n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
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n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2708 l VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2013
n Acuden a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
LIBRO, LOS MALDITOS
El periodista michoacano, Jesús Lemus, presentó en Zacatecas su libro Los malditos: crónica negra desde Puente Grande, en el que hace un retrato de renombrados capos, asesinos de políticos y secuestradores, con quienes conversó durante los tres años y cinco días en los que permaneció en el penal de máxima seguridad, tras ser procesado en 2008 con un solo testimonio y sin pruebas materiales ■ FOTO: ANDRES SANCHEZ
RAFAEL DE SANTIAGO n
Impugnan ciudadanos designación de nuevos consejeros del IEEZ n
Atacan lo “viciado y equivocado” del procedimiento efectuado en la 61 Legislatura
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Apelan a la ilegibilidad de los funcionarios por la militancia partidista de algunos
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PT y MC, por separado, también interpusieron un recurso de revisión constitucional
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ALMA ALEJANDRA TAPIA n
FRUSTRAN ROBO
Valdez Zurita defiende creación del INE; avanzará la democracia, dice ALMA TAPIA n
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Diputada pide cerrar puertas del Congreso a posturas homofóbicas ALMA TAPIA n
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Analizará la ASE revisar presunto nepotismo en la Seduzac Raquel Ollaquindia n
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México actuó con “total impunidad” ante matanzas de migrantes en 2010 y 2011: EU
Elementos de la Policía Metropolitana (Metropol) frustraron el robo a una familia y lograron la detención de un presunto delincuente, quien al tratar de huir volcó la camioneta que tripulaba sobre el puente del bulevar José López Portillo que cruza con Calzada Solidaridad, cerca de una distribuidora de autos ■ FOTO: CORTESIA/ OSVALDO MARTINEZ
REDACCION n
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w EDITORIAL
Ley de partidos: prudencia antes del grito ctualmente los partidos políticos no tienen un gramo de confianza ciudadana, carecen de credibilidad, no son vehículos de la participación ciudadana, son manejados por una cerrada burocracia interna que se recicla en cada proceso electoral y bloquea toda posibilidad de renovar u oxigenar los órganos de decisión con nuevos perfiles. Se han convertido en un cerco a los flujos de representación: los ‘representantes’ son designados por jefes políticos, lo cual impide que los candidatos designados sean considerados con autenticidad representantes de algún sector o distrito territorial; en el caso de legisladores, es muy claro cómo responden a las líneas de mando de sus jefes políticos y muy lejos de sus propias militancias, no se diga de las personas que dicen representar. En suma, los legisladores salidos de los partidos políticos no representan a los ciudadanos. Además, los candidatos, como
están ceñidos a las dinámicas internas en los partidos (que son circunstancias de fuerza de corrientes) no se preocupan por ascender en su carrera política basados en planes de gobierno o en soluciones de política pública, sino en cultivar relaciones de lealtad en facciones políticas que poco se ocupan de estudiar o buscar soluciones a los problemas comunes; efecto: políticos cuya única preocupación es ampliar la influencia y poder de su facción, así como la búsqueda compulsiva de beneficios personales; la solución de problemas sociales específicos es un asunto secundario. La vida interna en los partidos políticos dista mucho de ser democrática: lo que critican en las elecciones constitucionales, lo padecen en las elecciones internas. Es muy común ver a partidos de oposición (según sea el color del momento) denunciando autoritarismo, trampas e imposición en las elecciones constitucionales, pero practicando eso mismo en su vida
interna; efecto: incredulidad absoluta; un partido que exige la democracia que no tiene, está falto de credibilidad. No se diga su transparencia, según los estudios del tema son justo los partidos políticos los que se ubican en los primeros lugares de opacidad de todos los organismos de interés público. En resumen, si no inician en el corto plazo una autocrítica radical que propicie su regeneración, el sistema político puede entrar en la fase final de su crisis, que conduzca a la ingobernabilidad. Aunque la crisis aún es manejable, si los propios partidos no enmiendan el rumbo en un acto de prudencia, el caos político nos alcanzará. Recordemos la historia de México: el silencio prolongado se convierte en un estruendoso grito. Ese acto de prudencia se llama “ley de partidos políticos”, donde se norme la vida interna de estos institutos para resolver los problemas arriba mencionados: representación, participación ciudadana, transparencia y democracia interna.
abierta” TRES: Casas estudiantiles UAZ… ¿a palos de ciego? COLOFON: Destaca en Trancoso su Instituto de la Juventud
UNO: “Primero mis dientes, después mis parientes” Como no si no le faltaran bochornos a Zacatecas, este jueves se liaron a descalificaciones dos de nuestros representantes populares en la sede del “Honorable” Congreso de la Unión. En San Lázaro, claro. Primero, el de Movimiento Ciudadano, Ricardo Monreal, pidió la palabra en el pleno para repudiar que se le achaque responsabilidad en el reciente robo de mercancía a los artesanos zacatecanos. Luego Fito Bonilla le reprobó públicamente que ataque al gobernador de Zacatecas sin ver la propia trayectoria. Monreal reviró y volvió Bonilla a revirar y así siguieron jugando. Por lo pronto al gobernador al fin alguien le ayuda a sortear los golpes bajos del monrealismo que vive al acecho de este tipo de coyunturas. Esperemos que el próximo debate sea por temas legislativos. DOS: “A boca de jarro, sólo la china y el charro” Allá en Fresnillo han tenido… como la llamaremos… una idea genial “a medias”. Por un lado, el batallón 97 y el personal del sistema DIF unen esfuerzos para impartir conferencias a jóvenes y padres de familia en torno a la prevención de adicciones a las drogas. Muy bien. El pequeño detalle que le resta eficacia al proyecto es que las conferencias, sólo dos, se impartirán en las instalaciones del DIF. Por invitación abierta. O sea, al que quiera ir. Y al que no… pos no. Lo interesante sería que se elaborara un programa detallado junto con las regiones educativas para que las conferencias llegaran a las escuelas, y en horario escolar. Sobre todo en secundarias y preparatorias.
por
El Refranero
“El que es buen músico con una cuerda toca”
De qué sirve tanto esfuerzo cuando dices, en palabras llanas, “que venga el que quiera”… TRES: “No da trabajo tocar la tambora, sino cargarla” Tanta alharaca suena en la pobre UAZ, que ya no extrañaría una más. Resulta que la institución ha comenzado a arrendar una nueva casa de estudiantes mujeres, en la cual se pretende hospedar a una mayor cantidad de ellas. Con esa medida se pretende evitar el pago de la renta de otras casas más pequeñas en las que había menos capacidad. Hasta ahí vamos bien. El problema es que la nueva casa es
Carmen Lira Saade
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La Jiribilla NO: Pleito entre Bonillas y Monreales sale a relucir en San Lázaro DOS: Poco efecto en Fresnillo: pláticas contra adicciones, por “invitación
Directora General
en realidad un hotel ubicado en el bulevar Adolfo López Mateos, cerca de la Plaza Bicentenario. Muy cerca de un “antro de mala muerte”, según dicen. La renta del edificio, por cierto, no sería muy barata. ¿Como los cangrejos, pues? COLOFON: “Una de cal por las que van de arena” Allá en Trancoso comienza a difundirse boca a boca la satisfacción por el buen inicio que ha tenido el Instituto de la Juventud. Son muchos y muy variados los talleres gratuitos que imparten, en un municipio que necesita bastantes opciones para que los jóvenes no se vean tentados por la delincuencia. Nos unimos al reconocimiento. Ojalá que sigan así de productivos y esforzados.
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Polític a
Acuden a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Impugnan ciudadanos la designación de nuevos consejeros del Instituto Electoral ■
PT y MC, por separado, también interpusieron un recurso de revisión constitucional
ALMA ALEJANDRA TAPIA
La reciente designación de los seis consejeros del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) fue impugnada por dos ciudadanos y dos partidos políticos ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), donde se presentaron dos Juicios para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano (JDC) y dos recursos de revisión por inconstitucionalidad.
ARGUMENTAN LA PRESUNTA ILEGALIDAD POR PARTE DEL CONGRESO ESTATAL EN EL PROCEDIMIENTO DE DESIGNACIÓN DE JOSÉ MANUEL CARLOS, BRENDA MORA, FELIPE ANDRADE, JOEL ARCE, OTILIO RIVERA Y ROCÍO POSADAS Así lo informó el ex consejero electoral, Ricardo Hernández León, uno de los promotores de un JDC, quien alegó ante el tribunal la presunta ilegalidad por parte del Congreso del estado en el procedimiento de designación la semana pasada de José Manuel Carlos, Brenda Mora, Felipe Andrade, Joel
En la imagen, aspectos de una sesión pública de la Sala Superior del TEPJF ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Arce, Otilio Rivera y Rocío Posadas. Víctor Hugo Medina fue el otro ciudadano que presentó un segundo JDC, y el PT y Movimiento Ciudadano por separado interpusieron un recurso de revisión constitucional. Los JDC atacan lo “viciado y equivocado” del procedimiento de designación y los partidos apelan a la ilegibilidad de los consejeros por la militancia partidista de algunos. En entrevista, Ricardo Hernández explicó que en su recurso interpuesto desde el pasado martes, apeló a que el procedimiento estuvo viciado y equivocado, ya que de entrada no se emitió una convocatoria. Explicó que si bien la Ley Electoral del estado no señala el procedimiento para la designación y la Legislatura tiene ciertas facultades, los diputados están obligados a atender una jurisprudencia que
señala que se debe emitir una convocatoria, atender principios de igualdad, equidad y valorar cada una de las situaciones particulares de los consejeros interesados en ser ratificados. Hernández León refirió que también hay jurisprudencia respecto a la ratificación de consejeros, de los cuales la Legislatura debe emitir una evaluación por escrito de cada uno; es decir, los resultados de la entrevista, informe curricular y otros aspectos a los cuales no atendieron. Ante el incumplimiento de elementos, alegó que el procedimiento no estuvo apegado a derecho y, por ende, hizo uso de las facultades que le otorgan las jurisprudencias obligatorias para todas las autoridades. Aunque los representantes populares apelaron a su facultad soberana y autónoma para nombrar a quienes desearan sin importar la
afectación de los “derechos legítimos” de otras personas. Al haberse basado en su “discrecional” derecho, Ricardo Hernández consideró que los nuevos consejeros fueron nombrados conforme a un capricho. Apeló también a otra jurisprudencia que señala que el periodo de encargo de los consejeros no termina hasta la fecha en que fueron nombrados, sino que primero deben ser evaluados para dar por terminado el procedimiento, de ahí que la designación de los nuevos se hizo con un piso legal endeble. Hay otro error, dijo, porque la Legislatura se sustentó para el procedimiento en el artículo 21 de la Ley Orgánica, sin embargo hay otra jurisprudencia que señala que no podrán ser elegidos como consejeros quienes hayan ocupado un cargo en el Poder Ejecutivo o
Legislativo en los últimos tres años. Por tanto, comentó que el consejero Otilio Rivera no cumple los requisitos, porque todavía en 2012 fue funcionario de Gobierno estatal; de igual manera, Joel Arce ese mismo año fue delegado de la Secretaría de la Reforma Agraria y aún forma parte del Comité Directivo Estatal del PAN. Otra jurisprudencia radica en que ante la intención de maniobrar requisitos para designar funcionarios en varios estados, el TEPJF estableció que no es suficiente con renunciar a la militancia de partido para poder ser electo. Del consejero Felipe Andrade, explicó que al haber sido representante del PRD ante el IEEZ y el IFE, la jurisprudencia lo señala como una cuasi dirigencia, ya que su función era defender al partido, atacar, cuestionar y conceder, asumiendo las funciones de líder partidista. Ricardo Hernández dijo saber que hay otros ex consejeros con la intención de impugnar la decisión de la Legislatura. Los interesados tienen cuatro días a partir de que les notificaron para acudir a los tribunales, esto fue el pasado martes por lo que la fecha límite se vence el próximo lunes. A los partidos ya se les venció su plazo. La Sala Superior deberá resolver dentro de los próximos 20 y 25 días. La Legislatura deberá mandar un informe circunstanciado; Hernández aseguró que el Congreso no tiene los documentos para acreditar los expedientes de los que llegaron. Así, consideró que hay muchas posibilidades de que se puedan tumbar a los consejeros. TJEEZ Por su parte el magistrado presidente del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas (TJEEZ), Edgar López Chávez, detalló que las impugnaciones no se presentaron ante el órgano jurisdiccional local, porque el artículo 99 de la Constitución federal y el 79 y 83 de la Ley General del Sistema de Medios de Información establecen que para el tema de los consejeros el competente es la Sala Superior del TEPJF, al considerar que es lo más saludable.
4 POLITICA
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Es viable sólo por tener una Ley de Partidos Políticos y una Ley Nacional de Procedimientos, señaló
Avances democráticos e importantes ahorros con la creación del INE: Valdez ■
Homogenizar procedimientos no iría en contra del federalismo; habría menos recursos a partidos
ALMA ALEJANDRA TAPIA
de Procedimientos Electorales. Creyó que al país le hace falta una Ley de Partidos desde hace mucho tiempo, toda vez que hay siete institutos políticos nacionales y 25 locales quienes requieren ser regulados homogéneamente, a fin de que se les obligue a ser democráticos e incorporar a los pueblos originarios porque hay distritos electorales locales habitados por indígenas pero los partidos no los postulan. También se requiere un Código de Procedimientos Electorales, pues el Cofipe actual ya demostró que se pueden organizar elecciones equitativas que dan certeza del resultado, de modo que con un mismo procedimiento sería factible hacer los comicios de todo el país. De lograrse la Ley de Partidos Políticos y la de Procedimientos Electorales, se preguntó quién las debiera aplicar ¿una autoridad nacional o 33 de ellas, 32 locales y una federal? a lo que opinó que sería más fácil y conveniente que lo hiciera una sola institución. “No se trataría de crear una burocracia nacional, sino de tener un organismo dotado de un marco legal firme”.
Para el ex consejero presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Leonardo Valdez Zurita, tan sólo por tener una Ley General de Partidos Políticos y una Ley Nacional de Procedimientos Electorales es viable la creación de un Instituto Nacional de Elecciones (INE) y la desaparición de los organismos locales, con lo cual no se atentaría contra el principio del federalismo. El hasta hace unos días presidente nacional del IFE, se pronunció abiertamente a favor de una institución única que organice las elecciones del país, tanto de presidente de la República como de gobernadores, legisladores locales y federales, así como presidentes municipales, esto en el entendido de que se busca tener una renovación integral del sistema electoral mexicano. Valdez estuvo en Zacatecas para participar en el 24 Congreso Nacional de Estudios Electorales organizado por la Universidad Autónoma de Zacatecas. Ayer en entrevista explicó que su postura y análisis se sustenta en lo señalado en el Pacto por México, en el cual hay un compromiso de los tres partidos mayoritarios y Gobierno federal de establecer una Ley General de Partidos Políticos y una Ley Nacional
Leonardo Valdez Zurita, ex consejero presidente del IFE, en el Congreso Nacional de Estudios Electorales ■ FOTO: ERNESTO MORENO
ALMA ALEJANDRA TAPIA
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Un exhorto entre los diputados a no volver a abrir las puertas del recinto legislativo a personas con posturas violatorias de derechos humanos y que no respeten el marco jurídico nacional e internacional que protege a los sectores vulnerables como los homosexuales; el llamado a esclarecer el robo cometido a artesano zacatecanos en San Lázaro y una reforma a la Ley de Protección de Monumentos y Zonas Típicas para endurecer las multas a quienes no cumplan con los requisitos de cuidado de patrimonio, fueron los temas abordados en la sesión ordinaria de la 61 Legislatura. Ayer, en tribuna la legisladora perredista, Eugenia Flores exhortó a sus homólogos a no volver a hacer eco en el Congreso a personas racistas y que no respeten el marco jurídico nacional e internacional que vigilan el derecho de los homosexuales. Esto porque el pasado 31 de octubre Raymond De Souza presidente del Congreso Mundial de las Familias 2014 y Alexey Komov, fundador del Saint Gabriel Communications Internation Center invitados por la diputada panista, María Guadalupe Medina, impartieron en el vestíbulo de la Legislatura una conferencia para asegurar que los homosexuales eran antinaturales y una perversión. Así, ante la indignación de la comunidad lésbico-gay y en el marco del Festival de la Diversidad Sexual,
INE no terminaría con el federalismo Algunos de los argumentos de quienes rechazan la creación del INE, es
El Congreso será garante de la libertad e igualdad de todos, sin discriminación: Flores
Exhortan diputados a no abrir las puertas del recinto a quien violente los derechos ■
Piden legisladores se esclarezca el robo cometido contra artesanos en San Lázaro
la perredista con la solidaridad de la priísta Claudia Anaya, condenaron que las puertas de la casa del pueblo se abran para ese tipo de expresiones racistas. Exhortó a sus homólogos a buscar que el Congreso sea garante de la libertad e igualdad de los zacatecanos y no por contrario se promueva la discriminación. “No entiendo como el Congreso se prestó a que vengan personas a declarar que los gay son enfermos y antinaturales y por ende no cumplir los preceptos legales de la no discriminación. La legisladora Claudia Anaya se solidarizó con el llamado y pidió a sus compañeros no se fomente el odio y la homofobia, sino hacer eco de su inteligencia y detener a ese tipo de grupos. Al ser la anfitriona de De Souza y Alexey Komov, la panista Guadalupe Medina, refirió que ella no vio rasgos de homofobia en las declaraciones ni se violentaron derechos. Por contrario, creyó que no permitirles el acceso también les violentaría su de-
Pretenden endurecer multas a quien no cumpla con los requisitos de cuidado del patrimonio ■ FOTO: ANDRES SANCHEZ
recho de libremente expresar lo que piensan y sienten. Solidaridad con artesanos hurtados Por otro lado, también en tribuna, la diputada Araceli Guerrero Esquivel hizo un llamado a esclarecer el robo cometido el miércoles en la noche a artesanos zacatecanos en San Lázaro.
Recordó que un grupo de zacatecanos se instalaron en la Cámara de Diputados a para vender productores artesanales como chile, botanas, quesos, mezcal y entre las 20 y 23 horas se los robaron. Desde la mesa directiva presidida por José Luis Figueroa, se exigió que se esclarezcan los hechos y que a quien corresponda se haga respon-
el riesgo de romper con el federalismo mexicano, a lo que el también académico comentó que las cosas sustantivas como los municipios y congresos, estarían en las Constituciones locales teniendo la facultad de decidir cuántos diputados, distritos, municipios deben tener, así como la conformación de los cabildos. “De tal suerte que esa parte del federalismo no se vería afectada”, además refirió, que de lograrse el INE y las dos leyes en mención, no sería la única materia del país con códigos nacionales; recién se aprobó una reforma en el Congreso de la Unión para expedir un Código Unico de Procedimientos Penales para que con los mismos procedimientos se juzguen los delitos penales. Leonardo Valdez insistió por tanto en que homogenizar los procedimientos por ningún motivo iría en contra del federalismo. Entre los argumentos de los partidos que se han pronunciado por el INE, está la presunta cooptación de los gobernadores a los institutos locales electorales, a lo que ex consejero presidente admitió que en algunos estados del país sí se percibe cierta injerencia, no sólo de gobernador, sino de grupos políticos. Por contrario, Valdez Zurita consideró que está probado que se ese tipo de situaciones no se presentan en el IFE, “el cual ha mostrado su imparcialidad, objetividad y apego a la ley”. Sin contar que una autoridad electoral nacional, implicaría una ahorro en los costos monetarios de la democracia, ya que de entrada las prerrogativas a los partidos políticos disminuirían, en el sentido de que actualmente reciben prerrogativas locales y federales, con la reforma se homogenizaría el presupuesto y ello implicaría un ahorro en el gasto político-electoral, finalizó. sable de recuperar la inversión de los artesanos. Azoteas verdes, fachadas uniformes Entre las lecturas de iniciativas de ley presentadas ayer, destacó la propuesta del Ejecutivo estatal para reforma Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas de la Entidad, a fin de endurecer las multas a quienes incumplan con los requisitos de preservación del patrimonio. De aprobarse, las fachadas de los sitios protegidos de Zacatecas deberán pintarse uniformemente y en su caso respetar la pintura original, se prohibirá instalar objetos como fierro viejo, aluminio y otros materiales en las azoteas que alteren la imagen urbana y se negará la colocación de anuncios luminosos y que estén en un idioma distinto al español. Además se prohibiría el uso de materiales discordantes con su tipología, se promover azoteas verdes para que desde La Bufa sean congruentes con la designación de patrimonio, no se podrán colocar anuncios luminosos a base de tubos de gas o neón. Inclusión se incorporará a la ley un capítulo denominado de denuncia popular, para que cualquiera pueda denunciar ante la Junta de Monumentos y los ayuntamientos situaciones que produzcan daños a las zonas típicas, rutas itinerantes, rutas de acceso, paisajes protegidos y otros.
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Mujeres consumen alcohol, anfetaminas y tabaco casi a la par que los varones: Guerrero
Analizarán Legislatura y los CIJ aumento en consumo de drogas entre zacatecanas ■
La edad promedio para iniciar en el uso de fármacos decreció de 18 a 10 años, señalan
ALMA RIOS
En razón de encontrarse Zacatecas por encima de la media nacional en el consumo de fármacos para el caso de su población femenil, esto según el estudio anual que realizan los Centros de Integración Juvenil (CIJ), se realizará el 11 de noviembre en la Escuela Normal Manuel Avila Camacho, un foro que analizará esta problemática. En el evento confluirán esta asociación civil y la Cámara de Diputados mediante su Centro de Estudios de Avance de Género, informó Judit Guerrero, diputada federal por Zacatecas, quien además es la presidente del Patronato de los CIJ en el estado. La legisladora calificó como preocupante el incremento en el consumo de anfetaminas, tabaco y alcohol entre las mujeres, que se ha ubicado en cifras de 8 de ellas por cada 10 varones, es decir, casi a la par, cuando hasta hace poco se situaba en una proporción de 6 a 10.
SE ANALIZARÁN TEMAS ASOCIADOS A LAS ADICCIONES, COMO LOS NEUROLÓGICOS, LEGALES Y SOCIALES Agregó a las cifras de alarma el que la edad de inicio de uso de drogas ha decrecido en general para ubicarse, de un promedio oscilante entre los 18 a 20 años, actualmente en los 10 años de edad. Incluso comentó se ha documentado un caso local por los CIJ de un niño de seis años con esta problemática. En el foro que centrará el interés en el crecimiento de adicciones entre la población femenil, se analizarán entre otros temas asociados, los aspectos neurológicos, legales y sociales
Alarmante, aumento en el consumo de alcohol y fármacos entre mujeres de Zacatecas. Buscarán las causas en un foro entre especialistas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
del fenómeno con la intervención de expertas del Centro de Estudios de Avance de Género de la Cámara de Diputados y la directora nacional de los CIJ, Carmen Fernández, quien
impartirá la conferencia magistral Mujeres y drogas. El ejercicio analítico concluirá con la consolidación de la Red Plural de Mujeres para el tema de adicciones. Al
POLITICA
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respecto, comentó, se prevé la participación de al menos 100 mujeres representativas de diversas organizaciones locales. Hace apenas un mes y medio, comentó Judit Guerrero, los Centros de Integración Juvenil constituyeron su patronato estatal y formalizaron los correspondientes de Zacatecas, Fresnillo, Mazapil y Jerez, de igual forma se avanzó en la consolidación de los mismos en Morelos, Vetagrande y Pánuco. La idea, dijo, es que la sociedad civil organizada a través de un patronato, visibilice, impulse y difunda las acciones de los CIJ como la instancia “más acreditada en Latinoamérica para la atención de las adicciones”.
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Sociedad y Justicia
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Cada vez crecen las opiniones en contra del Instituto Nacional Electoral, opina
Centralización del sistema educativo resolvería problemas económicos de estados: Godezac MARTIN CATALAN LERMA
Gobierno del Estado afirmó que la centralización del sistema educativo en México sería positiva porque resolvería los problemas económicos de los estados, que muestran un rezago importante en su aportación financiera debido a la falta de recursos, mientras que el reciente planteamiento en materia electoral afectaría la democracia. En lo que respecta al sistema educativo, la administración estatal opina que la centralización ayudaría a estados como Zacatecas en el ámbito financiero, pues quitaría la responsabilidad económica a las entidades sobre la educación. “Las descentralizaciones van acompañadas de más recursos para los estados, pero a veces estas decisiones de carácter normativo no son acompañadas de recursos económicos. Esto hace inviable cualquier descentralización que pudiera tener algún espíritu federalista, pero que en los hechos no puede realmente materializarse en beneficio de los ciuMARTIN CATALAN LERMA
Con una inversión de seis millones de pesos, el gobernador del estado, Miguel Alonso Reyes, inauguró un vivero de alta productividad instalado en la Unidad Académica de Agronomía de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), en la comunidad de Cieneguillas. El proyecto consta de tres naves de 2 mil 500 metros cuadrados cada una y tendrán la capacidad para producir 2 millones de plantas y diversas especies forestales anualmente, además de 430 metros cuadrados de obras complementarias como bodega, oficina, patio de mezclas y cuarto de máquinas. La puesta en marcha del vivero de alta productividad, indicó Alonso Reyes, ayudará a impulsar las plantaciones forestales comerciales, privilegiando la producción de especies nativas como el mezquite y el pino sembroide. Asimismo, “la obra permite la participación de estudiantes, docentes, productores de campo, y fortalece las labores de enseñanza, investigación, extensión y difusión. El campo es prioridad para el gobierno que encabezo”. El titular del Ejecutivo expuso que México es uno de los países con mayor diversidad biológica en el mundo, pero
Señalan que a veces las decisiones de carácter normativo en materia de enseñanza no son acompañadas de recursos económicos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
dadanos, porque los estados no tienen suficientes recursos”, explicó. “Por eso, en el tema educativo, particularmente de gasto financiero, parece que es importante y eso es de gran ayuda
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a los estados, porque solamente es un tema de pagar, no de otra naturaleza”, agregó. Sobre la desaparición de los institutos comiciales de los estados para centralizar el sistema en un Instituto Nacional Electo-
ral (INE), Gobierno del Estado dijo que cada vez crecen las opiniones en contra, no solamente de gobernadores, sino de académicos, de los mismos órganos electorales y de consejeros, lo que muestra que esa
Su puesta en marcha ayudará al impulso de plantaciones forestales en la entidad: MAR
Inauguran vivero de alta productividad en la comunidad de Cieneguillas
El proyecto consta de tres naves, con la capacidad para producir 2 millones de plantas y diversas especies forestales cada año ■ FOTO: ANDRES SANCHEZ
esa riqueza es amenazada por la deforestación y degradación, generando impactos negativos en la biodiversidad. En el caso de Zacatecas, donde 67 por ciento de la su-
perficie es árida o semiárida, manifestó la necesidad de implementar estrategias que prioricen una política forestal eficiente en congruencia con los criterios nacionales y programas
de promoción para la protección, conservación y restauración forestal. Al respecto, Alonso Reyes informó que en tres años de su administración, se han ejercido
medida representa un retroceso. “La desaparición de los institutos electorales locales da a entender que los estados son menores de edad en un rubro tan importante que ha costado años de esfuerzo, más allá de periodos gubernamentales, a mucha gente que ha avanzado”, expuso. Reiteró que hay tribunales de carácter electoral que permiten que no haya algún tipo de descobijo y desprotección a partidos, ciudadanos o candidatos, que sientan vulnerados sus derechos en decisiones de algún órgano estatal, porque están las instancias jurisdiccionales que permiten confirmar o rectificar alguna decisión. Por otra parte, se informó que Gobierno del Estado sigue trabajando en conjunto con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para definir la conformación del presupuesto 2014 para el estado de Zacatecas, pero los rubros prioritarios serían infraestructura carretera, el campo, educación, acciones en materia de desarrollo social, cultura, turismo, educación y salud. “Los propios legisladores están revisando cuál va a ser el mecanismo de revisión del propio paquete económico por estado, obviamente hay quizá algunos nuevos caminos por revisar. Cada Legislatura, cada nuevo Gobierno federal tiene su propia metodología para la aprobación”, agregó. 363 millones de pesos en distintos rubros, especialmente en rubros como reforestación, conservación de suelos, servicios ambientales, compensación ambiental y plantaciones forestales comerciales. Por ejemplo, en los viveros ubicados en Enrique Estrada, Jalpa y Valparaíso, se produjeron árboles con los cuales se cubrió una superficie superior de 6 mil 500 hectáreas, además de 4 mil 500 hectáreas con plantas nativas como nopal y maguey, todo ello con una inversión de 12 millones de pesos. Por otra parte, dijo que en su administración se han destinado 700 millones de pesos para realizar 2 mil 200 obras que contribuyen a la recarga de mantos acuíferos y a la conservación de suelo. El director de la Unidad Académica de Agronomía, Francisco Román García, comentó que el vivero será importante para la producción de diversas especies vegetales susceptibles de ser establecidas en el ecosistema zacatecano, así como para realizar eventos demostrativos y de capacitación permanente. Las plantas que se produzcan, añadió, serán destinadas a apoyar proyectos de los productores y empresarios que lo soliciten a través de la Comisión Nacional Forestal y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).
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RAQUEL OLLAQUINDIA
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60 por ciento de la población mexicana no tiene protección económica en la vejez, señala
Sistema de pensiones, financieramente inviable e injusto, indica Pedro Vásquez Colmenares
El sistema de pensiones actual en México es financieramente inviable y socialmente muy injusto, aseguró Pedro Vásquez Colmenares, especialista en temas económicos y ex director de finanzas del ISSSTE, entre otros cargos públicos. Esto lo declaró durante una conferencia impartida en el foro El futuro de las pensiones, organizado por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales del Estado de Zacatecas (Issstezac) y la Auditoría Superior del Estado (ASE). La injusticia, explicó, radica en que 60 por ciento de la población mexicana no tiene derecho a estos beneficios de protección económica en la vejez debido al panorama laboral en el país en el que 6 de cada 10 mexicanos labora en la informalidad. “Es una gran injusticia que en este país, que aspira a ser moderno, digno, productivo, globalizado y justo, casi 60 por ciento de la población no tiene acceso a una protección pensionaria en la vejez”, precisó. El conferencista argumentó que podría considerarse este punto como una falla del diseño constitucional del sistema de pensiones, elaborado en los años 40, en un entorno completamente diferente al que se vive actualmente. Se estructuró, expuso, partiendo de la base de que las personas que tendrían el beneficio de la pensión deben ser “asalariados, ser un trabajador formal”. En cuanto al aspecto de la inviabilidad financiera mencionada en las conclusiones de su intervención y desglosada a lo largo de toda la conferencia, Vásquez Colmenares precisó que el monto que debe destinarse año con año al pago de las pensiones representan 104 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país. Esta cifra se obtiene, afirmó, de la suma de todo el gasto necesario para
cubrir a los pensionados de los 130 sistemas que existen a nivel federal, más los estatales, municipales y los de las universidades autónomas. El dato se agrava aún más, puntualizó, si se le suman el resto de compromisos financieros adquiridos por México como 37 por ciento que corresponde a la deuda pública, el porcentaje de deudas estatales y además “todo lo que no se tiene cuantificado”; haciendo un total cercano a
RAQUEL OLLAQUINDIA
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Tan sólo 8 empresas en todo el estado de Zacatecas, lo que representa menos de 1 por ciento del total, cuentan con el certificado de calidad ISO 9000, aseguró Joshua Mendoza Jasso, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) en la entidad. Este proceso, explicó, es un gran apoyo para las empresas porque acreditan la calidad en sus procesos consiguiendo así, una mayor confianza por parte de sus clientes y proveedores. No obstante, agregó que en estos momentos hay un grupo de 10 empresas, entre las que se encuentra La Jornada Zacatecas, que están concluyendo la primera fase del proceso, que es la de recabar la documentación necesaria para seguir con los trámites. Después de esta etapa, se realizarán las auditorías por parte de una “casa certificadora de la Ciudad de México que es la que estaría entregando ya el certificado de calidad a las empresas”, lo cual se dará entre febrero y marzo de 2014. Los principales objetivos de la certificación ISO 9000, agregó Mendoza Jasso, son los de tener un mayor orden al interior de las empresas, asegurar la calidad con la que se desarrollan sus procesos y, por último, lograr una confianza de los clientes
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El monto que debe destinarse anualmente representa 104 por ciento del PIB, asegura
El conferencista Pedro Vásquez expuso que es posible lograr una solución que garantice este beneficio para las futuras generaciones de jubilados en México ■ FOTO: ERNESTO MORENO
150 por ciento del PIB que tiene que pagar el país anualmente en estas obligaciones. De igual forma, expuso que la evolución demográfica que se espera en los próximos años será la de una aceleración del envejecimiento de la sociedad, lo cual es otro factor que complicará todavía más el sistema de pensiones. Esto debido a que cada vez menos cotizantes al seguro social y más
jubilados que tendrán que mantenerse a través de este beneficio; “es proceso anunciado, seguro, no hay equivocación”, concluyó. Las complicaciones económicas en torno a las pensiones, añadió el especialista, también se derivan del elevado crecimiento que registra este gasto público y que lo convierte en el rubro de la actividad pública que más se incremente cada año. Según la tendencia que se ha
Por el momento hay 10 organismos en proceso de certificación, asegura Joshua Mendoza
Menos de 1 por ciento de las empresas del estado tienen la distinción de calidad ISO 9000
Mendoza Jasso dijo que ya hay 2 empresas certificadas afiliadas a la Canacintra ■ FOTO: ERNESTO MORENO
para mejorar y ser más competitivos en el mercado. El presidente de la cámara em-
presarial expuso que “ya tenemos 2 empresas certificadas afiliadas a la Canacintra y ellos mismos, al igual
que las que están en proceso de certificación, nos han comentado que los proveedores les están dando más
mantenido desde el año 2000, el gasto de las pensiones aumenta 14 por ciento. En este ámbito, relacionado con el presupuesto que se asigna la Federación para los diferentes ejercicios fiscales, ejemplificó este hecho mencionando el recurso que se autorizará para el próximo 2014. Precisó que, mientras que las pensiones tienen etiquetado un monto de 531 mil millones de pesos, en otros sectores el recurso es mucho menos como por ejemplo en el seguro popular, que tendrá 70 mil millones y la Procuraduría General de la República (PGR) que tendrá un presupuesto de 15 mil millones de pesos. En este mismo sentido, precisó que si se divide el gasto en las pensiones entre el total de habitantes del país y los 365 días del año, se obtiene un gasto per cápita diario en este aspecto de 10 pesos. Esto contrasta con un peso destinado diariamente por habitante a la seguridad, dos pesos al desarrollo social, tres a la salud y seis a educación. Vásquez Colmenares agregó que este problema que se iba a desencadenar con el sistema de pensiones ya se había detectado en los años 80 pero no se actuó, por primera vez, hasta 2007. No obstante, a pesar de la tardanza, expuso que es posible lograr una solución que logre garantizar este beneficio para las futuras generaciones de jubilados en México. trabajo, los proveedores les están ampliando los contratos que tenían y están generando una mayor derrama económica que es el principal de los objetivos de la certificación en ISO 9000”. A pesar de los beneficios que se pueden obtener, Mendoza Jasso explicó que hay varias trabas que deben enfrentar las empresas para implementar este sistema. Una de ellas es el elevado precio que tiene esta actividad, ya que puede rondar entre los 200 y los 350 mil pesos, “dependiendo del número de empleados, del tamaño de la empresa y de cuáles son los procesos que se quieran certificar en calidad”. Sin embargo, precisó que actualmente la cámara tiene la posibilidad de apoyar casi con 85 por ciento del costo a las empresas que lo soliciten. Además, añadió que otros negocios no se han iniciado este proceso de certificación porque existe “un miedo a poder hacer una documentación, un miedo a recibir a un auditor externo que evalúe cómo es que está comportándose la empresa y a raíz de esto es como un freno”. Sin embargo, las labores de sensibilización hacia los empresarios y la demanda del mismo mercado para poder crecer y mejorar los resultados de las empresas han propiciado un mayor interés en la adquisición del certificado ISO 9000.
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Nuevos funcionarios, desde la entrega-recepción, tienen 30 días para enviar irregularidades: Brito
Analizará la ASE la posibilidad de revisar a la Seduzac antes de que termine el año ■
Tenemos obligación de llevar a cabo auditoría donde digan que hay algo incorrecto, señaló
Raquel Ollaquindia
El auditor superior del estado, Raúl Brito Berumen, aseguró que se analizará la posibilidad de hacer una revisión en estos dos meses que quedan del año a la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac). Expuso que en el programa operativo anual se planean una serie de revisiones a distintas dependencias de Gobierno del Estado y demás instituciones de Zacatecas; las cuales comienzan a realizarse a partir del 15 de febrero, tras la entrega de las cuentas públicas. No obstante, explicó que estos ejercicios de vigilancia también pueden darse a raíz de solicitudes o inquietudes que manifieste la sociedad en algún rubro concreto de la administración gubernamental. “Puede deberse también a la solicitudes e inquietudes que se generan por parte de la sociedad y nosotros tenemos la obligación de llevar a cabo la revisión en donde estemos encontrando o nos digan que hay algo no de manera correcta”, comentó.
Por ello, el auditor expuso que se analizará hacer esta revisión a la Seduzac, así como a la Dirección de Tránsito. En este sentido puntualizó que, antes de que termine el presente año, “sí habría posibilidades, habría que estructurar con la gente, ver las cargas de trabajo y llevar a cabo una revisión”. En cuanto al tema del cambio en las administraciones municipales, precisó que también se inician las revisiones oficiales a partir del 15 de febrero, cuando se hayan entregado las cuentas públicas. Explicó que, de recibirse observaciones y deslindarse, en su caso, responsabilidades, éstas se dividen en dos periodos; el que corresponde a los funcionarios salientes y el de los meses finales en los que ya operó la nueva administración. No obstante, expuso que en estos momentos el proceso que se está llevando a cabo es interno. Los nuevos funcionarios, desde la entrega-recepción, tienen 30 días para enviar al contralor municipal todas las irregularidades que detecten como pérdidas de activo
Raúl Brito Berumen, auditor superior del estado ■ FOTO: ERNESTO MORENO
fijo o nómina inflada, concluyó. Luego de estas notificaciones, el encargado del órgano fiscalizador de cada ayuntamiento deberá citar a una audiencia a los servidores públicos salientes para que puedan solventar estos señalamientos. Si no comprueban de manera favorable estas observaciones en los 15 días siguientes, añadió Brito Berumen, “tiene el contralor que presentar las acciones administrativas correspondientes, las sanciones incluso de denuncias de hechos si así corresponde e informar a la Auditoría Superior del Estado (ASE) para que forme parte de su revisión en la cuenta pública de 2013 que se presenta a partir del 15 de febrero”. De manera extra oficial, comentó el auditor, tanto contralores como demás funcionarios de nuevo ingreso han manifestado que entre las irregularidades más comunes encontradas hasta ahora están el faltante de “activo fijo como son computadoras, escritorios, incluso hasta vehículos; facturas de servicios no prestados que están en el municipio; nóminas infladas; re categorizaciones…”. Por parte de la ASE, aseveró que el trabajo que se estará desarrollando hasta el 15 de febrero será el de revisar los avances de gestión y financieros de los municipios, a fin de ir recopilando información adicional a las cuentas públicas para que, una vez inicie el procedimiento formal de revisión, las acciones sean más ágiles, fáciles y tengan una mayor profundidad.
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RAFAEL DE SANTIAGO
Dentro de la dinámica Café de gorra, de La Jornada Zacatecas, en conjunto con el suplemento cultural La Gualdra, se llevó a cabo la presentación del libro Los Malditos, del periodista michoacano Jesús Lemus, el cual fue moderado por Jánea Estrada. En la obra narra el infierno que vivió durante tres años y cinco días en el penal de alta seguridad Puente Grande, en Jalisco, así como las historias que conoció de personajes de la delincuencia en México, entre ellos Daniel Arizmendi El Mochaorejas; Mario Aburto Martínez, asesino confeso de Luis Donaldo Colosio; El gato, cercano colaborador de Joaquín El Chapo Guzmán; Aguilar Treviño, asesino de Mario Ruiz Massieu; al Duby de los narcosatánicos; Alfredo Beltrán Leyva El Mochomo, a Rafael Caro Quintero, entre otros. El título del libro deja la interrogante al lector para que haga sus conjeturas sobre quiénes son en realidad los verdaderos malditos, si un sistema judicial fallido, políticos y funcionarios corruptos, jueces y magistrados que violan las leyes, los derechos humanos que destruyen familias y trabajan bajo la impunidad. O son los malditos quienes habitan las cárceles, quienes están ahí por asesinar y violar niñas, por cometer decenas de homicidios, capos de la droga que practican el satanismo, incluso el canibalismo. Pero malditos, es la forma en que se dirigen las autoridades penitenciarias de máxima seguridad hacia los reos. Jesús Lemus cuenta que en su labor periodística en el estado de Michoacán, durante el gobierno del ex presidente panista Felipe Calderón, ventiló el tráfico de influencias y la corrupción e impunidad en ese estado, pues muchos alcaldes, funcionarios de gobierno y jefes de áreas fueron colocados por el panista. Esto provocó una venganza por parte de los políticos que fueron “dañados” en su imagen, destruyendo su vida cuando fue detenido un 8 de mayo, arrestado por una fuente del reportero de la Policía Judicial. Ese día no se le permitió ingresar a un evento presidido por Margarita Zavala, ex presidenta del DIF y esposa de Calderón, la entrada fue negada por parte del Estado Mayor. El mismo comandante lo subió a una camioneta junto con otros tres elementos y lo se-
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El texto narra las anécdotas que vivió estando en una prisión de máxima seguridad en Jalisco
Presenta el periodista mexicano Jesús Lemus su libro Los Malditos, en la ciudad de Zacatecas ■
Deja la interrogante al lector para que averigüe quiénes son los verdaderos malditos
Jesús Lemus presentó su libro Los Malditos como parte de la dinámica Café de gorra, de La Jornada Zacatecas ■ FOTO: ANDRES SANCHEZ
cuestraron por dos días y siete horas, sometido a toda clase de torturas: viejas prácticas de los policías judiciales, señaló Lemus. Le pidieron que firmara una acta incriminatoria donde declarara pertenecer al cártel de Osiel Cárdenas Guillén. No lo hizo, y la tortura siguió “con el tehuacán, los toques, patadas en la espalda”, relató el periodista. Se le acusó de ser un líder del cártel de los zetas, y después de un grupo en Michoacán, fue acusado de delitos graves como delincuencia organizada y narcotráfico; la prueba que un juez federal tomó en cuenta para darle formal prisión fue: “Se junta con gente extraña”. Después de estar en la cárcel de Guanajuato, se le consideró reo de máxima peligrosidad, por lo que se solicitó su traslado a Puente Grande. Lamentablemente, muchos medios mane-
jaron la noticia calificándolo como narco-periodista, el único medio de comunicación que informó que había sido detenido sin pruebas fue Reporteros sin Fronteras, quienes iniciaron un protocolo de búsqueda de reporteros desaparecidos, lo que le salvó la vida, pues se informaba que había sido detenido por policías judiciales. En Puente Grande cambió su vida, fue testigo de muertes, las cuales se ocultaban explicando a los familiares que el reo falleció por un paro cardiaco, las torturas psicológicas y físicas hacia los internos, a lo que sobrevivió sólo con amor, el que tiene Lemus a su familia, a su profesión, y a un ser superior. Ahí era el preso 15-68, no Jesús Lemus, en la celda, donde pasaba casi todo el día, conoció cientos de historias de personajes que por su forma sanguinaria de secuestrar, robar y traficar drogas se hicieron
leyendas vivientes en el mundo de la delincuencia. Cuenta que “estaba en mi celda cuando llega un reo medio muerto a golpes y todos preguntaban quién era, resultó que era Daniel Arizmendi, el famoso secuestrador, es cuando me cae el 20 de que cualquier periodista hubiera dado la mano derecha por estar ahí, no en esas condiciones; pero sí para platicar y escuchar una historia directa del personaje”. Otra historia que conoció fue por parte de uno de los integrantes del cuerpo de seguridad del líder de los zetas, Heriberto Lazcano El Lazca, en la que relata que en una reunión les dieron de beber alcohol a dos centroamericanos, a los cuales asesinaron y descuartizaron para usar su carne y cocinar tamales, pozole y repartirlos entre sus subalternos. Pero Lemus aprendió a apreciar a algunos de los delincuen-
tes que conoció, vio el extremo de la maldad en el hombre, pero a la vez, él les da su respeto, pues sintió empatía en muchos de ellos. La forma de escribir sus memorias fue a través de dos papelitos que les daban a los presos, pues era lo que les recordaba que no tenían zapatos ni ropa, como los mantenían en prisión. Estos se los entregaba a su mujer, así como dos cartas que le dejaban escribir al mes, siempre enfrente de un psicólogo. Lemus revela a través de este texto la corrupción dentro de los penales en México, los abusos, la tortura, un ingrediente más al Estado fallido. Actualmente, Lemus busca recuperar su vida y su honra “quiero quedarme a ver en qué termina esto, mi voz se suma a la de otras que quieren un cambio, y esperamos ese cambio”, dijo el periodista.
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La obra recupera ponencias de especialistas y aborda la crisis del capitalismo: De la Fuente
Presentan docentes e investigadores libro sobre las Ciencias Sociales, en la UAZ ■
El reto, pensar una nueva relación entre Estado y sociedad, explica el docente Alex Caldera
ALMA RIOS
Con comentarios de Alex Ricardo Caldera y Héctor de la Fuente, docentes e investigadores de las universidades Autónoma de Guanajuato y Zacatecas, respectivamente; fue presentado el libro Reflexiones sobre la coyuntura mexicana. Crisis económica y representación. El texto recupera las ponencias de especialistas participantes en el primer Congreso de Ciencias Sociales realizado hace dos años por la Unidad Académica de Ciencias Sociales de la UAZ con motivo de su 30 aniversario y aborda, dijo De la Fuente, la coyuntura de la crisis del capitalismo y su impacto en la democracia electoral en términos de representación en México. El país se cataloga en este contexto en cualidad de subdesarrollo y sometimiento durante los últimos 30 años “a una acumulación
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por despojo sin precedentes que genera una enorme desigualdad social que se desdobla en exclusión y pobreza para la inmensa mayoría de la población. Donde la ruta democrática a este capitalismo salvaje iniciado en la década de los 90, ha creado gobiernos ajenos a las demandas de la población y engendrando a varios de los hombres más ricos del mundo a costa de la miseria de millones de mexicanos”. Los temas abordados, se comentó, no son privativos de México, sino pueden identificarse a lo largo y ancho de los países de América Latina. Este es un texto sustentado teóricamente y construido desde visiones críticas, dirigido a alumnos, ciudadanos y a un servicial para la clase política, misma que puede encontrar en él elementos para proponer políticas públicas que ofrezcan soluciones desde lo local, comentaron complementariamente Caldera y Rubén
Ibarra Reyes, este último, director de la Unidad Académica de Ciencias Sociales de la UAZ, y coordinador de la obra, quien además fungió como moderador en su presentación. El reto para las ciencias sociales, dijo Alex Caldera, es pensar una nueva categoría analítica para caracterizar un futuro posible, una nueva relación entre Estado y sociedad, una propuesta que pretenda construir un proyecto de gobierno
social demócrata que promueva políticas de crecimiento económico centrado en la generación de empleo y responsable con los derechos sociales: educación, salud, previsión social básica y promoción de la participación ciudadana que consolide una democracia radical que complemente a la representativa. Entre los temas analizados se encuentran Gobernanza democrática y opción política, por Alex Caldera; Neoliberalismo versus bienestar social, por Marco Antonio Elías Salazar, y La política del desastre nacional, por Rubén Ibarra Escobedo. Rubén Ibarra Reyes y Héctor de la Fuente, analizan respectivamente en este libro, la contradicción entre los valores de la democracia y las desigualdades sociales y un diagnóstico sobre el sistema de ciencia y tecnología en México. El material fue presentado en el contexto del 24 Congreso Nacional de Estudios Electorales Federalismo Electoral: Experiencias Locales.
Se busca la comercialización entre las familias locales: Luévano
Invita alcalde a productores a exhibir sus insumos en pabellón comercial REDACCION
El alcalde Roberto Luévano Ruiz, extendió la invitación a la clase productiva para que participe en la edición 2013 de la Feria Estatal de Guadalupe, con la finalidad de que coloquen sus productos artesanales y agroindustriales en el pabellón artesanal de productores para su exhibición y comercialización. El anuncio lo hizo ante vecinos de la colonia El Salero, dentro de la jornada de trabajo del programa Ayuda Más Grande En Tu Colonia, donde informó sobre la total apertura de esta convocatoria entre aquellos guadalupenses que deseen colocar sus productos elaborados de forma artesanal y a pequeña escala. Luévano Ruiz declaró que uno de los objetivos de esta feria, que se desarrollará del 6 al 15 de diciembre, es de rescatar, preservar y difun-
dir las costumbres y tradiciones de Guadalupe, por lo cual la invitación para la conformación de este pabellón de productos busca promover los productos agroindustriales, artesanías e incluso vestido y ornamenta entre las familias locales. “Esta oportunidad busca acercar sus productos, darlos a conocer, que la gente les compre y les consuma y que ustedes y sus familias logren beneficios por la colocación de sus creaciones, las cuales al ser elaboradas con manos guadalupenses son garantía de calidad”, añadió. Refirió que para mayor información sobre esta propuesta, misma que no representará ningún costo para participantes y expositores, los interesados deben acudir a las instalaciones del Instituto Municipal de Cultura, ubicado en el Jardín Juárez, en el centro de Guadalupe.
Roberto Luévano, presidente municipal de Guadalupe, visitó la colonia El Salero ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Docentes presentan el libro Reflexiones sobre la coyuntura mexicana. Crisis económica y representación ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS
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Del edificio fueron desalojadas 320 personas en 6 minutos; el máximo era de 3 minutos
Realizan simulacro de sismo en el Hospital General del ISSSTE; obtiene mala calificación ■
Directivos del nosocomio ya solicitaron capacitación a Protección Civil Municipal
RAFAEL DE SANTIAGO
La Dirección de Protección Civil (PC) Municipal de Zacatecas realizó un simulacro de sismo en el Hospital General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el cual tuvo una baja calificación, pues la evacuación de 320 personas, entre personal médico y derechohabientes, se hizo en aproximadamente 6 minutos, cuando las normas establecen que deben ser 3 minutos como máximo. Esto se debió al cambio de administración en el nosocomio, pues no hubo coordinación con la corporación, incluso se informó de último momento a los integrantes de Protección Civil que participaran, de lo contrario, hubiera sido un fracaso el simulacro, apuntó Jorge Gallegos, director del área técnica de PC Municipal. Por ello el personal del hospital ya
Según los evaluadores, no fueron suficientes los miembros de las brigadas internas de Protección Civil ■ FOTO: RAFAEL DE SANTIAGO
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solicitó una capacitación en el tema de sofocación de incendios, primeros auxilios y protección civil, por parte de la corporación, la cual deberá autorizar la Secretaría de Gobierno Municipal, que sería de 40 horas, previas al próximo simulacro que se efectúe. En la capital se cuenta con tres hospitales de tercer nivel, que por su infraestructura son los que reciben una mayor cantidad de pacientes diariamente. Los directivos deben participar en fomentar la prevención entre el personal. Estas actividades forman parte del programa federal Hospital Seguro; en la capital PC municipal supervisará hospitales generales y clínicas de salud. Explicaron que en algunas clínicas y hospitales no se toma en cuenta el tema de la prevención, por ello habría sanciones que pueden llegar hasta la clausura temporal del nosocomio en caso de no trabajar en medidas para inhibir percances o siniestros. En el caso del Hospital General del ISSSTE las brigadas internas se conformaron sólo por 20 personas, que resultaron insuficientes para realizar un desalojo rápido y organizado del edificio, ante el gran número de derechohabientes, pacientes, personal médico, de enfermería, de intendencia y personas que esperaban visitar a sus enfermos, sin embargo, se dejó en cama a los pacientes hospitalizados.
Es un tema jurídico, un hecho que se detectó en flagrancia, afirma
Descarta Escobedo que desalojo de terrenos en Bracho tenga tintes políticos RAFAEL DE SANTIAGO
La finalidad es dar las herramientas a los funcionarios para ofrecer una mejor atención ■ FOTO: RAFAEL DE SANTIAGO
Capacitan a encargados de los DIF municipales sobre políticas públicas para discapacitados RAFAEL DE SANTIAGO
Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en Zacatecas hay 79 mil 500 personas con algún tipo de discapacidad, de las cuales la Subsecretaría para la Inclusión de Personas con Discapacidad tiene un padrón de 25 mil. Para incrementar los padrones municipales, se realizó la Capacitación para la Implementación de Políticas Públicas Municipales para la Inclusión de Personas con Discapacidad, en la que participan presidentas y comisionados de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF) de los 58 municipios, así como los coordinadores regionales de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso) estatal. Esta capacitación se realiza por parte de la Sedeso, mediante la Subsecretaría para la Inclusión de Personas con Discapacidad. El incremento de la población en este sector es preocupante, pues hay casos en
el estado en el que hasta tres o cuatro integrantes de una familia padecen alguna discapacidad, señaló Lucía Alonso Reyes, presidenta honorífica del Sistema Estatal DIF. En este sentido, el DIF estatal ha apoyado a las personas con discapacidad que se han acercado a solicitar algún apoyo. Destacó que esta capacitación brindará a los encargados de los programas sociales de los DIF municipales tener las herramientas para atender de forma oportuna y eficaz a quienes soliciten algún apoyo. Destacó que se centraron los esfuerzos en el Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE) con la adquisición de un tanque terapéutico, con el que se evita que los zacatecanos tengan que acudir a la ciudad de Aguascalientes para recibir tratamiento. El secretario general de Gobierno, Francisco Escobedo, mencionó que se requieren programas que incidan en la justicia social y puedan incorporarse a la vida productiva del estado y del país.
El secretario general de Gobierno, Francisco Escobedo Villegas, mencionó que este jueves se definiría la situación jurídica de las personas detenidas el pasado martes por la entrega indebida de lotes en Lomas del Olivo, en Bracho, ya que después de su detención, el procurador tenía 48 horas para definir su situación jurídica. Explicó que las personas aprehendidas enfrentan un proceso legal, y será la Procuraduría General de Justicia del Estado la que informe si seguirán detenidas, si salen bajo fianza, pero depende lo que arrojen las investigaciones. Las personas que ya estaban ocupando un lote en aquella zona, han solicitado a Gobierno del Estado que deje en libertad a las personas que otorgaron los predios, y que se les reubique en otra zona, pues la mayoría no tiene vivienda y son de escasos recursos económicos. El secretario expuso que el pasado miér-
coles tuvo una reunión con un grupo de personas que fueron desalojadas de Bracho, donde recibió la solicitud de que se liberara a las personas detenidas, pero advirtió que esto corresponde a las autoridades judiciales que llevan el caso. En este sentido, el funcionario dijo que las personas que requieran apoyo de vivienda, materiales de construcción, entre otros, deben acudir a las instancias correspondientes a solicitarlo, y hacerlo de manera respetuosa, sin invadir predios que tienen un propietario. Descartó que el tema tuviera tintes políticos. “Es un tema legal, jurídico, es un hecho que se detectó en flagrancia, y lo único que teníamos nosotros como gobierno y como ofendidos también era aplicar única y estrictamente la ley, y nadie tiene derecho de ostentarse como dueño ni como gente que se le antoja llegar e instalarse de forma ilegal”, dijo Escobedo. El funcionario apuntó que desconoce si en esta zona se pretenda construir un hotel o algún otro inmueble.
El secretario general de Gobierno, Francisco Escobedo Villegas ■ FOTO: ANDRES SANCHEZ
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Pese a lo aparatoso del accidente, el presunto asaltante no tuvo heridas de consideración ■ FOTOS: CORTESIA/ OSVALDO MARTINEZ
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Elementos policiacos de varias corporaciones y bomberos arribaron a la zona
Volcadura derivada de una persecución desquició el tráfico en el bulevar José López Portillo
Elementos de la Metropol frustran robo; aprehenden a un presunto delincuente ■
Al individuo le fueron asegurados 27 mil 500 pesos y vegetal verde, al parecer mariguana
REDACCION
Elementos de la Policía Metropolitana (Metropol) frustraron la tarde de este jueves el robo a una familia y lograron la detención de un presunto delincuente, informaron las autoridades mediante un comunicado. El presunto asaltante, quien dijo llamarse Francisco “N”, de 20 años de edad, asaltó a una
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familia en el estacionamiento de una tienda de autoservicio, ubicada en la colonia Tres Cruces, de la cabecera municipal, para después darse a la fuga. Uniformados de la Metropol acudieron al llamado de alerta del 066 y detectaron que el presunto agresor huía a bordo de una camioneta pick up Cheyene, color dorado y sin placas de circulación.
Entregan apoyos económicos en varias comunidades
Avanza en Fresnillo la Cruzada Nacional Contra el Hambre REDACCION
Como parte de las acciones de la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), el delegado de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), Jorge Luis Rincón Gómez, realizó una gira de trabajo por comunidades de Fresnillo para entregar apoyos del Programa de Empleo Temporal Inmediato (PETI), donde estuvieron presentes los Comités Comunitarios. Con una inversión de 73 mil 200 pesos, el delegado entregó 60 cheques de mil 220 pesos a beneficiarios del PETI en la localidad de Ciénega de Mariana, por la limpieza de su localidad y sus viviendas. En el lugar, los delegados federales entregaron pan y despensas a 60 familias. Asimismo, por concepto del Programa de Empleo Temporal (PET), por parte de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), se entregó al Comité Emancipación la cantidad de 240 mil pesos; al Comité Tapias de Santa Cruz la cantidad de 192 mil 816 pesos y al Comité Francisco I. Madero - La Quemada 222 mil 488 pesos. Rincón Gómez anunció que en los próximos días se entregarán recursos por el mismo concepto a beneficiarios de los municipios de Río Grande, Fresnillo, Sombrerete, Francisco R. Murguía, Saín Alto y Villa de Cos. Al recorrido por las localidades del Pardillo Tercero, Ciénega de Mariana y Colonia Guanajuato, acudió el titular de la Sedeso estatal, José María González Nava y el anfitrión fue el alcalde de Fresnillo, Benjamín Medrano Quezada. La CNCH al ser una estrategia de inclu-
Jorge Luis Rincón, delegado estatal de la Sedesol, en uso de la voz ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
sión y bienestar social, en la que se busca la participación ciudadana y la intervención de sectores públicos, privados y de organismos e instituciones, Rincón Gómez afirmó que mediante los Cuestionarios Unicos de Información Socioeconómica (CUIS) realizados en cada una de las viviendas, se están identificando las principales necesidades de los hogares y con ello se combaten las condiciones adversas en las que se encuentran familias zacatecanas. El delegado federal invitó a hombres y mujeres que hayan cumplido los 65 años y que no reciban pagos por jubilación o pensión, para que se registren como beneficiarios del Programa de Pensión para Adultos Mayores y reciban un apoyo por parte de la Sedesol. De igual forma, extendió la invitación a madres jefas de familia, para que se empadronen en el Programa de Seguro de Vida.
Los agentes policiacos iniciaron la persecución en el bulevar José López Portillo, con dirección hacia Guadalupe, pero el presunto asaltante perdió el control y la camioneta volcó sobre el puente que cruza con Calzada Solidaridad, cerca de una distribuidora de autos. El tráfico resultó desquiciado, pues la circulación fue cerrada en ambos sentidos del
bulevar, a la altura del puente de la Nissan, para que el vehículo fuera retirado y los peritos recabaran las pruebas; cientos de conductores resultaron afectados. Francisco “N” resultó con golpes en la ingle y otras partes del cuerpo, tras la volcadura que sufrió, por lo que fue trasladado de inmediato al Hospital General para su atención médica. En el nosocomio los médicos realizaron las curaciones y valoraciones correspondientes y determinaron que ninguno de los golpes ponía en riesgo su vida, por lo que fue entregado a los uniformados y salió por su propio pie. El detenido traía consigo la cantidad de 27 mil pesos en una de las bolsas de su pantalón, 500 pesos en el interior de su cartera y un poco de vegetal verde, al parecer mariguana. Se presume que el dinero que traía era producto del asalto a la familia, por lo que el detenido fue presentado ante el Ministerio Público para las investigaciones correspondientes.
Hay en curso 40 demandas por despidos injustificados en los municipios: Sutsemop RAQUEL OLLAQUINDIA
El secretario general del Sindicato Unico de Trabajadores al Servicio del Estado, Municipios y Organismos Paraestatales (Sutsemop), Armando Moreira, aseguró que actualmente hay en curso 40 demandas por despidos injustificados en los ayuntamientos. Expuso que uno de los casos más relevantes es el de Villa Hidalgo, donde se cesó de sus puestos de trabajo a 12 empleados sin tener razones para ello, por lo que “vamos a pedir la restitución de los trabajadores”. No obstante, aseveró que “afortunadamente” no se están registrando muchos despidos de sindicalizados, sino que estas medidas están afectando sobre todo a personal de confianza y aquellos que estaban en las presidencias desde administraciones pasadas. Mencionó, aparte de los despidos, que también se están dando movimientos internos de unas áreas a otras en municipios como Jalpa, Villa González Ortega, Nochistlán, Calera, Genaro Codina, Tepetongo, entre otros. El líder sindical comentó que muchos gobiernos municipales ya se han acercado a la Secretaría de Finanzas para solicitar adelantos, tanto para tener liquidez y poder entregar los finiquitos, como para cerrar el año adecuadamente, cumpliendo con todos los compromisos que existen en esta etapa del año. Precisamente, respecto al cierre de ejercicio que se da poco después del relevo en los ayuntamientos, afirmó que siempre que termina un trienio existen problemas de faltan de recurso y deudas de diferente índole. Por ejemplo, dijo que en el caso de Guadalupe hay registrada una deuda directa al sindicato de 800 mil pesos de cuotas y otros 700 mil
Armando Moreira, secretario general del Sutsemop ■ FOTO: ERNESTO MORENO
pesos provenientes de un seguro de vida. Sin embargo, añadió que ya se están reuniendo con el alcalde Roberto Luévano Ruiz y “hay disponibilidad de pagar”. En otro tema, recordó que en días pasados se entregó ya el pliego petitorio por parte del Sutsemop con una solicitud de incremento salarial de 10 por ciento y en estos momentos están a la espera de las contrapropuestas por parte de Gobierno del Estado y de los propios municipios para iniciar la negociación. No obstante, puntualizó que este aumento sí debe ser mayor a 5.7 por ciento otorgado en el presente año, puesto que la situación económica se ha complicado debido a la inflación, los altos precios de la gasolina y los incrementos en los costos de la canasta básica.
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Educ ación
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MARTIN CATALAN LERMA
Antonio Guzmán Fernández, secretario general del Sindicato de Personal Académico de la Universidad Autónoma de Zacatecas (Spauaz), informó que la Máxima Casa de Estudios de la entidad cerrará el año con un adeudo de mil millones de pesos al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), al Fondo de Vivienda (Fovissste) y al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR). A fin de revisar esa situación, el sindicato invitó al Rector Armando Silva Cháirez a una reunión con delegados sindicales para que explicara alternativas claras y contundentes para resolver ese problema de la seguridad social, pero no ha respondido a esa convocatoria. Mientras tanto, dijo que sigue pendiente la demanda penal o administrativa contra quien resulte responsable por el no pago o no enterar ese rubro de la seguridad social, para lo cual se siguen recabando firmas que la respalden. Asimismo, durante este mes
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Preocupante, que Rectoría no haya presentado propuesta para atender esa situación, advierte
Cerrará UAZ el año con un adeudo de mil mdp, asegura Antonio Guzmán de noviembre se elaborará un nuevo emplazamiento a huelga cuya demanda principal será ese tema de la seguridad, a fin que en esta ocasión haya “una respuesta firme y clara”. “Bajo la situación en que está la Universidad van a tener que tomar decisiones y vamos a proponer que dejen de pagar impuestos y que el crecimiento de la UAZ sea a costa del Estado, porque hasta ahora ha sido a costa de los trabajadores”, señaló el dirigente sindical. Guzmán Fernández recordó que se están realizando condonaciones de impuestos a las empresas hasta por 3 mil 200 millones de pesos como fue el caso de Televisa, además de otros grandes consorcios, por lo cual la Universidad
Antonio Guzmán Fernández, secretario general del Sindicato de Personal Académico de la Universidad Autónoma de Zacatecas ■ FOTO: ANDRES SANCHEZ
también puede ser beneficiaria. “Nosotros como trabajadores no podemos descuidar más el problema de la seguridad social
porque es una bola de nieve que sigue creciendo y vamos a cerrar el año en mil millones de pesos el adeudo”, dijo.
Un aspecto preocupante es que la Rectoría no ha presentado ninguna propuesta para atender esa situación, y solamente ha pagado el monto de 18 millones de pesos, correspondiente a los descuentos que se había hecho a los maestros que no habían entrado. La estrategia del Spauaz consiste en continuar con el proceso de denuncia penal y laboral, y en caso que no haya respuesta la opción es estallar a huelga, protegerla y levantarla hasta que haya acuerdos serios. En ese sentido, Guzmán Fernández informó que ya se están visitando las delegaciones para elaborar el pliego petitorio y así interponer el emplazamiento en los primeros días de diciembre.
TALENTO JOVEN
LEON, GUANAJUATO. El atleta zacatecano, Juan Carlos Carrillo Figueroa, alumno del plantel Cecytez Estación San José, Fresnillo, se colgó la medalla de oro en la prueba de mil 500 metros planos y la de
plata en los 2 mil 500 metros planos, en el décimo primer Encuentro Nacional Deportivo Intercecytes 2013, que se realiza en la ciudad de León, Guanajuato. El director general del Cecytez, Renato Rodríguez Domínguez, destacó la importancia de fomentar el deporte en la población joven, ya que esto contribuye a la integración familiar y social de los muchachos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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n la campaña federal del año pasado, el Partido Revolucionario Institucional y su candidato pregonaron por cielo, mar y tierra, el hecho de que ellos sí sabían gobernar y lo hacían mejor que todos los demás partidos políticos. A prácticamente un año de distancia de la toma de posesión de Peña Nieto, los resultados ¿saltan a la vista? Hoy nuestro país se encuentra inmerso en una recesión económica, que hace que el crecimiento programado por los que sí saben gobernar, no sea el que ellos esperaban. Tan desesperados se encuentran que promueven una iniciativa de reforma hacendaria que genera más impuestos para aquella base de la sociedad que más los paga, es decir, la clase media de nuestro país, que como siempre durante los gobiernos emanados del PRI, son los que más sufren las consecuencias de sus malos gobiernos, y eso no significa que no los tengamos que sufrir todos los mexicanos, menos por supuesto, los privilegiados, que créanlo, no son los mexicanos que viven en pobreza o pobreza extrema, como ellos nos quieren vender la idea. La reforma promovida por el PRI es una reforma que carga con más impuestos a los que pagan siempre y no busca ampliar la base recaudatoria de mexicanos, es una reforma que busca sólo recaudar y no simplificar el pago de impuestos. Decía mi padre –por cierto, a seis años ya de su partida- y cito, “Hijo, el problema que más me preocupa es que siempre el sentido común, es el menos común de los sentidos”. Y lo veo reflejado en todos y cada uno de los actos del gobierno de Peña Nieto, incluida por supuesto, la defensa que realizan los priístas de su monstruo hacendario. Lo bueno, es que ellos sí saben cómo gobernar. Y lo vemos reflejado en el IVA que querían imponer a la vivienda, a las colegiaturas, el impuesto sobre la renta, entre otros. El Partido Acción Nacional promovió en todo momento discutir una reforma bajo los principios de la justicia, de la simplificación fiscal, del federalismo tributario, del aumento de la base de contribuyentes. Al gobierno de Peña Nieto sólo le interesó la cantidad de recursos que obtendría para el gasto
a estructura fundamental del Instituto Federal Electoral está clasificada en órganos de dirección, ejecutivos, técnicos, de vigilancia, en materia de transparencia y órganos de control. Cada órgano tiene a su cargo diversas atribuciones y objetivos, pero que en conjunto trabajan para lograr los fines que tiene el Instituto, y todos se rigen por los principios rectores que son, certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. Hablando en términos de organización administrativa estratégica, el tipo de organización con la que cuenta el instituto se le puede denominar “organización funcional” ya que es una forma de departamentalización en la que los empleados nos dedicamos a realizar actividades o funciones específicas; podemos contemplar un ambiente laboral estable, un ejemplo es el uso del sistema FODA, (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), en el cual se observa un desarrollo profundo y a detalle de las habilidades de los empleados, que en consecuencia le permiten al IFE establecer metas concretas y medibles que pueden ser individuales o colectivas. Lo que no se debe perder de vista es que todas las áreas, sin excepción, tienen objetivos y que están sujetas a un modelo de planeación integral, que si una persona hace mal su trabajo repercutirá en los resultados de su área en todos los niveles. Ahora bien, hace unos meses se efectuó una
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¿Sabemos hacerlo? Liz Carrillo
del gobierno a través del aumento a los impuestos y a los derechos a costa de los trabajadores y sus empleos. Se aprobaron impuestos de 16 por ciento al transporte terrestre público foráneo, a la goma de mascar, al alimento de mascotas, un gravamen de 8 por ciento a alimentos como los cereales integrales, el pan, las galletas y demás productos básicos, botanas, productos de confitería, chocolates, flanes y pudines, dulces de frutas y hortalizas, cremas de cacahuate y avellanas, dulces de leche, alimentos preparados a base de cereales y helados, nieves y paletas de hielo; a las bebidas saborizadas envasadas, en polvo o en jarabe se les impuso 1 peso por cada litro. De igual forma se verán afectadas muchas fuentes de empleo debido a que esta reforma le cargó la mano a industrias que dan trabajo a millones de mexicanos, entre las que se encuentran las maquiladoras y las mineras. También se verá un fuerte impacto en la economía de los trabajadores que ahora sólo podrán deducir hasta 53 por ciento de sus prestaciones y muchas empresas optarán por no ofrecer seguridad a sus empleados. Y por si esto fuera poco, se aprobó que el país pueda contratar una deuda de 700 mil millones de pesos, situación que no se veía desde hace 25 años, y que tendrán que pagar las próximas generaciones de mexicanos. Defienden su postura los priístas alegando que quienes pueden tener una mascota es porque tienen el dinero suficiente para pagar impuestos de alimentación de las mismas. Defienden los priístas que el gravamen de 8 por ciento a los alimentos que consideraron es para impulsar un
Reflexión de la Estructura Organizacional del IFE Nancy Regalado Reyes*
licitación pública para contratar un servicio de consultoría para el análisis de la estructura organizacional del instituto; la empresa ganadora es Deloitte Consulting Group SC; el objetivo es llevar a cabo un diagnóstico para determinar si las plazas de la rama administrativa que se ocupan actualmente son adecuadas para llevar a cabo las funciones que requiere el IFE, tomando en cuenta las nuevas atribuciones que le han sido conferidas con cada una de las reformas electorales, más recientemente con la reforma de 2007. El IFE pretende contar con un análisis y una posible restructuración en sus áreas; considero que es muy buena la implementación de este es-
México más sano y menos obeso. Dicen que conocen nuestro país y saben gobernar, sin embargo, no fueron capaces de pensar que muchos mexicanos tienen mascotas, no por el hecho de que tengan el poder adquisitivo para tenerla, sino porque se ha demostrado a través de diversos estudios, que las mascotas tienen un efecto positivo en la vida familiar, pero perdón, se me olvidaba, Peña Nieto no lee, y al parecer, sus diputados y senadores tampoco. Si conocieran el país como ellos dicen, se darían cuenta que la mayoría de los mexicanos tienen en casa al menos una mascota. Dicen que quieren un México más sano, pero no son capaces de generar las condiciones necesarias para que la población de nuestro país tenga acceso a una buena alimentación, como no lo fueron durante los primeros setenta años en que tuvieron la oportunidad de generar riqueza en nuestro país. Perdón retiro lo dicho, se me olvidaba y debo de reconocerlo, sí son capaces de generar riqueza, pero riqueza sólo para ellos, sus familias y la de sus allegados. Para nadie es oculto que si tienes un universo de cien habitantes y diez de ellos te pagan un impuesto de diez pesos cada uno, tendrás en tus manos una recaudación de cien pesos. Pero tienes la necesidad de erogar en ellos la cantidad de trescientos pesos, ¿tú qué harías? ¿Gravas a esas diez personas con más impuestos para que te paguen los trescientos o tratas de que de las cien te aporten mejor esos mismos diez pesos cincuenta con lo que tendrías quinientos? Diría mi padre por sentido común, mejor que te paguen cincuenta los diez pesos, y no les cargues a los diez de siempre más carga tributaria. Sin embargo papá, que razón tenías, el sentido común es el menos común de los sentidos. Y gobernar sin sentido común, a mi parecer no es saber gobernar, como lo pregonan los priístas, y tal vez ese sea el menor de los problemas, el mayor, es que el sentido común nos decía que el PRI no debería de seguir gobernando nuestro país, y sin embargo, lo sigue haciendo. Saben o no saben gobernar, nuestros bolsillos lo resentirán el año que entra, por supuesto, eso pienso yo, al final Ustedes tendrán la última opinión. ■
tudio ya que se podrán valorar las plazas que sean fundamentales para el buen desarrollo de todas las actividades del Instituto y saber cuáles son las plazas de las que se puede prescindir o modificar; este trabajo se puede traducir, también, en acortar los tramos de control, dirección y ejecución que se tienen en la actualidad. Aunado a esto, tenemos en puerta el nuevo Concurso Público 2013-2014 para incorporarse al Servicio Profesional Electoral, que es exclusivo para mujeres, con el cual se busca tener equidad de género entre el personal de carrera del IFE, aunque sea de una forma gradual. Pero la reestructuración va mas allá, pues el pasado 31 de octubre en el Consejo General concluyeron sus funciones cuatro de sus consejeros incluyendo al consejero presidente, por lo que ahora se tendrá que renovar también dicho órgano federal; cabe mencionar que la perspectiva a 2015 presenta nuevos retos con base a la realidad política y democrática del país y este estudio quedará pendiente en espera de la inminente reforma y la posible creación del INE. Con estas acciones, la estructura organizacional del Instituto Federal Electoral necesariamente tendrá un nuevo enfoque, más dinámico y competitivo, sin dejar de lado la misión y visión que el Instituto Federal Electoral tiene desde su fundación, hace ya 23 años. *Jefe de Oficina de Seguimiento y Análisis de la 04 Junta Distrital Ejecutiva del IFE en Zacatecas.
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Ley Patishtán
Taller de Serigrafía Instantánea
Socorro Martínez Ortiz
Abigaíl Dávalos
o hacía falta una reforma que permitió la adición de un nuevo artículo en materia de indulto, el 97 Bis del Código Penal Federal, para otorgar la libertad a Alberto Patishtán, profesor tzotzil, preso desde hace 13 años en Chiapas, porque la autoridad judicial mediante proceso, lo encontró culpable de la emboscada y asesinato de un grupo de personas. La sentencia dictada, impuso ejemplar pena privativa de libertad. Mediante recursos legales, fue posible la disminución de ese tiempo a 60 años solamente. Sin embargo, el presidente Enrique Peña Nieto lo indultó, así, nada más. A mediados de septiembre del año actual se presentó ante el Congreso de la Unión, la iniciativa de reforma con objeto de adicionar el artículo que se menciona. El Decreto fue promulgado el día 30 de octubre pasado e inició su vigencia al día siguiente, es decir el día 31. Se trató de un proceso legislativo que duró no más de un mes y medio. Inmediatamente, en la misma fecha se otorgó el indulto al profesor, que le permitió recobrar su absoluta libertad. Patishtán y su hijo Héctor, siempre dieron a conocer a los medios que no pediría el indulto porque no había hecho nada malo y, por el contrario, eran las autoridades quienes le deberían pedir perdón. Pero bueno, finalmente lo aceptó. Nadie, en su sano juicio, va a regatear términos gramaticales, poniendo en riesgo uno de los valores más sagrados que tiene el ser humano después de la vida, como es su libertad. Ya que hablamos de términos, existen en materia penal dos beneficios que se prestan a confusión: uno es propiamente el indulto; el otro, la amnistía. Ambos son diferentes. Indulto se define como aquella medida de gracia por la cual, la autoridad competente remite en todo o en parte una pena impuesta en virtud de sentencia firme. Por tanto, consiste en la remisión total o parcial de dicha pena. Implica perdón. Amnistía, es una ley que ordena un recíproco olvido de todas las injurias recibidas durante un período de guerra para asegurar la paz. Sus efectos: 1.No se pueden perseguir hechos incluidos en la amnistía. 2.- Si se ha impuesto una condena se considera extinguida así como todos sus efectos. 3.- Produce la cancelación de antecedentes penales. 4.- La anterior condena amnistiada no puede tenerse para agravar otros que se cometan con posterioridad. 5.- No suele alcanzar a la responsabilidad civil, pues si ésta quedare extinguida, se lesionarían gravemente los derechos de la víctima y de los perjudicados, por el delito a justa reparación del daño por la infracción penal. Este beneficio implica olvido. Los puntos resolutivos del Decreto del beneficio para el Profesor, establecen: PRIMERO.- Se concede el indulto a Alberto Patishtán respecto de los delitos por los cuales fue sentenciado en el Toca de Apelación Penal 100/2002, del índice del entonces Segundo Tribunal Unitario del Vigésimo Circuito del Poder Judicial de la Federación, cuyos resolutivos se encuentran transcritos en los Resultandos de este Decreto. SEGUNDO.- En virtud del indulto concedido se extingue la responsabilidad penal de Alberto Patishtán y, en consecuencia, se decreta su inmediata libertad. TERCERO.- En los términos de lo ordenado en el Considerando final, se instruye a los servidores públicos de la Secretaría de Gobernación, que realicen las notificaciones correspondientes. CUARTO.- Notifíquese personalmente al indultado el presente Decreto y ejecútese. Con posterioridad, publíquese la parte resolutiva en el Diario Oficial de la Federación. De acuerdo con las disposiciones del artículo adicionado, se establece la facultad del Presidente de la República para otorgar el indulto a favor de las personas sentenciadas por la comisión de delitos del orden federal o común del Distrito Federal, conforme los siguientes requisitos: De manera excepcional por sí o a petición del Pleno de algunas de las Cámaras del Congreso de la Unión, que hagan al Presidente. Que se trate de un delito del orden federal. Que exista dictamen del órgano ejecutor de la sanción, que demuestra que la persona no representa un peligro para la tranquilidad y seguridad pública. La existencia de indicios de violaciones graves a los derechos humanos de la persona sentenciada. Cuando la persona haya agotado todos los recursos legales nacionales. Si al inicio de la presente colaboración he manifestado que no hacía falta tal reforma, se debe a dos situaciones que rebasan el marco constitucional: La primera, el Presidente de la República ya tiene la facultad de otorgar indultos. Así lo dispone el artículo 89: “Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes…XIV.- Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de competencia de los tribunales federales y a los sentenciados por delitos del orden común, en el Distrito Federal…” Respecto de la segunda, en México no existen leyes privativas aplicables a una persona. Es decir, no se pueden crear leyes individuales, ya que los dos primeros renglones del artículo 13 indican: “…Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales…” Finalmente, al profesor Patishtán no sólo se le aplicó ley privativa, sino que fue creada una, especialmente para él. ■
l 2006 representó en Chile un nuevo despertar político originado desde sus ciudadanos más jóvenes, quienes a partir de la demanda de una educación gratuita y de calidad esparcieron la semilla de una necesaria reconcientización social que durante la concertación parecía haberse adormecido en pro de una esperanza reivindicadora. Pero la alegría no llegó. Y los chilenos volvieron a tomar las calles, ese espacio que les pertenecía, desde y por el que lucharon en tiempos de la dictadura. A la demanda por una mejor educación, se aunaron todas las inconformidades y necesidades sociales no satisfechas durante el periodo de la “democracia”. Felizmente este re-despertar político vino acompañado de una de las expresiones chilenas más arraigadas a su identidad combativa –o al menos esa es la percepción que desde el exterior se tiene- y que en sí misma llega a constituir un campo aparte dentro de la lucha social chilena: la gráfica política. Afiches, stencils, pegotes, carteles, graffitis, volantes, serigrafía, folletos, papelógrafos, grabados, murales, en diferentes soportes y con los más variados materiales han logrado convertir las calles de Santiago en verdaderas galerías de contenido social. En este contexto de comunicación gráfica resalta un colectivo que heredero del trabajo plástico chileno en los 70, reformula las composiciones y formatos para dar lugar a una valiosa producción que logra empatar el arte con la lucha social: El taller de serigrafía instantánea, proyecto que desde 2009 se dedica a la realización de talleres itinerantes, autogestionados y para el público en general, cuyo principal objetivo es la colectivización de la técnica serigráfica. Así, mediante la impresión de diseños, comparten el conocimiento que tanto ha costado a ellos –dados los absurdos costos de educación superior en Chile- y procurando reducir los precios del proceso, enseñan al común de la población una destreza que bien puede servir como medio de autoempleo, o incluso llegar a ser una catarsis de un estilo de vida opresor, neoliberal e intolerante. La otra línea que acompaña a la rama pedagógica del colectivo es su participación activa en las protestas sociales, ya sea estampando playeras con diseños y consignas en cualquier esquina o plaza de la ciudad, o armados con escoba, pegamento, carrito de super, overoles y los más bellos carteles elaborados por ellos mismos y que contienen los legítimos reclamos sociales, la memoria presente, la lucha continua. Las calles de tapizan de conciencia. Este noble proyecto fue convocado y es dirigido por César Vallejo Leal, diseñador gráfico chileno, quien encontró en su carrera una herramienta de apoyo a los movimientos de re-
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Las distintas expresiones gráficas se han convertido en un medio de lucha social ■ foto: la jornada zacatecas
sistencia y a las causas sociales. Son doce los miembros que desde abril de 2013 conforman formalmente este colectivo multidisciplinar que se definen a sí mismos como comunicadores, y han adoptado la función de canalizar los mensajes sociales llevándolos nuevamente a las calles, a la vista de todos, irrumpiendo en la cotidianidad del chileno. Afortunadamente su labor ha sido reconocida a lo largo de su país y han estado presentes en el Encuentro Interamericano de Diseño en Palermo, el 5º Encuentro de Muralismo y Arte Público en Godoy Cruz en 2013, en más de 20 Marchas por la Educación, Marcha de El Día del Trabajador, Marcha por la Igualdad, Bicipaseos Patrimoniales; Cicletadas del Primer Martes del Movimiento Furiosos Ciclistas, Acto Día del Joven Combatiente USACH, primera Feria de Arte y Política Mapuche, Día Internacional de Detenido Desaparecido, Carnaval Mil Tambores de Valparaíso, Fiesta del Roto Chileno en el Barrio Yungay, Protestas contra Planta Faenadora de Agrosuper en Freirina, Cumbre de los Pueblos en Río de Janeiro 2012, etc. No firman sus gráficos en pro de una política de anonimato por la cual dejan que el pueblo se apropie de su trabajo, pero si se arriesgan a ser multados o amenazados por los carabineros locales, al momento de intervenir en las calles y plasmar su estampa en nombre de todos aquellos con un poquito de conciencia. Un gran ejemplo de compromiso, esperanza, acción estética, esfuerzo desinteresado, dedicación y resistencia, no sólo para Chile, sino para toda Latinoamérica. ■ Mucha falta hacen proyectos como éste en México. ¡Admirable Taller de Serigrafía Instantánea! https://www.facebook.com/ serigrafiainstantanea?fref=ts
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RAYUELA
Para un país con graves problemas de obesidad, es paradójico que los partidos no tengan un gramo de confianza ciudadana
VIERNES 8 DE NOVIEMBRE DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
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Buscarán su pase a los cuartos de final de la Copa Telmex
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La última etapa del torneo se realiza hoy en la ciudad de San Luis Potosí
Frailes de Guadalupe vencen 3 por 1 a conjunto de Tamaulipas CESAR A. GONZALEZ
La escuadra de los Frailes de Guadalupe consiguió su primera victoria dentro de la fase nacional de la Copa Telmex, al derrotar al representativo de Tamaulipas con marcador de 3 goles por 1. El conjunto de los Frailes representa al estado de Zacatecas dentro de las finales nacionales de la Copa por segundo año consecutivo, por lo cual ya cuenta con la experiencia para pelear por su clasificación a la siguiente ronda, pues el año anterior se quedó a un paso en la etapa de grupos. Hace dos días los guadalupenses iniciaron el torneo con un empate a un gol frente al representante de Aguascalientes, en ese partido los zacatecanos estuvieron abajo en el marcador en el primer tiempo y luego lograron el empate en el complemento; tuvieron la oportunidad de ganar al estrellar dos balones en los postes, pero al final ambas escuadras se repartieron los puntos. CESAR A. GONZALEZ
Considerada como la séptima y última fecha del Serial Atlético Turístico ¡Zacatecas, Suena Bien! 2013 y tener la implementación del reto Akron entre sus principales actividades, además de repartir 65 mil pesos como bolsa de premiación, fue presentada de manera oficial la quinta edición de la Carrera Atlética 5k Nocturna Guadalupe, denominada Camina, Trota o Corre, la cual tendrá lugar este 16 de noviembre a partir de las 17 horas con salida y meta sobre el Jardín Juárez. En presencia del coordinador general del serial atlético turístico, Jorge Ibarrarán Rodríguez; el secretario de gobierno en el ayuntamiento de Guadalupe, Julio César Chávez Padilla, y representantes de la empresa Akron, como principal patrocinador, el titular de la secretaría de turismo, Pedro Inguanzo González, mencionó que apenas en su segunda edición, el Serial Atlético Turística es un proyecto consolidado que el próximo sábado 16 de noviembre llegará a su fin con la 5k nocturna Guadalupe, sin embargo, seguirán apostando al mismo, y para 2014, vendrá con mayor profesionalismo e involucramiento de Secturz, pues entre otras cosas, se aumentarán tres fechas más, se incrementará la inversión y bolsa de premiación, contemplarán una participación aproximada a los 8 mil corredores entre las diferentes etapas, se crearán más categorías y so-
El conjunto de los Frailes de Guadalupe representa a la entidad dentro de las finales nacionales de la Copa por segundo año consecutivo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
■ La competencia será en la última fecha del serial turístico ¡Zacatecas, Suena Bien!
Presentan quinta edición de Carrera Atlética 5k Nocturna Guadalupe
En el anuncio de la Carrera Atlética 5k Nocturna se presentó la playera y póster oficial del evento deportivo ■ FOTO: CESAR A. GONZALEZ
bre todo, se incluirán más municipios. Por su parte, el director general de Corre en Zacatecas y coordinador del evento, Jorge Ibarrarán, informó que precisamente esta quinta 5k nocturna Guadalupe tendrá la innovación de una nueva categoría denominada
reto Akron, en la que el sector femenil iniciará 2 minutos antes su recorrido sobre el circuito marcado, y el varonil, por consecuencia, tendrá la función principal de darles alcance en su intento por ubicarse en los primeros tres lugares absolutos que
En el segundo encuentro de los Frailes se enfrentaron a los de Tamaulipas, aquí Guadalupe comenzó arriba en el parcial gracias a la anotación de Miguel Ayala al minuto 12 de acción, luego Cristian Rodríguez concretó el 2 por 0 en los cartones al minuto 24. Antes de terminar la primera parte, el equipo de Tamaulipas se acercó en el marcador al minuto 38, con el resultado de 2 goles por 1 en favor de los Frailes llegó el pitazo del central que indicaba el final del primer tiempo. Ya en la segunda mitad antes de que las cosas se complicaran, los Frailes aumentaron la ventaja y se colocaron 3 goles por 1, luego de la anotación de Miguel Salazar al minuto 16 de este periodo, con este resultado terminó el partido. La victoria le permite a los de Guadalupe continuar en la pelea por la calificación a los cuartos de final del torneo, pues cuenta con 4 unidades, producto de una victoria y un empate, 4 goles a favor y 2 en contra, para una diferencia de más 2 tantos, los de Aguascalientes vencieron 2 por 0 a Tlaxcala y cuentan también con 4 puntos. La fase final de la Copa Telmex se disputa en la ciudad de San Luis Potosí, hoy a las 10:30 horas en el último encuentro de la fase de grupos, los Frailes se medirán con el cuadro de Guarrero, escuadra que cuenta con 3 unidades y también tiene opción de calificar a la ronda siguiente.
serán acreedores a premiación. De igual forma, Ibarrarán Rodríguez explicó que se espera la presencia aproximada de 300 corredores para las categorías infantiles que arrancarán en punto de las 17 horas con salida y meta sobre el Jardín Juárez del municipio de Guadalupe, y 700 con cupo limitado para el resto de los sectores, que iniciarán a las 17:30 con capacidades especiales, perrotón y medios de comunicación (1 vuelta 2.5 kilómetros), a las 18 horas con la salida general de categorías por edades (2 vueltas 2.5 kilómetros), y a las 17 horas con elite varonil y femenil para el Reto Akron (5 vueltas 1 kilómetro). Dentro de la salida general, Ibarrarán aclaró que se agregará la 70 y más, a fin de abarcar más público y marcar la diferencia toda vez que esto atrae a corredores de fuera, debido a que en sus estados no incluyen esas categorías. Así, con una premiación de 65 mil pesos a repartir entre todas las categorías, el coordinador del serial precisó que una vez más se correrá con chip, y durante el evento de premiación, se llevará a cabo la rifa de un viaje a la playa todo pagado. Asimismo, confirmó que las inscripciones, ya se encuentran abiertas en los lugares de costumbre y tendrán costo de 130 pesos para atletas en general y 50 para infantiles, aunque también aclaró que el cierre y entrega de paquetes, será el mismo sábado en punto de las 16 horas.