n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

13 PESOS

n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5029 l MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

n Oficial de Naciones Unidas advierte que así se le sigue percibiendo en la entidad

GESTIÓN DE EMPRESAS

ONU: la corrupción es un delito, no “un mal comportamiento”

Dos empresas armadoras, una de automóviles y otra de autobuses, así como una compañía de generación de energía mediante el procesamiento de residuos sólidos, son los giros de las tres empresas que manifestaron mayor interés por instalarse en Zacatecas, ello durante la gira por China realizada por una delegación de Zacatecas encabezada por el gobernador ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS RAQUEL OLLAQUINDIA n

4

Carlos Hernández Vázquez estuvo en la entidad para firmar acuerdo con Godezac ■ Iniciarían un programa piloto entre menores de edad para construir ciudadanía ■ Justifica Alejandro Tello Cristerna nombramiento de Uriel Márquez Cristerna ■

94% de la población está inconforme con los partidos políticos: Ríos Piter RAQUEL OLLAQUINDIA n 4 y 10 MARTÍN CATALÁN n

NORMATIVIDAD EN MATERIA DE CONSTRUCCIÓN

3

Registran primera muerte por temporada invernal en Genaro Codina; era una mujer de 80 años RAFAEL DE SANTIAGO n

8

Cumplió Rectoría con obligación contractual del pago de aguinaldo antes del 12 de diciembre MARTÍN CATALÁN n

Será necesario cambiar la normatividad en materia de construcción para que se apegue “a lo que esperamos de aquí en adelante”, dijo miembro fundador del Colegio de Arquitectos respecto de las afectaciones que fenómenos climatológicos atípicos como el del pasado fin de semana, dejaron en las casas de los zacatecanos ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ Y LA JORNADA ZACATECAS ALMA RÍOS n

8

La SFP inhabilita al Gobierno Federal para poder firmar contratos con empresa Odebrecht

13

2

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

El sistema anticorrupción en Zacatecas: manchado odo parecía ir bien. ¡Y sopas! Se cae. El componente de la transparencia iba (o va) avanzando bien en este gobierno. Reconocimientos al instituto de transparencia en un trabajo que implica coordinarse con los sujetos o bligados, capacitarlos, abrir los portales de transparencia en las diversas dependencias y mostrar sistemas de trabajo como vitrina que poco a poco se hace comportamiento habitual: cultura. El tema de la obra pública exhibida en portales donde se abre la obra en cuestión, la empresa contratada y las condiciones de contratación. El propio Coneval opinó positivamente sobre el tema. No está demás señalar la exhibición de los indicadores del desarrollo que dan una idea si los recursos públicos que se invierten están o no dando resultados. Esas acciones son buenas y han logrado reconocimiento. Se observaban modificaciones respecto al gobierno anterior, que claro está, carga sobre sus hombros fama pública de corrupto y opaco. Las leyendas urbanas de las ‘aventuras’ del hermano del ex gobernador son ya memo-

rables, y no hay reunión festiva donde no se cuente una de esas aventuras. Y no sólo, pasó a la historia de la corrupción de Zacatecas el nombramiento del contador de campaña como vigilante oficial del Gobierno estatal (Brito) que hablaba de opacidad y contubernio. En ese contexto, es preocupante que el Tribunal de Justicia Administrativa no haya pasado por un proceso sin mancha. El sistema anticorrupción es vital que se vea con confianza. Sin esto último no habrá progreso. La objetividad y la percepción de lo que ocurre es igualmente importante. El hecho de que un primo del gobernador esté ahí derrumba la confianza porque se trata de órganos de contrapeso. ¿Brito podría ser un contrapeso al que fue (y era) su patrón? Para ser contrapeso es esencial que sean personas ajenas o neutras respecto al vigilado. ¿Tiene razón de ser la molestia? Sin duda: ¿puede ser contrapeso un pariente? La relación consanguínea elimina la neutralidad esencial para esos puestos. Los derechos ciudadanos deben equilibrarse con la prudencia. El gobernador debe hacer trabajo

político para proteger su gobierno de dudas corrosivas como las que ahora mismo se manifiestan en los nombramientos de los magistrados del tribunal en cuestión. En este momento es muy claro: el proceso está manchado. El gobernador actual entró con algunos bonos a su favor, uno de ellos es que es un hombre que no es corrupto (aun cuando hay serias dudas de ciertos miembros de su gabinete). Pero acciones como las actuales, fragilizan esos bonos: ¿por qué tiene necesidad de imponer a un pariente en un órgano importante de vigilancia? ¿Esconde algo acaso? Si deja que ese bono se pierda, la perdida será demasiada. Se debe cuidar especialmente el tema de la corrupción para tener una percepción de un buen gobierno. El sistema anticorrupción en Zacatecas ahora mismo ya tiene una mancha. Las justificaciones pueden ser muchas, pero el daño ahí está hecho. Aun se podría corregir. Si se empeñan en mantener esas decisiones los costos políticos son imprevistos. Lo mejor sería corregir o limpiar la mancha, que aun es tiempo.

UNO: “Chamaquearon a Anaya” Si usted ve muy sonrientes a los dirigentes locales y nacionales el PRD y MC se debe básicamente a que bolsearon a Acción Nacional. ¿Cómo? Resulta que para ir en coalición el PAN de Anaya cedió la mitad de los distritos y de las senadurías. Es decir, a una fuerza que representa el 80% de empuje y votos que es el PAN, las fuerzas minoritarias que a lo mucho aportan el 20%, les quitaron la mitad de quienes competirán por llegar al Congreso. Sin duda un buen arreglo aun cuando Anaya pierda la candidatura presidencial, todo indica que MC y el PRD ya ganaron.

por

El Jornalero

y Víctor Armas en sus respectivas redes sociales y en el cabildeo para ir asegurando los espacios políticos y de elección que le corresponden al partido del tucán. Quienes saben del asunto afirman que Víctor Armas está más puesto que un calcetín para competir por el

cuarto distrito local. COLOFÓN: “Sondeo del día” Luego de la nevada del pasado viernes, ¿ha tomado usted las medidas preventivas ante el frío que permanece en #Zacatecas? 50% Sí. 50% No. jiribilla.zac@infodem.com.mx @ElJornalero_ljz

ROMERO DESCHAMPS, REELECTO POR OTROS 6 AÑOS

DIRECTOR

Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx

JEFATURA DE REDACCIÓN Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx

JEFATURA DE INFORMACIÓN Carlos Alberto Navarrete Ortiz informacion.zac@infodem.com.mx

JEFATURA VERSION DIGITAL Araceli Rodarte Solórzano

EDITORES

Laura Alejandra Dávila Sánchez Andrés Aguilar Benítez

ARTE Y DISEÑO

SISTEMAS

Carlos I. García Sánchez sistemas@infodem.com.mx

COORDINACIONES ADMINISTRACIÓN

Carlos Saucedo Chávez administracion.zac@infodem.com.mx

PUBLICIDAD Y VENTAS Marcela Acevedo Delgado publicidad.zac@infodem.com.mx

DISTRIBUCIÓN

Juan Carlos González González distribución.zac@infodem.com.mx

PRODUCCIÓN

Luis Joaquín Zamora García produccion.zac@infodem.com.mx

Teléfono y Fax: 01 492 9237440 01492 7684996

DOS: “Misteriosa recolección de firmas” Ramón Medina, panista de cepa y tradición dio un dato bastante interesante en sus redes sociales, resulta que a menos de 40 horas de publicada la convocatoria respectiva, de las 8 de la noche del sábado 9 de diciembre las 4 de la tarde del lunes 11, Ricardo Anaya junta las 28 mil 137 firmas de “militantes panistas” para su registro como precandidato. ¿Cómo le hizo? ¿Con qué estructura humana y tecnológica? Para el panismo cada día va a ser más complicado evitar justificar los truculentos caminos y acciones de Ricardo Anaya. TRES: “Los verdes hacen suyo a Meade” Por el lado Verde, ayer ya hicieron suyo a Pepe Meade quien fue ungido por el mismísimo Carlos Puente, el zacatecano que en días recientes fue ratificado como líder nacional de esta agrupación política. En pleno inicio de semana se vieron muy movidos a Cecy Espino

Carmen Lira Saade

Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx

La Jiribilla NO: “Timaron al timador”. DOS: “Que pase la receta”. TRES: “Meade ya es Verde”. COLOFÓN: “Sondeo del día”.

DIRECTORA GENERAL

Página Web:

www. ljz.mx www.facebook.com/LaJornadaZacatecas Twitter: @lajornadazac Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Av. Universidad 323 Col. Hidráulica, Zacatecas Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. CIUDAD DE MÉXICO. El dirigente del Sindicato de Trabajadores Petroleros, Carlos Romero Deschamps, sobre quien pesan acusaciones penales de corrupción, enriquecimiento ilícito, de estar involucrado en el robo de gasolina de Pemex, entre otras, se reeligió por otros seis años más, y seguirá al frente del gremio hasta el 2024. El secretario del Trabajo, Alfonso Navarrete Prida, acudió a la asamblea de reelección y le dio al líder sindical, el “reconocimiento del Gobierno Federal” ■ FOTO: LA JORNADA

Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

■

Polític a

3

“Se han convertido en maquinarias electorales que representan los intereses de unos cuantos”

94% de la población del país, inconforme con los partidos políticos: Ríos Piter Recordó que renunció a la candidatura del PRD al gobierno de Guerrero por los acontecimientos de Ayotzinapa; “desnudaron esa cadena de corrupción y complicidad”

■

MARTÍN CATALÁN LERMA

Armando Ríos Piter, aspirante a candidato independiente para la Presidencia de la República, afirmó que 94 por ciento de la población en el país está inconforme con los partidos políticos, por lo que significa que estos “se han convertido en maquinarias electorales que representan los intereses de unos cuantos”. Manifestó que a pesar de la alternancia partidista en algunos estados, como es el caso de Zacatecas, no hay satisfacción en la sociedad debido a la manera en que actúan los partidos políticos, sin que hayan representado una manera diferente de gobernar. “Ningún partido político ha representado una verdadera forma de hacer las cosas diferente, pero hoy se requiere algo distinto, porque la política partidista es una cadena que se debe de romper por la corrupción, la inseguridad y la violencia que hay en México”, expresó. Opinó que la manera de REDACCIÓN

Cuauhtémoc Cárdenas declaró que “el despojo es un denominador común en el modelo económico extractivista nacional, y este suele estar acompañado de corrupción gubernamental” e hizo un llamado “a que podamos formular y acordar un programa común para el rescate del territorio y de la nación”. “En Por México Hoy no nos sumaremos a partido o candidatura alguna. Cada uno de nosotros tomará su posición particular. Pero nuestras propuestas generales y específicas deberán ser adoptadas por quienes vayan a cargos de elección”, Cárdenas Solórzano. Lo anterior, durante el Encuentro Nacional Recuperar Nuestro Territorio, organizado por la organización Por México Hoy en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, en que también se insistió en la urgencia de impedir la aprobación de la Ley de Seguridad Interior que se discutirá la próxima semana en el senado. Activistas, defensoras y defensores del territorio, sociedad civil y personalidades de la política hicieron un llamado a construir un programa común para el rescate del territorio y la

Armando Ríos Piter, aspirante a candidato independiente para la Presidencia, ofreció una conferencia acompañado de Pedro de León Mojarro ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

actuar de los políticos consiste siempre en la compra de votos a clientelas electorales, mientras

■

que los “compadres” que financian sus campañas lo hacen para beneficiarse con contratos

o administrar el crimen en caso de ganar su candidato. Ríos Piter recordó que renun-

Llama a formular y acordar un programa común para el rescate del territorio

El despojo es un denominador común en modelo económico extractivista nacional: Cárdenas creación de un modelo económico que no esté basado en el despojo y el extractivismo. Este encuentro “lo estamos celebrando en uno de los peores momentos políticos de este país. Este año dejará una marca indeleble de violencia e impunidad”, comentó en la inauguración el senador Alejandro Encinas, quien agregó que “nuevas amenazas se ciernen sobre los derechos y libertades que precariamente hemos alcanzado. Por eso estamos aquí defendiendo Nuestro Territorio”, dijo al pronunciarse en contra de la Ley de Seguridad Interior. Uno de los momentos más significativos del Encuentro fue cuando defensoras como la comandante Nestora Salgado, de la Política Comunitaria de Olinalá en Guerrero, y Trinidad Ramírez (doña Trini) del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra de San Salvador Atenco, alzaron la voz para llamar a la empatía. “¿Cómo llego al corazón de ustedes para que nos

Cuauhtémoc Cárdenas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

volteen a ver?”, increpó Nestora quien actualmente reside en el exilio luego de que lograra salir de la cárcel por acusaciones infundadas. “Estamos en Guerrero como policías comunitarios sufriendo la persecución. Yo sigo con un proceso jurídico. Compañeros campesinos no pueden trabajar

su tierra porque tienen órdenes de aprehensión, están sufriendo la pobreza. A mí me han acabado la vida por defenderla. Nos están matando. La vida se ve como algo sin valor y a quienes la queremos defender nos encarcelan; y militarizan nuestros pueblos. Y los delincuentes ahí siguen libres y matándonos.

ció a la candidatura del Partido de la Revolución Democrática (PRD) por el gobierno del estado de Guerrero debido a los acontecimientos de Ayotzinapa, pues “desnudaron esa cadena de corrupción y complicidad de criminales con integrantes de la política mexicana”. En ese sentido, dijo que 20 por ciento del electorado está dispuesto a cambiar el país, lo que equivale a 18 millones de personas que, aunque les ofrezcan dádivas a cambio de su voto, está dispuesta a elegir la mejor opción en el proceso electoral. “Yo aspiro a ser Presidente de la República y estoy obligado a creer en las instituciones con las que espero gobernar, pero exijo al INE porque ha estado varios pasos atrás de lo que estamos demandando los candidatos independientes, que nos garantice una buena forma de participar y que estén atentos para garantizar confianza en el proceso”, indicó. Ríos Piter reiteró que la sociedad ve en los partidos políticos “más de lo mismo” independientemente que sean de derecha, centro o izquierda, ya que integrantes de todos ellos han incurrido en corrupción y como consecuencia hay hartazgo hacia todos estos. Acompañado por Pedro de León Mojarro, comentó que hasta el momento ha recaudado 270 mil firmas, lo que equivale al 31 por ciento del total que le exige el Instituto Nacional Electoral (INE) para registrarse como candidato independiente. Guerrero es el estado más violento del país”, advirtió. Pero en el Estado de México la situación no es distinta. “Nuestro país está plagado de proyectos que nos despojan de nuestros recursos naturales”, dijo doña Trini. “En Atenco hay un despojo brutal y cínico porque participan muchísimas instituciones, secretarías federales, Pinfra (Promotora y Operadora de Infraestructura), Conagua, etcétera, para la construcción de un mal aeropuerto. Avanzan sabiendo que ya hay una suspensión definitiva que no cumplen”, puntualizó. Otras y otros participantes de este Encuentro, de alrededor de doscientas personas, hicieron propuestas y diagnósticos sobre cómo defender el territorio y proponer nuevos modelos de desarrollo económico. Algunos de los enfoques para hablar de la relación entre el territorio y el proyecto de nación fueron la agricultura sustentable, la recuperación de la soberanía energética, las implicaciones de los megaproyectos en la salud, las estrategias del despojo, la dimensión de género en relación al cuerpo y al territorio y la seguridad y los derechos humanos.

4 POLÍTICA

■

• MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

Se trata de dos empresas armadoras, una de automóviles y otra de autobuses

En 6 meses Godezac firmará cartas de intención con 3 empresas chinas interesadas en instalarse en Zacatecas Otra es una compañía de generación de energía mediante procesamiento de residuos sólidos ■ Esto es producto de la gira por China que realizaron recientemente funcionarios estatales ■

RAQUEL OLLAQUINDIA

Dos empresas armadoras, una de automóviles y otra de autobuses, así como una compañía de generación de energía mediante el procesamiento de residuos sólidos. Éstos son los giros de las tres empresas que manifestaron mayor interés por instalarse en Zacatecas durante la gira por China realizada por una delegación de Zacatecas encabezada por el gobernador Alejandro Tello Cristerna y el secretario de Economía, Carlos Bárcena Pous. Así lo expusieron los funcionarios en una rueda de prensa este lunes, en la que se informó que en estos meses se estarán firmando cartas de intención con las tres empresas referidas. El secretario de Economía precisó que estos “memorándums de entendimiento” podrían estar concretándose en los próximos seis meses y, puntualizó, esto tendrá que ser en Zacatecas si los empresarios visitan la entidad o, en caso contrario, se tendrá que viajar nuevamente a China.

■

Alejandro Tello, durante su gira de trabajo por China ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Agregó que en un plazo aproximado de 18 meses se esperaría tener ya de 4 a 5 “inversiones sólidas” de las empresas que se visitaron durante el

Afirma que en ningún momento lo está imponiendo

Tello descarta nepotismo en nombramiento de Uriel Márquez como magistrado del TJA

recorrido por el país asiático. En cuanto a la inversión que se estaría previendo, al igual que se mencionó antes de viajar a China, el funcionario

señaló que podría estar entre los 30 y los 50 millones de dólares, además de que se buscaría que los empleos que se generen en Zacatecas estén “bien remunerados”. Por su parte, el mandatario estatal aseguró que “Zacatecas no puede tener gobernantes enclaustrados en una oficina”, sino que este tipo de viajes son necesarios para poder concretar la llegada de nuevas empresas a territorio zacatecano. Por ello, puntualizó que hay que “romper esa idea donde se piensa que el gobernante va de paseo”. Expuso que en esta materia la entidad se encuentra “un escaloncito abajo” de estados vecinos como San Luis Potosí, Coahuila y Aguascalientes, donde ya existen plantas armadoras. Por ello, sostuvo que en este quinquenio aspira a que en Zacatecas se instale al menos una compañía de estas características para tener “ese detonante del que por décadas se ha hablado. (…) Ya le toca a Zacatecas dar un gran paso y es lo que estaríamos buscando”. Tello Cristerna mencionó los temas abordados en las reuniones con los empresarios y sostuvo que la seguridad no estuvo al margen. En este sentido, indicó que “cuando llegamos sabían perfectamente qué es nuestro estado; no se ocultó, saben que en México se está pasando por un momento difícil, saben la medición en Zacatecas. Pero también están viendo el trabajo que se demostró” y que ha conllevado que en noviembre y los primeros días de diciembre haya habido reducciones en el índice de delitos.

Presenta su primer informe el diputado Arturo López de Lara REDACCIÓN

RAQUEL OLLAQUINDIA

El gobernador Alejandro Tello Cristerna aseguró que el parentesco que tiene con Uriel Márquez Cristerna no debía ser un impedimento para que éste llegara a ser magistrado del Tribunal de Justicia Administrativa (TJA), ya que “no tiene que ver su desarrollo personal y profesional con un parentesco”. En este sentido expuso que no podía negarle la posibilidad de participar en el proceso por ser su familiar; hecho que, sin embargo, ha sido calificado por algunos diputados locales como conflicto de interés y nepotismo, ya que el proceso de designación no estuvo en manos únicamente del Poder Legislativo, sino que el mandatario estatal participó de manera directa, dejando a su primo en la última etapa. En una breve entrevista con los medios de comunicación, Tello Cristerna expuso sobre su intervención en el proceso que, primero, recibió las listas por parte de los legisladores y, después, envió los nombres de los 15 aspirantes finales de entre los cuales el Poder Legislativo tendría que elegir a los magistrados. En ese listado de 15, el gobernador mantuvo a su familiar Uriel Márquez Cristerna; al respecto, apuntó que “no lo puedo condenar por un parentesco a quedar ajeno a un nombramiento teniendo las capacidades. Yo lo respeto”. No obstante, el mandatario estatal consideró que este acto “definitivamente no” es nepotismo, ya que “en ningún momento lo estoy imponiendo; compete a otro poder, que es el Poder

El mandatario zacatecano ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Legislativo, e, insisto, creo que la vida laboral de Uriel Márquez va muy ajena a la de Alejandro Tello”. Recordó que, entre los puestos recientes que ha ocupado el ahora magistrado del TJA, está el de coordinador General Jurídico de gobierno en la pasada administración, mientras que en la actual que él encabeza fungió como procurador fiscal. Ahora, en su nuevo cargo, el gobernador dijo: “Estoy seguro que tiene las capacidades” y reiteró que “tengan la certeza que en todos los temas del congreso yo he sido sumamente respetuoso de lo que representan y en ningún momento puedo yo imponerles una designación ni una decisión tanto en eso, como en el paquete económico y en cualquier decisión que se tome”.

El diputado local, Arturo López de Lara, presentó su primer informe de actividades como miembro de la 62 Legislatura. El evento estuvo dividido por tres secciones distintas: la primera, la exposición de trabajo legislativo, seguido de una ronda de preguntas hechas por miembros de la ciudadanía, representantes de distintos sectores de la sociedad, y la tercera que implicó un último mensaje de fraternidad a todo Zacatecas. Expuso López de Lara que durante poco más de un año como diputado congregó todas las preocupaciones en cuatro grandes rubros: Anticorrupción: donde comentó que desde la iniciativa que presentó ante sus compañeros diputados para crear el Sistema Estatal Anticorrupción, dándole una perspectiva ciudadana única en el país, puesto que sólo la ley de Zacatecas contempla que el Secretario Técnico de dicho sistema sea nombrado por el Comité Ciudadano. Servicios Públicos: donde a través de más de ochenta peticiones ciudadanas, se gestionó principalmente el alumbrado público para aquellas zonas que estaban en la penumbra. Aunado a ello, se implementó el Programa de Seguridad Vial, que implicó la pinta de más de cien cruceros en la capital de Zacatecas. Desarrollo Económico: en el que se entregaron doscientas becas a estudiantes de todo el estado en aras de incentivar a la comunidad estudiantil zacatecana, para que una vez que concluyan satisfactoriamente sus estudios, puedan incorporarse de manera eficiente a la vida productiva local, para ello señaló

El panista Arturo López de Lara ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

que es indispensable para fomentar el desarrollo regional, el despertar de la vocación productiva competitiva. Seguridad Pública: donde se destacó la propuesta hecha en uso de sus facultades como legislador, que pretende modificar la Ley de Víctimas, que implicaría traer a los afectados por diversos delitos, más beneficios en menor tiempo. Posteriormente, cuatro ciudadanos le hicieron preguntas sobre diversos temas: la aprobación del presupuesto, la postura siendo minoría legislativa, las estrategias para beneficiar a los productores de frijol locales, el precio base de productos de la canasta básica, la incorporación de la perspectiva joven en el tema de delincuencia, entre otros. Finalmente, López de Lara Díaz se dirigió a los asistentes con un último mensaje, en el que enfatizó la importancia de luchar por el fin único de democratizar la ciudad, el estado y el país.

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

5

Sociedad y Justicia

ALMA RÍOS

En Latinoamérica las leyes sobre desaparición forzada y por particulares han sido elaboradas con la participación fundamental de los propios familiares de las víctimas. Esta cualidad fue destacada en la celebración del Tercer Observatorio Interamericano de Derechos Humanos por el responsable del Grupo de Trabajo de Desapariciones Forzadas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Luciano Hazan, destacó Ricardo Bermeo Padilla, integrante de Zacatecanos por la Paz. El evento en que participó el activista se desarrolló en la ciudad de Saltillo, Coahuila, entre el 23 y 25 de noviembre pesado, y estuvo enfocado precisamente en el tema de recientemente aprobada (12 de octubre de 2017) Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas en México. Al respecto se expuso que en el caso mexicano, la participación de los familiares de desaparecidos es evidente, incluso para muchos de ellos “es su segunda ley”, luego de haber colaborado en la redacción e impulso de La Ley General de Víctimas, que les produjo “una gran decepción” respecto de sus resultados, dijo Ricardo Bermeo. Por ello en esta ocasión además de impulsarla con vehemencia tenían muy clara la idea de lo que Ariel Dulizky, vicepresidente de la Fundación para el Debido Proceso y experto en Derechos Humanos llamó “las trampas de la institucionalización”, en una reunión celebrada con ellos hace poco. Aseveró que en este momento “todo el Movimiento por Nuestros Desaparecidos en México está abocado al tema del proceso de implementación de la Ley General en Materia de Desaparición y mediante un control ciudadano para darle una dirección adecuada a fin de que no se “empantane y se convierta otro fantasma” como fue el caso de la Ley General de Víctimas. La Ley en Materia de Desaparición Forzada y por Particulares incluye al Sistema Nacional de Búsqueda “que es el paraguas más amplio de la nueva institucionalidad”, donde están integradas todas las secretarías y procuradurías que tiene competencia en el tema; y asimismo a la Comisión Nacional de Búsqueda, instancia destinada específicamente para este propósito, además del Consejo Nacional Ciudadano, “que es para nosotros esencial”, integrado por familiares, académicos y Organizaciones de la Sociedad Civil que acrediten su experiencia y dedicación al problema de las desapariciones, expuso. Esta normativa obtuvo presupuesto para el siguiente año a través de mediaciones y negociaciones, aunque no el que se había pensado, pero sí al menos, recursos que le permitirán operar en lo fundamental, dijo. A partir de ello habrá otro problema que resolver, la distribución de los mismos entre las entidades federativas. Bermeo Padilla también destacó como importante la capacitación y

Luciano Hazan, responsable del Grupo de Trabajo de Desapariciones Forzadas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ■ FOTO: TOMADA DE YOUTUBE

■

Hay omisión de herramientas como “el análisis del contexto o situacional”: Bermeo

En AL leyes sobre desaparición forzada fueron elaboradas con participación de familiares de víctimas Importante, la capacitación y profesionalización del personal que se dedicará a la investigación y la búsqueda de personas; “falta mucha formación”

■

profesionalización del personal que se dedicará a la investigación y la búsqueda de personas, pues en términos generales “hemos encontrado que falta mucha formación”. A las deficiencias en la investigación se suma la omisión de herramientas como “el análisis del contexto o situacional”, que permite cruzar un caso con un conjunto de ellos para identificar patrones que permitan comprender mejor cómo sucede el fenómeno de la desaparición forzada y por particulares, que además debe auxiliarse del uso de nuevas tecnologías, expuso. Otro tema que se expresa como un reto luego de la experiencia que dejo la Ley General de Victimas es la importancia de la designación de los responsables tanto de la Comisión Nacional de Búsqueda como del Consejo Ciudadano. Recordó que estos organismos se replicarán en los estados una vez que se armonicen sus legislaciones con la de orden general, por lo que “si no se tienen los mejores perfiles, y si no hay un proceso de profesionalización va a ser muy difícil que haya buenos resultados” Otro punto importante a considerar, consideró Bermeo Padilla, es el reconocimiento de derechos específicos de las víctimas como la “Declaración de ausencia por desaparición”. Dijo que en Zacatecas a pesar de estar reconocido “tenemos conocimiento de familiares que están atrapados en una maraña legal que no debería existir”, pues por diferentes razones no logran solucionar el pro-

blema de la personalidad jurídica en su calidad de víctimas, por lo que se les revictimiza, por ejemplo, respecto de temas como la patria potestad de los hijos. También fue destacado en el Tercer Observatorio Interamericano de Derechos Humanos como relevante, la inclusión de los tres órdenes y tres niveles de gobierno para la implementación de la Ley General en Materia de Desaparición. Al respecto Luciano Hazan destacó tres elementos centrales: la existencia de la ley, la voluntad política para su implementación y la empatía social. Sobre esta última Ricardo Bermeo expresó su interés pues, “la traduzco en la necesidad de que el conjunto de la población cobre conciencia de la gravedad e implicaciones del delito de desaparición de personas” y que produzca en la sociedad la movilización para ponerle un alto al incremento de los casos en general y a la inseguridad y la violencia que existe en el país. Propuso como el mejor ejemplo y del que habló Hazan, quien fuera abogado por una década de las Abuelas de la Plaza de Mayo en Argentina, la reciente desaparición del activista y ecologista Santiago Maldonado, quien fue desaparecido y luego encontrado muerto. Durante su desaparición se generalizó en la sociedad la necesidad de su localización, por ejemplo en los supermercados de repente paraban la música y otros anuncios para preguntar por el altavoz, “¿Dónde

está Santiago Maldonado?”. Lo mismo ocurría en las estaciones de tren o autobús, relató. Detrás de este fenómeno se encuentra el trabajo sistemático que por décadas han realizado los familiares de desaparecidos de la dictadura argentina, “que estuvieron picando piedra y abriendo caminos con muchas dificultades durante años, hasta que al fin con los Kichner tuvo mucha fuerza el tema de los derechos humanos como política pública”. Así las desapariciones, y la búsqueda de las personas, en este caso solo una, a cuyo encuentro se abocó la sociedad, pudieron ubicarse “como un imperativo social”. “Hubo una movilización amplísima, a pesar de Macri y del gobierno neoliberal que está llevando adelante y de los retrocesos en los derechos humanos, algunos hablan de que se han perdido el 60 o 70 por ciento de los derechos humanos adquiridos por los argentinos en los años anteriores. A pesar de eso el Poder judicial acaba de sentenciar a los militares culpables de genocidio, junto muchos casos, y los sentencia por culpabilidad y a prisión perpetua”. Añadió por último, pero destacado como uno de los aspectos más importantes para el tema, la autonomía del Poder Judicial. Al respecto mencionó que en Coahuila lograron que el gobernador Rubén Moreira, “que ha trabajado muchísimo con los familiares –de desaparecidos-, aceptara un análisis del desempeño de la Procuraduría General de Justicia”.

Para ello acudieron consultores desde Colombia e hicieron “un trabajo extraordinario”, riguroso, del que ya presentaron avances preliminares, comentó. El diagnóstico que se obtuvo “es muy desalentador”, pero lo positivo es que la Procuraduría de Justicia del Estado de Coahuila empezó a mejorar sus procedimientos gracias a la continua retroalimentación con los consultores. Y ya se puede avanzar con ese piso para construir reformas necesarias o modificaciones institucionales”. Acotó también que la Ley en Materia de Desaparición Forzada y cometida por Particulares no es algo nuevo, pues tanto Nuevo León como Coahuila tienen modelos normativos al respecto que derivaron de un trabajo muy consistente de organizaciones de familiares de las víctimas. En este sentido, la Ley General en Materia de Desaparición “es un piso mínimo para nosotros”, por lo que Zacatecas debe aspirar a modelos como los de Coahuila y Nuevo León, consideró. “Hay que ir más lejos, no al mismo nivel ni hacia atrás en este contexto adverso que ya mencionamos, es fundamental fortalecer las organizaciones de familiares, mantener su autonomía y extender las redes a nivel horizontal y vertical con la sociedad civil para abordar no solo el tema de la desaparición de personas sino todo lo que tiene que ver con la construcción de la paz, el combate a la inseguridad y a la violencia que todos padecemos”.

6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

• MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

REDACCIÓN

Las primeras evaluaciones que realizó personal de la Secretaría del Campo (Secampo) sobre los efectos de las bajas temperaturas registradas en el estado indican probables daños en nopaleras y más leves en cultivos de hortalizas y frutales en el sur y sureste. El titular de Secampo, Adolfo Bonilla Gómez, dijo que realizaron evaluaciones para verificar los daños y en los próximos días monitorearán frutales como vid o durazno para determinar si tuvieron afectaciones. Destacó que el ciclo vegetativo de primavera-verano, principalmente en zonas de temporal, concluyó hace semanas por lo que no hubo daños. En la parte de riego, que sembraron de manera tardía, sí hubo afectaciones menores en hortalizas, frutales y en la agricultura protegida. Por ejemplo, en Ojocaliente y Loreto, en la que reportan daños en 100 hectáreas de lechuga y brócoli, así como afectaciones parciales en guayaba. Bonilla Gómez dijo que no es probable que se presente daño en la guayaba porque la temperatura en la zona donde se cultiva esta fruta estuvo arriba de cero grados. La supervisión estuvo a cargo de técnicos de Secampo; la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y presidencias municipales, quienes reportaron en Jalpa, siniestro total en una hectárea de calabaza, frijol, maíz y ejote; 18 de pepinos; nueve de jitomate; dos de tomate de hoja, y parciales en guayaba, nopal y limón. En Tabasco fueron 7.5 hectáreas de tomate de hoja; dos de maíz, 4.5 de calabacita y jitomate. Los siniestros parciales fueron en 220 hectáreas de guayaba y en un cuarto de hectárea de aguacate. En Huanusco el siniestro parcial fue en cerca de dos hectáreas de jitomate; en Jerez registraron media hectárea dañada de jitomate de invernaderos; en Villanueva, seis hectáreas de calabaza y tres de jitomate, con pérdida total y parcial en 20 hectáreas de guayaba. En Tepetongo hubo pérdida del 10 por

■

■

En Ojocaliente y Loreto se reportan afectaciones en 100 hectáreas de lechuga y brócoli

Secampo verifica los daños ocasionados por las bajas temperaturas en cultivos ■

En producción pecuaria no hay pérdida de ganado; continuará la supervisión: Bonilla

Autoridades indicaron probables daños en nopaleras y más leves en cultivos de hortalizas y frutales ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ciento en una hectárea de invernadero; en Ojocaliente hubo pérdida total en 150 hectáreas de lechuga y, en Loreto, 100 hectáreas de brócoli. De Sombrerete y Chalchihuites informaron pérdidas del 25 por ciento de la calabaza que se encuentra en parcela; en los bajíos repor-

Se trata de menores de 5 años; sólo uno fue vacunado: SSZ

tan afectaciones en pencas tiernas de nopal. Mientras en Pánuco registran tres tractores con daño total. En cuanto a la producción pecuaria no han reportado pérdida de ganado pero, en caso de que haya reportes, verificarán y

activarán el seguro catastrófico. Finalmente, Bonilla Gómez añadió que continuará la supervisión en las superficies que se siembran en el otoño-invierno, sobre todo los almácigos de ajos y cebollas, para precisar los daños.

MEADE ASUME PLATAFORMA VERDE

Atienden a las cinco primeras personas diagnosticadas con el virus de la Influenza REDACCIÓN

El Gobierno de Estado, a través de las diferentes unidades médicas de la Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ), atendió a las cinco primeras personas diagnosticadas en esta institución como positivas de Influenza, de la temporada invernal 2017-2018. Gilberto Breña Cantú, secretario de Salud, informó que, hasta la fecha, todo el Sector Salud ha estudiado 407 casos, de los cuales, cuatro corresponden al tipo B y el otro al tipo AH3. Se trata de menores de cinco años; dos de Fresni-

Según el informe de los SSZ han aplicado 223 mil 95 dosis ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

llo, uno de Miguel Auza, otro de Pinos y uno más de Saín Alto.

RESPECTO A LAS INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS, EL CORTE HASTA EL 8 DE DICIEMBRE ES DE 13 MIL 401 CASOS De ellos, sólo uno fue vacunado, por lo cual, el funcionario exhortó a la población a que acuda a vacunarse porque aún existe disponibilidad en todas las instituciones. Según el informe de los SSZ han aplicado 223 mil 95 dosis. Recordó que la prioridad son los grupos de riesgo, menores de cinco años, mayores de 60, embarazadas, personal de salud, con diabetes, cardiópatas, con VIH-Sida, cáncer y todas aquellas personas cuyas enfermedades causan una disminución de sus defensas. Respecto a las infecciones respiratorias agudas, el corte hasta el 8 de diciembre es de 13 mil 401 casos, lo que representa un aumento del 3.2 por ciento en relación a la semana anterior. En el caso de las neumonías, registraron un aumento del 20.2 por ciento con relación a la semana anterior.

José Antonio Meade hizo suya la plataforma del Verde Ecologista, registrándose como aspirante a precandidato de dicho partido a la Presidencia de la República. En la imagen aparece con Víctor Armas Zagoya ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017 •

Mañana 18 horas Estreno Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada general, 30 pesos; estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos mayores, 20 Yo Olga. Historia de una asesina Dir. Tomás Weinreb y Petr Kazda República Checa / 2016 / 105 minutos Clasificación C “Mi veredicto es: Yo, Olga Hepnarová, víctima de vuestra bestialidad, os condeno a pena de muerte”. Esas fueron las famosas palabras de la asesina en masa, Olga Hepnarová, de 22 años de edad, quien en 1973 condujo un camión contra un grupo de personas inocentes en Praga. 19:30 horas Presentación de la carpeta de grabados Posmexicanidad De Fernando Jiménez Aguilar Museo Zacatecano 20 horas Estreno Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada general, 30 pesos; estudiantes con credencial, personas con discapacidad y

Promocional de la cinta Yo Olga. Historia de una asesina ■ FOTO: FORO DE LA CINETECA

adultos mayores, 20 El brujo de Apizaco Dir. Rodrigo Lebrija México / 2017 / 90 minutos Clasificación B La tormentosa vida del matador de toros mexicano Rodolfo Rodríguez González y su alter ego “El Pana”, de origen muy humilde que fue panadero, sepulturero, cargador de bultos, vendedor de gelatinas, antes de hacerse torero. Un hombre a la conquista de sus sueños y la gloria que se escurre entre sus manos a causa de la bipolaridad, la esquizofrenia, el narcisismo y su eterna adicción al alcohol.

SOCIEDAD Y JUSTICIA

7

8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

■

• MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

Primordial, elevar estándares en los materiales de inmuebles y la mano de obra

Será necesario cambiar normas en materia de construcción, ante cambio climático: Chiw ALMA RÍOS

Será necesario cambiar la normatividad en materia de construcción para que se apegue “a lo que esperamos de aquí en adelante”, dijo José Chiw Wong respecto de las afectaciones que fenómenos climatológicos atípicos como el del pasado fin de semana, dejaron en las casas de los zacatecanos. El miembro fundador del Colegio de Arquitectos de Zacatecas explicó que se sabe ya que los efectos del cambio climático serán cada vez más violentos, “si ahorita bajó a 15 grados –bajo cero- no es difícil que dentro de 10 años pueda bajar a menos 30”. José Chiw Wong precisó que la Ley de Construcción para el Estado y Municipios de Zacatecas entró en vigor el pasado 2016, y el Reglamento “apenas lo acabamos de establecer”, pero eso no quiere decir que no tengamos que revisarla, pues la normatividad tiene que actualizarse constantemente, “necesitamos sentarnos y hacerle caso a los investigadores que ven lo que está sucediendo –con el cambio climático-”. El tema agregó, implica muchos aspectos, uno de ellos, la capacidad de la población para adquirir vivienda bien hecha, “por ahí empezamos”. Trajo a colación lo que la Constitución general del país establece sobre el tema, que todos RAFAEL DE SANTIAGO

Antonio Caldera Alaniz, director de Proteccion Civil del estado, informó que se registró la primera muerte por la temporada de frío; era una mujer de 80 años de la comunidad Enrique Estrada, en el municipio de Genaro Codina. Detalló que de acuerdo con el dato oficial, la mujer iba caminando cuando de repente cayo inconsciente y perdió la vida. La causa se atribuye a muerte por hipotermia. Recordó que en el municipio de Fresnillo se registraron menos 15 grados, temperatura que no se había sentido desde el año de 1997, cuando el termómetro marcó menos 20 grados en la parte norte del municipio. El sábado y el domingo se registró una temperatura mí-

Advierten que una tubería de mala calidad se va a tapar o reventar ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

los mexicanos tienen derecho a una vivienda digna, pero la expresión “vivienda digna” observó, “está muy pervertida por

los financieros de la vivienda barata, ya que barata no quiere decir que no sea digna”. Dijo que será necesario ele-

var los estándares respecto tanto de los materiales como de la mano de obra dentro de la normatividad.

“Si no lo hacemos así la mayoría de la gente somos comodinos y decidimos por lo más barato, y lo más barato no garantiza nada”. Refirió como ejemplo que la mayor parte de los siniestros en los hogares ocurren por instalaciones eléctricas mal hechas, “tenemos que hacer entender a la gente que utilizar materiales de mala calidad va a implicar que van a estar pagando más aunque se ahorren dinero al principio. Una tubería de mala calidad se les va a tapar o se les va a reventar”. Asimismo comentó que las tuberías de cobre tienen una vida útil de 20 años, y las de galvanizado 10, mientras que nuevos materiales como el CPVC duran hasta 30, por ello, “si su casa tiene 20 años con tubo de cobre tiene que revisarla, las casas no son para siempre”, expuso. José Chiw Wong también se refirió a la aplicación de las normas en la materia, haciendo el señalamiento de que “la mayoría de los constructores se las brincan”. “Desgraciadamente aunque si es un caso de conciencia también, a la autoridad le toca aplicar la norma porque se supone que ella está consciente de todo lo que puede suceder”. Agregó que los colegios de profesionistas tienen la obligación de prestar servicios gratuitos a la población, por lo que el Colegio de Arquitectos de Zacatecas ofrece asesoría. Por ultimo, comentó que es tiempo de que “nos eduquemos”, pues ante la posibilidad de fenómenos atípicos que implican cambios bruscos de temperatura, es necesario que se tomen precauciones, “son avisos”, enfatizó.

Se registra en Genaro Codina primera muerte por temporada de frío: PC nima de menos 12 grados en el municipio de Río Grande, en Pánuco menos 11.5 grados, y en la capital se tuvo una temperatura de menos 9 grados. Respecto a la problemática que presentaron ciudadanos por daños en tuberías, debido a las heladas, indicó que se debió tener la precaución de prevenir cualquier tipo de situaciones que trae consigo la baja temperatura. Durante las próximas 48 y 72 horas se espera que baje la temperatura de los 0 hasta los menos 5 grados, sobre todo en la parte norte del estado. Mientras

que habrá sensación calurosa en la zona sur de la entidad. Recordó que cuando se advierte que las temperaturas bajarán hasta los menos5 grados, se deben tomar medidas preventivas en el hogar. Recomendó cerrar la llave del tinaco, y desaguar el agua que queda en las tuberías para evitar que éstas se dañen, pues el fin de semana un sinnúmero de ciudadanos tuvo que buscar ayuda para reparar sus tuberías. Indicó que en próximos días se tendrá una evaluación de los daños que dejó a su paso el

frente frío número 14. Y especificar a través del Plan de Contingencias, la información a la ciudadanía para que se tengan las herramientas para actuar antes, durante y después de heladas como las que se presentaron en días pasados. Asimismo, las dependencias de gobierno están en coordinación con la corporación, para atender a la ciudadanía. Recordó que el fin de semana la Secretaría de la Defensa Nacional aplicó un plan preventivo para dar bebidas calientes a la población.

En la capital, el fin de semana se tuvo una temperatura de menos 9 grados ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017 •

RAFAEL DE SANTIAGO

Este mes se intensificará el operativo Alcoholímetro en la zona conurbada y en los municipios por motivo de las fiestas decembrinas. El pasado fin de semana disminuyó el número de autos asegurados, informó Oswaldo Caldera, subdirector de Seguridad Vial, pues en la capital sólo se detuvo a cuatro chóferes que manejaban en estado de ebriedad y en el municipio de Guadalupe se aseguraron tres unidades. Esto lo atribuyó a que cada vez más los conductores toman conciencia de la importancia de conducir de manera responsable. Además de que la presencia del operativo, de manera permanente y de forma aleatoria, ha contribuido a que se disminuyan los accidentes viales por consumo de alcohol. Reveló que el fin de semana se tuvo en la capital un saldo de seis accidentes automovilísticos con saldo de dos personas lesionadas. En Guadalupe se registraron cuatro accidentes, con saldo de dos lesionados y lamentablemente tres personas perdieron la vida. En el municipio de Fresnillo se presentaron seis percances sin que se tuvieran lesionados. Mientras que en Sombrerete se registraron dos accidentes con saldo de un lesionado.

■

■

SOCIEDAD Y JUSTICIA

9

El pasado fin de semana disminuyó el número de carros asegurados: Oswaldo Caldera

Intensificarán autoridades el operativo Alcoholímetro durante el presente mes ■

Registran accidentes viales en los municipios de Guadalupe, Fresnillo y Sombrerete

El fin de semana se tuvo en la capital un saldo de seis accidentes automovilísticos con saldo de dos personas lesionadas ■ FOTO: FACEBOOK

Trabajos de construcción se hacen de acuerdo con fecha establecidas

No estará en funcionamiento el teleférico durante esta temporada vacacional: DIF RAFAEL DE SANTIAGO

Yadira Galván, directora del sistema estatal DIF, mencionó que ya se tiene un importante avance en la construcción de la estructura para colocar el teleférico. Por lo pronto no estará en funcionamiento para esta temporada vacacional de fin de año, una de las cuales registra un importante número de turistas. La funcionaria aclaró que este retraso y la falta de ingresos que esto representa y que son destinados a la dependencia; no ha afectado la entrega de apoyos sociales. “Desde que entramos a la administración no hemos recibido recurso del teleférico porque no ha funcionado. Y no me he enfocado en el por qué, creo

que sería justificar que no tenemos la capacidad de resolver y poder dar atención a los ciudadanos”, dijo Galván. Aclaró que se están haciendo los trabajos de construcción acorde a las fechas que se establecieron dentro del proyecto ejecutivo. Sólo restaría esperar la respuesta de la empresa francesa que estará a cargo del teleférico, para que determine su tiempo de pruebas y que se entregue la patente, la cual garantizara su vida útil de al menos 30 años. La directora general del DIF aseveró que ya se tiene concluida la parte estructural, tanto de la parte del cerro de La Bufa, como de la salida de la Mina del Edén. Sólo está pendiente colocar los cables colgantes.

El repertorio musical de la agrupación incluye más de 55 discos grabados y más de 700 temas. En el concierto hubo lleno total ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Se presentan los Tigres del Norte en la Feria de la Virgen de Guadalupe 2017 REDACCIÓN

Con un lleno total en el Centro de Espectáculos Bonito Pueblo, se presentó ante miles de guadalupenses, el grupo de música regional mexicana más reconocido del género norteño, debido a su larga trayectoria con éxitos a nivel mundial, Los Tigres del Norte, quienes interpretaron sus temas para consentir a sus fans en la Feria de la Virgen de Guadalupe en su edición 2017. Cabe reconocer que su repertorio musical incluye más de 55 discos grabados y más de 700 temas que tienen Los Jefes de Jefes, quienes han alcanzado fama en México, Estados Unidos, Chile, España, Colombia, entre otros países. A lo largo de casi medio siglo los incansables Tigres del Norte, han cautivado a sus fans con todos sus éxitos y esta vez no fue la excepción ya que los miles de asistentes de todas las edades que se dieron cita al Teatro del Pueblo de la Feria de la Virgen de Guadalupe, vivieron una noche mágica al cantar los temas más conocidos de este ícono de la música norteña. Durante su presentación, hicieron ru-

GUADALUPE.

Hay un importante avance en las obras del teleférico, pero aún no están concluidas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

gir su potente voz con sus más grandes éxitos como “La puerta negra”, “La manzanita”, “Agua salada”, “América”, “No pude enamorarme más”, “Ni parientes somos”, “La mesa del rincón”, “Jefe de jefes”, “La banda del carro rojo” y “Agua Salada”. Con gran emoción, mucho baile y al ritmo de las canciones como “La Reina del Sur”, “Pedro y Pablo”, “Señor Locutor”, “En qué fallé”, “La camioneta gris”, “Ni parientes somos”, la gente no paró de bailar y cantar durante toda la noche. Entre otros temas, el quinteto musical mexicano conquistó al público para arrancar una velada llena de recuerdos y emociones cuando llegó el momento de ponerse románticos con “Golpes en el corazón” un tema que fue coreado por todos los seguidores de los norteños, que no dejaron de grabar con sus celulares a los integrantes. Asimismo, otras de las melodías que interpretaron Los Tigres del Norte fueron, “Mi fantasía”, “Me regalo contigo”, “Sala de espera”, “Lágrimas del corazón”, y “Camelia la tejana”, tema que sin duda fue el despunte de la agrupación norteña.

10 SOCIEDAD Y JUSTICIA

■

• MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

Falta que quienes incurrieron en un daño al erario devuelvan el recurso que sustrajeron

La corrupción no es un “mal comportamiento”; se trata de un delito que debe ser denunciado Son muy pocos los casos con éxito que se han tenido a nivel internacional en contra de este flagelo, advierte Carlos Hernández, oficial anticorrupción y de integridad de la ONU ■

RAQUEL OLLAQUINDIA

La corrupción no es un “mal comportamiento” sino que se trata de un delito que debe ser denunciado ante las autoridades, investigado por ellas y sancionado. El oficial anticorrupción y de integridad de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, Carlos Hernández Vázquez, hizo esta afirmación y apuntó que en México todavía hay una tarea pendiente que está relacionada con luchar contra la corrupción desde la perspectiva del delito y no sólo en la parte administrativa. Esto significa, sostuvo durante una conferencia que dio este lunes en la entidad, que en el país todavía se percibe la corrupción como una mala conducta y no como un delito. Para ejemplificar esta situación precisó que es común que estos hechos al interior de las instituciones públicas, en caso de que sean reportados, se informan a los superiores o a los órganos internos de control. No obstante, el oficial de la UNODC preguntó: “¿Qué pasa si te roban el celular? Llamas a la policía. Entonces, si ambos son delitos, ¿por qué en uno llamas a la policía y en otro sólo decimos que está mal?”. El especialista estuvo como representante de esta instancia depenREDACCIÓN

Con el objetivo de asesorar a la sociedad zacatecana sobre el acceso a la información y protección de datos personales, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) en coordinación con el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI) llevará a Zacatecas la “Caravana por la Transparencia y la Privacidad”, durante los días 14, 15 y 16 de diciembre, se informó en un comunicado. Norma Julieta del Río Venegas, comisionada presidenta del IZAI, explicó que a través de este módulo se busca promover una cultura de la transparencia, la rendición de cuentas y el tratamiento correcto de los datos personales, para fortalecer una sociedad más participativa e incluyente. La Caravana será puesta en marcha por los comisionados Julieta Del Río Venegas y José Antonio de la Torre Dueñas el próximo jueves 14 de diciembre en Plaza Galerías, dando inicio a la atención ciudadana que se realizará jueves y viernes de 11 a 21 horas, y sábado en un horario corrido de las 11 a 18 horas. El personal que viene por parte del INAI pertenece a su Centro de Atención a la Sociedad (CAS), programado para recorrer 25 capitales de estados del país en el año 2017, en las que habitan 15.8 millones de

Godezac firmó un convenio de colaboración con la UNODC, a fin de implementar en la entidad un programa piloto en quinto y sexto de primaria que buscará “construir ciudadanía” contra la corrupción e impunidad desde edades tempranas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

diente de la ONU en Zacatecas este lunes, en el evento que se llevó a cabo para firmar, por un lado, un convenio de colaboración entre esta oficina y el Gobierno estatal a fin de implementar en la entidad un programa piloto en los niveles de 5 y 6 de primaria que buscará “construir ciudadanía” contra la corrupción e

■

impunidad desde edades tempranas. En este mismo acto, el gobernador Alejandro Tello Cristerna tomó protesta a los 50 comités de ética de las dependencias e instituciones de la administración pública y también, el propio mandatario estatal firmó convenios de colaboración con cuatro organismos empresariales a fin de que

también en la iniciativa privada se creen estos comités y las medidas necesarios para abatir esta problemática. Aparte de la perspectiva limitada con la que se observa la corrupción, siendo minimizado por no considerarlo como un delito, el especialista de la UNODC apuntó que hay otro aspecto en el que no

Caravana por la Transparencia y la Privacidad visitará Zacatecas

“La información pública inhibe los actos de corrupción”: Del Río

Norma Julieta del Río Venegas, comisionada presidenta del IZAI ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

personas, con el fin de brindar asesoría a las personas sobre sus derechos de acceso a la información pública y de protección a sus datos personales. Durante el programa se contemplan actividades para promover los

servicios que ofrece el CAS, además de contar con actividades culturales, como una presentación de teatro guiñol. En la Caravana se brindará orientación sobre diversos temas, entre

ellos el mecanismo de consulta de información pública en el Sistema de Portales de Obligaciones de Trasparencia (SIPOT), que actualmente concentra 160 millones de datos de instituciones del orden local y federal.

se ha avanzado en los últimos años. Éste tiene que ver con la capacidad que los Estados han tenido para la “recuperación de activos”, es decir, para lograr que quienes son sancionados por actos de corrupción que implicaron un daño al erario devuelvan el recurso que sustrajeron. Esta parte la consideró grave debido a que “de poco servirá tener buenas políticas de prevención y sistemas de justicia muy buenos que permitan detener y sentenciar, si no tenemos la recuperación de activos. Les ha costado (a los países) desarrollar proyectos exitosos”. Comentó que en la actualidad, para alcanzar este objetivo en el que “no estamos avanzando” es indispensable la cooperación internacional por el flujo del dinero que ha quedado demostrado en casos globales como los de los Panama Papers. Hernández Vázquez consideró que dar este paso es fundamental ya que “si cerramos este círculo será más fácil recuperar la confianza ciudadana”. Durante su conferencia, posterior al acto protocolario, sostuvo también que a más de 14 años de la firma de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, son muy pocos los casos con éxito que se han tenido a nivel internacional en contra de este delito. “Tenemos pocos casos de sanción a la corrupción”, sentenció. En un discurso previo, el gobernador Alejandro Tello Cristerna expuso que hay que ser conscientes del daño y las repercusiones que tiene en la sociedad la corrupción, un problema del que dijo que Zacatecas no está exento y que, por ello, “una de las principales batallas que mi gobierno da para romper la percepción del gobierno es ésta: demostrar que se puede trabajar dejando de lado abusos y corruptelas”. La Oficina Móvil del Centro de Atención a la Sociedad (MiCAS) también dará asesorías sobre la protección de datos personales, en temas como el aviso de privacidad y los derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición (ARCO). Desde mayo, a través de la Caravana, el INAI ha recorrido diferentes estados de la República Mexicana, esta ocasión, serán los zacatecanos quienes podrán acudir a recibir informes y orientaciones presenciales en estos temas. El CAS itinerante finaliza su recorrido en territorio zacatecano luego atender un promedio de 100 asesorías por entidad en Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Chiapas, Coahuila, Ciudad de México, Jalisco, Tlaxcala, Hidalgo, Querétaro, Guanajuato, San Luis Potosí, Morelos, Chihuahua, Puebla, Durango, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, Sonora, Tabasco y Yucatán. El CAS también pone a disposición de la población las siguientes vías de orientación: Tel-INAI 01 8 835 4324 y correo electrónico, a través de la cuenta atencion@inai.org.mx. Por último, Del Río Venegas hizo un atento llamado a la sociedad a que conozca de una forma amena y en lenguaje ciudadano sus derechos para posteriormente ejercerlos ya que, recordó, “la información pública inhibe los actos de corrupción”, finalizó.

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017 •

■

Explican que 11 ayuntamientos no tuvieron necesidad de dicho apoyo financiero

Gobierno estatal adelanta 250 mdp de participaciones a 47 municipios REDACCIÓN

Con la finalidad de que las administraciones municipales puedan cumplir con sus compromisos laborales de este fin de año, como el pago de aguinaldo de sus trabajadores y algunos otros adeudos de cierre del ejercicio fiscal 2017, el gobernador Alejandro Tello entregó a 47 presidentes municipales un adelanto de participaciones 2018, por 250 millones de pesos, informaron las autoridades estatales en un comunicado. Acompañado del secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, el titular del Poder Ejecutivo se reunió este lunes con los alcaldes del estado, a quienes les externó su respaldo y, en ese sentido, consciente de las necesidades de fin de año que tienen los municipios, gestionó 250 millones de pesos para darles un adelanto de recursos. Además, les dijo que en su recorrido por todo el estado, sabe de viva voz de los alcaldes que tienen dificultades económicas, laudos laborales por pagar y en ocasiones caminan a contracorriente, de modo que decidió desde finales de 2016 impulsar el Impuesto Ecológico que le daría a la entidad más de mil millones de pesos para realizar obras a favor de Zacatecas. Recordó que a la fecha el cobro del impuesto sigue en la incertidumbre y en espera de definiciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), aunque con posibilidad de ser avalado por los ministros y, de ser así, sería un gran alivio para el estado y sus 58 municipios. Alejandro Tello aprovechó la reunión para asegurarles que con todos los ediles tiene una excelente relación y reafirmó su compromiso de que a inicios del año que viene

El gobernador Alejandro Tello presidió el acto protocolario ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

estará con ellos en sus demarcaciones para juntos trabajar y cumplir las expectativas de la ciudadanía. También les aseguró que ante la posibilidad que tienen de reelegirse, será respetuoso de la decisión que tomen y aseguró que no habrá en ningún momento trato diferenciado en la aplicación de los recursos. “En 2018 yo no meteré las manos ni recursos públicos, tengan la certeza y es por ello que hemos logrado entendimiento con todos”, agregó. Finalmente, el mandatario instruyó al secretario de Finanzas a que revise la solicitud

HOMENAJE A ENRIQUE CARBAJAL

presentada por algunos alcaldes para, en 2018, entrar en programas de cambio de luminarias y otros que sean de su interés a favor de los zacatecanos, ya que la apuesta es que el año entrante sea de consolidación de las administraciones municipales y la estatal. Por su parte, el secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, informó que los 250 millones de pesos entregados a los municipios como adelanto de participaciones se

11

adquirieron mediante un proceso competitivo de licitación pública nacional y a una tasa muy baja. Les dijo a los alcaldes que 2017 en términos financieros ha sido un año difícil, por lo que les aseguró que si no se ha atendido alguna de sus solicitudes no es un tema de falta de voluntad, sino que, por contrario, tiene la instrucción del Gobernador de ser receptivo y que desde el gobierno de Zacatecas haya un acompañamiento permanente a los municipios, “lo cual seguiremos al pie de la letra”. En su oportunidad, la alcaldesa de Luis Moya, Lorena Daniela Alba Rivera, a nombre de los presidentes municipales, agradeció el trabajo y compromiso del gobernador hacia los municipios a quienes no ha abandonado. Dijo que los alcaldes han pedido su apoyo a la Sefin porque viven una realidad con grandes retos económicos y han encontrado una mano amiga que ayuda a superar su problemática. “Estamos felices con el buen manejo del adelanto de las participaciones, que servirán para brindar seguridad financiera a los trabajadores”. Es de mencionar que los 49 municipios beneficiados para ser acreedores al adelanto de participaciones debieron cumplir requisitos como presentar su información financiera 2015 y 2016; información presupuestal y contable del ejercicio 2017 y se verificó el cumplimiento de la información presentada en el Portal Aplicativo de la SHCP (PASH) correspondiente a los Fondos Federales del Ejercicio 2017. Los municipios que solicitaron mayores montos de adelanto de participaciones son Sombrerete con 15 millones de pesos; Fresnillo, 38 millones, y Guadalupe 48 millones de pesos. El resto oscilan entre los 300 mil pesos; el más bajo que es El Plateado de Joaquín Amaro con 4 millones de pesos. Debido a sus buenas finanzas, 11 municipios no tuvieron la necesidad de solicitar anticipo de participaciones, entre los que están Jerez, Susticacán, Apozol, Atolinga, Juchipila, Monte Escobedo, Moyahua, Pánuco, Tabasco, Tepetongo y Trinidad García de la Cadena.

Realizan debate desde la Judicatura sobre Justicia Penal para Adolescentes REDACCIÓN

Blanca Olivia Aguilar Berumen, Juez del Tribunal Especializado en Justicia para Adolescentes del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, participó como panelista en el Debate desde la Judicatura sobre Justicia Penal para Adolescentes, efectuado en el Instituto

El secretario de Turismo federal, Enrique de la Madrid y el director general de Fonatur, Miguel Alonso Reyes, rindieron un homenaje al maestro Enrique Carbajal, “Sebastián”, por sus 50 años de trayectoria. Además lo felicitaron ampliamente, manifestaron su agradecimiento y aprecio por ser el artífice de “La flor del desarrollo”, escultura emblemática de la Familia Fonatur, que fue diseñada hace ya casi 20 años y engalana nueve de nuestros destinos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

SOCIEDAD Y JUSTICIA

de la Judicatura Federal (IJF), se informó en un comunicado. Durante la actividad se abordaron los aspectos más relevantes sobre el cambio de un Sistema Tutelarista hacia el Sistema Integral de Adolescentes, Exigencias Relacionadas con la Especialización y Características Específicas del Procedimiento.

La Juez Blanca Olivia Aguilar Berumen participó como panelista ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

12

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

■

Educ ación

13

Sólo queda pendiente la gestión de recursos para las dos quincenas de diciembre: Rector

Este lunes fue dispersado el aguinaldo y treintaiunavos días a personal de la UAZ ■

Explica que no será posible pagar un adeudo de 150 mdp por concepto de impuestos

MARTÍN CATALÁN LERMA

Antonio Guzmán Fernández, Rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), informó que este lunes fue dispersado el aguinaldo y los treintaiunavos días al personal docente y administrativo de la institución, por lo que sólo queda pendiente la gestión de recursos para las dos quincenas de diciembre. “Recibimos un apoyo para sacar lo de los aguinaldos y seguimos en el proceso de negociación para recibir otro apoyo. Se están precisando las cantidades pero en función de eso estaremos solventando los compromisos más inminentes de fin de año que sería el aguinaldo, los treintaiunavos y las quincenas”, indicó. Comentó que el recurso lo recibió por concepto de política salarial, es decir, adelanto del incremento salarial que sería autorizado para la UAZ en febrero próximo, subsidio ordinario de 2018 y apoyo extraordinario. Sin embargo, no habrá la posibilidad de pagar un adeudo

de 150 millones de pesos por concepto de impuestos y de 70 millones de pesos que se refieren al convenio suscrito por la administración rectoral anterior

MARTÍN CATALÁN LERMA

■

Felipe Ramírez Mendiola, director de la Benemérita Escuela Normal Manuel Ávila Camacho (Benmac), informó que las irregularidades encontradas en la auditoría que realizó la Secretaría de la Función Pública a su antecesor, Ramiro Torres Bañuelos, se refieren a la reorientación de los procesos administrativos, “no porque no se hayan hecho, sino porque se hacían de acuerdo a usos y costumbres”. Indicó que los procesos administrativos en la administración anterior se realizaban de acuerdo a los criterios del reglamento interior y del propio jefe del departamento de Contabilidad, pero al ser un centro dependiente de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), la reglamentación debe estar orientada a los lineamientos de esa dependencia. “Básicamente eso es lo que se ha señalado prioritariamente y otras situaciones de tipo personal no se encuentran en estos resultados que tienen que ver con la reorientación de los procesos administrativos y contables”, explicó. La auditoría detectó enton-

Estado y la Secretaría de Educación Pública (SEP). Aunque hay la posibilidad de cerrar el año en lo que se refiere a pago de prestaciones, el Rector manifestó que el próximo año se presentará un problema similar, pues el subsidio será insuficiente, pero hay la intención de renegociar el convenio de pago del adeudo histórico con el ISSSTE, porque el acuerdo firmado por el ex rector Armando Silva Cháirez no contempló soporte financiero alguno.

EL RECURSO LO RECIBIÓ POR ADELANTO DEL INCREMENTO SALARIAL QUE SERÍA AUTORIZADO PARA LA UAZ EN FEBRERO

En la UAZ hay la intención de renegociar el convenio de pago del adeudo histórico con el ISSSTE, informaron ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

para saldar el adeudo histórico con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), según explicó Guzmán Fernández.

Para obtener el recurso correspondiente al salario de diciembre, dijo que seguirá con la gestión ante la Secretaría de Finanzas del Gobierno del

No fueron señaladas denuncias de estudiantes hechas a ex director

Observaciones hechas por la SFP a la Benmac son por procesos administrativos

La Benmac está trabajando para acreditarse ante los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (Ciees) ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ces un área de oportunidad en la Benmac que tiene que ver con la reorientación de procesos administrativos conforme a

la normatividad vigente en el sistema educativo estatal, indicó Ramírez Mendiola. Ello significa que la audito-

ría no hace ninguna referencia a denuncias que presentaron estudiantes de la institución en contra de Torres Bañuelos, ante

En ese escenario, dijo que seguirá con la gestión de recursos ante las diversas instancias federales, pero para ello será necesario esperar hasta diciembre, cuando entre en funciones el nuevo presidente. Por último, Guzmán Fernández refirió que el Programa de Estímulos ha sido pagado conforme lo establecido en el acuerdo con los docentes universitarios, de manera que la segunda parte se pagará en marzo del próximo año. la Seduzac, por supuesto acoso sexual. “No hay absolutamente nada”. En caso que haya alguna irregularidad que amerite sanción, de acuerdo a los señalamientos que hizo la auditoría respecto a los procesos administrativos, entonces la Secretaría de la Función Pública le notificará al ex director, pero hasta ahora no cuenta con información sobre ello. Por otra parte, informó que la Benmac está trabajando para acreditarse ante los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (Ciees) y ese es un proceso muy complejo en el que han estado ocupados los docentes. También comentó que hay más cuidado respecto a las actividades que realizan los docentes y estudiantes, para que éstas no tengan relación con grupos sectarios que han sido promovidos por algunos profesores. Incluso, Ramírez Mendiola dijo que el auditorio ya no se presta ni renta para eventos de organizaciones religiosas, ello para evitar cualquier situación en la que sea involucrada la Normal.

14

OPINIÓN

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

La paradoja de la comunidad tepehuana Gabriel Contreras Velázquez lejada de la estridencia de las redes sociales, Adriana Rivero Garza, secretaria de la Mujer en Zacatecas, ha tendido una red de políticas públicas para intervenir oportuna y adecuadamente en las comunidades tepehuanas de la entidad. La visibilización de la violencia en contra de las mujeres de las comunidades indígenas no se antoja sencillo, sino que obedece a su propio grado de complejidad social. El día de ayer, entrevistada por La Jornada Zacatecas, la secretaria dio muestra de un trabajo institucional cuidado y de responsabilidades bien delimitadas. Desde un enfoque metodológico pulcro, digno de un proceso de investigación para generar conocimiento para la construcción de políticas públicas, la Secretaría de la Mujer en Zacatecas ha atinado a la resolución de problemas sociales contemporáneos fomentando el vínculo entre sociedad civil y gobierno. Una vez atenuado el linchamiento social contra la diputada Iris Aguirre, quien en su momento pudo haber cuidado un poco más las formas para comunicar probables delitos sexuales entre la población tepehuana, las instituciones dieron parte de lo expuesto y han confirmado que a la fecha existen dos denuncias por violación a mujeres indígenas ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas. Es ahí donde el diseño de las políticas de prevención, restauración, atención a víctimas y procuración de justicia encuentran su nivel de peculiaridad, y la SEMUJER lo ha entendido claramente. En primer lugar, no se pueden descartar hechos constitutivos de delito por agresiones sexuales mientras existan dos procesos de investigación, sin embargo, las investigaciones no obedecen a mecanismos convencionales. ¿Qué implica esto? Que tanto la Procuraduría como la Secretaría de la Mujer deben observar en todo momento los códigos culturales y normativos de los pueblos indígenas. Esto es, las instituciones tienen un grado susceptible de intervención, siempre y cuando no invadan la esfera de usos y costumbres que dan identidad a cada pueblo indígena en Zacatecas y en México. De lo contrario atentarían contra su autonomía y autodeterminación. ¿Por qué es tan llamativo el tema? Porque vivimos en un país de importantes contrastes culturales que sólo tienen sentido si coexisten en un ambiente de pluralidad. Lo que para un pueblo indígena puede resultar una práctica común entre sus habitantes, para otros pueblos y para los habitantes no indígenas podría parecer un hecho condenatorio, reprobable o transgresor de derechos humanos. Ese es el nivel de complejidad del fenómeno social que las redes sociales tan sólo ocultaron con las acostumbradas diatribas y soflamas. Frente al reto, la Secretaría de la Mujer buscó entonces la asesoría de la Red Nacional de Comunidades Indígenas, así como del Observatorio de Participación Social y Violencia de Género en Aguascalientes, con la finalidad de construir criterios orientadores que permitan conocer hasta dónde la intervención de las instituciones del estado es permisible en los nichos autóctonos y qué tipo de políticas podrían surgir en ese margen de integración. No es un camino sencillo. Tampoco es la primera vez que se recorre. En comunidades indígenas de Jalisco y San Luis existen antecedentes de estos ejercicios vindicativos, de acuerdo a la versión de la secretaria Adriana Rivero. Por el momento, se puede hablar ya de un proceso de corresponsabilidad entre las instituciones de gobierno y las autoridades indígenas para definir hasta dónde los derechos humanos son puestos a prueba en este entramado, y hasta dónde el contacto con la comunidad tepehuana respeta el principio de libre autodeterminación. Una vez satisfechas estas directrices, las autoridades administrativas irán a un pre-diagnóstico con elementos conceptuales y valorativos que permitan conocer en qué grado los derechos humanos de las mujeres indígenas han sido violentados, de qué manera se sancionan estas conductas, y más importante aún, de qué forma y hasta dónde el estado puede incidir en la prevención de las tentativas de los delitos sexuales en pueblos con usos y costumbres diversos. Nos encontramos ante un trabajo de artesanía institucional, y como tal, tanto la Secretaría de la Mujer como la Procuraduría General de Justicia en Zacatecas, deberán obedecer a criterios particulares para intervenir en los delitos a nivel micro orgánico. Es un ejemplo de cómo construir políticas públicas obedeciendo al vínculo entre sociedad civil (con un bagaje de especialización y producción de conocimiento) y gobierno. Un paradigma que bien podría replicarse en distintos fenómenos de violencia (no sólo en contra de las féminas) para darle coherencia y pertinencia a las políticas de prevención de las conductas delictivas en su máximo apogeo, donde muestran una faceta sumamente virulenta, que es el caso de los grupos criminales sofisticadamente organizados. No hay que perder de vista que este vínculo real entre sociedad civil y gobierno, enfrenta dos tóxicas inercias: la simulación de “sororidad” entre féminas que entienden el compromiso con la causa únicamente dentro de sus intereses económicos y políticos particulares, y una sociedad profundamente excluyente. ■ Twitter: @GabrielConV

■ Alba

de papel

Soportar sin protestar Alma Rita Díaz Contreras

un año tres meses de gobierno, la política cultural en Zacatecas, a punto de cerrar 2017, concluye sin notoriedad alguna con respecto a la administración que le antecedió, bajo el lastre de carencias tales como falta de liderazgo, empatía, equidad, sensibilidad y respeto por los proyectos ajenos y el no reconocimiento a la experiencia de promotores singulares que se han labrado un lugar en su historia. Muchas actividades de programas fijos, sostenidos con apoyos de la federación, sin promoción adecuada y un enorme descuido de los fines de semana para el turismo y la familia, donde hay en la Capital una extraordinaria arquitectura, literalmente muerta, sin animación alguna, y sólo se mantiene como escenario mayor, la Plazuela Goitia, espoleada por los payasos que con urgencia requieren de apoyo para refinar su espectáculo. Prevalece asimismo, el desencanto por los pueblos mágicos que ganaron tal denominación por sus propios atributos y hoy se ahogan en la inercia por falta de un programa permanente de difusión cultural que los distinga excepcionalmente, no hay materiales informativos y tanto la capital como sus municipios turísticos siguen muy lejos de un turismo cultural sustentable, lo que evidencia, desarticulación y culto de egos que en nada ayudan y sí obstaculizan mucho. Presentaciones artísticas, exposiciones, festivales, charlas, estímulos y acciones especiales forman el trayecto habitual del ejercicio anual y la pregunta esencial del quehacer de la cultura, surgen preguntas como flechas: ¿En el contexto actual que vive el Estado, cuál el lugar que ocupa la creatividad como dimensión fundamental de la cultura ante el binomio turismo – economía -?... ¿Qué credibilidad y atención se otorga a los artistas, promotores y emprendedores en general que sólo tienen su expediente personal y no son apadrinados por el poder en turno?...¿Cuáles son los criterios para decidir apoyar o no, una iniciativa ciudadana?.. Bien se sabe de muchos esfuerzos en varios ´puntos del territorio zacatecano, pero con neutralidad, cuál es la visión de quienes hoy ejercen el poder y determinan el rumbo de la política pública?... En varios momentos y escenas de la cotidianidad social, cultural y política, hay mucha perplejidad al escuchar y leer reflexiones de sus nuevos paladines, que sin formación ni perfil alguno que los autorice, tan sólo tienen el mérito de haber sido ungidos por el poder supremo y nadie los cuestiona, porque la burocracia está acostumbrada a servir y también porque adolecemos en profundidad de un periodismo cultural combativo. Los promotores culturales merecen respeto y ser escuchados, por lo que hay que luchar contra la verticalidad del poder, y el organismo mayor de la cultura en la Entidad que es el Instituto Zacatecano de Cultura no debe perder de vista que su función primaria es la de ser un facilitador del proceso cultural que se vive, gestionar y empatar con las personas, pese a la complejidad de la naturaleza humana con las que tiene que trabajar. Una gran actividad sin duda – aunque por el clima quizá no fue el lugar más idóneo- fue la Fiesta del Libro y la Palabra que del 29 de noviembre al 6 de diciembre se realizó en la Nave del Museo Rafael Coronel, sin embargo, muchos se preguntaron si suplía al Festival Internacional de Narración Oral impulsado fervientemente por María Eugenia Márquez o si hubo desencuentros por la idea, por el proyecto,

por los honorarios de su fundadora. No se sabe. Habida cuenta de que son datos ciertos, muchos especialistas que vienen de fuera contratados, sus honorarios varían entre 30, 50 o 60 mil pesos por mes. Los que son de Zacatecas, no son merecedores de tal incentivo?... Quizá también se encuentran en una situación similar los grupos y artistas independientes que son tratados con rigurosidad y con pagos bajo la modalidad de compensación. Hay divergencia en esta cuestión y con seguridad, cada parte defenderá su propia versión sobre las decisiones, apoyos y reconocimientos que se otorgan, empero el tiempo en su contexto, irá perfilando la verdad en torno a la relación del poder con sus artistas, promotores y la sociedad civil. El punto de partida continuará siendo inamovible: sólo la cultura puede dar al progreso, una razón de ser y de existir, y de que el papel del promotor cultural adquiere una gran importancia, tanto por su identificación con la sociedad, como por su búsqueda de una verdadera transformación espiritual para ella. Dentro del tráfago violento del tiempo que se vive, la manipulación del capitalismo corporativo y la cultura de masas que con conveniente simulación definen la vida social, el promotor cultural emerge como un nuevo quijote que jamás deberá abandonar su derecho a soñar. La utopía forma parte de su estamento y su labor creativa deberá encaminarse a una mayéutica, que en el devenir le permita siempre indagar y proponer con una identidad positiva, creíble y fiel a sus principios, que su compromiso con la cultura, es irrenunciable, que su labor trascenderá intereses, grupos y partidos políticos en el poder. El promotor cultural tiene una profunda conexión con la cultura popular, quizá porque en su origen representa la espiritualidad de los pueblos, la que define lo propio, y es a través de esta profunda asimilación, que se percata también de la otredad, aquello que no le es propio, pero cuya oposición, le confirma, no sólo su lugar, sino que, le confiere juicio sobre las decisiones que bajo consenso, deberá tomar. Para ser promotor o promotora cultural, es requisito insoslayable que la persona conozca su cultura, sus artistas, su gente, sus valores y que tenga confianza en todos ellos – sin considerar los reveses naturales de la condición humana-, que evite tanto como sea posible, la descalificación y se aplique con renovado entusiasmo, a buscar nuevas posibilidades de preservación y desarrollo cultural de la comunidad a la que sirve, por supuesto, deberá formarse, no porque requiera un título, sino porque debe saber y dominar el tema. La palabra servir adquiere un sentido irrenunciable en su misión, nunca protagónica, sino por el contrario, modesta y afable. Su labor deberá ser total, porque lo suyo es buscar la trascendencia, buscar que las cosas cambien, agitar conciencias y hacer valer la utopía. La estructura social está en constante cambio y con graves fragmentaciones, por lo que el sector cultural deberá especializarse y alejarse de la subjetividad ignorante de lo que puede ser “bonito”, para ponerse al servicio de una nueva cruzada que invierta en calidad para Zacatecas y para México. Con reconocimiento a los promotores de viejo cuño y a los nuevos que cargan su valija de sueños. Ánimo y fortaleza para todos. ■

OPINIÓN a política de seguridad es un nudo o madeja caótica donde se toman decisiones lejos de evaluaciones serias que lleven a legislar basados en evidencias. Pongamos tres pasos en el enredo de políticas de seguridad sin verdaderas hipótesis causales. Primero: se prohíbe la venta de drogas con la hipótesis de que la prohibición disminuiría el consumo, lo cual no ocurrió, sino que aumentó 37 por ciento el consumo global de cocaína y, además, se generó un problema que no existía y más letal que el consumo: el narcotráfico. Segundo: se hace uso del ejército para contener al crimen organizado (desde hace 10 años) con la idea de que es una institución eficaz y honesta que daría resultados inmediatos, y los resultados han sido desastrosos: no se ha resuelto el problema de la delincuencia organizada, y en cambio se ha creado un problema que no existía, como el caos normativo que no delimita claramente entre seguridad pública y seguridad nacional. Y además, se adoptó por vía de la convencionalidad los enfoques de seguridad humana y seguridad ciudadana, que hacen más confusa la madeja normativa. Ahora se plantea una Ley de Seguridad Interior, que bajo (otra) hipótesis peregrina se pretende que reglamentando la acción del ejército en funciones de seguridad pública, la cosa se resolverá. La misma dinámica de los procesos anteriores: no se resolverán los problemas de seguridad pública y se crearán nuevos problemas que antes no existían. Uno muy delicado: meter al ejército a controlar la seguridad pública con la posibilidad de darle funciones de control social y meterlo a la arena política. El tercer salto al abismo. Ya el ejército tiene más de una década en las calles (desde el 2006) y se puede evaluar su presencia e intervención. Ni Camacho del PRI ni Zuarth del PAN exhibieron una evaluación de este tipo o un estudio serio que soporte su iniciativa. ¿Cómo pensar que los llamados “grupos interinstitucionales” no serán más que choques entre órdenes que destruirán más a las instituciones civiles por esa relación de subordinación a las fuerzas castrenses?

ues sí, a veces funciona el lenguaje, entre “entendidos”, “te veas”. Máxime si con ello se beneficia, en este caso y por decir, a una mayoría de universitarios de instituciones públicas; las que, como la UAZ, insisten y se empeñan en distintas formas, por distintas vías y hasta a contracorriente, en luchar por mejorar académica y culturalmente, no sólo en funcionar (como la mayoría) para reproducirse en ella. De eso hablan, desde los más rudos trabajos académicos cotidianos, hasta aquellos de excelencia, que también los hay y son desempeñados por gentes, altamente reconocidas y distinguidas por su cientificidad y trayectoria; aunque, de una forma u otra y por muy distintas vías, guardan relación con los grupos o equipos en o de donde emergieron, acá o acullá, para constituir e incrementar la complejidad en el océano académico y cultural que constituimos y somos la gran mayoría, junto con los estudiantes de todo nivel, en movimiento académico para seguir propiciando, esa es la expectativa, una generación incesante de incrementos académicos de todo tipo, como responsabilidad y resultado del actuar de cada uno, desde su trinchera o trabajo académico, por modesto o complejo que sea. Esa gran circularidad académica, más allá de ser una ilusión óptica, en los hechos se convierte en una serie de espirales complejas, sean gentes, equipos, personalidades, grupos, etc., con capacidad académica hasta para operar incluso a nivel mundial por múltiples vías y a veces sin reconocimiento presencial alguno, gracias a los modernos medios de comunicación, lo ideal es ser y estar. Bueno y si además se puede destacar y se destaca a nivel que sea, bien por la UAZ, digo. Cierto, en la UAZ, la incomunicación también existe y no tiene tanto que ver con cen-

Ley de Seguridad Interior: entre la institucionalización del fracaso y una ley de control político Marco Antonio Torres Inguanzo

Los 215 diputados que votaron la Ley que comentamos fue en franco ejercicio de consigna, sin más. El PRI y una fracción del PAN legislan otra nube negra sobre el país. Una muestra del contenido y espíritu de la ley la podemos observar a través de su articulo 9: “La información que se genere con motivo de la aplicación de la presente Ley, será considerada de Seguridad Nacional, en los términos de la ley de la materia, y clasificada de conformidad con ésta y las disposiciones aplicables en materia de transparencia y acceso a la información”. La opacidad sí, pero no sólo. Toda información que tengan las autoridades la pueden ocultar respaldándose en este artículo. Pero el artículo es importante no únicamente por lo que dice, sino por lo que muestra: la actitud autocrática de ejercer el poder a través del control centralizado del territorio federal. En este contexto llama la atención la prisa de legislar esta iniciativa mientras se congelan las fiscalías que mantienen descabezadas importantes instituciones del Estado. No puedo dejar de sospechar intenciones autorita-

La UAZ es un vidrio que corta, espero René Lara Ramos

Rectoría de la UAZ ■ LA JORNADA ZACATECAS

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017

15

rias ante el proceso electoral que recién inició. Este paso es contrario al enfoque de seguridad humana y al enlace que se puede establecer entre seguridad pública y ciudadana. Y después de que se abandonó el Programa Nacional de Prevención del Delito que se puede confirmar en las acciones locales del mismo (corrupción, incoherencia y desidia) y en los presupuestos de los dos últimos años y se tiene en el aire el sistema nacional anticorrupción junto al nuevo sistema de justicia procedimental. Arroja un escenario donde seguimos bajando en los círculos de la espiral del infierno. Se prolonga un modelo que ha fracasado y provoca sangre muchas lágrimas. Por eso entra la duda: ¿si hay bastante evidencia de que el modelo militar ha fracasado, por qué hacer una iniciativa que prolonga esa misma lógica? El fracaso lo han documentado los estudios integrados en el informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de 2013, los estudios del CIDE (como los que se expresan en la construcción del Índice de Letalidad) y del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, por decir los más contundentes y sin duda de sesgo político. Ante esto la respuesta a la pregunta arriba planteada es: luego entones, con esa Ley no pretenden resolver el tema de la seguridad pública, sino otra cosa. Lo que sugiere el momento de su aprobación, es que los fines son de control político. En este momento entran a escena las especulaciones: ¿usarán al ejército para contener una imposición electoral? Al escuchar a los altos mandos del ejército opinando abiertamente en la arena política, se nota que ya ven la nueva función pública que empiezan a tener. Haber mantenido al ejército fuera de la arena política ha sido una de las lecciones positivas en la historia reciente de México, que en el resto de América Latina es lo contrario: dictaduras militares que se han hecho ejemplos tiránicos en Argentina, Uruguay, Brasil, Chile, etcétera. Dudas razonables dado el contexto que señalamos: una ley de control político disfrazada por las ambiguas etiquetas de la seguridad interior. ■

suras o prohibiciones, sino con la reflexión y el discernimiento que obliga a cualquier universitario, desde aquel tiempo, quasi mítico, originario, de Noé Beltrán, a privilegiar la excelencia académica por encima de cualquier otra divisa e insistir en conseguir o generar, los que deberían de ser cada vez más sus círculos virtuosos, generación de equipos, centros, escuelas, niveles, etc., tanto por su indetenible potencial académico, generador de incrementos en complejidad académica, como por su insistencia en el encuentro y la dilucidación continua de realidades emergentes que fueron ¿son? generadoras de discursos más renovados, con cada vez menos clichés, áridos, secos, inservibles para detener esa lucha. Academia mata gandalla y hace florecer un huerto de academias con decisión y consistencia hasta para pretender dilucidar lo imposible, con un ánimo académico empeñado en la transformación; una, sólo “detenible” en estadios, en hitos para afianzar y avanzar. Ya sin insistir en eso,” Salvar a la UAZ”, Videgaray ganará / perderá esta partida e irá feliz para informar a Peña que no necesitó salvar una UAZ, pues sola se hundió en la nada académica, sin perfil, ni consistencia, ni principios, ¿ni los neoliberales? ¡Je, Je! Si eso quisieran él y su jefe, Peña Nieto, recién distinguido en París, desde este momento, ambos, se pueden ir a freír espárragos: la UAZ no es ave que se incendia y esparce sus cenizas, o como dice una vieja canción, sin edad, la UAZ es un vidrio que corta, es sangre. ¿Le entras, Videgaray? ¿Le entras, Peña Nieto? También aquí puede haber distinciones, no sólo en Europa: ¡A trabajar, por la UAZ, Peña y Videgaray! ¡De pie, enhiestos, en la UAZ los estamos esperando, cumplan! A trabajar más por la UAZ, lo hecho hasta hoy es insuficiente. ■

■

RAYUELA

Corrupción, un delito que tiende a minimizarse y admitirse sólo si no afecta al poder.

MARTES 12 DE DICIEMBRE DE 2017 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

n

Uno falleció cuando era atendido en el hospital y el otro está herido

Atacan a tiros a dos hombres en la colonia Ejidal, en Guadalupe LA JORNADA ZACATECAS

La tarde de este lunes dos hombres resultaron heridos con impactos de proyectil de arma de fuego, en la colonia Ejidal, municipio de Guadalupe. Más tarde, uno de ellos perdió la vida cuando recibía atención médica, informaron las autoridades estatales en un comunicado. Un reporte anónimo al número de emergencias 911, realizado alrededor de las 15:10 horas, refirió que en la calle Félix U. Gómez estaban dos personas heridas, luego de escucharse detonaciones de arma de fuego. Elementos de las policías Municipal, Metropol y Municipal llegaron al lugar y confirmaron que estaban dos hombres con heridas en su cuerpo, producidas por impactos de proyectil de arma de fuego. Paramédicos de la Red de Emergencias Médicas de Zacatecas (Remeza) acudieron al sitio para apoyar a los heridos, quienes fueron trasladados en una ambulancia a un hospital. Uno de los hombres falleció mientras recibía atención médica. Agentes de la Policía Ministerial y personal de los Servicios Periciales acudieron al lugar, con el objeto de integrar la carpeta de investigación y recabar los indicios. Las autoridades ministeriales precisaron que los hombres fueron identificados como REDACCIÓN

Tras recordar que Zacatecas capital tiene uno de los 73 nombramientos de Patrimonio Cultural de la Humanidad que hay en el mundo, la presidenta municipal Judit Guerrero López sostuvo que esta ciudad ha sido escenario de guerras y revoluciones sociales y urbanas que la han hecho sustentable y que busca responder a los deseos y propósitos de justicia, libertad y esperanza, se informó en un comunicado. En el marco del 24 aniversario de la declaratoria de Zacatecas Patrimonio Mundial, la alcaldesa resaltó que estos 73 nombramientos están en 167 países, de los cuales 832 son culturales y 200 naturales, por ello “hoy nos permitimos ostentar con orgullo el título de Patrimonio Mundial”. Recordó al arquitecto Raúl Toledo Farías, “quien dejó una huella indeleble, imborrable y perecedera; agradecemos su enorme erudición y conocimiento técnico sobre el tema arquitectónico, pues fue capaz de elaborar el impecable expediente que fungió como la base del planteamiento del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), entonces encabezado por la doctora María Teresa Franco”. Resaltó que Toledo Farías se dispuso a realizar por cuenta propia los planos y fotografías que conformaron el expediente, apoyado por el arquitecto Salvador Fernández, quién tradujo los documentos al francés, cumpliendo un requisito indispensable para efectuar el trámite. Judit Guerrero mencionó que en la actua-

El hecho provocó la movilización de corporaciones de seguridad ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Braulio “N” y José Ángel “N”, de 33 y 35 años de edad respectivamente, ambos con domicilio en esa colonia. Cabe señalar que el primero falleció en el hospital cuando era atendido. Asimismo, refirieron que en el lugar encontraron casquillos percutidos calibre 9 milímetros. Los primeros testimonios señalaron eran varios los presuntos responsables, quienes huyeron a bordo de una unidad motriz, por lo que las corporaciones iniciaron un operativo de búsqueda.

PEP asegura armas de fuego y detiene a tres hombres En dos acciones distintas, elementos de la Policía Estatal Preventiva (PEP) aseguraron, en los municipios de Morelos y Pinos, dos armas de fuego cortas, en cuyos hechos detuvieron a tres hombres, al encontrarlos en posesión de las mismas, informaron las autoridades en un comunicado. Las acciones tuvieron lugar en el marco de los operativos de seguridad y vigilancia que lle-

Conmemora la capital el 24 aniversario de su declaratoria como Patrimonio Cultural de la Humanidad Se develó un nicho de honor para el arquitecto Raúl Toledo Farías, impulsor de esta declaratoria lograda el 11 de diciembre de 1993 ■

Aspecto del acto cívico ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

lidad, los riesgos de socavones, derrumbes y colapsos del Centro Histórico son permanentes, pues más de 240 viviendas están construidas sobre las bóvedas primarias y secundarias, mismas que presentan precarias condiciones físicas

propiciadas por el tiempo, la contaminación y la falta de adecuado mantenimiento. “El riesgo de colapso es constante. En el ayuntamiento de Zacatecas, con el apoyo del Gobierno del Estado y el acompañamiento de

van a cabo los policías estatales en los diversos municipios de la entidad. Uno de los hechos se registró durante la madrugada del lunes, cuando los efectivos policiales circulaban en la calle López Mateos de la comunidad Hacienda Nueva, municipio de Morelos. En ese lugar los uniformados marcaron el alto a los ocupantes de una camioneta Ford F150, modelo 1989, color azul y placas de circulación del estado de Zacatecas, sin reporte de robo. Los ocupantes dijeron llamarse José Miguel “N”, de 24 años y Juan de Dios “N”, ambos con domicilio en la comunidad Hacienda Nueva, quienes no opusieron objeción en que los agentes de la PEP les realizaran una revisión de rutina. Una vez que los efectivos estatales practicaron la revisión de los hombres y de la unidad motriz en la que se transportaban, los encontraron en posesión de un arma de fuego corta, tipo escuadra, calibre 9 milímetros. Derivado de lo anterior los uniformados detuvieron a los dos hombres, quienes junto con el arma y la camioneta fueron puestos a disposición del agente del Ministerio Público. El segundo hecho también se registró la madrugada de este lunes en la comunidad Espíritu Santo, municipio de Pinos, cuando realizaban recorridos de seguridad y vigilancia, donde practicaron la revisión de un hombre que caminaba por el lugar. La persona dijo llamarse Antonio “N”, de 43 años, con domicilio en dicha comunidad, quien fue detectado en posesión de un arma de fuego corta calibre 9 milímetros. El hombre fue detenido y, junto con el arma trasladado a la agencia del Ministerio Público para su puesta a disposición e integrar la Carpeta de Investigación.

organismos públicos, como el INAH y la junta de monumentos coloniales, nos hemos propuesto ejecutar el proyecto de ordenamiento para darle sustentabilidad y sostenibilidad a través de la historia”, expresó. También con el apoyo de los colegios de profesionistas, “nos hemos propuesto iniciar esta magna obra que tiene como finalidad preservar la grandeza arquitectónica de nuestra ciudad, de su riqueza histórica y sus valores e identidad cultural”. José Francisco Román Gutiérrez, director del Instituto Regional de Patrimonio Mundial categoría 2, reconoció la dedicación de todos quienes se han involucrado en mantener la declaratoria como la familia del Raúl Toledo, cuya viuda, Patricia Tovar, y sus hijos, asistieron al evento. De igual manera Leticia Ramos Castanedo, directora de la Escuela de Conservación y Restauración; Rafael Sánchez Preza, director de la Junta de Protección de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas; y Luis Hugo Núñez Bermúdez, director de la Biblioteca de Colecciones Especiales Elías Amador, además de regidores, civiles y militares, y estudiantes de la Secundaria Federal 1. A nombre del gobernador Alejandro Tello, externó un saludo y su beneplácito por participar en un evento conmemorativo histórico para la ciudad y el estado; “tenemos que reconocer que vivimos en una de las ciudades más hermosas que hay en el mundo, belleza que se ha reconocido desde hace muchos años”.