderas fortunas que se dejan ver entre cada escándalo que se conoce; y la certeza de que eso que se asoma es en realidad la punta de un iceberg, que por serlo, oculta una cantidad gigantesca de fraudes fuera de la mirada pública. Esto es motivo suficiente para saber por qué no avanza el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA): las densas redes de complicidad se convierten en telarañas que detienen el avance de dicho sistema. Es de tal envergadura la corrupción en el país que parece un laberinto tapiado, sin salidas. Una ruta de salida era el SNA, pero ahora
parece que su puesta en marcha será entorpecida por intereses organizados que van desde operadores de recursos hasta secretarías de Estado. Cada vez parece más difícil tan sólo pensar en soluciones posibles de este problema, ya no digamos resolverlo efectivamente. Junto al dinero que se extrae de manera ilícita, debe juntarse aquel que se exprime por vías lícitas: los salarios de los altos funcionarios. Ya hemos comentado el ingreso de los magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; pero también presidentes municipales y funcionarios educativos. Junto a esto, se suma también la existencia de bolsas para los llamados “bonos y compensaciones”, que en el caso de Zacatecas se ha documentado una bolsa de 600 millones de pesos para los bonos de los funcionarios estatales. Lo cual revela una trampa en la información que se da a conocer, se exhiben salarios relativamente moderados, pero acompañados de ingresos no-salariales de montos obscenos. En suma, estamos ante un escenario de saqueo, de existencia de organizaciones de cazadores de renta pública.
La Jiribilla NO: ¿Quién puede renunciar a los privilegios? DOS: El lastre de Lozoya. TRES: Regresa el soldado del PRI. COLOFÓN: Sondeo jornalero. UNO: “Lo dado ni dios lo quita” Con la cloaca descubierta de las empresas fantasma en la UPZ, ahora surge otro problema, que es la negativa que tuvo la rectora de la UPZ a bajarse el sueldo para que este, fuera menor al salario del gobernador que es de casi 74 mil pesos mensuales, bonos incluidos; mientras que el sueldo de Mar Venegas, la rectora “Vintage”, ronda en los 83 mil pesos. Totalmente entendible que se resista a dejar la chuleta. Los cuchillos dentro de la Seduzac ya se están afilando y todo indica que pronto se estrene nuevo rector o rectora en la polémica UPZ. DOS: “Lozoya y el desastre que se avecina” “Si Presidencia sigue borrando las fotos de famosos relacionados con el crimen la próxima convención priísta será de hombres invisibles”, dijo Martín Solares en las redes sociales y no está fuera de la realidad. Básicamente todo lo que podemos constatar es que el círculo cercano a Peña Nieto está plagado de escándalo. Y lo de hoy es Lozoya, que se ve complicado que salga libre de los procesos legales que se desarrollarán en otros países y que poco a poco desde Brasil o los Estados Unidos se comprobarán los sobornos. La tormenta no va a atemperar y el tricolor lo sabe, de ahí que su única vía de salvación es la unidad
por
El Jornalero
en torno a un candidato externo. TRES: “El regreso del Tigre” Emilio Azcárraga Milmo (El tigre) fundador de Televisa, dijo en un momento importante del viejo régimen autoritario que su empresa era “un soldado del PRI, un soldado del presidente”. En su discurso del sábado pasado ante la asamblea del PRI, el presidente EPN quizá lo evocó cuando llamó a los priístas a convertirse en soldados de la patria, para combatir a unos adversarios que pretenden llevar al país al pasa-
DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade
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EDITORES
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COORDINACIONES do y dividir al pueblo mexicano. Habló como un típico presidente del viejo régimen, que no admitían la pluralidad política y calificaban a la oposición como enemigos de México. COLOFÓN: “Que regresen el dinero y se sancione a los responsables” Respecto a la contratación de empresas ‘fantasma’ por parte de la UPZ, ¿qué se debe hacer? 50% devolver el dinero. 50% sancionar a los responsables. jiribilla.zac@infodem.com.mx @ElJornalero_ljz
TRUMP CEDE A PRESIÓN, CONDENA A ULTRADERECHA
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NUEVA YORK. Cediendo a una creciente presión política, el presidente Donald Trump finalmente denunció a las agrupaciones de odio racial dos días después de que su festejo fascista detonó un acto de terrorismo que dejó a un mujer muerta y 19 heridos en Charlottesville, Virginia, pero sólo después de que su tibia y ambigua primera respuesta fue casi universalmente reprobada. Mientras tanto, los extremistas festejaron su muestra de fuerza como “un éxito” y prometieron más. En la imagen, protesta contra el odio racial en Minnesota n FOTO: LA JORNADA
Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.
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REDACCIÓN
El gobernador Alejandro Tello acudió a la celebración del 25 aniversario de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), acto que fue encabezado por el presidente Enrique Peña Nieto y donde se reconoció la labor que a lo largo de más de dos décadas ha realizado la dependencia para combatir la pobreza y marginación, se informó en un comunicado. En su mensaje, el presidente señaló que la justicia social es un anhelo histórico en México y, por ello, el de-
CIUDAD DE MÉXICO.
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La justicia social es un anhelo histórico en México, afirman las autoridades federales
Alejandro Tello acude a la celebración de los 25 años de la Sedesol, presidida por EPN n
En marcha, Estrategia Nacional de Inclusión en coordinación con los gobiernos estatales
sarrollo social está en el centro de la agenda nacional a través de la puesta en marcha de la Estrategia Nacional
de Inclusión (ENI), la cual, en coordinación con los gobiernos de los estados, trabaja para que los mexicanos que más lo necesitan accedan a los derechos sociales establecidos en la Constitución. Alejandro Tello reconoció el trabajo que desde la Federación se hace en el combate a la pobreza e informó que en Zacatecas se tiene la meta de, al final de su administración, bajar los índices de marginación en por lo menos 10 puntos porcentuales, por lo que el
secretario de Desarrollo Social estatal, Otilio Rivera Herrera, tiene la instrucción de trabajar diferente en el ámbito de la política social para lograr buenos resultados. El aniversario de la Sedesol federal se celebró en el patio central del Museo Nacional de Antropología e Historia de la Ciudad de México, donde acudieron los gobernadores del país, el titular de la Sedesol, Luis Enrique Miranda Nava, y diversos funcionales estatales y federales.
El gobernador Alejandro Tello saludó al presidente Enrique Peña n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Empleados del Issstezac reciben curso del Servicio de Administración Tributaria REDACCIÓN
La capacitación y actualización del personal del Issstezac es primordial para esta administración encabezada por el director general, Francisco Javier Martínez Muñoz, por ello es impartido el curso denominado “Factura Electrónica anexo 20 versión 3.3”, con la finalidad de explicar a fondo la nueva modificación que hizo el SAT en la
factura electrónica, informaron las autoridades estatales en un comunicado. El asesor del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Roberto Galván Roque, fue quien ofreció el curso a aproximadamente 30 trabajadores que laboran en la Dirección de Finanzas, Dirección Administrativa, Subdirección Jurídica, Subdirección de Recursos Humanos, Servicios Comerciales y Servicios Turísticos.
La capacitación se denominó “Factura Electrónica anexo 20 versión 3.3” n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Integrantes del nuevo instituto político ofrecieron una conferencia de prensa n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
Partido para Desarrollar Zacatecas (PAZ) da a conocer su propuesta política RAFAEL DE SANTIAGO
El partido político de izquierda, Para Desarrollar Zacatecas (PAZ) presentó su propuesta política, la cual se basa en la integración de un gobierno y sociedad que construyan la paz desde lo local. Ignacio Fraire, secretario general del partido, informó que actualmente se cuenta con una afiliación de 6 mil personas. Y se tiene la intención de obtener más de 22 mil sufragios en el siguiente proceso electoral, que representa cerca de 3 por ciento del padrón de votantes en la entidad. Reveló que PAZ se tiene presencia en los 58 municipios, y se tuvieron asambleas estatales constitutivas, y solamente 40 fueron certificadas por el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ). En algunos municipios no se llevaron a cabo porque se cumplieron los requisitos. Y a partir de este mes y hasta diciembre se podrá tener un diagnóstico de los municipios donde tienen más presencia. Y revisar qué personajes políticos son aquellos que pueden encabezar una candidatura.
Expuso que como partido no buscan alianzas, ni depender de las mismas, ya que se quiere ejercer un proyecto autónomo, original, sin pensar en la “sobrevivencia” y consolidarse como partido político, sin ser un “partido bisagra”. “Queremos que la gente se acerque con nosotros. Que conozcan nuestro proyecto político, y que se den cuenta que tienen la libertad de elegir delegados y su comité municipal, e incluso a quienes quieren que los represente en el estado”, dijo Fraire. Se busca que se integre un gobierno, con acompañamiento cotidiano de los ciudadanos. Y que se abran los canales para que su participación sea influyente en las decisiones públicas. Que se organice la sociedad, y que una mayoría conduzca las instituciones. Además, asumirse como una parte de la sociedad zacatecana que no tiene más aspiraciones que representar a la totalidad, reconociendo siempre el diálogo y debate político, tolerante y equitativo. Las oficinas del partido se encuentran en la avenida García Salinas, número 315.
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Sociedad y Justicia
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Son cifras del Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo elaborada por Inegi
RAQUEL OLLAQUINDIA
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El pasado sábado, 12 de agosto, se conmemoró el Día Internacional de la Juventud y en este contexto destaca que el panorama laboral que enfrenta este sector poblacional no es nada halagüeño. Actualmente, en Zacatecas, 70 por ciento de los jóvenes de entre 15 y 29 años de edad que está trabajando no obtiene una remuneración o recibe como máximo 2 salarios mínimos.
70% de los jóvenes zacatecanos ocupados no obtiene remuneración o recibe salarios precarios
Según Inegi, de todos los desocupados en la entidad, 80% tiene menos de 40 años Ni la mayor preparación académica ni la generación de empleos que registró buenas cifras en el primer semestre de 2017 ha conllevado una mejora en los ingresos de los jóvenes, pues 7 de cada 10 viven con sueldos precarios o inclusive sin cobrar, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) correspondiente al segundo trimestre del presente año. El estudio realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) fue publicado este lunes y en él se advierte que los jóvenes en Zacatecas se ven afectados, tanto por peores condiciones laborales como por una mayor tasa de desocupación. En Zacatecas hubo 19 mil 389 personas desocupadas durante el segundo trimestre de 2017 y, de esta cantidad, 12 mil 643 tienen entre 15 y 29 años de edad. Si se agrega a esta cifra la de los zacatecanos que tienen entre 30 y 39 años, es decir, 2 mil 685, da un total de 15 mil 328. Esto significa que de todos los desocupados
En la entidad hubo 19 mil 389 personas sin trabajo durante el segundo trimestre de 2017 y, de esta cantidad, 12 mil 643 tienen entre 15 y 29 años de edad n
La falta de empleo en el territorio estatal, por tanto, perjudica directamente a los más jóvenes. Mientras tanto, entre los que tienen empleo, como se señaló anteriormente, también corresponden a este sector de la población los peores salarios, aunque la precariedad se extiende a cualquier edad.
Hay 8 mil 682 zacatecanos de entre 20 y 29 años que no tienen trabajo
En la imagen, Feria de Empleo para Jóvenes realizada el 9 de agosto en la capital zacatecana n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
en la entidad, 80 por ciento tiene menos de 40 años. De este grupo de edad, los más afectados son los jóvenes que concluyen sus estudios y
que buscan ingresan al mercado laboral, ya que hay 8 mil 682 zacatecanos de entre 20 y 29 años que no tienen trabajo.
Para quienes tienen 30 años o más el porcentaje de personas que no cuenta con ingresos o que cobra hasta dos salarios mínimos es de 46.3, lo que representa prácticamente la mitad. En el caso de los trabajadores de entre 15 y 29 años esta proporción se incrementa a 70 por ciento. Según las cifras desglosadas en la página de Internet del Inegi, entre 15 y 19 años la tasa es de 80.7 por ciento y para el sector que está entre los 20 y los 29 años se tiene un porcentaje del 59.4, sumando un promedio entre ambos grupos de 7 de cada 10 en estas condiciones.
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ALMA RÍOS
“Se ha venido divulgando mucho un discurso de que nuestra única forma de salvación es el TLC y que México está en una misión para tratar de rescatarlo”, presuntamente, por haber sido muy benéfico para el país; un discurso que se basa en una visión muy limitada y reduccionista de la realidad mexicana y asimismo, no en el interés de la nación sino de las ganancias, que como el caso Odebrecht ha demostrado, pueden obtener los funcionarios neoliberales, expuso Raúl Delgado Wise, director de la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la UAZ. “La política neoliberal no sería posible si no hace mancuerna con las élites del país (…) y en eso pues, hay propinitas y propinotas”, pero las grandes ganadoras son las corporaciones multinacionales. Más que en caso de la empresa brasileña enredada en una maraña de casos de corrupción que transitan a lo largo y ancho de América Latina, y que el pasado fin de semana volvió a ser noticia con la revelación de que fue a Emilio Lozoya Austin, director de Pemex, a quien en México le pagó “propinas” que sumaron 10 millones de dólares por facilitarle el acceso a negocios con la antes paraestatal, esto, según los testimonios judiciales de los ex colaboradores del gigante sudamericano, Delgado Wise se refirió a las corporaciones norteamericanas y la relación que se establece entre los funcionarios mexicanos y la defensa de sus intereses. El TLC atiende a los intereses imperiales de los Estados Unidos y de las grandes corporaciones a las que su gobierno sirve, por lo que se establece “una mancuerna, una alianza con las élites mexicanas”, que son quienes están detrás del poder político del país.
El TLC atiende a los intereses imperiales de los Estados Unidos y las grandes corporaciones Entre el beneficio obtenido por unos y otros, se encuentra el sufrimiento ocasionado por la “cada vez mayor miseria del pueblo mexicano, de la violencia, de la muerte en la que está envuelto el país”. El discurso de los funcionarios neoliberales mexicanos de hacer creer al pueblo acerca de la existencia de un peligro de que se cancele el Tratado de Libre Comercio de América del Norte o una renegociación inconveniente, obedece a los intereses de las empresas multinacionales norteamericanas y a los propios, pues se ha reiterado el fenómeno de los conflictos de interés y/o los moches o “propinas” a su favor, pero agrega otro engaño al pueblo, al no atenderse a una visión exacta de la realidad. “México en el papel, es el tercer exportador mundial de productos manufacturados, pero son maquilas”. Lo que exporta es fuerza de trabajo sin que ésta salga del país, “entonces en lo único que nos hemos convertido es en un enclave exportador de Estados Unidos donde sus consorcios no pagan impuesto por las exportaciones mientras se benefician de una fuerza de trabajo barata que implica además, que en el país se deje la contaminación y la destrucción de su territorio.
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SOCIEDAD Y JUSTICIA
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El discurso de que éste es benéfico se basa en una visión muy limitada de la realidad mexicana, dice
En vez de ser un avance para México, el TLC lo ha llevado a un retroceso: Delgado n
Necesario, repensar con una óptica nacionalista el modelo de desarrollo que debe seguir el país
El TLC sirve a las grandes corporaciones y las relaciones que tienen éstas con funcionarios mexicanos, tal es el caso de Emilio Lozoya (en la imagen) y la empresa Odebrecht n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Esto propone a México como una especie de “paraíso offshore” en términos laborales, y justo, la afectación de su medioambiente, como es el caso de las industrias extractivas que desarrollan proyectos en Zacatecas, “que producen un saqueo impresionante de recursos y desplazan a las poblaciones, y prácticamente nada de lo que extraen o muy poquito se queda en el país, y quizás…una parte de eso en los bolsillos de algunos funcionarios públicos”, expuso.
La llegada de Trump a la presidencia de EU “es un síntoma de su decadencia” No obstante el discurso de la pléyade de funcionarios neoliberales de los gobiernos recientes y de los que se pretenden proponer para seguir encabezando el país a partir del 2018, lo importante de la llegada de Donald Trump a la presidencia de los Estados Unidos es su cualidad de ser el resultado de la crisis del imperialismo norteamericano, “es un síntoma de su decadencia”, dijo. “Con una política nacionalista que va en contra, y marca un punto casi de ruptura, con lo que había sido la estrategia de expansión impe-
rialista de Estados Unidos en todo el mundo”, en su reciente etapa marcada por el neoliberalismo. En ese sentido, a México “le ha tocado desempeñar el triste papel de ser casi como un conejillo de Indias de toda la política neoliberal”, pues a través de la realidad del país pueden atestiguarse las consecuencias que ésta ha traído para todo el mundo, expuso. “Como todos saben, el TLC tiene como fundamento al modelo neoliberal”, más, fue una forma de convertir al país en uno de los más neoliberales del mundo, pero las políticas implementadas desde Miguel de la Madrid y la promesas que hiciera su sucesor a la nación, Carlos Salinas de Gortari, al firmar el acuerdo comercial, nada tienen que ver con lo que realmente ha ocurrido en estos más de 30 años. “Realmente ha sido benéfico para las grandes corporaciones multinacionales que han logrado establecer plantas de ensamble, maquiladoras en México, aprovechando fuerza de trabajo barata, que les cuesta entre 10 a 12 veces menos que en los Estados Unidos, sin tener ningún impacto multiplicador sobre la economía mexicana”. El Tratado de Libre Comercio se montó sobre el desmantelamiento del aparato productivo nacional, desarticulándolo este sistema internamente y vinculándolo con los Estados Unidos. “Ese es uno de los problemas, cuando nos vendieron el TLCAN, Salinas nos dijo que nos íbamos a ir acercando a los Estados Unidos,
que se iban a reducirse las brechas entre ambos países”, pero todos los datos disponibles lo que exhiben es una cada vez mayor distancia en sus indicadores. “No es que le haya ido demasiado bien a los norteamericanos, hay problemas, y uno de los síntomas de su problemática es la llegada de Donald Trump al poder”, sin embargo, México en lugar de acercarse a la forma de vida de aquella nación, ahora se parece más a la que de Guatemala. “Hoy tenemos el 60 por ciento de la población en la informalidad, nos convertimos en el principal país de emigrantes del mundo” y tenemos índices de violencia muy parecidos a los del país centroamericano. En lugar de un avance para México, lo que realmente ha sucedido es su retroceso, “una regresión impresionante. Entonces aferrarnos a eso –al TLC- creo que es ignorar la realidad; lo que ahora necesitamos es pensar en algo distinto, no se trata de regresar al pasado sino repensar con una óptica muy nacionalista el modelo de desarrollo que debe seguir el país, y también, en vernos más como integrantes de América Latina”. Todo ello que apuntó, quienes tienen oportunidad de promoverlo son los movimientos sociales y desde abajo, pues la clase política en el país “ya está muy corrompida, es lo que hemos estado viendo, ahora lo que se requiere es un cambio mucho más radical”.
8 SOCIEDAD Y JUSTICIA
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• MARTES 15 DE AGOSTO DE 2017
Se esperarán resultados de investigaciones de la PGJEZ: director de la policía capitalina
Trabaja con normalidad el comandante Ríos, quien sufrió un atentado la semana pasada Ningún agente se ha acercado para manifestar si recibió amenazas de algún tipo, dice n Hay 10 elementos en preparación para ingresar a las filas de la corporación y se tienen 50 prospectos para realizar los exámenes de control de confianza, señala n
LA JORNADA ZACATECAS
Juan José Rangel, director de Seguridad Pública municipal de Zacatecas, informó que después del atentado que sufrió el comandante Juan José Ríos Gutiérrez, este sigue trabajando con normalidad y serán las instancias correspondientes quienes lleven a cabo las investigaciones pertinentes. Indicó que se desconocen los motivos de la agresión, por lo que sólo se esperarán los resultados que arrojen las investigaciones que realizan los agentes de la Procuraduría General del Estado de Zacatecas (PGJEZ).
Reconoció la disposición y el profesionalismo del agente Ríos, ya que después del atentado regresó a las labores que le corresponden en la corporación. Por el momento, no se le brindó protección personal y solamente se tomarán medidas precautorias. “Nunca dejó de trabajar, ese día trabajó de manera normal y lo sigue haciendo. No tiene protección, él es un policía y él sabe, como todos, los riesgos que esto representa, y es una persona responsable, profesional que sabe que esto es parte de los riesgos”, puntualizó el director. Agregó que ningún agente de la corpora-
ción se ha acercado para manifestar si ha recibido amenazas de algún tipo. Y no se tiene conocimiento de que se estén registrando
amenazas a policías capitalinos. En otro punto, el director expuso que se continuará con el reclutamiento de policías. Y se tienen 10 elementos en preparación para que ingresen a las filas de la policía. Pero hay 50 prospectos para que realicen los exámenes de control de confianza, pero sólo basta saber los resultados y esperar que una mayoría los apruebe. Lamentó que en la anterior ocasión se enviaron 102 prospectos, sin embargo, de éstos solamente cuatro aprobaron las evaluaciones. Esto, porque las evaluaciones son estrictas, y cualquier tendencia o indicios de que quien hace la prueba no cumple con los requerimientos, de manera inmediata se detecta. Y eso ha originado que no se logre cumplir las metas en números.
En operativo de Valparaíso, autoridades recorren comunidades en búsqueda de más fosas: Murillo El 4 de agosto fueron hallados 19 cuerpos enterrados clandestinamente en el ejido de San Martín n
LA JORNADA ZACATECAS
El procurador general de Justicia del estado de Zacatecas, Francisco Murillo Ruiseco, informó que en el operativo de seguridad que continúa en el municipio de Valparaíso, entre los trabajos que se realizan, está el de la búsqueda de otras
ubicaciones en las que pudieran encontrarse más cuerpos. El funcionario señaló que las labores que realizan las autoridades de seguridad en la zona “nos llevan a recorrer comunidades y a recorrer pueblos, y mucha gente nos puede señalar ciertos lugares en donde este grupo tenía activi-
Juan José Rangel, director de Seguridad Pública municipal de Zacatecas n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
dades delictivas. (…) De esta manera, es como nosotros podemos lograr en un momento dado la búsqueda y localización de otros lugares donde pudiera haber más personas”. El pasado 4 de agosto en el municipio de Valparaíso, en concreto en el cerro conocido como La Chorreada en la comunidad y ejido de San Martín, fue hallada una fosa con 19 cadáveres, de los cuales se han identificado tres: el de una joven de Valparaíso, un hombre de Monte Escobedo y otro varón que residía en ese mismo municipio, pero quien era originario de Temastián, Jalisco. El procurador expuso que en estos momentos se trabaja con las dependencias federales para poder saber si hay personas desaparecidas
en el país que puedan estar entre las personas encontradas en este lugar hace una semana y media. El hallazgo de la fosa fue derivado de las detenciones de tres miembros del grupo delictivo que opera en esta región, a quien las autoridades han calificado como una banda local que tiene actividades delictivas únicamente en esta zona y la cual no pertenece ni colabora con otras organizaciones de las que tienen presencia en el territorio zacatecano. Este grupo, además, es el mismo que hace dos semanas atacó a tiros el complejo llamado Casa de Justicia en Valparaíso, matando a un elemento del Ejército Mexicano e hiriendo a otro.
Francisco Murillo Ruiseco, procurador de Justicia del estado n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Impulsarán consumo y comercialización de nopal y tuna en Guadalupe REDACCIÓN
El ayuntamiento de Guadalupe, a través de la dirección de Desarrollo Económico y Social, realizará la primera Expo Nopal y Tuna 2017, con la finalidad de potencializar el consumo de esos productos, se informó en un comunicado. El evento se desarrollará el sábado 19 y el domingo 20 de agosto en el Jardín Juárez, a partir de las 11 horas y participarán 30 productores del estado. El alcalde Enrique Guadalupe Flores Mendoza indicó que la realización de la Expo Nopal
y Tuna 2017, nace con el objetivo de agremiar a productores y comercializadores para dar a conocer la importante característica con la que cuenta el estado al ser el segundo productor a nivel nacional de dicha planta. Motivar al mercado interno a incrementar los niveles del consumo de estos productos, dando a conocer sus propiedades y beneficios para la salud, fue otro de los motivos principales para la realización del evento, explicó. Precisó que Zacatecas, es el estado con mayor superficie cultivada con nopal tunero, fundamentalmente en los municipios del sureste,
El alcalde Enrique Guadalupe Flores y el titular de Secampo, Adolfo Bonilla n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
donde se localiza 50 por ciento de la superficie de nopal tunero de la región centro norte y 25 por ciento del total nacional. Flores Mendoza especificó que Guadalupe, por su ubicación y crecimiento demográfico, se
ha convertido en aliado de los productores y comercializadores del nopal y la tuna, ofreciéndoles espacios donde puedan vender y distribuir tanto los productos frescos de la planta, así como sus derivados.
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Educ ación
Los resultados de la tercera etapa de la prueba no pueden considerarse válidos: INEE
Instrumentos en evaluación para personal de ATP no cumplieron criterios técnicos n
La Secretaría de Educación Pública anunció que programará para el próximo año un nuevo examen
MARTÍN CATALÁN LERMA
Alejandra Romero Moyano, directora del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) en Zacatecas, informó que ese organismo acordó no autorizar los instrumentos para la calificación correspondiente al proceso de Evaluación del Desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica (ATP) que ingresó en el ciclo escolar 20152016. El motivo es que “los resultados del análisis técnico de los instrumentos de la tercera etapa del proceso de evaluación, muestran que éstos no cumplieron con los criterios técnicos establecidos por el instituto. Sin esos instrumentos, los resultados de dicha evaluación no pueden considerarse válidos para determinar las competencias del personal evaluado”. Manifestó que para el INEE es fundamental que las evaluaciones se realicen con solidez técnica y se cuiden los diseños conceptual e instrumental, la aplicación y la calificación, a fin de que la interpretación de los resultados sea válida.
El INEE continuará supervisando que todas las evaluaciones garanticen la calidad suficiente Esta medida busca garantizar que el resultado de todas las evaluaciones sea justo, incluyendo a quienes recientemente presentaron la evaluación referida a las funciones de Asesoría Técnica Pedagógica, según expuso Romero Moyano. En consecuencia, dijo que el INEE continuará supervisando que todas las evaluaciones que se realizan en el marco del Servicio Profesional Docente (SPD) garanticen la calidad suficiente. En ese sentido, la Secretaría de Educación Pública (SEP) anunció que programará para el próximo año una nueva evaluación, sin que la decisión adoptada afecte las condiciones vigentes del personal evaluado, a efecto de que pueda continuar con su importante labor de apoyo técnico pedagógico a las escuelas del país. La evaluación para los asesores técnico pedagógicos consiste en la aplicación del Examen
La evaluación para los asesores técnico pedagógicos consiste en la aplicación del Examen de conocimientos y habilidades para la práctica profesional n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
de conocimientos y habilidades para la práctica profesional, estandarizado, autoadministrable
y controlado por un aplicador, que consta de 100 reactivos (más un promedio de 20 pilotos)
que evalúan aspectos con el conocimiento de la organización y funcionamiento de la escuela, el trabajo en el aula, el ejercicio de una gestión escolar eficaz, el desarrollo profesional docente o la asesoría técnica pedagógica. También se aplica un examen de habilidades intelectuales y responsabilidades ético-profesionales mediante el cual se mide las capacidades para el estudio, la reflexión y la mejora continua de su práctica, así como el conocimiento de los principios legales y filosóficos del sistema educativo mexicano y las actitudes necesarias para el mejoramiento de la calidad educativa, la gestión escolar y los vínculos con la comunidad.
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n entregas anteriores he abordado la importancia de instrumentar políticas públicas que fomenten la cultura y productividad empresarial, en aras de la generación de empleos, del crecimiento económico y del bienestar social en el estado de Zacatecas. Para ello he propuesto el impulso a los emprendedores, especialmente de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) que actualmente, representan el 99.9% de las unidades económicas en la entidad, generan el 80 por ciento de los empleos, pero solo aportan el 35% de la producción bruta estatal. La baja productividad laboral en las MIPYMES en Zacatecas se explica a que muchas empresas, sobre todo las microempresas que son la gran mayoría (97%) son de carácter familiar, por lo general sin expansión en tamaño y en su participación en el mercado; sin cambios organizacionales, de gestión o jurídicos para poder generar bases de crecimiento sólidas; sin acceso al financiamiento por su baja solvencia económica; con baja participación de las MIPYMES en cadenas productivas de valor y en capacitación gerenciales con indicadores de desempeño; sin la implementación de registros de contabilidad y con poco uso de las nuevas tecnologías, solo el 18.5% de las microempresas zacatecanas usan equipo de cómputo y el 14.3% el Internet. Para superar estas debilidades y mejorar la productividad y competitividad de las MIPYMES, he resaltado la importancia de la capacitación certificada de directivos y trabajadores, de la innovación de los procesos, del equipamiento y nuevas tecnologías, de acceso a esquemas de financiamiento y apoyos gubernamentales, de la simplificación administrativa, de la diversificación de mercados, de la calidad total de productos y servicios ofertados, entre otros.
l Gobierno Federal ha desplegado una ambiciosa estrategia de comunicación a nivel nacional para apuntalar su principal mensaje, un apócope de la molestia con que el Presidente de la República lamenta que los mexicanos no veamos la faceta que él sí mira de su gobierno. La frase “lo bueno cuenta y cuenta mucho”, a su vez una síntesis de “lo bueno casi no se cuenta, pero cuenta mucho” motor del cuarto informe de gobierno de Enrique Peña Nieto, reaparece en radio, televisión e internet, para inundar al ciudadano de toda la obra pública y programas sociales que distinguieron a su administración de 2016 a la fecha. En un intervalo de dos horas (7 a 9 am), el Gobierno Federal posiciona alrededor de 17 spots publicitarios en los distintos noticieros matutinos zacatecanos. De los 17 impactos registrados únicamente en radio, 15 promocionan la construcción de 14 distintos hospitales alrededor del país, y 2 más se destinan al posicionamiento del Nuevo Modelo Educativo, producto de la reforma homónima. A ello hay que agregar los módulos publicitarios en televisión, y la promoción permanente en la red virtual. La estrategia es incisiva, permanente y expansiva (el mes pasado la obra pública más divulgada correspondió a la construcción de carreteras). Su objetivo es preparar el terreno del quinto informe de labores que rendirá el presidente número 62 de México, sin invadir las limitantes que la normatividad electoral establece acerca de ésta obligación de los servidores públicos en un contexto de elecciones. Por ende, será la última ocasión, antes del inicio del proceso electoral, en la que el Ejecutivo Federal pueda desplegar un movimiento agresivo de comunicación para posicionar a su gobierno (e indirectamente a su partido) en la opinión pública. El lance de la federación es inteligente al aprovechar el máximo de tiempo del estado en los medios comunicativos para concentrar y difundir masivamente los “logros” del gobierno, y luego personificarlos en la figura del presidente
Yo Emprendo
Creación del Instituto Zacatecano del Emprendedor Ulises Mejía Haro* Para darle orden y cristalizar todo este tipo de acciones de manera integral se requiere en Zacatecas de un órgano del poder público de impulso a los proyectos productivos y de iniciativa empresarial social y privada, particularmente de las MIPYMES; por lo que es necesario crear el Instituto Zacatecano del Emprendedor (IZE), al igual que se ha hecho en varios estados del país, entre ellos: Jalisco, Coahuila, Oaxaca, Yucatán, Campeche y Estado de México. La creación del Instituto Zacatecano de Emprendedor armoniza con el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM); el IZE sería un organismo público descentralizado del Ejecutivo del Gobierno del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía técnica y de gestión. El IZE permitirá instrumentar, ejecutar y coordinar la política estatal de apoyo incluyente a em-
El extravío del Coordinador “El poder es tolerable sólo con la condición de enmascarar una parte importante de sí mismo. Su éxito está en proporción directa con lo que logra esconder de sus mecanismos.” Michel Foucault Gabriel Contreras Velázquez dentro de su ejercicio de “rendición de cuentas”. Una estratagema bien ensayada en este sexenio. No así en el extremo opuesto. El Gobierno del Estado impacta la mitad de las ocasiones que su par federal en radio. Apenas 9 spots destinados a transparencia (3), protección civil (2), protección vial (2), policía estatal (1), y obra pública (1). Se aducirá que es el primer año de los cinco que encabezará el contador Tello, que hay menos acciones de difusión en comparación con las federales, sin embargo, en las últimas dos semanas el Ejecutivo estatal ha dado dos importantes noticias: la creación de 3,997 empleos en el primer semestre de su quinquenio (la mitad del promedio anual ofrecido en campaña: 8 mil puestos), y la presentación del Programa Estatal de Seguridad Pública, con distintas aristas para crear al menos un impacto publicitario por cada una de ellas.
prendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas, impulsando la cultura empresarial, la innovación, la productividad, la mejora continua y la calidad de los bienes, productos y servicios; con lo cual se impulsa el crecimiento, la consolidación y la competitividad de las MIPYMES, facilitando su proyección a los mercados estatales, nacionales e internacionales, lo que repercutirá en el crecimiento y desarrollo económico estatal, en la generación de más empleos bien remunerados y en mejores niveles de bienestar social. El IZE como organismo público especializado impulsará la cultura emprendedora, el vínculo universidad-empresa, es decir vincular el sector educativo con el sector ocupacional; apoyará la creación y consolidación de más micro, pequeñas y medianas empresas y su tránsito ascendente, es decir, que las empresas micro crezcan a pequeñas, estas a medianas y las medianas a grandes empresas, para ello se les fortalecerá de manera continua con esquemas de financiamiento, capacidades de gestión y habilidades gerenciales; capacidades productivas, tecnológicas y de innovación; acceso a cadenas globales productivas de valor y a esquemas de financiamiento; promoción de un entorno jurídico propicio para el desarrollo de las MIPYMES, con lo cual se coadyuva a su inserción exitosa a los diferentes mercados locales, nacionales e internacionales. Con estos propósitos, la organización no gubernamental “Yo Emprendo por Zacatecas” y el colectivo “Kybernus” celebran el Día del Emprendedor en Zacatecas, en el Foyer del Teatro Calderón de 10 a 21 horas, con la participación de ponentes locales y nacionales, el evento es gratuito, con cupo limitado, interesados registrarse en yoemprendo.mx *Maestro en Administración FB: @mejiaharo
Tampoco se pueden presumir “caras nuevas” e improvisadas al frente de la comunicación oficial del gobierno. A Héctor Alvarado se le conoce más específicamente por la manera en que administró el declive de la imagen pública de la ex gobernadora, Amalia García Medina, hacia el final de su sexenio. Ya ha estado al frente de la segunda máxima responsabilidad de los gobiernos: la arquitectura del discurso (un factor actualmente en déficit dentro del ejercicio del poder) y su dominio mediático. Lamentablemente, el Coordinador de Comunicación Social está más (pre)ocupado en filtrar golpes a sus contras en páginas anónimas de la red Facebook y en definir una lista de comunicadores compatibles con su visión del gobierno. Quien aquí escribe se encuentra hoy dentro de la gama de plumas que, en detrimento de sus intereses, ofertan posturas alternativas para conocer a fondo las relaciones de poder en Zacatecas. En mis análisis semanales he dado a conocer elementos puntuales para “des-cubrir” los mecanismos políticos que subyacen en lo local. El pasado 8 de agosto no fue la excepción cuando expuse la estrategia de posicionamiento del Jefe de la Oficina del Gobernador, Juan Francisco del Real Suárez, en las encuestas que definirán la candidatura priista al ayuntamiento capitalino. Nada agradó a los del staff de gobierno y malquistaron. Pero no abunden en confusiones: La Jornada Zacatecas (con quien no tengo contrato de exclusividad para publicar, ni prohibición editorial conocida) en pleno ejercicio de su libertad de empresa difundió una entrevista al funcionario y presidente de la Fundación Colosio del PRI. Este analista también en ejercicio de su libertad intelectual procesó aquella entrevista como indicador de propaganda encubierta, debido al tratamiento informativo que el periódico hizo de la misma. Lo demás es tentativa de censura oficialista y editorial a una reflexión crítica. ¡Cuidado! Twitter: @GabrielConV
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a crisis que ahora mismo sufre la institución necesita de la unidad de los universitarios, no de su división y enfrentamiento. Desde pasadas administraciones sufrimos del mismo mal: la insuficiencia financiera. Para unir a los universitarios y resolver el problema de falta de dinero, se requiere construir una Voluntad Común, y esta última se logra poniendo en el centro la misión misma de la institución: su vida académica. Esto es, el acuerdo general en torno a la estructura y proyecto académico de la universidad, dará las claves y criterios objetivos para la reforma administrativa; y ambas a la vez, las bases para una profunda reforma reglamentaria. Y en este caso, el orden sí afecta el producto. Hacer medidas administrativas dolorosas sin haber construido un gran acuerdo general en torno a la vida académica, traerá necesariamente enfrentamientos y fragmentación en la comunidad universitaria. Y elimina la posibilidad de construir la piedra angular del proceso de recuperación: la creación de la Voluntad Común alrededor de un nuevo proyecto académico. Despedir académicos, en este momento y de esta forma, amputa las capacidades institucionales y no resuelve el agudo problema financiero. De los 2,300 millones de pesos que le faltan a la institución, ¿cuánto representa el salario de los Académicos Profesionales que se despide? Y dichas rescisiones conllevan el costo de la destrucción de la unidad universitaria. El costo es mucho y la ganancia pírrica. La universidad, por el contrario, puede optimizar su personal para ampliar su oferta de programas y servicios académicos. No sobra nadie. Tenemos una cobertura del 30% de la población a la que debemos llegar, las necesidades de investigación son casi infinitas y la vinculación está (sigue) en pañales. Es decir, ocupamos ampliar las capacidades y eso no se hace despidiendo lo mejor que tenemos: académicos zacatecanos. En suma, para enfrentar la crisis debemos establecer dos grandes compromisos: (A) un plan consensado para la reorganización académico-administrativa que desemboque en la creación de la institución como una estructura de enorme impacto social en el estado de Zacatecas. Una universidad pensada para la solución de los problemas del territorio. Sin que signifique (bajo ninguna circunstancia) pensar en disminuir la carga de las humanidades, artes o ciencias básicas, que tienen un impacto menos directo en los procesos de desarrollo. Y (B) si hay necesidad de hacer recortes en el presupuesto disponible, establecer el criterio para ello. Para esto último, debemos descartar la vía de la focalización, es decir, cargarle a algún sector de la universidad el costo del déficit financiero, ya sea a los Académicos Profesionales, o los tiempos determinados, a los jubilados, a los investigadores o extensionistas… si se afecta a los jóvenes tiempos determinados, ellos se defenderán exigiendo que se afecte a los jubilados o profesores con más antigüedad porque en ellos se carga el grueso del gasto y su carga de trabajo es mínima o nula. Y así en cada grupo. Optar por la vía de focalizar el costo en un sector para salvar a todo el cuerpo, sólo generará división, conflicto e ingobernabilidad. Con lo cual, será imposible lo esencial: construir la voluntad común para reformar a la institución. Por ello, el criterio debe no ser la focalización, sino la universalización de las medidas de recorte (cuando estas sean inevitables);
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Señor Rector: Sí hay Otro camino (bosquejo de una propuesta) Marco Antonio Torres Inguanzo
Campus UAZ Siglo 21 n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
lo cual significa que TODOS cargamos con el costo del déficit. Si hay un recorte deberá ser universal, aplicarse a todo el personal, por ejemplo, en el caso del personal académico puede ser un porcentaje de la prima de antigüedad en forma temporal. Así, podemos pactar que no habrá despidos ni perjuicios focalizados; lo cual establece la base de certidumbre para pactar una estrategia común de reordenamiento institucional. El costo de recortes conflictivos es mucho mayor que los beneficios que dice obtener. Ahora bien, estos dos ejes deben constituir un plan con fechas precisas y con términos debidamente establecidos. Es decir, ambos ejes deben constituir un PERIODO ESPECIAL DE 2 AÑOS para superar la crisis; de tal manera que, al término de ese tiempo regresemos a la normalidad en todos los aspectos. En el Período Especial (PE) podemos detonar un proceso de reforma universitaria integral que reconstruya el Modelo Académico. Y de ahí se desprenderá una determinada Estructura Administrativa, y ambas darán las claves para una nueva legislación universitaria. El asunto es que este proceso sea rápido, que lo arranquemos en septiembre próximo y lo concluyamos en mayo del año entrante. Un proceso de este tipo requiere de una condición esencial: cohesión interna. La crisis puede convertirse en oportunidad sí y sólo sí hay un pacto de convivencia que le dé garantías a todos los sectores universitarios. Además, para reconstruir el quehacer universitario, no puede tener
como punto de partida la mutilación de sus funciones, sino todo lo contrario: potenciar sus capacidades; entre las estratégicas están las capacidades relacionales, las que se corresponden con los nexos con los diversos sectores de la sociedad civil, los municipios, los productores, los empresarios y el aparato estatal. Esas capacidades relacionales traerán como fruto una enorme legitimidad del impacto de la UAZ en el desarrollo del estado y, con ello, poder social que es esencial para el momento de la gestión de recursos. El poder que da la legitimidad genera no sólo la justificación de las exigencias en la ampliación de los recursos destinados a la Universidad, sino dota de fuerza que ayuda mucho a conseguirlo. Y para esto es esencial fortalecer la vinculación y la investigación universitaria. Por ello, la idea de centrar la actividad académica en la docencia, desmereciendo la investigación y la vinculación es un suicidio. La pura docencia genera pocas capacidades relacionales. En suma, le propongo que hagamos un Plan detallado para un Periodo Especial de dos años donde podamos reconstruir la activada sustantiva en la UAZ, y si hay necesidad de recortes no recurrir a costos focalizados del déficit financiero, sino a establecer el criterio de universalidad y progresividad para realizar dichos ajustes al presupuesto. Un plan llevado a concretos con el rigor metodológico del Marco Lógico puede hacer de esta crisis una oportunidad. En suma, Sí hay otros caminos.
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RAYUELA
Jóvenes zacatecanos, con un negro panorama frente a sí por el salario precario y la falta de empleo.
MARTES 15 DE AGOSTO DE 2017 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
ALMA RÍOS
Integrantes de la Unión Nacional de Trabajadores Agrarios (UNTA) acusaron a Rolando Omar Garza Martínez, delegado de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) en Zacatecas, de presionar la ex titular del área jurídica de la dependencia, Myrna Elizabeth Hernández Cárdenas, para que realizara un “Estudio de Opinión” favorable a la empresa minera Tayahua S.A. de C.V. (propiedad de Carlos Slim) de manera unilateral y en detrimento de los habitantes de Salaverna, Las Majadas y Santa Olaya. Partes en conflicto por el tema de la propiedad de la tierra, pues en el área en disputa se asienta a la par el desarrollo extractivo y las comunidades. “Con esto da pena decir, ¿en manos de quiénes estamos? De qué gobierno, bueno ya no son gobiernos, son desgobiernos, ¿por qué? Falta de ética profesional, o sea venden su dignidad (…) en México no hay moral, no hay nada (…) ya sin escrúpulos para poder seguir vendiendo a México, no sé qué da…impotencia; no hay calificativos”, dijo el presidente del Comité de Posesionarios de Salaverna, Las Majadas y Santa Olaya, Roberto de la Rosa Dávila. Según expusieron los afectados, Garza Martínez habría contravenido “indicaciones de Oficinas Centrales (…) aduciendo que él ha consultado con abogados por fuera de la secretaría, y le han dicho que hay que concederle la razón a la empresa minera”, por lo que presumen que el funcionario habría recibido “un cheque con bastantes ceros” por parte de la empresa extractiva de Slim Helú, uno de los hombres más ricos del mundo.
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Empresa Tayahua, en conflicto por tierras de Salaverna, Las Majadas y Santa Olaya
Integrantes de la UNTA mantienen plantón a las afueras de la Sedatu n
Estudio de Opinión favorable para la empresa minera fue a causa de presión, denuncian
Señalaron asimismo a Pedro de León Mojarro de estar detrás de la acción, ya que como contraprestación de su regreso al PRI luego de haber intentado hacerse con la candidatura a la gubernatura por el PRD en la pasada contienda electoral, sin éxito, se le entregó el control de cuatro delegaciones agrarias en Zacatecas, entre ellas, la Sedatu, esto dijeron, según “buena fuente” que no revelaron. Explican en un documento que le harán llegar a la titular federal de la dependencia, Rosario Robles Berlanga, que el subdirector de Ordenamiento Territorial, Enrique González Tiburcio, manifestó su voluntad de auxiliar a la delegación en Zacatecas asignando al analista Felipe Franco Zaldívar para que coadyuvara en la elaboración del citado Escrito de Opinión, a la par de establecer un compromiso con el secretario general de la UNTA, Álvaro López Ríos, para “analizar de manera conjunta y a profundidad el caso”, antes de su emisión oficial. Al respecto, precisó Efraín Arteaga Domínguez, delegado nacional de la organización
en Zacatecas, que se busca de esta manera determinar quién es el propietario privado originario de las tierras en disputa (4 mil 650 hectáreas ubicadas en el municipio de Mazapil), para verificar que efectivamente hayan salido del “dominio de la Nación mediante título expedido legalmente”. El litigio tiene como objetivo para las comunidades, obtener la declaratoria de Terrenos Nacionales sobre el área citada, para que en su momento sean adjudicados a su favor en tanto que se manifiestan como posesionarios. Agregaron, que luego que Myrna Hernández Cárdenas se negara a realizar el estudio solicitado por su superior, alegando que su realización sería unilateral, esto es, sin la coordinación y asesoría de Oficinas Centrales acordada; el pasado 7 de agosto cuando se presentó a su lugar de trabajo para reiniciar actividades, encontró que “habían cambiado la chapa de su oficina” para impedirle el acceso, tras lo cual el secretario particular del delegado le solicitó su renuncia. En su lugar, Rolando Omar Garza Martínez
designó a Miguel Velázquez Valdez, “quien se dice, ya está trabajando en la elaboración del multicitado Escrito de Opinión en las condiciones y términos que pretende” su jefe, esto es, “a contentillo de la empresa minera Tayahua, S.A. de C.V., propiedad de Carlos Slim”. Por todo ello, y en reclamo de la destitución del delegado de la Sedatu en Zacatecas, al que acusan de “un gravísimo acto de traición al principio de legalidad establecido en los artículos 14 y 16 constitucionales y al principio de lealtad institucional”, integrantes de la UNTA, entre ellos, el presidente del Comité de Posesionarios de Salaverna, Santa Olaya y Las Majadas, Roberto de la Rosa Dávila, y respaldados por el Frente Social por la Soberanía Popular (FSSP) al que pertenece la organización, anunciaron que permanecerán en plantón a las afueras de las instalaciones de la delegación de la Sedatu en Zacatecas. Ver la nota completa en
www.ljz.mx
Presenta Teatro del Ocaso la obra La pequeña ficción política
El teatro político permite exponer las problemáticas similares de países latinos RAFAEL DE SANTIAGO
Los temas y problemáticas que se reflejan en el teatro político, en los países de Latinoamérica son similares, y permiten al espectador reconocerse en un contexto social., además de que se pueden exponer las situaciones que no son correctas, coinciden los integrantes de la compañía Teatro del Ocaso, originaria de Chile y que se presentará hoy a las 20 horas dentro del Festival de Teatro Alternativo que organiza la compañía estatal Los Cosmicómicos. “El teatro puede ser una herramienta inmediata de acción y estamos gritando públicamente que algo está mal”, dice Karina Mercado, actriz de la compañía chilena. Esta última, Elías Flores y Lizeth Torres vienen en esta ocasión a Zacatecas presentando La pequeña ficción política. Ellos integran la compañía, la cual se fundó en el año 2011, de manera paralela al movimiento estudiantil que se dio en ese país. Elías cuenta que por estos motivos políticos, se encontraban ocupadas las universidades, y no podían tomar clases. Fue entonces que el dramaturgo de la compañía, Eduardo, los invitó a trabajar teatro político, en conjunto con Constancia
Segovia. Y esto, dice el actor, les permitió hacer una radiografía de lo que ocurría en su país. De esta manera, pudieron también abordar el tema de la memoria. El montaje que presentarán hoy es un video carta dirigido a Mauricio Hernández Norambuena, quien participó en contra de la dictadura de Augusto Pinochet, y quien tiene instrucción militar fuera de Chile que aprendió en Cuba. Cuenta también con conocimiento de la escuela de la guerrilla latinoamericana y desde hace 15 años está en la cárcel y se le sentenciaron dos cadenas perpetuas. Se tiene conocimiento de que está incomunicado. “Curiosamente, pensamos que la obra era local pero al llegar a Zacatecas, a México, nos damos cuenta de que aquí hay también muchos Mauricio en las cárceles. Un ejemplo que vimos fue lo que pasó en lugares como Michoacán”. Lizeth comenta que el público siente empatía por los personajes, al sentirse en una misma situación o conocer a alguien que pasar por lo mismo. Y eso tiene un peso y un impacto, porque en todos los países se lucha contra la desigualdad, contra la pobreza, la injusticia.
Hoy 18 a 20:17 horas Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Semillas de guamúchil / Dir. Carolina Corral / 2016 / 17 minutos Workers / Dir. José Luis Valle / 2013 / 120 minutos 19 a 20:37 horas Sala Antonio Aguilar, Cineteca Zacatecas Los ases del corral / Dir. Manuel Báez e Irving Sevilla / 2015 / 10 minutos Batallas íntimas / Dir. Lucíaaa Gajá / 2016 / 87 minutos 20:20 a 22:01 horas Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Soñar el otro / Dir. Abril Schmuderrrr / 2015 / 16 minutos 600 millas / Dir. Gabriel Ripstein / 2015 / 85 minutos Mañana
Fotograma de la cinta 600 millas, que será transmitida en la Cineteca Zacatecas n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
19 horas Museo de Guadalupe Concierto Camerata de la Ciudad de Zacatecas