La Jornada Zacatecas, viernes 10 de marzo de 2017 by La Jornada Zacatecas

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4796 l VIERNES 10 DE marzo DE 2017

n Una empresa tendrá la concesión hasta por 10 años; a favor, PRI, PVEM, Panal, PAN y PRD

ZACATECAS, “INACCESIBLE”

13 PESOS

2y3

Se acumulan “careos” pendientes de funcionarios estatales ante la Legislatura

Avalan diputados esquema público-privado para luminarias de Guadalupe Comprometerían fondos del Ramo 28 para que compañía contratada no tenga pérdidas, señalan ■ Niega alcalde que dictamen signifique privatizar el servicio; municipio será el responsable ■ Actualmente pagan 3 mdp por derechos de alumbrado para operar 15 mil 800 luminarias, dice ■ El objetivo, que empresa ganadora de licitación invierta 150 o 200 mdp en cambio de luminarias ■

RAQUEL OLLAQUINDIA n

6y7

ACUERDO EN MATERIA DE SEGURIDAD

RAQUEL OLLAQUINDIA n

Granizada atípica provoca percances viales; persiste probabilidad de lluvias RAFAEL DE SANTIAGO n

Anuncia la UAZ apertura de la Licenciatura en Periodismo ALMA RÍOS n

Videgaray reitera disposición al diálogo y pide respeto a EU

SAN LUIS POTOSÍ. Los gobiernos de Zacatecas y de San Luis Potosí firmaron un convenio de colaboración en materia de procuración de justicia y seguridad pública, a fin de fortalecer el combate a la delincuencia en los municipios limítrofes de ambos estados. Este jueves Alejandro Tello participó en una reunión interinstitucional en materia de seguridad pública con su homólogo Juan Manuel Carreras López ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

REDACCIÓN n

viernes 10 DE marzo DE 2017

◗ CIUDAD DE ZACATECAS / INACCESIBLE PARA DISCAPACITADOS MARTÍN CATALÁN LERMA

A pesar de que Zacatecas es la entidad con mayor número de personas con alguna discapacidad por cada 10 mil habitantes (5.6 por ciento), la capital no cuenta con los suficientes elementos que garanticen espacios y entornos accesibles para ese sector de la población. En el Centro Histórico es común observar personas invidentes que son detenidas en los semáforos para evitar que avancen cuando estos muestran el color rojo, mientras que los usuarios de sillas de ruedas tampoco transitan con facilidad en las banquetas y calles inclinadas.

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Sugieren aplicar elementos que ya operan en ciudades como Londres y Querétaro

La capital zacatecana, “inaccesible” para personas con alguna discapacidad En el Centro Histórico es común observar personas invidentes que son detenidas en los semáforos para evitar que avancen cuando estos muestran el color rojo ■ Usuarios de sillas de ruedas no transitan con facilidad en las banquetas y calles inclinadas ■

Zacatecas es la entidad con mayor número de personas con alguna discapacidad por cada 10 mil habitantes (5.6%) Aunque hay rampas en la mayoría de los cruces, es en las calles donde los usuarios de sillas de ruedas no cuentan con la accesibilidad necesaria, pues constantemente se encuentran escalones. Mientras tanto, los semáforos no tienen un sistema de sonido para que las personas con discapacidad visual conozcan el momento en que pueden cruzar la calle o esperar. En los cruces tampoco se cuenta con un piso diferenciado que permita a las personas tener una referencia sobre la conclusión de la banqueta, como ocurre en otras ciudades del país y del mundo. En ese sentido, Janeth Jiménez Santos, especialista en el tema de accesibilidad, sugirió a Zacatecas la implementación de elementos que en este momento operan en ciudades como Londres, en Inglaterra, o incluso en Querétaro, en México, y que han obtenido buenos resultados. “En Londres ha sido muy lento, porque justo tiene unos callejones muy angostos, de piedra, pero en los cruces peatonales cambian la superficie del piso a una más lisa donde pueda circular una persona en silla de ruedas”, expuso. En este tipo de ciudades que tienen un valor histórico y arquitectónico, aseguró que siempre hay soluciones para brindar accesibilidad. En Londres o Querétaro, por ejemplo, es donde he visto que han trazado rutas de accesibilidad en las que van cambiando el pavimento”. También manifestó la necesidad de elaborar un diagnóstico de accesibilidad a través del cual sea posible determinar rutas y determinar el tipo de superficie que se requiere. Es decir, en un Centro Histórico debe priorizarse el acceso a los principales servicios, las calles con más afluencia, y así conocer las rutas que deberán intervenirse. Jiménez Santos explicó que, normalmente, cuando realiza diagnósticos de accesibilidad, elabora una tabla en Excel en la que coloca los problemas que se enfrentan y en otra columna señala aquellas cosas que son indispensables, necesarias o recomendables.

Advierten que en los cruces no se cuenta con un piso diferenciado que permita a las personas tener una referencia sobre la conclusión de la banqueta ■ fotos: andrés sánchez

viernes 10 DE marzo DE 2017

◗ CIUDAD DE ZACATECAS / INACCESIBLE PARA DISCAPACITADOS Zacatecas, estado con mayor porcentaje de personas con discapacidad La distribución en el territorio nacional, en lo que respecta a personas con alguna discapacidad, es igual que la población en su totalidad, es decir, las entidades federativas con mayor cantidad de habitantes concentran también el más alto número de gente con discapacidad. Así, los estados con más personas con discapacidad son: Estado de México, Distrito Federal y Veracruz y en el extremo, opuesto se encuentran: Campeche, Colima y Baja California Sur. Sin embargo, la proporción de personas con discapacidad al interior de cada entidad no responde a la cantidad de población sino a múltiples factores como: la estructura por edad de la población, las condiciones socioeconómicas y sanitarias de la zona, etc. Al clasificar a las entidades federativas entre aquellas que están por debajo o por arriba del porcentaje nacional de discapacidad (5.1%), se identifica 14 entidades por debajo de dicho referente -entre ellas Chiapas, Quintana Roo y Baja California-, en cambio, 18 están por arriba y en estas destacan Zacatecas, Yucatán y Michoacán. El tipo de discapacidad más frecuente es según el Censo 2010, la relacionada con la movilidad (caminar o moverse), 58 por ciento señala presentarla. Le siguen las limitaciones para ver (27.2 por ciento), escuchar (12.1 por ciento), mental (8.5 por ciento), hablar o comunicarse (8.3 por ciento), atender el cuidado personal (vestirse, bañarse o comer) (5.5%) y, finalmente, para poner atención o aprender (4.4 por ciento). Es decir, la dificultad para caminar o moverse y para ver, explican 85.5 por ciento de las discapacidades en el país. En la población con discapacidad más joven (niños de 0 a 14 años y jóvenes de 15 a 29 años), las dificultades para hablar o comunicarse, poner atención o aprender y la limitación mental son más altas que en la personas de mayor edad. La dificultad para hablar o comunicarse en los niños representa, por ejemplo, 28.3 por ciento, mientras los adultos mayores apenas 3.8 por ciento. En cambio, en la población con discapacidad adulta (30 a 59 años) y sobre todo en la adulta mayor (60 y más años), las dificultades para caminar o moverse, ver y escuchar son más frecuentes que en los niños y jóvenes. Asimismo, el Inegi señala que 68.8 por ciento de población con discapacidad es derechohabiente a algún servicio de salud; porcentaje ligeramente supe-

Siempre hay soluciones para brindar accesibilidad a personas con alguna discapacidad, opina especialista

rior al de la población sin discapacidad (66.4 por ciento). De ellos, 46.7 por ciento están afiliados al Seguro Social (IMSS), 37.2 por ciento al Seguro Popular o para una Nueva Generación, 10.9 por ciento al ISSSTE, 2.7 por ciento a una institución privada, 2.4 por ciento a otra institución no definida y 1.5 por ciento a Pemex, Defensa o Marina, es decir, la gran mayoría está afiliado a IMSS y al Seguro Popular. La población sin discapacidad tiene un patrón de derechohabiencia semejante; sin embargo, presenta un porcentaje de afiliados en instituciones privadas más alto que las personas con discapacidad (4.3 frente a 2.7 por ciento). Por su parte, los tipos de discapacidad que reportan menor porcentaje de derechohabientes son aquellos con dificultades mentales (62 por ciento), para hablar o comunicarse (63.7 por ciento) y poner atención o aprender (65.4 por ciento), en cambio, las proporciones más altas se ubican en los individuos con dificultad para caminar o moverse (70.6 por ciento), atender el cuidado personal (70.3 por ciento), ver (69.8 por

ciento) y escuchar (68.3 por ciento). En relación al logro académico alcanzado, que para este grupo de población se relaciona con el acceso y la infraestructura; de la población con discapacidad mayor de 15 años, 27.9 por ciento no tiene estudios, 45.4 por ciento terminó al menos un año de primaria, 13.3 por ciento uno de secundaria, 7.3 por ciento alguno de media superior, 5.2 por ciento uno en superior, y su promedio de escolaridad es 4.7 años aprobados; por su parte, las personas sin discapacidad presentan un perfil educativo más favorable, 5.9 por ciento no tiene estudios, 27.3 por ciento al menos un año de primaria, 28.5 por ciento uno de secundaria, 21.7 por ciento uno de media superior, 15.7 por ciento uno de superior y un promedio de escolaridad es casi del doble (8.9 años). Aumentó en 6.2% la cifra de discapacitados en Zacatecas De acuerdo con el Padrón Estatal de Personas con Discapacidad, el año 2016 cerró el 2016 con 31 mil 268 usuarios, de los cuales 19 mil 618 presentan al-

gún tipo de discapacidad motriz, 5 mil 315 discapacidad intelectual y 6 mil 335 sensorial; es decir, discapacidad auditiva o visual. De esas cifras registradas en el 2016, 16 mil 565 son hombres y 14 mil 594 son mujeres. Según información de la Subsecretaría para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, el año pasado registró un aumento en el padrón de 6.2 por ciento en comparación con el año inmediato anterior, 2015. El padrón detectó que 6 mil 959 personas adquirieron su discapacidad al nacimiento; 3 mil 606 por algún accidente; 14 mil 879 a consecuencia de alguna enfermedad; mil 839 de manera congénita y el resto desconoce o declaró alguna otra causa discapacitante. Los municipios de Fresnillo, Guadalupe, Sombrerete, Zacatecas y Jerez concentran 38 por ciento de la población con discapacidad, mientras que los municipios de Atolinga, Joaquín Amaro, Mezquital del Oro, El Salvador y Susticacán alcanzan en conjunto sólo 1 por ciento de las 31 mil 268 personas registradas hasta el 31 de diciembre de 2016.

VIERNES 10 DE MARZO DE 2017

Privatización de los servicios municipales uede el mercado dotar de recursos y servicios a la población, de tal manera que sean universales (para todos) y equitativos? Ha pasado mucha experiencia en relación a esta pregunta, y la idea de un mercado autorregulado que sea eficiente y genere beneficios equilibrados para todos, ha mostrado con creces su falsedad. Y entonces, ¿por qué se sigue insistiendo en esa idea? La privatización de los servicios públicos fue una característica clave de los programas de reforma económica de la década de los 90. La expectativa era que las empresas del sector privado fueran más eficientes en la gestión de estos servicios que los gobiernos o las autoridades locales. La privatización de los servicios públicos ha tomado muchas formas, ya sea a través de la venta directa incluyendo la infraestructura subyacente o, alternativamente, el otorgamiento de concesiones que les permiten a las empresas privadas prestar los servicios utilizando la infraestructura por un periodo de años determinado, por lo general bajo un marco regulatorio. A través de las privatizacio-

nes se esperaba que los servicios fueran provistos de manera más eficiente por la introducción de incentivos de mercado: los inversores privados tendrían incentivos para invertir en infraestructura y proveer servicios de mejor calidad con el fin de obtener mayores beneficios. Pero estos supuestos no ocurrieron. Pues bien, si la experiencia es basta en mostrar que la idea de eficiencia de dotación de servicios a partir de ponerlos en manos del mercado (privatizándolos) es falsa, entonces el motivo de recurrir a esa fórmula no es la reivindicación de esa hipótesis, sino la bárbara y elemental intención de deshacerse de obligaciones y suspender el gasto público; pero además es renunciar a la universalidad y equidad de los servicios. El municipio no gasta y no garantiza el servicio como un derecho. El mercado es un mecanismo de selección: dota de recursos o servicios únicamente a aquellos que puedan pagarlos, el resto queda marginado de los mismos. La privatización de servicios públicos presenta un buen ejemplo de cómo se construyen los mercados, dado que el cambio abrupto

de la operación de empresas públicas a empresas privadas muestra el conjunto de factores que subyacen en la construcción de cualquier mercado. Si el motivo para privatizar el servicio es la intención de deshacerse de las obligaciones del municipio por falta de solvencia financiera, entonces, dada la crisis en que se encuentran los municipios, es de esperarse que paulatinamente los municipios vayan deshaciéndose de todos los servicios que le marca el artículo 115 constitucional: agua, limpia, residuos, seguridad pública, y así los demás. Y con ello, podemos esperar que el desarrollo humano se desplome, porque justo la garantía que ofrece el Estado es mantener la visión de los servicios básicos como derechos universales, y por ello, aun las capas pobres de la población con bajos ingresos tienen acceso a esos beneficios. Los servicios en manos del mercado dejan de ser derechos universales para convertirse en mecanismos de selección: el mecanismo de la desigualdad. Si esto se convierte en tendencia podemos esperar más pobreza, desigualdad y el desplome del desarrollo humano.

UNO: “Se enciende la polémica” El municipio de Guadalupe comandado por Enrique Flores hasta el momento se podría decir que llevaba su administración en paz, sin polémicas declaraciones contra su antecesor, atendiendo los pendientes y resolviendo poco a poco las necesidades de un municipio con un crecimiento impresionante. Todo iba viento en popa. La primer prueba de fuego para Enrique Flores será la de comunicar adecuadamente los beneficios que trae estos polémicos PPS, ideados en la década de los 90 en la Inglaterra de nada más y nada menos que de Margaret Tatcher y a la postre continuados por el Partido Laborista (izquierda). Pero no todo es color de rosa. El principal problema de los Proyectos de Prestación de Servicios es que la tasa de beneficio financiero del sector privado, en especial del mexicano, es francamente abusivo por el lucro y por esa tentación de corromper para obtener el contrato. Recordemos los escándalos de la constructora OHL en el Estado de México. En Zacatecas basta recordar los casos de PPS de Amalia García para construir Ciudad Gobierno o el caso de las luminarias del municipio de Zacatecas en tiempos de Cuauhtémoc Calderón donde la empresa al final tuvo que ver con el ex líder blanquiazul, César Nava. Son tiempos de dialogar e informar hasta el cansancio con los guadalupenses. DOS: “Cambio climático” Zacatecas era conocido por tener sólo dos estaciones; la invernal y la estación de trenes. Por desgracia la acción humana en el planeta ya está causando estragos, para muestra el día de ayer en la capital del estado, donde se vivieron un sinfín de temperaturas y efectos climáticos que fueron desde una granizada hasta un día soleado bastante agradable.

por

El Refranero

Vale la pena reflexionar y poner manos a la obra ciudadanos, empresarios y autoridades e instituciones públicas. TRES: “El difícil camino de reducir privilegios” En la sesión de ayer, el pleno de la Sala Superior del TEPJF determinó que la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral carece de facultades y de competencia para determinar la reducción de un 10 por ciento en las remuneraciones de los consejeros del INE. Todo gracias a Benito Nacif, consejero

Carmen Lira Saade

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La Jiribilla NO: PRIvatizan luminarias en Guadalupe. DOS: Cambio climático. TRES: El colmo, no se pueden reducir el salarios los consejeros del INE. COLOFÓN: Adiós al neoliberalismo.

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Carlos I. García Sánchez sistemas@infodem.com.mx que impugnó la medida, ya no le ajustaba el gasto al pobre. Este fallo del tribunal sólo deja ver que aun cuando algunos actores deseen reducir privilegios de la alta burocracia, el entramado legal siempre estará a favor de mantenerlos, aunque eso sea contra el mismo pueblo. Urge un acuerdo político al respecto, para frenar la simulación de la falsa austeridad. COLOFÓN: “Háganos la buena” La idea de que no existe otro camino, que el neoliberalismo ya no es hegemónico. Muchos países están experimentando nuevas modalidades de economía mixta. Esa será la tarea del próximo Gobierno Federal. jiribillaljz@gmail.com @ElRefranero_ljz

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Andrés Manuel López Obrador llegará a Nueva York y Washington a principios de la próxima semana para promover la defensa de los derechos humanos de la comunidad inmigrante mexicana en la era de Donald Trump. En una visita relámpago, el dirigente de Morena encabezará un acto público comunitario en Nueva York y expresará la preocupación de su partido por la protección de los derechos humanos de los inmigrantes ante las políticas migratorias de la Casa Blanca en la Organización de Naciones Unidas y poco después en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en Washington ■ FOTO: LA JORNADA

Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.

VIERNES 10 DE MARZO DE 2017

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Sociedad y Justicia

Desde diciembre se aprobaron “careos” con titulares de SSP y PGJEZ; aún no son citados

Se acumulan las comparecencias pendientes de funcionarios de Godezac en la Legislatura ■

Este jueves se sumó a la lista la secretaria de Educación; plantean asistencia del secretario de Salud

RAQUEL OLLAQUINDIA

Este jueves los diputados aprobaron la comparecencia de otro titular de secretarías del Gobierno del Estado. En este caso, la funcionaria llamada a presentarse ante la 62 Legislatura local fue la secretaria de Educación, Gema Mercado Sánchez. Esta comparecencia no es la primera que se aprueba, sino que desde el mes de diciembre se autorizaron las de los titulares de la Secretaría de Seguridad Pública, Froylán Carlos Cruz, y la del procurador general de Justicia del estado, Francisco Murillo Ruiseco. Sin embargo, ninguna de estas dos comparecencias ha sido realizada; los legisladores ni siquiera han enviado el oficio a los funcionarios para indicarles el día y la hora del encuentro en el salón de plenos de la Legislatura. Por otra parte, los diputados dieron luz verde en la sesión ordinaria de este jueves al dictamen por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública para que informe al Poder Legislativo de los “programas, estrategias y acciones en materia de prevención del delito”. Abordan casos de abusos de autoridad Los diputados locales buscan, además, que el secretario de Seguridad Pública, Froylán Carlos Cruz, realice de manera urgente una revisión de la política de seguridad que se está aplicando, debido a los “presuntos abusos de autoridad y atropellos en contra de la ciudadanía que se han venido presentando, ejercidos por la Policía Estatal”. REDACCIÓN

El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ) cuenta en los 18 Distritos Judiciales con Áreas de Actuarios y Notificaciones comprometidos en ofrecer una impartición de justicia pronta y expedita, se informó en un comunicado. Elia María Aguilar González, coordinadora de las Centrales de Actuarios, Notificadores y Peritos, señaló que la función primordial de la Central de Actuarios es recibir de los secretarios de Acuerdos los expedientes respectivos en los que deban llevarse a cabo diligencias fuera de los juzgados. Asimismo practicar con la debida oportunidad las diligencias acordadas por las y los jueces civiles, familiares y mercantiles, dentro de las horas hábiles o habilitadas del día, dijo Aguilera González. Mencionó que los actuarios autorizan con su firma las diligencias que realizan regresando los expedientes a su lugar de custodia en el juzgado. La funcionaria judicial informó que durante enero la Central de Actuarios del Distrito Judicial de la Capital programó 818 diligencias, ejecutando 119, se atendieron pero no fueron ejecutadas por diferentes causas 562. Se atendieron 46 exhortos, 38 en horas inhábiles, 66 por fuerza pública, 14 por citatorio previo, programándose 69 citatorios, se registraron 137 diligencias porque el abogado no compareció y 681 diligencias

Aspecto de la sesión de este jueves de la 62 Legislatura ■ foto: andrés sánchez

Ésta fue la conclusión de un dictamen de la Comisión de Seguridad Pública y Justicia de la 62 Legislatura del estado, el cual fue leído en la sesión ordinaria de este jueves y que será votado la próxima semana. En el documento, los integrantes de este órgano legislativo aseguran que el abuso policial “no necesariamente implica el uso real de la fuerza física, también se considera la amenaza, comprendiendo conductas verbales, físicas y gestuales que intimidan psicológicamente a los ciudadanos”. Por ello, sostienen que este problema persiste en la mayoría de los países y agregan que “una sociedad que se precie de ser democrá-

tica no puede tolerar ningún tipo de abuso de autoridad”, que es un delito que cometen los servidores públicos. Ante esta situación, y la gravedad del problema, es por lo que los legisladores señalan que se dictamina el punto de acuerdo de manera positiva y hacen el llamado referido al titular del Poder Ejecutivo. Concluyen que “estamos convencidos de que la revisión que se realice permitirá, también, la depuración de los cuerpos policíacos y contribuirá a consolidar los avances democráticos que se han dado en nuestro Estado y, además, propiciará que la ciudadanía recupere la confianza en las instituciones policiales”.

TSJE presentará en breve proyecto que ayudará a eficientar trabajo del Área de Notificaciones

La función primordial de la Central de Actuarios es recibir de los secretarios de Acuerdos los expedientes respectivos en los que deban llevarse a cabo diligencias fuera de los juzgados, explicaron ■ foto: la jornada zacatecas

porque el abogado sí compareció. En febrero se programaron 561 diligencias, se ejecutaron 108, se atendieron pero no fueron ejecutadas por diferentes causas 330, se programaron 59 citatorios, 18 fueron

diligenciados. Se atendieron 20 exhortos, 44 diligencias se efectuaron en horas inhábiles, 62 con diligencia de la fuerza pública, 123 diligencias porque el abogado no compareció y se re-

Precisamente en torno a este tema se leyó otro dictamen, emitido por la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Legislatura, en el que se mencionan diferentes casos de abusos de autoridad por parte, en concreto, de agentes de Tránsito. Después de la enumeración, se propone exhortar nuevamente a la Secretaría de Seguridad Pública y también a la Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad para que “efectúen una evaluación continua de las condiciones institucionales y el grado de capacitación de los agentes que integran la Policía Preventiva de Tránsito del Estado”. También buscan comparecencia de SSZ Aparte de aprobar la comparecencia de la secretaria de Educación, este jueves la diputada Iris Aguirre Borrego presentó una iniciativa de punto de acuerdo por la que se pueda citar ante el pleno al secretario de Salud y a los funcionarios competentes en este ámbito. Esta solicitud, dijo, radica en los recorridos que durante los últimos meses ha realizado por comunidades de Fresnillo, Pinos, Villa García, Ojocaliente, Luis Moya y Jerez, advirtiendo en ellas “cientos de casos” tanto de adultos mayores como de niños que deben enfrentar sus padecimientos de salud sin apoyo institucional y en situación de pobreza. Entre las enfermedades que se detectaron, precisó, están la diabetes, las del corazón y las cerebro-vasculares. Además de este hecho, la legisladora sostuvo en estas visitas se percataron de “que existen clínicas o centros de salud en las comunidades que no están terminadas, que no se encuentran debidamente equipadas, que no cuentan con medicinas ni siquiera de las consideradas del cuadro básico y no se cuenta con doctores que presten atención durante las 24 horas del día”. Por estas condiciones, puntualizó, es por lo que está pidiendo la comparecencia de los funcionarios del área de salud, a fin de que expliquen “ampliamente el plan y estrategias que desplegaran en este año y subsiguientes para aumentar la cobertura y calidad de los servicios de salud para la ciudadanía”. gistraron 438 diligencias porque el abogado sí compareció. En relación a la Central de Notificaciones, Elia María Aguilar González, coordinadora de las Centrales de Actuarios, Notificadores y Peritos, resaltó que cuenta con un Área de Consulta la cual ofrece a los abogados litigantes las notificaciones de los acuerdos. Resaltó que los notificadores son los encargados de entregar las cédulas en forma personal a las partes de acuerdo con la evolución de los procesos en los juzgados, dichas notificaciones llegan a la central día con día. Durante enero llegaron a la Central de Notificaciones del Distrito Judicial de la Capital, 2 mil 818 cédulas, de ellas se notificaron 2 mil 076, se atendieron, pero no se logró notificar o diligenciar por diferentes causas 443, se notificaron en el Área de Consulta 126, quedando pendientes para el mes de febrero 425 cédulas. En el mes de febrero 2 mil 889 cédulas, de ellas se notificaron 2 mil 9, se atendieron, pero no se logró notificar o diligenciar por diferentes causas 385, se notificaron en el Área de Consulta 139, quedando pendientes para el mes de febrero 495 cédulas. Cabe mencionar que el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas trabaja en un proyecto que ayudará a eficientar el trabajo que realiza la Central de Notificaciones y en próximos días se anunciará.

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Discusión de los dictámenes ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ Y LA JORNADA ZACATECAS RAQUEL OLLAQUINDIA

Entre señalamientos de estar abriendo la puerta a “negocios turbios” y de deficiencias en la elaboración del dictamen, este jueves los diputados locales autorizaron la concesión parcial y hasta por 10 años del alumbrado público de Guadalupe a una empresa privada. El dictamen tuvo 19 votos a favor, emitidos por los legisladores del PRI, del PVEM, de Nueva Alianza, del PAN y del PRD; hubo 8 diputados que votaron en contra y que fueron los integrantes de la fracción parlamentaria de Morena, la petista Geovanna Bañuelos e Iris Aguirre, representante del partido Encuentro Social; y se registró una abstención, por parte del diputado por el Partido del Trabajo, Samuel Reveles. Durante la discusión, quienes intervinieron en contra del dictamen hicieron varios señalamientos, como el hecho de comprometer los recursos públicos del Ramo 28 que recibe el municipio para garantizar que la empresa no tenga pérdidas y los sobreprecios en las cotizaciones que se expusieron en la solicitud enviada por el ayuntamiento a la Legislatura. La diputada Geovanna Bañuelos de la Torre sostuvo que esta aprobación “abre una ventana más para generar negocios turbios entre la inicia-

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Apoyaron el dictamen legisladores del PRI, PVEM, Nueva Alianza, PAN y PRD

Avala la Legislatura esquema PPS para el alumbrado público de Guadalupe La aprobación “abre una ventana más para generar negocios turbios entre la iniciativa privada y las autoridades municipales en turno”, advierte el Partido del Trabajo ■ Se comprometerían fondos del Ramo 28 para que la compañía contratada no tenga pérdidas, señalan ■

tiva privada y las autoridades municipales en turno”. La legisladora señaló que en el dictamen se asegura que la empresa ganadora de la licitación pública irá recuperando la inversión que haga con los ahorros que mes con mes se vayan generando con la aplicación de tecnologías LED en las luminarias. Sin embargo, hizo hincapié en que en el documento aprobado se establece que “en caso de que el dinero del ahorro sea insuficiente, se tomará recurso del Ramo 28 de las participaciones federales”, es decir, se está comprometiendo el recurso público para que la compañía privada que sea contratada no tenga pérdidas. Bañuelos de la Torre resaltó, en varias ocasiones, el hecho de que esta concesión se plantea para un plazo hasta de 10 años, por lo que va a

comprometer a la presente administración y a las próximas tres. La legisladora y también el diputado Luis Medina Lizalde cuestionaron el hecho de que este proyecto únicamente abarque las 15 mil 800 luminarias que actualmente hay en Guadalupe y se preguntaron qué pasará con los nuevos fraccionamientos. Luis Medina Lizalde, aparte de este punto del servicio de alumbrado público en las nuevas colonias, agregó como dato preocupante el hecho de que fue el 16 de septiembre cuando el cabildo aprobó enviar esta solicitud al Congreso local. Prácticamente 48 horas después de haber rendido protesta, expuso, por lo que consideró que es imposible que hubiera análisis previos y diagnósticos que permitan

sustentar la propuesta. Recalcó, en este sentido, que tanto en la solicitud del ayuntamiento como en el dictamen hay una ausencia total de estudios técnicos; “esto se hizo simple y sencillamente por consigna y, quien vote a favor, votará por consigna”. También indicó que las tarifas de los costos de las luminarias que se exponen están “notoriamente inflados, tasadas al doble de su precio normal”. Asimismo, mencionó un punto del dictamen en el que se autoriza al ayuntamiento para que pueda utilizar a personal de la presidencia municipal para trabajos que requiera la empresa, además de que se señala que el gobierno de Guadalupe no tendrá que abonar ni un peso adicional pero con condiciones como el hecho de que las luminarias se

coloquen en los postes en los que están ahora. El legislador concluyó que “no nos equivoquemos, el dictamen está deficientemente elaborado pero, gracias a esa deficiencia, se transparentan las intenciones reales del negocio que se cocina”. Por otra parte, hubo diputados que intervinieron para hablar a favor e insistieron en que esta concesión no supone privatizar el servicio, además de que con ella se logrará dar un mejor servicio de alumbrado a los ciudadanos. La legisladora que intervino en más ocasiones para defender el dictamen fue Isadora Santibáñez. En una de sus primeras participaciones, aseveró que “jamás hemos hablado de una privatización y decirlo es desconocer el dictamen o querer generar pretensiones políticas”.

VIERNES 10 DE MARZO DE 2017

Además defendió la creación de un fideicomiso, como planteó el ayuntamiento, para que se administre el recurso de este proyecto. En este punto, el diputado Medina Lizalde sostuvo que este mecanismo ha sido señalado por la propia Auditoría Superior de la Federación (ASF) como “la figura favorita de la corrupción”. Asimismo, la diputada lamentó que en Zacatecas todavía no exista una legislación que les permita a los ayuntamientos tomar este tipo de decisiones, en torno a la concesión de servicios públicos a empresas privadas, de manera directa y sin tener que consultarlo a la legislatura local. Por su parte, el diputado José María González Nava sostuvo que el único proveedor de energía eléctrica es la CFE y añadió que el municipio continuará dando este servicio. Argumentó la rentabilidad del proyecto en el hecho de que el municipio paga un monto fijo mensualmente a la comisión por el alumbrado público y actualmente está abonando recursos por las 15 mil 800 luminarias aunque el 60 por ciento de ellas esté en estado deficiente. El legislador Jorge Torres, por su parte, consideró que a la población no le interesa saber si el que presta un servicio es el ayuntamiento o una empresa privada, sino que lo que quiere es que éste sea eficiente y de calidad. Asimismo los legisladores autorizaron a este jueves tam-

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Momento de la votación durante la sesión legislativa

bién al ayuntamiento de Guadalupe un incremento de más de 33.5 millones de pesos en sus ingresos. Esto debido a que se aprobó la solicitud hecha por la pre-

sidencia municipal en torno a la posibilidad de cobrar por impuestos este año la cantidad adicional de 33 millones 613 m 92 pesos en el momento en el que inicie la aplicación

del denominado Programa de Regularización y Actualización Catastral. Esta acción gubernamental, asegura el ayuntamiento y el dictamen legislativo, “permitirá

que los ahora asentamientos humanos irregulares ingresen a la base catastral municipal y con ello se logre una mayor recaudación de recursos económicos”.

Suministro de energía eléctrica continuará proviniendo de la CFE

Niega alcalde que dictamen signifique privatizar servicio de alumbrado público ■

Responsable del servicio aún será el municipio: Enrique Flores

RAQUEL OLLAQUINDIA

El alcalde de Guadalupe, Enrique Flores Mendoza, negó que el dictamen aprobado por la Legislatura local este jueves sea el de la privatización del servicio de alumbrado público. Expuso que la presidencia municipal solicitó en el mes de noviembre del año pasado al Congreso del estado, en el marco de la Reforma Energética, la autorización para poder lanzar una convocatoria pública internacional para que con inversión privada puedan cambiarse en el corto plazo todas las luminarias que tiene Guadalupe y que en su mayoría se encuentran obsoletas. Sin embargo, el edil insistió en que el suministro de la energía eléctrica continuará proviniendo de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el responsable del servicio seguirá siendo el ayuntamiento. Sostuvo que en estos momentos se pagan mensualmente casi 3 millones de pesos por el concepto de Derechos de Alumbrado Público (DAP)

a la CFE, a fin de tener en operación las poco más de 15 mil 800 luminarias que tiene el municipio.

INSTALARÁN FOCOS DE TECNOLOGÍA LED; SE CONSEGUIRÁN AHORROS CON LOS QUE LA EMPRESA PODRÁ IR RECUPERANDO LA INVERSIÓN: EDIL En este sentido, explicó que el objetivo de la concesión es que la empresa que gane la licitación pueda invertir en una sola exhibición los 150 o 200 millones de pesos que se estima son necesarios

para el proyecto de modernización completa de las luminarias en Guadalupe, de forma que en un periodo de entre 4 y 5 meses estos trabajos puedan estar ya concluidos y, por tanto, se haya cambiado en este tiempo todo el sistema de alumbrado público. Como se instalarán focos de tecnología LED, puntualizó, se conseguirán ahorros con los que la empresa podrá ir recuperando la inversión. Al respecto, Flores Mendoza explicó que el ayuntamiento continuará depositando el mismo recurso a la CFE. Pero conforme vayan disminuyendo los costos de energía por las modificaciones tecnológicas, se hará el pago por el servicio a la comisión y lo restante, hasta completar los 3 millones de pesos que ahora se asignan a esta partida, se le entregará a la empresa para garantizar que vaya recuperando sus gastos. El alcalde de Guadalupe indicó que en la licitación y el posterior contrato que se firme con la em-

El primero de diciembre de 2016, el alcalde de Guadalupe, Enrique Flores Mendoza, presentó ante la Legislatura local una solicitud de autorización para emitir una licitación pública internacional que permita reemplazar todas las luminarias del municipio ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

presa ganadora, “vamos a poner requisitos, candados, que nos garanticen el éxito del esquema”. Por ejemplo, dijo que la reducción en el consumo de energía de los focos no debe ser excesiva, sino que tiene que permitir una correcta iluminación de los espacios públicos. Añadió que desde la presidencia se estará monitoreando a través de un software el total de las luminarias para exigirle a la empresa la garantía de reinstalación de una lámpara

averiada en un periodo no mayor a 12 horas. Este punto, dijo, permitirá un ahorro adicional de entre 250 y 300 mil pesos al mes que ahora se destinaban al mantenimiento de este sistema. Consideró que la aprobación de la Legislatura a su solicitud de manera favorable es un paso importante para tener mejoras en Guadalupe y agregó que con esta decisión se está abriendo la puerta para que otros municipios lleven a cabo esquemas similares.

viernes 10 DE marzo DE 2017

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Sociedad y Justicia

Tello asiste a reunión interinstitucional y firma convenio de colaboración con Juan Manuel Carreras

Gobernadores de Zacatecas y SLP acuerdan acciones en materia de seguridad y procuración de justicia REDACCIÓN

Los gobiernos de Zacatecas y de San Luis Potosí firmaron un convenio de colaboración en materia de procuración de justicia y seguridad pública, a fin de fortalecer el combate a la delincuencia de manera eficiente en los municipios limítrofes de ambos estados de la República, informaron las autoridades estatales en un comunicado. Este jueves el gobernador Alejandro Tello acudió al estado vecino para participar en una reunión interinstitucional en materia de seguridad pública Zacatecas-San Luis Potosí, donde, junto con su homólogo Juan Manuel Carreras López, planificaron una estrategia conjunta en materia de seguridad. Ambos mandatarios firmaron como testigos de honor un convenio de colaboración signado entre los titulares de la Procuraduría de Justicia de Zacatecas y San Luis Potosí, así como las Secretarías de Seguridad Pública de ambas entidades.

SAN LUIS POTOSÍ.

La coordinación se dará a nivel de las procuradurías de Justicia y las secretarías de Seguridad de ambos estados Alejandro Tello solicitó a las autoridades de seguridad de ambos estados generar una sinergia para combatir el delito y ofreció toda la disposición y garantía de la administración a su cargo para darle resultados a los zacatecanos y a los potosinos. El mandatario zacatecano agradeció la posibilidad de realizar el convenio de colaboración, puesto que –dijo-, la seguridad es el gran tema de Zacatecas, donde informó a su homólogo, cada lunes se reúne el Grupo de Coordinación Local para tomar decisiones en esta materia. Tello Cristerna destacó que su administración, en coordinación con otras autoridades, ha logrado desarticular bandas de secuestradores, detener narcomenudistas, decomisar armas y droga; sin embargo, aún hay retos importantes y de ahí la necesidad de coordinarse con el gobernador Carreras para combatir los incidentes que ocurren en la carretera Zacatecas-SLP. El gobernador de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras, consideró que en la medida que se tenga mayor comunicación y coordinación entre los dos gobiernos vecinos, habrá mejores resultados en el combate al crimen, por lo que agradeció el acuerdo logrado. El convenio firmado este jueves consiste en adoptar políticas anticriminales de manera integral, que permitan diseñar y ejecutar estrategias conjuntas para abordar el fenómeno de la delincuencia. Ambas administraciones acordaron tener intercambio de información, consultas, análisis, actualización de la misma, crear bases de datos de utilidad mutua para que esté disponible en forma ágil y oportuna, a través de los enlaces que cada parte designó para tal efecto. El convenio toma en cuenta la prevención del delito, ya que ambas partes se comprometen a identificar factores criminógenos que permitan diseñar estrategias para combatir el fenómeno delictivo. También realizarán investigación conjunta de hechos delictivos, ejecución de órdenes de aprehensión, reaprehensión u órdenes de presentación y, para ello, mantendrán actualizado

el intercambio de información sobre dichas órdenes. Ambos gobiernos podrán realizar detenciones en flagrancia, operativos conjuntos, servicios periciales y compartir experiencias e informa-

ción en la implementación del sistema penal acusatorio y oral, todo con base en el respeto de los derechos humanos. También atenderán conjuntamente la seguridad de migrantes o extranjeros, habrá colabo-

raciones para atender exhortos y una diligencia operativa pronta y expedita. Al gobernador Tello lo acompañaron la secretaria general de Gobierno, Fabiola Gilda Torres; el procurador José Francisco Murillo Ruiseco; el secretario de Seguridad, Froylán Carlos Cruz y la secretaría ejecutiva del Consejo Estatal de Seguridad, Nancy Espinoza. De parte del gobierno potosino, además del mandatario estuvieron presentes el procurador Federico Garza, y el secretario de Gobierno, Elías Tovar. También acudieron los delegados de la Procuraduría General de la República (PGR) de ambos estados.

viernes 10 DE marzo DE 2017 •

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Se trata de una expo-venta de productos elaborados y comercializados por mujeres

Anuncia Aquelarre Zacatecas la primera edición del Fem-Fest; inicia este viernes ■

Las actividades artísticas tienen el objetivo de empoderar a las féminas en lo económico

ALMA RÍOS

Aquelarre Zacatecas organizó para este 10 de marzo el primer Fem-Fest, una expo-venta de productos que generados y comercializados por mujeres, tiene el objetivo de apuntalar su empoderamiento económico, elemento fundamental para lograr la equidad de género, dijo Sahara Calderón, integrante de la colectiva. Sin soslayar el problema de las diferentes violencias ejercidas contra las mujeres, que también se harán visibles en el evento mediante conferencias, se realizarán en el evento talleres y actividades artísticas y culturales a modo de conmemorar de otra forma el Día Internacional de la Mujer. La colectiva quiso en esta ocasión “impulsar a otras mujeres a que ellas mismas se vayan empoderando en la cuestión económica, que es una de las partes que hace falta para alcanzar la equidad. El que tengamos ingresos iguales a los

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hombres, equitativos”. Participarán como expositoras de diversos productos que tienen la cualidad de generarse localmente y por mujeres, entre otros, alimentos, artesanía y ropa, alrededor de 40 personas que desarrollarán su vendimia en la Plazuela Miguel Auza desde la una de la tarde y hasta las 20 horas este 10 de marzo.

A las 17 horas habrá una sesión de lectura de cuentos infantiles para el autocuidado y la prevención del abuso sexual a realizarse en la Plaza Miguel Auza y a la misma hora en Hacker Garage se realizará un “Círculo de mujeres” al que se ha convocado a las participantes a llevar falda larga, pashmina, un pequeño ramo de flores, agua y algo para compartir, ya sea fruta,

SOCIEDAD Y JUSTICIA

dulces, etc. A las 18 horas en la Petroteca del Ex Antiguo Convento de San Agustín se ofrecerá la actividad Soñando el linaje femenino. Y en mismo horario y en el patio de Rectoría de la UAZ se tiene programado un evento que ofrecerá elementos de Autodefensa, para más tarde, a las 19 horas, proyectarse videos dirigidos al público infantil sobre el autocuidado y la prevención del abuso sexual en la Plaza Miguel Auza. En el Fem-Fest participan “mujeres jóvenes, de edad avanzada, madres solteras, etc., entonces es parte de la lucha feminista, de dejar de depender de otra persona y sustentarnos económicamente”, dijo Sahara Calderón. Es un ejercicio de fomento de la sororidad, del hermanaje entre mujeres, “de impulsarnos entre nosotras mismas y crecer”, que tiene la colaboración del Centro de Justicia para las Mujeres y la regiduría independiente, de Emilia Pesci Martínez.

La vendimia de alimentos artesanías y ropa se desarrollará en la Plazuela Miguel Auza Los talleres se han programado a partir de las tres de la tarde y con duración de una hora cada uno, en los temas Yoga de la risa y Capoeira.

El primer número incluye colaboraciones de varios sectores

Presentan la revista Zacatecas Artesanal; será distribuida de manera gratuita, señalan REDACCIÓN

Con el fin de difundir el valor cultural y económico del arte popular, autoridades de la Secretaría de Economía (Sezac), a través de la Subsecretaría de Desarrollo Artesanal, presentaron la primera edición de la revista Zacatecas Artesanal. La publicación, dirigida a visitantes y la ciudadanía zacatecana, tiene como objetivo destacar la información del mundo artesanal de la entidad, dijo el secretario de Economía, Carlos Bárcena Pous, durante la presentación, realizada en el patio del Museo Zacatecano. Acompañado por la subsecretaria de Desarrollo Artesanal, Rosy Campos Álvarez, el titular de la Sezac precisó que el sector artesanal es uno de los más relevantes, pues además de tener una connotación tradicional y turística, implica una identidad estatal. Explicó que ahora este canal de difusión se suma a las promociones que la administración estatal realiza para impulsar dicho sector, que incluyen desde la apertura de sucursales de la Casa de las Artesanías hasta la promoción de

cada ramo. Durante la actual administración, agregó, hubo cinco concursos estatales de artesanías con una bolsa superior a los 800 mil pesos en premios; se han realizado compras por 393 mil pesos y participaron en ocho expos nacionales con ventas por más de 1.6 millones de pesos. Actualmente, el padrón con el que cuenta la subsecretaría integra a mil 884 personas dedicadas a este oficio y son siete los principales municipios que registran actividad artesanal relevante, mismos que concentran 70 por ciento de la producción. Por su parte, la subsecretaria de Desarrollo Artesanal, Rosy Campos, describió el contenido de la primera edición de Zacatecas Artesanal y agradeció a los colaboradores que aportaron su trabajo para hacer realidad este proyecto editorial. El primer número de Zacatecas Artesanal, puntualizó, incluye 15 colaboraciones de estudiantes, docentes, investigadores, artesanos y público en general y será distribuida, de manera gratuita, en hoteles y puntos de interés turístico.

La publicación está dirigida a visitantes y la ciudadanía zacatecana ■ foto: la jornada zacatecas

Una de las actividades realizadas por el colectivo en el Centro Histórico de la capital ■ foto: facebook

10 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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• VIERNES 10 DE MARZO DE 2017

Hay probabilidades de lluvias para las próximas 72 horas, según información de la Conagua

Granizada atípica provoca percances viales; ingresa el frente frío número 33 ■

Fueron habilitados los albergues municipales; exhortan a ciudadanía a tomar precauciones

EL FENÓMENO

RAFAEL DE SANTIAGO

METEOROLÓGICO AFECTÓ A MUNICIPIOS COMO VILLANUEVA, JEREZ, TRANCOSO, ENTRE OTROS: PC

Percances viales y encharcamientos fue lo que provocó la granizada atípica que cayó este jueves por la tarde en los municipios de Villanueva, Jerez, Trancoso, Vetagrande, Ojocaliente, Guadalupe y la capital, informó el director de Protección Civil del Estado, Juan Antonio Caldera Alaniz. Apuntó que esto se debe a la entrada de humedad que proviene del Pacífico. Además de que en la entidad está ingresando el frente frío número 33. Por lo que anunció que habrá probabilidades de lluvia durante las próximas 72 horas. Indicó que esto se debe al sistema frontal del frente frío. Se instruyó a las unidades municipales de Protección Civil a que se mantengan alertas para poder prevenir y atender cualquier tipo de contingencia. Además de habilitar los albergues en cada uno de sus municipios. De acuerdo con el informe de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), delegación Zacatecas, estas condiciones climáticas prevalecerán hasta el 11 de marzo. Y a partir de esa fecha se esperan cielos parcial-

mente nublados, con tormentas aisladas y aguaceros por las mañanas.

RAFAEL DE SANTIAGO

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Judit Magdalena Guerrero López, alcaldesa de la capital, informó que en próximos días se iniciará un programa integral de bacheo en las colonias de la zona conurbada, y en el Centro Histórico. Estas acciones son unas de las principales demandas de los ciudadanos en el municipio, señaló. La presidenta municipal recordó que hace un par de semanas se hizo la licitación para comenzar el programa de bacheo en la capital. Para esta estrategia, se pretende aplicar un recurso cercano a los 2 millones 500 mil pesos. Con este recurso, se prevé que sean intervenidas cuatro colonias de la capital, que tengan un problema más agudo de baches en sus calles, aunque no reveló cuáles. Adelantó que las gestiones continuarán para abarcar más fraccionamientos y avenidas. Asimismo, para estos trabajos, se solicitará la colaboración de la Secretaría de Infraestructura (Sinfra). A dicha dependencia se le solicitará un módulo de maquinaría para avanzar en el programa de bacheo. La alcaldesa dijo desconocer si existen quejas de ciudadanos sobre reparaciones que se están haciendo en la ciudad, pues

que los canales de baja presión se registraron en el occidente y sureste del territorio nacional. Ambos elementos son los que favorecen la presencia de granizadas y lluvias en la entidad. Así como en otros estados como San Luis Potosí, Coahuila, Durango, Nuevo León, Guanajuato y Querétaro.

Las actuales condiciones climáticas prevalecerán hasta el 11 de marzo. En la imagen, la ciudad de Zacatecas cubierta por el granizo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Para este fin de semana se prevé 40 por ciento de probabilidades de lluvia. Esto

ocurre por la extensión del frente frío, por la parte del noreste del país. Mientras

Se pretende aplicar un recurso cercano a los 2 millones 500 mil pesos

Dan a conocer programa de bacheo para colonias de Zacatecas y Guadalupe

Caldera recomendó a la población abrigarse y reforzar las defensas de los niños y adultos mayores con alimentos y complementos, sobre todo ingerir frutas y verduras, así como abundantes líquidos. Abrigar especialmente a niños y adultos mayores de 60 años con ropa gruesa. Si se permanece mucho tiempo en un lugar caliente, tapar la boca al salir y cubrir los lugares donde puedan entrar corrientes de aire frío. Exhortó a los automovilistas a manejar con precaución, y no hacerlo en exceso de velocidad, pues con la caída de granizo y agua nieve el asfalto se torna resbaloso y hay más probabilidades de que ocurra un percance. se argumenta que se están cubriendo baches con material de dudosa calidad como chapopote. Por lo pronto se trabaja con dos módulos de mantenimiento, que es el bacheo con asfalto y el bacheo artesanal, o que se aplica en el Centro Histórico. Hay un proyecto de mantenimiento en el primer cuadro del centro para tener el piso listo durante las actividades de la semana cultural.

HAY UN PROYECTO DE MANTENIMIENTO EN EL CENTRO PARA TENER EL PISO LISTO DURANTE LAS ACTIVIDADES DE LA SEMANA CULTURAL

Se prevé que sean intervenidas cuatro colonias de la capital que tengan un problema más agudo de baches en sus calles ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

También se dará prioridad a las áreas en donde se han detectado filtraciones de agua, además de los accesos a la ciudad, como Quebradilla y el circuito González Ortega y las avenidas principales por donde transita el transporte público, pues el peso de los camiones desgasta el adoquín.

VIERNES 10 DE MARZO DE 2017

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Educ ación

Cuenta con el respaldo de la Seduzac para tramitar la cédula profesional respectiva, señalan

Abre UAZ Licenciatura en Periodismo para diversificar la oferta de la escuela ■

Está dirigida a comunicadores en activo que sumen una trayectoria de por lo menos cinco años

ALMA RÍOS

Autoridades educativas dieron a conocer este 9 de marzo, la apertura de la Licenciatura en Periodismo “Juan Ignacio María de Castorena Ursúa y Goyeneche”, misma que responde a la necesidad de “cubrir un importante vacío de formación profesionalizante en nuestro entorno”, expuso la directora de la Unidad Académica en Estudios de las Humanidades de la Universidad Autónoma de Zacatecas, Laura Gema Flores García. Al respecto, el Rector de la UAZ, Antonio Guzmán Fernández, precisó que esta iniciativa forma parte de la diversificación de la oferta educativa de la Máxima Casa de Estudios en el estado y responde a los criterios de reordenamiento de su planta docente, de tal manera que no implicará más contrataciones para llevarse a cabo. En representación de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), Ignacio Castro Guijarro, subdirector de Educación Superior, manifestó su apoyo a la iniciativa universitaria, “puesto que valoramos y reconocemos la función del periodismo en la generación de la opinión y de la transferencia de información para acceder a una mejor sociedad”. Dijo que la Universidad Autónoma de Zacatecas tiene el respaldo de la Seduzac para

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realizar el trámite de obtención de la cédula profesional respectiva, que dará validez oficial a estos estudios en toda la República Mexicana. En tanto, el secretario académico de la casa de estudios, Alejandro Aguilera Galaviz, destacó la etapa de reestructuración por la que atraviesa la institución “para ofrecer una nueva cara hacia la sociedad” que brinde ofertas educativas que cumplan con las expectativas de los zacatecanos. “Se trata de un moderno plan de estudios en cuya currícula destacan materias de vanguardia propicias para afrontar los retos que en la materia impone la sociedad de la información y el conocimiento”, dijo en su intervención la responsable de la licenciatura, Claudia Cecilia Flores Pérez. La convocatoria está dirigida se precisó, a periodistas en activo en algún medio de comunicación que sumen una trayectoria de por lo menos cinco años de experiencia en el gremio. Gema Flores García dijo que se propone de esta manera “porque consideramos que hay muchos periodistas que no tienen licenciatura” por lo que el intento pretende su profesionalización y no formar egresados que no pudieran insertarse posteriormente en el mercado laboral. Como elemento destacado se expresó que la planta docente está conformada mayoritariamente por miembros del Sistema Nacional de

Firma Rector convenio con la organización International House

Busca Máxima Casa de Estudios certificar a los maestros que imparten el idioma inglés REDACCIÓN

Con el propósito de certificar a los docentes que imparten el idioma inglés, la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) firmó un convenio con International House que es una de las organizaciones de idiomas más grandes del mundo. A este respecto, el Rector Antonio Guzmán Fernández manifestó que 10 por ciento de los docentes de la UAZ imparten el idioma inglés, además de que la institución se convierte en el enlace para radiar este tipo de beneficios para el estado.

Firma del convenio entre el Rector Antonio Guzmán Fernández y el director de International House en México, Ariel López Torres ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

“Esto es lo importante y la razón de ser de la Universidad, con toda la coyuntura internacional se vuelve muy significativo más para un estado como Zacatecas y más para una universidad como la nuestra”. El director de International House en México, Ariel López Torres, explicó que desde su acercamiento a Zacatecas en el año de 2005 se ha apoyado la formación y certificación de profesores de inglés. Explicó que la organización británica que representa cumple 67 años y en nuestro país, están desde hace 18 años. Señaló que en todo el mundo se ofertan cursos a varios niveles, los que calificó de complicados y sofisticados pero cortos, donde se forman a los profesores en todo el mundo. En 2016, se pasó los 5 millones de alumnos certificados y de esos, 153 mil fueron mexicanos, tomando en cuenta que 400 son de Zacatecas. Indicó que su responsabilidad ahora es asegurarse que todos los mexicanos tengan el nivel para aspirar a alguna universidad de habla inglesa para estudiar una maestría o doctorado. Cabe señalar que a través de este convenio se tratará de certificar el mayor número de profesores no sólo de la UAZ, y se certificará maestros de todos los niveles con estándares internacionales. El coordinador del Área de Arte y Cultura, Cuitláhuac García Medina, calificó este paso como importante para la consecución de objetivos que impactan en elevar los indicadores académicos en el reforzamiento de las lenguas, específicamente el inglés.

Investigadores (SNI), todos con perfil Prodep, “además de un grupo de profesores especialistas en las áreas más específicas del periodismo en México”, agregó. Como antecedente, mencionó el hecho de que en el año 2007 este programa fue impulsado por la Unidad Académica en Estudios de las Humanidades. En aquella ocasión mediante una colaboración celebrada con la Escuela de

Periodismo Carlos Septién García. Ahora la ofrecerá la UAZ y habrá conforme vaya avanzándose en el programa, la invitación a profesionales del periodismo del ámbito nacional. La licenciatura fue rubricada con el nombre del primer periodista de mexicano, Juan Ignacio María de Castorena Ursúa y Goyeneche, quien fuera impulsor de la Gaceta de México, publicación aparecida en enero de 1722, considerada el primer periódico de América. El personaje nació en la ciudad de Zacatecas el 31 de junio de 1668 y murió siendo obispo de Yucatán en 1733. La Licenciatura en Periodismo “Juan Ignacio María de Castorena Uzúa y Goyeneche” ofrecerá cupo para 22 personas e iniciará el 14 de agosto de este año en la modalidad de sistema semiescolarizado y con un plan de estudios conformado por 36 materias a cursarse en cinco semestres. Las sesiones se desarrollarán los días viernes de 10 a 14 horas y de las 16 a las 20 horas, y los sábados de las 10 horas a las 14 horas.

El objetivo del programa es profesionalizar a periodistas que no cuentan con una licenciatura. Aspecto de la presentación ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

viernes 10 DE marzo DE 2017

opinión urante 34 años el gobierno mexicano ha sido incapaz de promover verdaderas políticas públicas de desarrollo económico y social que generen empleo e ingreso suficiente, bienestar y equidad para toda la población del país. En este sentido en ese periodo el gobierno mexicano ha manejado tres mentiras como supuestas panaceas para el desarrollo económico nacional: el modelo de privatización neoliberal de 1982, el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá en 1994 y la profundización del modelo neoliberal con la privatización y transnacionalización de todos los recursos naturales y las telecomunicaciones mediante las llamadas reformas estructurales de Peña Nieto en 2012 y 2013. El resultado ha sido el fracaso total en términos de empleo, profundización de la pobreza y violencia generalizada en todo el país. Dichas consecuencias fueron atenuadas durante tres décadas por el crecimiento enorme de la migración internacional de México a Estados Unidos que actuó como “válvula de escape” ante los problemas económicos estructurales de pobreza, desigualdad y desempleo, la incapacidad del gobierno nacional, y la destrucción del tejido económico, social y cultural del país con la expulsión de 12 millones de mexicanos. En los últimos ocho años en que la crisis económica en Estados Unidos ha generado estancamiento, desempleo creciente, el retorno y deportaciones de más de 3 millones de mexicanos urge el diseño de verdaderas políticas públicas de Desarrollo Integral, Migración y Seguridad Humana que incidan en las causas estructurales de la expulsión de millones de mexicanos al exterior y permitan la reintegración de los más de 3 millones de retornados actuales y los que vengan a futuro. A finales de 2016, México y Zacatecas chocan con el futuro cuando se devalúa el peso 20%, siguen cayendo las exportaciones petroleras y subiendo las importaciones de gasolina (17 mil millones de dólares), se reduce la inversión extranjera directa y la deuda pública llega a 9.8 billones de pesos (50% del PIB nacional), crece el desempleo, la informalidad, las violencias en todo el país y el repudio generalizado al gobierno mexicano. Esta situación se profundiza con las amenazas de guerra económica y política contra México del presidente electo de Estados Unidos de deportación de 5.8 millones de mexicanos, gravar con 20% de impuestos a las exportaciones mexicanas, gravar con 2% las remesas migrantes, desmantelar el TLC y construir un muro pagado por México entre ambos países. La incertidumbre y la inestabilidad económica y política crece en todo el país por la enorme dependencia y subordinación a que se le ha sometido en las últimas décadas y por la persistencia de la migración y las remesas en zonas atrasadas como Zacatecas que constituyen parte fundamental de su reproducción económica y social. En nuestro estado, ese fin de año sufrimos un gobierno fracasado, en quiebra financiera con una deuda de 7 mil 800 millones de pesos por la corrupción e impunidad del gobierno de Miguel Alonso y en quiebra técnica y de gestión estatal por la incapacidad e ignorancia de la mayoría de sus integrantes, operadores políticos, exfuncionarios y recomendados de Miguel Alonso, que al no contar con ninguna propuesta seria de desarrollo económico y sectorial para Zacatecas, al no cumplir con su compromiso de generar 8 mil empleos anuales y erradicar las violencias, en bancarrota financiera y política impone nuevos impuestos y más deuda a la población estatal para encubrir la corrupción del gobierno anterior, del cual Alejandro Tello formó parte, y tratar de sobrevivir en su raquítica administración. Los impuestos afectaron a las grandes corporaciones mineras en el estado, las cuales han instrumentado la prensa, a sus sindicatos y organizaciones de profesionistas mineros como grupos de choque y de presión contra el gobierno de Tello. La puntilla ha sido el apoyo de Peña Nieto a esas corporaciones en contra del impuesto ecológico. Así, quiebra financiera y política en México y en Zacatecas, sin ninguna propuesta alternativa ante la guerra económica y política contra México y sin ningún proyecto económico serio en Zacatecas de desarrollo sectorial y regional que genere los 8 mil empleos prometidos y los 6 mil o 10 mil adicionales que se agreguen anualmente de las amenazas de mayores deportaciones de Estados Unidos. Hemos explicado y escrito reiteradamente que el retorno creciente de migrantes cuestiona toda la estructura económica, social, política e institucional del país, del gobierno federal y estatal para integrar a más de 3 millones de retornados y sus familias en los últimos ocho años. Crecen los discursos oficiales, las visitas a Estados Unidos de funcionarios y políticos de todos los colores, pero, no existe ninguna propuesta seria federal, ni estatal, para incidir en las causas estructurales de la migración y de apoyo integral a la reinserción de los migrantes retornados y sus familias. En este sentido, la Sociedad Civil Transnacional organizada en el Colectivo Migraciones para las Américas (COMPA) ha hecho importantes propuestas de políticas migratorias sobre este tema contenidas por vez primera en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y en la creación del Programa Especial de Migración (PEM) 2014-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril 2014. El cual pese a estar firmado

Frente al retorno creciente. Una política de Estado de Desarrollo, Migración y Derechos Humanos Rodolfo García Zamora

por el Presidente Peña Nieto y doce secretarios de estado no es vinculante y sólo recibió 52 millones de pesos de presupuesto en 2015, cuando el ejecutivo destinó ilegalmente mil millones de pesos a la excandidata presidencial de derecha para sus actividades políticas y personales en Estados Unidos. En ese contexto, considerando que hasta ahora las organizaciones de migrantes, sus familias y comunidades no son sujetos de políticas públicas de derechos hacia ellos y que son excluidos en el debate, diseño y aplicación de las políticas de desarrollo, migración y derechos humanos, las Federaciones de Clubes de Migrantes Zacatecanos, el COMPA, la Universidad Autónoma de Zacatecas, organizaciones de migrantes, ONGs de diversas partes de México y ciudadanos en general, realizamos el pasado 29 de abril de 2016 en la Ciudad de Zacatecas el Foro Binacional de Migración “Los migrantes como sujetos de la transformación de México y Zacatecas” con el objetivo de conocer las propuestas de los migrantes mexicanos y zacatecanos para poder actuar como actores sociales de la transformación de México y de Zacatecas, de su estructura institucional, del diseño de políticas y programas públicas para incidir en las causas estructurales de la migración con el establecimiento del empleo y bienestar como las prioridades de la agenda nacional y estatal. Con una amplia participación de más de 100 personas en cinco mesas de trabajo las principales propuestas para la Agenda Nacional son las siguientes: 1. Fortalecimiento de la Sociedad Civil transnacional para incidir en la reorientación económica, social y política del país con cuatro prioridades: democracia participativa, empleo, bienestar y soberanía nacional. 2. Establecimiento de Política de Estado sobre Desarrollo Integral, Migración y Derechos Humanos que incida en las causas estructurales de la migración y que ésta a mediano plazo sea una opción y no una necesidad como sucede hasta ahora. Esa Política debe ser transversal, integral y de largo plazo reconociendo que hoy México tiene las cuatro dimensiones de país de origen, tránsito, destino y retorno de migrantes. 3. Políticas públicas con enfoque de derechos plenos para todos los ciudadanos, en particular, para los migrantes y sus familias que siguen siendo excluidos de la agenda nacional y estatal. No existen planes, programas, ni presupuestos de ellos. 4. Garantizar derechos plenos a los migrantes. Derecho al trabajo, alimentación, salud, educación y derechos políticos de votar y ser votados. Compromiso del Estado mexicano con el establecimiento de la credencialización masiva en el exterior que posibilite el voto electrónico, eficiente, rápido y barato, para los siguientes procesos electorales en todo el país en el 2017 y 2018. Superar la exclusión y el engaño del gobierno mexicano, los partidos, el INE y el sistema político hacia los migrantes mexicanos en el exterior del voto postal como coartada para evitar su participación masiva en la elección de las autoridades mexicanas. 5. Qué el Ejecutivo Federal y Legislativo junto con todos los partidos políticos acuerden que el Programa Especial de Migración (PEM) sea VINCULANTE y se integre en las políticas públicas, planes y programas federales y estatales con el respaldo financiero, técnico y jurídico correspondiente con un respaldo presupuestal en el 2017 y años siguientes en forma proporcional al aporte migrante a la economía nacional (2016 26 mil 970 millones de dólares aporte nacional y 879 millones de dólares en Zacatecas) 6. Fortalecimiento de las iniciativas de salud hacia los migrantes mexicanos y sus familias en México y los Estados Unidos. 7. Articular todo el sistema nacional de educación, ciencia y tecnología bajo una visión transnacional de 157 millones de habitantes de origen mexicano que viven en México y los Estados Unidos. 8. Diseño de una verdadera Política Exterior de México que defienda permanentemente los derechos e intereses de todos los mexicanos y apoye el fortalecimiento de las organizaciones migrantes y su empoderamiento ciudadano

viernes 10 DE marzo DE 2017

en aquel país. 9. Articular verdaderas políticas púbicas de apoyo a la reinserción integral de los migrantes y sus familias como las que propone el PARIMYF con la investigación hecha por la UAZ y diferentes organizaciones del Colectivo Migraciones para las Américas (COMPA) en seis estados de México. 10. Respeto irrestricto a los derechos humanos de los migrantes mexicanos, a los que transitan por el país, los que se establecen aquí y los que retornan. A nivel de Zacatecas, luego de más de 470 años sigue exportando personas y minerales como expresión del desarrollo del subdesarrollo y considerando que durante 40 años no ha existido la voluntad política, ni la capacidad, de ningún gobierno estatal de ir más allá del asistencialismo a los migrantes y el control de sus organizaciones, URGE el diseño de verdaderas políticas públicas de desarrollo integral, migración y derechos humanos, que reconozcan que también en Zacatecas crecientemente aumentan los rasgos de entidad de origen masivo de los migrantes, retorno creciente, tránsito y destino, las propuestas más relevantes para la Agenda Estatal fueron: 1. Construcción y fortalecimiento de la alianza transnacional con los migrantes y todos los actores sociales interesados en superar el atraso, la marginación, desempleo, corrupción e impunidad en Zacatecas con un proyecto serio de desarrollo integral y sustentable. 2. Luchar por una política pública de derechos comenzando con el derecho a participar activamente en el diseño del Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021, en los planes, programas, proyectos y presupuestos anuales para los años siguientes. 3. Promover que el PEM se convierta en la plataforma de las políticas públicas de desarrollo integral, migración y derechos humanos en Zacatecas mediante un compromiso del Ejecutivo Estatal, el Poder Legislativo y el Poder Judicial al inicio del próximo gobierno. 4. Que la Secretaría del Migrante sea la institución responsable de aplicar el Programa Especial de Migración en coordinación con todas las dependencias estatales, las delegaciones federales y los municipios con todo el apoyo financiero, técnico, jurídico y de recursos humanos capacitados para que pueda funcionar realmente como la Secretaría responsable de las políticas públicas de desarrollo, migración y derechos humanos. 5. Que las organizaciones migrantes, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones educativas participen activamente en los organismos de rendimiento de cuentas, control social y transparencia de la Secretaria del Migrante y de todo el gobierno estatal. 6. Qué la política económica del siguiente gobierno tenga como prioridades centrales el empleo y el bienestar para todos los zacatecanos, erradicando el asistencialismo y los programas sociales como mecanismos de control político. 7. Qué se garantice el derecho a la salud y educación de calidad a todos los migrantes y sus familias en Zacatecas y los Estados Unidos. 8. Realizar una reforma integral a todo el sistema educativo estatal, articulando las actividades de ciencia, tecnología e innovación con dos ejes centrales: formación integral para la ciudadanía participativa y el desarrollo comunitario y regional en el estado. 9. Erradicación de las violencias en Zacatecas contra los migrantes y la población en general garantizando los derechos humanos a toda la población que viva o pase por Zacatecas. 10. Establecer una Política de Seguridad Humana basada en el empleo, alimentación, salud, educación y vivienda como único antídoto serio contra las violencias. La política de seguridad pública debe ser complementaria, profesional, transparente y apegada al respeto irrestricto de los derechos humanos. Al final de ese Foro Binación presentamos propuestas concretas de Agenda Nacional y Estatal, acciones inmediatas a corto y mediano plazo. Entonces y ahora la respuesta está en el Gobierno Mexicano, el Gobierno y el Congreso de Zacatecas, los partidos políticos y sus ayuntamientos. Esta es la oportunidad de superar la vieja forma de gobernar excluyendo a los ciudadanos del diseño y aplicación de las políticas gubernamentales y sus presupuestos. Transitar a políticas públicas verdaderas, hacia la gobernanza, significa integrar permanentemente a todos los ciudadanos en México, Zacatecas y los Estados Unidos al ejercicio del poder público, a su evaluación, control social y sanciones. Creemos que sólo con esta forma de gobernar ciudadanizando todos los espacios de administración y representación pública se podrán erradicar las violencias y la economía de la muerte que padece México y Zacatecas. Si el gobierno y la clase política en su conjunto persisten en sus forma obsoleta de actuar, los participantes del Foro Binacional tenemos ya las Agendas Nacional y Estatal como guía para nuestra lucha y trabajo transnacional permanente, para construir proyectos alternativos de país y de Zacatecas con todos los aliados en México y el mundo que luchan por un proyecto semejante de democracia, empleo, bienestar y seguridad humana para todos. ■

viernes 10 DE marzo DE 2017

l 8 de marzo se conmemora el Día Internacional de la Mujer, como lo propusieron Clara Zetkin y Rosa Luxemburgo, en el Congreso Internacional de Mujeres ante 100 delegadas de diferentes países, celebrado en el mes de marzo de 1910 en la ciudad de Copenhague. El objeto de esta fecha, tuvo como significado, rendir homenaje a 129 obreras que fueron quemadas vivas, por el patrón de la fábrica textil “Cotton” en Nueva York, cuando declararon una huelga para reclamar sus derechos laborales. Han transcurrido más de 100 años de aquellos sucesos, y la mujer paulatinamente ha conquistado espacios fuera del hogar. Deseo comentar, cómo ha sido en la democracia. La participación política en lo general, y electoral en lo particular de la mujer mexicana, es indispensable para contribuir a los cambios sociales del país. La base de esta participación democrática, es el ejercicio pleno de la ciudadanía, que incluye el derecho a elegir a sus gobernantes y, a ser sujetas de voto. Consumada la independencia de México, en el marco constitucional de 1824; Actas de Reforma de 1847; Ley Suprema de 1857 y de 1917, los derechos políticos, únicamente quedaron reservados para el varón. La mujer carecía de ellos, por motivo de no tenía reconocida la calidad de ciudadana. Por tanto, las decisiones políticas, se reducían aún más, si se toma en cuenta la falta de pluralidad y propuestas en los partidos políticos existentes entonces. Por ese motivo, la lucha de la mujer en la participación democrática, a pesar de muchos obstáculos, ha tenido resultados positivos. No obstante que el Constituyente de 1917, la negó también la ciudadanía, comenzaron a surgir movimientos en los que las mujeres manifestaron esa inquietud democrática. Así, en el Congreso Feminista, realizado en Yucatán en 1916-1917 por ejemplo, Hermila Galindo, hizo presente la legitimidad del voto femenino. Después, surge el Movimiento Feminista Mexicano, que tuvo como primera bandera el sufragio. En 1928, las mujeres lograron que el Código Civil, recogiera algunos de sus planteamientos. Hacia 1931 y 1934 el Sector Femenil del Partido Nacional Revolucionario

sí como van las cosas, de repetir como autista las mismas pautas, aunque éstas sean disfrazadas de sobriedad, análisis técnico y prudencia, el Festival Cultural de Zacatecas no podrá destacar con calidad frente al listado de eventos con que algunas regiones del país anualmente se visten de gala. Continuará por el camino pedregoso de la mediocridad, bajo una égida sin clase ni pertinencia, y con criterios descuidados. No podrá incorporarse porque, verdad definitiva, acaso categórica, una fiesta cultural de los ciudadanos nada tiene que ver con los negocios y la política rupestre. El Festival de esta ciudad arrastra desde su origen una confusión conceptual acerca de lo que debe ser una fiesta que incorpora gusto, tradiciones y creación, para el espíritu, solaz y calidad de vida de la gente que vive en este histórico casco urbano. En efecto, desde la primera edición, su desarrollo no estuvo exento de megalomanías y acuerdos extra-culturales, donde las relaciones con las marcas, los empresarios hoteleros y restauranteros de la localidad tuvieron ventaja sobre la opinión del gran público local y foráneo que es, a fin de cuentas, quien se interna para disfrutar, o sufrir, el resultado de las ocurrencias y lerdas tentaciones de quienes han usufructuado la titularidad de la cartera cultural en el estado. Excitar la inútil muletilla de lo “popular” en el festival, manifiesta el fracaso del trabajo de extensión y difusión de las autoridades culturales, incapaces de atraer a la ciudadanía al goce de la creación; por sus pistolas, los espacios secundarios y periféricos son cubiertos por cuadrillas artísticas locales. Mientras tanto, para todo dirigente político ducho en ardides, privilegiar los actos masivos con programas contratados, es una manera sencilla de fortalecer su legitimidad e imagen, un método elegante de reservar recursos con la complicidad de representantes y empresas que ocupan la Plaza Principal con su gente del espectáculo. Los agrestes padrinos del borlo Hace algunos días leí una nota editorial de La Jornada Zacatecas que enumeró una serie de eventos que podrían ser integrados con ventaja, calidad, altura y economía, en la programación de este magno evento, sin sacrificio por su extensión semanal o quincenal, aupado con la generosa invitación a los grupos culturales destacados de la región y a sus exponentes individuales más preciados. Los políticos zacatecanos suelen ser los últimos en entender el rigor de la actividad cultural de los jóvenes locales que se expresan en la danza, la pintura, el cine, la literatura, etc., y sólo ven en la tarea cultural un asunto idóneo para decorar gestiones administrativas y lucir cultos en las conferencias de prensa. Basta con ponerle atención a la calidad de su lenguaje, para identificar a muchos líderes, figuras poderosas que viven ayunos de ideas y olvidaron las letras del abecedario. El frecuente tropiezo de sus palabras evidencia que el estado de Zacatecas ha sido dirigido tradicionalmente por gente que liquida con dinero ajeno la construcción de su imagen de “visionarios” y, sin embargo, en la conclusión de cada sexenio estatal siempre entregan cuentas culturales maquilladas y arregladas, y

opinión Comentarios Libres

Participación democrática de la mujer Socorro Martínez Ortiz (PNR), continuaban con esa lucha. Es importante destacar que en este último año, las mujeres llenaron la Plaza de toros de la Ciudad de México, exigiendo su derecho ciudadano de votar y ser votadas. Con posterioridad en 1935, sectores significativos de mujeres ya se habían coordinado con el Frente Único Pro- Derechos de la Mujer (FUPDM), para exigir el sufragio. El Presidente Lázaro Cárdenas en 1937, presentó al Congreso de la Unión una iniciativa de ley para otorgar el voto a la mujer. Pero el temor de que el sufragio femenino, favoreciera a los grupos conservadores, frustró el intento. En 1946, el presidente Miguel Alemán, logró para la mujer el voto activo y pasivo en elecciones municipales. Sólo hasta 1947, se reformó el artículo 115 de la Constitución Federal, para lograr con ello reconocer a las mujeres, el derecho a votar y a ser elegidas en elecciones municipales. Adolfo Ruiz Cortines ya como presidente, publicó en el Diario Oficial de la Federación del 17 de octubre de 1953, un decreto, haciendo realidad uno de los postulados de su campaña, como lo fue

El son del corazón

Bailando en una pata Quito Del Real

omiten registrar la incrustación de sus uñas por algunos rubros de ese presupuesto. Fiestas en famiglia A mí me indigna la demencia con que se despilfarra el dinero, a fondo perdido, para comprar una semana o una quincena de eventos culturales fugaces, frívolos y desiguales. Quienes aún exaltan la primigenia labor cultural del capoxxo Don Gennaro, podrían también abundar en la inicua generosidad del primer gobernador neoliberal de Zacatecas, cuyos criterios de hacer cultura no incluyeron el trabajo de los creadores locales, ni el ideario y sentimiento de la gente de las escuelas y los barrios, sino de la irrupción de las modas de la globalización, adaptadas para las mentes gobernantes primerizas de las regiones más ignotas del mundo, que expropiaron a la gente de sus pretensiones y anhelos de cultura, para imponer como asunto principal el consumo y el negocio en las fiestas pomposas, desaliñadas, fugaces y sin rumbo. Ahí los que salieron airosos fueron los amigos, socios y empresarios del hospedaje, las marcas y los restauranteros, y sugirió al “reventón” como corolario de los eventos. Nunca el Festival ha marchado con sinceridad del brazo de la gente de a pie. Los dirigentes consecutivos del IZC, sólo atendieron a sus lastimosos criterios y a las precarias observaciones, siempre caprichosas, del C. Gobernador, sobre todo cuando había que atender las sugerencias culteranas de sus esposas. Se han dado el lujo de, con el concurso de los representantes artísticos más tiburones, repetir las mismas caras y sus vomitivas cantaletas para hacer de la Plaza Principal una locación semejante a la de un palenque o de Televisa. De esto he escrito en abundancia en textos anteriores, aparecidos en este periódico y en otras publicaciones, sin haber logrado concitar la interacción con la usurera burocracia que ha ocupado, con mano férrea e ignorancia supina, la cartera cultural. La liturgia artística y los estómagos vacíos Es indignante, terrible, consultar las cifras gastadas con liberalidad

el voto femenino. Esto permitió la reforma al artículo 34 de la Ley Suprema actualmente en vigor y que a la letra indica: “Son ciudadanos de la República los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, reúnan además, los siguientes requisitos: I.- Haber cumplido 18 años, y II.- Tener un modo honesto de vivir” De esta manera, la mujer se ha insertado paulatinamente en la vida democrática del país. Su participación aún no es plena si se toma en cuenta que constituye más del 50% por ciento de la población. Pero, en las funciones del Estado: ejecutivo, legislativo y judicial, así como en sus diversos niveles: federal, estatal y municipal, encontramos cada vez más su presencia. La historia política de México, registra a cinco mujeres que se han postulado como candidatas a la Presidencia de la República: Cecilia Soto; Rosario Ibarra de Piedra; Patricia Mercado; Josefina Vázquez y Marcela Lombardo. También, han existido ya 6 gobernadoras en nuestro país: Griselda Álvarez en Colima; Beatriz Paredes en Tlaxcala; Dulce María Riancho en Yucatán; Amalia García Medina en Zacatecas; Ivonne Ortega Pacheco en Yucatán y Rosario Robles Berlanga como Jefe de Gobierno de lo que entonces fue el Distrito Federal. Igualmente, en cargos de elección popular encontramos diputadas federales y locales; senadoras; presidentes municipales; regidores y síndicas. En la administración n pública, existen mujeres que se desempeñan como ministras; magistradas; jueces; consejeras electorales. En el ámbito universitario y cultural también su presencia es avanzada. No es aceptable la existencia de grupos que se autodenominan feministas, y que en aras de una mal interpretada igualdad con el hombre, se encuentran a la expectativa, haciendo de él, blanco de ataques y todo tipo de humillaciones, lejos de entender que la verdadera igualdad humana y jurídica entre hombres y mujeres, implica un complemento fisiológico, para vivir con dignidad y respeto mutuo de manera permanente, y no sólo el 8 de marzo. ■

en los eventos de los años pasados. En los tres sexenios infames, cubiertos por las jactanciosas criaturas promovidas por el PRD y el PRI, de ansiosa vocación por los negocios y las utilidades a manos llenas, Ricardo, Amalia y Miguelito, se consumieron 300 millones de pesos en fruslerías culturales, mientras los artistas más destacados de Zacatecas viven en condiciones deplorables para realizar su trabajo. El espíritu inmóvil y de caro mal gusto de estos tres exgobernadores, demuestra por qué los creadores y la ciudadanía zacatecana interesada debe participar en la gestión del Festival Cultural. En Zacatecas viven pintores que carecen del material adecuado para trabajar, poetas con hambre, actores marginales, bailarines y danzantes desplazados, fotógrafos sin tecnología, músicos sin instrumentos ni espacios, performanceros, equilibristas y magos que nunca serán invitados a un programa artístico. En Zacatecas han vivido gobernadores, diputados, senadores, rectores, directores, etc., que hicieron crecer sus barrigas con el presupuesto público, carentes de visión y de trabajo cultural. Para ellos, tal preocupación sólo se rescata en los días de fiesta, cuando hay que lucirse y vender. He aquí la gran distancia que separa irreconciliablemente a dos sectores sociales: uno se dedica a crear, el otro a medrar. La organización del Festival Cultural continuará siendo un botín, reino de la exclusión y la opacidad, y de una corrupción soterrada, mientras sea coto hermético de una minoría de iniciados. Los amigos otrora románticos, cayeron en el garlito del poder El maestro Alfonso Vázquez, director del IZC, afirmó en una conferencia de prensa que él convocó a un grupo de gente del medio artístico y cultural, para definir la extensión y el programa del Festival, pero nunca nos dijo cuántos y quiénes fueron. Seguramente, esta cogestión se efectuó con personajes que deambulan con su aire de “expertos” universitarios, gestores culturales colmados de sabiduría y capacidad propositiva, siempre atentos para enmendar las falencias y atrasos de sus contratantes. ¿Por qué no hablar abiertamente? La insania de la reserva y la mezquindad, el uso de formas arcaicas de comunicación para mantener quieta a la perrada y la necedad de mantener las verdades a medias, salió de su chistera acaso sin desearlo, para insinuar a los que sepan leer y entender el fondo de estas cosas, que finalmente el asunto reformista de este Festival se constriñe a dar dos que tres brochazos, y tirar al tacho 24 millones de pesos. Sospecho que este será un gatopardismo que pronto nos revelará mucho acerca de la ineficacia de asumir la complejidad de un festival ciudadano con los parámetros de los duchos y su pedante jerigonza. Se necesita que la comunidad zacatecana impulse una reunión de artistas, creadores y público interesado, para perfilar con orden, onestidá y ornato un programa histórico, y revertir la medianía del Festival Cultural de Zacatecas. Esta convocatoria atraería mayores registros y conclusiones que la magnificencia ideológica de los dirigentes culturales noveles y la suficiencia técnica de los gestores culturales. ■

opinión

Migración con innovación social Marco Vinicio Flores Guerrero* as políticas públicas tradicionales enfrentan problemas crecientemente complejos e inabordables desde los parámetros tradicionales. Ahora, es preciso adaptar las políticas públicas al nuevo contexto, con una renovada combinación de deliberación colectiva y ejercicios de autoridad pública. Ante la nueva realidad, la Administración Pública es una pieza fundamental para que la sociedad evolucione, mediante una serie de políticas públicas encaminadas a lograr la cohesión social y una democracia de alta calidad, en donde debe asumir el liderazgo respecto a la innovación, a través de la mejora de los servicios públicos, la orientación a la ciudadanía y la eficiencia operativa con una promoción adecuada de los procesos de innovación social. Una pregunta recurrente es, ¿cómo desarrollar iniciativas exitosas que tengan un impacto social, cuando es necesaria la intervención de múltiples actores y el intercambio fluido de recursos entre los participantes? Es complicado ¿no?, Manuel Arenilla, Doctor en Ciencia Política por la Universidad Complutence de Madrid propone cinco puntos. Primero, construir una agenda común, donde los participantes compartan la misma visión del cambio social que esperan promover. Segundo, compartir los sistemas de medición, donde podamos establecer criterios y parámetros para intercambiar regularmente los resultados obtenidos. Tercero, realizar actividades que refuercen en conjunto, toda vez que participan múltiples actores con capacidades y recursos diferentes, donde cada actor desempeña un rol y ejecuta una serie de acciones que deben estar orientadas a la consecución de los objetivos propuestos. Cuarto, propiciar una comunicación continua, para ello es fundamental consolidar los lazos de confianza que los unen y llegar a crear ciertos códigos que favorezcan la cohesión de la red. Y por último, contar con una estructura de apoyo, que esté dotada de personal especializado y recursos logísticos suficientes para realizar las tareas de planificación, coordinación y evaluación de las actividades que se pretendan poner en marcha. En Zacatecas, nos hemos apegado a los procesos de planeación deliberativa para la construcción del Plan Estatal de Desarrollo, sus programas sectoriales y regionales, así como para la construcción de Programas Especiales; se pretende incursionar poco a poco, en los procesos de deliberación colectiva hasta lograr un Gobierno Abierto y de Resultados. El día de hoy, Gobierno del Estado a través de la Secretaría del Zacatecano Migrante, convocó a un foro para conformar el Programa Especial de Atención a Migrantes 2017-2021, con el objetivo de recabar propuestas de las instituciones de los tres niveles de gobierno, la academia con un panel de expertos, la población migrante y de la sociedad en general. El fenómeno de la migración no es exclusivo de nuestra entidad, por lo que compartimos la preocupación institucional de varios estados de la república y sumamos esfuerzos para que también este foro tenga un carácter Regional. Se instalarán 5 mesas de trabajo para escuchar sus propuestas en los temas de Retorno de Migrantes, Relaciones Bilaterales en torno a la Migración, Certeza Migrante, Inclusión Migrante y Desarrollo Integral Migrante. Se pretende primero, como lo sugiere el maestro Arenilla, construir una política pública integral para atender la necesidad actual, con una agenda común con los expertos e interesados en el tema; segundo, compartir sistemas de medición; realizar actividades donde delimite competencias de los involucrados; lograr una comunicación continua para dar seguimiento a la política; y delimitar la estructura de apoyo; en conjunto delinear una política pública completa, participativa, corresponsable y colaborativa. Es importante, sin lugar a dudas, el poder conocer e identificar los principales conceptos y tendencias de la migración internacional, desarrolladas por los investigadores, las instituciones públicas y líderes sociales. Es así de importante que el día de hoy tendremos la oportunidad de escuchar en un panel de expertos, los planteamientos específicos sobre esta nueva situación que a todos nos atañe. Este gobierno de Alejandro Tello, trabaja diferente porque está orientado a generar sinergia que motive no sólo una nueva actitud de servicio por parte del gobierno sino una mayor participación de la sociedad, ya que todo Estado requiere para alcanzar el desarrollo pleno, una ciudadanía activa en la adquisición y ejercicio efectivo de sus derechos. Para gobernar sociedades complejas, se tiene la necesidad de transitar desde los modelos jerárquicos y autoritarios hacia modelos reticulares y participativos, debemos asumir que no hay posibilidad de ejercer las tareas gubernamentales en solitario, debemos sustituir las visiones más tecnocráticas y gerenciales por aproximaciones que ponen el acento en el pluralismo y la colaboración, por eso realizamos mesas de discusión y análisis de las políticas, para dar rumbo a la sociedad entre todos, con las mejores ideas, con innovación social. ■ *Coordinador Estatal de Planeación

VIERNES 10 DE MARZO DE 2017

El show del Congreso E. Andrea Robles

os han acostumbrado a creer que nuestra constitución, nuestras leyes, los tratados internacionales, las instituciones, son el clímax de protección y garantía de derechos fundamentales; que el texto publicado en 1917 es un ejemplo de carta magna para el mundo y que la incorporación en la letra constitucional de ciertas demandas históricas es motivo de orgullo para todo mexicano. Si bien el logro revolucionario que permeó el proyecto constituyente es digno de recordar, pues tampoco se puede negar el hecho de que la incorporación de artículos como el 3, 27 y 123 no es una idea gestada en el congreso redactor de la constitución. La escritura de dichos artículos no es más que el reconocimiento del triunfo de una lucha armada que se extendió por casi una década a lo largo y ancho del territorio nacional. Los aplausos para tan ejemplar texto legal, han sido encaminados a la persona equivocada. La constitución no es éxito carrancista, muy por el contrario es una herida permanente en el pueblo mexicano. La carta magna no es motivo de festejo, sino de conmemoración, porque detrás de cada letra hay un sinfín de caídos, muertos y torturados.

Ahora bien, en el año del centenario de su promulgación, la propuesta de una nueva redacción, de un nuevo congreso constituyente no suena descabellada. En el plano más transparente posible, la constitución y todas las demás leyes que le dan operatividad al magno texto, está siendo resguardada -o mejor dicho ultrajadapor individuos que poco o nada conocen de constitucionalismo. El congreso abusando de su naturaleza representativa ha albergado en los últimos años a lo peor de la élite intelectual y académica, pero a lo mejor de la clase política. La concepción del legislador representante del pueblo y de las entidades ha caído no sólo en la corrupción del principio, sino que la tarea legislativa es quizá una de las menos honrosas de hoy día. Los congresos en general han caído en una simulación irrisoria. Las entrevistas y declaraciones que evidencian al legislador como un actor que desconoce la materia prima de su trabajo (no sólo en el numeral sino en el fondo del asunto) se han hecho más corrientes que comunes. Un acto tan grotesco y normal al mismo tiempo, que más que provocar indignación en los representados, ha pasado a ser un reallity show más de fácil -pero entretenido- consumo.

Copia de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

RAYUELA ¿Concesionar alumbrado público a la iniciativa privada? Esperemos que no nos vaya como con las mineras. ■

VIERNES 10 DE MARZO DE 2017 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

En los pasillos del hospital se encuentra equipamiento médico nuevo guardado, que a decir del personal será utilizado hasta que el EPN venga a inaugurar el ala nueva de especialidades ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS

Este miércoles derechohabientes denunciaron desabasto de medicamentos. En la imagen, fila para acceder a la farmacia

Además del desabasto de medicinas, ISSSTE carece de equipo médico y organización

Reprograman intervención de varios pacientes debido a “falta de camas” ■

Denuncia personal que jefe de Gobierno sale a dar consultas a hospitales particulares

LA JORNADA ZACATECAS

El desabasto de medicamentos no es el único problema que enfrenta el Hospital General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). La falta de instrumental médico, camas para internamiento, así como la desorganización administrativa interna representan un dolor de cabeza que no sólo aqueja a médicos, personal de enfermería y personal de asistencia médica, sino también a la derechohabiencia. A las 16:30 horas de este jueves, dos pacientes que ya estaban canalizados vía

intravenosa para ser intervenidos por cirugía, fueron notificados que su cirugía sería reprogramada hasta nuevo aviso debido a que había sobrecupo de camas en el hospital. Miguel Díaz Hernández, quien estaba programado para ser intervenido por una hernia umbilical, relató que un médico le dijo que el quirófano estaba ocupado pese a haber sido agendado desde hace dos mes para esta operación, y que además no había camas para internarlo. “No es justo, porque uno es el que soporta el dolor, el que tiene que sufrir y no sólo batalla uno, también la familia que es la que nos tiene que asistir a media noche que

nos ataca la molestia”, refirió. La misma situación vivió la señora María Hernández, quien desde hace tres meses fue diagnosticada con pólipos en la vesícula. A punto de ser anestesiada, le comentaron que por falta de camas e instrumentales médicos no podía ser operada. “Yo pedí permiso en mi trabajo, avisé con tiempo que sería operada este día. Le pagué a una señora que me iba a cuidar a mis hijos y me iba a apoyar en lo que llevo mi proceso de recuperación… y ahora voy a tener que modificar todo hasta quién sabe cuándo”, expuso. Ningún médico pudo ofrecerles una ex-

plicación del por qué se presentaba esta situación y de cuándo serían reprogramados. Tampoco recibieron atención del jefe de Gobierno, Raúl González, quien no se encontraba en el hospital. Personal médico y de enfermería, que pidió el anonimato, comentó que el doctor Raúl González se encontraba ausente porque era la hora en que sale atender consultas médicas en hospitales particulares. En tanto se viven en estas situaciones, en los pasillos del hospital se encuentra equipamiento médico nuevo guardado, mismo que a decir del personal médico y de enfermería será utilizado hasta que el presidente Enrique Peña Nieto venga a inaugurar el ala nueva de especialidades médicas de este hospital. A mediados del mes anterior, un grupo de pacientes con cáncer, que recibe atención de oncología, denunciaron que no podían recibir tratamientos médicos debido a que al interior de esta unidad médica habían extraviado sus expedientes. Así también, este miércoles derechohabientes denunciaron desabasto de medicamentos y promesas incumplidas para surtir recetas, situación que impactaba en detrimento de su salud.

El padecimiento crónico empeora lentamente durante meses o años

Realizan chequeo entre ciudadanos sobre el riesgo de tener enfermedades renales RAFAEL DE SANTIAGO

Alumnos del octavo semestre de Medicina Humana de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) hicieron un chequeo a ciudadanos que transitaban por el Portal de Rosales, Plaza Bicentenario y las mismas instalaciones de la escuela para checar si tienen riesgo de padecer enfermedades renales. Nellyda Guadalupe Vega Muñoz, representante de la sociedad de alumnos, explicó que la actividad se hace a la par de la primera reunión regional y congreso de nefrología. Los principales factores de riesgo son obesidad, hipertensión y diabetes mellitus. Se colocaron diferentes stands, donde se registró el peso, la altura, y el índice de masa corporal. Posteriormente se hace una

prueba de presión arterial y glucosa y si la persona presenta una alteración como la glucosa alta o la presión, se hace un cuestionario. A partir de ahí se les da un diagnóstico y se les brinda información para prevenir una enfermedad renal. Esta actividad inició en la mañana de este jueves, y al mediodía, después de atender a 200 personas, cinco presentaron factores de riesgo. “Hemos observado que varias personas presentan obesidad e hipertensión, que aunque apenas son comienzos, de avanzar puede provocar daños a la salud. Si no se cuidan y previenen pueden padecer la enfermedad”, dice la estudiante. Abundó que la enfermedad renal crónica empeora lentamente durante meses o años

Se colocaron diferentes stands, donde se registró que los ciudadanos no presentaran alguna alteración en su salud ■ FOTO: RAFAEL DE SANTIAGO

y es posible que no se note algún síntoma durante un tiempo. Sin embargo, la pérdida de la función puede ser tan lenta que no se presentarán síntomas hasta que los riñones casi hayan dejado de trabajar. Se recomienda a la población evitar

fumar, no consumir alimentos con un contenido alto en grasa, hacer ejercicio, tomar medicamentos para bajar el colesterol, mantener controlado el nivel de azúcar en la sangre y evitar ingerir demasiada sal o potasio.