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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5053 l JUEVES 11 DE ENERO DE 2018

13 PESOS

Se volverá a cabildear con las empresas mineras, informa el Ejecutivo

A Zacatecas nunca le han retenido algún recurso federal: Tello Dice que pese a confrontación por Impuesto Ecológico, siguen las aportaciones n Afirma que es poco lógico lo que el gobernador de Chihuahua ha denunciado n Empresa china tiene interés en un parque industrial en Calera o Guadalupe n

RAQUEL OLLAQUINDIA n

MEJORA DEL PARQUE ARROYO DE LA PLATA

SE VA OSORIO CHONG

Al tomar posesión como secretario de Gobernación, Alfonso Navarrete Prida dijo que no hay espacio para la improvisación y ofreció dar continuidad a lo hecho por su antecesor, Miguel Ángel Osorio Chong, quien lo acompañó a la entrega de estafeta en el Salón Revolución de la dependencia n FOTO: LA JORNADA

Prevén los diputados citar a un periodo extraordinario para designar a fiscal RAQUEL OLLAQUINDIA n

Titular de los SSZ asegura que Seguro Popular no abarca todos los insumos RAQUEL OLLAQUINDIA n

Podría conseguir la UAZ 60% de los 123 mdp por los que concursa en PIFI MARTÍN CATALÁN n

Autoridades estatales informaron que se dio el banderazo de inicio a los trabajos de rehabilitación integral del parque Arroyo de la Plata, que serán realizados en cinco etapas financiadas con los fondos Metropolitano y Minero, y beneficiará a miles de familias zacatecanas n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ REDACCIÓN n

Por inseguridad y pobreza, disminuyen los servicios sexuales: Departamento de Sanidad SUSANA ZACARÍAS n

JUEVES 11 DE ENERO DE 2018

Municipios: desequilibrio entre competencias y capacidades os municipios han sido ninguneados en los últimos años: el proceso de federalización ha retrocedido, y por ello, el gobierno local se ha visto fuertemente perjudicado. En el artículo 115 constitucional se establecen las obligaciones de estos gobiernos, pero por fuera de las responsabilidades que establece este artículo (agenda constitucional), se han ido agregando muchas otras obligaciones, lo cual construye otra serie de competencias adicionales de la llamada “agenda ampliada”. En la primera agenda, al municipio le toca ver por el manejo de desechos, iluminación, seguridad preventiva y más condiciones para habitar el lugar. En la segunda agenda se reconoce al municipio como agente de desarrollo social, desde temas en educación, producción agropecuaria, hasta cambio climático. La cosa es que hay un desequilibrio enorme entre las competencias asignadas y las capacidades efectivas que tienen los gobiernos locales para hacer frente a tanta responsabilidad. La consecuencia es una estructura financiera crónicamente enferma o deficitaria. Mala, y año con año empeora.

En el sistema de coordinación fiscal que tenemos en México, el Gobierno Federal recauda el 94 por ciento de los recursos, los estados el 4, y los municipios únicamente el 2 por ciento de los ingresos. Una nada. Sin embrago, los municipios gastan poco más de 7.6 por ciento de esos recursos. Lo importante es constatar que los municipios no tienen ni voz ni voto en el sistema de coordinación fiscal; es decir, no tienen voz en las decisiones de las políticas hacendarias. Así que padecen una enorme dependencia de los recursos federales que se les asignan (aportaciones y participaciones), lo cual es insuficiente. Sus ingresos propios se reducen generalmente al impuesto predial y al cobro de servicios públicos. Los ingresos federales por participaciones y los dos fondos de aportaciones constituyen más del 80 por ciento de los ingresos totales de este nivel de gobierno. Como podemos ver, los ingresos propios son exiguos (en Derechos y Aprovechamientos). En suma, para ajustar a cumplir con ciertas obligaciones, algunos municipios hacen uso de la llamada cogestión público-privada y del aumento de impuestos a la masa de

aportadores cautivos. Una manera de aumentar los ingresos es la gestión de la cooperación internacional por proyectos específicos y la generación de Derechos (propios) por coinversiones, pero lo cual implica alta capacitación y compromiso de las administraciones municipales, lo cual no tenemos: las capacidades institucionales de los municipios es otro más de sus problemas. No hay ni siquiera capacidades de cobro del predial: en México se recauda predial equivalente al 0.2 por ciento del PIB, mientras (por ejemplo) en España es de 2.8 por ciento. La brecha es enorme. Con poca extensión recaudatoria, se suben los montos de cobro sobre los ciudadanos cautivos. Pero en contraparte, no hay transparencia en el uso de esos recursos ni estrategias para convertir los gastos en inversiones. Las administraciones municipales son un verdadero desastre. Requerimos repensar tanto la Ley orgánica del municipio, como el propio artículo 115 constitucional. La institución del municipio está en una crisis ya crónica y necesitamos con urgencia un gobierno local sano: en equilibrio entre sus competencias y capacidades.

UNO: “Chamaqueados” Resulta que a los regidores de la capital Emilia Pesci, Heladio Verver y Lupita Medina ya no saben dónde meter la cabeza por la exhibida que se dieron al aceptar que votaron una ley de ingresos que contenía el incremento que tiene furiosos a amplios sectores capitalinos. Y no es para menos. Sin embargo valdría la pena poner sobre la mesa del debate que el impuesto predial es una de las mejores herramientas de ingresos para las finanzas públicas municipales y también uno de los más progresivos, es decir, paga más el que tiene una propiedad más valiosa. Sin embargo el quizás entendible aumento de este impuesto debe de venir acompañado de una mejora en los servicios municipales, solo de esta forma podrá justificar la administración de Judit Guerrero este desaguisado de inicios de año. Por parte de los regidores arrepentidos bien valdría la pena que pongan un poco más de atención a lo que aprueban. DOS: “Focos rojos” Para el economista Arturo Huerta, frente a la excesiva inflación y problemas económicos, el gobierno enfrenta la disyuntiva de flexibilizar algo el gasto público para reactivar la economía y obtener mejores resultados electorales, o seguir con las políticas de austeridad (restricción del gasto y alza de la tasa de interés) para frenar la inflación y la devaluación y así seguir favoreciendo al capital financiero, como lo ha hecho hasta ahora y tratar así de frenar la salida de capitales. De hacer lo primero, generará presiones de demanda sobre

por

El Jornalero

precios, debido a que no hay capacidad productiva que haga frente a la mayor demanda, y de continuar con más de lo mismo, acentuará el desempleo y la contracción de la actividad económica, sin lograr reducir la inflación. El problema es que lo económico no está en el debate de aquellos que aspiran a la presidencia del país, ni a ocupar un escaño en el Congreso. Un tema a poner sobre la agenda. TRES: “El absurdo de seguir importando Gasolina” El país tendría un ahorro inmediato de casi 3 mil millones de dólares en

Carmen Lira Saade

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La Jiribilla NO: “Chamaqueados”. DOS: “Focos rojos”. TRES: “La absurda importación de gasolinas”. C O L O F Ó N : “Sondeo jornalero”.

DIRECTORA GENERAL

importaciones de gasolinas y diésel si Pemex dejara de solapar a los guachicoleros y sobre todo que dotara a las seis refinerías mexicanas de la materia prima necesaria y asignara presupuesto para operar a plena capacidad, planteó la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros. ¿Ya ven que si se puede? COLOFÓN: “Sondeo del día” Ante el actual proceso electoral, ¿considera usted que es válida la estrategia de divulgar información falsa o manipulada? 10% Sí. 90% No. jiribilla.zac@infodem.com.mx @ElJornalero_ljz

TRUMP HABLA DE UN POSIBLE REGRESO DE EU AL ACUERDO DE PARÍS

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JUEVES 11 DE ENERO DE 2018

Polític a

Javier Corral “es mi amigo, somos ex compañeros senadores, es polémico”

A Zacatecas nunca le han retenido algún recurso federal: Alejandro Tello Puntualiza que se acordó volver a “cabildear” con las empresas mineras sobre el Impuesto Ecológico, a fin de “llegar, más que a un arreglo, a un beneficio para Zacatecas”

RAQUEL OLLAQUINDIA

A Zacatecas nunca le han retenido algún recurso federal; “están clarísimas las aportaciones, las participaciones y los montos del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)”, aseguró el gobernador Alejandro Tello Cristerna, después de que su homólogo de Chihuahua Javier Corral denunciara la falta de dinero federal ya comprometido como represalia por las investigaciones sobre corrupción que se llevan a cabo en ese territorio. En la entidad, pese a choques que ha habido entre el gobierno de la República y el estatal como, por ejemplo, con el Impuesto Ecológico, que incluso está todavía controvertido en la Suprema Corte de Justicia de la Nación por parte de la Federación, el mandatario estatal apuntó que “no hay absolutamente ningún recurso detenido”. Expuso que es complicado que estos señalamientos que se han hecho en el caso de Chihuahua se den debido a que están claros y controlados los recursos que provienen del PEF por lo que expuso que Corral “es mi amigo, somos ex compañeros senadores, (pero) es polémico. No veo realmente muy lógico lo que está planteando porque es muy demostrable”. En relación al Impuesto Ecológico, Tello Cristerna expuso que el jueves de la semana pasada se reunió con el secretario de Hacienda y se acordó volver a “cabildear” con las empresas mineras a fin de “llegar, más que a un arreglo, a un beneficio para Zacatecas, que aporten para infraestructura que puede ser en salud, educación, seguridad y lograr un buen acuerdo, más que una confronta”. En otro tema, el gobernador se refirió a la reunión que esta semana sostuvo con emRAQUEL OLLAQUINDIA

Este inicio de año se espera que los diputados locales citen a un periodo extraordinario de sesiones para llevar a cabo la designación del fiscal general de justicia del estado de Zacatecas. Antes de concluir el periodo de diciembre, en la 62 Legislatura local se aprobó la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia, órgano autónomo que sustituye a la dependencia centralizada del Gobierno estatal: la Procuraduría. En estos momentos el Congreso local aún no retoma sus actividades normales, dado que apenas la próxima semana comenzarán las sesiones de la comisión permanente. Los tiempos legislativos marcan que será hasta marzo cuando reinicien los trabajos ordinarios. No obstante, la legisladora Norma Castorena Berrelleza expuso que “nosotros estamos avisados de que posiblemente vamos a ser convocados a abrir una nueva sesión para poder sacar el tema de la fiscalía. (…) Tengo entendido que se va a hacer una reunión extraordinaria porque los tiempos al parecer ya están encima”. Para el nombramiento del fiscal, recordó, los diputados recibirán la lista de candidatos y elegirán “al que consideremos que tiene el mejor nivel”. Apuntó que esta decisión es “bien complicada” por el clima de inseguridad que vive la

presarios chinos y dijo que “es la primera respuesta que estamos teniendo de las empresas visitadas” en la gira por el país asiático. Se trató, expuso, de una empresa constructora que ya tiene oficinas en México, pero que busca ampliar sus operaciones. Señaló

que el interés de esta compañía es el de construir un parque industrial ya sea en Calera o en el municipio de Guadalupe, aunque agregó que también se habló de su probable participación en la licitación del sistema de agua Milpillas.

En este último punto, precisó que “se habló mucho sobre la posibilidad de concursar, porque será una licitación pública nacional, en el acueducto de la presa de Milpillas”. Expuso que hay otras empresas, en este caso del ramo automotriz y concretamente relacionada con camiones, que de acuerdo con lo que le informó el secretario de Economía, Carlos Bárcena Pous podrían estar en la entidad el próximo mes. Aparte de abordar estos tres temas, el mandatario estatal hizo referencia a la seguridad y al número de homicidios dolosos que se han cometido en los primeros días de este 2018. Indicó que “es lamentable que siga habiendo ejecuciones; tampoco no quiero sacar estadística porque son vidas y sería poco ético. (Pero) Créanme que estamos trabajando muchísimo. Tenemos que erradicarlo, estamos buscando todas las estrategias en capacitación de policías y en inversión”.

El gobernador Alejandro Tello Cristerna n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Para el nombramiento recibirán la lista de candidatos

Prevén diputados citar a periodo extraordinario para designar a fiscal a general de justicia

Los tiempos marcan que será hasta marzo cuando reinicien los trabajos ordinarios de la 62 Legislatura n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

entidad. Ante esto, agregó que “yo creo que la persona tiene que tener, aparte de la capacidad profesional, mucha estrategia y mucho para poder actuar”. Sostuvo que desde la Legislatura nombrarán a la cabeza de la fiscalía y, después, será el nuevo titular el que se encargue de designar a los encargados de los distintos departamentos y fiscalías como la relacionada con el tema anticorrupción. Aparte de estar esperando a que se convoque este periodo extraordinario para abordar el nombramiento del fiscal general de justicia, la diputada expuso que buscará en esas sesiones previas a iniciar el trabajo ordinario tratar lo relativo a su iniciativa de Ley de Voluntad Anticipada. Expuso que, aunque todavía no esté dictaminada, está teniendo reuniones con distintos sectores como el de la Iglesia Católica para aclarar en qué consiste esta propuesta y, de esa forma, evidenciar la necesidad de que se apruebe. En este sentido, expuso que “tienes que cabildear para que no se confunda porque, si no lo cabildeas, si no lo platicas, aclaras y explicas cómo es la ley se va a tomar a que pueda ser otra cosa y a mí me interesa mucho. Soy la primera que espera que sí lo abran (un periodo extraordinario) a ver si la logro subir para aprobación”.

JUEVES 11 DE ENERO DE 2018

Sociedad y Justicia

Servidores públicos no pueden acudir a actos proselitistas en días laborales y horarios de trabajo

El blindaje electoral “corre a partir del primero de abril”, cuando se inicien campañas: SFP ALMA RÍOS

Paula Rey Ortiz Medina, secretaria de la Función Pública, dijo respecto de las participaciones recientes de funcionarios públicos como Jorge Miranda Castro, secretario de Finanzas (Sefin); Víctor Armas Zagoya, titular de la Secretaria de Agua y Medio Ambiente (SAMA), y aun el propio gobernador Alejandro Tello Cristerna, en eventos proselitistas, o bien en los que algunos de ellos han hecho publicidad de su participación en actos partidistas en redes sociales, que el blindaje electoral “corre a partir del primero de abril” cuando se inicien las campañas. Agregó al respecto de lo que les será permitido o no hacer a los funcionarios en el contexto de proceso electoral, que todavía están pendientes algunas definiciones. “De todas maneras habría que checar si ellos pidieron permiso, si se les pagó ese día, si aparentemente estuvieron laborando. Y si hubiera alguna denuncia en ese sentido lo tendríamos que revisar”. Respecto del caso de Tello Cristerna, quien se reunió con el precandidato del PRI a la Presidencia José Meade Kuribreña acompañándolo por las calles de Centro Histórico de Zacatecas en un acto de proselitismo, observó que “acuérdense que estábamos en periodo vacacional”. Reiteró entonces que está a la espera, según le ha informado el Instituto Estatal Electoral del Estado de Zacatecas, de la resolución de “algunas controversias que tienen ellos (…) para ver cómo se va a trabajar en ese sentido. Nosotros esperamos que ya con los lineamientos que se emitan y que quede todo en firme en los

Paula Rey Ortiz Medina, secretaria de la Función Pública n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

próximos días, podamos conocer puntualmente dónde sí y dónde no, qué es lo que van a poder hacer y qué no –los funcionarios públicos-“. Dijo sobre “lo ya actuado” por los personajes señalados, que luego de que se defina lo que se les permite o se les prohíbe, tendrá elementos “para que si alguien considera poner una denuncia también lo pueda hacer si es que hubieran caído en algunos de esos supuestos”. Paula Rey Ortiz Medina mencionó de lo ya dispuesto, que los servidores públicos no pueden acudir a actos proselitistas en días laborales y horarios de trabajo. Y reiteró que sí hay diferencias entre la permisividad que tienen en tiempos de precampaña y los de campaña electoral.

Asume funciones el nuevo procurador fiscal de la Secretaría de Finanzas REDACCIÓN

En atención a las instrucciones del gobernador Alejandro Tello, este miércoles, Guadalupe Alejandro González Navarro asumió funciones como nuevo procurador fiscal de la Secretaría de Finanzas (Sefin) de Gobierno del Estado, informaron las autoridades en un comunicado. Al tomar la protesta de ley, Jorge Miranda Castro, secretario de Finanzas, destacó la responsabilidad y el compromiso que el nuevo

procurador fiscal tiene con la sociedad; además, lo exhortó a conducirse con honestidad y vocación de servicio, siempre en el marco de la ley. Por su parte, González Navarro refirió que el reto a cumplir desde el cargo conferido por el Ejecutivo será contribuir al fortalecimiento de las finanzas públicas, así como seguir con la generación de certeza jurídica tanto a las instancias en las que participa el estado como a los particulares.

Jorge Miranda tomó protesta a Guadalupe Alejandro González Navarro n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

“Obviamente que cuando ya inician las campañas se endurecen algunas situaciones. Acá hay que tener cuidado de no distraer recursos en todo este tiempo, hay que vigilar que nada que se llevan los vehículos oficiales, aunque sea en un horario inhábil”. Ejemplificó el caso de algún funcionario de cualquier nivel que acudiera a un acto proselitista durante la precampaña en horario laboral, pero además utilizando un vehículo oficial,

“cualquiera de ellos puede ser sancionado”. Sobre los funcionarios de primer orden, dijo que pueden participar en actos políticos o mítines solamente en días festivos o vacaciones. “Entonces todo esto nos lleva a una serie de acciones donde todavía la Secretaría de Administración tendrá que emitir o reiterar la disposición en términos de qué hora a qué hora vamos a considerar horario oficial, para poder tener esa información muy puntual”. Expuso que de recibir denuncias de este tipo, la SFP la turnaría “a la instancia correspondiente” para que reciba la sanción de ley que habrán de aplicar tanto la Fepade como la Procuraduría de Justicia del Estado de Zacatecas, “que son las que tendrán que tener conocimiento”. Ortiz Medina también menciónó que ha establecido ya contacto con el IEEZ y lo hará próximamente con el Instituto Nacional Electoral (INE) para la colaboración conjunta en un programa de capacitación mediante el que den a conocer a los servidores públicos justo, “cuáles son las disposiciones en la materia” a fin de que no incurran en delitos electorales como los ya citados. Tras esa capacitación que está en proceso de definirse respecto de quien la impartirá, si las dependencias del Ejecutivo o las instituciones electorales, se establecerá un plan de acción por parte de la SFP para vigilar que no se destinen recursos y vehículos oficiales a actos partidistas de proselitismo político. “Tenemos un programa que estamos por suscribir con la Función Pública Federal que también se denomina Blindaje electoral y que tiene que ver con el área de Contraloría social a través de la cual también se distribuirán trípticos para que la propia ciudadanía pueda denunciar si advierte que hay situaciones de esta naturaleza”, también anunció.

JUEVES 11 DE ENERO DE 2018 •

Vendedores de mercado El Laberinto advierten sobre incrementos en productos básicos

“Pega” a comerciantes aumento en precio de los combustibles El kilo de huevo pasó en este tránsito de diciembre a enero de 30 a 32 pesos n El azúcar costaba 18 pesos por kilo al finalizar el 2017 y ahora está en 20 pesos n La papa se encuentra en 22 pesos; antes se podía comprar entre los 18 y los 20 pesos n El aguacate subió 2 pesos del 20 de diciembre al primero de enero del año en curso n

ALMA RÍOS

“En el ramo en que estamos nosotros sí hay un incremento en general del 10 por ciento en adelante, en la mayoría de los productos”, dijo Jorge Esquivel, quien tiene su negocio, Semillas y Cereales “Anita”, en uno de los mercados más tradicionales de la capital de Zacatecas, el Genaro Codina, conocido como El Laberinto. Mencionó el pasado 9 de enero, a su regreso del estado de Aguascalientes donde se surte principalmente, que le faltó para completar su compra acostumbrada de productos, un 25 por ciento más de dinero. “Yo tenía mi presupuesto de acuerdo al año anterior y ya cuando fui se me incrementó el 25 por ciento, a mí me faltó el 25 por ciento del total de mis gastos para poder solventar mi mercancía”. Las razones que recibió de sus proveedores fueron que ese es “el costo real de los productos” y que no pueden bajarlos de precio, “y nosotros tenemos que hacer lo mismo porque no podemos perder nuestra ganancia dando precios anteriores, ya no es costeable”. Mencionó entre otros casos, el aumento de 20 por ciento en productos desechables con respecto a diciembre de 2017. “Entonces son cosas que no se explica uno porque hay demanda” en el último mes del año, “entonces enero no tendría por qué haberse disparado tanto. Pero hubo un incremento tal como sucedió en todos los productos de la canasta básica” y como efecto del aumento en las gasolinas. Así, el kilo de huevo pasó en este tránsito de diciembre a enero de 30 a 32 pesos, mientras que el frijol tuvo un incremento de 15 pesos a entre 18 o 19 por kilo, “más o menos es el 30 por ciento”. El azúcar costaba 18 pesos por kilo al finalizar el 2017 y ahora está en 20. Y así puede decirse del arroz o el aceite, ambos productos elevaron un peso su precio con respecto al año anterior. “Todo se está empezando a mover paulatinamente, conforme va transcurriendo el año se van moviendo los precios de la canasta básica”. Comentó de las conversaciones con sus clientela, que lo reiterado es que se queje y se inconforme con el gobierno, “de que no respeta y no hay un incremento real a los salarios de los trabajadores, vamos, que no es equilibrado el aumento del sueldo con el de los productos”. También dentro de Mercado Genaro Codina se encuentra la negociación Frutas y Verduras “La Güera”, allí el encargado quien también se surte en Aguascalientes mencionó que sus proveedores argumentan el incremento de los costos por el aumento en las gasolinas. Habla de los fletes, y comenta que

en años pasados eran más baratos, “y ya con el incremento del diésel sí han tenido que subir un poco más”. “En ocasiones también ya veo reflejado en el bolsillo el gasto porque de cuatro años a la fecha es el doble, al menos en gasolina para traslado”. Por ello ha dejado de utilizar su vehículo y contrata ahora ocupa camiones de fletes. Respecto de los productos que han subido por el fenómeno inflacionario asociado al incremento de los combustibles, trajo a colación los casos de la papa y el aguacate, “son productos que suben y ya no tienden mucho a bajar; sube el precio y ya ahí se quedó, o baja al inicio del año, pero no como estaba”. La papa se encuentra en este momento en su expendio en 22 pesos, antes la podían comprar los zacatecanos entre los 18 y los 20, mientras que su costo regular se ubica generalmente entre los 10 y los 12 pesos. Su clientela se inconforma por el precio pues argumentan que es un producto con el que hacen rendir la comida, “entonces como está elevado prefieren hacer otro platillo en vez de consumirla”. El aguacate subió 2 pesos del 20 de diciembre al primero de enero, y desde los días 3 y 4 del presente año se ha mantenido su precio estable, pero acota, son productos que “suben y ya

no bajan”. La calabaza también estuvo en días pasados en 22 pesos y en este momento se ubica en 30, “apenas el lunes”. Mientras que la zanahoria tuvo un incremento de 8 a 12 pesos desde diciembre a la fecha “y ya no ha bajado. Hay algunas otras frutas y verduras que en lugar de subir sus precios este año los han bajado, el expendedor explica el fenómeno por el incremento de la oferta procedente de Sinaloa; según se levanten cosechas. “Cuando Sinaloa produce, y como abastece a la mayor parte del territorio nacional, es cuando bajan los costos de los productos”. Mencionó el caso del jitomate que para el día 24 de diciembre se ubicaba entre los 22 a los 24 pesos por kilo, ahora se le puede adquirir en 12. Mismo caso es el del tomatillo, “ese anduvo sobre 14 o 16 pesos para el 24, y ahorita está sobre 12 a 13”. Martha Frausto, encargada de Frutas y Legumbres “González”, habla del mismo fenómeno, una reducción de precios que ella adquiere en la Central de Abastos local, pero en este caso desconoce las razones del mismo. “Después de la temporada de diciembre ya empiezan a bajar, pero sí incrementaron en las fechas pasadas”. Enumera entre ellos al jitomate, cebo-

SOCIEDAD Y JUSTICIA

lla, lechugas, rábanos y limón, sobre la papa agrega, “esa sí sigue un poco carita y así se ha mantenido, a 24 el kilo. Ya tiene tiempo así, como dos meses”. Con el inicio del año subió un poco pero luego bajo el precio y se estabilizó”, puntualizó. En su expendio, la calabaza, donde hubo un diferencial más pronunciado, estuvo a 55 pesos el kilo y ahora se le encuentra en 26. Respecto de los efectos que estas variaciones ocasionan en sus clientela, comentó que “la misma gente se va dando cuenta, por ejemplo en dos calabazas eran 16 pesos y ahorita así ya las agarran, son 7 u 8 pesos, la gente empieza a notar –el cambio-“. En otro expendio de El Laberinto, La Pollería “Toñita”, su encargada Alejandra, dice que el kilo de huevo sí ha tenido variaciones de precio al pasar de 29 a 31 pesos, un salto que ocurrió en diciembre y no a inicios de año, expuso. Precisó que el precio del pollo no ha tenido modificaciones y que se mantuvo todo el año anterior en 48 pesos por kilo. No obstante mencionó que sí espera que haya un incremento, “porque todo sube en estas temporadas”. Sus clientes a veces le refieren que pueden encontrar este producto más barato en la Central de Abastos, pero ella argumenta que traerlo al Mercado Genaro Codina le implica un costo de traslado; expone también que aunque puede ser más barato en aquel lugar y en tianguis, la variación puede deberse a que no se estuviera entregando a los clientes el peso completo. “Aquí vienen a verificar los de Profeco, pero en Abastos y los tianguis no verifican nada. Aquí nada más checan, agarran precios y está bien porque uno se siente tranquilo porque es el mismo precio, pero allá en los tianguis sí les dan un precio y no les dan lo que es”. En este breve recorrido por el Mercado Genaro Codina también pudo constatarse que en el caso de la carne roja los precios se han mantenido estables, ubicándose por ejemplo el del kilo de bistec o de molida “de trozo”, en 126 pesos por kilo.

Amas de casa acuden al Mercado Genaro Codina, mejor conocido como El Laberinto, con la esperanza de que rinda más el gasto n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

• JUEVES 11 DE ENERO DE 2018

El proyecto prevé cinco etapas y una inversión global de 60.3 millones de pesos

Inician trabajos de rehabilitación del parque Arroyo de la Plata n

Modernización de este espacio público forma parte de la política de prevención del delito

REDACCIÓN

El gobernador Alejandro Tello dio el banderazo de inicio a los trabajos de rehabilitación integral del parque Arroyo de la Plata, que será realizada en cinco etapas financiadas con los fondos Metropolitano y Minero, y beneficiará a miles de familias zacatecanas, informaron las autoridades estatales en un comunicado. Los trabajos durarán hasta el próximo 10 de octubre, tentativamente, y abarcarán 5.2 kilómetros de longitud. Con esta obra, Gobierno del Estado contribuirá a recomponer el tejido social, toda vez que el proyecto forma parte de la política de prevención del delito impulsada por el jefe del Ejecutivo. “Lo que más pega a nuestro estado es la inseguridad. Pero no solamente con policías y armamento vamos a terminar con ese flagelo: hay que dar oportunidades a los jóvenes con espacios de esparcimiento sano”, explicó el gobernador Tello, quien recordó que también practicó baloncesto en el parque. La primera etapa se realizará con 15 millones 387 mil pesos del Fondo Metropolitano; la

segunda, tercera y cuarta, con 11 millones, del Fondo Minero, y la última requerirá 34 millones, que serán gestionados por el mandatario zacatecano ante el gobierno de la República. La modernización del parque de la Plata es un compromiso de Alejandro Tello con la gente, e intervienen en su realización las secretarías de Infraestructura (Sinfra); de Finanzas (Sefin); de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial (Seduvot); de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), por parte del gobierno federal, y los ayuntamientos de Zacatecas y Guadalupe. El parque Arroyo de la Plata es uno de los principales pulmones de la zona metropolitana Zacatecas-Guadalupe. Además, desde su puesta en marcha, en la década de los 80, la ciudadanía y las familias acuden a este espacio a realizar actividades deportivas o de esparcimiento. Las 5 etapas de rehabilitación del parque de la Plata La primera etapa incluye la rehabilitación de gimnasios al aire libre, pasos peatonales, ciclovía, canchas deportivas, mobiliario urbano,

Dice que el Seguro Popular no abarca todos los insumos

Secretario de Salud justifica falta de materiales en el Hospital General RAQUEL OLLAQUINDIA

Tras las denuncias hechas por algunos usuarios del Hospital General, en las que se señalaba la falta de material para intervenciones quirúrgicas sobre todo del área de traumatología, el secretario de Salud del estado, Gilberto Breña Cantú, aseguró que el problema que existe es que el Seguro Popular no abarca todos los insumos. En este sentido, dijo que en el caso de traumatología hay ocasiones en las que los requerimientos son muy especializados, por lo que no se encuentran en el nosocomio y que tampoco forman parte de los materiales que cubre el seguro. Este martes, a La Jornada Zacatecas lle-

garon dos señalamientos que referían la falta de materiales para operaciones de esta área médica y la consecuente compra, por parte de los pacientes y sus familiares, de insumos para las operaciones que alcanzaron hasta los 62 mil pesos. El secretario reconoció que “hay cosas que no entran dentro del Seguro Popular; entonces, tienen que sufragarlo los familiares. Hay veces que se piden cosas muy especializadas que no están dentro de lo que autoriza el Seguro Popular”. Aun así, el funcionario señaló que esta situación “es lo más raro”, es decir, el Seguro Popular tiene un amplio abanico de materiales, por lo que no es común que los usuarios del hospital deban adquirir los materiales para sus intervenciones.

Gilberto Breña y el gobernador asistieron a la celebración del Día de la Enfermera n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

sanitarios, área canina y andadores. Durante la segunda etapa se construirá un estacionamiento de 82 cajones junto al foro al aire libre, con concreto ecológico, para filtrar el agua al subsuelo y proteger los mantos acuíferos.

Durante la tercera etapa se crearán ocho nuevas rampas de acceso, 1.5 kilómetros adicionales de ciclovía, y el reemplazo de techumbres en cuatro palapas. La cuarta etapa consiste en rehabilitar el área de juegos infantiles, y la quinta, en reforestar, instalar luminarias, reforzar la seguridad, crear una ciudad de las niñas y niños, así como la modernización de bóvedas, el sistema de riego y la pista para trotar. Durante el banderazo, estuvieron presentes: la alcaldesa de Zacatecas, Judit Guerrero; el presidente de Guadalupe, Enrique Flores; los titulares de Seduvot y Sinfra, Ismael Solís y Jorge Luis Pedroza, respectivamente. También, el presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) local, Jorge Eduardo Hiriartt; el subdelegado de Sedatu, Cesar Ramos; el diputado Carlos Peña, y el presidente de la Asociación de Ciclismo, Juan Gerardo López.

El gobernador Alejandro Tello dio el banderazo de inicio a los trabajos; lo acompañaron los presidentes de la capital y Guadalupe n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

JUEVES 11 DE ENERO DE 2018

Educ ación

MARTÍN CATALÁN LERMA

Gema Mercado Sánchez, titular de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), afirmó que los mecanismos de Protección Civil en los planteles del nivel básico, ante alguna contingencia, son los adecuados, además de que los directores solamente reportan caídas. Consideró que la secretaría no puede reaccionar a noticias como esa, ya que “no es la especialidad del Senado, son evaluaciones de las que desconocemos su metodología y es diferente evaluar las escuelas en la Ciudad de México, como lo están haciendo, con nuestras escuelas aquí donde tenemos una dispersión territorial, con escuelas en comunidades y unitarias”. “Yo no puedo estar expuesta a cualquier estudio que salga y que caprichosamente nos quiera ubicar en una posición”, manifestó la funcionaria respecto al informe que dio a conocer el Senado respecto a los mecanismos de Protección Civil en las escuelas de los estados. Comentó que hay datos sobre accidentes o incidencias en las escuelas de la entidad y no hay reportes de algún suceso más que caídas de los alumnos. Sin embargo, la Seduzac atiende cualquier asunto que notifiquen los directores de los planteles. Mercado Sánchez también afirmó que el sistema educativo está coordinado con Protección Civil e incluso se han evaluado las condiciones de todas las escuelas, de manera que “los resultados son los que hablan por la atención que ponemos en ese tema”. Esto respecto a un estudio realizado

Funcionaria critica estudio del Senado de la República sobre este tema

Adecuados, protocolos de PC en escuelas de nivel básico: Seduzac Mercado afirma que directores de los planteles sólo reportan caídas de los alumnos n Según datos, Zacatecas es el tercero menos preparado del país en materia de protocolos de actuación en una contingencia n

Estudio del Instituto Belisario Domínguez, del Senado, arroja que 8 de cada 10 centros educativos no tienen un plan para actuar ante una contingencia n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

por el Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, en el que señala que Zacatecas es el tercer menos preparado del país en materia de Protección Civil en los centros escolares. Es decir, las escuelas de Zacatecas están entre las peores a nivel nacional en cuanto a protocolos de actuación en una contingencia. En este informe, denominado “El sistema escolar ante los sismos de septiembre de 2017”, se expone que 83.2 por ciento de las escuelas en territorio zacatecano no cuenta con un plan de Protección Civil en caso de una emergencia. Esta cifra únicamente se ve superada por el 86.4 por ciento de Durango y 91.6 por ciento de Oaxaca. El estudio arroja que 8 de cada 10 centros educativos no tienen un plan para actuar ante una contingencia, cifra que coloca a la entidad muy por encima de la media nacional, que es de 52.5 por ciento.

8 EDUCACIÓN

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A través de 13 proyectos, la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) aspira a la obtención de 123 millones de pesos del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI), pero la expectativa es que reciba alrededor de 50 por ciento de esa cantidad, informó Felipe Correa García, coordinador operativo de la Unidad de Planeación. Comentó que el PIFI aún no da a conocer la evaluación final de los proyectos y por lo tanto no se ha definido el monto que será asignado a la Máxima Casa de estudios de la entidad, pero se prevé que no haya problema con ninguno de los 13 proyectos.

La institución concursó con 13 proyectos y se prevé que no haya problema con alguno

Espera UAZ obtener del PIFI al menos 50% de los recursos solicitados: Correa n

Luego de entregar los trabajos se hicieron observaciones que fueron atendidas en tiempo y forma

Autoridades educativas están a la espera de obtener el dictamen final “De los 123 millones que se concursan ellos hacen sus evaluaciones con base en los documentos y de los niveles de calidad, cuerpos académicos y programas acreditados. Son 123 millones para dos años y para el primer año pedimos 66 millones y para el próximo año 56 millones”, explicó. En ese sentido, indicó que este año se espera que el PIFI otorgue a la UAZ alrededor de 30 o 35 millones de pesos. A partir de ello la institución ajustará la asignación de los recursos en los diversos proyectos.

El programa contempla recursos para el mejoramiento de la infraestructura de las escuelas e incluso para ampliar algunos espacios. En la imagen, campus UAZ Siglo 21

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Ante los problemas financieros que enfrentan los organismos públicos descentralizados, el reto que tienen este año es definir las acciones necesarias para que no dependan exclusivamente del financiamiento federal y estatal ni estar a la expectativa del ganador del proceso electoral rumbo a la presidencia de la República, opinó Ramón Navarro Munguía, delegado de la Secretaría de Educación Pública (SEP). “¿Cómo hacer que las instituciones no dependan única y exclusivamente del financiamiento federal y estatal? ¿Cómo hacer para que estas instituciones puedan allegarse de recursos transparentes, no como lo que nos con el tema que traemos por ahí (de La Estafa Maestra)?”, cuestionó. Señaló que en este momento ya no es

n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Correa García manifestó que ese programa también contempla recursos para el mejoramiento de la infraestructura de las escuelas e incluso para am-

pliar algunos espacios, mientras que en el ámbito de la docencia ayuda para publicaciones o asistencia a congresos. Asimismo, permite apoyar las estancias

Las Instituciones no deben depender de los cambios en el Gobierno Federal

Organismos descentralizados deben analizar el tema del financiamiento: SEP posible pensar que el financiamiento de los subsistemas de educación media superior y las instituciones de educación superior es sólo responsabilidad de la dualidad federación-estado, y “si queremos avanzar y resolver problemas de fondo, tenemos que buscar una flexibilidad”. Consideró que el tema del financiamiento es muy importante y debe ser analizado en todos los organismos descentralizados e incluso la discusión debe llevarse a la Junta Directiva de cada uno de estos. Navarro Munguía manifestó que la

atención del problema del financiamiento tiene correspondencia con el proyecto académico e institucional de cada uno de los organismos descentralizados para el actual ejercicio gubernamental en el estado, es decir, para los próximos cuatro años. Indicó entonces que los subsistemas de educación media superior y las instituciones de educación superior deben planificar cómo atraerán los recursos necesarios para alcanzar sus objetivos, “porque no podemos navegar a ver qué sucede, ver quién gana en las elecciones de este año y ver quién es el nuevo se-

o intercambios de movilidad de los estudiantes. Indicó entonces que la expectativa es que el PIFI otorgue al menos 50 por ciento de los 123 millones a los que concursa la institución, pero “creo que ese sería el monto más o menos factible”. Explicó que, luego de publicarse la convocatoria, la Universidad presentó su proyecto institucional, los proyectos por área de conocimientos y los proyectos de gestión institucional, a los cuales se emiten sugerencias. Posteriormente se emite un dictamen preliminar y en el caso de la UAZ hubo algunas observaciones que en este momento ya fueron atendidos en tiempo y forma. Ahora solamente se espera el dictamen final. Según expuso Correa García, fueron observaciones que pudimos obtener medianamente rápido. Creemos que están bien fundamentadas y estamos a la espera dela respuesta final, pero de antemano nos habían comentado que los proyectos eran susceptibles de ser apoyados pero que requerían de atender esas observaciones”. cretario de Educación. No podemos estar sujetos a eso”. El delegado reiteró en que las instituciones educativas no deben estar sujetos de los cambios en el Gobierno Federal, por lo que debe haber la planificación para que no haya problemas financieros en los próximos años. “Esperemos que en 2019, 20 y 21 se garantice de igual manera. No se ve forma de que sea de manera distinta, por lo que debemos ver cómo hacerle para allegar recursos propios y hacer un ejercicio de política educativa interna en cada una de las instituciones”, expresó Navarro Munguía. Por último, señaló que es importante que las autoridades conozcan lo que se vive al interior de los organismos, no para saber lo malo que ocurre, sino que se visualicen las fortalezas y todo aquello que se hace bien.

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Fresnillo Cultura

Los antros y bares que conforman la zona de tolerancia de Fresnillo lucen vacíos SUSANA ZACARÍAS

Cerca de la mitad del padrón de personas que se dedican a la prostitución en Fresnillo han abandonado esta actividad; señalan que la crisis económica y la inseguridad en el municipio son las principales causas que han originado que estos centros de diversión nocturnos reporten las peores finanzas en años. Las autoridades del departamento de Sanidad revelaron que dentro de la actualización del registro donde se enlistan a las personas que se dedican al sexo servicio, detectaron que un número importante de sexoservidoras han abandonado su actividad. Fidel Barrios Moreno, jefe del departamento de Sanidad, dio a conocer que durante estos primeros días del año, los antros y bares que conforman la zona de tolerancia de Fresnillo lucen vacíos a consecuencia de la falta de clientes, esta condición también se presentó durante el pasado periodo vacacional. “Cerramos 2017 con un padrón de 130 personas y dentro de estos primeros días del 2018 descubrimos que gran cantidad de sexoservidoras, quizá la mitad, ya no se encuentran ejerciendo su oficio. Al momento de hacer la investigación refieren que varias de ellas regresaron a sus lugares de origen ante la falta de oportunidades”, dijo el funcionario. Desde hace tres años, este fenómeno se presentó en los lugares donde se ejerce el sexo servicio. Las mujeres entrevistadas revelaron que factores como la crisis económica sumada a la situación de inseguridad en el municipio ha provocado la baja de clientes y con ello también sus ganancias. Esta condición también afectó a los hombres que se tienen registrados en los controles de sanidad de la zona de tolerancia, y es que de 16 que había en el mismo periodo de tiempo, únicamente se han presentado a trabajar 5 masculinos que ofrecen sus servicios en el lugar, la gran mayoría buscó otro lugar en la República mexicana para trabajar. Otro de los fenómenos que se presenta en la zona de tolerancia de Fresnillo es la llegada de meretrices de paso, pues se han detectado mujeres en los giros negros provenientes de la parte sur del país, pero la gran mayoría carece de su tarjetón y por ello sólo trabajan desde una semana hasta un solo día.

Crisis e inseguridad, principales causas de que sexoservidoras abandonen este oficio

Se reduce a la mitad el padrón de personas dedicadas a la prostitución en El Mineral n

Otro fenómeno que se presenta en la zona de tolerancia es la llegada de meretrices de paso

El departamento de Sanidad ha realizado operativos en bares, cantinas y otros lugares públicos para detectar a las personas que ejercen la prostitución clandestina n FOTOS: SUSANA ZACARÍAS

“El tema de la prostitución ha ido a la baja, ya no es redituable para las sexoservidoras estar en Fresnillo y las pocas que quedan son las que encontramos en los hoteles, bares y en la zona de tolerancia donde estamos verificando que cuenten con sus tarjetones”, anunció Barrios Moreno. Debido a la poca cantidad de personas que frecuentan los centros de diversión nocturna, muchas mujeres han optado por abandonar ese oficio, han buscado nuevas opciones de empleo como en maquiladoras, expendios de comida o empleos que soliciten la mínima cantidad de estudios. Según las autoridades municipales, la población de sexoservidoras es variable y flotante, muchas de ellas provienen de otras ciudades de la República mexicana como Puebla, Chiapas, Oaxaca, Torreón, Guerrero, Guadalajara y Durango en búsqueda de obtener un ingreso económico pero su estancia es breve porque la zona de tolerancia ya no presenta la misma

afluencia de personas como hace algunos años. Dentro de los declaraciones de las pocas mujeres que se quedan a esperar a que mejore su condición, revelaron que algunas de sus compañeras optaron por emigrar a otros municipios de la entidad porque en algunos de estos no existe el departamento de Sanidad que les exija su registro para verificar que acuden continuamente a sus revisiones de salud. Prostitución clandestina Ante la desaparición de las sexoservidoras en la denominada zona roja, el departamento de Sanidad ha realizado operativos durante los fines de semana tanto en bares, cantinas y otros lugares públicos para detectar a las personas que ejercen la prostitución. Además han iniciado una serie de investigaciones tras el reporte que involucra al sexo servicio clandestino, y ubicaron dos casas de citas ubicadas sobre colonias de la periferia; a través

de denuncias ciudadanas se realizan las indagatorias, para en caso de contar con elementos suficientes, clausurar esos espacios. En administraciones anteriores, se logró deshabilitar otros dos espacios similares donde lo más importante fue verificar que las mujeres contaran con las condiciones de salud necesarias para ofrecer los servicios y evitar la propagación de enfermedades de transmisión sexual e incluso la presencia de menores de edad que también se descubrieron tratando de prostituirse. El tema no es exclusivo de la ciudad, en las comunidades del municipio han descubierto que gran cantidad de mujeres que anteriormente se dedicaban a las actividades del campo ahora han cambiado las tierras para ofrecen sexo a cambio de dinero, estos casos se presentan principalmente en los jardines de Fresnillo. A estas personas se les ha ofrecido registrarlas y emitirles un tarjetón para el control sanitario y puedan ejercer la prostitución, pero no acceden y de manera frecuente tienen que ser retiradas de los centros públicos con el apoyo de la Dirección de Seguridad Pública. La revisión del tarjetón se efectúa de manera semanal, pero el responsable de Sanidad recalcó que el riesgo siempre será latente porque algunas meretrices vienen de otros lugares, por ello solicitan que a través de centros de salud respaldados por la Secretaría de Salud garanticen que cuenten con los estudios médicos que avalan su oficio. En la zona de tolerancia en Fresnillo aún existen meretrices que confían que la zona de bares vuelva a ser uno de los principales centros de reunión, y por consecuencia los ingresos económicos de las personas pudieran mejorar, pero también son conscientes de que los hechos de inseguridad en Fresnillo provocan que este oficio se encuentre en uno de sus años más críticos.

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e acuerdo con Diógenes Pino Ávila, la oposición política se integra por un grupo de personas o partidos políticos con pensamiento diferente al grupo que ostenta el poder y que por lo tanto, hace críticas y cuestionamientos a los desaciertos del mandatario empoderado. Pino Ávila delimita dos tipos de oposición, una irracional que da palos por dar en busca de dividendos políticos y la otra llamada racional que critica lo mal hecho por el gobierno con argumentos y pruebas incontrovertibles que presenta en denuncias y demandas ante las instancias legalmente establecidas. En este contexto, no creo que la oposición racional o irracional en México pueda tener los méritos suficientes para evitar que el candidato del PRI a la Presidencia de la República ascienda al poder por otros seis años y lo fundamento en las siguientes incómodas apreciaciones: A. La oposición ha perdido identidad, mística, rumbo y coherencia, más bien, prevalece la lucha de egos motivante de uniones entre izquierdas y derechas o aguas con aceites. Hace algunos años tuve un amigo medio loco que quería que tragaran juntos el perro con el gato y el ratón; nunca lo logró, si acaso el que podía hacerlo era el peruano San Martín de Porres y ahora, la ambición desmedida del poder por el poder lo cual lleva a cometer un cúmulo de atrocidades. Creo que si hubiera una escala de descenso hacia lo más profundo del fango en materia política, veríamos que en estas próximas elecciones, los partidos políticos y sus candidatos bajarían varios peldaños más, ya que el robo de las elecciones y lo infáme que resultan los argumentos de la oposición para opacar a los priyistas son cada vez más inverosímiles. B. A ningún partido político de los que se dicen contras se le ocurrió educar al electorado para que no caigan en las garras que prostituyen la democracia en nuestro país, así, el PRI tiene nuevamente la oportunidad de jugar con el hambre del pueblo y volver como cada elección, a comprar credenciales, jugar a la ruleta, al mapache y a poner árbitros donde sea para

ue 1968 el año en que se rebelaron los jóvenes de todo el mundo. A tal situación el historiador Fernand Braudel la denominó “revolución cultural” en la medida que los tres ámbitos principales de la cultura -la familia, los medios de comunicación y la enseñanza superior- sufrieron un sacudimiento que les cambiaría intensamente. Por primera vez los jóvenes asumían el papel de sujetos del cambio social. Aquella agitación revolucionaria mundial, obviamente adquirió características singulares en cada lugar. Muchos de aquellos movimientos de protesta tuvieron su origen en el mundo universitario y surgieron como reacción contra formas institucionalizadas de autoritarismo o de injusticia social. En plena guerra fría, el mundo se enfrentaba a dos formas de poder: el imperialismo norteamericano y el imperialismo del bloque soviético. En ese contexto surgieron masivas protestas estudiantiles en distintos países, de las cuales aquí solo se mencionan algunas: en Berlín, donde los estudiantes confrontaron a sus padres y les cuestionaron su pasado nazi. “¿Papá, qué hiciste en la guerra?” y además pugnaron por reformas en la Universidad. El filósofo Marcuse, y otros miembros de la Escuela de Frankfurt, tuvieron gran influencia en ese movimiento estudiantil; en París, el Mayo Francés se caracterizó por una sucesión de huelgas y protestas espontáneas, que tuvieron como punto de partida los movimientos estudiantiles y se contagió a los sindicatos obreros generando una propuesta jamás vista que orilló al presidente De Gaulle a renunciar. En Chicago, hubo protestas contra la guerra de Vietnam que estaba viviendo sus más devastadores momentos y simultáneamente se realizaron movimientos por los derechos civiles. Ese año fue asesinado el activista contra la discriminación racial, Martin Luther King, previamente galardonado con el Premio Nobel de la paz; en Checoslovaquia nació el movimiento aperturista conocido como –Primavera de Praga – que trató de instaurar “un socialismo con rostro humano”; y en la Ciudad de México, donde a partir del 26 de julio se iniciaron una serie de manifestaciones y marchas estudiantiles que criticaban el autoritarismo del gobierno, apoyaban las protestas del mundo, pedían se respetara la autonomía universitaria y exigían la libertad de los presos políticos, Todo lo anterior en vísperas de la inauguración de los Juegos Olímpicos en octubre. Los mencionados fueron los mayores acontecimientos de la vida política de los países implicados. Si bien todos esos movimientos fueron reprimidos con brutalidad cimbraron a los gobiernos y cambiaron las formas autoritarias de gobierno. Según el sociólogo francés Alain Touraine, estos movimientos globales constituyeron la semilla de la que han

La oposición política fallida ante el proceso electoral de 2018 Álvaro García Hernández*

garantizar que los ilícitos electorales no prosperen o pongan en peligro la hegemonía en el poder, de tal suerte, ante los mismos burros votantes se aplicarán las mismas estrategias que garantizan el triunfo. C. Los independientes contribuyen más a fortalecer el principio de divide y vencerás, por más broncos y apartidistas que supuestamente sean ya que no tienen ni el dinero ni la estructura suficiente para lograr alguna posición relevante pues incluso, no juntan ni las firmas requeridas o no les funciona la aplicación del INE, si acaso, uno que otro ganará huesos menores para no generar el desánimo de los suspirantes, sobre todo si algún partido político está detrás de él y le ha compartido, dinero y estructura; una vez soñé que el partidazo regalaba portafolios llenos de credenciales para votar con el propósito de apoyar algunos candidatos para restar fuerza a los de la oposición. D. La oposición no ha sido capaz

de promover el castigo a tantos casos de corrupción e impunidad cometidos en su mayoría por gobernadores y funcionarios del PRI, al contrario, es el precandidato priyista el que se siente dolido por las raterías de César Duarte, Javier Duarte, Tomás Yarringtón (Me faltan más y los omito por el espacio) y el último caso de Roberto Borge quien hizo crecer la deuda pública de Quintana Roo en un 115%, además de desviar más de mil 464 millones de pesos relacionados con el impuesto al hospedaje, entre otras más raterías que temporalmente lo tienen preso, no así a otros que han sido premiados con otros puestos en la administración pública y próximas senadurías. Así las cosas, me da la impresión de que la oposición se ha dedicado más a la contemplación del caos que a una acción efectiva para llegar al poder, apostándole al advenimiento del mesías, ese que Usted ya sabe quien, por el simple hecho de la candidatura eterna que él mismo se ha diseñado, sin embargo, se ha visto que no ha podido ni unificar a los partidos de la izquierda, donde por cierto, pululan muchas familias y apellidos que se rolan en las posiciones hasta el hartazgo, mientras que los que aspiran a una posición, babean al ver pasar los banquetes del poder por sobre de ellos. Finalmente, dudo mucho que las elecciones se ganen desde el facebook o desde la comodidad de un café o por la simple presencia de una persona, aquí debemos reconocer el oficio político del partidazo que ha aprovechado plenamente la división de la oposición, la ignorancia de algunos candidatos independientes y la gran fortuna ganada a pulso con las contribuciones emanadas de la corrupción y la impunidad, con la que se garantizará la permanencia del poder por otros seis largos años; así, el final de la historia democrática del 2018 posiblemente será: competimos como nunca y nos la robaron como siempre. *Integrante del Consejo Mundial para la Defensa de los Derechos Humanos consejomundialdhumanosmx@gmail.com

El Mirador de Heródoto

La toma armada de la rectoría UAZ en 1977. La encrucijada actual. (primera de dos partes) “Nuestro sistema de educación superior es, entonces, un territorio para quienes más tienen y sólo marginalmente ofrece oportunidad de educación a las mayorías empobrecidas del país.” Hugo Aboites, rector de la UACM, 2017.

Uziel Gutiérrez De La Isla*

germinado muchos de los mejores avances sociales de los últimos 40 años: la liberación de la mujer en el mundo desarrollado, el protagonismo creciente de la sociedad civil. A partir de entonces surgió cierta sensibilización respecto a diversas formas de autoritarismo, valga mencionar el de los hombres respecto a las mujeres, de los padres con relación a los hijos; de los profesores con los alumnos; de los empresarios con los obreros y de los gobiernos con los ciudadanos. Cabe hacer notar que el movimiento estudiantil en México, que en este 2018 cumplirá medio siglo, continúa palpitando cuando el estudiantado grita como consigna: “Dos de octubre no se olvida” para recordar aquel asesinato de estudiantes por el ejército en la Plaza de las Tres Culturas, cuando se estaban manifestando en contra del gobierno represor de Díaz Ordaz. A pesar de los asesinatos, encarcelamiento y persecución de muchos dirigentes, este movimiento es un hito, cuando de analizar los problemas políticos y sociales del país en el siglo XX se trata. Tal movimiento estudiantil, generador de democracia, no concluyó del todo en 1968, porque al haber despertado conciencias, continuó sus efectos en universidades de diversas entidades federativas. En ese año en que los jóvenes del mundo se movilizaron para exigir ser escuchados, concretamente en la ciudad de Zacatecas la novedad era que el Instituto de Ciencias Autónomo de Zacatecas se transformaba en Universidad

Autónoma de Zacatecas -6 de septiembre de 1968- en respuesta a la lucha de la comunidad estudiantil por conseguirlo. Cabe hacer notar que en la Institución prevalecía el modelo de educación tradicional verbalista y repetitiva. El conservadurismo permeaba todo el quehacer docente y administrativo. Al convertirse el ICAZ en UAZ, el incremento de carreras, así como las exigencias de la incipiente investigación y extensión como actividades sustantivas de la institución, propiciaron la incorporación de docentes procedentes de otros lares, que oxigenaron la dinámica universitaria. Fruto de lo anterior fue la realización del Simposium de Reforma realizado en 1971, y que tuvo entre sus resolutivos convertir a la UAZ en una institución educativa: Científica, Crítica, Democrática, y Popular. Grandes repercusiones habrían de tener tales premisas al convertirlas en acciones concretas, las cuales tuvieron peso en la conformación del Frente Popular de Zacatecas en 1974 y en la ocupación de la rectoría de la UAZ -10 de enero 1977- por un grupo de encapuchados armados, con la participación de fuerzas policiacas. Esta crónica continuará. Así se observa el mundo desde el Mirador de Heródoto. *Cronista de la UAZ. uzielgi@hotmail.com cronica.universitaria@uaz.edu.mx

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Yo Emprendo por Zacatecas

La importancia de generar empleos en Zacatecas

La inflación en 2017 y lo que se espera en 2018 Arturo Huerta González

Ulises Mejía Haro*

acatecas es un estado con pobre crecimiento económico, aporta apenas el 1% al PIB nacional, en 2016 el PIB estatal fue 2.4%, ocupando el lugar 20 en crecimiento de 32 entidades federativas, en tanto, estados vecinos registraron un mayor crecimiento, Aguascalientes 10.4%, San Luis Potosí 6.2%, lo anterior se explica en parte a que nuestro estado sigue teniendo grandes rezagos en infraestructura de diversa índole: carretera, hidráulica, agroindustrial, telecomunicaciones, energética, educativa, hospitalaria, entre otras. La falta de crecimiento y desarrollo de nuestro estado se ve reflejado en los altos índices de pobreza, la cual abarca al 61% de la población y de ellos, el 25% vive en pobreza extrema, es decir, se desenvuelven en la miseria y padecen hambre uno de cada cuatro zacatecanos. El desempleo, subempleo y el empleo informal siguen creciendo, 130 mil jóvenes no tienen oportunidades de estudio o empleo; lo que dispara los índices de inseguridad y de violencia que hoy vivimos en la entidad, y eleva el fenómeno de la migración, más de 30 mil zacatecanos se ven obligados a migrar a los Estados Unidos o a las grandes ciudades del país en busca de oportunidades que no encontraron en nuestro estado. El campo zacatecano de acuerdo a la opinión de expertos en la materia representa un potencial importante para generar empleos, alimentos e ingresos para las familias rurales, pero este se encuentra en el abandono por parte de los gobiernos, aún así, en el 2016 el agro zacatecano registró un crecimiento de un 19% respecto a 2015, principalmente por los cultivos de riego en el ramo de las hortalizas y fruticultura –en gran parte de exportación-, sin embargo, las demás actividades agropecuarias como son los granos maíz, frijol, trigo y cebada, los forrajes de corte y la ganadería, que abarcan en su conjunto casi el 90% de las tierras cultivables y de uso ganadero de temporal, en las que se concentran la amplia mayoría de las familias del sector rural no han tenido reales políticas públicas de impulso y reactivación para la productividad que permita a las familias arraigarse en sus comunidades, disminuir la migración, abatir la pobreza y acceder a mejores niveles de bienestar. De igual manera se encuentran las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPYMES), no existen verdaderas políticas públicas para su fortalecimiento, a pesar que las MiPYMES generan 8 de cada diez de los empleos en Zacatecas y representan el 99.9% de las unidades económicas. En las MiPYMES existen serias debilidades en capacitación de personal, participación en cadenas productivas de valor, capacidades gerenciales, registros de contabilidad y uso de equipo de cómputo, las cuales deben superarse de manera progresiva con el acompañamiento de políticas públicas, a fin de lograr mejoras en su eficiencia, competitividad, crecimiento, consolidación y generación de empleos. ¿Pero qué hay que hacer ante este escenario poco alentador para crear más y mejores empleos? En mi humilde opinión considero que es necesario implementar de forma permanente políticas públicas de fomento al empleo y a la productividad, fortaleciendo al campo, a la industria no contaminante, al turismo, a la pequeña minería, al comercio local –todas las compras y obras de gobierno deben realizarse prioritariamente con comerciantes y empresarios zacatecanos-, a las MiPYMES y a toda actividad generadora de empleos lícitos. El gobierno debe también voltear sus ojos con los empresarios y comerciantes zacatecanos, y no solo favorecer a empresas maquiladoras extranjeras que ni generan tantos empleos, ni pagan buenos salarios y cuando no les conviene se van del estado, al empresario y comerciante zacatecano hay que otorgarle facilidades administrativas, mayor simplificación en los trámites gubernamentales, no crearle más impuestos ni incrementar los existentes, brindarle incentivos fiscales, promover su acceso al crédito con bajas tasas de interés y otorgarle seguridad en sus actividades. En lo particular, he subrayado la importancia de instrumentar políticas públicas que fomenten la cultura y la productividad empresarial en las MiPYMES, en aras de la generación de empleos, del crecimiento económico y del bienestar social en el estado de Zacatecas, para estos propósito propongo crear el Instituto Zacatecano del Emprendedor (IZE), un organismo público descentralizado del Ejecutivo del Gobierno del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía técnica y de gestión, que tendría como propósito, entre otros, la instrumentación, ejecución y coordinación de la política estatal de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas, impulsando la cultura empresarial, la innovación, la productividad, la capacitación certificada y habilidades gerenciales, las capacidades productivas, el acceso a cadenas globales productivas de valor, la mejora continua y la calidad de los bienes, productos y servicios que faciliten su proyección a los diferentes mercados. Coincido con los lineamientos del Proyecto de Nación 2018-2024 de Morena y Andrés Manuel López Obrador, donde en su programa “Jóvenes Construyendo el Futuro”, propone en su subprograma “Emprende” integrar a los jóvenes de 15 a 29 años en actividades de desarrollo humano, educativas, productivas, de capacitación y certificación laboral y de incorporación al servicio público. También se propone apoyar cada año a 200 mil jóvenes emprendedores interesados en iniciar un negocio o actividad económica mediante capital semilla y créditos emprendedores. En el subprograma “Jóvenes Becarios” se busca vincular a los jóvenes de educación superior con el servicio público; de igual manera en el subprograma “Jóvenes con Escuela” se apoyará a 300 mil jóvenes para asegurar su ingreso a la educación media superior y superior, entre otros subprogramas dirigidos a rescatar y blindar a nuestra juventud de la delincuencia y violencia con oportunidades de estudio y empleo. Amigo lector, continuando con las actividades de “Yo emprendo por Zacatecas”, te invito a la conferencia “Generando Empleos” que impartiré el sábado 20 de enero de 2018 a las 17 horas, salón Zinc, Hotel Don Miguel. *Maestro en Administración FB: @mejiaharo

a inflación en 2017 cerrará entre 6.78 o 6.8 por ciento, que es el nivel más alto desde el año 2000 que fue de 8.96 por ciento. Ello es resultado del fracaso de las llamadas políticas macroeconómicas de “estabilidad” (altas tasas de interés y disciplina fiscal) tendientes a restringir el crecimiento de demanda para estabilizar el tipo de cambio y reducir la inflación. Tales políticas han atentado sobre el crecimiento de la inversión productiva, como sobre la productividad y la producción, y han generado presiones sobre el sector externo, que terminan presionando sobre el tipo de cambio, como sobre los precios. El rezago de que ha sido objeto el sector energético, como el sector agrícola y manufacturero, derivado de las políticas de austeridad fiscal, han contraído la producción interna de tales bienes, y han llevado a incrementar las importaciones de las gasolinas, como del gas, y de los productos agropecuarios y manufactureros. Ello lleva a que la devaluación del peso pase a incrementar el costo y precio de los productos importados, repercutiendo en la inflación que enfrentamos. Las políticas macroeconómicas de “estabilidad” han sido incapaces de compatibilizar crecimiento económico y baja inflación. La baja inflación alcanzada en los años pasados no tenía sustento endógeno, sino descansaba en el dólar barato que predominó hasta mediados de 2014, que abarataba el precio de los productos importados. Ello se logró por los altos precios internacionales del petróleo, así como por la entrada de capitales, derivada del proceso de privatización y extranjerización de la economía, como de las altas tasas de interés internas. Al caer el precio internacional del petróleo, como la entrada de capitales, se da la devaluación del peso y se incrementan los precios de los productos importados, lo que aunado a los rezagos productivos internos, nos llevan a la inflación. El gobierno trata de frenarla con las políticas de austeridad fiscal (contracción del gasto público) y con el alza de la tasa de interés para contraer demanda, como si el crecimiento de ésta fuera la causante de la inflación. A pesar de la caída de la demanda y del mercado interno, la inflación se incrementa. Tales políticas, en vez de reducir la inflación, la aceleran, además de contraer la actividad económica, la cual disminuye el crecimiento de la productividad y de la producción, repercutiendo ello en mayores presiones sobre precios. El alza de la tasa de interés, incrementa los costos financieros, lo que desestimula más el crecimiento de la inversión, y además repercute en alza de precios. Se configura así una tendencia recesiva e inflacionaria en la economía nacional. Por más que las autoridades monetarias y hacendarias dicen que la inflación en 2018 será de 3.96 por ciento, no hay perspectiva alguna de que ello se logre. Las presiones sobre el tipo de cambio seguirán, dadas los desequilibrios en el sector externo, como por la incertidumbre respecto al TLCAN, como por el proceso electoral, y el hecho de que la reserva federal de Estados Unidos seguirá aumentando la tasa de interés, lo que provoca salida de capitales del país, los cuales también se irán por la reducción de impuestos a las corporaciones que se han instrumentado en dicho país. A ello se suman las presiones sobre precios derivadas del continuo deterioro de la producción nacional, como causa de las políticas predominantes. A pesar de la caída de los salarios reales, seguirán las presiones por el alza de los costos de los insumos y productos importados, como de los nacionales. Continuará a su vez el constante deterioro del poder adquisitivo de los salarios y por lo tanto la caída del mercado interno, que contraerá las decisiones de inversión y la actividad económica, a lo que se sumará la disminución de las exportaciones que se derivarán de las políticas proteccionistas que instrumentará Estados Unidos. El gobierno mexicano enfrenta la disyuntiva de flexibilizar algo el gasto público para reactivar la economía y obtener mejores resultados electorales, o seguir con las políticas de austeridad (restricción del gasto y alza de la tasa de interés) para frenar la inflación y la devaluación y así seguir favoreciendo al capital financiero, como lo ha hecho hasta ahora y tratar así de frenar la salida de capitales. De hacer lo primero, generará presiones de demanda sobre precios, debido a que no hay capacidad productiva que haga frente a la mayor demanda, y de continuar con más de lo mismo, acentuará el desempleo y la contracción de la actividad económica, sin lograr reducir la inflación. El problema es que lo económico no está en el debate de aquellos que aspiran a la presidencia del país, ni a ocupar un escaño en el Congreso.

RAYUELA

La pregunta no es si en Chihuahua se condicionan recursos desde la Federación, sino, ¿en qué parte del país no se hace eso? JUEVES 11 DE ENERO DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

REDACCIÓN

La presidenta honorífica del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia de Zacatecas (SEDIF), Cristina Rodríguez de Tello, acompañada de la presidenta municipal de la capital, Judit Guerrero López, cortó el listón inaugural del nuevo edificio de la Unidad Básica de Rehabilitación (UBR) y puso en marcha un nuevo vehículo adaptado especialmente para el traslado de personas con discapacidad. Durante su mensaje, la alcaldesa Judit Guerrero agradeció a Cristina Rodríguez por la sensibilidad que la caracteriza, su compromiso y el interés que tiene por implementar acciones de este tipo, que ayudan notablemente a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio de Zacatecas. Asimismo, destacó que la rehabilitación de la UBR son “acciones que realmente transforman la vida de las personas, porque para quienes tienen una condición de discapacidad, quienes tienen la necesidad de rehabilitarse y que ocupan de este servicio para mejorar su calidad de vida, realmente es muy satisfactorio que tengan las instalaciones dignas y cómodas para recibir su servicio, ya que tenerlo en el municipio era de vital importancia, así ya no tendrán que trasladarse Guadalupe a recibir sus terapias”. De igual forma, agradeció a la diputada federal Claudia Anaya Mota, por ser la gestora de los recursos que fueron necesarios para que esta obra se llevara a cabo de manera exitosa, en beneficio de muchas familias zacatecanas. Por su parte, Cristina Rodríguez de Tello reconoció el esfuerzo del terapista físico Alejandro Díaz Suárez, por mejorar este lugar que antes tenía techos de lá-

Hoy 18 horas Ciclo Ganadoras de la Berlinale. Entrada libre Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas El viaje de Chihiro Dir. Hayao Miyazaki Japón / 2001 / 124 minutos Clasificación A Chihiro es una niña de diez años que viaja en coche con sus padres. Después de atravesar un túnel, llegan a un mundo fantástico, en el que no hay lugar para los seres humanos, sólo para los dioses de primera y segunda clase. Cuando descubre que sus padres han sido convertidos en cerdos, Chihiro se siente muy sola y asustada. 18:30 horas Inauguración de exposición Tendedero gráfico Autores: Juan Manuel García Jiménez y Enrique Goytia Díaz Callejón Alcaicería de Gómez 19 horas Estreno Sala Antonio Aguilar, Cineteca Zacatecas Entrada general, 30 pesos; estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos mayores, 20

n Ponen en marcha nuevo vehículo adaptado para el traslado de personas con discapacidad

Inaugura alcaldesa capitalina la Unidad Básica de Rehabilitación en Zacatecas n La

obra, de 270 metros cuadrados, tuvo una inversión de 2 millones 750 mil pesos

Nuevo edificio de la UBR n

FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

mina, era muy frío y de difícil acceso para los discapacitados. “Me da mucho gusto pensar que quien ingresa a esta Unidad de Rehabilitación lo hará con comodidad y con la seguridad de que pueden moverse fácilmente con un bastón, con un andador o con una silla de ruedas”, expresó. Judit Guerrero reconoció a una mujer de compromiso y vocación de servicio y de igual manera agradeció su participación en la gestión para esta obra, que será de gran beneficio para quienes reciben terapias, pues al resultar difícil su traslado hasta el Centro de Rehabilitación y Educación Especial de Guadalupe, tenerlo en la capital será de gran ayuda. Este edificio consta de 270 metros cuadrados, con cuatro consultorios, área de dirección, recepción y un área de rehabilitación; esta obra tuvo una inversión de 2 millones 750 mil pesos. En este evento también estuvieron presentes Jorge Luis Pedroza Ochoa, secretario de Infraestructura; Adriana de la Luz Torres Rodríguez, coordinadora general del Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE), y Yurtisy Saraí Bañuelos Vital, directora del Sistema Municipal DIF Zacatecas.

México / 2016 / 90 minutos Clasificación A Una mirada única e introspectiva dentro de una de las bandas de rock alternativo de América Latina. La película te lleva a un viaje audiovisual a través de una de las bandas más importantes. Panoramas es un retrato de Zoé de estilo cinéma vérité. El brujo de Apizaco Dir. Rodrigo Lebrija México / 2017 / 90 minutos Clasificación B La tormentosa vida del matador de toros mexicano Rodolfo Rodríguez González y su alter ego “El Pana”, de origen muy humilde que fue panadero, sepulturero, cargador de bultos, vendedor de gelatinas, antes de hacerse torero. Un hombre a la conquista de sus sueños y la gloria que se escurre entre sus manos a causa de la bipolaridad, la esquizofrenia, el narcisismo y su eterna adicción al alcohol. 20:10 horas Estreno Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada general, 30 pesos; estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos mayores, 20 Somos lengua

Dir. Kizza Terrazas México / 2016 / 86 minutos Clasificación B-15 En distintas ciudades de México, una gran cantidad de jóvenes practica y se ha entregado al arte del rap. Vive para el hip-hop y de él se nutre. ¿Quiénes son los/las rappers en México? ¿Qué encuentran en esa cultura que la “sociedad” no les ofrece? ¿Cómo es que su intensa relación con las palabras los ha transformado y los ayuda a sobrevivir en un país que no les ofrece oportunidades? Mañana 18 horas Estreno Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada general, 30 pesos; estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos mayores, 20 Zoé-Panoramas Dir. Gabriel Cruz Rivas y Rodrigo Guardiola

20 horas Película invitada. Entrada libre Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Juego macabro Dir. James Wan EU / 2004 / 100 minutos Clasificación C Adam se despierta encadenado a un tubo oxidado dentro de una decrépita cámara subterránea. A su lado, hay otra persona encadenada, el Dr. Lawrence Gordon. Entre ellos hay un hombre muerto. Ninguno de los dos sabe por qué está allí, pero tienen un casette con instrucciones para que el Dr. Gordon mate a Adam en un plazo de ocho horas. Recordando una investigación de asesinato llevada a cabo por un detective llamado Tapp, Gordon descubre que él y Adam son víctimas de un psicópata conocido como Jigsaw. Sólo disponen de unas horas para desenredar el complicado rompecabezas en el que están inmersos.