n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4713 l VIERNES 9 DE DICIEMBRE DE 2016
n Trancoso tiene la cifra más escandalosa, con 133.9 mdp; no presentó cuenta pública de 2014
JUSTIFICA OPACIDAD
Said Samán Zajur, contralor interno de la UAZ, justificó la opacidad y la discrecionalidad en contratos, como el otorgado al hotel Chulavista para albergar estudiantes becarios. Pese al monto de pago, dijo que no requiere de una licitación pública ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ
MARTÍN CATALÁN LERMA n
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Ex docente denuncia presunta corrupción en Tecnológico de Nochistlán
Concentran 6 municipios sanciones resarcitorias por más de 182 mdp Legislatura promovería inhabilitación de miembros del cabildo 2013-2016 de ese ayuntamiento ■ Villa González Ortega, Chalchihuites, Jiménez del Teul, Villa García y Villa Hidalgo, con anomalías ■ Irregularidades surgieron tras la revisión practicada por la ASE a cuentas públicas de 2014 ■
RAQUEL OLLAQUINDIA n
REDACCIÓN n
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PIDE INVESTIGAR A FONDO CASO MAR
Zacatecas, número 14 en tasa de violaciones a derechos humanos, según Inegi RAQUEL OLLAQUINDIA n
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Resultados en Planea y PISA reflejan que tenemos que “hacer las cosas diferente”: Seduzac MARTÍN CATALÁN n
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Problemas de seguridad “no se resolverán a balazos”, faltan otros componentes: Sedena Cuauhtémoc Cárdenas presenta biografía sobre su padre
El gobernador Alejandro Tello Cristerna dijo que “es un tema delicado” la denuncia que interpuso Soledad Luévano Cantú en contra de Miguel Alonso Reyes ante la PGR, por lo que espera que se haga una investigación a fondo en la que “realmente salga la luz lo que existe” por el bien de Zacatecas. Por su parte, la secretaria de la Función Pública, Paula Rey, expuso que cotejan el listado de las siete empresas fantasma boletinadas por el SAT y las otras 17 que investiga, por presunto desvío de recursos. En la imagen, el Ejecutivo firmó un convenio de colaboración con el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) ■ FOTO: ERNESTO MORENO
ALMA RÍOS n
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viernes 9 DE diciembre DE 2016
Más impuestos y los desafíos presupuestales de la UAZ n los cuatro años anteriores, la UAZ se caracterizó por la opacidad y la activa resistencia contra las peticiones de transparencia. Eso no puede seguir así. Es uno de los renglones donde el nuevo rector debe dar muestras de cambio de actitud o, como los dicen sus libelos, ‘un nuevo rostro’. Y debe pasar a una transparencia de mínimos (o de portales), a una proactiva. Es decir, transparencia acompañada de una estrategia de comunicación. La necesidad de ese tipo de transparencia se refuerza por el posible aumento del impuesto dirigido a la UAZ del 5 al 10 por ciento. Y como se pide doblar el sacrificio de los zacatecanos en ese rubro, es que la Universidad debe responder poniendo en orden sus finanzas y dando a conocer el manejo de los recursos sin cortapisas. A la fecha, no se ha iniciado con el orden presupuestal. Por ejemplo, la UAZ aprobó primero el presupuesto y después su Plan de Desarrollo Institucional (PDI), de tal
manera que están claramente escindidos el plan del presupuesto. Y si esto es así, significa que es un plan sin efectividad, porque no va respaldado con los recursos para lograrlo. Y al revés: construye un presupuesto inercial y no por resultados. ¿Cómo es posible que el Gobierno estatal esté avanzando en un presupuesto por resultados y la UAZ esté atorada en la inercialidad de sus finanzas? Además, que su PDI no tiene Marco Lógico, con lo cual, no proyecta la relación de fines y propósitos con actividades concretas que hacen efectivo el planteo de dichas metas. Así las cosas, la UAZ, si quiere responder a los retos de la crisis financiera, debe ordenar la distribución de recursos. Si carece de un reglamento de presupuesto y no está armonizada a la Ley General de Contabilidad Gubernamental (que incluye los órganos autónomos) ahora es oportunidad para hacerlo. No tiene reglamentado cómo se integra su presupuesto, no se sabe cuánto tiene de ingresos propios y los criterios para usarlos. De hecho, lo ingresos propios
están fuera del proyecto de presupuesto de este año. Es un misterio lo que ocurre con ellos. Quizá hacen buen uso de los mismos, pero nadie lo sabe. Y el hecho de que sean ingresos propios (no de subsidio federal o estatal) eso no les quita su carácter de recursos públicos. En suma, si la UAZ por concepto del incremento del impuesto recibirá alrededor de 130 millones de pesos, deberá afinar su mecanismo objetivo de gasto y la transparencia del mismo. Para inicio del próximo año fiscal debería exhibir un reglamento de integración y manejo de todo el ciclo presupuestal. Con ello, puede ganar en legitimidad para seguir gestionando recursos públicos. No podemos concebir que la Máxima Casa de Estudios esté por debajo en los estándares de manejo financiero que el Gobierno del Estado. Debe ser una institución que ponga el ejemplo no que esté a la zaga en probidad y efectividad en el manejo de sus recursos. No podemos esperar menos de ella.
Directora General Carmen Lira Saade
DIRECTOR
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La Jiribilla NO: ¿Fuego amigo en el PRI? DOS: Cobaez: “¿Debo? No niego. ¿Pago? No tengo”. TRES: PAN: Hacia la integración de su consejo nacional. COLOFÓN: Camino equivocado, camino correcto. UNO: “Barco con tormenta en cualquier puerto entra” Muy curioso, pero muy curioso resulta cómo de pronto se viralizó en redes sociales el hashtag #RenunciaMiguelAlonso. Quieren al ex gobernador… fuera de la Fonatur y de la vida política. Más curioso, pero más curioso es que las cuentas falsas o bots que promueven con mayor fuerza la consigna son las mismas que en otras ocasiones alaban al presidente de la República, Enrique Peña Nieto. ¿Entonces? Yo ya me perdí, como dijo La Chinita en un bosque de la China. Con esos amigos, para qué quieren enemigos. Las filtraciones que ya generan un escándalo fueron un primer aviso y fue por la vía del periódico El Universal, después y ya instalado el gobernador Alonso en Fonatur llegó una segunda y mortífera filtración, repartida por la vía de Soledad Luévano y otra por la vía del periódico Reforma. Por lo pronto Alonso reíste y anunció que no renunciará al carga pues el que nada debe, nada teme. DOS: “Se juntaron el hambre y las ganas de comer” De risa loca cuentan que resultó el intercambio de mensajes entre el director de los Cobaez, Rafael Sánchez Andrade, y el titular del Issstezac, Paco Martínez, durante la presentación de informe de aquél. Sucede que Sánchez Andrade reconoció públicamente que los Cobaez tienen una deuda de (nada más) 236 millones de pesos por concepto de contribuciones que deben hacerse al Issstezac. Una buena lanota. Y agregó que esa lana la deben obtener de la Secretaría de Finanzas del Gobierno estatal… pues nomás porque sí. Lo peor, con todo, vino cuando contestó Paco Martínez. El funcionario dijo, palabras más palabras menos, que espera ese pago de 236 millones de pesos para…
por
El Refranero
“Con vino y tocino no hay frío ni mal camino” ¡sanear las finanzas en el Issstezac! O sea: la escasez le pide a la necesidad. TRES: Panistas: “A la oportunidad la pintan calva” Se acerca la integración del nuevo consejo nacional del Partido Acción Nacional. En Zacatecas elegirán a los consagrados este 11 de diciembre en el Teatro Ramón López Velarde de la capital zacatecana. Una oportunidad de oro, dicen, para que ya despierte el panismo zacatecano. Entre los López de Lara y las Oropezas que sólo buscan espacioso plurinominales para sí no se ve un panorama halagador, insisten los panistas que han soportado derrotas y para colmo coaliciones
con el PRD. Así que del gran grueso de los azules depende ese primer paso para cambiar las cosas al interior de su partido. COLOFÓN: ¿Hacia dónde? La escasa inversión privada en ciencia y tecnología muestra que el libre comercio no ayudó a México a transformar a su empresariado. Los supermillonarios que parió el salinato: Slim, Baillieres, Larrea, entre otros, no han innovado en comunicaciones, minería y ámbitos similares. Compran toda la tecnología en otros países. Tampoco han dirigido sus grandes empresas para que sean atractoras de cadenas de proveeduría. Apoyar a las empresas medianas, pequeñas y a las sociales es la salida para México. jiribillaljz@gmail.com @ElRefranero_ljz
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Polític a
El gobernador Alejandro Tello Cristerna firmó un convenio de colaboración con el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), cuyo objetivo es impulsar acciones para transversalizar la perspectiva de género y garantizar igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres ■ FOTOS: ERNESTO MORENO
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La denuncia no lo hace culpable; espero que se haga una investigación a fondo, afirma
Acusación contra Miguel Alonso tendrá que ser comprobada por los cauces legales: Tello ALMA RÍOS
Alejandro Tello Cristerna, gobernador de Zacatecas, dijo sobre la denuncia que interpuso ante la PGR la ex diputada local y ex candidata a la alcaldía de la capital de estado, Soledad Luévano Cantú en contra de Miguel Alonso Reyes, que “es un tema delicado”, una acusación que tendrá que ser comprobada por los cauces legales. El mandatario dijo que la denuncia no hace culpable a su antecesor y que espera se haga una investigación a fondo en la que “realmente salga a la luz lo que existe”. “Por el bien de Zacatecas” y de colaboradores que aún se mantienen en el gobierno actual, “que les tengo afecto, que son parte aquí”, y a los que se refirió como “amigos zacatecanos”, manifestó sus expectativas de que las acusaciones se remitan sólo al ámbito político. Ayer mismo el periódico Reforma publicó otra nota más que alude a presuntos actos de corrupción en que estaría involucrado el hermano mayor del ex gobernador Miguel Alonso Reyes. La información fue replicada en otros medios nacionales como Proceso, en su versión digital. Se recuperan periodísticamente otra vez, una serie de intercambios realizados mediante correos electrónicos que presuntamente involucran al familiar del ex mandatario
estatal como quien palomeaba bases de licitaciones de compras y obra pública, un tema y presunto sustento que ya había abordado el diario de circulación nacional El Universal en pasados meses. Al respecto de los presuntos hechos ilícitos que involucran a Alonso Reyes, actual director general de Fonatur, Alejandro Tello Cristerna dijo que si la Procuraduría General de la República le solicita alguna información, “nosotros como gobierno, tengan la certeza que seremos totalmente receptivos, abiertos, la entregaremos”. El gobernador dijo que quiere que la gente crea en la honestidad y la transparencia de su administración, pero no sólo eso sino que éstas se vean reflejadas en los hechos, así sostuvo que quien incumpla la ley o se separe de ella o bien sea capaz, será castigado, “al final de cuentas nadie puede estar al margen o fuera de la ley”, reiteró. Sobre las acusaciones que se exhiben en medios de comunicación contra funcionarios públicos, en este caso el ex mandatario Miguel Alonso Reyes, dijo que no será ésta la excepción en que invite a cualquier ciudadano que tenga elementos para interponer una denuncia a hacerlo, pues comentó, “yo no puedo ir sobre lo que no existe”. Respecto del actual de la Secretaría de la Función Pública en la revisión de la ad-
ministración anterior y de su instrucción de que su titular vaya a fondo al respecto, mencionó el caso publicado en días pasados que involucra a una dependencia federal y presidentes municipales. Y sobre la posibilidad de que parte de los 6 mil millones de pesos observados a las cuentas públicas de entre 2009 a 2015 por parte de la Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de la Función Pública federal, que implicarían reintegrar recursos a la Federación, manifestó que el tema es “delicadísimo”. Estas observaciones que refieren auditorías practicadas justo a la administración anterior sostuvo, es su responsabilidad como gobierno solventarlas, pues dijo que no se hicieron a una persona sino a una institución. No obstante, precisó que “hay que ser muy claros, quizá algunas no sean solventables y esas el día de mañana repercutirán en el fincamiento de responsabilidades de quien las haya ejecutado y provocado. Eso definitivamente todos lo sabemos, es algo intrínseco a la función pública”. Sobre la certeza que reclama la ciudadanía respecto de que efectivamente se investigue a Alonso Reyes en un contexto en que el gobierno del propio Alejandro Tello ha propuesto el incremento de impuestos y la creación de otros, dijo que puede prometer
muchas cosas, “pero si no se ve reflejado en mi actuar no tendría congruencia”. Manifestó ayer en un recorrido que realizó por la Secretaría de la Función Pública, que le ha pedido a sus subalternos que “seamos muy estrictos en todos los procesos, que respetemos los tiempos”. Otra vez sobre el tema de la posibilidad de reintegrar a la Federación parte de los recursos observados por 6 mil millones de pesos, manifestó que “yo no quiero regresar un solo centavo en un estado que lo que tiene es necesidad de recursos”, todo lo contrario, entonces dijo que la confianza no se gana con palabras sino con hechos y aseveró que lo demostrará. Respecto al paquete económico 2017 actualmente en discusión en la Legislatura del estado y el tema de la austeridad en su gobierno que ha sido cuestionado por el grupo parlamentario de Morena, Aseveró que sólo de su despacho se ha reducido el presupuesto de egresos en poco menos de 45 millones de pesos. Afirmó que ya no existen nóminas secretas y que los salarios de los funcionarios de mandos altos y medios fueron “ajustados”, pues se ha desaparecido una compensación “que salía por otra vía”. Sostuvo entonces que estos funcionarios ganan menos que en la administración anterior y
no sólo eso, “pagarán impuestos que es algo importante, hoy tributan sobre la totalidad de sus ingresos, eso ayuda no solamente al estado sino al país”. Reiteró que desaparecieron las compensaciones discrecionales, una referida como de “supervivencia”, que beneficiaba a directores, subsecretarios y aún a secretarios de las dependencias o titulares de institutos. Aseveró asimismo que se homologaron los sueldos y hoy todos los secretarios ganan exactamente lo mismo. Dijo que en su paquete económico no quiso afectar a los ciudadanos de a pie, pero “tampoco puedo llegar a simular y a fingir un gobierno que no puede hacer nada por la gente”. Después de buscar todas las figuras posibles para no afectar a la población se propusieron algunos impuestos como el que implica a industrias respecto de su responsabilidad ecológica y que tiene como fin dijo, responder a la gente en sus necesidades de salud, educación y seguridad entre otros servicios. Lo contrario implicaría “solamente administrar los déficit año con año y decir necesito que la Federación me dé tanto y no hacer nada”, lo que dijo resultaría irresponsable de su parte. Alejandro Tello Cristerna dijo que está haciendo “todo lo posible” para organizar su gobierno y hacerlo “muy claro” para que el día de mañana los déficits que se han arrastrado no por años sino por décadas se resuelvan en buena parte, así como el caso de la deuda que se ha acumulado tras los años, de manera que sea entregada al final de su mandato “ya rebajada”, por lo que aseveró, está haciendo “un gobierno muy sensato y muy serio”.
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La Función Pública estatal coteja listado de empresas fantasma boletinadas por el SAT
Revisiones a cuentas públicas de 2009 a 2015 han derivado observaciones por más de 6 mil mdp ■
SFP federal y la ASF examina datos de administración de MAR correspondientes a 2015
ALMA RÍOS
Con base en el listado de las siete empresas fantasma boletinadas por el SAT y las otras 17 que investiga, mismas que han sido exhibidas públicamente por Soledad Luévano Cantú, como las que utilizara presuntamente el ex mandatario Miguel Alonso Reyes (actual titular de Fonatur) para desviar poco más de 307 millones de pesos del erario, según denunció la ex diputada ante la PGR, la Secretaría de la Función Pública (SFP), dijo su titular, Paula Rey Ortiz, “nos hemos dado a la tarea de estar revisando y cotejando contra el padrón que tenemos nosotros de proveedores y de contratistas. Estamos revisando cuáles de las que nosotros tenemos registradas aparecen en él”. Además de este cotejo la SFP trata de ubicar en otras empresas dentro de los citados padrones aquéllas que tuvieran coincidencias respecto de los representantes legales o algún socio con las 24 mencionadas. “Entonces no únicamente estamos revisando de éstas, estamos tratando de hacer una revisión exhaustiva”, expuso. Dijo que incluso se están implementando mecanismos de control que no sólo verifiquen las empresas proveedoras de bienes y servicios a Gobierno del Estado que registran su domicilio fiscal en Zacatecas, sino que la indicación del gobernador Alejandro Tello es que se inicien este tipo de procedimientos con las radicadas fuera del estado, “para ubicar que efectivamente tengan su domicilio constituido donde están notificando que lo tienen, y que efectivamente el giro o el objeto para el cual se registraron sea el que corresponde”. Paula Rey Ortiz Medina dijo que de auditorías practicadas a cuentas públicas de 2009 y hasta el 2015 por parte de la Secretaría de la Función Pública (federal) y la Auditoría Superior de la Federación se han derivado observaciones por más de 6 mil millones de pesos. Actualmente ambas instancias están practicando otras a la administración de Alonso Reyes, correspondientes al ejercicio 2015 y aún quedan por hacerse de 2016. Asimismo la ASF todavía está emitiendo observaciones respecto de la cuenta pública 2014, y “ya nos pidió información porque en enero empiezan nuevas auditorías”. “El próximo año nos van a estar llegando las que hayan hecho en este ejercicio porque han hecho varias, y todavía van a estar con algunos resultados del 2015. Y entonces en el 2018 vamos a tener las del 2016”, sostuvo. El recuento general exhibe que el monto de 6 mil millones de pesos referidos a observaciones puede incrementarse, por lo que dijo la funcionaria, no es posible en este momento dar una cifra, y por tanto, tampoco de los recursos que deberán reintegrarse a la Federación y que implicarán un daño al erario del estado de Zacatecas. “Nos hemos dado a la tarea de estar revisando con las instancias observadas, para ver qué se puede solventar” de manera que se reintegre lo menos posible al Gobierno Federal, quien ya reclama
Paula Rey Ortiz, secretaria de la Función Pública del estado ■ FOTO: ERNESTO MORENO
parte de este monto. Las observaciones por 2 mil 900 millones que hasta el momento ha encontrado la ASF, y por 2 mil 300 millones de pesos, la SFP federal, corresponden a auditorías practicadas a programas educativos, de obra pública, sociales, “muchas de ellas en obra que son las de mayor cuantía o del sector educativo, algunas aparentemente tienen sustento”. Pero también sucede que hay obras auditadas por ambas instancias de las que se derivan montos duplicados, explicó. Actualmente se revisa el estatus de cada una de las auditorías de las que derivan las citadas observaciones, “porque no estamos hablando de una ni dos sino de muchas” y que se han ido incrementando a lo largo de la revisión que se ha hecho del sexenio pasado dijo la funcionaria. Aquellas observaciones que no puedan solventarse, implican la obligación de instaurar procedimientos de responsabilidad administrativa, “que es un cúmulo muy grande de no iniciados y en proceso”. Las solventaciones y procedimientos administrativos seguirán su cauce para irse desahogando a lo largo del quinquenio, incluyendo los que deriven en el fincamiento de “responsabilidades que ameriten aquellas conductas o acciones que no se hayan podido solventar”. Reiteró entonces que el Órgano estatal de control “y todas las instancias fiscalizadoras (...) no hemos claudicado en esta tarea de revisar puntualmente todo lo que está observado”, que fuera una instrucción de Tello al iniciar mandato. Entre ellos se encuentran mil millones de pesos que proceden de una auditoría practicada a la Seduzac de un recurso que no fue ejercido como especificaba el plazo y que se “apasivó”, mismo que “parece que se va a solventar” reduciendo las observaciones en la citada cantidad. Dijo respecto de la irritación que puede causar a la ciudadanía la presunción de delitos contra el erario en
un momento en que se le propone el aumento de impuestos locales, que el gobernador le ha pedido a su gabinete buscar “esa sensibilidad para entender efectivamente la molestia, para enten-
der la desesperación de la misma”. Sin exoneración Paula Rey Ortiz Medina precisó también sobre el ex secretario de Obras Públicas del gobierno de Ricardo Monreal Ávila en Zacatecas, y actual director general de Obras y Desarrollo Urbano de la Delegación Cuauhtémoc, a quien en la investigación El Factor Monreal se le atribuyen presuntos hechos delictivos realizados en aquella demarcación, que el mismo no fue exonerado de las acusaciones que el reportaje de Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad refieren como antecedentes de su actuar en Zacatecas, sino que “finalmente se cerró el expediente porque quien presentó la denuncia se desistió”. La funcionaria no ofreció mayores datos al respecto, pues dijo que al ser un asunto que se remite al 2003, “la información está totalmente archivada, entonces habría que retomarla porque ya ni siquiera está en archivo corriente o en archivo de concentración (...) lo que nosotros tenemos a la mano es que ese expediente se cerró por desistimiento de la parte actora, de la parte que presentó la denuncia”. Según registra la nota de seguimiento del tema, publicada por La Jornada Zacatecas el pasado miércoles 7 de diciembre, según registros periodísticos, Humberto Chavarría Echartea fue objeto de una denuncia en 2013 en la Legislatura local por una asignación directa de obra pública, luego en su función como director de Obras Públicas en el gobierno de David Monreal en el municipio de Fresnillo, fue acusado de despojo; proceso en que no hizo el pago de la indemnización correspondiente ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
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Trancoso tiene la cifra más escandalosa, con 133.9 mdp; no presentó cuenta pública de 2014
Seis municipios concentran sanciones resarcitorias por más de 182 mdp
Legislatura pide promover la inhabilitación de los miembros del cabildo 2013-2016 de este ayuntamiento ■ Villa González Ortega, Chalchihuites, Jiménez del Teul, Villa García y Villa Hidalgo, con anomalías ■
RAQUEL OLLAQUINDIA
Los municipios de Trancoso, Villa González Ortega, Chalchihuites, Jiménez del Teul, Villa García y Villa Hidalgo resultaron con un monto total de 182 millones 295 mil 540.05 pesos de sanciones resarcitorias tras la revisión practicada por la Auditoría Superior del Estado (ASE) a sus cuentas públicas 2014.
SOBRESUELDOS Y SOBREPRECIOS EN OBRAS, TAMBIÉN ESTÁN PRESENTES ENTRE LAS OBSERVACIONES DE LA AUDITORÍA A TRANCOSO Los dictámenes de las comisiones legislativas de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública fueron leídos este jueves en la sesión ordinaria de la 62 Legislatura local y el caso más escandaloso fue el de Trancoso, que presenta sanciones resarcitorias por un monto de 133 millones 949 mil 96 pesos. Además este municipio es el segundo, junto con Trinidad García de la Cadena, que no presenta su cuenta pública del año 2014, por lo que los legisladores propusieron que no se apruebe el manejo de las finanzas, que se promuevan denuncias de
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Los dictámenes de las comisiones legislativas de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública fueron leídos este jueves en la sesión ordinaria de la 62 Legislatura. En la imagen, el salón de plenos ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
hechos y por administración fraudulenta, y que se inhabilite a quienes formaron parte del cabildo en el gobierno municipal 2013-2016. Entre las observaciones realizadas para dar el total de casi 134 millones de sanciones resarcitorias, se encuentran erogaciones realizadas para la adquisición de productos o el pago de servicios que no fueron comprobados. También hay un millón y medio de pesos del presupuesto de egresos del municipio de Trancoso que fue aplicado en el otorgamiento de préstamos y adelantos de sueldo que no cuentan con la documentación necesaria para poder ser recuperados. La cuestión de los sobresueldos y sobreprecios en obras también está presente entre las observaciones de la
auditoría a este ayuntamiento. La denuncia de hechos que, en caso de ser aprobado el dictamen, deberá presentar la ASE ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas (PGJEZ) corresponde a un monto de 9 millones 111 mil 993 del Fondo de Contingencias Económicas, relativo a la obra denominada “construcción de panteón municipal en la cabecera municipal”. En los resultados de la auditoría se expone que, durante las revisiones físicas que se realizaron el 11 de marzo, el 31 de agosto y el 8 de septiembre de este año, “se observó que la obra se encuentra abandonada, con sólo un avance del 60 por ciento”, además de que se concluye la existencia de un sobreprecio de 3 millones 174 mil 832.05 pesos
Asimismo, en el dictamen se expone que la Legislatura promoverá una denuncia de hechos por administración fraudulenta en contra de todos los integrantes del cabildo del ayuntamiento de Trancoso 2013-2016 por no haber presentado la cuenta pública del ejercicio 2014. De igual forma, en esta denuncia se incluirá a quien fungía como
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Tesorero Municipal, “por considerar que con estos actos de opacidad se presentan acciones equiparables al Delito de Administración Fraudulenta”. En el dictamen de las comisiones legislativas se informa que el hecho de no aprobar el manejo de los recursos públicos del año 2014 no supone un obstáculo para que se mandate a la ASE a llevar a cabo las acciones administrativas, resarcitorias y penales que contiene el documento. Se solicita a la Comisión Jurisdiccional de la Legislatura que se inicien y dictamen los procedimientos de responsabilidades administrativas en contra de los ex integrantes del cabildo por la omisión de la presentación de la cuenta pública 2014, además de que se pide poner a consideración del pleno la inhabilitación de estos ex servidores públicos al considerar este hecho como una falta grave. También se sugiere al actual ayuntamiento de Trancoso que procese en el cabildo la inhabilitación del ex tesorero municipal por las mismas razones. Los otros cinco municipios de los que se leyeron los dictámenes relativos a las auditorías en sus cuentas públicas del año 2014 sí presentaron estos documentos y también se observaron sanciones resarcitorias. En el caso de Villa González Ortega, el monto de estos señalamientos es de 2 millones 765 mil 306.68 pesos; en Chalchihuites la cifra asciende a 2 millones 467 mil 537.58 pesos, y en Jiménez del Teul es de 3 millones 373 mil 948.61 pesos. Los montos de sanciones resarcitorias son mayores en el caso de Villa García, donde se señalan 12 millones 186 mil 383.26 pesos, y en Villa Hidalgo con un total de 27 millones 553 mil 267.92 pesos.
SANCIONES RESARCITORIAS A MUNICIPIOS Trancoso 133 millones 949 mil 96 pesos Villa Hidalgo
27 millones 553 mil 267.92 pesos.
Villa García
12 millones 186 mil 383.26 pesos.
Jiménez del Teul
3 millones 373 mil 948.61 pesos.
Villa González Ortega
2 millones 765 mil 306.68 pesos.
Chalchihuites
2 millones 467 mil 537.58 pesos.
Involucra a director y a la ex diputada Hilda Ramos Martínez
Ex docente denuncia presunta corrupción y nepotismo en Tecnológico Superior de Nochistlán REDACCIÓN
Juan Carlos Ramírez Garibay, ex docente del Instituto Tecnológico Superior de Nochistlán (ITSN), mediante una misiva afirmó que fue despedido por denunciar actos de corrupción y nepotismo por parte de la ex diputada Hilda Ramos Martínez, quien a su vez utiliza para lograr su cometido a Héctor Manuel Galindo Flores, director de este plantel. En el documento, Carlos Ramírez explica que hasta hace seis meses estuvo laborando como docente de asignatura, pero tuvo problemas al revelar anomalías. Afirma que Gobierno del Estado de Zacatecas hace poco por solucionar esta situación, pero todavía cree en las instituciones, por ello pide
que el Ejecutivo actúe “como pueda dentro de sus atribuciones”, además de que no haga caso a lo expresado a Hilda Ramos en sus visitas con las autoridades. Previo a esta misiva, personal docente y administrativo del ITSN denunció corrupción en la construcción de un inmueble por parte del director, Héctor Manuel Galindo Flores. Explicó que el 3 de junio de 2015 se dio el fallo a favor a la empresa Almaco Construcción y Diseño SA de CV, cuyo representante legal es Enrique Alonso Macario, para la construcción de un edificio multifuncional en el plantel, con un supuesto valor de 9 millones 510 mil pesos. Aseveró que hay un conflicto de interés, ya que el ingeniero civil Saín
Galindo Ramos, hijo del director del ITSN, es empleado activo de Almaco Construcción y Diseño SA de CV. La obra comenzó el de julio de 2015 y debía ser terminada en 180 días naturales, pero a casi 365 días de iniciada aún no se entrega, la multa por retraso de la misma asciende a 10 mil pesos diarios, de los cuales no se tiene conocimiento del financiamiento para tal efecto. Además, en la licitación federal LO-932048976-N5-2015 para la realización de dos canchas de usos múltiples, domo en área de patio escolar, cancha de futbol con gradas y pista de atletismo, sólo se construyeron el domo y las dos canchas. Ni la cancha de futbol con gradas ni la pista de atletismo fueron construidas. Advirtieron que el valor de las
El valor de la obra está reportado por casi 10 millones de pesos y su valor real apenas alcanza los 4 millones como señala el documento de adjudicación de la obra ■ FOTO: CORTESÍA
obras está reportado por casi 10 millones de pesos y el precio real apenas alcanza los 4 millones de pesos, como señala el documento de adjudicación de la obra. De igual forma, señalaron que está ya autorizado por Héctor Manuel Galindo Flores el despido de varios
trabajadores del ITSN por no estar de acuerdo en las políticas de corrupción y por ser protegido de María Hilda Ramos Martínez, ex diputada local y cuñada de Galindo Flores. Solicitaron a las actuales autoridades estatales que investiguen el caso y remuevan a los involucrados.
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No tienen las firmas de ratificación de todos los funcionarios que se requieren, explica
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Sostuvo que no son fallos imputables al Legislativo; se cumplieron los plazos de promulgación
En Zacatecas hay 38 leyes susceptibles de ser declaradas inconstitucionales: Medina RAQUEL OLLAQUINDIA
En Zacatecas hay al menos 38 ordenamientos jurídicos que son susceptibles de ser declarados inconstitucionales debido a que no cuentan con las firmas de ratificación de todos los funcionarios que se requieren. El diputado local por Morena, Luis Medina Lizalde, hizo referencia a este tema debido a que en los últimos años se han multiplicado los casos de ex funcionarios impunes a causa de la invalidez de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Zacatecas y sus Municipios por no contar con la firma de quien en 2001, fecha de la que data esta norma, se desempeñaba como Oficial Mayor. Aseguró que “son susceptibles de ser declaradas inconstitucionales” todas las leyes comprendidas entre el 11 de julio de 1998 y el 23 de mayo de 2015, cuando se aprobó una reforma constitucional para eliminar el requisito del refrendo del secretario del ramo para que sólo fueran necesarias las firmas de gobernador y secretario general de Gobierno. En los asuntos generales de la sesión ordinaria de la 62 Legislatura local de este jueves, el legislador por
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Luis Medina Lizalde, legislador por Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) enumeró, por su importancia, 10 ejemplos de leyes que están en esta situación, es decir, que no cuentan con la firma de refrendo de los secretarios correspondientes, sino únicamente tiene las del gobernador
y el secretario general de Gobierno en turno. Mencionó la Ley de Salud de la entidad, la de Patrimonio del estado y sus municipios, la Ley de Administración y Finanzas Públicas, la de Fomento para el Desa-
rrollo Económico, la Ley de Deuda Pública para el estado y sus municipios, la de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente, la Ley de Asistencia Social y la de Desarrollo Social, así como la Ley de Protección Civil para el estado; esta
última de la pasada administración. Medina Lizalde sostuvo que no se trata de fallos imputables al Poder Legislativo, ya que desde el Congreso se cumplieron los plazos de promulgación y las omisiones de firmas se dieron desde el Poder Ejecutivo.
“SON SUSCEPTIBLES DE SER DECLARADAS INCONSTITUCIONALES TODAS LAS LEYES COMPRENDIDAS ENTRE EL 11 DE JULIO DE 1998 Y EL 23 DE MAYO DE 2015” No obstante, recalcó que “no podemos ser indiferentes al hecho de que haya un catálogo muy amplio de ordenamientos jurídicos locales fácilmente derrotables en los tribunales. Es algo que atenta contra el Estado de Derecho y creo que nosotros estamos obligados a ya no prolongar esa situación”. Afirmó que hace esta exposición para que “valoremos la importancia de aprovechar la escasez de tiempo legislativo que nos queda para que esta situación no continúe”. Por tanto, concluyó que “la responsabilidad es abrumadora porque, si bien es el Ejecutivo el que incurrió en esa circunstancia, es la Legislatura a quien le corresponde ponerle remedio a esta situación”.
Prevén formar grupos comunitarios para gestión y aprovechamiento de programas
Asociaciones civiles y Godezac trabajan en el diseño de modelos de gestión ciudadana REACCIÓN
Para que sociedad y gobierno coordinen esfuerzos y logren un desarrollo sostenible, mediante el diseño de modelos de gestión ciudadana, la Administración Estatal realizó el Foro para el Fortalecimiento de Capacidades sobre las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en Zacatecas, informaron las autoridades estatales en un comunicado. Ante representantes de 70 asociaciones civiles, el secretario de Desarrollo Social del estado, Otilio Rivera Herrera, expuso que este foro da cumplimiento a la Ley Orgánica al apoyar acciones que fortalezcan el involucramiento de una sociedad civil organizada con las administraciones estatal, federal y municipal. “De esta manera, estamos encaminados a lo que establece el Plan
Estatal de Desarrollo 2017-2021 en su eje Estratégico 1: Gobierno Abierto y de Resultados, para que de manera conjunta diseñemos estrategias de gestión para un mejor Zacatecas”, agregó.
“ESTAMOS ENCAMINADOS A LO QUE ESTABLECE EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2017-2021 EN SU EJE ESTRATÉGICO 1” Destacó que a través de la Sedeso
se trabajará con los municipios para formar grupos comunitarios que sepan de gestión y aprovechamiento de los programas, con el fin de que éstos lleguen a los lugares más alejados y pequeños y mejorar la calidad de vida de la gente. Asimismo, invitó a los representantes de las organizaciones a seguir con este esfuerzo como una sociedad civil organizada, que tenga proyectos productivos, emprendedores y que ayuden a la población marginada con la generación de empleos. A nombre del gobernador Alejandro Tello Cristerna, Julio César Chávez, subsecretario de Gobierno, destacó que este foro impulsa, a través del Consejo de Gestión para el Desarrollo Institucional, Empresarial y Social A.C (CGDIES AC), acciones que fortalecen el involucramiento de
Realizan el Foro para el Fortalecimiento de Capacidades sobre las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
la sociedad y gobierno en temas de gestión. Puntualizó que las organizaciones de la sociedad civil participantes representan a diversos sectores del estado como: asistencia social, emprendedores agropecuarios, jóvenes emprendedores, vivienda, salud, educación, deportistas, artesanales y mujeres para el desarrollo.
También asistieron: Jorge Cravioto, director de Relación con Organizaciones Sociales, Participación Ciudadana y Transparencia; Irma Hernández, directora de Concertación de Organizaciones; José Luis Trejo, director de Política Impositiva de la SHCP, y Eduardo López, delegado federal de la Secretaría de Economía (SE).
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Sociedad y Justicia
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De 2014 a 2015 se registró un aumento en hechos violatorios, señalan estadísticas
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Instituto publica información con motivo del Día de los Derechos Humanos, a conmemorarse mañana
Zacatecas, estado número 14 en tasa de violaciones a derechos humanos: Inegi RAQUEL OLLAQUINDIA
ACLARAN QUE
Zacatecas se encuentra en el lugar número 14 a nivel nacional en cuanto a la tasa de hechos violatorios de los derechos humanos denunciados ante el organismo público correspondiente, que es la Comisión de Derechos Humanos del Estado (CDHEZ). En las estadísticas publicadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), con motivo del Día de los Derechos Humanos que se conmemora el 10 de diciembre, se expone que en 2015 se registró una tasa de 80 violaciones por cada 100 mil habitantes. Esta cifra, según el documento difundido, se incrementó respecto a la reportada en 2014 cuando fue de 71 hechos violatorios de los derechos humanos por cada 100 mil habitantes. El Inegi apunta en su estudio que el incremento en las quejas que reciben los organismos locales de derechos humanos no implica, necesariamente, que haya un aumento en este tipo de violaciones, sino que hay
una mayor cultura de la denuncia. En este sentido, el instituto expone que “cabe aclarar que lo anterior puede estar hablando de un mayor o menor número
RAFAEL DE SANTIAGO
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Ayer al mediodía, trabajadores del transporte público se manifestaron de manera pacífica al exterior de la Dirección de Transporte público, Tránsito y Vialidad, para exigir que se investigue y se suspenda de sus labores a cinco funcionarios de esta dependencia, quienes resultaron beneficiados con una concesión por parte de la administración del ex gobernador Miguel Alonso Reyes. Salvador Maldonado Trejo expuso que se tienen pruebas de que dichas concesiones fueron entregadas al comandante de tránsito, Daniel Dorado Delgado, quien obtuvo una concesión de transporte urbano. De igual manera obtuvo el beneficio, la esposa de Juan Antonio Arellano, María Rentería Sandoval quien trabaja en las oficinas de la dependencia. Además está incluido en esta lista a Miguel Alejandro Aguilar, quien fue funcionario de la Dirección de Servicios Públicos de Tránsito. Así como a Ignacio Rodríguez Santana y José Manuel Rodríguez. Indicó que los trabajadores del volante han identificado y reportado cerca de 70 concesiones de forma irregular. Los inconformes afirman que respetan pero no comparten las
En Zacatecas, en 2014, la CDHEZ recibió un total de mil 107 quejas por hechos violatorios de los derechos humanos y en 2015 la cifra ascendió hasta los mil 261 reportes. Los estados que encabezan el listado nacional con mayor tasa de violaciones denunciadas son Jalisco, Tabasco y la Ciudad de México.
INCREMENTO EN QUEJAS RECIBIDAS POR ORGANISMOS LOCALES NO IMPLICA QUE CREZCAN EN ESTE TIPO DE VIOLACIONES, SINO QUE HAY MAYOR CULTURA DE LA DENUNCIA
La mayoría de las quejas se refieren a violaciones a la protección de la salud, a los derechos a la seguridad jurídica y libertad personal, a la integridad y seguridad personales, entre otros ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
de violaciones de los derechos humanos cometidas por las autoridades de esas entidades; aunque sería una interpretación parcial puesto que al ser violaciones denunciadas no se están
considerando todos aquellos hechos que no se denuncian ante los OPDH, por lo que solamente podría estar hablando de una mayor o menor tasa de denuncia”.
Exigen se investigue y suspenda a cinco funcionarios; SFP analizará las quejas
Se manifiestan transportistas; señalan irregularidades en entrega de concesiones
Los trabajadores del transporte público se manifestaron al exterior de la Dirección de Transporte público, Tránsito y Vialidad ■ FOTO: RAFAEL DE SANTIAGO
declaraciones del gobernador Alejandro Tello Cristerna, al declarar que no se han detectado irregularidades en la entrega de concesiones por la anterior administración.
Los trabajadores fueron atendidos por Miguel Rivera Villa, director de Tránsito, quien les expuso que serán las autoridades de la Secretaría de la Función Pública quienes deter-
minen si hubo o no irregularidades. Coincidió en que las concesiones no debieron entregarse hasta el fin del sexenio de Miguel Alonso Reyes, pues en su
En cuanto al tipo de hechos violatorios, la mayoría de las quejas se refieren a violaciones a los derechos a la seguridad jurídica y libertad personal, a la integridad y seguridad personales, a la protección de la salud, a los derechos de las personas privadas de su libertad y al derecho a un medio ambiente sano y vivienda. opinión, pudieron entregarse en los dos primeros años de gobierno para evitar este tipo de situaciones. Por su parte, la titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), Paula Rey Ortiz Medina, informó que se está revisando la convocatoria de manera minuciosa para analizar las quejas de los inconformes. La determinación de que se revoquen las concesiones ya no corresponde a la SFP, pues esta dependencia sólo entregará los informes con los elementos o resultados que se advirtieron, y la decisión la tomará el gobernador y la secretaria general de Gobierno. “Tenemos dos vías de actuación, por un lado revisamos la convocatoria y las concesiones que se otorgaron, y por otro lado estamos dando curso a una queja que fue ratificada. Lleva su curso y se tendrá que citar a comparecer a quien resulte”, explicó Ortiz Medina. Se envió solicitud de información a municipios y dependencias federales para descartar que existan funcionarios de los tres órdenes de gobierno con este beneficio. “Esperemos entregar el informe en breve al gobernador, sería difícil establecer una fecha”, expuso la funcionaria.
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El plazo para subir toda la información será el 4 de mayo del próximo año, señala comisionada
Ofrece Inai capacitación a 92 organismos sobre portales de transparencia, informan REDACCIÓN
CONTINUARÁN LOS CURSOS
Jorge Barrera Reyes, asesor de Oscar Guerra Ford, comisionado del Inai (Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales), aclaró ante dudas de titulares de unidades de transparencia que cada sujeto obligado debe de contar con su portal de transparencia. Barrera Reyes, quien estuvo acompañado de Patricia Sánchez, de la Dirección General de Evaluación, mencionó que el artículo 60 de la Ley General de Transparencia establece que “las leyes en materia de transparencia y acceso a la información, en el orden federal y en las Entidades Federativas, establecerán la obligación de los sujetos obligados de poner a disposición de los particulares la información a que se refiere este Título en los sitios de Internet correspondientes de los sujetos obligados y a través de la Plataforma Nacional, que también se estipula en el Artículo 32 de la Ley Local”. Así lo comentó durante la capacitación sobre los lineamientos técnicos generales y carga de información para la publicación de las obligaciones de transparencia impartida a 92 unidades de transparencia y administrativas de partidos políticos, sindicatos, organismos autónomos, así como de los poderes Legislativo y Judicial. Norma Julieta del Río Venegas, comisio-
nada presidenta del Izai, y Raquel Velasco, comisionada, estuvieron presentes en esta capacitación impartida por expertos en el tema puesto que Patricia Sánchez participó en la elaboración de los lineamientos y Jorge Barrera en la cuestión técnica de la PNT.
CÉSAR A. GONZÁLEZ
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Guillermo Ku Castro, jefe del departamento de capacitación y actualización del Incufidez, dio a conocer que desde hace unas semanas un equipo multidisciplinario de entrenadores y metodólogos, ha visitado los municipios de la entidad con la finalidad de alentar su participación dentro de la Olimpiada Estatal. Si bien es cierto, todavía no llegan los anexos técnicos de la convocatoria de la Olimpiada Nacional 2017, desde Zacatecas ya se preparan para contar con la mejor representación posible dentro de la justa deportiva más importante del país, de ahí que se motiva a los municipios para ser partícipes del evento en su etapa estatal.
capacitarse en el uso de esta herramienta tecnológica, sin embargo les recordó que a la par deben de tener en funcionamiento sus portales de transparencia. “Se han tenido quejas ciudadanas sobre sujetos obligados que no cuentan con su portal de transparencia, excusándose en que están en la carga de información de la Plataforma, y no debe de ser así, por lo que los invito a revisar la situación de su sitio”, aclaró Del Río Venegas.
CON AYUNTAMIENTOS Y EL PODER EJECUTIVO EN LAS INSTALACIONES DEL COZCYT
Aspecto de los asistentes a la capacitación ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Julieta del Río destacó que esta capacitación viene a fortalecer la jornada previa de capacitaciones que impartió el Izai durante el mes de noviembre a los 135 sujetos obligados sobre la carga de información en la Plataforma Nacional de Transparencia y agradeció la disposición de los asistentes para
Llevan un equipo multidisciplinario a los ayuntamientos
Busca Incufidez aumentar participación de los municipios en Olimpiada Estatal El grupo multidisciplinario conformado por un entrenador de box, uno de tae kwon do, una metodóloga y 2 capacitadores del Incufidez, han acudido a varias regiones de la entidad, “queremos tener un verdadero estatal de Olimpiada, no solamente con Guadalupe, Fresnillo, Zacatecas y Calera, sino que se sumen municipios que tradicionalmente no participan en la competencia”, insistió Guillermo Ku.
En el caso del box y el tae kwon do, se capacita a los entrenadores para que transmitan posteriormente sus conocimientos a los deportistas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Al visitar las cabeceras municipales, el grupo disciplinario realiza un censo de que disciplinas se practican, en el caso del box y el tae kwon do, se capacita a los entrenadores para que transmitan posteriormente sus conocimientos a los deportistas, pero además se les invita a participar en la Olimpiada Estatal, pues es tiempo de que Zacatecas vaya al regional y posteriormente al nacional con la mejor representación posible. Ya se han visitado municipios que tradicionalmente se han caracterizado por destacar en el box y en el tae kwon do, entre ellos se encuentran Jalpa, Juchipila, Taltenango, Jerez, Ojocaliente, Luis Moya, Ciudad Cuauhtémoc,
Reconoció el trabajo de las unidades de transparencia, con la asesoría del Izai, para la elaboración de las tablas de aplicabilidad, mismas que determinarán la información que compete a cada sujeto obligado. El personal del Inai puso a disposición del público las presentaciones de esta capacitación, mismas que están ya disponibles en la página del Izai. Mañana continuarán las capacitaciones con las unidades administrativas y de transparencia de los ayuntamientos y del Poder Ejecutivo en las instalaciones del Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología (Cozcyt). Para finalizar, Julieta del Río recordó que el plazo para cargar toda la información será el 4 de mayo del año próximo, con el objetivo de que todos los ciudadanos cuenten con el acceso a toda la información pública “sin pretexto alguno”, finalizó. Sombrerete, Saín Alto, Miguel Auza y Río Grande. En caso de que los municipios mencionados decidan participar con ésas u otras disciplinas en la entidad el primer objetivo se habrá cumplido, que es el de aumentar la participación en Olimpiada Estatal, pero ahí no quedará el trabajo se continuará para que cada vez se fortalezca más el deporte en todos los rincones del estado. Es importante recordar que en los últimos años la cifra de municipios participantes en el estatal no supera los 15, tradicionalmente en donde se congregan más es en el atletismo, pues en deportes de conjunto la participación no rebasa los 10 municipios, en este sentido, Guillermo Ku señaló que para el momento en donde se efectúe la Olimpiada Estatal que presumiblemente sería en enero, se espera que las administraciones municipales hayan decidido otorgar apoyo a sus entrenadores y deportistas para que compitan en las diferentes fases de la Olimpiada Nacional.
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Firman convenio en el que ambas partes realizarán acciones para impulsar este objetivo
Se coordinan Godezac e Inmujeres para que la perspectiva de género sea transversal ■
El combate a la violencia concierne a la sociedad en su conjunto, expresa titular de la Semujer
SEGÚN ENCUESTA NACIONAL, ZACATECAS SUPERÓ LA MEDIA NACIONAL EN 2011 RESPECTO A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR HACIA MUJERES
RAFAEL DE SANTIAGO
Este jueves se firmó el convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de las Mujeres y el Gobierno del Estado de Zacatecas a través de la Secretaría de la Mujer (Semujer) con el objetivo de impulsar acciones para que la perspectiva de género sea transversal. En el evento, se tomó protesta a los comités de igualdad de las dependencias de Gobierno del Estado. En su mensaje, el gobernador Alejandro Tello Cristerna, informó que de acuerdo a la encuesta nacional sobre la dinámica de las relaciones en los hogares de 2011, revela que de cada 100 mujeres zacatecanas, 48 dijeron haber sido violentadas por sus parejas. Esto colocó a Zacatecas por encima de la media nacional en ese año, pues el comportamiento a nivel nacional es de 45 por ciento. Esta misma encuesta, indica que la entidad ocupaba el décimo lugar de las entidades federativas, con un mayor número de mujeres mayores de 15 años, que manifestaron haber sufrido incidentes de violencia en su lugar de trabajo. De cada 100 mujeres acosadas, 78 fueron agredidas por sus propios compañeros, mientras que 48 de cada 100, fueron violentadas por su jefe inmediato. “Yo espero que cinco años después esta situación haya cambiado”, expuso el mandatario. En este acuerdo, el Inmujeres se compromete a otorgar la asistencia técnica que favorezca la realización de los objetivos del
mento de mujeres al frente de un ayuntamiento en Zacatecas, donde se pasó de 2 a 29 por ciento. Esta situación también se refleja en el número de diputaciones federales, pues anteriormente se tenía un 37 por ciento de mujeres representantes, y actualmente ya se logró llegar a un 42.7 por ciento.
En el evento, se tomó protesta a los comités de igualdad de las dependencias de Gobierno del Estado ■ FOTO: ERNESTO MORENO
convenio. En este sentido se realizarán acciones que permitan el empoderamiento económico, desarrollo humano, participación política, prevención, atención, sanción y erradicación de la pobreza. Por su parte el Gobierno del Estado se compromete a implementar acciones para impulsar el Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y el Sistema Estatal para prevenir, atender, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres. Lorena Cruz Sánchez, titular del Inmujeres, dijo en su mensaje que el presidente Enrique Peña Nieto impulsó un plan de desarrollo con perspectiva de género, incluida en los programas y ejes de la administración pública federal. Por lo que se busca que eso se replique a las entidades y a los municipios. Reconoció que en Zacatecas se han tenido avance en este rubro, ejemplo de ello es el au-
“No podemos perder de vista que si las mujeres no participan en la toma de decisiones, estamos perdiendo a la mitad de talento de este país, a la mitad de inteligencia, sensibilidad y compromiso de esta nación”, dijo la funcionaria. Aclaró que el tema de combate a la violencia, concierne a la sociedad en su conjunto y adelantó que se dará seguimiento al proyecto del observatorio de participación política de las mujeres en el tema de participación. Por su parte, Adriana Guadalupe Rivero Garza, titular de la Semujer, comentó que el pasado 17 de mayo de 2013, en la 19 sesión ordinaria del Sistema Nacional de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, se solicitó elaborar un diagnóstico de la situación en entidades federativas. Este diagnóstico fue entregado a la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) el año pasado. Y se suscribió la declaración por la igualdad entre mujeres y hombres, y el compromiso de los estados de impulsar y fortalecer los sistemas estatales de igualdad.
Fortalecerán cámaras y ayuntamiento Realizarán colecta entre ayuntamiento de Guadalupe el comercio local capitalino y asociaciones civiles ■
Anuncian se ofrecerá concierto en la plazuela Goitia este sábado
RAFAEL DE SANTIAGO
REDACCIÓN
Para dar a conocer la campaña que realizarán los Clubes Unidos de Motociclistas, en coordinación con el ayuntamiento de la capital, se ofreció una conferencia de prensa en la que se dieron a conocer las actividades que se realizarán para lograr la colecta de juguetes y cobijas, en beneficio de familias de escasos recursos del estado. En la sala de juntas del nuevo Complejo Administrativo, el concejal Roberto Román Delgado, así como Silvia Elena Hernández, presidenta de Moto club Halcones de Plata; Julio César Cabral, de Los Chatos; Lucas Osvaldo Acosta, animador; Jonathan González, de Bad Montis, y Óscar Salazar, motociclista independiente, anunciaron el concierto que
ofrecerán el 10 de diciembre en la plazuela Goitia. Mediante este concierto se hará el llamado a la ciudadanía para que participen con sus donaciones, que el 18 y 25 de diciembre se llevarán a las personas que viven en las zonas más desprotegidas del estado, como Mazapil. Óscar Salazar informó que en el concierto habrá música para todos los gustos, por lo que abrirá un mariachi, y se tendrá la participación de grupos de rock y otros géneros, como blues y rock. El organizador informó que éste es el cuarto año consecutivo que realizan esta campaña “Por un Sueño el rock une”, mediante la cual se han recibido cobijas y juguetes. Recordó que el año pasado se reunieron 2 mil 500 juguetes y mil cobijas, por lo que este año se espera reunir 5 mil y 2 mil, respectivamente.
En conferencia de prensa, se dieron a conocer las actividades para lograr la colecta de juguetes y cobijas, en beneficio de familias de escasos recursos del estado ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Se realizó la firma del convenio de colaboración entre el ayuntamiento de Guadalupe y la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), la Cámara Nacional de Restaurantes y Alimentos Condimentados (Canirac), la Cámara Nacional de Comercio de Zacatecas (Canacozac) y la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex). Enrique Flores Mendoza, alcalde del municipio, destacó que es la primera ocasión en que se establece un convenio con las cámaras en su conjunto, pues si el eje central del gobierno municipal y de las cámaras es el factor humano, y la generación de empleos, se debe trabajar en sinergia. Destacó que se debe tener comercio de forma ordenada ante el crecimiento de establecimientos. Puso como ejemplo que en el municipio se dificulta contar con cajones de estacionamiento para los clientes. Indicó que se ha exigido que se cuente con estos espacios para beneficio de los comerciantes y de los ciudadanos. Lo que traería beneficios a los más de 5 mil agremiados que están dentro de las cámaras empresariales. “Necesitamos que existan canales de comunicación permanentes. Hacer acciones estratégicas planeadas y fundamentadas, basadas en los mercados y en las posibilidades del municipio. Además de que las cámaras atraigan inversionistas al Centro Histórico de Guadalupe”, dijo Mendoza. La intención es que se fortalezca el comercio, y que se tenga un crecimiento ordenado del mismo. En este acuerdo se establecerán
Aspecto de la firma de convenio de colaboración entre ayuntamiento y cámaras comerciales ■ FOTO: RAFAEL DE SANTIAGO
programas encaminados a la capacitación, para que los comerciantes tengan asesoría, y que gestionen recursos ante las instancias de los tres órdenes de gobierno. También se reforzará el tema del uso de la tecnología para el rubro administrativo, para que se tenga un control de gastos y de nómina, y que no sólo se enfoquen a la parte operativa de su negocio. Esto también será una invitación para todos aquellos comerciantes que no trabajan en la formalidad. Para que se acerquen a las cámaras, y obtengan beneficios como el seguro social y el Infonavit.
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REDACCIÓN
Al instalar el Consejo Directivo del Instituto Zacatecano de Cultura, el gobernador Alejandro Tello Cristerna aseguró que uno de los principales objetivos de su gobierno es devolver y explotar la vocación cultural a la entidad, se informó en un comunicado. Acompañado del director del IZC, Alfonso Vázquez Sosa, el jefe del Ejecutivo dijo que el tema cultural en Zacatecas es prioritario para su administración, y se trabajará diferente para buscar y generar la unidad entre la comunidad artística local. Agregó que se debe impulsar el gran potencial cultural que Zacatecas tiene, no solamente en la capital, sino en todos y cada uno de los municipios, ya que su riqueza es impresionante. El mandatario estatal dijo que en Zacatecas existen grandes artistas que le han dado renombre a la entidad, y se debe trabajar para seguir atrayendo a turistas y devolver la vocación cultural. Alejandro Tello solicitó al director del IZC dar un giro y potencializar a los talentos locales, quienes a lo largo de los años han cimentado la cultura en la entidad. Asimismo, exhortó a los integrantes del Consejo Directivo, conformado por artistas, empresarios, funcionarios y ex gobernadores, para que lo acompañen en esta tarea de lograr que la entidad retome su rumbo y en el ámbito cultural el IZC se florezca y sea un referente a nivel nacional. Agregó que se buscará generar eventos de calidad para aprovechar el talento local, a través de una sinergia entre la cultura, el turismo y las autoridades locales, a fin de lograr mejores condiciones para el desarrollo cultural. Tello Cristerna dijo que existe un gran reto para conformar el presupuesto 2017 y darle un impulso importante a la cultura, y aseguró que confía en la sensibilidad de los legisladores para lograr su aprobación. El gobernador tomó protesta a los integrantes del Consejo Directivo del IZC, entre ellos, el artista Alfonso López Monreal; el representante de la sociedad civil, Juan Guillermo Zesati Ibargüengoitia; la secretaria de Educación, Gema Mercado Sánchez, y la secretaria de la Función Pública, Paula Rey Ortiz Medina. Asimismo, el secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro; el músico Luis Félix Serrano; el titular de la Junta de Protección y Conservación
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Debemos explotar la vocación cultural del estado, expresa Alejandro Tello
Apoyará Gobierno del Estado a todas expresiones culturales de talentos locales
Instala jefe del Ejecutivo en el estado el Consejo Directivo del Instituto Zacatecano de Cultura ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
de Monumentos y Zonas Típicas, Rafael Sánchez Preza; el presidente del Concejo Interino Municipal, Catarino Martínez Díaz, y el secretario de Turismo, Eduardo Yarto. Para finalizar, el gobernador realizó un recorrido por las distintas áreas del IZC y dijo a los trabajadores que una de las dependencias más difíciles para nombrar a un director fue ésta, por la gran actividad de creación artística cultural que se desarrolla en la entidad. Coordinación y trabajo en equipo, indispensables para salvaguardar vidas: Tello Más tarde, Alejandro Tello Cristerna clausuró la capacitación y entregó equipo para las instancias de Protección Civil de los Estados de San Luis Potosí, Sonora, Coahuila, Jalisco y Zacatecas, dentro del Programa de Actualización, Capacitación y Equipamiento (PACE) IV. En presencia del coordinador Nacional de Protección Civil, Luis Felipe Puente Espinoza, el mandatario estatal mencionó que trabajar de común acuerdo, en actitud solidaria y bajo un
Se busca evitar que los zacatecanos sean defraudados al hacer citas para tramitar visas
Capacita personal del Consulado de EU a enlaces municipales de Sezami
esquema unificado, permitirá una coordinación más efectiva ante las emergencias ocasionadas, ya sea por desastres naturales o causas humanas. Aseguró que lo anterior, aunado a una cultura de la prevención, permitirá que en un futuro se pueda evitar la pérdida de vidas humanas, así como el daño al ecosistema o a las estructuras urbanas. Este curso de capacitación fue impartido por el Comando Norte de los Estados Unidos de Norteamérica, y fue dirigido a diferentes corporaciones de las entidades mencionadas. En este tenor, el gobernador felicitó a quienes impartieron y participaron en este curso, por el nivel de compromiso con la misión que desempeñan. “Lo mejor que podemos hacer como Gobierno es asegurar que las corporaciones de protección civil, tanto estatales como de los municipios, estén lo mejor equipadas posible ante cualquier eventualidad que requiera de respuestas inmediatas”, aseguró.
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Anuncia Catarino Martínez posibilidad de separar Protección Civil de Seguridad Pública REDACCIÓN
Aspecto de la capacitación ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
De igual manera, Daniel Getahun, del Consulado General de los Estados Unidos en Monterrey, fue el encargado de abordar el tema relacionado con las visas de turista, estudiante y trabajo. Asistieron los enlaces de Valparaíso, Calera, Fresnillo, Trancoso, Francisco R. Murguía, Villa González Ortega, Momax, Moyahua, Río Grande, Chalchihuites, Pánfilo Natera, Villanueva, Monte Escobedo, Saín Alto, Guadalupe, entre otros municipios.
Dijo que en el presupuesto 2017 están contempladas algunas mejoras para las condiciones tanto laborales, de infraestructura y de equipamiento para el mejor desempeño de las labores. Por su parte, Luis Felipe Puente Espinosa, director nacional del sistema de Protección Civil, aseguró que uno de los principales objetivos del presidente Enrique Peña Nieto es la salvaguarda de la vida humana, por lo que los ha instruido para trabajar y capacitar de manera coordinada a las instancias municipales y estatales, quienes son las que primero atienden las contingencias. Asimismo, agradeció al Gobierno de los Estados Unidos, ya que en trabajo coordinado con el Comando Norte, se ha podido aprovechar las capacitaciones a quienes participan en las diferentes corporaciones, y se ha logrado generar una estrecha colaboración entre las dos naciones. Dijo que el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, en su afán de buscar mecanismos de coordinación para salvaguardar vidas, ha instruido a los encargados del Sistema Nacional de Protección Civil para optimizar los mecanismos de protección en diferentes áreas. Para finalizar, fueron entregadas a las diversas corporaciones de las entidades federativas compresores de aire respirable, tanques de oxígeno, kits de estabilización de vehículos accidentados, kits de extracción de víctimas de accidentes vehiculares (quijadas de la vida) y equipos de extinción de incendios. En este evento estuvieron presentes, el Analista de Ayuda Humanitaria del Comando Norte de EU, Paul Mckean; el director general de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, Ricardo de la Cruz Musalem; el Comisario de la Policía Federal en Zacatecas, Jorge Alfredo Anguiano Terriquez; la secretaria general de Gobierno, Fabiola Gilda Torres Rodríguez, y el Comandante Juan Antonio Caldera Alaniz, director estatal de Protección Civil, entre otras personalidades.
Rinde protesta como miembro del Consejo de Protección Civil
REDACCIÓN
Personal de los Consulados Generales de Estados Unidos (EU) en Monterrey y Ciudad Juárez capacitó a los enlaces municipales de atención a migrantes para evitar que los zacatecanos sean defraudados al hacer citas para tramitar visas de residencia, trabajo, turista o estudiante, se informó en un boletín. El secretario del Zacatecano Migrante, José Juan Estrada Hernández, agradeció a los cónsules su disposición para informar a quienes tienen el contacto de primera mano con los migrantes en los municipios y así cuenten con elementos para asesorarlos. Agregó que es necesario que los enlaces de atención a migrantes de los ayuntamientos estén preparados con información sobre el trámite de visas, alertarlos sobre fraudes; así como en los cambios o actualizaciones de la tramitología de las visas. Las cónsules Sheena Hall y Alejandra Ramírez, del Consulado en Ciudad Juárez, expusieron lo referente a la visa de residencia, ya que es el único recinto que la tramita. También informaron que en 2015, aprobaron 82 mil 323 visas de residencia, incluyendo un número importante de Zacatecas.
SOCIEDAD Y JUSTICIA
Luego de rendir protesta como integrante del Consejo de Protección Civil Municipal, el presidente del Concejo Interino de la capital, Catarino Martínez Díaz, anunció la posibilidad de impulsar la separación de la Unidad de Protección Civil, de la Dirección de Seguridad Pública, se dio a conocer en un boletín. “Es una necesidad por los requerimientos y complejidad que tienen unas y otras”, dijo al referir que en este proyecto, sugerido por el titular de la Unidad, José de Jesús Flemate Medrano, hay la voluntad de respaldarlo con todo empeño. Más aún, dijo, porque cuando llegó a la presidencia, se encontró unas instalaciones en condiciones muy lamentables, solo funcionando por la gran voluntad de colaboradores y voluntarios. Además, expresó el alcalde, la ciudadanía ha crecido mucho y en este tema, ha exigido que se hagan cambios radicales. Ante todo porque también hemos estado viviendo fenómenos atípicos y cambios drásticos de clima. Martínez Días hizo un llamado a los elementos de Protección Civil y a su titular, para recuperar la confianza y la credibilidad de la ciudadanía, que es fundamental para esta administración. “Y eso se logra a través de la transparencia;
que todos los integrantes de Protección Civil se sumen, que no exista la mínima sospecha de que no se trabaja con transparencia; en esta tarea, estamos inmersos y comprometidos todos”. Reiteró su convicción de que todos los que conforman el ayuntamiento tengan como práctica permanente el debate serio, responsable, comedido, y que todas las acciones que emprendan tanto al interior como hacia el exterior, estén invariablemente apegadas a la normatividad, “así lo haremos, que exista la plena confianza de la ciudadanía que nuestro propósito es salir con la frente en alto, acreditando nuestro paso con altura de miras; en esta presidencia se trabaja con respeto a las leyes y con toda transparencia”, finalizó el edil. La síndico Susan Cabral tomó protesta al nuevo Consejo que está integrado por el alcalde Catarino como presidente; a Luis Arzate, representante del 52 Batallón de Infantería, así como a Víctor Legaspi, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (Canirac), Ernesto Molina, de Canacintra, además del representante de la Dirección de Tránsito y Vialidad, un representante de la Secretaría de Salud, y a Melva Edith Rodríguez, presidenta del DIF Municipal, y a Enrique Sánchez, secretario del ayuntamiento.
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“La contratación del hotel Chulavista no requiere de una licitación pública”: Said Samán
Justifica contralor de la UAZ opacidad y discrecionalidad en contratos ■
Solamente se busca una opción para que los jóvenes no se queden sin alojamiento, dijo
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“AL SER UN GASTO CON RECURSOS DE LA UNIVERSIDAD, ES SUFICIENTE CON TRES COTIZACIONES, EN ESTE CASO DE TRES HOTELES CON CARACTERÍSTICAS SIMILARES”
MARTÍN CATALÁN LERMA
Said Samán Zajur, contralor interno de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), justificó la opacidad y discrecionalidad en asignación de contratos. Afirmó que la contratación del hotel Chulavista, para albergar estudiantes becarios, no requiere de una licitación pública, debido a que la normatividad exenta de ello a los servicios que se paguen con recursos propios de la institución, como es el caso. “Nuestra normatividad marca tres vías de contratación: una con dinero federal, otra con dinero estatal y otra con recursos propios de la Universidad. En este caso, entonces, como es hospedaje para personas que se becan, es con ingresos propios”, explicó. Asimismo, informó que en este momento todavía no existe un contrato formal entre la Universidad y el hotel Chulavista, sino que se trata de un planteamiento de la administración central para optimizar recursos, además de que los dueños de algunas casas donde habitan estudiantes ya no las quieren rentar o las condiciones en que se encuentran no son buenas. Comentó que, al ser un gasto con recursos propios, y si el monto es superior a un millón 250 mil pesos, es suficiente con tres cotizaciones en este caso de tres hoteles con características similares, pero es probable que no las haya. Samán Zajur reiteró que en este
una opción para que los jóvenes no se queden sin alojamiento, ya que varios propietarios de las casas ya no quieren rentar y otras más se encuentran en malas condiciones, y “cuando el Rector me diga que se debe contratar eso entonces licitamos, lo podemos hacer en forma muy rápida”.
Said Samán Zajur, contralor interno de la Universidad Autónoma de Zacatecas ■ FOTO: miguel ángel núñez
momento todavía “se está hablando de posibilidades, no se ha firmado ningún contrato, y en su momento se harían los trámites correspondientes. Esta es una propuesta del Rector para que los muchachos no se queden sin asistencia”. En este caso, explicó que es suficiente con la realización de una licitación “a sobre cerrado”, lo que es similar a una cotización, pues se propondría a tres hoteles de la misma categoría y el que ofrezca menor precio se elije, pero en este caso es probable
que el Rector haya cotizado y el hotel Chulavista es el que conviene más a la institución. Incluso, en dado caso que no haya tres hoteles con las características que se requiere para albergar a poco más de 130 alumnos, entonces se designa directamente el que tenga un ofrecimiento y, si conviene a la institución, no hay forma de licitar. En caso de emitir una convocatoria para reunir a tres empresarios o propietarios de hoteles que reúnan características similares, la contrata-
ción podría realizarse prácticamente de un día para otro, según expuso Samán Zajur. En procedimientos como éste “no se hace una licitación abierta, además de que esa se hace cuando es con dinero estatal o federal. Aunque el monto supera el millón 250 mil pesos, ése es un recurso propio que se recauda por servicios que ofrece la Universidad o por otros conceptos”. Reiteró que todavía no existe un contrato formal con el hotel Chulavista y solamente se busca
Explicó además que la normatividad para el arrendamiento de inmuebles se modifica cada año y se establecen los montos máximos y mínimos a nivel federal, estatal y al interior de la Universidad. De acuerdo a ésta, señaló que las licitaciones abiertas se realizan cuando implica el ejercicio de recursos provenientes de Gobierno Federal o estatal, el cual no es el caso porque las becas de hospedaje se otorgan con recursos propios. Samán Zajur concluyó que en este caso, al tratarse de un monto de más de 2 millones 600 mil pesos, correspondería “una licitación a sobre cerrado con invitación a cuando menos tres proveedores o empresarios que ofrezcan servicios de hospedaje similares. Si existen los tres, se cotizan con todos, se abren los sobres y se elige al más barato”.
Busca romper viejos esquemas en el sistema educativo
Lamenta Mercado resultados en Planea y PISA; analizarán datos MARTÍN CATALÁN LERMA
Gema Mercado Sánchez, titular de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), opinó que los resultados obtenidos en diversas evaluaciones, entre ellas Planea y PISA, evidencian que “tenemos que hacer las cosas diferente, porque el sistema educativo se ha convertido en un mecanismo para reproducir un sistema autoritario o un sistema de creencias dogmáticas”. “Estamos analizando y lamentando mucho esos lugares que recurrentemente hemos tenido. Son muchos años de permanecer ahí, pero cuando conocemos el sistema pues se explica. Hay un sistema que necesita de una buena transformación y romper inercias”, expuso. Refirió que en todos los ámbitos existe cierta crispación social y la
educación no es la excepción, puesto que en las escuelas prevalece un ambiente que no es el adecuado y que implica la necesidad de reconocer el potencial de las demás personas y tener la capacidad de trabajar en equipo. Mercado Sánchez manifestó la necesidad de “hacer las cosas diferente”, porque “como las hemos hecho, es un desastre para el para el país”, porque mientras no haya una educación de calidad, tampoco habrá desarrollo económico y social. Ante esa situación, la funcionaria dijo que la próxima semana convocará a reuniones al interior de la Seduzac para revisar los datos completos de ambas evaluaciones en las que Zacatecas se coloca en una condición desfavorable. Consideró que ésta es una oportunidad para romper con las estructuras
que han prevalecido en el sistema educativo zacatecano y eso es lo que se intenta con la actual administración en la Seduzac.
MIENTRAS NO HAYA UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, TAMPOCO HABRÁ DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL: SECRETARIA Según expuso, una de las principales debilidades que hay en el sistema educativo estatal es “la falta de espacios donde se construya la posibilidad de ambientes educativos
La secretaria de Educación hizo referencia al bajo lugar obtenido por escuelas del estado en distintas evaluaciones ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
en los que se fomente la capacidad de análisis y el razonamiento lógico”. Aunado a ello, Mercado Sánchez dijo que existen muchas quejas de autoritarismo en todos los niveles, lo que indica que no hay la capacidad “para llevarnos bien entre nosotros” y en consecuencia se quita la posibilidad de un razo-
namiento libre y analítico. “Se requiere de una revolución muy grande que no debe partir de las autoridades, sino de cada una de las personas, de nuestras familias, de los medios de comunicación. Tenemos que reinventarnos a nosotros mismos y reconocer el potencial que traemos cada uno de nosotros”, concluyó.
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opinión
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ué es el salario mínimo? El artículo 123 de la Carta de Querétaro, señala que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo conforme a la ley. El Congreso de la Unión deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán entre los obreros, jornaleros empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo. Además, establece que los salarios que deberán disfrutar los trabajadores, serán generales o profesionales. Los primeros regirán en las áreas geográficas que se determinen; los segundos, se aplicarán en ramas determinadas de la actividad económica, o en profesiones, oficios o trabajos especiales. El salario mínimo no podrá ser utilizado como índice, unidad, base, medida o referencia para fines ajenos a su naturaleza. Los salarios mínimos generales, deberán ser suficientes para garantizar las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultura, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos. Los salarios mínimos profesionales se fijarán considerando, además, las condiciones de las distintas actividades económicas. Se fijarán por una comisión integrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno, la que podrá auxiliarse de las comisiones especiales de carácter consultivo, que considere indispensables para el mejor desempeño de sus funciones. Para trabajo igual, debe corresponder salario igual, sin tener en cuenta sexo ni nacionalidad. El salario mínimo quedará exceptuado de embargo, compensación o descuento. Deberá pagarse precisamente en moneda de curso legal, no siendo permitido hacerlo efectivo con mercancías, ni con vales, fichas o cualquier signo representativo con que se pretenda substituir la moneda. Hace cuatro días, el lunes de la semana que concluye, los medios publicaron que el consejo de representantes de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami), informó que a partir del pri-
s un tanto incomprensible que usted se olvide de lo importante y haga caso a comentarios oscuros, para usted, la luz del túnel está ahí, a la espera de su llegada porque tiene esa fortaleza para avanzar pese a las adversidades, usted sabe perfectamente que se hace camino al andar, le comentaba aquel campesino a su compañero de andanzas cuando estaban por llegar a la toma de unas oficinas, de las que se decía había un ensarte de irregularidades, como tantas y tantas que se han venido denunciando en cascada, ejecutadas por las administraciones recientes. ¿Defender lo indefendible acaso es buena estrategia?... ¡vamos!, eso está a la vista de la sociedad y ya entrando en materia, suelen decir maestros y abogados, las condiciones climatológicas no son halagadoras para los que siembran sus tierras en el ciclo otoño-invierno. Sin créditos, con recursos retenidos, con una lamentable indiferencia de las instituciones gubernamentales, federales y estatales, campesinos abandonados a su suerte. Termina el ciclo y se tienen que preparar las tierras para estar en tiempo y forma para iniciar el ciclo primavera-verano, período en que anteriormente se sembraban más de un millón de hectáreas de frijol, cifra disminuida con eso de la reconversión productiva y de la llamada agricultura por contrato. Los representantes de las organizaciones sociales y campesinas, se reúnen constantemente y acuden a las oficinas de la delegación de la Sagarpa, Secampo o Aserca, son atendidos a medias y a veces hasta ignorados; con este tipo de relación, no se ve claro el camino para que del campo surjan las oportunidades que se necesitarán ya pronto, con el regreso de los paisanos que en un futuro inmediato habrá de enviar el gobierno de Estados Unidos a sus lugares de origen y en este sentido, los municipios en su gran mayoría desvalijados por los que anteriormente gobernaban, se enfrentarán a situaciones difíciles porque si antes
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Comentarios Libres
Salario mínimo Socorro Martínez Ortiz
mero de enero de 2017, el salario mínimo pasará de $73.04 a $80.04. Es decir, tendrá un aumento de ¡¡$7.00!! que representa, según el jefe del Poder Ejecutivo un 15 %. Dicho aumento, se otorgará a 7 millones 800 mil trabajadores que ganan diariamente el salario de ese carácter. Manifestó Peña Nieto que como bien se sabe, los aumentos significan una recuperación real del poder adquisitivo del salario mínimo. A su vez, también Miguel Ángel Mancera dijo que “con este aumento, ya estamos en 80 pesos, ya cambió la cosa, y aseguró que este aumento es resultado de la presión que él ejerció, incluso, de la manifestación de los empresarios de la Coparmex”. Comparando la disposición constitucional de referencia, con $80.04 que, como salario mínimo recibirán los trabajadores, encontramos que esa cantidad es a todas luces inconstitucional, en virtud que no cumple el objetivo que mandata la Ley Suprema, como es, satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia. Y, es verdad. Mire usted, los precios de algunos productos básicos que se requieren son los siguientes: - Un kilo de bisteck - Un kilo de frijol - Un kilo de tortilla - Un Litro de leche - Un kilo de huevo
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$ 126.00 “ 24.00 “ 11.00 “ 15.50 “ 27.00
Punto & Aparte
Lo bueno de los tiempos difíciles, es que ahuyenta a las falsas amistades Fernando Santacruz Moreno se habían destinado recursos para fortalecer el crecimiento y desarrollo de su municipio, poco se podrá hacer ahora, cuando la sociedad está informada de esos lamentables saqueos que sólo han servido para que otros se enriquezcan. El campo, lo han dicho ya en foros diversos, necesita de la atención de las autoridades, pero no advenedizas y mucho menos oportunistas, para que la prosperidad llegue a los campos de México, se necesitan personas que sepan y conozcan que se tiene que hacer y que conozcan la forma de pensar del productor, porque no es fácil decirle a quien lleva cultivando sus tierras de una manera tradicional que deje de sembrar frijol y que siempre ahora linaza, o calabazas, o cualquier otro producto. Lo que se necesita es atención y políticas públicas formadas o conformadas entre los involucrados. Para esa dizque elaboración de las políticas públicas, no recuerdo yo que haya habido convocatoria alguna a líderes campesinos y si la hubiese, su voz y su voto no sirven, no son tomados en cuenta. Este año, cuando las perspectivas son muy inciertas en lo político y lo económico, cuando el espectro social y el abanico de oportunidades se esperan más sombríos por esas razones que ya he señalado, la familia rural, los ganaderos,
- Un kilo de calabacita “ 20.00 - Un Kilo de zanahoria “ 10.00 - Un bolillo “ 4.00 - Jabón detergente “ 24.00 - Jabón de baño “ 7.00 - Pasta dental “ 20.00 - Papel higiénico de 4 rollos “ 15.00 - Cilindro de gas de 30 Kg. “ 405.90 - Transporte público “ 6.50 - Garrafón de agua purificada “ 25.00 Obviamente. El precio que las personas deberán desembolsar en la compra de esos productos, será proporcional, a la cantidad de éstos, que necesite su familia para subsistir. Es decir, tal vez se requiera cinco pesos de tortilla; un cuarto de carne; cien gramos de huevo; una bolsa de detergente cada semana, etc. No contempla esta lista, aceite de cocinar; la fruta; otras verduras que también son necesarias en la alimentación; pollo; útiles escolares, calzado, uniformes… Usted, agregue a lo anterior, otros gastos de servicios básicos: energía eléctrica; agua potable; para quienes tienen auto, el constante incremento en el precio de la gasolina. Quienes utilizan transporte público para trasladarse a su centro de trabajo o sus hijos a la escuela, en muchos casos deberán transbordar, y el pago por tal servicio será doble o triple aún y cuando, por razón del descuento que se hace a los estudiantes, el desembolso será menor. Vamos a realizar esta multiplicación: a partir del primero enero próximo, el salario mínimo será de $80.04 diarios, a la semana, un trabajador percibirá $567.28 y al mes: $2,269.12. Ahora sumemos las cantidades de los productos básicos citados: $740.90. Realicemos la resta: $1,528.22. Dividamos esta cantidad entre las cuatro semanas del mes: $382.05. A su vez esta cantidad entre 7 días de la semana: $54.57 Generalmente, un trabajador de los que será beneficiado con el aumento al salario mínimo es jefe de familia integrada por la esposa y supongamos que tengan dos hijos. Es inexplicable la forma de subsistencia con ese salario, después de 8 horas de jornada diarias… ■
agricultores y campesinos saben de antemano que no están “en buenas manos” y como al principio le decía, no haga caso a llamados o comentarios tontos, si el trabajo que sabe hacer como buen zacatecano, lo hace y bien, así sígale. La tierra es suya, usted la trabaja, deje los recursos a los funcionarios, para que usted no se vea comprometido en un momento determinado porque ya ve lo que puede suceder, lo agarran de las talegas y lo hacen votar por quienes nada de amor le tienen a la gente, solo buscan llegar al poder para alcanzar niveles igual o superiores a los que les antecedieron, casos concreto los hay. Pero bueno, si en el terreno del análisis quisiéramos llegar a puntos claros y firmes, tendríamos que hablar y decirlo como es, el atraso del estado no está en la indiferencia de sus habitantes, sino en las envidias, la avaricia y en el desmedido afán de numerosos funcionarios que hoy vemos cómo se siguen protegiendo unos a otros, sin importar el uso y la utilización de terceras personas que, sin escrúpulos y por unos cuantos pesos, echan a perder programas que bien pudieran aterrizar en acciones de gran beneficio social, sobre todo para avanzar en la disminución de la pobreza, existente en los cuatro puntos cardinales del estado. 2016 está ya por concluir y claro, llegará 2017, luego 2018 y en los tres habrá movimientos de carácter electoral, ojalá y que ya hubiera una nueva generación de políticos que busquen llegar a esos puestos de elección popular y que ya el partido en el poder entienda que aún con saqueos, no podrán continuar, el pueblo ya está cansado de ver cómo saltan, como animalillos en el comal cuando se les están quemando las patas. Y si en sus campañas abrieron la boca para decir: si no cumplo me voy, bueno, pues “pa’ los trompos son las cuerdas”… Zacatecas, la verdad, no se merece esto. Hasta aquí mi comentario, nos veremos en la próxima entrega. ■ san_tacruzm@hotmail.com
opinión
Judit Guerrero: Legitimidad Cuestionada Leonel Contreras Betancourt omo es del conocimiento de los enterados, el pasado domingo cuatro de diciembre se realizaron unas por demás inéditas elecciones extraordinarias en el municipio de Zacatecas. Fueron tan desangelas y desairadas por los electores que deberían de volverse anular como la ordinaria anterior. Ganaron la candidata y el partido que impugnaron el triunfo de Soledad Luévano en la elección de junio, candidata más que de Morena y de López Obrador del corporativo Monreal. Sin embargo, el triunfo de la priista Judith Guerrero se sustentó en con 30 por ciento menos del total de votos que tuvo en los comicios ordinarios. En esta ocasión votaron por su candidatura 13 mil 770 contra 18 mil 427 de junio pasado, de un universo del total de votantes en el que solo se presentaron a las urnas 3 de cada 10. Ante el resultado de estos comicios, cabe preguntarse, ¿cuál es el margen de legitimidad con el que gobernará la maestra Judit Guerrero con ese caudal minoritario de votos, con todo y que fue la candidata que obtuvo más sufragios a su favor? Por supuesto que dicho margen es demasiado estrecho. La priísta pírricamente triunfadora ganó unos comicios que se juzgaran por demás cuestionados, no tanto porque no sea legal su triunfo respaldado por la ley electoral, sino en primer lugar porque el consenso que logró concitar en torno a su candidatura no es muy sólido al optar 7 de cada 10 por abstenerse de votar, a la vez porque los menos de 14 mil votos que conquistó están muy alejados de la voluntad mayoritaria de la ciudadanía y población del municipio de la capital. Una de las tantas lecturas de los comicios en los que estuvo comprendida la capital y sede de los poderes del Estado es el que la judializaciòn de los procesos electorales provocan el desánimo de los electores y que éstos se alejen de las urnas. Mucho deberán de hacer los partidos y las autoridades electorales para revertir la situación a la que se ha llevado a los procesos electorales. Castigar con penas más severas que impliquen multas y cárcel para los delincuentes electorales probados, sería un buen inicio, para desterrar de las elecciones toda práctica que tenga que ver con la compra y coacción de votos, nefastas prácticas heredadas de la cultura priísta y que otros partidos la emularon. El saldo y otra de las lecturas que pueden hacerse de los comicios municipales extraordinarios de la capital es el del hartazgo de la ciudadanía de la forma en que se realizan y califican las elecciones y de las candidaturas y partidos incluidos los de oposición cuya votación establece que no pasaron de ser testimoniales. Carecen de los cuadros y figuras con el imán, el carisma y la capacidad de convocar y entusiasmar a los ciudadanos. Al renunciar Morena le dejó el camino libre al PRI toda vez que en el proceso ordinario quedó en segundo lugar. Con esa decisión que se antoja más un capricho de las instancias de mando, se facilitó el triunfo tricolor. Si hubiera participado es posible que hubiera canalizado a su favor muchos de los votos de priístas inconformes con el atraco que en los comicios de junio le hicieron a la candidata morena. La izquierda coaligada hubiera ganado aún con la huelga electoral morenista, que también pudo ganar por su cuenta con los votos priistas descontentos. Por otra parte, no basta con inscribir una candidatura independiente, al carisma y liderazgo social hay que agregar una trayectoria y trabajo abrazando una causa social. Ante una votación tan magra y con la candidata priísta ganadora que gobernará con un muy escaso apoyo y una base social muy reducida, se antoja preguntarse: ¿por qué no un gobierno para el municipio capitalino con un consejo comunal de barrios y colonias en lugar de Judit, cuyos consejeros como auténticos representantes sean electos por los vecinos? Aunque la maestra Judith, diga que gobernara para todos y que tomara en cuenta las propuestas de los candidatos perdedores, por dignidad debiera reparar en que no tiene la fuerza ni la legitimidad, no obstante, el respetable voto y la confianza de sus seguidores, que con todo y que hayan sido mayoría, no representan ni la tercera parte de la ciudanía. Por dignidad Judit, debería renunciar y dimitir tomar posesión del cargo, pero si se aferra a gobernar el municipio y seguir atada a la ubre del presupuesto público, deseamos que lo haga con las mejores propuestas y un programa en favor de sus habitantes, aun de aquellos que no logró concitar su voluntad. ■
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Intervención territorial en corresponsabilidad Marco Vinicio Flores Guerrero*
a carencia de recursos, las incapacidades institucionales, la centralización de las decisiones, la falta de coordinación en el territorio en la aplicación de políticas eficaces, la duplicidad de programas y la falta de estrategia coordinada, han provocado que el impacto de las acciones del Gobierno sean débiles, poco percibidas e incluso hasta alejadas de la realidad y de las necesidades sociales. El municipio es la estructura territorial más próxima al ciudadano, sin embargo su capacidad institucional, no le permite ser sujeto relevante en el desarrollo, a ello le agregamos que las políticas son discontinuas, porque cada inicio de administración se reorientan prioridades en base a ocurrencias y dejando de lado lo que hizo el anterior, sea bueno o malo. Estas acciones han dejado al descubierto una falta de planeación y visión de Estado de largo aliento. Es demás conocida esa falta de vinculación entre la sociedad y sus gobiernos. Las debilidades económico - financieras han comprometido las administraciones actuales y posiblemente las futuras, probablemente por irresponsabilidad o por falta de visión sostenible y sistémica de la política pública. Si bien es cierto, los problemas de democracia, sólo los vamos a resolver con más democracia, coordinación, colaboración y desde el contexto de las políticas públicas con modelos de intervención eficaces en cada territorio. Para desarrollar un modelo de intervención eficaz, primero debemos organizar el territorio en dos niveles: el socioeconómico y el cultural. Socioeconómico, porque la sociedad se mueve a través de un sistema local de relaciones de poder entre negociaciones de los grupos socioeconómicos, y en el nivel cultural debido a la pertenencia que se expresa en términos de identidad colectiva. Por ejemplo: la Unidad de Planeación en colaboración con el Colegio de México, desarrolló ocho nuevas regionalizaciones, que fueron aprobados por la Asamblea General del Copladez, cada una tiene rasgos socioeconómicos, culturales y productivos con alta similitud, eso permitirá desarrollar programas específicos. Y segundo, con herramientas de organización, ejecución y evaluación en cada territorio; después de la aprobación del Plan Estatal de Desarrollo, por parte de la Legislatura Estatal, el acto seguido es realizar los programas regionales, que nos delimite y organice en base a un diagnóstico y proyección de oportunidades, con instrumentos eficaces para la aplicación de políticas públicas focalizadas a la problemática de cada región, y evaluaciones permanentes que nos permita tomar
buenas decisiones, en base a los ámbitos de intervención de cada uno de los actores involucrados en el territorio (llámese Gobierno Federal, Estatal, Municipal, Legisladores Federales, Estatales, Universidades, Organizaciones de la Sociedad Civil e Iniciativa Privada). Ahora, como parte de la organización, se debe contar con un catálogo de programas de intervención en cada región, acompañado de un registro único; para ello, el pasado martes, en la Unidad de Planeación, firmamos convenio con Sedesol Federal, para hacer posible el Padrón Único de Beneficiarios, mediante el intercambio de información, que nos permitirá establecer las bases de coordinación entre las partes, para una adecuada planeación y evaluación del impacto social, que además le de transparencia y eficacia a las intervenciones del Estado y la Federación, identificando concurrencias o duplicidades en los programas. La segunda etapa del convenio, consiste en la idea de que los municipios también hagan lo propio y se sumen a este esfuerzo de intercambio de información para lograr mejores resultados en menor tiempo. Otra herramienta adicional, que será de mucha utilidad, es el Centro de Información Estadística y Geográfica, que el Gobierno del Estado realizará en conjunto con Inegi, cuya finalidad es coordinar las acciones relacionadas con la generación, captación, monitoreo, procesamiento, análisis, integración y publicación de información, que registraremos las dependencias y entidades de la administración pública estatal y municipal, para proveer información integral de los fenómenos sociales, económicos y ambientales actuales, que permitan tomar decisiones con información estadística y geográfica veraz, oportuna y confiable. Y bueno, con información adecuada, ordenada y la participación coordinada, colaborativa de los actores de cada región, podremos desarrollar modelos de intervención eficaces, que permitan el desarrollo equilibrado de cada región de la entidad y lograr objetivos comunes, en menor tiempo y optimizando recursos. La tarea ahora radica, en hacer cada quien lo que le toca (según su ámbito de competencia), de manera corresponsable y decidida. Lo mismo podríamos instrumentar para cada problema público, mediante el enfoque de política pública con modelos bien diseñados de intervención territorial. Llegó el momento de que trabajemos diferente, trabajemos en corresponsabilidad, ordenados y con estrategia. ■ *Coordinador de la Unidad de Planeación de Gobierno del Estado
RAYUELA Lo mínimo indispensable para darle más dinero a la UAZ es transparencia y legalidad en el uso de los recursos públicos. ■
VIERNES 9 DE DICIEMBRE DE 2016 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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Estudiantes aplican sus conocimientos a problemas cotidianos y muestran su creatividad
Exhiben proyectos de alumnos del Cecyt en el evento Proyecto Aula ■
Incrementa matrícula en el IPN; se espera que se acepten 200 alumnos de nuevo ingreso
MARTÍN CATALÁN LERMA
Con el objetivo de exhibir los proyectos tecnológicos que desarrollan los alumnos del Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos 18 (Cecyt), la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería campus Zacatecas del Instituto Politécnico Nacional (Upiiz-IPN), realizó el evento denominado Proyecto Aula. Sergio Hernández Garrido, director interino de la Upiiz, informó que en el desarrollo del semestre los alumnos asistieron a unidades de aprendizaje sobre Química, Física, Matemáticas y Biología, de manera que sus conocimientos ahora los trasladan a la resolución de un problema cotidiano. “Lo aprendido en el aula ellos lo llevan a una cuestión práctica, a una actividad para resolver algún problema cotidiano, alguna situación donde ellos crean conveniente para aplicar sus conocimientos adquiridos”, expresó. De esa forma, Proyecto Aula es un evento que se realiza para que los jóvenes que cursan el subsistema de educación media superior del IPN exhiban el trabajo que han ingeniado, entre ellos productos como gel bacterial e incluso algunas cosas de electrónica.
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Se presentaron 10 proyectos de alumnos de todos los semestres del Cecyt. Aspecto de la inauguración ■ FOTO: FACEBOOK
La importancia de ese tipo de actividades, comentó Hernández Garrido, es que los alumnos aplican sus conocimientos teóricos en problemas cotidianos, de forma que los jóvenes muestran su creatividad.
LA ACTIVIDAD SE LLEVÓ A CABO COMO PARTE DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DE LOS ESTUDIANTES “Eso les va a dar la posibilidad para el día de mañana de aplicar sus conocimientos. Para eso sirven estas unidades de aprendizaje. Se presentaron 10 proyectos de alumnos de todos los semestres del Cecyt”, agregó. Precisó que la actividad se llevó a cabo como parte de la formación académica de los estudiantes, pero no se descarta que alguno de sus proyectos pueda desarrollarse en el futuro y que sea considerado como un proyecto de innovación. El director interino informó que en este momento el Cecyt cuenta con 355 alumnos, el cual tiene dos vertientes, técnico laboratorista y especialista en digitalización y apenas en julio del próximo año egresará la primera generación. Hernández Garrido comentó que el subsistema del IPN de educación media superior ha tenido una buena respuesta de los jóvenes y cada año ha crecido la matrícula, por lo que se espera que en el próximo ciclo escolar se acepten 200 alumnos de nuevo ingreso.
La tragedia griega se centra en la historia de Hipólito de Eurípides
Presentan alumnos de la licenciatura en Artes de la UAZ la obra de teatro Fedra REDACCIÓN
Bajo la dirección de los docentes José Antonio Rocamontes de la Peña y Efraín Martínez de Luna, los alumnos de sexto semestre de las materias de Actuación VI, Escenografía y Ambientación y Taller de Trabajo Conjunto, presentaron en la sala principal del Teatro Fernando Calderón la tragedia griega Fedra, de Jean Racine. En entrevista Rocamontes de la Peña enfatizó la satisfacción no sólo de los profesores sino de los actores que mostraron en el escenario el crecimiento histriónico que han conseguido. Afirmó que pese a la difícil situación por la que atraviesa la Universidad Autónoma de Zacatecas, la licenciatura en Artes con orientación en Artes Escénicas, ha montado cinco puestas en escena, lo que demuestra que aún con pocos recursos pero con mucha imaginación,
se pueden realizar producciones de calidad.
EL PROGRAMA DE ARTES CON ORIENTACIÓN EN ARTES ESCÉNICAS HA MONTADO CINCO PUESTAS EN ESCENA En particular en el montaje de “Fedra”, se contó con el apoyo del director del teatro Calderón y de su equipo técnico para complementar detalles de producción. La tragedia griega Fedra, del dramaturgo francés Jean Racine, que fue conocida en 1677, se centra en la historia Hipólito de Eurípides, donde se
El montaje tuvo como escenario el Teatro Fernando Calderón ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
narra que Fedra que se encapricha por su hijastro Hipólito, éste la rechaza y ella en venganza inventa que fue él quien la enamoró, logrando que Teseo, rey de Atenas, ordene la muerte de su hijo. El personaje de Fedra fue inter-
pretado por Frida Barrios; mientras que Enone, fue caracterizada por Karla Alonso; en el papel de Teseo actuó Diego Pérez, a Terámenes lo encarnó Jorge Varela; a Aricia la representó Susana Sánchez, y a Ismene Panope la personificó Kasandra.