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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 2772 l MARTES 14 DE ENERO DE 2014

n “No se incrementó subsidio de organismo autónomo alguno”, justifica Cliserio del Real

Pese a reprobar en transparencia, diputados niegan aumentar fondos n

La CEAIP ejerció 11.7 mdp en 2013, y este año sólo serán 10 millones 888 mil pesos

n

Se hacen gestiones para que el organismo ejerza una cantidad similar a la de 2013; afirma

10 PESOS

MARCHAN NORMALISTAS

Alrededor de mil estudiantes de la Escuela Normal Rural General Matías Ramos, de San Marcos, municipio de Loreto y de otros estados, realizaron una marcha para recordar la represión que vivieron alumnos de este plantel en el año 2000, ordenada por el Estado Mayor ante la visita del entonces presidente Ernesto Zedillo, cuando realizaban una movilización para exigir a Gobierno del Estado que se cumpliera un pliego petitorio ■ FOTO: rafael de santiago

rafael de santiago n

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Genera reacciones n Baja calificación, también un tema de cultura y trabajar en coordinación con alcaldes, expone encontradas crédito solicitado al BID para ALMA ALEJANDRA TAPIA n 5 apoyar a inversionistas

REUNIÓN DE GABINETE ESTATAL

RAQUEL OLLAQUINDIA n

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En riesgo, zona natural de Juchipila, afirma el investigador Martí Boada rafael de santiago n

5

Crece detección de planetas con condiciones similares a la Tierra, exponen académicos alma ríos n

12

La Quemada, probable asentamiento más importante del norte de México: arqueólogo alma ríos n

El titular del Ejecutivo estatal instruyó a los integrantes de su gabinete a ejercer el presupuesto 2014 de manera eficiente y transparente, además de apegarse estrictamente a los tiempos establecidos para el gasto de los recursos. Durante la reunión de trabajo, precisó que el gasto gubernamental debe dar cabal cumplimiento a las metas establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo, el Programa Operativo Anual 2014 y los objetivos específicos. Alonso Reyes ordenó implementar un Sistema Estatal de Indicadores que será obligatorio en todas las dependencias a partir de este año, aunque desde el 2013 se iniciaron los trabajos previos ■ FOTO: la jornada zacatecas

Obama vendrá a México en febrero a cumbre tripartita

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MARTES 14 DE ENERO DE 2014

w EDITORIAL

Los costos de los bajos presupuestos en transparencia on necesarios los gastos para combatir la corrupción? Basta percibir la diferencia positiva entre costos y beneficios para darnos cuenta que son una inversión altamente costeable, y que no hacerlos puede traer como consecuencia que tengamos grandes pérdidas. Y como la política más efectiva contra la corrupción es la transparencia, significa que bajar su presupuesto nos puede salir muy caro. En suma, disminuir el presupuesto en transparencia significa imponer altos costos a la sociedad, lo que puede tener sólo dos motivos: la falta absoluta de visión de gobierno, o la decisión de evitar el combate la corrupción; en el primer caso, implica que estamos ante gobiernos inútiles, y en el segundo caso estamos ante practicantes de corrupción que se auto-defienden. Y ambas cosas son malas. ¿Cuáles son los costos de la corrupción? En términos económicos, existen las diferentes aproximaciones: respecto al PIB nacional se cal-

cula 10 por ciento anual, lo cual es una cantidad inmensa, es cosa de compararla con lo que se invierte en renglones estratégicos del desarrollo del país. En ciencia y tecnología se invierte 0.4 por ciento de recursos equivalentes al PIB, a la educación se le destina menos de 8 por ciento que recomienda la Unesco; de recursos fiscales, recaudamos en México poco menos de 11 por ciento para constituir el ingreso público de un año, etcétera. Como podemos ver, es una cifra inmensa. Pero si desglosamos un poco este monstruo, los cálculos siguen siendo alarmantes: se gastaron más de 10 mil millones de pesos en mordidas, el equivalente de 7 por ciento de los ingresos de las empresas en pagos ‘extraoficiales’. Pero no hay costos económicos directos solamente, sino costos en bienestar social: los desvíos de la inversión en infraestructura pública, en mejoría de la educación y los servicios de salud, la manera en que los desembolsos en corrupción impactan en las percepciones salariales, en las políticas ineficaces de seguridad que

a su vez impactan en forma determinante en la economía, la evasión y elusión de impuestos y sus consecuencias en la falta de financiamiento de los múltiples proyectos de desarrollo social y combate a la pobreza, y las innumerables distorsiones sociales que genera el desvío de recursos públicos a manos particulares. Como podemos ver, los costos económicos y sociales de la corrupción son muy altos. Por tanto, los bajos presupuestos en combatirla son, por lo menos, sospechosos. No es gratuita comparación entre el desigual desarrollo entre Suecia y Rusia: una de las causas del estancamiento del desarrollo de Rusia es justamente sus altos niveles de corrupción; y por el contrario, uno de los motivos del buen desarrollo humano de Suecia, son sus mínimos niveles de corrupción. En México y Zacatecas debemos enfrentar la distorsionada y negativa economía de la corrupción, manteniendo y compartiendo las dudas sobre los motivos de los recortes presupuestales en esta materia.

La Jiribilla NO: “Ladinos hay que hasta para robar necesitan ayuda”. DOS: “Para apoyar al zorro… ¡la zorra!”. TRES: “Lo que ha de hacer el tiempo… hágalo el seso”. CUATRO: “Después del eructo se anuncia el guiso”. COLOFÓN: Política… pero con minúsculas. UNO: “Nunca hagas favor a un rico, que no lo ha de agradecer” Parece que el lema de la mentada Modernidad y sus impulsores en el gobierno es: “Pongan los ciudadanos la lana para que nosotros nos llevemos las utilidades”. Cómo no pensarlo, si ya es muy evidente que a Gobierno federal le importa ya muy poco las formas. Ya se solicitó un préstamo al BID, Banco Interamericano de Desarrollo, por 450 millones de dólares, quesque para financiar a la iniciativa privada en la generación de energía eléctrica. ¿Pos no que sí tenían capital para invertir? Los autollamados “varones del dinero” buscan capitalizarse mediante lo que los contribuyentes seguramente pagaremos. ¿Tan rápido olvidamos quién terminó financiando el Fobaproa? DOS: “No quieran tomarme el pelo, sabiendo que yo soy calvo” A pesar de toda esta situación que a leguas se ve injusta, llaman la atención los dirigentes tricolores locales. Ya se sabe: a todo dicen “mu”. En la patética conferencia de prensa semanal ni pío dijeron. De hecho, al ser cuestionados sobre el tema omitieron hablar del asunto. Como si se esperara otra cosa. Eso sí, insistieron que el tema de las reformas están por demás satanizado. Con razón. TRES: “No te fijes en las culecas, fíjate en las ponedoras” Lo burdo de la situación no para ahí. Lo peor es que algunos presidentes municipales como Carlos Peña o Roberto Luévano aplauden la decisión. Como si fueran perita en dulce. Por un lado sus municipios están en permanente crisis financiera, y abunda la inoperancia por falta de recursos. Por el otro lado, la Federación gestiona recursos para financiar a los grandes capi-

por

El Refranero

“La que en amores anduvo cásese con quien los tuvo”

tales. Ya mejor no decimos de la posibilidad de que los municipios puedan beneficiarse de ese préstamo al generar ellos la electricidad. Pero son más papistas que el papa. CUATRO: “Agua que corre ningún mal coge” A través de un comunicado de prensa enviado este lunes, se difundió que el magistrado presidente del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, Édgar López Pérez, presentó su informe sobre de actividades 2013, esto en sesión ordinaria ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Bonito informe sería que no se invitó a la prensa para que difunda entre la ciudadanía el trabajo que ahí se realiza. Mucha justicia, claro. La rendición de cuentas es una obligación y por ello la necesidad de hacer público su informe, en un verdadero ejercicio de rendi-

Directora General Carmen Lira Saade

DIRECTOR

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Editores

Laura Alejandra Dávila Sánchez Abraham Israel Cabrales Morales Andrés Aguilar Benítez

Arte y Diseño

ción de cuentas. Eso no se compensa con un simple boletín… después de realizado el evento. COLOFÓN: “Caballo mal arrendado… ¡ni regalado!” Si uno revisa lo que difunden en las redes varios legisladores locales, algunos federales con sus supuestos informes y no pocas autoridades locales, se llega a la conclusión de que, en su concepción, la política es una competencia de eventos para regalar cosas a la gente. Elimínalos, Señor. Perdón: Ilumínalos, Señor. No se observa ejercicio alguno para reflexionar sobre los problemas comunes y elaborar soluciones con la participación de la gente. Que más quisiéramos. La realidad que presenciamos denota una seria crisis de representación. Por fortuna ya vuelven los martes de documental. Espacio para la reflexión y el debate, iniciamos el 21 de enero, misma hora: 19:30, mismo lugar: Estudio Galería.

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MARTES 14 DE ENERO DE 2014

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Polític a

“No se trata de una varita mágica que resolverá de inmediato problemas del país”, dijo

Será hasta 2015 cuando se constaten los beneficios de la Reforma Energética: Bonilla ■

Insisten priístas en que asumirán los costos políticos de los cambios estructurales

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Será hasta 2015 cuando los ciudadanos podrán ver la disminución de las tarifas de gas y luz eléctrica que el PRI y Gobierno federal prometieron previo a la reforma petrolera, dijo el diputado federal Adolfo Bonilla Gómez, al argumentar que con la Reforma Energética no aprobaron una varita mágica que resolverá en lo inmediato los problemas del país, sino que en algunos casos tendrán que pasar hasta años para que las mejoras de la economía se palpen en el bolsillo de los zacatecanos. El legislador priísta dio una conferencia de prensa junto con el dirigente estatal del tricolor, Juan Carlos Lozano Martínez, para difundir que realizará en cada municipio que representa un informe de labores para explicar las reformas energética, fis-

El diputado federal Adolfo Bonilla y el líder estatal del tricolor, Juan Carlos Lozano, en conferencia de prensa ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

cal y educativa que han provocado “malos entendidos que poco a poco han caído por su propio peso”.

Bonilla enfatizó en que en el caso de la Energética, los impactos inmediatos dependerán de las leyes secun-

darias que aún no avalan en el Congreso de la Unión, ya por ejemplo en el caso de los gasolinazos, se prevén detener en 2015, pero aún se debe analizar en la reglamentación si la venta del combustible seguirá siendo exclusividad de Petróleos Mexicanos (Pemex) o si se abrirá a la iniciativa privada para que haya competencia. Respecto de la Reforma Fiscal, según información del Sistema de Administración Tributaria (SAT) a raíz de la Reforma Fiscal se han dado de baja en el país 17 mil 808 Régimen de Pequeños Contribuyentes (Repecos) y en Zacatecas 651, perdiéndose en la entidad mil 300 empleos directos, lo cual justificó el líder priísta y a la vez se pronunció porque Gobierno del Estado implemente una estrategia para apoyarlos; “ya deben estar pensando en alternativas para apoyarlos”.

Lozano dijo que pequeños contribuyentes se han acercado a su partido para ver cómo se les puede ayudar, de modo que el PRI hará la gestión y sugerencia política. Los priístas insistieron en que asumirán los costos políticos de los cambios estructurales que se han dado en el país, dijeron estar convencidos de que la decisión no es pensando en las próximas elecciones, sino en las siguientes generaciones y por ende van a seguir con la difusión de las reformas que “pueden incomodar en el arranque pero a largo plazo será benéfico y se caerán las mentiras que se han dado”. Por otro lado, en cuanto a la calificación reprobatoria en materia de transparencia que otorgaron México Evalúa y Article 19 a Zacatecas en un reciente informe, Juan Carlos Lozano dijo no coincidir con el resultado, ya que primero se deben primero revisar los criterios con que se hizo. Adolfo Bonilla dijo que las reformas federales en materia de transparencia traerán la posibilidad de mayor presupuesto a los organismos de acceso a la información estatales, ya que habrá un órgano nacional autónomo y por ende se fortalecerá la transparencia en Zacatecas, “a partir de una nueva dinámica”.

Lozano Martínez y Pastor Alvarado manifiestan no tener conocimiento de la información

Evita PRI opinar sobre la solicitud de crédito del gobierno mexicano ante BID ALMA ALEJANDRA TAPIA

Mientras que los priístas Juan Carlos Lozano Martínez y Héctor Pastor evitaron opinar acerca de la solicitud de 450 millones de dólares que hizo el gobierno mexicano al Banco Interamericano de Desarrollo para beneficiar a la iniciativa privada, el diputado panista, Mario Cervantes González reprobó la medida que busca financiar la cogeneración de luz del sector privado. El dirigente estatal del PRI, Juan Carlos Lozano, dijo en entrevista no tener conocimiento de dicha infor-

mación publicada por La Jornada nacional, se ofreció a checarla y corroborarla para revisar en qué marco se haría la solicitud del crédito. “Ahorita no podría opinar de algo que no tengo el dato preciso”. En el mismo sentido el diputado tricolor Héctor Pastor justificó no conocer la nota informativa y por ende desconoció del tema, sin embargo comentó que es normal que los gobiernos trabajen con las bancas de desarrollo para crear fondos y fideicomisos para el detonante de desarrollo de alguna ciudad o municipio. Aunque insistió en que en tanto

no conozca de fondo el tema no podrá dar una opinión clara, pero refirió en que muchas veces los bancos tienen subsidios socialmente responsables que pueden dirigirlos a ese tipo de proyecto. “Tenemos que ver si será benéfico para la sociedad y si no le costará al erario”. Con una postura diferente, el legislador panista Mario Cervantes González reprobó la decisión gubernamental de financiar capitales privados, ya que todas esas estrategias son parte de la privatización de los servicios que se están dando en el país.

Un préstamo así se debió solicitar para el rescate de Pemex y no para las necesidades de la iniciativa privada, afirma diputado ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

A su consideración es algo similar a lo sucedido con la Reforma Energética, mediante la cual se apoyará a los inversionistas particulares; “si viene a México un egipcio e in-

vierte dinero a Petróleos Mexicanos, las utilidades y ganancias no serán para los mexicanos sino para el inversionista, eso es una muestra de la privatización”.


4 POLITICA

• MARTES 14 DE ENERO DE 2014

Debieron esperar a que estuvieran las leyes secundarias de la Reforma Energética: Flores

Genera opiniones encontradas crédito solicitado al BID para apoyar a inversionistas en el sector eléctrico ■

Es una “estrategia bien planteada” por el gobierno mexicano el apoyar a particulares: Luévano

RAQUEL OLLAQUINDIA

La solicitud por parte de Gobierno federal de un crédito de 450 millones de dólares al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para financiar a inversionistas privados en proyectos de cogeneración de electricidad a partir de gas natural, provocó opiniones encontradas entre diferentes actores políticos del estado. Por un lado, el diputado local por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), Rafael Flores Mendoza, expuso que antes de pedir un préstamo de tal magnitud se debería haber esperado a que estuvieran elaboradas las leyes secundarias derivadas de la Reforma Energética. Esta decisión es “aventurada”, consideró, debido a que todavía se desconoce cómo se va a operar la entrada de empresas particulares a los sectores que se abrieron a la iniciativa privada con la modificación legislativa.

ESTOS APOYOS A LOS INVERSIONISTAS PRIVADOS AYUDARÁN A LA CREACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO QUE SE REQUIEREN: PEÑA “Ya está el qué, pero faltan los cómos, que es algo fundamental, y eso se tiene que desarrollar en las leyes reglamentarias. Entonces, estar pidiendo recursos para algo

Gobierno federal pretende financiar a empresas privadas en proyectos de cogeneración de electricidad ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

que los mismos particulares ignoran y el propio gobierno ignora, porque todavía no sabemos cómo el Poder Legislativo federal va a procesar esas leyes, me parece un poco aventurado”, aseveró. Además, Flores Mendoza señaló que la Federación tendría que estar más preocupada en analizar cómo puede apoyar a las instancias gubernamentales municipales y

estatales, las cuales tienen serias dificultades económicas, “antes de estar consiguiendo recursos para particulares. Ya ellos tienen su recurso, tendrán mecanismos financieros propios con la banca comercial para invertir”. Por el contrario, el alcalde capitalino, Carlos Peña Badillo, sostuvo que “estamos claros que existe mucha necesidad en los

municipios, muchas necesidades en las entidades, pero también es cierto que existe mucha demanda de empleo”, y añadió que estos apoyos a los inversionistas privados ayudarán a la creación de los puestos de trabajo que se requieren. Insistió en que es necesario dar “alicientes y alternativas a los empresarios que quieren invertir”, porque los distintos niveles de gobierno no pueden continuar como los principales empleadores. Estrategias como la que impulsó la administración federal con el BID, puntualizó, tendrán consecuencias positivas para Zacatecas y “desde luego que vendrán tiempos mejores para los empresarios y para los inversionistas en este país”. En el mismo tenor, el presidente municipal de Guadalupe, Roberto Lúevano Ruiz, coincidió con su homólogo de la capital, quien calificó como una “estrategia bien planteada” por el gobierno mexicano el apoyar a los particulares para que puedan invertir en el sector energético. Con estas medidas, dijo, se logrará crear las condiciones adecuadas para impulsar el crecimiento de la economía mexicana a los niveles que se requieren, superiores a 5 por ciento anual. Expuso que él es “un convencido de la Reforma Energética” y, por ello, defendió que “la inversión en la Reforma Energética, en petróleo, en energía, es muy necesaria; yo sí creo que es necesaria y que el rebote de esta reforma será en mayores recursos para nosotros y atenuar las grandes necesidades”.

Rinde informe de labores el presidente del Tribunal de Justicia Electoral del Estado

Hubo un aumento histórico en medios de impugnación en Zacatecas: Édgar López REDACCIÓN

Al rendir su informe de actividades, el presidente del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas (TJEEZ), Édgar López Pérez, dijo que el aumento en medios de impugnación en 2013, que fue de nuevos y grandes retos, y resultaron en el crecimiento institucional durante el proceso electoral local. Puntualizó que se incluyeron nuevas figuras electorales, porque se abrieron caminos y veredas desconocidas en la materia. Destacó el incremento histórico de los medios de impugnación de poco más de 400 por ciento, en comparación con otros procesos comiciales, pues recibieron 619 de estos recursos legales. Se emitió la primera resolución en un juicio ciudadano en la que acorde a los mecanismos internacionales de los que México es parte, desaplicó parte de un precepto legal por considerarlo contrario a la Constitución federal y a los tratados internacionales. Asimismo, dijo, se difundieron los instrumentos jurídicos con los que cuentan los ciudadanos para hacer valer sus

derechos político-electorales. Mencionó que hubo programas de capacitación que tuvieron como objetivo la actualización, profesionalización y especialización al interior del Tribunal y a su vez fueron incluidos los partidos políticos, candidatos, medios de comunicación, comunidad académica y ciudadanía en general. Édgar López aseguró que están listos para enfrentar la reforma constitucional política electoral, que ofrece un cambio trascendente en el andamiaje de nuestro sistema electoral mexicano, en organización y vigilancia de las elecciones, como en revisión de su legalidad de las mismas. Además, sostuvo cambia competencias, atribuciones e integraciones de las autoridades electorales locales. Enfatizó que una nueva era comicial comenzará en este año con la creación del Instituto Nacional Electoral, por lo que necesitará de las experiencias que le aporten los instituto electorales y tribunales locales para seguir la constitución del engrane principal, por el que camine el sistema electoral mexicano. Esos organismos contribuyeron al desarrollo democrático de la renovación de los

Aspectos de la sesión donde el magistrado rindió cuentas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

órganos de poder, y han llevado el puntero en la solución de conflictos que día a día se suscitan en la materia electoral, agregó. El Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, afirmó, aportará las experiencias obtenidas en el periodo que se informa, a fin de que se fortalezcan las reformas señaladas, al momento de ser reglamentadas en el ámbito federal, como

cuando se adecuen en la legislación del estado. Anunció que mantendrá en 2014 los esfuerzos para gestionar la construcción de un edificio propio para el Tribunal, que dará a dicha institución una presencia estatal cada vez más fuerte y contundente; y como consecuencia mayor confianza a los zacatecanos.


MARTES 14 DE ENERO DE 2014

ALMA ALEJANDRA TAPIA

El presidente de la Comisión legislativa de Transparencia, Cliserio del Real Hernández justificó el limitado presupuesto que tiene la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública (CEAIP), al decir que para este 2014 prácticamente no se incrementó el subsidio de organismo autónomo alguno, sin embargo, también aseguró que ya se hacen las gestiones para que la institución ejerza por lo menos una cantidad similar a la del año pasado. Hace algunos días los organismos no gubernamentales México Evalúa y Article 19 reprobaron el trabajo de la CEAIP en materia de difusión del derecho a la información pública y lo colocaron en el sitio 26 de las 32 entidades del país. La comisionada presidenta del órgano, Raquel Velasco, aseguró que la falta de presupuesto les impide hacer un buen y amplio trabajo. La CEAIP ejerció en 2013, 11 millones 735 mil pesos y este 2014 sólo serán 10 millones 888 mil pesos, es decir, 847 mil pesos menos. Al respecto el diputado priísta aseguró que hay un acercamiento con la Secretaría de Finanzas (Sefi) para que por lo menos se le dé la cantidad de 2013. Sin embargo, consideró que el dinero no es una limitante del todo, puesto que se requiere hacer proyectos para presentarlos a Gobierno federal y organismos internacionales a fin de bajar RAFAEL DE SANTIAGO

Martí Boada I. Juncá, investigador del Instituto de Ciencia y Tecnología Ambiental de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) y premio mundial de medio ambiente en el año 1995, mencionó que en la zona natural de Juchipila está en riesgo, ya que no se puede cuidar debido a que hay grupos de delincuentes que se instalan en la zona. “El encargado de cuidar el bosque en Juchipila decía que no podía subir porque ahí se encuentra una banda de narcotraficantes. Esto es una barbaridad, además había mercenarios de Guatemala. ¿Cómo el gobierno tolera esto y no los echa fuera? Esto es impensable en un país civilizado”, enfatizó el académico. Dijo sentirse extrañado por esta sensación de desgobierno en el estado, al permitir la presencia de grupos delictivos que no dan oportunidad de atender los problemas ambientales. Expresó que no comprende esta falta de acción del gobierno, pues ha trabajado en países como Chile, Colombia, Ecuador y Perú. “Pero me sorprende que en un país y un estado como el vuestro ocurra esta sensación de desgobierno,

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Sociedad y Justicia

“No se incrementó el subsidio de organismo autónomo alguno”: Cliserio del Real

Se reprobó en transparencia, pero legisladores niegan aumentar presupuesto para este rubro ■

Se hacen gestiones para que la CEAIP ejerza al menos una cantidad similar a la de 2013; afirma

El legislador local, Cliserio del Real Hernández ■ foto: miguel ángel núñez

Portal de Internet de la CEAIP ■ foto: hugo zendejas

más recursos. Exhortó por tanto a los comisionados a elaborarlos y en conjunto con la Legislatura y el Ejecutivo buscar alternativas. Del Real no consideró que el recorte presupuestal obedezca a una estrategia del Estado por limitar el derecho de la transparencia, tal como lo comentó la consejera presidenta. “Yo

des del año pasado”, refirió que incluso en la propuesta inicial el recurso era un poco menor, pero se incrementó en el Congreso. Para Del Real la baja calificación de la CEAIP es un asunto de recursos, pero sobre todo es de cultura y trabajar en coordinación con los presidentes municipales para pro-

conozco muy bien al licenciado Miguel Alonso y no creo que sea así, a todo mundo nos interesa ser transparentes”, expuso. El priísta insistió en que prácticamente en ninguna de las áreas estatales se incrementó considerablemente el presupuesto, “prácticamente se partió de los mismas cantida-

Zacatecas no tiene políticas adecuadas de conservación, afirma el investigador

En riesgo, zona natural de Juchipila; no se puede cuidar por grupos delincuenciales: Martí Boada

Martí Boada I. Juncá, investigador de Barcelona, ofreció una conferencia en el Cozcyt ■ foto: ernesto moreno

me da pena esta situación”, sostuvo. Resaltó que hay zonas de interés ambiental como el cañón de Juchipila, Valparaíso y Sierra de Cardos, que se

encuentran en peligro, pues en Zacatecas no se tienen políticas adecuadas de conservación, porque es el único estado mexicano que no tiene algún espacio de zona natural

protegida, sólo un pequeño espacio en Sierra de Órganos, en el municipio de Sombrerete. Apuntó que el estado tiene más diversidad de pinos que

mover el derecho del acceso a la información pública, “para ello debemos empezar desde la casa”. Mientras tanto en el Congreso ya se trabaja una reforma constitucional para darle autonomía a la CEAIP, en tanto se ratificó aquí la reforma federal en la materia y ella traerá consecuencias benéficas. Euro-Asia, lo que podría ser un detonador de economía en el estado, aunque se debe tener esa conciencia del cuidado del medio ambiente. Dijo que los paisajes y ecosistemas son explotados de mayor manera que las zonas arqueológicas, y esto representaría un detonante económico en el estado. La UAB cuenta con casi 40 mil alumnos en todo el mundo, y tiene un mapa donde se identifican puntos rojos en el tema de inseguridad, en los que se incluyen Michoacán, Chihuahua, Coahuila y actualmente Zacatecas. “No hemos podido enviar estudiantes porque no ha mejorado la situación de violencia, pero sí ha mejorado la vida académica y social”, expuso Martí Boada. El investigador presentó su conferencia magistral Crisis ambiental, crisis civilizatoria, en el Centro de Comunicación y Difusión de la Ciencia (Cecodic) del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (Cozcyt). Reveló que se buscará establecer un convenio con la Universidad Autónoma de Zacatecas para realizar intercambios estudiantiles de alumnos de ciencias ambientales.


6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

• MARTES 14 DE ENERO DE 2014

Presentan legisladores y autoridades estatales la nueva Ley de Conservación en este ámbito

Zacatecas, primero a nivel Latinoamérica en proteger el patrimonio inmaterial: Flores ■

Se crea consejo directivo para calificar las acciones que se realicen; participan varias secretarías

RAQUEL OLLAQUINDIA

Zacatecas es la primera entidad del país y “a nivel Latinoamérica” que tiene una regulación oficial que protege el patrimonio inmaterial, en el que se incluyen aspectos como los paisajes, las tradiciones y la gastronomía, además de las riquezas tangibles como los inmuebles históricos y los monumentos, aseguró el diputado local Rafael Flores Mendoza. Esto se dio a raíz de que el pasado 14 de diciembre se publicó en el Periódico Oficial del Estado la nueva Ley de Protección y Conservación del Patrimonio Cultural del Estado de Zacatecas, la cual fue presentada este lunes por diputados locales y autoridades estatales. El legislador comentó que es importante que la ciudadanía conozca este texto normativo para “que se apropie de esta ley porque es el instrumento que vamos a tener para proteger este patrimonio que tenemos”. El director de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas de Zacatecas, Rafael Sánchez Preza, explicó que con la nueva legislación, de la cual todavía falta por elaborarse el reglamento, se crea un consejo directivo que calificará las acciones que se realicen por parte de esta dependencia. En el organismo participará la propia junta, así como los secretarios de Educación, Infraestructura, Finanzas, Desarrollo Social y Turismo. Este consejo, explicó, se instalará el próximo miércoles 22 de enero. Aparte de este comité, Sánchez Preza informó que también se crea un “pleno operativo” que es “una instancia, hacia el interior de la institución, en donde se toman las decisiones de los criterios que se aplican para negar o aprobar proyectos de particulares” en los polígonos protegidos por la ley. Agregó que para desahogar estos casos se estarán reuniendo de manera semanal y, en estos encuentros, se abre la posibilidad para que participen con derecho a voz, aunque sin poder votar en las resoluciones, tanto colegios de arquitectos y demás profesionistas, como asociaciones civiles y el Instituto Zacatecas de Cultura (IZC). Con este ejercicio, puntualizó, se buscará que las decisiones que afecten a cualquier tipo de patrimonio, material o intangible, sean tomadas de forma transparente. Además, la ciudadanía también contará con otro espacio de participación a raíz de este nuevo texto legislativo y que tiene que ver con la “denuncia popular”. Mediante este mecanismo, cualquier persona podrá presentar una denuncia ante la Junta de Monumentos o en el

Falta elaborarse el Reglamento respectivo en materia de patrimonio inmaterial ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Ministerio Público en caso de que detecte algún “agravio al patrimonio”. En relación a las multas que se impondrán a quienes no cumplan con la normativa, Sánchez Preza expuso que son sujetos de sanción

los propietarios de inmuebles en las zonas de conservación, las personas que hayan ordenado alguna acción que transgreda el reglamento, los directores responsables de dichas obras y los servidores públicos involucrados

en la autorización de estas intervenciones. Los montos de estas multas oscilan entre las 100 cuotas, que se traducen en 100 salarios mínimos, y las mil 500 cuotas, dependiendo del tipo de irregularidad que se haya cometido. El funcionario señaló que, como novedad en la ley, también se determina que los dueños de inmuebles de zonas protegidas deberán rendir un informe anual del estado que guardan sus propiedades, a fin de conocer las necesidades que tienen para que puedan cumplir con una conservación adecuada. Sostuvo que, en este sentido, ya se está buscando la creación de mecanismos que permitan obtener recursos adicionales para apoyar a los dueños de las distintas viviendas, a fin de que puedan invertir dinero en la restauración de los edificios.


MARTES 14 DE ENERO DE 2014 •

La construcción de un nuevo hospital y centros comerciales, algunas de las estrategias

Se establecerán mecanismos de evaluación periódicos de los resultados obtenidos: alcalde

Dan a conocer Plan Municipal de Desarrollo de Guadalupe RAQUEL OLLAQUINDIA

La construcción de un nuevo hospital que dé servicio en Guadalupe, sobre todo a los cerca de 80 mil habitantes que residen en colonias como La Condesa y Villas de Guadalupe, es una de las acciones que se tienen proyectadas parta este 2014 por parte del ayuntamiento, aseguró el alcalde Roberto Luévano Ruiz. Esta nueva infraestructura se incluye en el Plan Municipal de Desarrollo (PMD) 2014-2016, el cual fue presentado este lunes ante los integrantes del Consejo de Planeación y Desarrollo Municipal (Coplademun), que es el paso previo que debe darse para que pueda autorizarse al interior del cabildo del ayuntamiento en los próximos días. Además, otra estrategia importante, destacó Luévano Ruiz, será la relacionada con el desarrollo económico y, específicamente, con el for-

El alcalde de Guadalupe, Roberto Luévano Ruiz ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

talecimiento de los negocios locales. En este sentido, mencionó algunas acciones como la creación de centros comerciales con tiendas que sean propiedad de guadalupenses, así como la construcción de esta-

cionamientos para lograr que los compradores tengan la posibilidad de llegar con facilidad a los locales que está ubicados en el centro de la cabecera municipal. Otro de los programas concretos

que se impulsarán, anunció, será el de empleo temporal que consistirá en dar apoyos de 4 meses de trabajo y otros 4 de capacitación en diferentes ámbitos a quienes tengan más de ocho meses sin laborar. En este sentido, precisó que “no vamos a capacitar en lo que ellos quieran sino en lo que la oferta laboral nos mandate. De nada sirve un programa que no esté ligado a la oferta laboral”. El Plan Municipal de Desarrollo, sostuvo el alcalde, se estructura en cinco ejes de acción denominados Guadalupe con buen gobierno, con seguridad y en paz, Guadalupe próspero y vivo, con calidad de vida y, por último, con rostro humano. Expuso que el reto principal para este trienio será el de conjugar la preservación de la riqueza tradicional de Guadalupe con el desarrollo que exige el mundo globalizado, es decir, “avanzar a futuro sin perder de vista

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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quiénes somos y de dónde venimos”. En el eje de buen gobierno, Luévano Ruiz comentó que se han trazado estrategias enfocadas a incentivar la participación ciudadana en la toma de decisiones del gobierno municipal, además de instaurar una visión metropolitana y lograr una “administración de los recursos eficiente que nos permita, con las limitantes económicas que existen, enfrentar la dinámica de crecimiento poblacional”. Las acciones enfocadas a la prevención del delito y a la creación del mando único policial conforman algunas de las estrategias incluidas en el eje de seguridad y paz. En este ámbito también destacó las actividades relacionadas con protección civil y con el respeto a los derechos humanos. Por otro lado, la mejora de los servicios públicos constituirá una política fundamental, aseguró el alcalde, pues en los foros ciudadanos que se realizaron para conformar el plan de desarrollo ésta fue una de las principales demandas de la población. El presidente municipal señaló que “no puede existir un verdadero plan de desarrollo si no podemos medirlo”. Por ello, añadió que se establecerán mecanismos de evaluación periódicos de los resultados que se obtengan, entregando reportes a las distintas dependencias, así como llevando a cabo foros de consulta y mediciones ciudadanas.

Se pronostican temperaturas de frías a muy frías en las siguientes 72 horas

Permanecerá clima gélido en la entidad durante los próximos días REDACCIÓN

Durante las próximas 72 horas en el estado se mantendrán las condiciones de cielo despejado, a medio nublado muy disperso, con rango de temperatura por la mañana y noche de fría a muy fría y templado durante el día. Informó el encargado del despacho de la Dirección Estatal de Protección Civil, José de Santiago Díaz, quien señaló que esto se debe a la entrada del frente frío número 26 y por lo que llamó a la población a extremar precauciones.

Detalló que las regiones norte, noreste y parte centro de la entidad registrarán temperaturas hasta de menos cuatro grados centígrados. Las temperaturas mínimas afectarán principalmente los municipios de Genaro Codina, Ciudad Cuauhtémoc, Pánfilo Natera, Valparaíso, Chalchihuites, Sombrerete, Melchor Ocampo, El Salvador y Mazapil. En la zona metropolitana se esperan valores de temperatura de 1 a cero grados centígrados, adelantó el funcionario estatal. Según el Servicio Meteorológico

Nacional, este martes el frente frío 26 se extenderá desde la costa este de Estados Unidos y cruzará la región central del Golfo de México, hasta la porción central de la República Mexicana. El fenómeno meteorológico propiciará lluvias intensas en Chiapas y Tabasco; precipitaciones fuertes en Veracruz, Campeche y Yucatán; y moderadas en Puebla, Estado de México, Guerrero, Michoacán, Oaxaca y Quintana Roo. Para el miércoles el frente frío, con características de estacionario, se

Para la zona metropolitana se esperan temperaturas de 1 a cero grados centígrados ■ ANDRÉS SÁNCHEZ

ubicará desde la costa este de Estados Unidos hasta el norte de la Península de Yucatán, ocasionando lluvias moderadas a fuertes en el oriente y sureste del país. Resaltó José de Santiago Díaz que, de acuerdo al Plan Estatal de

Contingencia para esta temporada invernal, están señalados y ubicados en cada municipio los refugios temporales. Subrayó que los refugios serán habilitados en caso necesario, a través de las autoridades estatales y municipales.


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• MARTES 14 DE ENERO DE 2014

Se realiza en el marco de los festejos del 30 aniversario de la emisora local

Inicia taller Chamacos ¡al aire!; coordinan Radio Zacatecas e IZC ■

La primera generación del curso formará parte de la Radio 3.0, comenta Teresa Velázquez

REDACCIÓN

Como parte de los festejos que enmarcarán el 30 aniversario de Radio Zacatecas, dio inicio el Taller Permanente de Radio y Televisión Infantil Chamacos ¡al aire!, coordinado por el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) y conducido por el compositor y músico David Durón. En representación de Gustavo Salinas Íñiguez, director general del IZC, Teresa Velázquez Navarrete, directora de Radio Zacatecas; Héctor Ávila Ovalle, subdirector de Enseñanza e Investigación del IZC; y David Durón, titular del taller, inauguraron las actividades del mismo. Teresa Velázquez Navarrete mencionó a los participantes del taller la necesidad de hacer

Radio 3.0 y “que la audiencia se prepare para hacer contenidos”, a la vez que hizo énfasis sobre la formación de Durón como “el constructor de la radio cultural infantil del país”. La directora de Radio Zacatecas también dijo que éste es el primer taller que la emisora dirige, así como la primera actividad de encuentros radiofónicos como parte de una escuela permanente de radio, siendo “otra toma de Zacatecas en la que la audiencia hace la radio y ésta es otra revolución, la de la comunicación”. Por su parte, David Durón comentó que la justificación para hacer medios para niños es que no se está volteando a tal sector, no sólo desde la perspectiva del mercado sino desde el

plano educativo y formativo. “En México en urgente atender temas sobre infantes a partir de la formación y educación”, señaló el titular del taller que ha sido galardo-

nado nacional e internacionalmente con el programa Chamacos ¡al aire! y que con este taller tendrá una trascendencia en la capacitación de profesionales en esta labor. Así, con los propósitos de capacitar, promover e incentivar a los sectores infantil y juvenil del estado, Héctor Ávila Ovalle puntualizó su apoyo hacia la iniciativa como parte de un proyecto en el que el público amerita mayor cuidado pues “la radio no sólo difunde sino que debe formar”. Con la invitación de “olvidarse por horas de que son adultos y conectarse con el niño interior para dirigirse hacia los pequeños”, David Durón conminó a los participantes del taller a ser parte de una red de constructores de contenidos que trasciendan a un futuro.

Emite EU alerta de viaje hacia México; Zacatecas, considerado como punto rojo REDACCIÓN

En una nueva emisión oficial, Estados Unidos alertó a sus connacionales sobre el peligro que existe al viajar a México, y en particular a 13 estados de la República, entre los que se encuentra Zacatecas junto con Jalisco, Nayarit, Sinaloa, San Luis Potosí, Estado de México, Coahuila, Guerrero, Colima, Michoacán, Nuevo León, Tamaulipas y Durango. Así, Zacatecas continuó representando un punto rojo para el Departamento de Estado del vecino país del norte, pues en la publicación de la antepenúltima alerta, dada a conocer el 12 de julio de 2013, ya aparecía como una de las entidades que padecía “serios problemas del crimen y violencia”.   Esta advertencia contrasta con la percepción oficial de los gobiernos estatal y federal, la que supone avances importantes en materia de seguridad pública. Mediante un comunicado

de la administración de Zacatecas, este lunes se informó que el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, reconoció los esfuerzos que se han realizado en este ámbito y la coordinación con las corporaciones policiacas y militares. No obstante, el gobierno estadunidense subrayó que “el crimen y la violencia son problemas serios (en México) y pueden ocurrir en cualquier lugar. La localización y el momento de los futuros sucesos violentos son imprevisibles. Recomendamos evitar viajar a ciertos estados y extremar la precaución cuando se viaje por las zonas fronterizas”. En este contexto, el Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) registró un incremento, entre otros delitos, de los secuestros en Zacatecas en el último año, ya que de enero a noviembre de 2013 hubo 18 casos, superando los 16 reportes que se recibieron en todo 2012.

En la imagen, operativo de corporaciones estatales ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS

El compositor y músico David Durón impartirá el taller de creación de contenidos radiofónicos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS


MARTES 14 DE ENERO DE 2014 •

Participan 17 servidores públicos en la colecta para la organización Amanc REDACCIÓN

Servidores públicos de 17 dependencias de Gobierno del Estado participaron en la colecta que se hizo a favor de la Asociación Mexicana de Niños con Cáncer (Amanc), cuyos tratamientos alcanzan hasta 50 mil pesos por paciente. La entrega de las alcancías selladas, que fueron colocadas en las 17 instancias estatales, se llevó a cabo este lunes y fue encabezada por el secretario de Administración, Le Roy Barragán Ocampo. La participación de los trabajadores del estado se dio como parte de la compaña para la promoción de los valores, que lleva a cabo la Secretaría de Administración (SAD). Durante la entrega de los recursos, Barragán Ocampo destacó que el gobierno de Miguel Alonso respaldó la colecta para Amanc porque para él es prioridad la solidaridad con los sectores vulnerables, especialmente los niños zacatecanos. En ese sentido, recordó que una de las principales directrices plasmadas en el Plan Estatal de Desarrollo (PED) es la sensibilización de los servidores públicos, de ahí que se trabaje en la difusión y fortalecimiento de los valores. Amanc es una asociación que desde 2001 brinda su apoyo a infantes con cáncer, que carecen de recursos económicos y no cuentan con seguridad social. A través de la asociación y hasta la fecha, fueron atendidos 370 menores de 36 municipios del estado, de los cuales ya se logró una curación con éxito de 100 por ciento en un centenar de niños y niñas. El dinero recaudado con la colaboración de trabajadores de las dependencias estatales ayudará a contribuir en los gastos de traslados de pacientes, estudios de diagnósticos, medicamentos y prótesis.

La entrega de las alcancías estuvo presidida por el secretario de Administración, Le Roy Barragán Ocampo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

También será utilizado en la aplicación de tratamientos especiales, que llegan a tener un costo superior a 50 mil pesos. Al evento de entrega de las alcancías asistieron Fernando Soto Acosta, titular de

la Secretaría de Finanzas (SEfin), y Álvaro Elías Ibargüengoitia, director del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF). Además participaron Gustavo Salinas

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Íñiguez, director del Instituto Zacatecano de Cultura (IZC); Uriel Márquez Cristerna, titular de la Coordinación General Jurídica, y Angélica Náñez Rodríguez, secretaria de las Mujeres, entre otros.


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Educ ación

En el 2000 una movilización fue reprimida, durante visita de Ernesto Zedillo al estado

Realizan marcha normalistas de San Marcos; recuerdan represión por parte de Gobierno federal ■

Pendiente, que autoridades cumplan acuerdos para realizar mejoras a su escuela, dicen

RAFAEL DE SANTIAGO

Alrededor de mil estudiantes de la Escuela Normal Rural General Matías Ramos, de San Marcos, municipio de Loreto, realizaron una marcha para recordar la represión que vivieron alumnos de este plantel en el año 2000, ordenada por el Estado Mayor Presidencial ante la visita del entonces presidente Ernesto Zedillo, cuando realizaban una movilización para exigir a Gobierno del Estado que se cumpliera un pliego petitorio para efectuar mejoras a la institución educativa. En ese año era gobernador el entonces perredista Ricardo Monreal Ávila, a quien buscaban los sanmarqueños para pedirle que se mejorara la infraestructura de la escuela. Sin embargo, por órdenes del Estado Mayor, se mandó reprimir la marcha, resultando golpeados y vejados cientos de normalistas, dijeron. Los alumnos salieron en la mañana de este lunes hacia la ciudad de Zacatecas, sin embargo, a la altura de Ciudad Cuauhtémoc, un grupo de patrullas de la Policía Estatal Preventiva

Los alumnos realizaron un mitin y actividades culturales en Plaza Bicentenario ■ foto: rafael de santiago

así como de la Dirección de Tránsito del Estado les cerró el paso por un momento, aunque acto seguido, escoltaron a los estudiantes. Después de las 15 horas arribaron al edificio de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac) para reunir al contingente, luego, marcharon por el bulevar López Por-

tillo hasta Plaza Bicentenario. Ahí, los jóvenes realizaron un mitin políticocultural para explicar los motivos de la marcha. Lanzaron consignas contra el gobierno y policías, reprochando la aprobación de reformas como la energética, laboral y educativa, las cuales no beneficia a los mexicanos,

Cecytez realiza el segundo Taller de Actualización Docente 2014

Pretenden disminuir deserción escolar en educación media superior en la entidad RAFAEL DE SANTIAGO

El Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Zacatecas (Cecytez) realizó el segundo Taller de Actualización Docente 2014 llamado Yo no Abandono, Movimiento Contra el Abandono Escolar en la Educación Media Superior. El director de la institución, Renato Rodríguez Domínguez, expuso que son dos las tareas primordiales con este taller: la primera incrementar la eficiencia terminal y la segunda evitar la deserción escolar en el subsistema, ya que 4 de cada 10 alumnos que inician sus estudios en la educación media superior no logran finalizar sus estudios. Comentó que el subsistema académico se ha integrado con seriedad al Movimiento Nacional contra el Abandono Escolar en la Educación Media Superior denominado Yo No Abandono, por ello mencionó que el evento tiene como propósito fundamental pensar colectivamente en soluciones para la problemática social de la comunidad estudiantil. Dijo que algunas de las estrategias son los programas de seguimiento, que involucra la participación conjunta y coordinada de autoridades educativas federales y estatales, direc-

A la capacitación fueron invitados el procurador Arturo Nahle y el titular de la CDHEZ, Joel Correa ■ foto: ernesto moreno

tivos de planteles, docentes, padres de familia y estudiantes, para así detectar a los alumnos que abandonan las aulas, porque son los jóvenes más vulnerables, lo que significa que se les debe brindar atención específica. Por su parte, el procurador general de Justicia del estado, Arturo Nahle García, mencionó que más de 95 por ciento de las personas que cometen delitos en el estado o que están involucradas con la delincuencia organizada son jóvenes de entre 12 y 18 años de edad. “Antes eran de 21 o 22 años, ahora me llegan hasta niños de 12 y 13 años de edad detenidos, que ya cometieron los peores delitos que se puedan imaginar. Todos tienen la misma historia,

empiezan igual y acaban igual, todos empezaron reprobando una materia en la escuela”, advirtió el procurador. Apuntó que la mayoría de los presuntos infractores coincidió en haber reprobado una materia en la escuela, por lo regular matemáticas, lo que repercute en no acreditar otras asignaturas, abandonando finalmente los estudios. Indicó que el mayor índice de deserción escolar se registra principalmente en el bachillerato, con más de 40 por ciento. Y es en jóvenes de entre 15 y 18 años donde se dan problemas como embarazos no deseados y bulliyng. “Además de que inician con el consumo de cigarro, luego sigue una

señalaron. Rechazaron también que se criminalicen las protestas que ellos realizan en la capital, en la que influyen sobre todo los medios de comunicación que critican sus movilizaciones. Los alumnos colocaron dos mantas gigantes con la imagen del rostro de Ernesto Ché Guevara, y con los puños al aire recordaron al gobierno su represión. Los estudiantes realizaron una comida en el lugar, y posteriormente se efectuaron actividades culturales, como bailes folclóricos. En esta marcha, los sanmarqueños fueron apoyados por normalistas de Chihuahua, Jalisco, Aguascalientes, Oaxaca, Michoacán, Estado de México entre otros, explicó la alumna Karina Zavala Campos. Agregó que los más de 500 estudiantes que estudian en la Normal Rural de San Marcos, carecen de infraestructura en su escuela, como baños dignos, boilers para poder bañarse, uniformes, solicitudes que hicieron hace más de un año sin que tengan respuesta por parte de las autoridades estatales. cerveza, después una copa de vino, llegando a tener adicciones a la mariguana, cocaína, crack, chemo y piedra”, enfatizó Nahle. Y al no tener dinero para comprarlas, debido al bajo nivel de escolaridad de los jóvenes, expuso, éstos se dedican a delinquir, hurtando primero en casa, después asaltando comercios o robando autopartes, entre otros ilícitos, hasta involucrase con la delincuencia organizada para solventar su adicción. Nahle mencionó que se estima que en el estado hay 75 mil adolescentes que no estudian ni trabajan, mientras que a nivel nacional, según estimaciones de José Narro; rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), existen en el país cerca de 8 millones de jóvenes en esta situación. El funcionario estatal mencionó que se debe trabajar en el tema de prevención, por lo que se impartirán charlas a padres de familia de estudiantes de secundaria, pues ya se implementó como obligatoria la materia de Prevención del Delito y Cultura de la Legalidad en este nivel educativo para los jóvenes. En este evento se firmó el convenio entre la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) y Cecytez para capacitar a los estudiantes en el tema de derechos humanos. La intención de este taller es mantener el nivel académico en los 52 planteles del Cecytez y bajar los niveles alarmantes de deserción escolar, puntualizó Renato Domínguez, director general del subsistema educativo.

Firman convenio UAZ y Universidad Autónoma de Barcelona En la sala de juntas de Rectoría se efectuó la firma del convenio marco para la cooperación académica entre la Máxima Casa de Estudios y la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB). Signó por la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) el Rector Armando Silva Cháirez y en representación de Fernán Sancho Pifarré, rector de la institución española, el académico Martí Boada Juncá. Santiago Valle Rodríguez, docente investigador del programa de Ciencias Ambientales de la UAZ, resaltó la importancia histórica de la firma de este convenio, ya que la dinámica y el funcionamiento del convenio anterior, que se había cancelado por motivos no académicos, se retoma ahora con más conciencia y compromiso entre los involucrados. Por su parte, Gabriel Ortiz López, coordinador de Movilidad e Intercambio Académico, mencionó que con este convenio se abre un abanico amplio de oportunidades para el desarrollo de nuevos conocimientos y alternativas académicas enriquecedoras, que son de importancia para los estudiantes y los docentes que buscan la oportunidad de intercambiar experiencias con otras universidades. En su intervención, Boada Juncá expresó que los alumnos de dichos intercambios que se tienen ahora, ostentan un alto grado de madurez, con un tono magnífico y un nivel académico excelente, por lo que felicitó a la comunidad universitaria por acceder y apoyar esta oportunidad para desplegar, en la medida de lo posible, los recursos y las estrategias administrativas para consolidar múltiples esfuerzos. Silva Cháirez afirmó que “la realización de la firma de este convenio ha sido fruto del alto nivel de compromiso social que tienen nuestras instituciones y, sobre todo, de esas excelentes relaciones que hemos llevado con ustedes, por lo que esperamos que sigan dando buenos resultados, como hasta ahora”. Redacción

El académico Martí Boada y el Rector Armando Silva ■ foto: la jornada zacatecas


MARTES 14 DE ENERO DE 2014 •

Reactivará el programa Becas Escolares, que beneficia actualmente a sólo 26 alumnos

Construirá municipio de Zacatecas domo en la escuela primaria Ignacio Zaragoza ■

Edil entrega balones a los estudiantes; apoyará también con mobiliario y útiles

REDACCIÓN

En atención a una petición formal que realizó la alumna de quinto año, Karla Alejandra Ávila Román, en la ceremonia de Honores a la Bandera de este lunes, en la primaria Ignacio Zaragoza, de que se construya un domo en esta institución, el presidente municipal, Carlos

Peña Badillo, se comprometió a que en este 2014 se construya esa obra. Por otra parte, el alcalde de Zacatecas se comprometió también a reactivar, a la mayor brevedad posible, el programa municipal de Becas Escolares, implementado en la administración del ahora gobernador Miguel Alonso Reyes, y suspendido inexplicablemente por las

siguientes administraciones municipales. Se tratará, según dijo el alcalde, de ampliar el número de becas que actualmente sólo benefician a 26 de 242 alumnos, pero además, la intención es revisar de manera integral este tipo de programas que son necesarios para mejorar la calidad de vida de todos los

EDUCACION

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habitantes de este municipio. Luego de entregar balones para los distintos grupos de la escuela primaria Ignacio Zaragoza, el presidente municipal ofreció apoyar con el equipamiento de mobiliario para el área de computación, así como ver la posibilidad de entregar útiles escolares para los alumnos de esta institución, quienes además le pidieron implementos deportivos para practicar beisbol. A pesar del inclemente frío, el alcalde y el director de la institución, Jorge Luis Ibáñez Rodríguez, presidieron la ceremonia de Honores a la Bandera, acompañados por integrantes de la sociedad de padres de familia, encabezada por la señora Perla Carolina Espino Dorado, quienes en reciprocidad ofrecieron un desayuno con pozole y café para el jefe de la comuna y sus acompañantes.

La entidad sobresale a nivel nacional en este aspecto

Registra Seduzac 4 mil 202 sociedades de padres de familia en los 58 municipios REDACCIÓN GUADALUPE. Las autoridades de la Secretaría de Educación (Seduzac) y la Asociación Estatal de Padres de Familia tienen integradas 4 mil 202 sociedades en las escuelas de los 58 municipios. Prácticamente está atendida la totalidad de planteles de educación básica de la entidad con las asociaciones de padres de familia, con lo que Zacatecas sobresale a nivel nacional en este aspecto. Artemio Ultreras Cabral, subsecretario de Planeación y Apoyos a la Educación de la Seduzac, comentó que resulta fundamental la participación de padres y madres de familia en la educación de Zacatecas. Son papá y mamá, prosiguió, quienes desde el hogar, con una visión concienzuda, se alían al profesor en la tarea

de la enseñanza, con lo que el proceso educativo queda consolidado. De conformidad con el Departamento de Asociaciones de Padres de Familia, jefes de sector y supervisores, pugnaron desde el inicio del ciclo escolar para que cada plantel del estado tuviera su asociación. Ultreras Cabral comentó que a través de la estructura administrativa de la dependencia educativa existe un vínculo de comunicación y trabajo con las asociaciones de padres de familia. En comunidades, expuso, el éxito que tienen las asociaciones de padres de familia va más allá del trabajo escolar, pues es el mismo comité el que promueve mejoras del entorno. En un comentario final, el subsecretario invitó a todas las madres y los padres de familia para que sean parte de las decisiones que se toman en las escuelas.

Es fundamental la participación de los padres en la educación, señaló el subsecretario Artemio Ultreras ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

La petición del domo fue realizada por la alumna de quinto grado, Karla Alejandra Ávila Román ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS


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Polític a Ciencia

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ALMA RÍOS

  Entrevistados por separado en relación al descubrimiento de  planetas  con condiciones similares a las de  la Tierra  en la Vía  Láctea, Alejandro Muñoz Suárez, presidente de  la Sociedad Astronómica de Zacatecas, AC y Alejandro González Sánchez, astrofísico, docente e investigador de  la Unidad  Académica  de Física de  la UAZ, comentaron que los denominados exoplanetas, de los que se han registrado alrededor de mil, incrementan su número cada día en términos de su descubrimiento, pues existe la tecnología para su detección, los espectrógrafos de alta resolución. Comentaron, sin embargo, que para que exista vida en ellos, es necesario además de una serie de condiciones, la presencia de agua líquida. Por esto último la Tierra es un lugar privilegiado, pues si bien este elemento se encuentra en el medio interestelar, comúnmente se expresa en su cualidad gaseosa o congelada. “No nada más es descubrirlos sino detectar si están en la zona probablemente habitable que es una distancia que depende del tamaño y cualidades espectrales de la estrella para que haya una temperatura determinada y que ni esté muy lejos o muy cerca para que haya agua y dé lugar a la vida”, dijo Muñoz Suárez. Lo verdaderamente impactante en términos filosóficos para el ser humano sería, dijo, encontrar vida extraterrestre. No necesariamente compleja, sino apenas de microorganismos. Se ha inferido que hay bacterias fósiles en Marte y actualmente se hacen estudios para demostrarlo a fin de determinar su existencia en ese planeta, comentó. “En todos los sistemas solares que se conocen siempre existe una franja de probabilidad de vida que coincide en nuestro caso con la posición de  la Tierra  y el Sol o un poquito con la posición de Marte. A esas distancias un planeta que exista podría albergar vida. Pero

Coinciden estudiosos en que deben existir algunas circunstancias para encontrar seres vivos

Aumenta cada día la detección de planetas con condiciones similares a las de la Tierra ■

Impactante en términos filosóficos para el hombre sería hallar vida extraterrestre, afirman

Alejandro Muñoz, presidente de la Sociedad Astronómica de Zacatecas ■ foto: ERNESTO MORENO

el desarrollo de vida inteligente, como nos llamamos nosotros o de cualquier otro tipo que tenga la capacidad incluso de comunicarse implicaría una evolución de muchos millones de años y difícilmente coincidiríamos ni en tiempo ni en espacio”, dijo por su parte González Sánchez. El único indicio que tenemos de la existencia de vida en otro planeta es un meteorito

Se han registrado alrededor de mil exoplanetas, comentan especialistas ■ LA JORNADA ZACATECAS

que aparentemente proviene de Marte donde hay algunos microorganismos. Sin embargo, es un poco incierto, pues su presencia en la Tierra habría implicado la existencia de una colisión extremadamente grande de este cuerpo con el planeta rojo, de tal forma que la explosión fuera tan violenta que el material llegase hacia acá. Se han encontrado fragmen-

tos de meteorito en el Polo Norte inmersos bajo gruesas capas de hielo, pero siempre cabe la posibilidad de que haya sido material infectado con la materia orgánica de nuestro planeta a su ingreso a la atmósfera terrestre. Alejandro Muñoz Suárez, presidente de  la Sociedad  Astronómica  de Zacatecas AC expresó a modo de colofón, que

entre más estudiemos las ciencias y en particular la astronomía más conoceremos nuestra propia naturaleza y origen. Por eso el que estudia astronomía siempre se hace preguntas de tipo filosófico que plantean entre otros intereses si estamos solos en el universo. “Entre más conocimientos tengamos más podremos contestar esa pregunta”, expuso.


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Cultura

El sitio, ubicado en Villanueva, presenta similitudes con las usanzas en Teotihuacán: Santos

La Quemada, probablemente el asentamiento prehispánico más importante del norte de México ■

La inversión para la conservación del lugar ha sumado alrededor de un millón de pesos

ALMA RÍOS

La vida de los pobladores de La Quemada (300 a.C., 200 d.C.) fue netamente mesoamericana. Los hallazgos de materia orgánica encontrados mediante el proyecto de investigación que desde hace dos años encabeza el arqueólogo e historiador Marco Antonio Santos Ramírez, arrojan como una aportación para sustentar este argumento la composición de su dieta, conformada por diversas variedades de frijol, así como chile, maíz y amaranto, lo que la hace compaginar con la acostumbrada por las culturas del altiplano. La arquitectura de este sitio, ubicado en el municipio Villanueva, presenta grandes similitudes con las usanzas en Teotihuacán, la metrópoli más importante entre los siglos 200 a.C.  a 650 después de Cristo en Mesoamérica, y a la que La Quemada sobrevivió. La hipótesis que tratará de demostrarse a partir de estos descubrimientos que replantean la relevancia de este sitio, es que probablemente sea el asentamiento humano prehispánico más importante del norte de México y por tanto un centro irradiador de cultura para esta zona y el sur de los Estados Unidos. El Proyecto Arqueológico La Quemada se inscribe dentro del Plan de Manejo del Sitio y antecede a éste en su puesta en operación, en un año.  Entre los elementos que conjuga se encuentran la conservación, investigación, gestión, protección técnica y legal, la difusión y administración del lugar. Cada una de estas áreas tienen proyectos prioritarios. Uno de ellos fue la reciente adquisición “de los terrenos que faltaban para que todo el sitio fuera propiedad federal”, dice Marco Antonio Santos. El área total del polígono, que tiene el estatus de “Zona de Monumentos Arqueológicos de La Quemada” desde 1994, fue ya delimitado y comprende tres hectáreas aproximadamente. Los dos aspectos en que se ha focalizado la atención de esta primera etapa de un proyecto que se prevé en su desarrollo a 15 años, son la conservación  de 100 por ciento de las estructuras dispuestas para visita pública y la investigación. El sitio, comenta Santos Ramírez, se encontraba en algunas de sus estructuras bastante deteriorado por falta de mantenimiento, en algunos casos al punto del

Sitio arqueológico La Quemada ■ foto: la jornada zacatecas

colapso. En este momento han logrado consolidarse en su totalidad tanto el Salón de las Columnas como la Pirámide Votiva, dos de sus espacios emblemáticos. “Los muros de las estructuras están construidos con piedras lajas de riolita, mismas que estuvieron pegadas con un cementante a base de arcilla, fibras vegetales y   aglutinante, tal vez, baba de nopal”, precisa. Con el paso del tiempo esta argamasa desapareció y quedaron sólo las lajas con peligro de colapsarse. El cementante se está recuperando, en este momento en un avance de 15 por ciento del sitio. La inversión de estos dos últimos años para el propósito de la conservación de La Quemada ha sumado alrededor de un millón de pesos, mismos “que se van prácticamente en mano de obra, pago de trabajadores y arqueólogos”. Para 2014 se prevé la inversión para este rubro en otro millón de pesos y se espera contar con el apoyo de Gobierno del Estado y la Federación a fin de acortar el tiempo  para desarrollar este proyecto, agregó. “La conservación no puede hacerse sin investigación”, puntualiza el director de la zona y señala que uno de los sitios más deteriorados en La Quemada era el denominando Cuartel. Esta área fue   excavada en la década de los 50 y 60   del siglo pasado por Pedro Armillas, quien obtuvo datos que le permitie-

ron formular hipótesis novedosas como “el movimiento de gente a partir de los cambios climáticos”. Este planteamiento fue fundamentado en los hallazgos de restos orgánicos que encontró y mandó fechar. De esta manera se propuso la hipótesis de que el abandono del sitio habría tenido como sustento un periodo de sequía, comenta. Los hallazgos recientes en este mismo lugar ofrecen la lectura de que los habitantes de La Quemada tenían una forma de vivir más cercana a la de la gente del altiplano.  Por falta de investigaciones, ubicó el arqueólogo, se le había vinculado con el norte de Mesoamérica  y se atribuyó su construcción a grupos chichimecas. Sin embargo, las recientes exploraciones junto con los datos de las anteriores cambian la visión que tenemos del sitio y lo plantean como un asentamiento “netamente mesoamericano”. A lo que confluye el análisis de sus estructuras arquitectónicas, la inclusión de patios hundidos de estilo teotihuacano y del juegos de pelota, pero también y esto es lo reciente,   la base alimenticia de sus pobladores: chile, maíz y frijol, este último de diferentes variantes; y amaranto.  Hasta este  momento, La Quemada representa el  límite en el norte donde se registra el consumo de esta planta, de amplia significación para las culturas prehispánicas del altiplano. También coincide para fortalecer esta visión, la orientación de

sus construcciones según arrojan   los estudios arqueastronómicos realizados en ellas y las similitudes en la cerámica y lítica, también los paralelismos iconográficos.  “Podemos establecer que estos pueblos compartían una misma cosmovisión, por esto es que podemos ver esta presencia. En su momento Teotihuacán era el sitio más importante para este tiempo

y obviamente tendría ciertas relaciones con estas regiones, a nivel comercial, idelógico,   político y económico”. La cultura teotihuacana desarrolló entre el 200 a.C. a 650 d.C., su fase de mayor esplendor. La Quemada sobrevivió a su  caída Esto probablemente implicaría que esta última habría subido a controlar las redes comerciales tras la debacle de la metrópoli, como ocurre con los sitios periféricos que le abastecían de productos, los cuales según señalan algunas hipótesis, ocasionalmente cortaban los suministros para contribuir a su caída, para luego ser ellos los que ostentaran el control económico de estas redes y así surgir como nuevos sitios de poder. “Esto es muy evidente para el periodo epiclásico que va del 650 al 900 que es la parte de mayor esplendor de La Quemada”. Lo más destacable que arrojan los hallazgos recientes es que se replantea el cambio de imagen que se tenia del sitio y vemos que Mesoamérica a lo largo de los siglos ha tenido muchas variantes en términos de fronteras, “pero sobre todo creo que reafirma el que La Quemada es el sitio más importante para el norte de México, creo que esto es lo que estas investigaciones van a confirmar y que ya se suponía por otras investigaciones: el sitio rector a nivel ideológico sobre todo”. “Creemos en lo personal que muchas de las cosas que vemos en los Estados Unidos salen de estos lugares para el postclásico tardío, que en algún momento La Quemada se convirtió en un centro que irradiaba cultura hacia otros lados”, aventuró Marco Antonio Santos, la hipótesis que tratará de confirmar en las siguientes temporadas de investigación.

Agenda cultural ARACELI RODARTE SOLÓRZANO

La Cineteca Zacatecas exhibirá mañana en sus instalaciones algunos productos de la programación denominada Ambulante más allá, así como el filme Grandes esperanzas, del recién galardonado como mejor director en los Globos de Oro, Alfonso Cuarón: 18 horas Ambulante más allá Programa 3: Educación y Medio Ambiente / Duración 50 minutos 1. El futuro en nuestras manos Dir. Sara Oliveros / 20 minutos

2. De tres, uno Dir. Eloi Antonio Chávez Carreño / 30 minutos   20 horas Película invitada Grandes esperanzas Dir. Alfonso Cuarón EU/ 2008 / 111 minutos Gracias al dinero de un benefactor desconocido, Finn (Hawke), un joven pobre llega a Nueva York para dedicarse a la pintura. Desde que era niño, Finn vive obsesionado por la bella Estella (Gwyneth Paltrow), quien se convierte en la musa que inspira sus cuadros.


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l Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas inicia sus funciones académicas y administrativas en agosto de 1987, su creación tuvo como objetivo el satisfacer la demanda de educación media superior en el estado, la apertura se dio con apenas 520 alumnos en 5 planteles; este subsistema creció de manera paulatina en su matrícula así como también en el número de planteles, a grado tal que hoy día se cuenta con 40 de ellos y una población estudiantil de casi 16 mil alumnos. Este subsistema es el que cuenta con más alumnado en comparación con los demás subsistemas del mismo nivel educativo existentes, capta 31 por ciento del total de la matrícula estatal. Su actividad académica la inició con un Modelo Curricular centrado sólo en el contenido dado que la única exigencia hacia los docentes era que dosificaran los contenidos de la asignatura que impartían, al formato donde sólo se vaciaban éstos se le llamó cronodosificador. El requisito hacia el docente solamente era el que tuviera conocimiento de la asignatura que impartía –no había ningún procedimiento para seleccionarlo-, incluso no importaba el perfil y/o la certificación académica correspondiente; mucho menos importaba el hecho de que pudiese contar con conocimiento de las ciencias auxiliares de la docencia tales como de didáctica y pedagogía, entre otras. La función del docente solamente se centraba en enseñarles a los alumnos sin importar que éstos aprendieran, en consecuencia, la enseñanza de los maestros mataba el aprendizaje de los alumnos; las formas de evaluación eran la de diseñar exámenes con los cuales el alumno manifestaba lo que sabía mas no lo que aprendía; dichos exámenes incluso los consideraba el alumno como instrumento punitivo. La primera modificación, reformulación o reforma que le hicieron al currículum fue en el año de 1993, la finalidad era que el maestro ya no debía ser el protagonista de la enseñanza sino que ahora sería generador de procesos de enseñanza-aprendizaje, dichos procesos consistían en dejar que el alumno construyera su propio conocimiento –de ahí el nombre de modelo

nicia la primera quincena del año con un desfile –particular en este sexenio- de secretarios de gabinete del gobierno de Alonso Reyes en los medios de comunicación. Los noticieros se encuentran saturados por la agenda de entrevistas que se realizan a diestra y siniestra. Los temas, dos esenciales: dar a conocer a la opinión pública cómo se gastará el presupuesto “histórico” (concepto sobrevalorado) para 2014, y cómo se introducirán y afectarán las reformas federales al estado de Zacatecas. Quitando la paja y los minutos para ensalzar al gobernador (dando elementos para confirmar lo que en su gabinete se rumora: es imprescindible “endulzarle el oído” al mandatario) lo que se puede rescatar de las declaraciones de los pilares del gasto público, la Secretaría de Obra Pública, y la Secretaría de Desarrollo Social, en manos de Mario Rodríguez Márquez y José María González Nava, respectivamente, es la aplicación presupuestal al rubro de infraestructura social. La mancuerna de secretarios diseñan la administración presupuestal con el objetivo de que, paralelamente, el gasto público sirva como estrategia de potenciación de la calidad de vida de los zacatecanos, e indirectamente, pero como resultado de la estrategia de seguridad, el fomento al empleo y los salarios dignamente remunerados, sean el factor esencial por el cual los jóvenes que se acercan a las filas de la delincuencia organizada, desistan de engrosar las bandas criminales. Con un análisis inexistente para los fines que se busca subsanar, y con la información que los secretarios ofrecen, es previsible que 2014, inaugurado como el año de la “obra pública”, termine por fomentar una simple administración del presupuesto con la creación de escuelas, espacios deportivos, hospitales, vialidades, así como el mejoramiento de la infraestructura actual. Los secretarios han tratado de abordar el problema de la seguridad pública por el que atraviesa el estado, apenas en la superficie de lo que este fenómeno presenta. Sin embargo, han caído en la

opinión

Nueva perspectiva institucional; la académica, razón de ser del Cobaez Ramiro Espino De Lara curricular constructivista- utilizando como medio los aprendizajes y como mediador al docente, en consecuencia, que el docente no le enseñaría al alumno para no quitarle facultad cognitiva. Ya no habría dosificación de contenidos sino planeación de los mismos, en dicha planeación se especificaban el contenido, los tiempos, las estrategias didácticas y la evaluación. Las formas de evaluación consideradas en este modelo consistían en diseñar instrumentos de evaluación del aprendizaje con orientación formativa, a diferencia de los exámenes, con este tipo de instrumentos el alumno reflejaba los aprendizajes que había adquirido y, en consecuencia, los conocimientos construidos. En el año 2008 se implementó un nuevo modelo curricular consecuencia este de la reforma denominada integral de la educación media superior, dicho modelo sigue vigente y centra sus principios en favorecer el desarrollo de competencias de diferente naturaleza en los educandos, la exigencia hacia los docentes y alumnos es mucho mayor que en la de los dos modelos anteriores. La función del docente es más que la de mediar;

Agenda Política

Obra pública, el gasto sin objetivos claros Gabriel Contreras Velázquez

retórica del ex presidente Calderón. En aquellos años la Federación insistía en la “recomposición del tejido social” (tema primordial en el debate presidencial de 2012, y bandera que todos los candidatos tomaron como propia), sin dar una explicación coherente y significativa de lo que ello implicaba. El gasto público en el sexenio de Calderón se dirigía a generar espacios deportivos y escuelas, para que los jóvenes no se vieran tentados a involucrarse en tareas altamente rentables y peligrosas, que el crimen organizado les ofrecía, y en la actualidad aun oferta. La retórica gubernamental se heredó a muchos de los mandatarios, “sin cambiarle una pinche coma”. Es por ello que, la ausencia visible del desarrollo de una estrategia que fomente la calidad de vida de los zacatecanos en cuanto ingresos y egresos, finanzas familiares nutridas y prestaciones laborales efectivas, será el elemento por el cual el año de la “obra pública” signifique someramente un símbolo de que existió el sexenio de Miguel

consiste también en ser un guía y orientador del proceso formativo de los educandos. Esta reforma adquiere relevancia dado que la suscribieron en un marco al que le llaman curricular común, de aplicación a todos los subsistemas de educación media superior; el presente modelo curricular ha generado muchas controversias dado que centra su misión, visión y filosofía en darle una connotación humanista, de formación más por la vía de la educación que de la instrucción. Otro motivo de controversia es que a la fecha no se ha visto cambio sustancial en el proceso, mismo que es una exigencia del propio modelo. La evaluación es más compleja, en un primer momento se requiere de una evaluación del aprendizaje con orientación formativa, posterior a ello, del diseño de instrumentos de evaluación de las diferentes competencias; al diseño de la evaluación le debe anteceder el de planeación, mismo que se torna más complicado pero no por eso más difícil. En consecuencia, para cumplir satisfactoriamente con los requerimientos del modelo curricular centrado en el desarrollo de competencias, se hace necesario promover lo siguiente: a) generar espacios de reflexión y análisis con el colectivo de docentes en torno a los postulados teóricos que soportan y explican el presente modelo curricular, ello con la finalidad de que el docente configure escenarios adecuados a las necesidades de cada contexto y en aras de dar cumplimiento al modelo institucional, b) darle autonomía al docente para que se instituya como tal, que gestione sus propias necesidades y contextualice sus acciones construyendo su propio proyecto de intervención didáctico-pedagógico y, c) promocionar entre los docentes y desde la institucionalidad a la actualización permanente como un derecho y no como una obligación. En consecuencia, establecer un programa de formación y actualización de forma tal que el docente se vea beneficiado de dicho programa y pueda así ejercer una práctica profesional de calidad y con calidez, válida y valiosa y, lo que es mejor, pertinente y relevante. ■ espinodelara@yahoo.com.mx

Alonso, más no que éste vivió como un gobierno dedicado a solventar los problemas de seguridad, desempleo y encarecimiento económico que vive la población zacatecana. Todo lo contrario. Si bien los cambios federales en materia de impuestos habrán de restringir aun más el gasto de la población, el gobierno incluye otra carga a los egresos de la familia en el rubro de transporte público. Sin previo aviso, consenso o sentido común de las condiciones económicas de la sociedad, 2014 inicia con el aumento de la tarifa del servicio público de movilidad. Aquí no importan tanto las condiciones poco óptimas en que se ofrece el servicio, sino un incremento del precio apenas a un año del último ajuste a la tarifa. La oposición menciona que el gobierno prepara el terreno para la implementación del metrobús, como un pago político a los favores ofrecidos en la campaña del mandatario. Los argumentos buscan la evidencia más que un acuerdo alternativo, ya que políticamente no representan un bloque propositivo. La aprobación del presupuesto 2014 fue el mejor escenario para ver a una minoría opositora sin fuerza, y donde se evidencia qué perfiles como el diputado Gilberto Zamora, son fácilmente cooptables. Al escenario que anteriormente ilustré además hay que incluir los resultados del Índice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP), desarrollado por Inegi, y descalificado inmediatamente por el mandatario Alonso Reyes, aludiendo que las acciones para la disminución de la violencia en el estado son una realidad, pero la sociedad sin apreciar esos esfuerzos, sólo califica una percepción errónea. Asegura que los índices delictivos han disminuido, y que la ciudadanía debería de fijarse más en el quehacer gubernamental, y no tanto en la penetración del crimen organizado en la vida diaria de los zacatecanos. Desconcertante postura. El Ejecutivo estatal debería de saber que la percepción en política lo es todo... Mitofksy lo sabe. ■ Gabriel.contrerasvz@gmail.com


opinión

MARTES 14 DE ENERO DE 2014

Importancia de la oposición

Los altos costos de los bajos presupuestos en transparencia

René Lara Ramos

Marco Torres

o hay tranquilidad en México ni debe haberla ante los embates neoliberales a enfrentar por la inmensa mayoría de los mexicanos como condición básica para su sobrevivencia humana, social, política, económica y cultural. Ése es el reto y mediante violentas campañas de medios se quiere poner en jaque a la humanidad, sociabilidad y civilidad de la mayoría de los mexicanos, atosigados por los efectos del llamado Pacto por México, instrumento de gobierno al servicio de los riquillos de siempre, que se haría añicos si Peña Nieto como presidente gobernara para todos los mexicanos, sin estar dispuesto y dedicado a complacer (a los riquillos) y facilitar con sus políticas que llenen de oro sus alforjas, elemento casi nulo para la gran mayoría. La decrepitud de su gobierno no muestra la aparente juventud de Peña Nieto, opacada por algo que debe estar erradicado: un autoritarismo institucional, cuya vigencia impide a la cámara de diputados asumir con sentido racional, cívico y democrático, el quehacer de legislar por la Patria y por la mayoría de los mexicanos como motivo o destino, valor político supremo y encomienda nacional. En cambio, esa Legislatura se comporta como ato al servicio de los intereses empresariales que sujetan la investidura presidencial y pasan por encima del mermado mandato popular que los llevó al H. Congreso. Si la sociedad es una realidad objetiva, compleja y varía, no se puede estar ajeno a lo que en ella ocurre, porque de ello, de algún modo, somos responsables y éste es punto de partida para cualquier intervención en ella. Así sea la de nombrarla, en general y a sus aspectos, sin que ello signifique, o sea, neutralidad alguna porque al dar nombre a lo que social y políticamente ocurre se posibilita iniciar una eventual intervención, si ello se provoca involucrarse con ella para dilucidarla. Mejor aún, si al nombrar suman otras voces su riqueza de significación o experiencia, el despliegue del bucle del pensar y del nombrar emergerá como opción de lucha política al agitarse en la interacción con los demás y en los medios. Hoy, si a las palabras se las lleva el viento, la escritura las fija, el video las graba y se crean opciones de recurrencia que pueden dar lugar a la insistencia en el nombrar y tal vez hasta se culmine en inventar otras formas del sentir y del actuar: la alocución, la escritura, la reunión, la marcha, el mitin, la suscripción de compromisos a más plazo y complejidad, son múltiples formas de iniciar a imaginar y desplegar el pensar una institucionalidad alternativa a la opresión presente. En esas nos viéramos. Con todo, la terca realidad se impone y el alud y la tormenta de spots en nada aligeran el carácter de clase de las reformas de Peña Nieto. Al contrario, con nitidez destaca su incredibilidad como causa de la ausente credibilidad esperada. Su rechazo en el debate y con cada vez más fuerza su intrusión en lo experiencial prueba que la mayoría de los mexicanos en su vida diaria experimenta la nocividad de dichas reformas para su salud integral, no sólo económica. Tal vez ayude a comprender con más justeza a sus autores e impulsores, la siguiente caracterización hecha por Bernardo Bátiz: “Insensibles, lejanos, ignorantes de la vida y de los problemas de la gente, los integrantes de la llamada clase política están acorralando al pueblo; lo hacen a través de sus leyes mal traducidas del inglés, de sus políticas económicas aprendidas en universidades estadunidenses y también por medio de sus ocurrencias y frivolidades; ignoran historia, teoría política, conceptos básicos de la democracia y gobiernan para unos cuantos principios que aceptan en forma dogmática y se niegan a discutir.” ¡Ups! Esta caracterización deja como falda de hawaiana al academicismo del pomposo señor Videgaray. Para rematar a la posibilidad política democrática, una política autoritaria más: la reforma profunda del campo, anunciada por Peña Nieto, consistente en la transformación del marco jurídico agropecuario que afectará el marco jurídico de regulación de la tenencia de la tierra y el de la producción. Los ejes: Un campo justo, productivo, rentable, sustentable y seguridad alimentaria. ¡Uff! La realidad: profundizar la certeza jurídica a los empresarios y continuar el saqueo de los bienes naturales del país; una mayor intrusión de empresas agroalimentarias para intensificar la venta de agroquímicos y semillas para a los campesinos. ¿Hay novedad? El campo de lucha se traslada a la redacción de las leyes secundarias. La apariencia oficial será igual, de tolerancia: sin mayoría en las cámaras, la oposición puede decir y proponer lo que quiera. El éxito del PRI radica en operar con la mayoría mecánica. ¿Se logrará articular una oposición política plural, capaz y decidida que confronte en unidad crítica, hasta de sí misma, las propuestas de Peña Nieto, lesivas al país y para la mayoría de los mexicanos? ■

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ómo debemos concebir los gastos que se hacen para combatir la corrupción? Esta pregunta se responde cuando somos capaces de visualizar los costos de la misma. Y si vemos la diferencia positiva entre costos y beneficios, podemos ser capaces de darnos cuenta que ese gastos es una inversión altamente costeable. Es decir, que no hacer los gastos puede traer como consecuencia que tengamos grandes pérdidas. Y como la medida más efectiva contra la corrupción es la transparencia, significa que bajar los presupuestos a esta materia, es algo que a la sociedad nos puede salir muy caro. En suma, disminuir el presupuesto en transparencia significa imponer altos costos a la sociedad. Y hacer esto último, puede tener sólo dos motivos: o es por falta absoluta de visión de gobierno, o es justo para evitar se combata la corrupción; en el primer caso, implica que estamos ante gobiernos inútiles, y en el segundo caso estamos ante practicantes de corrupción que se auto-defienden. Y ambas cosas son malas. Pero vayamos más despacio y veamos: ¿cuáles son los costos de la corrupción? En términos económicos, existen las diferentes aproximaciones: en costos totales respecto al PIB nacional se calcula 10 por ciento del producto anual, lo cual es una cantidad inmensa, es cosa de compararla con lo que se invierte en renglones estratégicos del desarrollo del país. En ciencia y tecnología se invierte 0.4 por ciento de recursos equivalentes al PIB, a la educación se le destina menos de 8 por ciento que recomienda la Unesco; de recursos fiscales, recaudamos en México poco menos de 11 por ciento para constituir el ingreso público de in año, etcétera. Cómo podemos ver, es una cifra inmensa. Pero si desglosamos un poco este monstruo, los cálculos siguen siendo alarmantes: se gastaron más de 10 mil millones de pesos en mordidas, el equivalente de 7 por ciento de los ingresos de las empresas en pagos ‘extraoficiales’. Pero no hay costos económicos directos solamente, sino costos en bienestar social: los desvíos de la inversión en infraestructura pública, en mejoría de la educación y los servicios de salud, la manera en que los desembolsos en corrupción impactan en las percepciones salariales, en las políticas ineficaces de seguridad que a su vez impactan en forma determinante en la economía, la evasión y elusión de impuestos y sus consecuencias en la falta de financiamiento de los múltiples proyectos de desarrollo social y combate a la pobreza, y las innumerables distorsiones sociales que genera el desvío de recursos públicos a manos particulares. Como podemos ver, los costos económicos y sociales de la corrupción son muy altos. Por tanto, los bajos presupuestos en combatirla son, por lo menos, sospechosos. No es gratuita comparación entre el desigual desarrollo entre Suecia y Rusia: una de las causas del estancamiento del desarrollo de Rusia es justamente sus altos niveles de corrupción; y por el contrario, uno de los motivos del buen desarrollo humano de Suecia, son sus mínimos niveles de corrupción. En México y Zacatecas debemos evaluar hasta dónde vamos a evitar la distorsionada y negativa economía de la corrupción. Y sin duda, tendremos la sospecha de los motivos reales de por qué no se hace el combate con efectividad. ■

Corrupción, problema a combatir ■ foto: la jornada zacatecas


RAYUELA

¿Transparencia?

MARTES 14 DE ENERO DE 2014 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

ALMA RÍOS

El Frente Popular de Zacatecas (FPZ) nació en un momento histórico en que a nivel nacional se discutía el deber ser de las universidades públicas. Esta discusión convocó tanto a profesores como a estudiantes, motivados entre otros asuntos, por el reciente golpe que implicó la matanza del 2 de octubre de 1968. La Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) no fue ajena al proceso e incluso tuvo vínculos estrechos con otros centros de estudios que entonces significaban la vanguardia de la discusión sobre aspectos como la democracia, la autonomía universitaria y la inclusión del pensamiento crítico en la cátedra y la enseñanza: la Universidad Autónoma de México (UNAM) y la correspondiente de Nuevo León (UANL),  ambos espacios de efervescente actividad. De esta manera y bajo la influencia de líneas de pensamiento como el marxismo, cuyo núcleo teórico plantea la lucha de clases, los universitarios zacatecanos voltearon a su entorno y encontraron su expresión en la realidad del estado, en las contradicciones entre el campesinado y una oligarquía ganadera y latifundista, comenta en torno al surgimiento del FPZ, René Lara Ramos, entonces integrado como alumno a la Escuela de Economía de la UAZ. Lara Ramos recuerda el Simposium de Reforma Universitaria que en 1970 fue convocado para discutir tanto la estructura jurídica de la Universidad Autónoma de Zacatecas, -la cual aún no contaba, tras dos años de fundación, con Ley Orgánica-, como sus programas académicos.   En ese mismo año, señala, fue cuando la Federación de Estudiantes de la UAZ cobró autonomía y los mismos lograron “su mayoría de edad”. “Para nosotros era fascinante la UNAM, la Autónoma de Nuevo León, la Nicolaita, que eran universidades que siempre han dado muestras de consistencia, de lucha, aún hoy”. Justo de la Universidad Nacional Autónoma de México llegó el que se convertiría en el primer economista que tuvo el cargo de director en la muy recientemente aperturada Escuela de Economía, Noé Beltrán. También de allá hizo su arribo Sergio Corichi Flores y más tarde fue convocado Jesús Pérez Cuevas, todos destacados economistas y actores de la época que “empezaron a inquietarse por lo que era esta posibilidad de universidad en su conjunto y cómo darle viabilidad”; el medio que se encontró para dar la discusión fue el simposium. Las escuelas universitarias de economía entonces centraban su interés en la visión marxista y su entendimiento de la realidad social a partir de la contradicción que se da por la lucha de clases, pero también lo que la universidad podía hacer “ante eso”. “En el caso de la Autónoma de Zacatecas, no podía marginarse del pueblo que la había creado y la mantenía, siendo que tenía que ofrecer no sólo opción de estudios a los hijos de los trabajadores y promoverse como una universidad crítica y popular, sino también democrática”. Para la UAZ cobraron consistencia estas ideologías cuando se involucró en su academia el estudio de la estructura de las clases sociales y el análisis de la explotación de quienes aportan la fuerza de trabajo en la sociedad capitalista. Desde el ámbito universitario se compren-

Universitarios encontraron su expresión en la realidad del estado, comenta docente

Fue el Frente Popular de Zacatecas uno de los medios que los estudiantes encontraron para incidir en su entorno: René Lara ■

Hubo casos exitosos de la intervención del FPZ en la lucha por la tierra, menciona

René Lara Ramos ■ FOTO: miguel ángel núñez

dió que no se podía estar al margen de la sociedad, sino que “era necesario organizar una estructura que interactuara con las estructuras sociales para ver cómo se confrontaban las problemáticas comunes”, agrega.  Y una “problemática fuertísima a nivel económico de Zacatecas” era la concentración de la tierra, precisa René Lara Ramos. La manera que encontraron los universitarios que se preocupaban por la desigualdad social para incidir en este entorno fue la creación del Frente Popular de Zacatecas. “Una de las cosas por las que había de luchar era por la tierra para los campesinos, que se repartieran los latifundios ¿Cómo era posible que una vaca tuviera siete hectáreas para sí misma de la mejor clasificación, aunque se dijera en un papel oficial que era distinto?”. En el momento fundacional del FPZ en 1974, Francisco Valerio Quintero, ahora docente e investigador de la Unidad Académica de Ciencias Sociales de la UAZ, jugó una posición muy relevante, pero el líder ostensible después fue Jesús Pérez Cuevas. La lectura que ofrece Lara Ramos es externa a la organización de “El Frente”,  en tanto que su participación en los procesos de aquel momento se remitió a ayudar a consolidar lo derivado del Simposium de Reforma en 1971, los planes y programas de estudio de la UAZ y a ofrecer asesorías al Sindicato de Trabajadores de esta institución, también fundado en esta época e inspirado en organizaciones similares de la UNAM y la UANL. La inclusión del marxismo en la enseñanza en la UAZ era una “forma de trabajar rubros de

la cientificidad y era problemático reconocer que la lucha de clases tenía una existencia objetiva y como tal tenía que ser tratada”. Al respecto, el también colaborador de La Jornada Zacatecas y especialista en temas de Ciencias Sociales, cita una reunión concertada por el gobernador, Pedro Ruiz González, con el entonces subsecretario de Educación Pública, Ramón G. Bonfil, al que se le planteó este problema de que se trabajara en la Universidad y en las “prepas desde el método científico” porque había ataques que pretendían despertar en la sociedad zacatecana “el anticomunismo o el ultra regionalismo” y amenazas de confrontación con el Pentatlón Universitario, que era una organización paramilitar “que tal vez o todavía subsista en el área del Bajío”. La respuesta del funcionario federal habría sido: “No, bueno, es que así tiene que ser”, con lo que habría dado su respaldo a la enseñanza del marxismo en la UAZ. Sin embargo, dice Lara Ramos, los espacios para la transformación de los programas siempre han sido precedidos desde entonces por debates al interior de la UAZ. En su lectura de “El Frente”, subraya que lo cierto es que también ahí se involucraron el movimiento campesino que estaba influido por el Partido Comunista Mexicano (PCM)  y otras líneas de pensamiento de izquierda como el maoísmo y el trotskismo, las cuales concurrieron en la emergencia de esta organización. Es evidente que hubo casos exitosos de la intervención del FPZ en la lucha por la tierra y también en la conformación de unidades productivas. Era la de esta organización una lucha

que no terminaba porque se trataba de tocar la estructura de poder hasta ese momento, comenta. A este respecto, lanza el cuestionamiento de la llegada de Fernando Pámanes Escobedo a la sucesión en la gubernatura del estado, tras un periodo que se caracterizó por colocar en ese espacio de poder a miembros de la oligarquía ganadera. “¿Quién estratégicamente vio que algo podía ocurrir a una trayectoria tan tradicional como venía siendo esa?”. Estas son interrogantes que no sé qué tanto estén siendo investigadas pero que sí necesitan de dilucidarse como antecedentes, asevera. “El Frente tuvo la capacidad de generar un partido político, de llevar a Pérez Cuevas al Congreso; esos son momentos culminantes. No sé que haya faltado ahí, desconozco las instancias de debate en que ellos definieron sus cosas”, comenta sobre los logros de esta organización, de la que sin embargo señala que no logró que sus bases trascendieran sus liderazgos para que pudieran lograr un funcionamiento autónomo, que se decía era uno de sus planteamientos originales.

Los invitamos a ver la entrevista en

www.ljz.mx


La Jornada Zacatecas martes 14 de enero de 2013