n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
10 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 3068 l LUNES 10 DE NOVIEMBRE DE 2014
REACCIONES POR AYOTZINAPA
Variados, los perfiles de los 90 aspirantes registrados para ser consejeros del IEEZ alma alejandra tapia n
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El agua contaminada fluye hacia el sector social, advierte académico de la UAZ MARTÍN CATALÁN lerma n
Docentes y trabajadores de la Normal Rural de San Marcos General Matías Ramos Santos, emitieron su postura respecto a la desaparición de los normalistas y del informe presentado por la PGR, y al igual que lo ha expresado el grueso de la sociedad, señalan que el sistema político y sus instituciones han fallado. En la imagen, la marcha de jóvenes zacatecanos a favor de los normalistas MARTÍN CATALÁN lerma n
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La presidenta de la Comisión de Educación de la 61 Legislatura, María Elena Nava Martínez, opinó que aunque los jóvenes zacatecanos están en su derecho y deber de solidarizarse con los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos y presumiblemente muertos, los estudiantes de la UAZ y otras instituciones deberían valorar ya no perder clases
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Cerereso de Fresnillo padeció jornada de violencia; reportan 17 heridos leves Redacción n
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■ FOTOs: andrés sánchez y la jornada zacatecas
alma alejandra tapia n
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n Godezac pagó a Daniel Espinosa un acuerdo de colaboración a favor de joyeros locales
Convenio de 6 mdp con joyero no da los resultados esperados n
No se ha avanzado en técnicas de comercialización y posicionamiento de sus productos
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El Centro Platero ha padecido recortes de personal y podría clausurar escuela, advierten
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Los afectados aseveran que requieren capacitación y que las autoridades los escuchen RAQUEL OLLAQUINDIA n
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Libera la PGR a dos de los 18 detenidos en el Zócalo de la Ciudad de México operativo especial
El gobernador Miguel Alonso Reyes instruyó a los miembros del Grupo de Coordinación Local la implementación de un operativo especial de seguridad para el proceso de transición de la depuración policial en todo el estado ■ FOTO: la jornada zacatecas
Redacción n
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LUNES 10 DE NOVIEMBRE DE 2014
◗ trabajo especial / consejeros del ieez ALMA ALEJANDRA TAPIA
Licenciados en derecho, contadores, maestros en ciencias sociales, en ciencia política, ingenieros (mecánico y electricista), una psicóloga y hasta un veterinario son los perfiles de los 90 aspirantes registrados para ser a consejeros del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ), cuyo perfil se evalúa por la Comisión de Vinculación con Oples del Instituto Nacional Electoral (INE) para elegir a los siete que conformarán a partir del 18 de diciembre el nuevo Consejo General. Aunque hay candidatos con el grado de doctor y maestro, la mayoría tienen el nivel licenciatura, sobre todo del área en derecho, contaduría y administración. Algunos se desempeñan en la academia no sólo de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) sino también de la Universidad Autónoma de Durango (UAD), así como en los órganos electorales, en empresas privadas y algunos otros no refieren empleo actual. Según información publicada en el portal de Internet del INE (www.ine. mx) respecto de la síntesis curricular de los aspirantes, el grueso de las 38 mujeres son licenciadas en derecho y contaduría. Algunas con posgrado y prácticamente no informan de publicaciones, de igual manera en el grupo de los hombres, pocos refieren a publicaciones de artículos, libros, colaboraciones u otros. Al azar y por orden como aparecen en la lista (aunque la síntesis completa se puede ver en el sitio web) se mencionarán algunos ejemplos de los perfiles zacatecanos que aspiran a dirigir al IEEZ en los próximos años y su reto inmediato será conducir la elección local de gobernador, presidentes municipales y diputados estatales en 2016. Entre ellos está Mónica Ley García, maestra en psicología por la Universidad Autónoma de Durango (UAD), cuya institución dirige actualmente; Elisa Flemate (hermana del diputado priísta Julio César Flemate) es abogada litigante y maestra en derecho electoral. Brenda Mora es actual consejera del IEEZ y es doctora en derecho por la UAD; Soraya Mercado es la actual coordinadora jurídica del IEEZ, sus estudios son de licenciada en derecho y candidata a maestra en estudios electorales por la UAZ; Ana Isabel González es maestra en finanzas, tiene la licenciatura en contaduría y es docente de
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Abogados, contadores, maestros, ingenieros y hasta un veterinario, entre los perfiles registrados
Predomina grado de licenciatura en aspirantes a conformar el Consejo General en el IEEZ ■
El listado, publicado en portal de Internet del INE, se compone de 38 mujeres y 52 varones
No.
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100000332 100000632 100001132 100001432 100001932 100002332 100002932 100003032 100003432 100003832 100003932 100004032 100004132 100004332 100004832 100004932 100005232 100005332 100005632 100005732 100006232 100006432 100006632 100006932 100007032 100007132 100007532 100007832 100007932 100008032 100008432 100008632 100008732 100008832 100008932 100009132 100009332 100009432 100000132 100000232 100000432 100000532 100000732 100000832 100000932 100001032 100001232 100001332 100001532
García Flores Mónica Ley Flemate Ramírez Elisa Juárez Sánchez Enriqueta Ivonne Mora Aguilera Brenda Ortiz García Lilia Mercado Escalera Soraya Aurora García Espinoza Ana Carolina Godoy Nava Rosa Elia Posadas Ramírez Rocío Avalos Acosta Adelaida González Ramírez Ana Isabel Martínez Quiñonez Elvia Alicia Chairez Tovar Diana Elizabeth Anaya Álvarez Hilda Lorena Rodríguez García Juana Montoya Herrada Nubia Barrios Ureño Cecilia Gaytán García María Guadalupe Hernández Castro Herminia Muro Robles María Guadalupe Moreira Rivera Marisol Castro Rosales Elia Olivia Leija Carlos Laura Del Rocío Álvarez Vega Silvia Tejada Ortega Ivone Patricia Valadez Sánchez Delia Araceli Almanza Ortiz Patricia Rodarte Hernándes Crusita Villalpando Sánchez Nancy Naftaly Esthela Barrón Bañuelos María Elisa Elicerio Rodríguez Ma. Del Consuelo Ramírez Serrano Maricela Gurrola Pérez Marta Delia Arellano Valadéz Ma. Del Rosario Hernández Fernández Deizzy Landeros Villalobos Elizabet Acevedo Carrillo Ana María Turriza Zapata Orquídea Guadalupe Carlos Sánchez José Manuel Hernández León Ricardo Humberto Sosa Carlos Arturo Martínez Escobedo Antonio Martínez Arroyo Luis Ricardo Rojas Vázquez Raúl Frausto Sánchez J. Jesús Delgado Díaz Samuel Castro Hernández Esaúl Ortega Cisneros Carlos Santoyo de la Rosa Juan Osiris
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la Universidad Autónoma de Fresnillo de la clase de administración de presupuesto. Diana Cháirez Tovar es licenciada en administración y actual administradora de una empresa privada; Juana Rodríguez, licenciada en contaduría y maneja asuntos contables de empresas; Nubia Montoya es licenciada en derecho y fue capacitadora del extinto Instituto Federal Electoral (IFE).
Los 90 aspirantes que han pasado a la etapa de examen de conocimiento lo presentarán el 15 de noviembre en dos sedes Cecilia Barrio es otra egresada de la escuela de derecho y ha sido consejera distrital; Marisol Moreira tiene un posgrado en derecho electoral y de igual manera fue consejera distrital, no aluden en la síntesis a empleo actual. Araceli Valdez es maestra en derecho fiscal y tiene un doctorado en derecho. Patricia Almanza es otra licenciada en derecho y ha sido capacitadora asistente en elecciones; María del Consuelo Elicerio es abogada, entre su trayectoria laboral aluden a agente del Ministerio Público, secretaria de una notaria parroquial y actualmente es auxiliar de secretaria de un juzgado familiar. Rosario Arellano es doctora en historia y fue consejera local del IFE; Ana María Acevedo es abogada y se desempeñó como oficial de registro civil de una alcaldía; Orquidea Turriza es maestra en ciencias sociales, actual docente de la UAZ y se ha desempeñado en movimiento feministas. Respecto de los 52 varones que participan en la contienda, también el
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◗ trabajo especial / consejeros del ieez grueso es abogado. José Manuel Carlos licenciado en contaduría, maestro en docencia e investigación jurídica y actual consejero del IEEZ. Ricardo Hernández León es licenciado en derecho y maestro en derecho electoral, fue consejero del IEEZ de 2009 a 2013, ha ocupado varios cargos en los órganos electorales y se asume en su ficha como uno de los impulsores de las candidaturas independientes en Zacatecas; Arturo Sosa es licenciado en derecho, maestro de literatura y civismo y fue vocal distrital; Juan Antonio Osiris también es abogado y actual secretario ejecutivo del IEEZ electo hasta 2018. Francisco Juárez es licenciado en gestión y administración de Pymes, ha sido ejecutivo de banco y subgerente de cadenas comerciales; José Francisco Muro González es licenciado en ciencia política y maestría en estudios electorales por la Universidad de Chicago, ha sido profesor de ciencia política en la UNAM y actualmente es docente de la maestría en Ciencias Sociales de la UAZ, enlista varias publicaciones en la materia electoral. Miguel Rivera Villa, es maestro en derecho por la UAD, fue secretario de seguridad pública en el sexenio anterior y actual director ejecutivo de seguridad penitenciaria; Juan Francisco Valerio Quintero tiene el grado de maestro en ciencias sociales, ha sido consejero electoral en dos ocasiones, una de ellas consejero presidente, actual docente de la UAZ y con varias publicaciones. Jaime Enríquez Félix estudió ingeniería mecánica-electricista y el doctorado en ciencia política, ha sido candi-
50 51 52 52 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
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Carrillo Rodríguez Rubén Noyola Nuñez Eduardo Fernando Cervantes Duran Jaime Alfonso Trejo Nava Roberto Juárez Caldera Francisco Iñiguez González José Roberto Muro González Francisco José Vareta Milanés Manuel Antonio Sánchez Legaspi Salvador Rivera Villa Miguel Félix Meza Yeudiel Tarsicio Ortega Cisneros José Manuel Villagrana Rojas Francisco Martínez Casanova Marco Antonio Chávez Gutiérrez Fabricio Alejandro Aguilar Díaz Ricardo Adolfo Valerlo Quintero Juan Francisco Enríquez Félix José Jaime Llamas Raigosa Salvador Yuen Reyes José Ángel Rivera Delgadillo José Virgilio Medina Lozano Ernesto Trinidad Ibarra Juan Ramón Macías Solís Octavio Rodríguez Reyna Raúl Alejandro Venegas Ortiz Francisco Javier Lemus Sánchez Alfonso Roberto XX Rodríguez Rodolfo Macías Cháirez Antonio Rivera Benítez José Antonio Rivera Vázquez José Saúl Rodríguez Vargas Dante Ulises García Reyes Arturo Jesús Sataray Ramos Luis Rubén Ramírez de la Torre Pablo Casas Roque Carlos López Mendiola Cuauhtémoc Caballero Medina Juan René Huzar Esquivel Fernando Ávila Cabrera Lázaro Reyes García Moisés
■ fuente: INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INE)
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dato del PRD y tiene publicaciones sobre todo en materia financiera; Virgilio Rivera, maestro en derecho, ex rector de la UAZ; Juan Ramón Trinidad, licenciado en administración de empresas y actual verificador empresarial. Rodolfo Rodríguez es ingeniero civil y ha sido director de instituciones educativas; José Saúl Rivera es médico veterinario, tiene una maestría en protección animal y entre otros, ha trabajado en la Sagarpa; Rubén Satary es doctor en derecho, actual director de la Unidad Académica de Derecho de la UAZ. Juan René Caballero es otro licenciado en derecho y trabaja en el Tribunal Electoral de Michoacán; Lázaro Ávila es licenciado en economía, doctor en ciencias políticas por la UNAM y académico de la UAZ; Moisés Reyes tiene una maestría en estudios electorales y es miembro de la Asociación Mexicana de Ciencia Política. Fernando Húsar es pasante de la maestría en Filosofía e Historia de las Ideas de la UAZ, actual abogado litigante; Dante Rodríguez es un licenciado en contaduría, se describe con un perfil contable y es contador general de las cadenas Oxxo; Alejandro Rodríguez es maestro en derecho electoral por la UAD y docente de la clase de Historia de México y otras materias en la misma universidad. Los 90 aspirantes que han pasado a la etapa de examen de conocimiento lo presentarán el 15 de noviembre en grupos divididos en dos sedes aquí en el estado: las instalaciones del Tecnológico de Monterrey campus Zacatecas y la Universidad Tecnológica de Zacatecas; tendrán cuatro horas y media para responderlo.
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w EDITORIAL
Ayotzinapa y Zacatecas
ras el anuncio formulado por el titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Jesús Murillo Karam, de que los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos el 26 de septiembre en Iguala habrían sido ejecutados, calcinados y arrojados a un río y un basurero en Cocula, de acuerdo con testimonios de presuntos integrantes del cártel Guerreros Unidos, persistieron las muestras de incredulidad y el escepticismo de los familiares de las víctimas, su entorno social de apoyo y organismos humanitarios internacionales, respecto de la voluntad del gobierno federal por esclarecer los hechos. Como lo afirmaron los representantes de las familias de los normalistas en su visita a Zacatecas, las acciones de comunicación social de autoridades federales en torno al tema estuvieron marcadas por el desaseo y la indolencia; dieron a conocer los videos que forman parte de los avances de la investigación a pesar de que las familias de las víctimas
les pidieron no hacerlo, no presentaron evidencia irrefutable alguna sobre las versiones de los detenidos –porque carecen de ellas, a decir de las propias autoridades– ni esperaron a los dictámenes del equipo forense que acompaña a los familiares de las víctimas, todo lo cual ha alimentado la percepción de que lo que pretende el grupo gobernante es dar carpetazo al asunto. Un ejemplo de esa predisposición tuvo lugar en el encuentro estatal del Tricolor, donde se seleccionaron a los comités municipales, ni un solo comentario sobre el tema de esta barbarie fue escuchado. Fue a nivel nacional el presidente del Partido Revolucionario Institucional, César Camacho, quien calificó los hechos como una lección dolorosa y llamó a la sociedad a salir adelante. Por lo pronto, en Zacatecas las autoridades deben de aprovechar la ocasión para replantear varios temas, recordemos que aquí también tenemos más de 400 casos de seres humanos desaparecidos, los asesinatos de los Cazadores aún siguen sin esclarecer y con
Directora General una recomendación en materia de Derechos Humanos. El trabajo aún es demasiado en seguridad pero sobre todo falta trabajo por destrozar el corazón de todos los males que es la corrupción. Nos llevaríamos mucho espacio pero vale la pena recordar que es sumamente preocupante que ni un solo funcionario de primer nivel de la pasada administración este pagando lo que a juicio del Secretario de la Función Pública, Guillermo Huizar, fue un claro y enorme desfalco al erario. Podríamos añadir de igual forma que también es por demás sospechoso que el famoso Tribunal de Cunetas, tampoco este en la agenda legislativa y mucho menos la aplicación de la Ley de salarios máximos. Zacatecas aún puede ser punta de lanza en materia de transparencia y combate a la corrupción, sin embargo por las declaraciones de legisladores y actores políticos, el cambio no se dará en la clase política por lo que la sociedad y universitarios deberán de emprender esa trasformación. Ahora más que nunca se requiere limpiar el sistema.
por
El Refranero
“Donde las toman las dan” honestidad, la justicia, la equidad, etc., vamos a tener como resultado a mediano y largo plazo, una sociedad más libre y democrática en donde la equidad y justicia social son parte fundamental de sus principios” No olvidemos que la comunidad del Tec, pese a ser una institución privada, ya sufrió los efectos de la violencia. El mes de marzo de 2010, dos estudiantes del Tec fueron asesinados en las instalaciones del campus Monterrey: Jorge Antonio Mercado y Javier Francisco Arredondo. En octubre de 2014 un estudiante alemán del TEC, Kim Fritz Fran Káiser, resultó herido de bala, luego de ser atacado por agentes de la Policía Ministerial del
DIRECTOR
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La Jiribilla NO: “Árbol que no da fruto pide sustituto” DOS: Boicot contra El Buen Fin TRES: La lumbre les está llegando a todos COLOFÓN: “Con capa de letrado anda mucho burro disfrazado” UNO: “No empuerques el agua que pueden darte a tomar” Difícil situación social y política pasa el país, no es para menos, la hipótesis dada por el cansado Murillo Karam, titular de la PGR, dejan muchas dudas y como se adelantó en este espacio, la indignación va en aumento. No es para menos. La crisis va a llegar a todos los estados y es urgente que la clase política local ponga sus barbas a remojar, de lo contrario y como dijo el maestro Eligio Meza: el agravio a los normalistas será la chispa que prendió la pradera. No olvidemos que en Zacatecas también tenemos nuestros pecados; desde los más de 400 desaparecidos hasta los millones de pesos desviados por autoridades de todos los colores y que están, siguen y por lo que se ve, seguirán sin castigo. DOS: “¿Vale más una mala paz que una buena guerra?” “Sin los 43 no habrá Buen Fin” es otro de los clamores de la ciudadanía indignada. De por sí existe la amenaza de pocas inversiones extranjeras debido a la pésima imagen que como país proyectamos al mundo. Sin consumo interno sólo se debilita más la quebrantada economía mexicana. Si las compras bajan, también disminuye la producción. En este contexto, el Estado es sólo regulador de la economía. TRES: “No hay enemigo pequeño” Tal es el nivel de preocupación por la situación del país que el Ex rector del Tecnológico de Monterrey, Rafael Rangel Sostmann dio un breve pero emotivo posicionamiento. Llamó a la participación sin miramientos, de forma pacífica, con ideas y propuestas El mensaje concluye: “Si logramos tener una sociedad más participativa, que respeta los principios y valores como la
Carmen Lira Saade
estado de Guerrero. Y el sábado pasado detuvieron de forma arbitraria a Francisco Manrique Huerta, EXATEC, quien se dedicaba a grabar los acontecimientos de anoche en el zócalo; fue detenido arbitrariamente. La lumbre les está llegando a todos, incluso a los sectores más acomodados. COLOFÓN: “Con bondad se adquiriría autoridad” Agradecemos la participación de los internautas en nuestra encuesta semanal publicada en el portal ljz.mx. A la pregunta “¿Considera que la Suprema Corte de Justicia de la Nación “respeta el derecho ciudadano de ser consultado?”, el 83 por ciento de los usuarios optó por el “No”. Sólo el 17 por ciento restante consideró que sí existe tal respeto.
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Sociedad y Justicia
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ALMA ALEJANDRA TAPIA
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Los “errores” de falta de objetividad cometidos hace algunos meses con los nombramientos de algunos consejeros de 18 Organismos Públicos Locales Electorales (Oples), deben servir de ejemplo para que no se repitan en esta entidad donde está en curso la renovación del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ). Sin embargo, lo más acertado hubiera sido que los funcionarios electorales actuales no hubieran participado, porque sin duda tienen ventaja sobre el resto de los aspirantes, opinó el representante nacional del PRD ante el INE, Camerino Márquez Madrid. El hasta hoy lunes representante perredista en el órgano electoral, anunció que dejará de serlo para ser suplido por Pablo Gómez, sin embargo, todavía en su calidad de integrante partidista del Consejo General del INE, dijo que él era de la idea de que la convocatoria de los Oples no se abriera para los miembros del Servicio Profesional Electoral, pero el tribunal federal determinó lo contrario.
Yo era de la idea de que la convocatoria de los Oples no se abriera para los miembros del Servicio Profesional Electoral, pero el tribunal lo determinó así, dijo Aunque desde su visión personal, no es sano que durante el proceso haya funcionarios electorales en activo, porque tienen ventajas tan sólo por ser parte de él. De modo que los actuales funcionarios, al ya estar acreditados, están en su derecho y ahora la tarea será darles seguimiento al proceso para que se ponderen trayectorias y perfiles. Márquez Madrid creyó que entre los 90 inscritos, hay gente con importante
“Errores” de objetividad cometidos hace meses no deben repetirse en este proceso, señaló
Funcionarios electorales no debieron participar en renovación del IEEZ; llevan ventaja: Márquez ■
Entra Pablo Gómez al relevo como representante del PRD ante el Instituto Nacional Electoral Ahora hay todos los indicios de un estallido social, “la pradera está muy seca y en cualquier momento puede incendiarse”. Creyó incluso que si no se llega a una verdad transparente y real sobre el paradero de los normalistas desaparecidos y según confesiones de sus presuntos captores, fueron asesinados, el procurador de justicia, Jesús Murillo Karam deberá renunciar.
Camerino Eleazar Márquez Madrid (izquierda) anunció que deja de ser representante de su partido ante el máximo órgano comicial federal ■ foto: andrés sánchez
formación académica, social y electoral, pero se deberá vigilar que sean evaluarlos con mucha imparcialidad para lograr un Consejo Estatal sólido, porque el Ople local lo requiere, máxime que gracias a zacatecanos como Miguel Ángel Aguilar, Francisco Muro y otros académicos, se mostró razón jurídica al haber impugnado a los actuales quienes tienen vínculos partidistas. Zacatecas tiene que ser un ejemplo de no repetir los errores cometidos en los 18 Oples donde habrá elecciones locales concurrentes con la elección federal. Es la obligación de los consejeros del INE cumplir con transparencia el mandato judicial del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), agregó.
RECITAL DE ROCÍO JARAMILLO
A favor de la inclusión de grupos de diversidad, la cantante Rocío Jaramillo Álvarez ofreció un recital de música mexicana y latinoamericana en el Patio del Museo Zacatecano, en el marco del 9 Festival Cultural de la Diversidad Sexual. Organizado con el apoyo del colectivo Hij@s de la Luna, el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) programó el espectáculo musical Mi Flor de la reconocida cantante, quien además se ha destacado por ser importante luchadora social ■ foto: la jornada zacatecas
Riesgo de estallido social Por otro lado el también consejero nacional del PRD, opinó que esta semana será decisiva para definir el rumbo del país en el contexto del caso Ayotzinapa.
Cebuaz y adeudo de tenencia Al formar parte de la Coordinadora de Estudiantes Becarios de la UAZ (Cebuaz), Camerino Márquez detalló que continúa el adeudo de la tenencia desde hace cuatro años de las 10 unidades móviles que transportan por tres pesos a estudiantes universitarios. Dijo que el dinero obtenido sólo alcanza para el pago de los choferes y el combustible, de modo que no están en condiciones de pagar entre 30 y 40 mil pesos por cada uno. Hizo un llamado al gobernador Miguel Alonso Reyes a que cumpla su compromiso de campaña y los apoye.
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MARTÍN CATALÁN LERMA
“En el contexto de las políticas neoliberales orientadas a mercantilizar el agua, el problema de su explotación se ha empeorado, y en Zacatecas, el agua limpia fluye hacia el dinero, mientras que el agua contaminada fluye hacia el sector social”, afirmó Darcy Tetreault, investigador de la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), luego de realizar un estudio sobre ese tema. Según informó, 70 por ciento del agua que se distribuye en la zona conurbada de Zacatecas-Guadalupe, proviene de acuíferos donde hay altos niveles de contaminación por metales pesados, mientras que los agricultores que poseen grandes extensiones de tierra en forma privada y el Grupo Modelo son beneficiados con el acuífero de Calera, que cuenta con el agua de mayor calidad en la región. Para abastecer la zona conurbada, se explotan tres acuíferos: Benito Juárez, Bañuelos (Guadalupe) y Calera, además de dos acuíferos adicionales localizados en Jerez y Chupaderos, que también están sobreexplotados pero que fueron cerrados desde 1996 por la mala calidad del vital líquido. A pesar de la sobreexplotación de esos tres acuíferos en activo, destaca el de Calera, pues hay un déficit de 77.1 millones de metros cúbicos de agua cada año, el cual se ha incrementado desde 1992. “Eso no es por casualidad. Calera tiene el agua de mejor calidad de la región”. Sin embargo, esos cálculos pueden estar lejos de la realidad debido a que la información oficial se basa en los volúmenes de las concesiones otorgadas por la Conagua. 73 por ciento del agua que se extrae
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El problema de la explotación del vital líquido ha empeorado en el estado: investigador
Con altos niveles de contaminación, agua distribuida en Zacatecas y Guadalupe ■
Grupo Modelo extrae el recurso del acuífero de Calera, que presenta mayor calidad, dice
Respecto a la contaminación del agua en Zacatecas, Tetreault dijo que la principal causa es la minería
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SOCIEDAD Y JUSTICIA
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de esos tres acuíferos se destina al sector agrícola, 20 por ciento al consumo público urbano y 7 por ciento al sector industrial. No obstante, al analizar la distribución sectorial de los acuíferos, aparecen diferencias importantes, pues en el caso de Benito Juárez, 42.5 por ciento del agua es para el consumo público urbano, en Bañuelos es de 55.6 por ciento y en Calera solamente 14.1 por ciento. Respecto a la contaminación del agua en Zacatecas, Tetreault dijo que la principal causa es la minería, pues “450 años de actividades mineras capitalistas han dejado atrás residuos tóxicos que con el tiempo y a través del sistema hidrológico, se han diseminado por todas partes, sobre todo hacia el sur y oeste de la ciudad, en el valle de Guadalupe, donde las tierras y aguas subterráneas tienen metales pesados”. Otra causa de la contaminación es el nivel de aguas residuales en la zona metropolitana. Al igual que en otras partes del país, en Zacatecas se han instalado tres plantas de tratamiento supuestamente para cubrir 100 por ciento de las aguas negras.
Hay concentraciones de arsénico por encima de la norma en el agua extraída de Benito Juárez y Bañuelos Sin embargo, la planta de Osiris, inaugurada el año pasado con la intención de tratar 70 por ciento de las aguas negras en la región, en este momento solamente funciona una sexta parte de su capacidad, lo que significa que “estamos expulsando 500 litros por segundo de aguas negras no tratadas al medio ambiente”. Sobre el nivel de contaminación del agua que se consume en la capital del estado y la zona conurbada, Tetreault indicó que ello es difícil de determinar “porque Gobierno del Estado, desde la administración de Amalia García, ha sido renuente a divulgar información al respecto”. Durante la investigación, comentó, se obtuvo un documento de la Conagua de 1998, en el que se indica que hay concentraciones de arsénico por encima de la norma en el agua extraída de Benito Juárez y Bañuelos. “Ese estudio hace referencia a estudios anteriores que se realizaron entre 1989 y 1996, donde se detectaron concentraciones de metales pesados como plomo, mercurio, cadmio, por encima de la norma oficial mexicana. Estamos hablando de las aguas de los acuíferos del sur de la ciudad”. El acuífero de Calera, por su parte, tiene el agua de mejor calidad de la región, ya que la concentración de metales pesados está dentro de la norma y además tiene menos sales, es decir, calcio y magnesio, las cuales causan incrustaciones en la tubería y en la red de distribución de la ciudad, rediciendo el diámetro de los tubos de tal manera que incrementa el costo de mantenimiento. Con la promulgación de la Ley de Aguas Nacionales en 1992, se crearon mercados para la compra-venta de los derechos de los usuarios del agua subterránea. En consecuencia, el Grupo Modelo se instaló en Calera y en 1997 inauguró una de sus seis plantas fabricantes de cerveza que tiene en el país. Según la Conagua, esa empresa tiene concesiones para extraer 11.6 millo-
Solamente una sexta parte de la planta Osiris funciona a su capacidad, por lo que se están expulsando 500 litros por segundo de aguas negras no tratadas al medio ambiente ■ fotoS: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ Y LA JORNADA ZACATECAS
nes de metros cúbicos del acuífero de Calera, lo que equivale a una séptima parte de la tasa de sobreexplotación o 45 por ciento del total de agua que se extrae del mismo para abastecer la zona metropolitana. El costo que tiene para la cervecería acceder a esa cantidad de agua, “es información reservada”. De acuerdo a Tetreault, en una zona semidesértica, el riego es fundamental para la producción de frijol, maíz, avena, durazno, entre otros. De acuerdo al Censo Agrícola de 2007, en lo que se refiere a los cinco municipios que cubre la mayor parte de esos tres acuíferos, una cuarta parte de los agricultores cuenta con riego, menos de 10 por ciento de ellos cuenta con medidor y solamente 6 por ciento tiene algún tipo de tecnificación. Asimismo, aseguró que los municipios que están ubicados hacia el sur del acuífero de Calera tienden a tener una superficie agropecuaria privada, mientras que en el municipio de Guadalupe, donde el agua está contaminada, se destina a la población y a terrenos ejidales. Es decir, “el agua limpia fluye hacia el dinero, y el agua contaminada hacia el sector social”. En ese sentido, destaca que de acuerdo al padrón de Procampo y el registro de usuarios, se estima que los agricultores beneficiados con el acuífero de Calera, medianos y grandes productores poseen en promedio 24 hectáreas, mientras que 75 por ciento del total de los agricultores en el estado tienen menos de 10 hectáreas.
En la zona metropolitana 11 mil 280 usuarios no tiene medidor y paga la cuota fija sin importar la cantidad de agua que consume Por otra parte, la zona conurbada de Zacatecas-Guadalupe consume 27 millones de metros cúbicos de agua cada año. 70 por ciento de ella proviene del acuífero de Benito Juárez y Bañuelos, donde
ya se mencionó que hay altos niveles de metales pesados. A ello se le agrega que no hay un sistema de potabilización y solamente se utiliza cloro para que el agua sea distribuida entre la población. La Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas ( Jiapaz), “presume tener una cobertura de 99 por ciento de las viviendas, pero los recortes son frecuentes en las colonias marginadas, mientras que en las más
marginadas dependen de un servicio irregular del suministro con pipas”. Para concluir, Tetreault calcula que 40 por ciento del agua en la zona metropolitana de Zacatecas y Guadalupe se pierde en fugas y tomas clandestinas, además que de un total de 93 mil usuarios registrados a ese organismo, 11 mil 280 no tiene medidor y paga la cuota fija sin importar la cantidad de agua que consume.
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A pesar del pago de 6 mdp a empresario no existe una buena planeación: plateros locales
Sin resultados esperados ni seguimiento, el convenio millonario con el joyero Daniel Espinosa ■
Se dejó de lado la capacitación; sin reporte, venta de piezas en boutiques del país: Loera
RAQUEL OLLAQUINDIA
Una factura de 249 mil 400 pesos mensuales durante dos años, lo que suma una cantidad total de 5 millones 985 mil 600 pesos, es lo que Gobierno del Estado pagó al joyero Daniel Espinosa durante 24 meses por un trabajo que, “en el nivel que se proyectó, no está dando resultados”. Las cifras sobre el recurso público que se destinó al convenio de colaboración con el empresario mexicano fueron proporcionadas por la propia administración gubernamental, en respuesta a una solicitud de información; mientras que el balance de los resultados que se han obtenido con esta erogación, considerados insuficientes, los expusieron plateros zacatecanos. El renombre, la trayectoria y la experiencia de Daniel Espinosa en el mundo de la joyería, explicó Vicente Loera, artesano local de la plata, pueden ser de gran utilidad para los zacatecanos que se dedican a este oficio, sobre todo para aprender mejores técnicas de comercialización y posicionamiento de sus productos. Sin embargo, estas “enormes” posibilidades no se han aprovechado a 100 por ciento. Por ello, la realidad de los plateros en el estado continúa siendo grave, con recortes de personal en el caso del centro platero habiendo pasado en unos 8 meses de 110 empleados a 80, y con el planteamiento, inclusive, de clausurar la escuela que tienen para formar artesanos por falta de recursos. La solicitud tanto de Vicente Loera como de quien funge actualmente como presidente de la Asociación del Centro Platero en Zacatecas, Miguel Ángel Núñez Fragosa, fue la misma: se debe replantear la estrategia con Daniel Espinosa. Pero ambos precisaron que esta restructuración de las actividades debe hacerse tomando la opinión de los empresarios zacatecanos. Esta necesidad de inclusión de los plateros locales en el diseño de las acciones que pueden posicionar a Zacatecas realmente como “Capital de la Plata en México”, que fue el objetivo planteado por Gobierno del Estado, radica en que hasta ahora “a lo mejor ha hecho falta que nos pidan nuestra opinión”, concluyó Núñez Fragosa. Sin embargo, de acuerdo a la información dada por Gobierno del Estado a través del sistema de acceso a la información pública, el contrato con el joyero mexicano ya habría concluido. En los documentos presentados por las autoridades se expone que el “convenio de colaboración” fue por un periodo de 24 meses, de julio de 2012 al mismo mes de 2014. Gobierno no contempló capacitación a plateros zacatecanos Una de las actividades que les han resultado de mayor utilidad a los zacatecanos han sido los talleres impartidos por el equipo de trabajo de Daniel Espinosa, aseguró por su parte Vicente Loera, aunque reconoció que han sido pocos ya que en estos 2 años únicamente se han realizado 3 cursos. Aun siendo esta una de las acciones que los plateros locales reconocen que más les puede ayudar, debido a la necesidad de capacitación que existe sobre todo en cuestión de ventas y promoción del producto, más que en diseño, Gobierno del Estado no tenía contemplado en el convenio estos talleres. Si se llevaron a cabo fue por iniciativa del empresario mexicano Espinosa, tal y como se
da a conocer en la información enviada por la Secretaría de Economía y firmada por su titular, Patricia Salinas Alatorre.
En el documento se dice que “los cursos que se impartieron a artesanos de joyería fueron actividades que no se contemplaban
Un replanteamiento de la estrategia con el empresario ofrecería la implementación de más cursos principalmente de ventas, organización de los locales, difusión y promoción de los productos, señalan artesanos zacatecanos. Imagen de Daniel Espinoza
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dentro del convenio, por sugerencia del diseñador Daniel Espinosa se llevaron a cabo para lograr el desarrollo de piezas modelo para la Campaña de Promoción Zacatecas Capital de la Plata en México”. Loera destacó la importancia de las capacitaciones, que no fueron incluidas en los planteamientos de Gobierno del Estado, al considerar que es necesario que los trabajadores de este gremio no sólo se cultiven como artesanos, sino que se formen como empresarios. Sólo así, agregó, se tendrá la capacidad de enfrentar épocas de crisis con estrategias comerciales adecuadas y no abandonando la producción y despidiendo empleados por miedo. Pero, sostuvo, “sí tiene que ver mucho la intervención de gobierno para esto, sí es indispensable”. En Zacatecas, hay cerca de 200 artesanos de la plata y también se requiere que estos programas lleguen a todos los rincones, recalcó por su parte Núñez Fragosa. Ante esto, concluyó que la finalidad de replantear esta estrategia debería ser, además, la de lograr que beneficie a más personas en la entidad. Casi nula la promoción en redes, pese a estar en convenio En cuanto a las actividades por las que se pagaron a la firma Daniel Espinosa casi 6 millones de pesos, es decir, cerca de 250 mil pesos al mes durante dos años, en la información dada por Gobierno estatal se enumeran seis. La lista menciona la “asesoría del diseñador Daniel Espinosa y su equipo, presencia en plataformas internacionales de la mano de la Marca Daniel Espinosa, actividades desarrolladas a nivel nacional, actividades desarrolladas en el Estado de Zacatecas, actividades desarrolladas en el resto del país, relación con medios”. Entre los documentos que se adjuntaron en la respuesta a la solicitud de información se nombra que en el punto “actividades desarrolladas en el resto del país” se incluye el “difundir en redes sociales y bases de datos de la marca de manera constante” la platería zacatecana. Sin embargo, al revisar por ejemplo la página oficial de Facebook del diseñador Daniel Espinosa, desde julio de 2012 hasta la fecha, es decir, a lo largo de más de 2 años, únicamente se hace referencia a Zacatecas en tres ocasiones y, de estas, sólo la última que fue publicada el pasado 4 de noviembre fue para promocionar la labor de los artesanos locales. Respecto a las otras dos publicaciones la primera fue el 7 de noviembre de 2012 y habla de la presentación en el Hotel Quinta Real de su nueva colección “Corazón de Plata”, inspirada en la cultura zacatecana. El platero local Vicente Loera mencionó este evento y, aunque lo calificó como una actividad “importante”, lamentó que, en su opinión, “de alguna manera todavía se sigue llevando un poquito la atención Daniel Espinosa, más que posicionar a los plateros”. La otra publicación que en el Facebook oficial del diseñador mexicano se hizo fue el 20 de agosto y, en esta, solamente se menciona la participación de Espinosa en la Feria Nacional de Zacatecas (Fenaza), evento en el que en aquel momento las todavía candidatas a reina usaron joyería de su marca personal. No hay seguimiento de promociones internacionales Tanto Loera como Núñez subrayaron la im-
Imagen del empresario en evento donde aparece Patricia Salinas, secretaria de Economía en Zacatecas ■ fotoS: LA JORNADA ZACATECAS
portancia de trabajar con diseñadores de la talla de Daniel Espinosa y respaldaron la contratación de este profesional para apoyar a la joyería zacatecana; pero, aun así, sí hicieron señalamiento hacia la forma en la que las autoridades estatales plantearon el convenio. Una de las críticas más fuertes y constantes que hicieron, y por la que consideraron que no se han obtenido los resultados positivos que esperaban, fue la falta de seguimiento a las promociones de la platería zacatecana que, en principio, realizó Espinosa en eventos nacionales e internacionales, así como en sus propias tiendas. En cuanto a los eventos en el extranjero, el gobierno el estado informa a través del sistema Infomex que se han enviado piezas para “promocionar a Zacatecas en los kits de prensa entregados a medios” en las ferias ENK Nueva York, en Estados Unidos; en Vicenza, Italia; y en Iberjoya de España. Sin embargo, pese a que se asegura que hubo presencia de diseños de los plateros zacatecanos en estas ferias, los empresarios locales no han recibido reportes al respecto ni un balance con los resultados de su participación en estos escaparates mundiales. En este sentido habló Vicente Loera, quien señaló que “no hay una labor de seguimiento”. Concluyó que “si nada más (dicen las autoridades): ‘va a estar Daniel Espinosa en Iberjoya y manden sus piezas’. ¿Y luego? No, tiene que haber un seguimiento, tiene que haber un proyecto donde le demos un seguimiento y realmente funcione. Si no, no tiene caso ir a mostrar algo de lo que tenemos y no mostrar realmente lo bueno”. Sin reportes de ventas, tras envío de piezas a boutiques en el país La promoción nacional también se incluye en el convenio de colaboración millonario que firmó el gobierno del estado y el diseñador
mexicano. En este apartado, se incluye la puesta en venta de productos de platería zacatecana en algunas de sus tiendas, mencionándose una del Distrito Federal, otra de Acapulco y una tercera de León. Sobre esta acción, Loera explicó que se hizo la solicitud a los integrantes del Centro Platero de Zacatecas pero únicamente tres enviaron sus piezas, 50 cada uno, haciendo un total de 150 joyas zacatecanas que se estarían exhibiendo en los establecimientos de Daniel Espinosa. La poca respuesta obtenida por los plateros locales, precisó, se debió a que, “por lo mismo que se fue enfriando todo y no hubo resultados esperados, no se quiso participara porque a lo que no se le da un seguimiento resulta en vano hacer algún esfuerzo”. Además, después de aproximadamente un mes de haber enviado el producto, añadió que desconocen el resultado de esta estrategia y cuál ha sido el fin que se le ha dado a sus piezas pues “no hay un reporte de ventas todavía; entonces, si no hay un reporte de ventas, no hay el seguimiento”. Al ingresar a la página de la red social de Facebook de Daniel Espinosa, en la última publicación que se refiere a Zacatecas y que fue el martes de la semana pasada, apenas en esa fecha se anunciaba que “muy pronto” iba a haber en sus boutiques piezas de “Loetru Orfebres 100 por ciento talento zacatecano”, aunque no se menciona a los otros dos talleres que también mandaron diseños, como son Toscana y Tenamaztli Orfebres. Por tanto, ambos entrevistados resaltaron que la falta de planeación y seguimiento por parte del estado y de la misma asociación del Centro Platero, también, han provocado que no se tenga “el resultado que debiera, sino que yo creo de una manera muy personal que no se le está dando la atención que debiera de ser para realmente cumplir con el objetivo”,
concluyó Loera. Pese a ello, insistieron en que el escaparate de los locales de Espinosa es inigualable y una plataforma para detonar la promoción de la platería zacatecana, por lo que es necesario replantear las acciones para aprovechar la oportunidad. Fortalecer lo local, con miras a la Ciudad de México Un replanteamiento de la estrategia con Daniel Espinosa, como aseguraron Loera y Núñez Fragosa, sería el de comenzar, en un primer momento, con la implementación de más cursos principalmente de ventas, organización de los locales, difusión y promoción de los productos. El presidente de la asociación del Centro Platero precisó que, antes de buscar un posicionamiento en otras ciudades del país o incluso en diferentes partes del mundo, es imprescindible fortalecer el ámbito local. Esto significa, comentó, que hay que profesionalizar los esquemas de trabajo de los talleres en Zacatecas, así como facilitar por ejemplo en Fondo Plata la adquisición de créditos para mejorar el equipamiento y las herramientas y, de esa forma también, ampliar la capacidad de producción para poder cubrir un futuro incremento de la demanda. De igual manera Núñez Fragoso mencionó la necesidad de consolidar los ingresos en la entidad a través de la atracción de un mayor número de visitantes al Centro Platero, pues actualmente se calcula que menos de la mitad de los turistas que llegan a Zacatecas acuden a este recinto, es decir, cerca de 40 por ciento. El objetivo final con estas prácticas, a mediano plazo, sería el de abrir una tienda en la Ciudad de México donde anteriormente ya se contaba con un local en el aeropuerto de la capital del país con resultados muy buenos para este sector de la economía local.
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Cuestiona pérdida de clases; estudiando apoyan más, dijo
Paros estudiantiles, con todo respeto, a lo mejor son un pretexto, señala Elena Nava ■
“Deben aprovechar para formarse y dar otro rumbo a México”
ALMA ALEJANDRA TAPIA
La criminalización cada vez más creciente de los estudiantes normalistas ha generado que se les trate no como personas, sino como simples delincuentes, expresan maestros. Imagen de reciente manifestación estudiantil con motivo de los hechos de Ayotzinapa ■ foto: ernesto moreno
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El sistema político y sus instituciones “han fallado”, señalan
Emite postura personal de la Normal de San Marcos respecto al caso Ayotzinapa MARTÍN CATALÁN LERMA
Docentes y trabajadores de la Normal Rural de San Marcos General Matías Ramos Santos, emitieron su postura respecto a la desaparición de los estudiantes normalistas de Ayotzinapa y del informe presentado por la Procuraduría General de la República, y al igual que lo ha expresado el grueso de la sociedad, señalan que el sistema político y sus instituciones “han fallado”. El personal de esa institución manifiesta que la desaparición de 43 estudiantes de la Normal de Ayotzinapa genera sentimientos diversos: tristeza, ira, desesperanza, coraje, desánimo, impotencia e indignación, y evidencia que fallaron los sistemas de inteligencia, los sistemas de seguridad, los institutos políticos, y el sistema de impartición de justicia. “Por eso muchos percibimos el estado de cosas actual como la manifestación de un Estado fallido, otros lo ven como un orden estructural subvertido y unos más como un problema cultural o como el declive de las instituciones”. Exponen también que la criminalización cada vez más creciente de los estudiantes ha generado el escenario propicio para tratar a los estudiantes normalistas no como personas que se manifiestan críticamente, sino como simples delincuentes.
Lo ocurrido en Guerrero se relaciona también con la percepción sobre las Normales Rurales, comentan profesores En el caso de Ayotzinapa, “resulta necesario añadir que a la criminalización de los estudiantes se sumaron las limitaciones institucionales (Procuración de justicia, Sistemas de Inteligencia, Sistemas de seguridad, etc.) y esto se complementó con la estupidez
encarnada en un presidente municipal y ejecutada por policías al servicio del crimen organizado”. De acuerdo a los profesores de la Normal Rural de San Marcos, Loreto, lo ocurrido en el estado de Guerrero se relaciona también con la percepción gubernamental que hay sobre las Normales Rurales, su futuro y las carencias que viven estas instituciones en medio de la indiferencia y abulia de los funcionarios del gobierno. Manifiestan entonces que la desaparición de 43 profesores en formación constituye un problema de tal magnitud que exhibe el vínculo entre el crimen y la política, que en este caso involucra al ex alcalde de Iguala, José Luis Abarca Velázquez, y su esposa María de los Ángeles Pineda, quienes dieron la orden de detener y desaparecer a los estudiantes normalistas. “Por eso el debate hoy es sobre la pertinencia y la eficacia de las instituciones que imparten justicia, porque el problema último radica en la impunidad ofensiva e insultante de quienes cometieron estos delitos”, indican. “Por este medio hacemos pública también nuestra indignación por la ineficacia y torpeza con que han actuado las instituciones de los distintos órdenes: municipal, estatal y federal; nuestro coraje e impotencia por la absoluta impunidad con que suceden estas atrocidades en nuestro país; nuestro desánimo y desesperanza por la estúpida cotidianeidad con que suceden estos crímenes en el panorama nacional: fosas clandestinas, secuestros, impunidad, asesinatos, desaparecidos, corrupción, ineficacia”, concluyen. Emite postura Society for the Study of Social Problems A través de un comunicado la Society for the Study of Social Problems expresó en tres puntos su postura acerca del caso Ayotzinapa. En el primero expresan su solidaridad con las víctimas y sus familiares. En el segundo llaman a las autoridades a realizar una investigación adecuada, mientras que el tercer punto manifiestan su preocupación por el aumento de actos violentos en el país.
Aunque los jóvenes zacatecanos están en su derecho y deber de solidarizarse con los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos y presumiblemente muertos, los estudiantes de la UAZ y otras instituciones debería valorar ya no perder clases, “quizás un día o dos estuvieron bien, pero ir más allá, con todo el respeto, ya sería a lo mejor un pretexto”, opinó la presidenta de la Comisión de Educación de la 61 Legislatura, María Elena Nava Martínez. A propósito de que en la entidad por iniciativa de los estudiantes de nivel medio superior y superior se han realizado paros continuos y manifestaciones sumándose a los movimientos nacionales en apoyo a la normal Rural de Guerrero, la diputada del Partido Nueva Alianza (Panal) dijo no estar muy de acuerdo en la suspensión de clases, “por el contrario, deben aprovechar la situación para formarse de manera le den otro rumbo a México y Zacatecas”.
Seguir con los paros será decisión de los alumnos; los respetamos pero no coincidimos en la suspensión de labores, aseveró
Lo cual creyó, sólo se logrará preparándose y estudiando de forma “responsable”. Que sí los apoyen, pero sin suspender clases porque así se ayuda más, incluso propuesto que quienes estudien en el turno matutino hagan su manifestación en el vespertino o viceversa. La legisladora ex dirigente del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación (SNTE) insistió en que seguir con los paros será decisión de ellos (los alumnos), “los respetamos pero no coincidimos en la suspensión de clases”. Se pronunció además porque no se desate la violencia en los próximos días porque no se puede apoyar un movimiento como el de Guerrero con más violencia, apeló a la sensibilidad y madurez de los jóvenes zacatecanos porque en lugar de resolver complicarían la situación de Zacatecas y el país. Puesto que el tema es muy delicado y así seguirá mientras no se tengan la certeza de que están bien los normalistas. Para Nava Martínez las alternativas de protesta son volantear fuera de los horarios de clase, hacer comunicados, ruedas de prensa, usar las redes sociales, “hay muchas maneras sin necesidad de suspender clases”, les hizo por tanto un llamado para que se preparen. Ella por su parte, como diputada dijo que “con mucho gusto” ha recibido los volantes que le dan en las calles como una manera de decirles que está con ellos.
María Elena Nava Martínez ■ foto: la jornada zacatecas
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REDACCIÓN
El gobernador Miguel Alonso Reyes instruyó a los miembros del Grupo de Coordinación Local (GCL) la implementación de un operativo especial de seguridad para el proceso de transición de la depuración policial en todo el estado. En la reunión semanal, las instancias estatales y federales refrendaron su compromiso para reforzar la seguridad en la entidad durante el tiempo en que se consolidan las corporaciones municipales, proceso que se agilizará gracias a que los nuevos elementos cubrieron los exámenes de confianza y tienen una mejor preparación y capacitación. El gobernador pidió no bajar la guardia en la coordinación que se ha mantenido entre las instancias de seguridad en la entidad, con el objeto de que la ciudadanía se sienta segura en sus respectivas localidades. Explicó que en este proceso de depuración policial es necesario hacer un esfuerzo adicional, pues sólo así la entidad mantendrá y fortalecerá las estrategias de seguridad que le permiten al estado la tranquilidad social que lo caracteriza respecto de otras entidades. Refirió que desde su implementación, el Mando Único Regionalizado ha estrechado la suma de esfuerzos con los municipios a fin de atender las demandas de su población, por lo que los alcaldes tienen todo el respaldo tanto de Gobierno del Estado, como de Gobierno Federal. Agregó que además de cuidar la seguridad de los zacatecanos, la administración a su cargo entiende la situación de los elementos que fueron dados de baja por no acreditar los exámenes de confianza, por lo que también anunció la implementación del Programa Especial de Apoyos Redacción
Mario Rodríguez Márquez, secretario de Infraestructura, se reunió con los integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano, con el fin de suscribir una carta de intención para implementar el Programa de Desarrollo Urbano Zacatecas-Guadalupe. Por tal motivo se llevó a cabo un foro de retroalimentación, cuyo propósito fue recibir opiniones que enriquezcan y validen dicho programa, y sirvan de sustento a la Comisión de Conurbación.
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Se sumarán a las corporaciones nuevos elementos que aprobaron exámenes de confianza
Implementarán operativo especial de seguridad por órdenes del gobernador ■
Anuncian puesta en marcha del Programa Especial de Apoyos Productivos a Expolicías
Cerereso de Fresnillo vive jornada de violencia; reportan 17 heridos leves
Miembros del Grupo de Coordinación Local ■ foto: la jornada zacatecas
Productivos a Expolicías. Antelmo Rojas Yáñez, comandante de la onceava Zona Militar, informó que desde el 3 de noviembre operan en los principales municipios de la entidad Bases de Operación Mixta. Aclaró que esas acciones se definieron desde la pasada reunión del GCL a efecto de coadyuvar con la vigilancia de las localidades más pobladas de la entidad tras la depuración policial. También, dijo, se ha instruido a las instancias militares de Fresnillo, Tlaltenango y Jalpa, para que desarrollen recorridos permanentes y, se mantengan en coordinación con las autoridades municipales y los coordinadores regionales del Mano Único.
Jesús Pinto Ortiz, secretario de Seguridad Pública, precisó que desde el 30 de octubre las seis coordinaciones regionales del Mando Único están trabajando diariamente mediante recorridos de seguridad y vigilancia en cada uno de los municipios que les corresponden. Por su parte, Héctor Marcos Sánchez Moreno, comisario de la Policía Federal en Zacatecas, reiteró el compromiso de esa instancia y de Gobierno Federal para sumarse a las medidas de seguridad emprendidas por la administración estatal. Manifestó que como parte del GCL mantienen la coordinación con su participación en todos los operativos que se definen en el seno de esta instancia interinstitucional.
Pasadas las 17 horas de este domingo se registró una riña en el interior del Centro Regional de Readaptación Social (Cerereso) Varonil de Fresnillo, con saldo de 17 internos con lesiones leves. Ninguno de los lesionados requirió de hospitalización, por lo que fueron atendidos en el área médica del mismo lugar. La situación fue controlada sin que llegara a consecuencias mayores. La riña inició en los patios del área común al concluir la hora de visita familiar, por lo que sólo se encontraban en el Cerereso los internos. Al parecer se debió a que una de las mujeres visitantes recibió el piropo de un interno, lo que provocó el enojo de su pareja sentimental, quien esperó a que se retiraran todas las visitas. Al registrase la riña, el grupo de custodios solicitó el apoyo de la Policía Estatal Preventiva (PEP), por lo que de inmediato se presentó el coordinador del Mando Único de la Región Centro. También llegó al lugar el general Jesús Pinto Ortiz, secretario de Segu-
Autoridades generan acuerdos para mejorar el desarrollo urbano Zacatecas-Guadalupe Durante el foro, los participantes abordaron temas de análisis y diagnósticos para definir la forma de crecimiento y ocupación de la ciudad, como es el caso de la aptitud del suelo para uso urbano. En la reunión se presentó la cartografía, que incluye los sitios con
posibilidades de crecimiento adecuado, y con plena seguridad para lograr el desarrollo propicio hacia la consolidación y redensificación urbana. También se dio a conocer que en algunas áreas es imposible utilizar el suelo para la construcción de
vivienda, sin embargo, algunos de los lotes han sido utilizados irregularmente para la edificación de casas pese al alto riesgo que representa. En el caso de diferentes fraccionamientos, que se encuentran muy retirados de la zona urbana, la instalación de servicios básicos no puede
ridad Pública, con lo que la situación quedó controlada y los internos fueron ingresados a sus respectivos dormitorios luego de una revisión. Una vez en el interior controlaron la situación y atendieron a los 17 lesionados, quienes fueron revisados en el área médica del Cerereso de Fresnillo. Por su parte, elementos de la Policía Ministerial del Estado ingresaron para levantar los indicios de la riña y deslindar las responsabilidades correspondientes con la integración de la averiguación previa. En el exterior del centro penitenciario de Fresnillo se contó con el apoyo de elementos del 97 Batallón de Infantería del Ejército Mexicano, la Marina Armada de México, la Policía Federal y la Policía Preventiva de esa localidad. Al filo de las 18 horas la situación estaba en total orden, por lo que únicamente permanecen en el exterior elementos de la PEP para garantizar y fortalecer la seguridad, de acuerdo a lo reportado por las autoridades. Redacción
llevarse a cabo debido a la lejanía y a los altos costos. Rodríguez Márquez expresó que una de las iniciativas de este proyecto (que involucra a los tres órdenes de gobierno y la sociedad civil) busca que las acciones de desarrollo urbano realizadas en el estado cuenten con la opinión de expertos. Para ello se efectuaron dos foros de participación ciudadana en Zacatecas y Guadalupe donde 500 personas aportaron datos, opiniones y propuestas sobre el tema del desarrollo urbano.
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De agosto al mes de octubre, los usuarios aumentaron en 300 por ciento, informan
Redacción
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La Plaza Comunitaria coordinada por los institutos de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas (Issstezac) y de Educación para Adultos (IZEA), ha mejorado su nivel de aceptación por parte de la ciudadanía. Víctor Rentería López, director del Issstezac, afirmó que lo anterior se refleja en la cantidad de alumnos inscritos, ya que en febrero de 2014 había cerca de 80, mientras que, de agosto a octubre, la cifra creció a 380, lo que significa 300 por ciento más. En octubre -agregó- se registraron 81 nuevos educandos en la plaza, se realizaron 33 exámenes en línea, 273 impresos y se contó con tres incorporaciones. Además, los estudiantes usan el lugar entre ocho horas al mes, por persona, en promedio. El titular de Issstezac reafirmó su compromiso de sumar esfuerzos con el IZEA para fomentar la alfabetización, prueba de lo anterior es que “contamos con el indicador de bandera blanca en la lucha contra el rezago educativo”, refirió. Para ello, personal de la
Plaza Comunitaria Issstezac-IZEA mejora su aceptación por parte de la ciudadanía
Se pretende combatir la alfabetización de manera más eficiente ■ foto: la jornada zacatecas
Plaza Comunitaria IssstezacIZEA, encabezado por María de Jesús Galván Jiménez, recorrió las direcciones del organismo de prestaciones so-
ciales, a fin de invitar a los interesados a usar dicho espacio. Visitaron las direcciones de Filiales, Prestaciones Sociales
y Técnica y Administrativa, donde los representantes de la plaza informaron a más de 60 trabajadores del Issstezac acerca de los servicios que
pueden recibir ellos, familiares o amigos. Los servicios que ofrece la Plaza Comunitaria Issstezac-IZEA son: conclusión de primaria y secundaria, cursos de computación básica, intermedia y avanzada. Además se prevé que, en fechas próximas, se implemente la enseñanza de inglés. Las personas que deseen iniciar su educación primaria pueden recibir una beca de mil pesos: 500 se entregan al terminar de leer el libro “La palabra” y, al concluir los libros “Para empezar” y “Matemáticas para empezar”, se les entrega el monto restante. El programa de becas ya funciona -puntualizó Galván Jiménez - y se implementó para impulsar a las personas que quieran aprender a leer y escribir. Está disponible para cualquier persona mayor de 15 años.
Ponen en marcha un nuevo espacio de alimentación en el municipio de Saín Alto Redacción
La presidenta honorífica del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), Lucía Alonso Reyes, inauguró un nuevo Espacio de Alimentación, Encuentro y Desarrollo en este municipio. La titular del SEDIF cortó el listón inaugural del espacio alimentario que implica beneficio para más de 500 estudiantes del Colegio de Bachilleres (Cobaez) plantel Roberto Ávila Báez, según las autoridades. Alonso Reyes estuvo acompañada por el alcalde Martín
Arturo Zamora Ramírez; la presidenta Honorífica del Sistema Municipal DIF (SMDIF), Verónica Janette Flores Ahedo, y el director del plantel, Jorge Luis Ramírez Román. Luego de las intervenciones de Ramírez Román y una alumna del Cobaez, Lucía Alonso Reyes les expresó que este espacio contribuirá a que los estudiantes tengan acceso a una buena alimentación y tengan un mejor aprovechamiento escolar. Posteriormente, la titular del SEDIF asistió al Primer Informe de Actividades de Verónica Ja-
nette Flores Ahedo, presidenta honorífica del SMDIF de Saín Alto, y tomó protesta a los integrantes del nuevo voluntariado del municipio. Hizo un especial reconocimiento a la titular del SMDIF por ser una presidenta activa, trabajadora, comprometida y que gestiona apoyos de manera permanente para las y los ciudadanos más desprotegidos de su municipio. Asimismo, ratificó su compromiso de mantener el comodato con el DIF Municipal de lo que fueran las instalaciones de la casa hogar e informó
El informe de actividades ■ foto: la jornada zacatecas
que una parte del terreno será destinado para la construcción de viviendas a través de la secretaría de Infraestructura. A los voluntarios les manifestó su reconocimiento por-
que el suyo será un trabajo solidario y altruista, en el que no se recibe ninguna remuneración económica, pero sí, en cambio, la satisfacción de servir a los demás.
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s verdaderamente lamentable que acciones u omisiones como las recientemente verificadas en Tlatlaya e Iguala, que han sido desde siempre parte de nuestra normalidad democrática, y aun de nuestra identidad nacional, susciten manifestaciones masivas que no sólo ahuyentan inversiones sino atentan contra una meritoria labor gubernamental-empresarial de varias décadas, desviando a los posibles visitantes a Tailandia, Laos, Camboya y otros destinos de turismo especializado. Opina el señor José Luis Soberanes, antiguo presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que el papel del Estado consiste en proteger a sus ciudadanos y no en asesinarlos; tesis que (siendo el Ejército según todas las encuestas la institución estatal más respetada, perteneciente a un país pacifista, incapaz de guerrear con cualquier otro, y cuya patriótica labor –so pena de un enorme despilfarro- no puede ser
n momento crucial, un parteaguas de la historia actual de nuestro país, y que nos da una pista del por qué de la actual situación, fue cuando el cuestionado presidente panista Felipe Calderón, en los accidentados primeros minutos de su trágico sexenio en diciembre de 2006, anunció que la principal tarea de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) sería “combatir a la delincuencia organizada” y declaró su intención de “no permitir que haya poderes de facto que atenten todos los días contra la sociedad y desafíen la autoridad del Estado”. Se combatió a los criminales durante dos mil 182 días que duró la administración de Calderón, las cifras oficiales de Gobierno Federal sobre la violencia fueron de 47 mil 515 muertos entre el primero de diciembre de 2006 y septiembre de 2011. Pero las cifras de distintos organismos no gubernamentales hablan de 60 mil, 70 mil, 80 mil y hasta 100 mil defunciones, 68% de los municipios del país bajo el control de la delincuencia, 55% de los mexicanos en pobreza y una economía con crecimiento insuficiente. El actual régimen del PRI, encabezado por Enrique Peña Nieto, no cambio ni una coma esta política criminal, antes bien se acentuó, ampliándose los ámbitos de aplicación de violencia a todos los ámbitos gubernamentales con las reformas estructurales, por lo pronto, el saldo de dos años con el PRI en el poder la pobreza se ha incrementado en México. 71.8% de la población en México no tiene acceso a Seguridad Social; 40% carece de servicios de salud; 36 millones de mexicanos no tienen vivienda digna; más de 22 millones de personas no tienen agua potable; existen más de tres millones de habitantes que no tienen servicio de energía eléctrica, el número personas que viven en pobreza en nuestro país oficialmente ya es de 60.6 millones. La falta de crecimiento económico ha impactado en el desempleo que ha aumentado de 4.9% en 2013 a 5.7% en julio de este 2014, asimismo, se ha incrementado el precio de los artículos de consumo de primera necesidad por encima del incremento al salario mínimo, disminuyendo así notoriamente la capacidad adquisitiva en este 2014. Un inquietante dato es el nivel de endeudamiento de este régimen. El saldo neto de la deuda pública creció 15% en el periodo de enero a septiembre de 2014 comparado con el mismo periodo de 2013, según el reporte de finanzas públicas de la SHCP, registrando así un ritmo
opinión
Tortas japonesas Herón Eduardo Domínguez sino matar mexicanos) no sólo no se sostiene, sino resulta desafortunada, antipática y errónea. Es verdaderamente aterrador el mal agradecimiento desplegado por un grupo de padres guerrerenses, que al generoso ofrecimiento del señor procurador Murillo Karam, de que las cenizas de sus hijos sean procesadas por el mismo laboratorio que identificó las de la última familia reinante en la Rusia Imperial, honor inconcebible aun en sus sueños más desaforados, contestó con refunfuños, reproches y aun imprecaciones. Es precisamente en estos días aciagos
El PRI y la violencia de Estado, la vocación de Peña Nieto Saúl Monreal Ávila*
de crecimiento cinco veces mayor al de la economía del país. En el mismo periodo del año pasado el endeudamiento creció en alrededor de 2.1%, con lo que en la primera mitad del año la deuda neta de Gobierno Federal ya asciende a 5.2 billones de pesos, representando 30.4% del PIB. Esto en un contexto de ingresos petroleros, a la baja, como ha sido una constante a lo largo del año, en este periodo los ingresos petroleros fueron inferiores en 2.2% anual en términos reales, al ubicarse en 897, 200 millones de pesos, debido a un menor precio de exportación de la mezcla mexicana del crudo y la menor plataforma de producción. Y la seguridad, la perla de la corona de Peña Nieto y Calderón, este régimen priísta ha superado a su maestro, registrando más muertos que su antecesor panista durante el mismo periodo. De acuerdo con el Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) del primero de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2014, se registraron 57 mil 899 averiguaciones previas por homicidios doloso y culposo, mientras que también en sus primeros 20 meses de administración calderonista (primero de diciembre de 2006 al 31 de julio de 2008), la suma fue de 43 mil 694; es decir, el gobierno priísta supera al panista con 14 mil 205 homicidios tanto culposos como dolosos… y esto en la conservadora versión oficial. Con todo ello, los hechos sin resolver de Iguala, con la matanza, (ya confesada) a los estudiantes normalistas de Ayotzinapa, y las ejecuciones sumarias de Tlatlaya en el Estado de Mexico, representan la apoteosis de la violencia de Estado, institucionali-
cuando el viaje a China y Australia del señor presidente Peña Nieto resulta más oportuno, ya que es urgente demostrar al mundo no sólo que México es más grande que sus problemas sino también que no somos los mexicanos o normalistas de Ayotzinapa o porristas de la selección nacional, con megapanza chelera, mega-sombrero de petate y mega-corneta tricolor, sino hay también finos caballeros, de panza moderadamente pulquera, que si hablan un español abominable ni a quien le importe, pues al fin y al cabo allá tampoco hablan la lengua de Cervantes. Nos congratulamos las fieles ovejas del rebaño zacatecano, y aun elevamos cánticos y preces a la mayor gloria del Señor por la denuncia de nuestro padre obispo de acuerdo con la cual la voz del padre Solalinde no es la de Iglesia Mexicana; posición evangélica con la que somos plenamente conformes, habida cuenta suele la verdad ser muy desagradable, y dificulta a menudo de la cordial connivencia, perdón, convivencia. ■
zada por los últimos regímenes panistas y priístas, y la reacción social, de estudiantes, grupos sociales y ciudadanía en general, expresada claramente en el único medio de comunicación libre al alcance de la gente, las redes sociales, subraya el hartazgo de una sociedad agraviada por estos grupos de criminales coludidos y envueltos en redes de complicidades en el gobierno y en las calles, tan criminales los de pasamontañas y armas de alto poder como los de traje y títulos de gobernantes. Todo ello tiene repercusiones también en lo local, los mismos vicios del priísmo nacional son replicados en Zacatecas, endeudamiento, frivolidad, corrupción, sólo hay que recordar que en tanto los incidentes armados en todo el estado estan multiplicándose, manifestaciones multitudinarias se suceden en las calles, las ejecuciones de taxistas alcanzan ya niveles escandalosos, alrededor de 20 asesinados en dos años, las corporaciones prestas para lanzarse contra manifestantes y estudiantes… Y Miguel Alonso entregando folletitos y paseando en Corea. Ese es el nivel de indiferencia y desatención que el régimen del PRI ya alcanza. Y sin embargo, estamos seguros y sostenemos que la vía de salida realista y contundente para la sociedad es la vía de las urnas, votando para sacar del poder al PRI y a favor de la izquierda, la ruta de 2015 y 2016, y revertir así las nocivas y esclavizantes “reformas estructurales”, y transformar todo el aparato de seguridad, judicial, económico y tributario, no hay otra manera, es necesario hacerlo desde el poder, que la sociedad se integre en un amplio y organizado movimiento social, que todos nos concienticemos en la realidad política y social, sus causas y sus efectos, y de esta manera estar en condiciones de regresar el poder a la gente, a la sociedad, que ya agraviada está en punto de detonación social. Creemos y le apostamos a la gente, y tenemos la convicción que todos los mexicanos merecemos algo mejor, un gobierno que verdaderamente represente los intereses, anhelos y esperanzas de la sociedad, y de esto, también ya estamos viendo el génesis, no son el balde los movimientos, las movilizaciones de estudiantes, jóvenes, padres de familia, miembros de una sociedad lastimada hasta la medula, estamos presenciando eventos históricos, que pueden representar el inicio de un mejor país, de un mejor futuro para todos los mexicanos. ■ *Coordinador de la Comisión Operativa de Movimiento Ciudadano en Zacatecas saulmonrealavila@hotmail.com
opiniÓn
Un sistema integral de garantía de derechos de la infancia, “una respuesta a todas luces necesaria”: Carlos Muñoz Izquierdo (primera parte) A la memoria de mi maestro Carlos Muñoz Izquierdo Luis Alberto Barquera
l 12 de octubre de 2011, luego de que el Congreso modificara el artículo 73 de la Constitución de la República para “expedir leyes que establezcan la concurrencia de la Federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de niños, niñas y adolescentes”, salimos de Zacatecas, donde las leyes de infancia son de “papel”, para impulsar la Ley General de los Derechos de las Niñas, los Niños y los Adolescentes, que finalmente se aprobó el 6 de noviembre de 2014. Tres años y 27 días de lucha. Hoy, que me quedo frío y devastado ante la noticia de su muerte, no puedo dejar de mencionar especialmente a don Carlos Muñoz Izquierdo, como inspiración y respaldo de ODISEA, AC, en este esfuerzo. Recordarlo es mi homenaje a su memoria. En este tiempo ODISEA, AC trabajó intensamente con la Red por los Derechos de la Infancia en México (Redim) que, junto con Unicef, impulsó el debate y acercó la experiencia más relevante a los medios de comunicación, en particular a las Cámaras de Senadores y Diputados, sobre la importancia de que México, después de 25 de firmada la Convención de los Derechos del Niño, contara con un Sistema Integral de Protección de los Derechos de los Niños, las Niñas y los Adolescentes. Literalmente escribimos centenas de textos, impulsamos decenas de foros y conferencias de prensa y realizamos innumerables reuniones de trabajo con organizaciones y aliados. En el camino logramos detener, en 2012, la Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez, una ley declarativa, “sin dientes”, similar a la iniciativa preferente que presentó el presidente Peña Nieto el primero de septiembre, la cual desatendió todo ese acumulado de discusión y análisis, particularmente el ocurrido en el Senado durante estos tres años. Sin embargo, precisamente el Senado, tuvo a bien abrir el debate para discutir la iniciativa preferente. Participamos Unicef, junto con todas las agencias de Naciones Unidas relacionadas con el tema, la Redim, y expertos y académicos, entre los que tuve el honor de que se me incluyera http://tinyurl.com/nc9dzc3. El debate fue de altura y permitió que se abundara en argumentos y detalles sobreel porqué la iniciativa preferente no asumía las obligaciones del Estado y carecía de efectividad para garantizar los derechos humanos de niños niñas y adolescentes. La Redim fijó cinco “irreductibles” http://tinyurl.com/lbm98lu para lograr una ley general de altura: Enfoque de derechos, Definición precisa de ámbitos y espacios de concurrencia, Sistema Integral de Garantía de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, Participación de la sociedad civil y de niños, niñas y adolescentes y Presupuesto adecuado. ¿Qué logramos? Logramos poner a la altura de la Constitución la iniciativa preferente del presidente Peña. Esto significa un Sistema Nacional, así como Sistemas Estatales y Municipales de protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, presididos por el presidente de la república, gobernadores y presidentes municipales. Los congresos locales tendrán que armonizar sus leyes con la ley general, para dar lugar a un Sistema Estatal de Protección de los Derechos de los Niños, las Niñas y los Adolescentes en cada entidad y sus correspondientes sistemas municipales. La Secretaría Ejecutiva de este sistema estará a cargo de la Secretaría de Gobernación, la cual coordina el Sistema Nacional y se articula con las secretarías ejecutivas de los sistemas de las entidades federativas para realizar la política nacional de infancia e informar periódicamente sobre los avances en la materia. Los diferentes sistemas estatales se coordinarán con base en un Programa Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. El sistema en cada entidad tendrá una secretaría técnica que tendrá su cargo un sistema estatal de información y el mandato de coordinar el esfuerzo institucional en favor de la infancia. La ley contempla la creación de la Procuraduría Federal de Protección, así como procuradurías estatales de protección, adscritas a los sistemas DIF, las cuales coordinarán la ejecución y darán seguimiento a las medidas de protección integral y restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes. No es una ley perfecta. En mi opinión queda pendiente la efectiva participación de la sociedad civil, así como garantizar la de niños, niñas y adolescentes. Aunque nosotros estamos entre los principales promotores de esta ley, sigue existiendo un temor irracional a nuestra participación porque ésta cuestiona las reglas actuales de un poder, que se basa en la exclusión de la sociedad y el monopolio en la definición de las políticas públicas. Ahora tenemos un espacio mayor para la incidencia, incluso si se intenta dejarnos fuera del Sistema. Una debilidad importante está en las defensorías, que no son autónomas. Nos hubiera gustado un mayor compromiso con políticas de discriminación positiva en favor de niños indígenas, trabajadores, rurales y con discapacidad, pero ahora tendremos mayor espacio para llevar adelante nuestras propuestas porque estos temas son, precisamente, la materia del Programa Nacional y del Sistema, no hacer lo mismo de toda la vida. Con todo, no podemos negar que la aprobación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, avalada por Unicef, es un verdadero paso adelante que ofrece a México la oportunidad de avanzar en la garantía de los derechos de la infancia. ■ @LuisBarquera
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Reforma educativa; ineficiencia o acciones deliberadas Es necesario desarrollar una pedagogía de la pregunta. Siempre estamos escuchando una pedagogía de la respuesta. Los profesores contestan a preguntas que los alumnos no han hecho Paulo Freire
l sistema educativo mexicano necesita una buena actitud de sus gobernantes para que entiendan que se dispone de todo un capital humano –maestros y directivos- dispuestos a demostrar su capacidad para fortalecer no tan solo al sistema educativo mismo, sino a la sociedad en general; la eficiencia y eficacia de los actores educativos se demostrará el día en que el estado deje de comportarse como educador y se convierta en promotor de la educación; en consecuencia, se dará el empoderamiento a las organizaciones sociales como la familia, centros educativos y demás integrantes de la sociedad que incluso se están viendo desfavorecidos en este rubro, ellos se convertirían en verdaderos agentes de la educación. Las acciones desarrolladas como consecuencia de la aplicación de la reforma educativa, se han caracterizado por mostrar ciertos sesgos, esto se puede corroborar en las reuniones colegiadas que se realizan y que en su gran mayoría sirven como espacios de lamento de aquello que se debió de haber hecho o de aquello que trasgredió la norma y debe ser sancionado. Lo cierto es que el modelo curricular actual no ha sido evaluado como tal, solo se analizan los indicadores que son motivo de diagnóstico –reprobación, deserción, eficiencia terminal, entre otros-. En consecuencia, el sistema educativo mexicano necesita una reforma educativa –no administrativa- a fondo, que corrija los errores en los que está sumido, tales como contradicciones, ocurrencias e improvisaciones. Para que se dé una mejora significativa en educación, se requiere del abordaje de situaciones problemáticas que sean motivo de análisis y propuestas, dichas problemáticas podrían ser las siguientes: Tanto docentes como directivos no han sido gestores efectivos en la construcción de conocimientos de ciencias auxiliares tales como la didáctica, la pedagogía, la psicogenética, entre otras; por lo general solo gestionan lo que teóricamente necesitan para trabajar sus contenidos curriculares, situación que los convierte en meros operadores de contenidos y no en promotores de aprendizajes significativos o de desarrollo de competencias. El problema es que llevan la teoría a la práctica pretendiendo enseñarles a los alumnos en vez de permitirles el que ellos aprendan por sí solos. El modelo curricular del nivel medio y medio superior está clasificado por campos disciplinarios, situación que requiere se trabajen las asignatura a manera de interconexión de forma tal que no se dé la segmentación precisamente entre asignaturas de diferentes campos disciplinarios; esto no ha sido posible trabajarse del todo bien dado que no es promovido ni por autoridades educativas ni gestionado por el docente mismo, trayendo como consecuencia el que se construyan conocimientos sueltos, aislados o desarticulados, situación que incluso dificulta el desarrollo de las competencias que establece dicho modelo. Una de las competencias genéricas a desarrollar por los estudiantes, es el pensamiento crítico, creo que esto solo es discurso dado que existen maestros que adoptan posturas autoritarias en el aula a grado tal que subordinan la mentalidad de los educandos a la del propio docente –no hay tal desarrollo-. Favorecer el desarrollo de pensamiento crítico en los educandos implica el instrumentar acciones didáctico-pedagógicas adecuadas para que no se pierda la visión y la misión que institucionalmente se establece como justificación o razón de ser del ciurrículum. Lamentablemente a los docentes se les concibe como obreros de la educación dado que su labor la refieren solamente al pago que reciben, a las horas que están frente a grupo y al manejo de los contenidos; se les pide una planeación que esté pensada solo en el contenido pero no en el contexto donde se implementará el contenido mismo. Hacen que los docentes pongan su vocación en nómina impidiendo así el ejercicio de una práctica profesional con responsabilidad social, en sí, el problema se agrava cuando solamente se justifica el dinero que se gasta en educación y no tanto en observar y analizar los resultados que se obtienen como consecuencia de lo que debería ser una inversión en educación. Otro problema que debe analizarse detenidamente es la resistencia que por un lado existe de parte de un gran número de docentes a incursionar en procesos de formación y actualización, aunque por otro lado, la falta de un proyecto institucional de alto impacto que ayude al docente a que se actualice para que pueda estar en condiciones de ejercer una práctica profesional eficiente. Espero y el contenido de este escrito no sea considerado como pesimista, más bien desearía que provocara inquietudes de forma tal que derivaran en propuestas que coadyuven a fortalecer este famélico sistema educativo. ■ espinodelara@yahoo.com.mx
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RAYUELA
Irónico, ser un estado rico en plata y tener a nuestros joyeros entre la falta de capacitación y el olvido
LUNES 10 DE NOVIEMBRE DE 2014 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
ALMA RÍOS
Las evidencias acusan falta de voluntad política de quienes fueron citados como “los carteles políticos”, para la constitución de un Tribunal de Cuentas independiente del Poder Legislativo y ciudadanizado, mismo que con mayores facultades sustituiría a la actual Auditoría Superior del Estado (ASE). En México y por tanto en Zacatecas, no se atiende a la aplicación de la Ley sino a la celebración de acuerdos políticos, hecho situado como manifestación de la corrupción y expuesto en el programa de La Jornada Zacatecas TV, Synergia. El caso quedó otra vez manifiesto, se dijo, en la reciente evasión de los diputados de la 61 Legislatura del estado de interponer denuncias contra quienes desviaron fondos por alrededor de 779.5 millones de pesos derivadas de la revisión de las cuentas públicas de los ejercicios fiscales 2009, 2010, 2011 y 2012 que hizo la ASE. El asunto reciente fue citado por Marco Antonio Torres Inguanzo, conductor de la serie, quien precisara los costos de la corrupción para México en alrededor de 9 por ciento del PIB, como de “corrupción abierta”, esto es, donde la propia ley se exhibe como ineficaz, contrario a aquellos actos que la transgreden de manera oculta. Se recordó, fue el amparo interpuesto por la ex gobernadora Amalia García Medina y concedido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en 2011, el hecho que habría servido de sustento a los legisladores para argumentar un hueco legal que haría inaplicable la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. No obstante, Manuel Rodríguez Valadez, docente e investigador de la Unidad Académica de Derecho de la Universidad Autónoma de Zacatecas, dijo no era competencia del poder Legislativo del estado fincar responsabilidades, sino del Judicial, por lo que ante esta omisión legal, “por lo menos moralmente”, los diputados debieron haberlo intentado. El amparo, precisó, “es personalísimo”, es decir, el hecho de que lo haya obtenido Amalia García Medina no significaría la imposibilidad de fincar responsabilidades a cualesquiera de otros funcionarios públicos. Agregó, entre otras consideraciones, son responsables de esta omisión legal que tiene que ver con el refrendo de toda ley a que obliga el artículo 85 de la Constitución del estado y que para el caso quedara pendiente desde su promulgación, tanto el gobierno que la emitió, su sucesor en el Ejecutivo, esto es la propia Amalia García Medina, pero también la actual administración de Alonso Reyes, pues ninguno de ellos resarció el error. Este último dijo, tuvo “más de mil 200 días” para hacerlo, luego de que fracasara su campaña de linchamiento contra García Medina. Por su parte Javier Contreras Díaz, docente e investigador de la Unidad Académica de Economía de la UAZ, situó el fenómeno en un contexto de crisis sistémica de corrupción y opacidad, que no es privativa del sector público y menos gubernamental, agregó en cita como ejemplo, a la propia Universidad. Dijo hay una red tan enorme de complicidades no solamente en el ámbito político, sino en el cultural, religioso y aun en el familiar, que deriva de la crisis económica, a la que ha sucedido una social y finalmente moral. “Vivimos en este país una peste moral porque no hay rendición de cuentas y hay un empoderamiento de los carteles políticos y una criminalización de las finanzas públicas”.
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En México hay un gasto de 600 mil mdp por efectos de este fenómeno: Javier Contreras
Tribunal de Cuentas, opción para modificar el diseño institucional contra la corrupción ■
Participación social, una de las claves para resolver el problema, coinciden docentes
Manuel Rodríguez Valadez y Javier Contreras, ambos docentes de la UAZ, durante su intervención en el programa Synergia de La Jornada Zacatecas TV ■ foto: miguel ángel núñez
Entre los datos ofrecidos por el economista, se encuentran un gasto en el país de 600 mil millones de pesos por efectos de la corrupción, un trillón de dólares a nivel mundial para “afinarla y aceitarla” y para el caso de Europa un monto de 240 millones de euros como costo de este fenómeno, donde España “se lleva gran parte”. Rodríguez Valadez agregó a la lectura ofrecida por Contreras Díaz, donde este recreó los hechos ocurridos recientemente en la Legislatura del estado como que “juegan a la una y una, yo te apruebo”, como una expresión más de que los ciudadanos no son tomados en cuenta. El problema no es que informen los políticos lo que hacen, sino que antes, no consultan a la ciudadanía lo que deben hacer, esto lo expuso como otro elemento de una crisis de la democracia representativa, donde los funcionarios hacen con los recursos del pueblo “de la forma en que les viene en gana”. Ante las consideraciones, Marco Antonio Torres Inguanzo propuso la posibilidad de modificar el diseño institucional para obstaculizar los actos de corrupción del Estado, esto es, generar contrapesos e introducir nuevas formas de vigilancia y procedimientos para la transparencia del uso de los recursos públicos. Recordó fue en 2010, cuando inició la discusión como propuesta de este gobierno, para proponer un Tribunal de Cuentas, que permitiría una más rápida y efectiva revisión de las cuentas públicas pero también de fincar responsabilidades a los servidores responsables de las mismas.
El problema no es que informen los políticos lo que hacen, sino que antes, no consultan a la ciudadanía lo que deben hacer, señala investigador Retomó de las consideraciones hechas entonces por el jurista Miguel Carbonell, acerca de las bondades de una figura legal como esta, el énfasis en la necesidad de su autonomía y el mecanismo para nombrar a los integrantes de este órgano. Al respecto, Rodríguez Valadez afirmó la Constitución debe tener pesos y contrapesos y equilibrio en el reparto de atribuciones, pero asimismo dijo no hay voluntad política para ello, pues por eso se diseño la ASE “endeble y enferma, para que no se haga nada, porque en México padecemos del síndrome de la alegría de fingir”. En dado caso de que se concretara el Tribunal de Cuentas dijo, lo más importante es su autonomía o bien se incorpore al Poder Judicial del estado porque “en México estamos decididos a que todo se arregle políticamente”. Más escéptico, el economista Díaz Contreras, dijo los políticos de siempre no le entran a la ciudadanización de los espacios de fiscaliza-
ción y elección popular “porque tenemos una partidocracia”. Aun teniendo una ley muy precisa y adecuada, un marco jurídico eficiente, observó, existen complicidades que se hacen para violentarla y aun la economía. “La expresión más cruda es el robo de los bienes públicos, la malversación de fondos, el ocultamiento de la información y el empoderamiento de los delincuentes (funcionarios) públicos”. Aquí no hay diferencia entre los políticos agregó, pues hay algunos que han encontrado “su nicho de acumulación en la miseria”. De esta manera afirmó, existe “una barrera infranqueable para la ciudadanía”, al respecto comentó su propia experiencia acerca de haber interpuesto denuncias ciudadanas que no han prosperado. Lo que se puede hacer, se propuso a modo de conclusión parcial de un tema que adelantó el conductor de Synergia seguirá recuperándose en este espacio para su análisis, es formar ciudadanía. La participación social y ciudadana, se afirmó, “seguramente es una de las claves para resolver todo problema de corrupción”.
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