n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4200 l LUNES 6 DE JULIO DE 2015
n Órgano de gobierno desconoce quién y por qué se contrató a esas compañías
DEMANDA DE ELECTRICIDAD
Por medio de un comunicado de prensa, se informó que el gobernador Miguel Alonso Reyes se dijo optimista por el aumento en la demanda de electricidad en Zacatecas, el cual fue del 42 por ciento del 2010 al 2015, lo que permitió ubicar a la entidad en el primer lugar en el país, cifra muy superior al promedio nacional, que fue de 16 por ciento en el mismo periodo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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De 2014 a 2015, la Legislatura facturó más de 9 mdp por servicios no comprobados ■ El recurso lo concentran 3 empresas; dos de ellas tienen el mismo domicilio fiscal ■ Facturan desde globos y rentas de sillas, hasta las asesorías legislativas y fiscales ■
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equipo de investigación ljz n
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“No”
Pedro de León propone que se forme una gran coalición para 2016; visitó dos municipios redacción n
Contrata Congreso del Estado empresas fachada para simular gastos
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Adolfo Bonilla: es arriesgado esperar más ingreso por el resultado del Coneval raquel ollaquindia n
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Se requiere frente para erradicar el clientelismo en la UAZ: Romo Moreno MARTÍN CATALÁN lerma n
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“Adelantados” en la UAZ son por el vacío de poder que hay en la institución: Femat alma alejandra tapia n
Atenas. El “No” en el referéndum griego “no es una ruptura con Europa”, pero reforzará la posición negociadora de Grecia y obligará a los acreedores a abordar la cuestión de la pesada deuda del país, manifestó el primer ministro Alexis Tsipras. “Ahora, la deuda estará en la mesa de negociación”, dijo en una alocución televisada en la que recordó que su gobierno está “dispuesto a reanudar la negociación con un plan de reformas creíbles y socialmente justas” y abogó por la unidad de los griegos. En la imagen, ciudadanos griegos celebran el “No” ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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REPORTAJE ESPECIAL Facturan desde globos y renta de sillas hasta asesorías legislativas y fiscales
Equipo de Investigación LJZ
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Con el pretexto de justificar gastos de gestión, el Congreso del Estado de Zacatecas ha contratado empresas fachada que facturan desde asesorías legislativas hasta venta de globos y tóner para impresora. Entre tres empresas, Bello Caporetto S.A. de C.V., Consultoría Ipanema S.C. y Productos y Servicios Comercializados Gaudino S.A. de C.V., facturaron en 2014 y el primer trimestre de 2015 un total de 9 millones 31 mil 528.13 pesos por productos y servicios que no se comprobaron. La Jornada Zacatecas solicitó vía Ley de Transparencia al Congreso del Estado, aparte de las facturas con estas compañías, “cualquier tipo de material (videos, fotografías, listas de asistencia, documentos entregados en las asesorías o cursos...) con el que se pueda acreditar que efectivamente se prestó el servicio por el que se le pagó a las empresas referidas”. En la respuesta se proporcionaron 396 hojas de facturas con estas tres empresas y otras 2 mil 501 páginas con comprobantes de gastos de municipios, posicionamientos de los diputados en tribuna, citatorios para reuniones de trabajo y dictámenes de las comisiones legislativas sobre temas diversos como los referentes a denuncias contra funcionarios municipales, entre otros documentos.
Contrata Congreso del Estado empresas fachada para simular gastos De 2014 al primer trimestre de 2015, Legislatura facturó más de 9 mdp por bienes y servicios no comprobados ■ Este recurso lo concentran tres empresas; dos de ellas tienen el mismo domicilio fiscal ■ Órgano de gobierno desconoce quién y por qué se contrató a esas compañías ■
cializados Gaudino S.A. de C.V. y Bello Caporetto S.A. de C.V. tienen el mismo domicilio fiscal, de acuerdo a las facturas emitidas a la legislatura local, en la ubicación antes mencionada. La Jornada Zacatecas acudió al local para verificar el giro del negocio. El único referente para identificar el lugar es el número 52 pintado sobre una fachada blanca que no posee logotipos ni rótulos con los nombres de las empresas que supuestamente operan desde este establecimiento. La puerta está cerrada por lo que para pedir información es necesario timbrar. En el interior se observa un ambiente austero, con un escritorio sin materiales de oficina visibles ni personal que atienda a los clientes.
Legislatura buscó comprobar gastos con fotografías repetidas, posicionamientos en tribuna y expedientes municipales
El domicilio de Bello Caporetto y Gaudino opera sin rótulos ni logotipos de las empresas y a puerta cerrada
Asimismo, se anexaron algunas fotografías como el caso de una imagen en la que aparecen tres mujeres sentadas en un evento que no se especifica y con la leyenda “factura 2306”, la cual se envió repetida 26 veces. También hay una imagen en la que se ve a una mujer posando junto a unos estudiantes, que está repetida 27 veces y en la que no se agrega ninguna información adicional. En contraste a la contratación de asesorías por parte de la legislatura, en la página del congreso del estado actualizada el 4 de junio de 2015, se informa en cuanto al artículo 11 fracción 21 referente a “trabajos por despachos de consultoría privada”, que “hasta la fecha no se ha contratado consultoría privada derivados de trabajos, informes, estudios o análisis”. Facturan asesorías no documentadas por más de 8 millones De las tres empresas, dos están enfocadas a brindar asesorías. Estas son Consultoría Ipanema S.C. y Productos y Servicios Comercializados Gaudino S.A de C.V., las cuales fueron contratadas a pesar de que el congreso local tiene un Instituto de Investigaciones Legislativas que recibe un presupuesto anual de casi 4 millones de pesos. Entre ambas compañías facturaron 8 millones 265 mil 693.28 pesos en 2014 y el primer trimestre de 2015. La empresa Consultoría Ipanema S.C., con dirección en Boulevard Ortiz Mena, número exterior 430 de la colonia Leones Universidad en el municipio de Chihuahua, facturó durante 2014 la cantidad de 6 millones 675 mil 755.32 pesos por asesorías legislativas, fiscales, jurídicas y legales. Esta consultora facturó al Congreso del Estado a través de su “Sucursal 4” que está ubicada en el Estado de México, delegación Metepec, en la Avenida Adolfo López Mateos, número exterior 49 de la colonia Villas Kent Sección Sauces. Los servicios que se asegura en las facturas que prestó Consultoría Ipanema son, entre otros, asesorías legislativas para cada mes del año con montos que alcanzan hasta los 115 mil 311 pe-
Captura de pantalla de la página de transparencia del congreso local donde se informa que hasta ahora no han contratado empresas externas de consultoría ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS
sos y asesorías específicas para seis comisiones. Estas son la de Ciencia, Tecnología e Innovación presidida por Luz Margarita Chávez García del PRI, la de Desarrollo Social y Participación Ciudadana encabezada por María Hilda Ramos Martínez también del tricolor y la de Gobernación que tiene al frente a Gilberto Zamora Salas del PRD.
En un mismo domicilio el Congreso facturó desde asesorías legislativas y fiscales hasta la compra de globos y renta de mobiliario También está la comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias cuyo presidente es el perredista Juan Carlos Regis
Adame, la de Equidad Entre los Géneros con Eugenia Flores Hernández del PRD a la cabeza y la de la Función Pública presidida por María Soledad Luévano Cantú de Morena. En el caso de Productos y Servicios Comercializados Gaudino S.A. de C.V. se facturaron por asesorías legislativas y fiscales 1 millón 589 mil 937.96 pesos, con montos que van desde los 10 mil hasta los 92 mil pesos. En la documentación enviada sobre esta empresa no se detalla el concepto de las asesorías. Desde asesorías legislativas hasta venta de globos En la dirección Calle Vialidad Arroyo de la Plata número exterior 52 en el centro de Guadalupe, Zacatecas, según el congreso del estado, usted podría solicitar desde asesorías legislativas y fiscales hasta renta de sillas, mesas, equipos de sonido, impresión de lonas, compra de globos de helio, material de oficina y también puede dar mantenimiento a sus equipos de cómputo. Las empresas Productos y Servicios Comer-
“¿Qué se le ofrece?”, preguntó una mujer que salió de una oficina trasera, después de haber llamado al timbre. Tras ser cuestionada acerca de uno de los servicios que ofrece Bello Caporetto S.A. de C.V., no respondió inmediatamente sino que, tras señalar “permítame un momento”, fue a buscar a un hombre. Esta segunda persona aseguró que “más adelante” en la misma calle había otro número 52 en el que posiblemente pudieran atendernos porque ellos no ofrecen ese servicio que se solicitó. Al recorrer la vialidad no se localizó otro lugar con el mismo número por lo que se insistió en la primera ubicación y se preguntó específicamente por la empresa Bello Caporetto. En esa ocasión, quienes habían atendido la primera vez llamaron a una tercera persona quien negó que ese fuera el domicilio de esta compañía. Al preguntarle, por tanto, cuáles eran sus actividades no refirió ninguna empresa sino que, con evasivas, respondió preguntando de qué se trataba el servicio requerido, para después concluir que “aquí no te podemos ayudar”. En una fotografía tomada días antes, aparece estacionada en la entrada del local una camioneta Jeep Liberty roja con placas del Estado de México. La empresa Bello Caporetto facturó al congreso del estado productos y servicios durante 2014 por 765 mil 834.85 pesos desde su “Sucursal Z”, que es la de Zacatecas, mientras que su matriz se encuentra en la delegación Tláhuac de la Ciudad de México, en la calle Salvador Díaz Mirón sin número, colonia San Miguel. Cobra lo mismo, 18 mil pesos, por un lote de globos de helio que por rentar sonido y mobiliario, así como 23 mil 964.20 pesos por la renta de mantelería, sonido, tablones y sillas, y la venta de material para oficina. Esta compañía no se encuentra dada de alta en el Registro Público de la Propiedad en Zacatecas.
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Copias de las facturas emitidas por las empresas Consultoría Ipanema, Gaudino y Bello Caporetto al Congreso del Estado por asesorías legislativas y fiscales, así como por la renta y compra de bienes y servicios diversos ■ fotoS: LA JORNADA ZACATECAS
Un esquema de evasión fiscal, la compra de facturas para simular operaciones La reforma fiscal contempla la compra de facturas que buscan simular operaciones falsas como un esquema de evasión fiscal, por lo que es un delito que puede ser sancionado penalmente tanto para la empresa que otorga el comprobante fiscal como para quien lo adquiere. La autoridad fiscal ha detectado una serie de elementos comunes en las compañías que otorgan estas facturas simuladas:
En primer plano, la diputada presidenta de la CRICP María Elena Nava Martínez durante una sesión del Congreso del Estado ■ foto: ernesto moreno
»» Son empresas sin personal ni activos o que cuentan con trabajadores y bienes insuficientes para realizar el tipo de operaciones por las que facturan. »» Sus establecimientos se encuentran en domicilios que no corresponden al que se ex-
»» »» »»
»»
pone en su Registro Federal del Contribuyente (RFC). Suelen compartir domicilios fiscales con otras compañías que se dedican a la prestación de servicios. Tienen registrado un amplio rango de actividades para poder facturar por conceptos muy diversos. Estas empresas, en ocasiones, poseen cuentas bancarias que cierran al cabo de un periodo determinado o que dejan en desuso con un saldo mínimo. El vendedor de la factura cobra una comisión, previamente pactada con el adquiriente, mientras que se devuelve a quien solicita el comprobante la cantidad del dinero facturado.
Sin resultados, Instituto de Investigaciones Legislativas; tiene presupuesto de 4 mdp anuales
En la imagen, el local ubicado en la Vialidad Arroyo de la Plata del municipio de Guadalupe desde donde se facturan los servicios tanto de Gaudino como de Bello Caporetto
Desde el dos de febrero de 2006 el Congreso de Zacatecas tiene en función un Instituto de Investigaciones Legislativa cuyo objetivo, según su portal de internet, es brindar apoyo técnico a los diputados y las comisiones legislativas de manera oportuna e imparcial de acuerdo a los cánones de la investigación científica. El presupuesto del instituto, creado formalmente desde 2005, asciende a los casi 4 millones de pesos anuales y su director, Pedro Argomaniz Realzola, gana 50 mil 839 pesos mensuales. El departamento está integrado
por 20 profesionistas que se abocan a “la recolección, análisis, organización y manejo de información relacionada con los problemas de Zacatecas, de México y de otros países”. En la página de internet de la Legislatura con actualización al cuatro de junio de 2015, en el artículo 12 de transparencia fracción 8, referente a los resultados de estudios e investigaciones legislativas no hay detalles de las asesorías y proyectos hechos, únicamente aparecen metas, objetivos y la importancia de esa área.
■ foto: andrés sánchez
Hacemos cosas buenas que parecen malas La Jornada Zacatecas buscó reacciones con la presidenta de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (CRICP), María Elena Nava Martínez, y con el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias, Juan Carlos Regis Adame. Este último no quiso hacer declaraciones al respecto. Un diputado que prefirió no dar su nombre reconoció que algunos pagan a las empresas Productos y Servicios Comercializados Gaudino S.A. de C.V. y Bello Caporetto S.A.
de C.V. el impuesto a cambio de facturas para comprobar gastos de gestión; “hacemos cosas buenas que parecen malas”. Explicó que las comisiones de gobierno de la legislatura determinaron la obligación de facturar los recursos otorgados para la gestión social, aunque otros legisladores aseguraron que solamente se requieren en estos casos recibos y una credencial de elector. En cuanto al monto que reciben para este concepto, la diputada Nava Martínez, con una sonrisa, aseveró que es “muy mala” para las cifras; “soy de las que poco se fijan en las
cantidades. Me agarra en curva porque soy muy descuidada”. La presidenta del máximo órgano de gobierno de la legislatura, además, negó que se compren facturas, pero admitió que el poder legislativo ha facturado asesorías legislativas con esas empresas. Desconoció por qué fueron estas las compañías contratadas y quién acordó con ellas los servicios. Consideró que la solicitud de información acerca de estas empresas se respondió adecuadamente “porque no hay nada que ocultar”.
EQUIPO DE INVESTIGACIÓN LJZ
Alma Tapia, Alma Ríos, Araceli Rodarte, Martín Catalán, Raquel Ollaquindia, Carlos Alberto Navarrete, Rafael de Santiago, Carlos Castruita y Manuel Appendini
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w EDITORIAL
El obispo y su carga autoimpuesta n su calidad de ciudadano mexicano, el sábado pasado visitó Zacatecas Raúl Vera López, obispo de Saltillo, para dar un paso más en el proceso de construcción de las instancias promotoras locales de una reflexión nacional sobre la situación que vivimos y los caminos para superarla, enmarcando esos debates en la tarea de construir una nueva Constituyente Ciudadana-Popular. La presentación del diagnóstico sobre la vida del pueblo mexicano por parte del obispo Vera fue rigurosa y descarnada, demostrando que el gobierno en su conjunto se ha convertido en su peor enemigo. Informó que los estudios elaborados por el grupo Nuevo Curso de Desarrollo ante la situación y la perspectiva económica y social, así como el Consejo Nacional de Universitarios por una Nueva Estrategia de Desarrollo, representan una base muy sólida para avanzar en la búsqueda de coincidencias. De acuerdo con los promotores de
esta iniciativa, no se trata de llegar a como dé lugar y por cualquier medio al objetivo de tener una nueva Constitución, sino que se requiere acrecentar la conciencia política de la totalidad de los ciudadanos del país. Se puede hablar de tres procesos en los que intervendrán los interesados en la elaboración de una nueva Constitución: revisión y crítica a la anterior, aportación para su reconstrucción, y nueva revisión del texto ya terminado. Esperan que en el camino se generará una ciudadanía madura para apropiarse de manera muy seria de la conducción de su país, con un espíritu verdaderamente democrático en el que todos y cada uno de los mexicanos serán responsables de la vida de nuestra patria. Mediante técnicas participativas abiertas los mexicanos dialogarán y quedará de manifiesto entre los participantes la cualidad y la calidad moral, la capacidad de auténtico liderazgo político, para elegir por consenso a quienes nos representen en las dos cámaras del Congreso de
Directora General la Unión. Al mismo tiempo que se elija un congreso de forma consensuada, se diseñará el nuevo camino para integrar el nuevo gobierno verdaderamente comprometido con el bien común. El artículo 39 de la Constitución reconoce la soberanía que el pueblo de México tiene para darse, en el momento que decida, el tipo de gobierno que desea. La convocatoria del equipo promotor de esta iniciativa se dirige a todas las personas por igual; no están en búsqueda de acuerdo alguno con los partidos políticos, a los cuales consideran parte de la clase política corrompida; consideran que el dialogo sincero que proponen aglutinará a la mayoría de los mexicanos y los habilitará para recuperar y ejercer la soberanía. Como se ve, se trata de una tarea muy grande con propósitos muy loables y no se puede menos que desearle éxito en esa tarea autoimpuesta. Ojalá que los ejércitos de críticos radicales que inundan las redes sociales den por fin un paso práctico atendiendo esta convocatoria.
docentes. COLOFÓN: Sondeo semanal.
UNO: “El valiente vive hasta que el cobarde quiere” De acuerdo con los datos difundidos, más de 60 por ciento de los griegos decidieron NO acatar las condiciones de la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional para que éstos continúen financiando a su país. Un desaire para el gran capital. El golpe de timón es celebrado por los amantes de la democracia, quienes se oponen a que los intereses ajenos sigan gobernando a 11 millones de griegos. En sus declaraciones, el primer ministro Alexis Tsipras insiste en que la decisión tiene que ver con un “regreso a los principios fundamentales de la democracia y de la solidaridad en Europa, a una Europa de dignidad”. Los afectados están hartos de tanto desempleo, muy poco dinero circulante y la inhumana alza de impuestos. Tiene que haber otro camino y están dispuestos a buscarlo sin el “generoso” ofrecimiento de los grandes capitalistas. Los griegos ponen la muestra y ojalá los mexicanos y los zacatecanos tomen nota. Con eso de que no consultan ni a su madre a la hora de votar reformas tan importantes como las recientes. DOS: “Hasta el más chimuelo masca fierros” En el PAN nacional todo parecía miel sobre hojuelas: a pesar de que no les fue bien en las recientes elecciones federales, el presidente Gustavo Madero dejaría el volante del partido a Ricardo Anaya. Para Madero, el menos peor. Sin embargo de última hora el chihuahuense Javier Corral, con más de 16 años combatiendo en las grandes ligas de la política nacional, levanta la mano o más bien el puño para buscar esa misma presidencia. ¡Ay, Chihuahua, cuánto apache!
por
El Refranero
“El que adelante no mira atrás se queda” Sin ir más lejos, Corral pide a gritos, doquiera que va, una “rebeldía de bases” para recuperar el panismo combativo. Insiste en que los dados “están cargados” a favor de Anaya. Y que los verdaderos panistas deben estar contra la imposición y la mentira. Se avizora división. TRES: “El buen mosto sale al rostro” Con más coraje que expectativa, docentes de la Universidad Autónoma de Zacatecas reclaman el pago de su prima vacacional: el equivalente a dieciocho días de salario que deben ser pagados tres días antes de finalizar las labores ordinarias de los semestres pares.
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La Jiribilla NO: Sobre la valentía griega frente a la usura. DOS: PAN: la división que viene. TRES: UAZ: Otro incumplimiento a los
Carmen Lira Saade
Ya pasó ese fin de labores y… ni pago ni explicación al respecto. Se rumora que esa prestación ya fue cubierta para los integrantes del Stuaz y los de administración central. Para los demás no hay porque… ya se acabó el dinero. Continúa la crisis y no se ve para cuándo o ¿Pregúntenle al Cobaez? COLOFÓN: “Lo que se deba pelar… que se vaya calentando” Muy divididas quedaron las respuestas a nuestra pregunta del sondeo de la reciente semana: ¿Cree conveniente que desde ahora “se destapen” los aspirantes a la gubernatura de Zacatecas de 2016? Son 48 de cada 100 participantes los que opinan que no. El resto, 52 por ciento, dicen que de una vez. jiribillaljz@gmail.com @ElRefranero_ljz
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racias a la maravilla de las telecomunicaciones, ayer domingo 5 de julio de 2015 fuimos testigos de dos eventos aparentemente desvinculados, pero que prueban que el péndulo de la historia económica mundial ha virado y ahora el neoliberalismo sufre derrota tras derrota, mientras que las opiniones de los economistas denominados post keynesianos, como Joseph Stiglitz y Paul Krugman, galardonados con el premio nobel, son más escuchadas y aplicadas que nunca. Los eventos a los que me refiero son, en primer lugar, el triunfo del No en el referéndum convocado por el gobierno griego, y el discurso del presidente de Ecuador, Rafael Correa, durante la recepción del Papa Francisco en el aeropuerto de Quito, capital del mencionado país. Con una participación superior al mínimo requerido, los griegos votaron abrumadoramente por el No, desafiando las advertencias en toda Europa de que un rechazo a nuevas medidas de austeridad a cambio de ayuda financiera podría poner al país rumbo a la salida de la zona euro. Las cifras oficiales muestran que más de 61% de los griegos participantes rechazaron la oferta de los acreedores que se puso a consideración en la consulta. La sólida victoria del No contrasta con las encuestas que auguraban un resultado cerrado y pone a Grecia en un terreno desconocido, en que se arriesga al aislamiento financiero y político en la zona euro y a un colapso de su sistema financiero si los acreedores se niegan a entregar ayuda, pero para millones de griegos el resultado fue un mensaje claro a los acreedores de que no aceptarán más medidas de austeridad. El primer ministro griego Alexis Tsipras centró su campaña por el No en la denuncia de que el precio a pagar por el rescate financiero era un “chantaje” y una “humillación” al país, mientras que la oposición acusó a Tsipras de poner en peligro la pertenencia del país en el club de las 19 naciones que utilizan el euro y llamó a votar por el Si porque equivale a conservar la moneda única. El resultado del referéndum es un premio a la congruencia y audacia del dirigente del gobernante Syriza que en enero pasado apenas logró ser la primera minoría con un 32%
El Péndulo de la historia económica se aleja del neoliberalismo Raymundo Cárdenas Hernández
“El pueblo griego demostró que no está sometido al chantaje”, afirmó ayer en Twitter el ministro de Defensa, Panos Kammenos, tras el referendo. “El pueblo griego ha demostrado que no está sometido al chantaje, no se deja aterrorizar ni amenazar. La democracia ha vencido”, indicó el líder de Griegos Independientes, socio de gobierno de Syriza, mientras que el ministro griego de Finanzas, Yianis Varoufakis, arremetió contra otros países europeos a los que acusó de demorar el acuerdo de rescate para que se agotaran las arcas de los bancos griegos y forzar a Grecia a aceptar lo que describió como un acuerdo humillante. Los funcionarios del Gobierno griego, que argumentaron que el No fortalecería su posición negociadora para llegar a un mejor acuerdo con sus acreedores tras meses de disputas, inmediatamente dijeron que tratarían de reanudar las conversaciones con sus socios europeos. La victoria del No en Grecia es “una herramienta que servirá para tender una mano cooperativa a nuestros socios”, afirmó la noche del domingo el ministro de Finanzas, asegurando
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que a partir del lunes el gobierno trabajará para “encontrar un terreno de acuerdo” con la UE y el FMI. El triunfo del NO cobra mayor relevancia si recordamos que la población griega, enfadada y exhausta tras cinco años de recortes en las pensiones, una caída de la calidad de vida y alzas de impuestos, sufrió en la semana previa a la consulta el cierre de bancos retiros limitados en los cajeros automáticos y la posibilidad de que el país literalmente se quede sin dinero, además de la amenaza de que su situación empeorará al salir Grecia de la zona Euro. El pueblo heleno derrotó a la campaña del miedo. Mientras que los griegos empezaban a festejar su victoria, al otro lado del mundo el mandatario ecuatoriano ofició de anfitrión en la ceremonia de bienvenida del Papa Francisco a Ecuador, país que será su primera parada de la gira latinoamericana que se inició hoy, y que incluirá también a Bolivia y Paraguay. El mandatario hizo una brillante síntesis de la realidad social en Latinoamérica. “Es el continente más cristiano del mundo, pero el más desigual”, resaltó. “La solución como tantas veces ha sostenido usted es solidaridad y humanidad. Vivimos una globalización inhumana y cruel. No busca ciudadanos globales, sino consumidores globales”, manifestó el presidente Correa. Citó varias veces lo dicho en diferentes ocasiones por el distinguido visitante al respecto, como también, otros documentos de la Iglesia Católica sobre el tema. “Vemos a la luz de la fe como un escándalo y contradicción la creciente brecha entre ricos y pobres”, mencionó. “El bienestar logrado es injusto en su raíz (…) Mientras no se logre la justa distribución de la riqueza, no se resolverán los males de la sociedad”, dijo Correa. “Estas injusticias claman al cielo”, agregó. La causa de todo esto, de acuerdo al mandatario ecuatoriano, son los sistemas políticos y sociales “perversos”, que se pone al servicio de la economía, cuando se necesita que estén al servicio de la vida. “Me ha citado demasiadas veces” dijo el papa en su oportunidad. Así quedó de manifiesto que las posiciones del papa francisco sobre la realidad social y económica del mundo han creado un gran espacio de coincidencias con las diversas fuerzas progresistas que luchan por la sustitución del modelo neoliberal.
Asegura Alonso que Zacatecas es primer Destaca Godezac inversión de 14.5 mdp lugar en aumento de demanda eléctrica en capacitación para Tachi-s México REDACCION
Por medio de un comunicado de prensa, Gobierno del Estado informó que el gobernador Miguel Alonso Reyes se dijo optimista por el aumento en la demanda de electricidad en Zacatecas, el cual fue del 42 por ciento del 2010 al 2015, lo que permitió ubicar a la entidad en el primer lugar en el país, cifra muy superior al promedio nacional, que fue de 16 por ciento en el mismo periodo. De acuerdo con el Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC), el aumento en la demanda eléctrica de una entidad federativa está relacionado con el alza en su Producto Interno Bruto (PIB), que en el caso de Zacatecas habría sido del 5.1 por ciento en 2014, según estimaciones de Banamex Accival. Según estos datos, al tener más ingreso, las familias compran más electrodomésticos, casas más grandes y mejoran su nivel de vida, lo que repercute directamente en la demanda de mayores insumos eléctricos, según se afirma en el comunicado de gobierno. Para el gobernador, esta información concuerda con los reportes del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), respecto a los resultados de la entidad al cierre del 2014, ya que Zacatecas logró ubicarse en cuarto lugar nacional en crecimiento económico y en segundo lugar en aumento de las actividades industriales.
Además, dijo, el estado ha logrado consolidar su liderazgo en la producción de minerales, pues durante el 2014 se mantuvo en primer lugar en la producción de plata, plomo y zinc, mientras que en la producción de oro y cobre Zacatecas se ubicó en segundo lugar nacional. Alonso Reyes destacó que, gracias a la dinámica de la industria minera, Zacatecas aporta 24 por ciento de la producción nacional de oro, 42.2 por ciento de la producción de plata, 53 por ciento de la producción de plomo y 42 por ciento de la producción de zinc. “En Zacatecas hemos logrado crear un circulo virtuoso, pues el crecimiento que hemos alcanzado se refleja en varios sectores de la economía, con un impacto directo en el nivel de vida de las familias”, según se dijo en el comunicado de gobierno. Los buenos resultados en materia económica –añade- también se pueden constatar con la creación de nuevas fuentes de trabajo, pues tan sólo en 2014 el estado registró la mayor proporción de empleos generados y formalizados en lo que va del actual sexenio, con un crecimiento del 80 por ciento, mientras que en 2015 se ha logrado reducir el desempleo, precisó. “Sabemos que Zacatecas enfrenta retos muy importantes, por eso hemos puesto especial interés en la implementación de políticas económicas, con un sentido social, que se reflejen en el bolsillo de los zacatecanos”, aseguró el
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costura especializada. Asimismo, el funcionario detalló que de En lo que va de la administración, Gobierno 2010 a la fecha, se han realizado 129 cursos del Estado, a través de la Subsecretaría del de capacitación mixta en dicha planta, con Servicio Nacional del Empleo (SNE) Zacatecas, una duración de dos meses, lo cual implica ha ejercido 14.5 millones de pesos en capaci- beneficio para más de 2 mil zacatecanos. tación mixta para la empresa Tachi-s México, El subsecretario del SNE Zacatecas reiteró según se informó. el compromiso del gobierno de Miguel Alonso El subsecretario del SNE, Martín Gerardo Reyes de trabajar de manera coordinada con Luna Tumoine, destacó que Tachi-s es una de el sector empresarial para seguir generando las empresas más importantes en el ámbito fuentes de empleo dignas para los zacatecanacional y la planta Zacatecas, ubicada en nos. Ojocaliente, es de las más grande del país, ya Finalmente, Luis Mariano Díaz Elizalde, que genera 2 mil 500 fuentes de empleo. jefe de Administración de Tachi-s México, Luna Tumoine también explicó que la agradeció el apoyo recibido y expresó su capacitación que reciben los empleados de compromiso de seguir sumando esfuerzos nuevo ingreso corresponde a vestiduras au- con la administración estatal para generar un tomotrices, operador de máquina de coser y importante número de vacantes. mandatario estatal. Además, dijo, se ha hecho un gran esfuerzo en la construcción de infraestructura social, industrial y carretera, lo que ha permitido acabar con rezagos históricos y transformar a Zacatecas en un estado moderno y competitivo para la atracción de nuevas empresas nacionales y extranjeras. Alonso Reyes agregó que el estado se ubica en una posición geográfica envidiable, pues colinda con algunas de las entidades de mayor peso económico del país, como Coahuila,
Nuevo León, San Luis Potosí y Aguascalientes, además de su cercanía con Querétaro y Guanajuato, donde se encuentran importantes armadoras, por lo que se ha promovido la instalación de proveedoras de la industria automotriz. “El hecho de que Zacatecas se haya convertido en el estado con la mayor demanda de electricidad, confirma que hemos logrado dinamizar la economía no sólo de las familias, sino de las empresas zacatecanas, con el único objetivo de mejorar las condiciones de vida de la población”, concluye el comunicado.
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REDACCIÓN
El fin de semana, Pedro de León Mojarro visitó los municipios de Luis Moya y Villa García en la gira de presentaciones de su libro Podemos Lograr Más, donde fue recibido de buena manera por los ciudadanos. El mensaje que compartió con el público es sobre la necesidad de un Pacto Social entre los Zacatecanos, por la legalidad, el trabajo y los resultados. “No hay que perder de vista que la sociedad mexicana mostró las pasadas elecciones un hartazgo ante la falta de resultados de la clase política; por ello, quiero hacer un llamado a que todos los partidos políticos formemos una gran coalición, con un programa de por medio, y haya un candidato de consenso” explicó. “Es importante reconocer la historia que todos construimos día con día, la aportación que le hacemos a la sociedad con su experiencia y conocimientos. Tenemos en este libro ideas que en mucho pueden ayudar a mejorar las condiciones de vida de nuestra sociedad, sobre todo en política de Desarrollo Social que promueva acciones desde abajo siendo los ciudadanos los constructores que generen el auto sostenimiento de las familias a través de su trabajo”, comentó Luis Harón Delgado Robles, en Luis Moya.
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Sociedad y Justicia ■
Presentó su libro Podemos Lograr Más ante ciudadanos de Luis Moya y Villa García, este domingo
Propone Pedro de León conformar “una gran coalición” para 2016 En Villa García, el Cronista Joel Hurtado Santos le dijo al autor: “José Alfredo en una de sus canciones dice, ‘nada me han enseñado los años’; el Ingeniero dice que a él si le han enseñado los años y que siempre ha procurado no caer en los mismo errores; yo en lo personal estoy totalmente de acuerdo con él, su libro nos invita a tomar esta actitud más positiva y ser mejores ciudadanos. De León concluyó diciendo: “mi propuesta es conformar juntos el primer Gobierno de Coalición con las mujeres y hombres capaces provenientes de todas las expresiones ideológicas dentro y fuera de los partidos. Confío en que podemos lograrlo y estoy listo para encabezar ese gran esfuerzo”.
Para que se den los cambios se requiere cierto tiempo, dice
Arriesgado, esperar un incremento en el salario como resultado de estudio: Bonilla
Pedro de León prosigue su trabajo de promoción de su texto, Podemos Lograr Más
RAQUEL OLLAQUINDIA
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Ante la cercanía de la publicación por parte del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) del estudio sobre pobreza correspondiente al periodo de 2012 a 2014 que se realizará este mes, el secretario de Economía, Adolfo Bonilla Gómez, señaló que estar esperando incrementos en los ingresos de los zacatecanos, como posible resultado del estudio, “puede ser arriesgado”. Aunque insistió en que no se puede adelantar este tipo de conclusiones porque sería “entrar al terreno de la especulación”, sí expuso que para que se den estos cambios en las percepciones que reciben las familias se requiere de un periodo prolongado de tiempo. En este sentido, comentó que “la dinámica del mercado laboral tendrá que irse ajustando a la alza de manera natural y por encima de la inflación, pero no en lapsos de tiempo muy corto”. Señaló que para poder tener un efecto positivo “más notorio” en el incremento de los ingresos en los hogares es necesario llegar a un escenario en el que la oferta de empleos exceda
la demanda. El funcionario estatal puntualizó que este panorama “no es el momento que vive Zacatecas, aun cuando sí estamos viviendo una situación mejor comparada a la que viven otros estados en materia de desocupación”. Mencionó, en ese tenor, que la entidad está en los primeros 10 lugares a nivel nacional en cuanto a la cantidad de empleos generados y que han sido registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Esta dependencia federal, consideró el secretario de Economía, es la única que puede aportar datos certeros sobre el nivel de generación de nuevos puestos de trabajo que hay en la entidad. Concluyó que, en esta materia y aparte de los resultados que lleguen del estudio del Coneval, “a lo que nos debemos avocar es a que lleguemos a tener un estado en donde la oferta y la demanda de empleo se empate para que a partir de ahí podamos empezar a tener elementos de juicio un poco más precisos y un poco más claros y no caer en el terreno de las suposiciones”.
■ foto: la jornada zacatecas
Prevén que se podrían beneficiar hasta 3 mil 700 toneladas
Consolidan en Saín Alto la sociedad de frijoleros con 27 productores de la zona REDACCIÓN
La sociedad Agro-Produce de Saín Alto podrá beneficiar hasta 3 mil 700 toneladas de frijol, una vez consolidado el proyecto de instalación de una beneficiadora, que favorecerá a 27 socios de la región. Adolfo Bonilla Gómez, titular de la Secretaría de Economía (Sezac), expresó a los productores que el primer paso para dar valor agregado al producto y tener éxito en este rubro es constituir la sociedad y trabajar organizados. El proyecto de la beneficiadora para Saín Alto tendría una inversión de 2.6 millones de pesos y derrama económica en la región superior a 20 millones. Asimismo, generaría recursos para la sociedad de agricultores para
cubrir costos y salarios de operadores. El funcionario entregó a 27 agricultores del municipio de Saín Alto el acta constitutiva que los conforma como una sociedad, la cual, en conjunto, podrá beneficiar el frijol y dar valor agregado a la leguminosa. Este modelo de trabajo, agregó, es el futuro para obtener mayores ganancias en la producción de frijol, y como productores organizados es más sencillo acceder a apoyos que los beneficien de manera integral y mejoren su producción. En el evento estuvieron presentes representantes del ayuntamiento, productores de frijol de la región; así como asesores y consultores especialistas en la integración de sociedades de producción agrícola.
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◗ ACENTOS / FOTOPERIODISMO
Andrés Sánchez, Ernesto Moreno, Carlos Navarrete y Marco Córdova, en el programa Acentos ■ fotos: miguel ángel núñez
Se trata de un oficio que da vida al preservar lo que captura, señalan fotorreporteros
ALMA RÍOS
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Buscar día a día la fotografía que muestre un momento de la realidad; informar sobre lo que está pasando o aun el que no pase nada. Darle luz a lo que estaba oculto y así visibilizar a los que no tienen rostro o exhibir en su vulnerabilidad a quienes detentan el poder, son algunos de los aspectos mediante los cuales cuatro de sus artífices: Marco Córdova, Ernesto Moreno y Andrés Sánchez, definieron al fotoperiodismo. Entre una cámara y un movimiento social se encuentra quien dispara para mostrar lo que está pasando y así registrar un fragmento de la realidad, propuso Marco Córdova, actual fotoperiodista para los portales de noticias Zacatecas Online y Periómetro.com. Para Andrés Sánchez, el centro del oficio se encuentra en la capacidad de informar mediante imágenes “lo que tienes frente a tus ojos” pero con cualidades estéticas. Ernesto Moreno, fotoperiodista de La Jornada Zacatecas, al igual que Sánchez, añadió para perfilar la profesión, se hace incluso cuando no pasa nada, pues también puede capturarse “el silencio de las cosas”. El ejercicio implica siempre la búsqueda día a día de “un algo” que amerite su publicación.
Fotoperiodismo: informar de lo que pasa o que no pase nada, coinciden en Acentos
El ejercicio implica la búsqueda día a día de “un algo” que amerite su publicación: Moreno Córdova, Sánchez y Moreno fueron invitados por el conductor de Acentos, Carlos Navarrete, para hablar sobre un oficio que, utilizando un arma que dispara, no sólo no mata sino que “da vida”, al preservar lo que captura. Esa arma para Ernesto Moreno
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La Fototeca Zacatecas no propone un acercamiento con los fotógrafos locales, comentan
puede dar rostro a quienes han permanecido ocultos, “los de abajo”, la gente que él llama “real”, pero también puede mostrar a “los de arriba” y sus “desfiguros”.
“No es tan sano ver sólo nuestros propios medios”, asegura Andrés Sánchez De esta manera, añadió Andrés Sánchez, se guarda la historia no siempre de los grandes acontecimientos sino de “la cosa más mínima”, a fin de que exista para la memoria. Salir de casa para encontrar una historia que contar a través del lente es también corroborar con la imagen lo que se apareja a la palabra escrita, agregó Marco Córdova. El oficio en Zacatecas Respecto al fotoperiodismo y los fotoperiodistas en Zacatecas, se dijo, los hay en tanto que existen los movimientos sociales. Y los habrá “donde exista una cámara” igual en las ciudades que en las zonas rurales, “es global (…) donde llegue el alcance de la imagen, la imagen está en todos lados”, expresó Córdova. Andrés y Ernesto coincidieron, existen fotoperiodistas muy buenos y con propuesta, muchos de ellos jóvenes y
mujeres. Algunos otros están desperdiciados en oficinas de gobierno, instalados en una zona de confort, observó este último. Los jóvenes fotorreporteros, agregó Sánchez, han crecido en un contexto donde “no están trabajando bajo 36 disparos”. La fotografía digital les ofrece ventajas, posibilidades enormes que les permiten explorar mucho más. No obstante, observaron, hace falta menos dispersión entre los que integran el gremio, mayor camaradería y aun generar un espíritu de competencia “por ver quien publica la foto más chida”, propuso Ernesto Moreno. Y compartir lo que se sabe hacia los que tienen menos experiencia, agregó. Se requiere también, dijo Sánchez, dejar a un lado la autorreferencia. “No es tan sano ver sólo nuestros propios medios”. Expuso la necesidad recrearse o retroalimentarse sobre lo que pasa en el mundo, pues la visión que se puede tener “a veces es limitada”. El comentario dio pie para que Navarrete preguntara por los elementos necesarios para formarse como fotoperiodista, no sólo para tomar una fotografía estéticamente bien lograda sino que “cuente algo”. Respetar el oficio y “cuajarse” en él La especialización en el mundo de la fotografía es importante, dijo Sánchez, pero lo es también tener respeto por la profesión, e implica, dijo, sentir respeto hacia quien se fotografía. Terció Moreno para decirlo con
palabras de Susan Sontag: “el dolor de los demás tiene un límite” que no debe cruzarse, pues se cae en el peligro de convertirse en un mercenario. Los conflictos que se dan en todo el mundo, añadió, pueden implicar para un fotoperiodista incluso, el sueño de trabajar en medio de esas circunstancias, pero uno profesional puede obtener buenos materiales hasta de los fenómenos climáticos. “Un fotoperiodista tiene que combinar no sólo la cámara y su técnica, sino todas las voces y todos los ámbitos”. De Pedro Valtierra, referente del periodismo y tío de Ernesto Moreno, recuperó el consejo: “ponte a leer los periódicos”. Hoy esa recomendación encuentra un campo más abierto en la Internet, donde se pueden consultar “mil”, dijo. Para Marco Córdova un periodista nunca termina de formarse, “de cuajar”, porque diariamente se aprende algo. Añadió en cita a Sebastiao Salgado, la importancia de estudiar carreras humanísticas que den luces para entender los movimientos sociales. “Algo que te diga ahí está el otro” y cómo puede haber ese acercamiento con él de manera que no pose para la cámara sino que el fotógrafo encuentre la esencia de “quién es esa persona”. Así refirió la existencia de un lenguaje no verbal que implica “no robar el alma” de quien se retrata. No existe duda observó Navarrete, que además, un fotoperiodista se hace en la calle, donde desarrolla “ese tacto
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◗ ACENTOS / FOTOPERIODISMO Le cansa asimismo, el que sus fotos no sean publicadas, “de decir, mejor voy a hacer otro tipo de foto, ¿no?”. Deficiencias en la función de la Fototeca El trabajo que se hace en la Fototeca Zacatecas también fue comentado en esta emisión. El espacio que alude a “un hombre importante del fotoperiodismo a nivel nacional e internacional, Pedro Valtierra”, dijo Navarrete, adolece justo, coincidieron los invitados, de realizar un trabajo más vinculado con el oficio y las funciones que de él se derivan, así como conectarse más al trabajo que los fotorreporteros hacen localmente. En este momento, la Fototeca Zacatecas no ofrece un soporte archivístico para los profesionales de la lente acerca no sólo del acontecer nacional, como el caso Ayotzinapa, sino del registro de lo que ocurre en los municipios, “la fiesta del barrio de los artesanos en Villa García”, ejemplificó Marco Córdova. “Entonces queda en entredicho cuál es el funcionamiento de la Fototeca y el apoyo que le puede dar o le puede otorgar a los fotoperiodistas de Zacatecas”, dijo. Agregó, el espacio no propone un acercamiento con los fotoperiodistas zacatecanos para brindarles cursos de edición o fotoensayo, o acceso a bibliografías sobre temas alusivos a la profesión. El enfoque actual de la Fototeca Zacatecas refiere el rescate de procedimientos de fotográficos antiguos “que es muy bueno” pero también es necesario no quedarse en el pasado “sino vámonos al siglo 21”. A los jóveAndrés Sánchez, fotorreportero de La Jornada Zacatecas
para acercarse a la gente”. Recordó otra vez a Salgado quien propone en el documental La sal de la Tierra, que el fotógrafo nada más hace la mitad del trabajo, pues es el sujeto quien se deja retratar.
“Detrás de la cámara se puede ver la miseria del hombre a través del poder”: Córdova Debe lograrse una complicidad entre quien está enfrente de la lente y quien está detrás, dijo Andrés Sánchez. Esa comunión puede lograrse a veces si antes se conversa con la persona para conocer “un poquito de su historia (…) y te regale parte de sí”. “¿Cómo logras eso? Es complicado tratar de explicarlo, pero sí es tratar de ponerte en esos zapatos (…) tratar de sentir lo que es él también, ponerme en ese mismo lugar, en esa situación. Y ahí es donde obtienes el resultado”. Se trata mucho, agregó Ernesto Moreno, de pasar desapercibido, no vulnerar nada, “casi caminar sin tocar el suelo”. Él no obstante anuncia lo que es y lo que hace portando siempre la cámara colgada. “Así me estoy presentando para no de repente aparecerme”. A veces también simplemente hay que hacer las fotos, “y te vas a encontrar con gentes que pueden ser violentas”, pero eso es parte del riesgo del oficio. Lo que debe entenderse, agregó
Marco Córdova, es que “ellos son seres humanos igual que nosotros”. Acudir a la empatía. Se trata de encontrar una codificación a veces a través de las palabras, y ubicar el momento emocional de la gente para que no se sienta intimidada. También de La sal de la Tierra, refirió Carlos Navarrete el símil que hace Salgado de esta expresión con el hombre. El fotógrafo brasileño empezó retratándolo en el ejercicio de distintos oficios, pero llegó un momento en que se hartó “porque dice, no podemos cambiar. Este mundo está condenado a morir porque el cáncer principal, la enfermedad principal de este mundo es el hombre mismo”. Así un fotoperiodista puede llegar al hartazgo. Dijo Marco Córdova, también él lo ha sentido. “Cuando estoy detrás de la cámara se puede ver la miseria del hombre a través del poder”, para conseguirlo “se pisa a las demás personas”. “Yo ya no hago nada mejor, porque yo no soy cómplice de este vandalismo (…) estás tratando de dar voz pero al final la minera tiene el poder económico que te tumba las fotos. Al final sigue trabajando, explotando a la gente, agarrando el agua”, -se ha dicho-. Para Andrés Sánchez, a pesar de atestiguar momentos en que cree que lo que hace es inútil, nunca ha pensado en “soltar la cámara (…) creo que ya no puedo”. Ernesto Moreno se ha sentido convocado a salir a la calle sin cámara “para tratar de ver diferente”, a fin también, de no repetirse como fotógrafo.
nes asiduos a las tecnologías actuales ¿quién los orienta?, dijo. Ernesto Moreno expuso la existencia de vacíos en el quehacer de la institución, desde donde no se documenta la vida cotidiana del estado, “y es una labor que yo considero que deberían de hacer”. Tampoco existe un acercamiento con los fotorreporteros para incorporar las coberturas que hacen sobre, por ejemplo, las modificaciones que se hacen al patrimonio cultural material de la ciudad o los movimientos sociales actuales, asuntos que constituirán la memoria histórica, agregó Andrés Sánchez. De las exposiciones también dijo, ha habido unas que valen la pena pero también “mucha basura”. No obstante la oportunidad para que expongan los zacatecanos “está muy coartada”, incluso a los fotorreporteros locales se les trata despectivamente, denunció. Se expuso, la institución ha burocratizado el oficio, uno que debiera ser abierto y socializado. “Parece una élite, se manejan así, como otra esfera”, dijo Moreno, quien se sumó a los otros fotoperiodistas para cerrar su intervención con una invitación a sus pares, a fin de conformar un colectivo desde el que puedan compartir lo que se hace y proponer exposiciones.
Los invitamos a ver la información en
www.ljz.mx
opinión l 2 de julio se efectuó el Conversatorio “Sistemas Nacionales de Protección de Derechos de la Infancia y la Adolescencia”. Participaron en el diálogo las Comisiones de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia, de Derechos Humanos y de Educación del Senado de la República, así como la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM) y la Red Latinoamericana y Caribeña por la Defensa de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (REDLAMYC). ¿Qué debemos hacer las organizaciones para hacer reales dichos sistemas de protección? En mi intervención dije lo siguiente: En la gobernanza moderna participan autoridades gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil (OSC) en la formulación de políticas públicas. Esta es una idea que está en la arquitectura jurídica e institucional de las sociedades democráticas, pero es débil en nuestra región. Desde esta perspectiva, un primer punto es seguir impulsando el debate. El problema principal para la implementación es el marco mental desde el que se opera la política actual: la inclinación a funcionar de forma compartimentada, aislada, o a lo más través de consejos inoperantes. Tenemos que insistir en que el Sistema debe funcionar con los ojos puestos en la interdependencia e indivisibilidad de los derechos. Las desigualdades educativas, por ejemplo, constituyen un problema complejo, que requiere múltiples y concatenadas intervenciones de diverso orden, que sólo pueden realizarse desde una lógica sistémica. ¿Qué está impidiendo trabajar con esta mirada? La inercia y el silencio. El debate es la mejor forma de tener una conversación pública civilizada, orientada a colocar luz sobre los problemas y encontrar soluciones plausibles. Restringir la participación de las OSC en el Sistema es ir contracorriente. Impedir o limitar el debate va en contrasentido de una gobernanza moderna. Por eso luchamos por un reglamento que garantice la plena participación de la sociedad civil en ese espacio. El segundo es continuar con la generación nuevo conocimiento. En su capacidad técnica se finca el prestigio de las OSC. La sociedad civil aporta “La Infancia Cuenta en México”, de la REDIM, o el Semáforo Municipal de los Derechos de la infancia, de ODISEA, A. C., instrumentos que fortalecen el constitucionalismo de los derechos porque sirven para determinar cuántos y cuáles de esos derechos son efectivamente respetados, protegidos y satisfechos por las instituciones. También la sociedad civil tiene un amplio abanico de aportaciones en metodologías de intervención en temas como la educación, la salud, la nutrición y la seguridad ciudadana.
“Funcionar como si” para garantizar derechos de la infancia Luis Alberto Barquera
Información y know how son indispensables para hacer eficaz al Sistema. De esto depende una planeación adecuada y una verdadera transparencia y rendición de cuentas, además de un impacto real en las vidas de niños y niñas. No es gratuito que organismos internacionales de todo tipo, como el Comité del Niño de la ONU, consulten permanentemente a las OSC para normar su criterio, informarse y evaluar la situación de los derechos humanos en toda la región. Sin embargo, sigue faltando en los hechos pleno reconocimiento del gobierno a ese aporte, lo que retrasa una gobernanza a la altura de lo que México necesita. El tercero es buscar la efectividad de las leyes. México se puso en sintonía con la Convención de los Derechos del Niño y de muchos países de América Latina con la ley general. Ahora el reto es su implementación, porque el atractor del autoritarismo y las políticas inerciales jala lo nuevo hacia atrás. “Se obedece pero no se cumple” es un postulado contra el cual luchamos. Nuestro esfuerzo se enfoca a impedir que la ley general se convierta en un pedazo de papel. El Sistema fortalece el estado de derecho, elemento indispensable para hacer de México un país decente y en paz. Sólo por eso debería ser prioridad nacional su correcta implementación. El cuarto son los recursos. El Comité de los Derechos del Niño de la ONU, durante la reciente comparecencia de México en Ginebra, Suiza, cuestionó que los avances del nuevo marco normativo que representa la ley general vinieran acompañados de un “presupuesto cero”. Para ese organismo falta compromiso del gobierno de México con la implementación
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de la ley general. Sin presupuesto, sólo se mantiene el statu quo. El gobierno no quiere invertir como demanda la ley general, sino seguir con las costumbres de gasto actuales. Y la mejor forma de limitar su aplicación es no asignándole recursos. Al final, si no está en el presupuesto, no existe. Sin duda, la ley general obliga a replantear prioridades y a hacer un esfuerzo de imaginación y compromiso para hacerla efectiva. Proponemos demandar a la federación una partida especial para la infancia y la adolescencia, que puede formar parte del Ramo 33. Los estados de la República podrían crear un fondo especial con base en las participaciones federales orientado a cerrar brechas. Urge un fondo de apoyo a las OSC comprometidas con la infancia para construir desde el terreno los sistemas municipales de protección que debemos levantar. Es imperativo encontrar la forma de financiar el traslado de recursos a los niños, niñas y adolescentes, que están en pobreza y no ejercen sus derechos, y representan más de la mitad de la población de 0 a 17 años. CONCLUSIONES En un texto clásico Norberto Bobbio dice que el problema de nuestro tiempo no es el de fundamentar los derechos humanos, sino de protegerlos. No es filosófico el problema, sino político. En este sentido nuestro trabajo sigue siendo tratar de poner a la altura del artículo 1º de la Constitución la política de infancia, sólo que ahora en un escenario de progreso legislativo, donde el retroceso desgraciadamente viene del Poder Ejecutivo. La mejor forma de inutilizar al sistema de protección integral, corazón de la ley de general, es la negativa a funcionar de forma articulada y a través de políticas que asuman la complejidad de la realidad de niñas, niños y adolescentes, una Procuraduría débil, y la insistencia en no colocar por delante los recursos que se requieren para la transformación de la política de infancia. Nosotros, como diría Václav Havel, tenemos que “funcionar como si”: como si la ley tuviera que cumplirse y como si los derechos de niñas, niños y adolescentes tuvieran que garantizarse. Y asumimos nuestra responsabilidad: “El mejor gobierno del mundo, el mejor parlamento y el mejor presidente no pueden lograr mucho por sí solos. Sería igual de erróneo esperar un remedio general que tan solamente procediera de ellos. La libertad y la democracia implican la participación y, por tanto, la responsabilidad de todos nosotros.” ■ @LuisBarquera http://odisea.org.mx/odisea_global/
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MARTÍN CATALÁN LERMA
A menos de un año de la elección de un nuevo rector y directores de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), Benjamín Romo Moreno, integrante del grupo Fuerza Universitaria, manifestó la necesidad de conformar un frente que tenga como objetivo erradicar el clientelismo, la corrupción y otras prácticas no honorables. Señaló que, al igual que los partidos políticos no representan ni responden a los intereses sociales, en la UAZ se reeditan los procesos y prácticas y son “las que han llevado a la Universidad a la situación en que se encuentra”. “Es decir, los grupos políticos apropiándose de los procesos electorales y apropiándose de la administración, repartiéndose el pastel. Ahí es donde deberíamos hacer alguna propuesta diferente”, expresó. Manifestó que en la Universidad se vive algo similar a lo que sucede en el país, pues los grupos políticos realizan prácticas similares a los partidos políticos, ya que negocian los puestos administrativos y mediante ellos hacen crecer su clientela para los siguientes procesos electorales. Esa manera de conducirse por parte de los grupos políticos, dijo Romo Moreno, es algo que ha sido señalado como nocivo durante mucho tiempo y por lo tanto el clientelismo debe desaparecer de los procesos de la institución. En ese sentido, comentó que, a un año de distancia del próximo proceso electoral, nuevamente se observan esas conductas en los grupos políticos, ya que se está hablando de sus posi-
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Los grupos políticos se apropian de los procesos electorales y de la administración, advirtió
Necesario, conformar un frente común para erradicar el clientelismo: Romo ■
Con la iniciativa presentada se busca que la comunidad universitaria cuestione reparto de poder
bles abanderados y de la repartición de puestos. “Nuestra idea es que esto debe cambiar, que debe abrirse la posibilidad de una fuerza universitaria que no tenga el comportamiento de los grupos en términos de la repartición de la administración, una fuerza universitaria que pensamos puedan encabezar los estudiantes y que trate de transformar todo esto”, explicó. Con esa iniciativa presentada hace unos días, agregó, se pretende que la comunidad universitaria cuestione ese reparto que se hace del poder con fines clientelares, y por ende cuestionar el proceso electoral que parece ya comienza en este momento, ello “sin meternos con las personas que están representando las posturas”. Incluso, Romo Moreno afirmó que es el clientelismo lo que ha llevado a la UAZ a la actual crisis financiera, porque se llevó a cabo un crecimiento no justificado de la institución en las últimas administraciones. Precisó que la idea no es modificar el modelo
electoral, sino que la administración central se conforme de acuerdo a perfiles y no por afinidad política. “Esto pasaría por redefinir la estructura burocrática de la Universidad, es decir, generar un organigrama adecuado, porque ahora tene-
mos un organigrama que en los hechos no tienen una estructura completa en lo que se refiere a mandos, funciones, integración de personal, etcétera, y en muchos aspectos hay improvisados por cuestiones de carácter político”.
“Ahorita hay mucho trabajo que se debe realizar”, dijo
Espera Rodríguez Aguirre los procesos para postularse como candidato a rector MARTÍN CATALÁN LERMA
Mientras los grupos políticos de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) definen sus candidatos a la Rectoría o dan a conocer propuestas para hacer frente a los vivíos institucionales, Cuauhtémoc Rodríguez Aguirre, actual secretario general, informó que “en virtud del cargo que ostento, por el momento estaré esperando los procesos” para postularse como candidato. “Ahorita hay mucho trabajo que se debe realizar, muchas cuestiones de fin de semestre, inicio de u nuevo ciclo escolar. Entonces ahorita tendríamos que esperar un poco, aunque ya se observa el arranque de esos asuntos de tipo electoral”, indicó. También dijo que las fiestas y eventos que han organizado algunos aspirantes a la Rectoría no son actos anticipados de campaña porque “a nosotros en la Universidad, por nuestra forma de ser, nos gusta participar y hay procesos que no se pueden detener”. Recordó que los procesos electorales en la Universidad están debidamente normados y aunque se han mencionado varios universitarios interesados en participar, sus actividades “no necesariamente” son actos anticipados de campaña. “Yo siento que es respetable su participación, sobre todo el reconocimiento de que quieran participar en los procesos de la Universidad. En su momento participarán conforme a las reglas establecidas para que definan quién debe conducir esta institución”, puntualizó Rodríguez Aguirre. Respecto a la declaración del gobernador Miguel Alonso Reyes, en el sentido que la UAZ deberá hacer una reingeniería para ser apoyado por el Gobierno Federal en su crisis financiera, señaló que en los tres años de la actual administración se ha emprendido una reestructuración, pero “no es fácil, porque es una institución con mucho costo, que da atención a muchos
jóvenes”. El funcionario universitario manifestó que la educación siempre requiere de recursos y en el caso de la UAZ no es la excepción y por lo tanto no es suficiente, por lo que se continuarán con las medidas necesarias para seguir con ese proceso. Sobre el perfil que deberá tener el próximo rector para revertir la crisis institucional, dijo que en este momento sería anticipado hablar sobre ello, pero a finales de este año podría haber una opinión con base en la problemática que se prevea para los próximos años. Rodríguez Aguirre concluyó que aún no se determinan los aspectos que implicarán una reingeniería en la Universidad, pero garantizó que serían respetados los Contratos Colectivos de Trabajo.
Cuauhtémoc Rodríguez Aguirre, secretario general de la UAZ ■ foto: MIGUEL áNGEL NúÑEZ
Benjamín Romo Moreno, integrante del grupo Fuerza Universitaria ■ foto: MIGUEL áNGEL NúÑEZ
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ALMA ALEJANDRA TAPIA
El hecho de que ha comenzado a “calentarse” el ambiente para la sucesión de la Rectoría de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) puede ser atípico, pero es el resultado del vacío de poder que hay en la Máxima Casa de Estudios, opinó el ex rector, Alfredo Femat Bañuelos. Ante los presuntos destapes de aspirantes a dirigir la administración central de la UAZ, el también diputado comentó en entrevista que todo mundo coincide en que el actual Rector no tiene mucha presencia política y no se hace sentir en la vida pública, de ahí la necesidad de la renovación. Es así que “hay rumores” de gente que se está destapando, lo cual creyó es normal y sería bueno que los interesados se encaminen en noviembre-diciembre a dar los primeros pasos, fechas en que se hablará ya de precandidatos para que a partir de febrero-marzo inicien las campañas en forma y el 7 de mayo de 2016 se realice la elección no sólo de Rector sino de directores y consejeros universitarios. Consideró que las diferentes corrientes políticas comienzan a hacer sus primeros movimientos para tratar de coincidir entre ellos mismos, y si bien aseguró que él no ha participado, sabe que los universitarios ya platican para llegar a acuerdos en candidaturas
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“Todo mundo coincide en que el actual Rector no tiene mucha presencia política”, señala
“Destapados” en la UAZ son por el vacío de poder que hay en la institución: Femat ■
Se requiere un candidato que conozca perfectamente el asunto de la gestión, puntualiza
de unidad o de bloques.
Las diferentes corrientes políticas comienzan a hacer sus primeros movimientos: ex rector
asunto de la gestión porque enfrentará una Universidad muy endeudada y deberá gestionar, lo cual se podrá dar si no hay un compromiso claro con lo académico y la calidad. Deberá ser una persona muy comprometida que sepa cómo se realizan las funciones sustantivas de la UAZ y comprometerse con
la comunidad, agregó además que tenga gran capacidad de gestión, con oficio político y conjunte la mayoría de las expresiones para que asuman un compromiso a favor de la UAZ porque la problemática no sólo es en temas financieros, sino en el sentir de los universitarios, que está un poco debilitado.
En tanto hay definiciones, opinó que hay bastante gente con el perfil administrativo, político y académico por lo que sería difícil dar un nombre. Sin embargo ante la coyuntura que vive la UAZ, insistió que se requiere un candidato que conozca perfectamente el
Se debe buscar una legislación transitoria: director del IPN
Normatividad, impedimento para crear el Consejo Técnico Consultivo: Hernández MARTÍN CATALÁN LERMA
Sergio Hernández Garrido, director interino de la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería campus Zacatecas del Instituto Politécnico Nacional (Upiiz-IPN), informó que la conformación del Consejo Técnico Consultivo, proceso exigido en el marco del movimiento estudiantil acontecido meses atrás, aún no procede debido a la normatividad. Explicó que al ser la Upiiz una institución de nueva creación, que apenas registra la graduación de una generación, no procede aun la conformación de ese organismo de acuerdo a las reglas y normatividad del IPN. Hay ciertas reglas de cómo se forma el Consejo y tiene que haber egresados. Entonces las unidades últimas que se han hecho como es el caso de la Upiiz y también del estado de Hidalgo, se tiene que buscar una especie de legislación transitoria que permita integrar esos Consejos y permita elegir consejeros estudiantes, docentes y no docentes, expuso. Entonces, es necesario realizar un estudio para determinar cómo instaurar ese Consejo en la Upiiz y ello implica tiempo debido a la
situación concreta de la Upiiz. Si fuera una unidad bien constituida, con generaciones de egresados, sería sencillo y rápido convocar a una elección de consejeros. Hernández Garrido reiteró que el caso de la Upiiz es especial, al igual que alguna otra unidad, por lo que se está trabajando en una manera de constituir ese Consejo y que eventualmente se le tome protesta y a partir de ello organizar los procesos de elección de terna para director, subdirector, y demás cargos de la vida legislativa al interior de la institución. Ese ha sido un señalamiento desde el principio de la administración, de ajustarnos a la legislación politécnica, al reglamento interno, y a la Ley Orgánica, añadió el director interino. Asimismo, recordó que al ser nombrado en ese cargo, se le notificaron problemáticas que eran necesarias de ser atendidas de inmediato, por lo que su labor se ha focalizado en la revisión de todos esos aspectos que le fueron señalaron por alumnos y docentes. Entre los objetivos que se planteó a su llegada, agregó Hernández Garrido, ha sido incrementar la matrícula para el próximo ciclo escolar, para lo cual se revisarán las posibilidades y capacidades del plantel para hacerlo.
Parte del complejo del Instituto Politécnico Nacional ■ foto: la jornada zacatecas
El próximo rector deberá ser una persona comprometida que sepa cómo se realizan las funciones de la UAZ y comprometerse con la comunidad, dijo Femat ■ foto: la jornada zacatecas
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LUNES 6 DE JULIO DE 2015
un cuando ni por un instante he dudado de la existencia del general Cienfuegos en la vida real, tengo la impresión de más que una pieza clave del gabinete de seguridad nacional se trata de un personaje de la Familia Burrón, quien al igual que don Titino Tinoco, don Juanón Teporochas o el marcianito Kiko Kakiko, por alguna inexplicable razón resulta ser compadre de doña Borola Tacuche; a quien a pregunta expresa, en un tono entre intimidante y jactancioso, al tiempo que para distribuir el azúcar agita el café con el cañón de su “matona”, declara que durante su tiempo en el cargo casos como el de Tlatlaya han ocurrido 800, dejando a su comadre la tarea de calcular el saldo de víctimas mortales, mismas que con una puntería increíble habrían sido abatidas de manera que parecieran ejecutadas de rodillas y maniatadas por la espalda. 800x21 = 16’ 800,
penas hace unos días, apenas antes de la crisis de desabasto de combustibles, círculo la noticia en los medios internacionales que los precios de los energéticos se incrementaron en México en los primeros cinco meses de 2015, en tanto, el resto de los países asociados a la Organización para la Cooperación y la Competencia Económicas (OCDE) tuvieron un decremento en este renglón, abaratándose 11.18%, mientras en México se encarecieron 3.58 por ciento, según publicó este diario La Jornada en su edición nacional, ¿Que está pasando si se supone que estamos entre los más importantes productores de hidrocarburos del mundo? El supuesto desabasto de los combustibles que hemos vivido en varios estados estos días, incluido Zacatecas, sin solución de fondo aun, es sólo una siniestra punta de iceberg donde el trasfondo está en penumbras, de eso no hablan los doctos analistas políticos y económicos en los medios afines al régimen priísta de Peña Nieto y asociados, interesante que no haya una explicación clara y puntual de lo que ha afectado a cientos de miles de personas, en tanto, con bombo y platillo se aplaude la visita de la realeza española, esto sólo debería suceder en el México de una novela de Luis Spota. El problema es que está haciendo crisis la transición entre el Pemex de los mexicanos, y el Pemex del ideal salinista- priísta de Peña Nieto. Para este próximo 31 de julio, que es la fecha límite para renegociar el Contrato Colectivo de Trabajo con el sindicato petrolero, la plantilla laboral de la empresa se verá reducida a la mitad, Pemex podría pasar de 150 mil a menos de 80 mil trabajadores, a través de mecanismos como: “jubilaciones masivas” y la no renovación de plazas de las personas que abandonan la paraestatal, situación que está generando ya serios problemas de desempleo en entidades como Veracruz, Tabasco y Campeche. Esta “reorganización administrativa”, afecta al sistema de distribución en Pemex, lo que se suma a los “accidentes” que se han dado de manera reciente en plataformas petroleras, generando así la situación de desabasto en nuestro estado en los días recientes. La afectación por la falta de combustible en Zacatecas y otros estados, es de los primeros impactos que se tendrán con la Reforma Energética, impactos que ya desde hace meses se están viviendo, con la menor renta petrolera, menos ingresos, mayor tributo y ahora ya desabasto, y esto seguramente es sólo el inicio, como se preveía por las voces críticas de izquierda que venían alertando sobre este problema. Se anuncia que al menos 50 por ciento de las 180 gasolineras que hay en la entidad continuarán sin gasolina por tiempo indefinido, después de que Petróleos Mexicanos (Pemex) no definiera fecha para solucionar el abasto de las estaciones de servicio “foráneas”, según se aseguro por funcionarios de la paraestatal, y eviden-
opinión
Tortas japonesas Herón Eduardo Domínguez indicaría la pantalla del celular “inteligente” de una Borola up to date; a quien confesaría el general que estaban hartos, los hombres de verde, de suplir policías ineptos y corruptos (“con éxito tal -acotaría la cónyuge de don Regino- que asaltos y secuestros no son ya otra cosa que malos recuerdos”), y les urgía por tanto regresar a sus cuarteles. “¿A hacer qué? –preguntaría la aguerrida habitante del Callejón del Cuajo-; ¿a defender a la nación mexicana de la amenaza guatemalteca?”. ***
Desabasto de gasolina, signos de la debacle que amenaza a México Saúl Monreal Ávila temente, a inicios del ciclo agrícola 2015, esta situación tendrá también un impacto negativo en la producción. En las redes sociales, priva la idea, no exenta de razón, de que esta situación es creada, artificial, con el fin de crear el ambiente propicio para instalar las primeras gasolineras de marcas extranjeras, que lleguen como salvadoras del país, con dotación abundante de combustibles, por supuesto, a precios “internacionales”, es decir, como mejor les convenga. Esto es sólo la muestra, el petróleo ya no es de los mexicanos, y de esta manera nos lo están haciendo saber, nuestro petróleo va al extranjero a refinarse, y luego a reingresar al país a precios altísimos. Por decisión de política energética ya no estamos refinando lo suficiente. Se publicó en La Jornada Zacatecas hace pocos días que hace
En ocasión del centenario luctuoso de Porfirio Díaz diversas opiniones han sido vertidas, de acuerdo con las cuales vivimos una suerte de neo-porfiriato, esto así entre otras cosas por el inminente retorno de las trasnacionales petroleras, de grata memoria, la glorificación del capital foráneo y el estado de nuestra “democracia”; a las que bien se podría añadir el desprecio por la vida de los ciudadanos menos pudientes, y asimismo el ánimo persecutorio contra los disidentes e informadores críticos. Cabe replicar que a diferencia de aquellos tiempos faltan hoy, absolutamente, la paz porfiriana, la realización de grandes obras, el dinamismo económico y el prestigio de patriota y hombre probo del viejo dictador. *** En cuanto a la política local, como solían decir las abuelas: “Para vergüenzas con ustedes no se gana”.■
sólo 10 años comprábamos un poco más de 90 mil barriles diarios, y ahora adquirimos 360 mil. De la gasolina que consumíamos, 19 por ciento era importada, y ahora es 50%, por lo que ahora tenemos una gasolina mucho más cara que en Estados Unidos. El precio en Texas es de 0.52 dólares el litro, aproximadamente 60% del costo en nuestro país. No es el único problema que están generando las mal llamadas “reformas estructurales”, la producción de acero Mexicano se ha visto afectada frente a las importaciones masivas de metal a precios de dumping proveniente de países que subsidian su producción como China, Rusia, India, Corea y Ucrania, que aun así tienen aranceles preferenciales, los productores nacionales de acero afectados acusan que estas importaciones gozan de sospechosa protección, problema que amenaza con cierre de plantas de acero y los correspondientes despidos en lugares como Monclova en Coahuila y Lázaro Cárdenas, en Michoacán, donde habría violentos impactos en la economía de las familias en esos lugares. Esta es la realidad de las “reformas estructurales”, una vía creada por el poder tras Peña Nieto y sus partidos como el PRI y el Verde Ecologista para legalizar el saqueo del país y beneficiar a un grupo de personajes nacionales y extranjeros, una vulgar pandilla de ladrones de cuello blanco y traje, que podrá operar impunemente si los mexicanos se los seguimos permitiendo, por eso estamos haciendo la convocatoria y concientizando para que juntos por la vía de las urnas, el próximo año hagamos valer nuestra decisión e indignación, y así, logremos el México de progreso, libertad, bienestar y oportunidades que todos queremos y nos merecemos. ■ saulmonrealavila@hotmail.com
La afectación por la falta de combustible en Zacatecas y otros estados, es de los primeros impactos que se tendrán con la Reforma Energética, señala el colaborador ■ foto: la jornada zacatecas
opinión
Coyuntura histórica contra la corrupción (Última parte) Carlos Eduardo Torres Muñoz
n el apartado IV. Más allá del gobierno: empresas, ciudadanos y cultura de la legalidad, del ya multicitado estudio de María Amparo Casar, México: anatomía de la corrupción, la académica inicia con una cita extraordinaria de Sor Juana Inés de la Cruz: ¿O cuál es más de culpar, aunque cualquiera mal haga: la que peca por la paga o el que paga por pecar? En esta expresión poética, podríamos resumir quizá el tópico más claro, pero también el que más evitamos, cuando al tratar de la corrupción se trata. Es políticamente incorrecto insinuar siquiera, desde cualquier posición institucional, que el pueblo es no sólo corruptor, sino también corrupto. Luego de que el presidente Enrique Peña Nieto, lo expresara en una entrevista, lo que vino no fue la recepción del comentario, con un ánimo de autocrítica nada halagüeña, más bien, hubo el rechazo tajante, del mensaje por el mensajero. Pero, los datos, que no mienten, ni andan justificándose y mucho menos haciendo política, nos pegan en la cara, de forma incómoda pero cierta. Hemos explorado en las anteriores participaciones cómo el sistema democrático y las instituciones no han sido capaces en México de superar la corrupción, ni interna, ni externamente y cómo, como diría la misma Casar, pareciera que existe un pacto entre la clase política para evitar que entre ellos exista algún tipo de castigo, permitiendo así altos grados de impunidad, teniendo en casos, cada vez más comunes, la ciudadanía que hacerlo a través del voto: instrumento de decisión cívico que ha venido adquiriendo poder, sin que haya pasado de ser aún, constitutivo apenas de la definición sobre quién toma las decisiones y no sobre qué y cómo se toman estas decisiones. Sin embargo, ha quedado demostrado que éste es un problema complejo, sin causas aisladas, sino más bien, de múltiples factores, que en conjunto, le han hecho perdurable, e incluso, ha impregnado muy profundamente la conciencia común de los mexicanos. De acuerdo con los datos ofrecidos por el estudio de Amparo Casar y un reciente artículo de Otto Granados, en la revista Nexos (Número 448), la práctica de actos de corrupción no son exclusivos del sector público o de la relación de empresas e individuos con éste, ya que al interior de la iniciativa privada hay un alto porcentaje de acciones que encajan a la perfección en la esfera de la ilegalidad e impunidad. Ambos autores, citan la Encuesta sobre Fraude en México KPMG del año 2010, que demuestra como el fraude interno en el sector empresarial (es decir el hecho por individuos que laboran dentro de la misma empresa), tiene hasta un 75% de incidencia, superando a Brasil (68%), Argentina y Chile (41% en ambos casos). La mayor causa de este tipo de acciones, tiene que ver con los trámites burocráticos, que sin dejar de ser discrecionales, son complejos, tardados, obsoletos en ocasiones, sin evitar que al final, estén en manos de un solo individuo, sino al contrario, dando poder de decisión a todo un conjunto de funcionarios y titulares de dependencias gubernamentales. Aunque también los hay, para obtener licitaciones no ganadas a través de la mejor oferta, concesiones, ser beneficiarios de un programa, etc. Pero, los ciudadanos de a pie no se están siquiera cerca de estar exentos de tal “cultura”. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental del Inegi 2013, en trámites más sencillos, como los del Registro Civil, Vehiculares, de energía eléctrica o agua potable, entre otros más, hubo más de cuatro millones de actos de corrupción, principalmente en el concepto Contacto con autoridades de seguridad pública (sobrepasando el millón setecientos mil). Todo ello, por supuesto, tiene una íntima relación con la contracara de la cultura de la corrupción: la cultura de la legalidad, supuesto inherente al Estado de Derecho, y a una sociedad en armonía contra la corrupción. La Encuesta de Cultura Constitucional de la UNAM 2011, demuestra cómo tan solo el 35% de los mexicanos no está dispuesto a violar la ley, sin importar si la considera justa o no. Mientras que la Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas de la Secretaría de Gobernación 2012, indica que solo 42% está de acuerdo en que los ciudadanos deben obedecer siempre las leyes, aun cuando sean injustas. Ello tiene que ver, principalmente, con la conducta institucional de los dos poderes ajenos al Ejecutivo: el Legislativo, que debe socializar su trabajo al momento de crear las normas que regirán a la sociedad que representa; y el Judicial que debe justificar, explicar y empoderar las razones por las dicta sus sentencias, y el sentido de éstas. El estudio de María Amparo Casar, hace una precisa exposición de más estadísticas en este sentido, cómo por ejemplo, la normalidad con la que el mexicano ve la piratería. Otto Granados, en La corrupción consentida (Nexos 448), propone lidiar con la corrupción a través de la prevención y una intensa campaña de promoción de valores ciudadanos, en la que la honestidad y no la malicia, sea celebrada y motivada a compartir, más allá del “agandalle”, mexicano. Cabe cerrar con el mismo exhorto: entre mejores ciudadanos seamos, mejores funcionarios, líderes y dirigentes tendremos, a base de nuestra elección, pero también de nuestra intolerancia a quiénes no estén a la altura de nuestra conducta cívica y política. Es una tarea ardua, de convicción e independencia más allá de las nuevas legislaciones, compromisos, declaraciones y escándalos aislados. ■ @CarlosETorres_
LUNES 6 DE JULIO DE 2015
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Ilusiones electorales Lucía Medina Suárez Del Real
l 3 de julio pasado se cumplieron 60 años de que las mujeres ejercieran el voto por primera vez, en México. Un día antes, se conmemoró también el aniversario 15 de que Vicente Fox triunfara en las elecciones presidenciales. El 2 de julio de 2000, muchos salieron a las calles no sólo a festejar el triunfo del panista, sino también la derrota del Revolucionario Institucional que durante setenta años parecía inamovible del máximo cargo del país. Con ello se inauguraba en el optimismo de muchos, la transición democrática que tenía años buscándose en México, desde el sufragio efectivo por el que luchaba Francisco I. Madero hasta los esfuerzos siempre pacíficos de Cuauhtémoc Cárdenas por un cambio democrático en el país. Pero algunos ya advertían que “la reversa también es un cambio”. Y la ilusión de que la elección de Vicente Fox significara un cambio sustancial se evaporó pronto. Antes de asumir el cargo ya tenía presupuesto, cobraba salario, y se iba de gira por Europa, luego vino el toallagate y el carísimo menaje de las cabañas para sus hijos. Gastar 400 dólares en una toalla (4 mil pesos entonces) y cortinas electrificadas de 170 mil pesos nos dejaban en claro cuáles eran sus preocupaciones. Los caricaturistas estaban felices; semana a semana regalaba una perla declarativa, del servil “comes y te vas” a “los mexicanos hacen los trabajos que ni los negros quieren hacer”. Fox nos había salido malo para casi todo, pero cuando menos se esperaba que fuera democrático. Y no. Intentó sacar a Andrés Manuel López Obrador de la contienda política con una jugarreta legaloide, y luego vino el fraude electoral de 2006, conocido por las elocuentes palabras de Felipe Calderón “haiga sido como haiga sido”. No podía esperarse otra cosa, las triquiñuelas de “Amigos de Fox” que permitieron el financiamiento de su campaña ya nos daba pistas de que el exterminador de víboras prietas y tepocatas estaba muy cerca de ellas. La misma expectación e ilusión que levantó Vicente Fox en su momento se percibe ahora en algunos sectores con los llamados “candidatos…” mmm, ¿cómo decirles? ¿Ciudadanos? No, porque todos los candidatos son ciudadanos, si no, no podrían postularse. ¿Sin partido? Puede ser, aunque Woldenberg dice que en realidad tienen un partido (un equipo, una estructura y organización) al que llaman de otra manera. A lo que habría que agregar que además, la mayoría tuvieron partido y se salieron de él cuando no fueron postulados. Algunos incluso hasta han encontrado otro en el camino. Candidatos pues, ¿independientes? Concedámoslo, aunque no necesariamente lo son, pero que al menos tienen la ventaja de padecer el lastre de algún miembro del partido, porque simplemente no lo hay. Candidatos cuyos triunfos se festejan generalizadamente aunque los haya de derecha e izquierda, como si uno fuera equivalente al otro, o como si fueran todos militantes del partido de los “independientes” De ellos, dos han llamado la atención: por un lado Jaime Rodríguez El Bronco, gobernador electo de Nuevo León, que militó 24 años en el Partido Revolucionario Institucional y al que renunció hace menos de un año cuando vio frustradas sus aspiraciones de ser postulado por ese partido. Apoyado por empresarios, y asesorado por Guillermo Rentería, uno de los más agresivos, y efectivos expertos en mercadotecnia política, El Bronco genera tanta emoción, que sin haberlo visto gobernar siquiera un día, ya lo candidatean para la elección presidencial. En el otro extremo, Pedro Kumamoto, quien ganó una diputación local en Jalisco, con 250 mil pesos de financiamiento, y a quien se pinta como un ejemplo a seguir en todo el país, sin tomar en cuenta que su victoria fue posible en un distrito donde predomina un sector poblacional de extracto socioeconómico medio y alto, con preparación académica destacada, y sociedad participativa. De esos distritos raros en los que poco se vende el voto, o se cambia por despensas. El carismático Kumamoto, ícono de las candidaturas independientes, no salió muy bien parado en la entrevista que la revista Proceso le hizo hace un par de semanas. Exhibido como ingenuo continuamente por la reportera, parece no tener muy claro las funciones de un legislador, o las limitantes a las propuestas que propondrá en el Congreso del estado. Pero ya veremos. El desempeño de estos dos candidatos, aún está por verse, no hay razones para esperar menos que de cualquier político, y tampoco hay para esperar más. Pero la gente lo hace. Hay una enorme expectativa del papel de los “independientes” cualquiera que sea su sello. La ilusión es una bendición para un candidato, pero una maldición para un gobernante. Al tiempo… Por lo pronto los griegos dijeron NO en las urnas, y eso, es ya una buena noticia.■
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RAYUELA
El “No” griego es inspirador, y puede ser una valiosa lección para países como México
LUNES 6 DE juLio DE 2015 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
REDACCIÓN
Durante cinco días de intensos trabajos concluyó el primer Festival de Performance Corpóreo ZacatecasMéxico 2015, en el que los artistas desarrollaron diversas actividades, a fin de conformar un banco de datos y crear archivos de arte de sus prácticas generadas en el evento, recopiladas a través de fotografías, videos y texto. Este evento fue realizado en un espacio representativo de la vida cultural de la capital zacatecana, el Centro Cultural Ciudadela del Arte, donde el subdirector Manuel Meza Montalvo realizó el acto de clausura.
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Analizan para la clausura la obra de María Eugenia Chellet; concluyen talleres y cursos
Termina la primera edición del Festival de Performance Zacatecas-México 2015
Destacan la presentación del libro MUMA Museo Mujeres Arte Goce Encuentro El festival presentó las conferencias Introducción al Performance, impartida por Pancho López; Performance y Archivos ¡Moda o cambio de paradigma? y Archivos de Arte y Prácticas de Creación, El Caso Pinto mi Raya, por Mónica Mayer; Panorama del Performance en México, de Ramón López; Performance: entre
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El festival reunió a varios artistas, docentes y escritores. En la imagen, clausura del evento ■ foto: la jornada zacatecas
la Acción y el Estigma, de Gustavo Álvarez, y La pertinencia del Espacio Público en el Performance, de Celeste
Flores. Se presentó para el cierre un conversatorio con María Eugenia Chellet,
Sigifredo Esquivel Marín, Sonia Viramontes, docentes de la UAZ, y la escritora Sofía Gamboa. Este conversatorio analizó la obra de María Eugenia Chellet, que tiene que ver primordialmente con el autorretrato, una forma de explorar la identidad y afirmar su ser en el espacio y en el tiempo, en el cual aborda el mundo mítico de las imágenes femeninas arquetípicas, prototípicas y estereotípicas, idealizadas en la pintura clásica, en el cine, en la historieta, en los pin-ups y la publicidad. Se destacó también la presentación del libro MUMA Museo Mujeres Arte Goce Encuentro, con los comentarios de Isis Pérez, la artista visual Sonia Félix Cherit y Mónica Meyer. Finalmente, el tallerista Pancho López culminó su labor con una muestra de trabajos acerca de la ira, de la rabia contenida y de las relaciones entre los humanos en la vida cotidiana y sus procesos, sentimientos e identidad.
Pavimentación y cambio de luminarias, entre los proyectos
Aprueba cabildo capitalino presupuesto de 100 mdp para obra pública, informan REDACCIÓN
El cabildo capitalino aprobó por unanimidad el dictamen presentado por las Comisiones Edilicias de Hacienda y Patrimonio Municipal, así como de Obra Pública, Desarrollo Urbano y Ordenamientos Territoriales, para contratar las obras públicas correspondientes al Fondo de Contingencia Económica para la inversión B, 2015, FAIP, y el PMO 2015. Yazmín Barrón Ortiz, secretaria de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, informó de los paquetes de obra, comenzando con el Fondo de Contingencia Económica para la inversión B, 2015, con una inversión de 100 millones de pesos. Los proyectos a desarrollar serán urbanización con concreto asfaltico, guarniciones, banquetas, agua potable y drenaje, en calles y acceso a la colonia Taxistas, Huerta Vieja, calle Cinco Estrellas de la colonia Las Cumbres, y las calles Diego de Ibarra y Cristóbal de Oñate, de la colonia Conquistadores. Del mismo modo se realizará la reconstrucción de los circuitos carreteros en las comunidades de, Francisco I.
Madero-Benito Juárez, La Soledad, y en El Visitador-Calerilla de Tula. También se construirá la Unidad Deportiva en Colinas del Padre con una inversión de 27 millones 489 mil 241 pesos.
Se construirá la Unidad Deportiva en Colinas del Padre con una inversión de 27 millones 489 mil 241 pesos Barrón Ortiz agregó que se cambiarán luminarias de vapor de sodio de alta presión a luminarias tipo LED en diferentes sectores de la capital, con un recurso de 24 millones 445 mil 789 pesos. También se mencionó la contratación de las obras públicas autorizadas por el Fideicomiso Fondo de Apoyo en Infraestructura y Productividad (FAIP), con una inversión de 3 millones de pesos para la pavimentación de la calle 21
El cabildo capitalino aprobó por unanimidad las obras correspondientes al Fondo de Contingencia Económica para la inversión B, 2015, FAIP, y el PMO 2015 ■ foto: la jornada zacatecas
de marzo, de la colonia Miguel Hidalgo, y de la calle Virgen de Guadalupe de la colonia Peñas de la Virgen. De acuerdo con el Programa Municipal de Obra (PMO) se invertirán 543 mil 431 pesos; se construirá un domo en el jardín de niños XLIII Legislatura, ubicado en la colonia Pánfilo Natera, y se le dará mantenimiento a los Clubes Sociales del municipio. Se contempla también el suministro de combustible para ejecutar la obra pública en materia de saneamiento y limpieza en bóvedas y arroyos de la capital del estado. Igualmente y con el mismo recurso del PMO se incluye el suministro de
vales de combustible, para ejecutar bacheo intensivo, así como la aplicación de carpeta asfáltica en el camino Zacatecas-Guadalajara-El Visitador. Yazmín Barrón refirió que lo anterior se deriva del convenio de colaboración realizado entre la Secretaría de Infraestructura (Sinfra) y el municipio de Zacatecas para la reconstrucción y conservación. Dichas acciones se encuentran consideradas dentro del Presupuesto de Egresos del Municipio de Zacatecas publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Zacatecas el 31 de enero del presente año, dentro del rubro PMO.