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La Jornada Zacatecas, lunes 3 de octubre de 2016

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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4647 l LUNES 3 DE octubre DE 2016

10 PESOS

2 DE OCTUBRE, NO SE OLVIDA

◗ Acentos Trenza Film AC ofrece el diplomado

Del inicio de la idea a la distribución

Falso, creer que lo que pasa en nuestro entorno no importa:

Benny Contreras

Alma Ríos ………… 6 y 7 Temas complicados se exponen en la obra de teatro El niño de octubre rafael de santiago

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México se marchita por impunidad y saqueos, asegura Volpi en Guanajuato

Luego de 48 años del suceso ocurrido en la Plaza de las Tres Culturas, en Tlatelolco, el 2 de octubre de 1968, para el gobierno “un estudiante es más peligroso que un vulgar criminal”, afirmaron alumnos de la Normal Rural de San Marcos General Matías Ramos Santos, durante una marcha realizada este domingo para conmemorar la matanza realizada por el PRI de Díaz Ordaz ■ FOTO: miguel ángel núñez martín catalán lerma n

n Sugiere pasar de un gobierno centralista a uno de especialidades

Opacidad legislativa

En los tres años de la pasada 61 Legislatura los 30 ex diputados zacatecanos gastaron $153 millones por concepto de herramientas legislativas; es decir, ayudas sociales y apoyos económicos a los ciudadanos de sus distritos. No obstante, en el portal de transparencia del Congreso no se difunde ningún soporte documental que compruebe el ejercicio de los recursos y los nombres de los beneficiarios ■ FOTO: andrés sánchez alma alejandra tapia n

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Presenta Tello iniciativa para crear el Sistema Estatal Anticorrupción Proponen conformar tres fiscalías, Anticorrupción, de Delitos Electorales y de Derechos Humanos ■ El objetivo es reestablecer la confianza y credibilidad de la ciudadanía, asegura el Ejecutivo estatal ■ El sistema trabajaría prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas, afirman ■

martín catalán lerma n

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lunes 3 DE octubre DE 2016

Elementos a considerar en el sistema estatal anticorrupción n las próximas semanas y meses se debatirá en la Legislatura local el conjunto de reformas constitucionales y legales necesarias para el aterrizaje en el nivel local del sistema nacional anticorrupción. La primera observación necesaria es que sería muy lamentable que las comisiones legislativas trabajen en las penumbras de sus oficinas sin reconocer que el tema exige la máxima publicidad. La segunda es la obviedad de que ninguna ley para combatir la corrupción sirve si no se aplica. El problema se llama impunidad, que en México es de 99 por ciento de los delitos que se cometen. El mayor ejemplo que alienta la corrupción es el de la autoridad que no aplica la ley por complicidad o por temor. Para iniciar el proceso se requiere un compromiso expreso y renovado de todas las autoridades de que aplicarán la ley. Por otra parte, los representantes populares locales deben asumir en serio que las medidas punitivas para combatir la corrupción funcionarán siempre que tengan en cuenta el contexto institucional en el que se aplican. No deben pasar por alto que el problema es muy profundo por el deterioro institucional que padecemos y que se avanzará poco si no se corrigen proble-

mas como la extrema concentración del poder político y la ausencia de controles por parte de los órganos de representación política como el que ellos integran. En las democracias bien diseñadas se cuenta con este tipo de controles, que sujetan a los titulares de los altos cargos a un escrutinio sistemático y continuo por parte de los congresos o parlamentos. Es indispensable pensar en los remedios políticos para la corrupción; en esencia, adoptar formas parlamentarias de responsabilidad política y de control. Es fundamental que no olviden que para combatir la corrupción se requiere que las instancias encargadas de investigar a los funcionarios involucrados sean autónomas y/o que se permita a la ciudadanía ejercer directamente la acción penal, como sucede en otros países. En el Código Nacional de Procedimientos Penales está prevista la acción penal de particulares, pero sólo por delitos menores, lo cual es ridículo y mezquino. Deben estar ahí previstos los delitos de corrupción cometidos en el servicio público. Se necesita, por lo tanto, que los casos de corrupción lleguen ante los tribunales y que mediante juicios públicos se impongan las sanciones previstas por la ley. También se requiere incentivar las denuncias,

de modo que los “denunciantes anónimos” por ley puedan obtener beneficios económicos si el Estado afecta el patrimonio de los funcionarios corruptos denunciados. Una reforma a nuestro sistema legal, que contribuiría de manera significativa a disminuir la tasa de impunidad en los delitos relativos a la corrupción, consistiría en autorizar a los investigadores ministeriales, estatales y federales el acceso a toda la base de datos depositados en instituciones públicas. Nos referimos a información fiscal, bancaria, de transacciones financieras, patrimonial, de registros vehiculares, contratos, convenios y concesiones con entidades públicas de cualquier nivel, antecedentes policiacos o de inteligencia de seguridad, e inclusive judiciales, en su concepción más amplia, etcétera. Pero también ayudaría mucho contar con una sociedad civil atenta a los desfalcos que se cometen cotidianamente, que esté dispuesta a manifestar sin tregua su desprecio hacia los funcionarios corruptos. Que todo funcionario corrupto sepa que cuando termine su encargo no podrá vivir en el país porque donde se pare será insultado y menospreciado por los ciudadanos. Eso también sería una sanción social que valdría la pena considerar.

La Jiribilla NO: Colombia y México: ¿votos contra sí mismos? DOS: Jerez: ¿Y los planes para intensificar el turismo? TRES: Roberto Luévano: es tiempo de la 3de3. COLOFÓN: Hasta siempre, Maestro. UNO: “El que por su gusto es buey…” Muy revueltas deben andar las aguas en Colombia cuando en un plebiscito la mayoría de los ciudadanos rechazan los acuerdos de paz entre el presidente Juan Manuel Santos y las FARC. Pero, vamos, para qué criticamos otro país cuando el nuestro está igual o peor. Nos embarcamos en una reforma energética que diz que iba a bajar los precios de electricidad y combustibles. Nos autoengañamos con eso de que la reforma educativa sería directa y justa. Abanderamos la bandera del 3de3 cuando en realidad los políticos la presentan utilizando mañas. En realidad los ciudadanos de Colombia y México no resultamos tan distintos. DOS: “Jarrito nuevo ¿dónde te pondré?” A dos semanas de haber iniciado la nueva administración municipal en Jerez, no hay luces de una buena estrategia para intensificar el turismo. Ya se sabe: en el trienio pasado la apuesta pareció más la de aumentar el número de licencias de venta de alcohol. Y los festivales de la tostada que más bien son festivales de la “pisteada”. Del sábado santo ni hablamos. Los mismos jerezanos le piden a su presidente Fernando Uc que recuerde que Jerez es un pueblo mágico y que hay que invertirle a la vocación turística de la tierra de López Velarde y García Salinas. Lo peor del asunto es que desde la Ciudad de México, Hacienda presupuesto CERO pesos para los pueblos mágicos. TRES: “Se me hace chiquito el mar para echarme un buche de agua” Cuando fue secretario del ayuntamiento panista de Zacatecas, no existía la declaración 3de3. Eran otros tiempos.

por

El Refranero

“Toma chocolate: paga lo que debes” Después Roberto Luévano hijo se hizo diputado local, como priista, y las cosas seguían igual. Como presidente municipal de Guadalupe declaró hace tiempo que sí presentaría su declaración y… nanay las tunas. A partir de este domingo es presidente del PRI estatal, y nada le daría la legitimidad que hacer lo mismo que Fito Bonilla, presentar su declaración 3 de 3 Viene de gobernar el municipio más Transparente, según el IZAI, del estado de Zacatecas. No vaya siendo que también nos salga

Directora General Carmen Lira Saade

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“megataxista” como su dirigente nacional, dueño de decenas y decenas de concesiones y con una injustificada liquidación millonaria. Nada nos haría más feliz que el PRI de Zacatecas diera muestras de honestidad y fuera ejemplo a nivel nacional. COLOFÓN: Buen viaje. ¿Cuántos años tendrán que pasar para que en México tengamos otro Luis González de Alba? Su liderato quedó tan marcado, que se tuvo que morir el mismo día tan emblemático en su vida y trayectoria. Que descanse en paz… y que su obra siga viva entre nosotros.

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Sociedad y Justicia

Se pretende pasar de un gobierno centralista a uno de especialidades, aseveró el mandatario

Propone el Ejecutivo la creación de un Sistema Estatal Anticorrupción ■

Prevé modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública; propuesta, ya en el Congreso

MARTÍN CATALÁN LERMA

Con el objetivo de restablecer la confianza y la credibilidad de la ciudadanía, además de transitar de un modelo de gobierno centralista a uno de especialidades, el gobernador Alejandro Tello Cristerna dio a conocer su propuesta de modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública en la que se contempla la creación de un Sistema Estatal Anticorrupción. Acompañado por integrantes de su gabinete en conferencia de prensa, informó que la propuesta ya ha sido enviada al Congreso del estado y en ella se detalla que el Sistema Estatal Anticorrupción estaría conformado por tres Fiscalías, una Anticorrupción, otra de Delitos Electorales y otra más en Derechos Humanos. Entre los aspectos destacables de esa propuesta, el gobernador señaló que al tener autonomía, el sistema no dependerá del Gobierno del Estado para tomar decisiones directas, sino que el fiscal asumirá toda la responsabilidad. Aseguró que su administración no escatimará recursos en la impartición de justicia y para tal efecto se destinaría un presupuesto importante a ese sistema, además de proveer de las condiciones necesarias a su personal. “Esto tiene como objetivo restablecer la confianza y la credibilidad de la ciudadanía hacia sus autoridades; es de todos sabido que hoy requerimos darle certeza a la gente de que su gobierno trabaja bien, de manera transparente y que cualquier persona pueda conocer lo que se está haciendo”, dijo Tello Cristerna. El coordinador general jurídico, Jehú Salas Dávila, comentó que el Sistema Estatal Anticorrupción tendrá como objetivo coordinar a las autoridades locales competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción y será integrado por un comité coordinador y un comité de participación ciudadana, mediante los cuales se garantiza la inclusión de todos los sectores de la sociedad. El comité coordinador estará integrado por la Auditoría Estatal del Estado; la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; la Secretaría de la Función Pública; el Tribunal de Justicia Administrativa; el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y un representante del Comité de Participación Ciudadana. El Sistema Estatal Anticorrupción también

La iniciativa contempla la conformación de tres fiscalías, Anticorrupción, de Delitos Electorales y de Derechos Humanos, expuso el gobernador ■ fotos: andrés sánchez

plantea modificaciones en las tareas realizadas por distintas dependencias, tal es el caso de la Auditoría Superior del Estado, a la que se propone eliminar los principios de anualidad y posteridad con lo que ésta podrá revisar los ejercicios fiscales en curso. En ese sentido, la Secretaría de la Función Pública será el órgano de control del Ejecutivo y su titular será nombrado por el gobernador y habrá de ser ratificado por mayoría de los miembros presentes de la Legislatura. Ésta contará con facultades para prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas y revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de recursos públicos. El resto de los entes públicos estatales y municipales contarán también con órganos internos de control, los cuales tendrán facultades similares a las de la Secretaría de la Función Pública, pero estos serán nombrados por la Legislatura del estado. También se propone la creación de una Fiscalía General de Justicia del Estado, dotada de autonomía, cuyo titular durará en su cargo siete años y será designado por un mecanismo de coordinación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado. Salas Dávila expuso que el actual Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado cambiaría su nombre a Tri-

bunal de Justicia Administrativa del Estado de Zacatecas, el cual será el órgano competente para imponer las sanciones a los servidores públicos locales y municipales por responsabilidades administrativas graves.

La iniciativa plantea además la creación del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, autónomo, que será encargado de dirimir las controversias de los trabajadores al servicio del Estado, de los municipios y de los organismos descentralizados, estatales, municipales e intermunicipales con los órganos y dependencias de ambos niveles de gobierno, derivados de las relaciones de trabajo. Respecto a la entrada en vigor del Sistema Estatal Anticorrupción, se espera que sea a la par que lo hagan las leyes reglamentarias que deberán ser emitidas o armonizadas en un plazo de 180 días a partir de la entrada en vigor de la reforma constitucional. La Unidad de Planeación se transformará en la Coordinación Estatal de Planeación, misma que ejercerá atribuciones, de forma general, en cuanto a validación y evaluación de las políticas públicas, planes, programas, obras y acciones que ejecute la Administración Pública Estatal. Por su parte, la Dirección de Transporte Público, Tránsito y Vialidad se descompone en dos áreas sustantivas; la primera se refiere al Transporte Público, misma que será ejercida desde una Subsecretaría, dependiente de la Subsecretaría General de Gobierno del Estado y se especializará en atender a los transportistas, los trámites que deriven de las concesiones y la ejecución de los planes y programas para el mejoramiento del servicio; la segunda se refiere a Tránsito y Seguridad Vial, que seguirá siendo atendida desde la Secretaría de Seguridad Pública. Por último, la Subsecretaría de la Juventud y la de Atención e Inclusión de las Personas con Discapacidad, dependientes de la Secretaría de Desarrollo Social, se transformarán en organismos públicos descentralizados, cada uno especializado en su área y con plena autonomía de gestión.


4 SOCIEDAD Y JUSTICIA

• LUNES 3 DE OCTUBRE DE 2016

Alumnos de la Normal de San Marcos se lanzaron a las calles este domingo para recordar la tragedia del 2 de octubre de 1968 ■ fotos: andrés sánchez MARTÍN CATALÁN LERMA

Después de 48 años del suceso ocurrido en la Plaza de las Tres Culturas, en Tlatelolco, aquel 2 de octubre de 1968, para el gobierno “un estudiante es más peligroso que un vulgar criminal”, afirmaron alumnos de la Normal Rural de San Marcos “General Matías Ramos Santos”, durante una marcha realizada este domingo para conmemorar esa fecha. “Ahora en 2016, aún nos duele que la cifra de muertos se desconoce, nos duele saber que a 48 años de aquel genocidio sigamos sin darnos cuenta de que en nuestro país es más peligroso ser estudiante. Por eso hoy la Normal Rural de San Marcos sale a las calles a alzar la voz por esa injusticia”.

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Para el gobierno “un estudiante es más peligroso que un vulgar criminal”, señalan sanmarqueños

Marchan estudiantes para conmemorar el 48 aniversario del genocidio de Tlatelolco ■

Vincularon los hechos del 68 con las muertes recientes y los desaparecidos de Ayotzinapa

Normalistas entregaron un pliego petitorio en Seduzac; exigen aumentar su beca de alimentación, que en este momento es de 56 pesos diarios, y rehabilitar sus instalaciones “Estamos en esta marcha por la conmemoración del 2 de octubre que sabemos es de la masacre de Tlatelolco. Mataron estudiantes pero no solo a ellos, también a padres de familia que apoyaban ese movimiento”, agregó otro normalista. Dijo que desde esa fecha hasta ahora al gobierno se le hace fácil ma-

tar muchas vidas, muestra de ello es lo ocurrido en 1968, sino también en la década de los 70 y ahora más reciente, la desaparición de los normalistas de

Ayotzinapa. Entonces, manifestó que la marcha es “para que vea el gobierno que a nosotros no se nos olvida esa matanza”,

a pesar que el gobierno ha pretendido que todo quede en el olvido y que “el pueblo ya no diga nada”. Lamentaron la situación del país, porque el discurso de los gobernantes es que fueron elegidos mediante votos y por lo tanto se vive en una democracia, aunque cada día hay más limitantes a la libertad de expresión, se encarece el transporte, se despiden profesores y meten más niños por aula. También manifestaron que ha subido el precio del gas, la electricidad y otros servicios básicos, mientras que a los trabajadores les reducen prestaciones y a los estudiantes les recortan becas, por lo que “el gobierno no resuelve los problemas”. La marcha inició frente a la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac) y a ella se sumaron estudiantes de preparatoria y licenciatura de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), hasta concluir en Plaza Bicentenario. Antes de iniciar la marcha, una representación de normalistas entregó un pliego petitorio en las instalaciones de la Seduzac, mediante el cual exigen aumentar su beca de alimentación que en este momento es de 56 pesos por alumno diariamente, además de rehabilitar espacios de su institución.


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n 1991 se celebraron las elecciones federales de diputados; era la mitad del sexenio de Carlos Salinas, quien después del fraude que lo llevó a la silla presidencial en 1988 había amarrado muchos cabos sueltos con la operación política de excelencia de personajes como Manuel Camacho Solís que recuperó la Ciudad de México, y Diego Fernández de Ceballos que llevó hasta sus últimas consecuencias la idea de que ante la falta de legitimidad electoral, el ejercicio de las funciones presidenciales podría legitimar a Salinas, quién en ese momento estaba en la cúspide de su poder y había logrado contener, por las buenas y por las malas, la emergencia del nuevo partido (PRD) que expresaba el gran movimiento político encabezado por Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, reduciéndolo a una representación electoral de alrededor del 8 %. De manera que aquella LV Legislatura (1991-1994) estaba ampliamente dominada por la bancada del PRI, pero no obstante ello, en los asuntos fundamentales como la aprobación del decreto que ordenó la destrucción de las boletas electorales de la elección presidencial de 1988, y las primeras reformas neoliberales como la del artículo 27 constitucional en materia agraria, o la autorización para que México participara en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, siempre contó con un solícito PAN en cuya bancada participaron el propio Diego, a quien los diputados priistas llamaban el jefe por su cercanía con Carlos Salinas, y otros panistas destacados como Felipe Calderón Hinojosa. En la bancada del PRD me tocó ser compañero de Gilberto Rincón Gallardo, el líder magisterial histórico Othón Salazar, así como de Rosalbina Garavito Elías y Ricardo Valero quienes fungieron como coordinadores parlamentarios. En ese contexto, durante una reunión de trabajo de la mesa directiva de la cámara de diputados celebrada durante un receso de la sesión del pleno, el diputado Fernández de Ceballos me interpeló casi a gritos debido a que minutos an-

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2018: ¿Otra alternancia pactada entre PRI y PAN? Raymundo Cárdenas Hernández tes, en un debate del pleno, un diputado del PRD había calificado a la bancada blanquiazul como panistas tricolores por las frecuentes votaciones unificadas PRI-PAN para aprobar las reformas neolberales salinistas. En el pleno Diego defendió sus acuerdos con el PRI señalando que expresaban la victoria cultural del PAN, y en la reunión de mesa directiva se dirigió a mi muy irritado diciendo que el fondo de su acuerdo con el PRI era que estaba en marcha el aterrizaje planeado del PRI para hacer posible la primera alternancia en la presidencia de la república, pero con el PAN. Enfatizó, ante la mirada seria de Fernando Ortiz Arana líder de la bancada priista: Mire diputado Cárdenas, lo ocurrido en 1988 fue un acontecimiento inesperado, sorprendente, que no se repetirá. Las coincidencias entre PRI-PAN son ahora tan sólidas que harán posible el traslado, uno a uno, de los hilos del poder entre nuestros partidos. En ese arreglo no cabe un triunfo de la izquierda. Con base en esa información fue que durante los debates postelectorales de 2006 concluí, y lo sostuve en tribuna y en documentos diversos, que el nuevo fraude

Se llevará a cabo los días 20 y 21 de octubre a las 9 horas

Realizarán reclutamiento para interesados en incorporarse a la Policía Federal: SNE REDACCIÓN

Los hombres y mujeres de Zacatecas que tengan interés en incorporarse a las fuerzas de la Policía Federal podrán acudir al reclutamiento que se realizará a través de la Subsecretaría del Servicio Nacional del Empleo (SNE), los días 20 y 21 de octubre. Fabiola Gilda Torres Rodríguez, secretaria general de Gobierno, destacó que la administración estatal está en la mejor disposición de coadyuvar con la Policía Federal para insertar a más zacatecanos en una fuente de empleo y apoyar, al mismo tiempo, el fortalecimiento de la seguridad.

Los aspirantes a formar parte de la División Fuerzas Federales deberán tener disposición de horario y residencia El reclutamiento será durante los días mencionados, en el módulo del Servicio Nacional del Empleo de la plaza Bicentenario, a las 9 horas. Las mujeres y hombres que tengan interés pueden registrarse previamente en el sitio www. empleo.gob.mx o comunicándose, sin costo, al 01 800 841 20 20. Los requisitos, según el perfil al que aspiren,

El módulo del Servicio Nacional del Empleo será ubicado en la plaza Bicentenario ■ foto: la jornada zacatecas

son: tener 18 a 28 años de edad y bachillerato terminado (Seguridad Regional); 21 a 35 años y licenciatura terminada (Investigación); 20 a 37 años y bachillerato (Proximidad), y 18 a 37 años con secundaria (Reacción). Los aspirantes a formar parte de la División Fuerzas Federales deberán tener disposición de horario y residencia, así como contar con una estatura mínima de 1.60, para mujeres, y 1.65 los hombres. Por su parte, José Antonio Beltrán Guzmán, comisionado de Reclutamiento de la Gendarmería Nacional, señaló que quienes cumplan con los requisitos recibirán adiestramiento en varios lugares del país y recibirán una beca mensual de 12 mil 784 pesos durante este proceso.

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llevado a cabo con la operación ilegal de Fox y Elba Esther Gordillo para imponer a Felipe Calderón, reconocida por el propio Vicente Fox y denunciada en sendos libros por el ex candidato priista Roberto Madrazo, era la prueba del nulo compromiso con la democracia que dominaba en los dos partidos neoliberales y que las izquierdas deberían actuar en consecuencia. A partir del 2006 quedó muy claro que México no estaba transitando a ninguna parte sino que se estaba hundiendo en corrupción e impunidad, inseguridad y violencia, conducido por ambos partidos neoliberales. Las múltiples maniobras ilegales realizadas por los poderes fácticos en 2012 para imponer a Peña Nieto, fueron una prueba más. El hecho es que lograron imponerlo en la presidencia pero no que hiciera un buen gobierno, y hoy es el presidente peor calificado por los mexicanos desde que se realizan encuestas para conocer la opinión de los mexicanos sobre sus gobernantes. Los gobiernos de Calderón y Peña Nieto dieron continuidad a la fracasada política económica neoliberal iniciada en 1982 y han mantenido la “guerra” contra el crimen organizado iniciada por el panista para intentar subsanar su falta de legitimidad electoral, no obstante los más de 280,000 personas desplazadas por la violencia, alrededor de 150,000 personas asesinadas y una igualmente vergonzosa de victimas de desaparición forzosa, entre ellos los 43 normalistas de Ayotzinapa. Ante el evidente fracaso de la política económica de sus seis gobiernos sucesivos, desde 1982, y el repudio social sin precedente conquistado a pulso por Peña Nieto, todo indica que la élite del poder se aventurará a practicar una vez más la operación política que tan bien les funcionó en 2006 y en 2012, para lograr que su candidato mejor posicionado en la carrera por la presidencia de México en 2018 pueda imitar la famosa frase de Calderón en 2006: Haiga sido como haiga sido, soy el presidente. Y pueden lograrlo, a menos que los mexicanos seamos capaces de evitarlo con nuestra participación.

Inicia operaciones en Zacatecas el servicio de emergencia 911 Redacción

Acompañado por el secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Publica, Álvaro Vizcaíno Zamora, el gobernador Alejandro Tello Cristerna puso en operaciones el servicio de emergencias 911 en el estado de Zacatecas, número único que traerá beneficios para la ciudadanía en general, según informó Gobierno del Estado en un comunicado de prensa. Tello agradeció al presidente Enrique Peña Nieto, a través Vizcaíno Zamora, por haber hecho de Zacatecas el primer estado que arranca con el servicio del código 911, ya que para su administración es importante formar parte de las primeras 16 entidades que implementan este único número para la atención y servicio de las y los ciudadanos. En este servicio estarán involucradas diversas corporaciones como la Policía Federal, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), la Secretaría de Gobernación, el Ejército Mexicano, la Secretaría de Seguridad Pública, la Dirección de Transporte Público y Vialidad, la Cruz Roja Mexicana, Protección Civil y Bomberos, entre otras áreas del Gobierno del Estado. Vizcaíno Zamora dijo que con la puesta en marcha del 911, se atiende la demanda ciudadana de contar con un servicio ágil, confiable y profesional, que dé auxilio a través de un numero único y gratuito. Las diferencias del 911, respecto del número anterior, son muchas, pues antes no se contaba con protocolos homologados a nivel nacional para la atención de estas emergencias, y ahora se han clasificado los 242 diferentes tipos de incidentes que serán atendidos por los centros

de atención de llamadas de emergencia de 911. Habrá operadores capacitados conforme a los protocolos para la atención, por lo cual se firmó un convenio de colaboración con diferentes instancias de seguridad y atención médica para la construcción de 11 diferentes protocolos que permiten atender las emergencias más comunes; el trabajo de parto, infarto, intoxicación, electrocución, podrán ser atendidas inicialmente de manera telefónica por el operador, en lo que llega el servicio al lugar de los hechos. Otra de las ventajas es que los operadores podrán ver en pantalla el lugar de origen de la llamada; de esta manera, se decide la unidad de emergencia o servicios más cercana para que el ciudadano reciba una atención especializada y de eficacia. En Zacatecas, en lo que va del presente año, se han generado 516 mil llamadas a un número de emergencia; de esas 435 mil, un 85 por ciento son llamadas falsas; por ello mismo, el gobernador hizo una invitación a la ciudadanía a utilizar este número de manera responsable, por lo que se implementará un programa a fondo para promover el sistema 911, a través de campañas de concientización a niños y jóvenes del buen uso de este sistema. En el acto, el gobernador Alejandro Tello Cristerna realizó la última llamada del 066, con la que entró en funciones el sistema telefónico de emergencias 911 en el estado de Zacatecas, donde se recibirán emergencias médicas, de seguridad, protección civil y atención especial a mujeres que sufren de violencia. Las llamadas serán atendidas por un grupo de operadores capacitados y comprometidos con la ciudadanía, informa el comunicado de Gobierno del Estado.


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◗ Acentos ALMA RÍOS

El proyecto Universidad Virtual del Documental de Trenza Films, AC, dirige sus esfuerzos hacia la descentralización y la inclusión de las personas en torno al interés de contar historias a través del formato del documental, y ya en el primero de sus ejercicios, el Diplomado Realización de cine documental Del inicio de la idea a la distribución, logró una gran convocatoria que forzó a parar su campaña de publicidad, luego de recibir más de mil correos electrónicos en un lapso de apenas nueve días, refirió Benny Contreras, socio fundador de Trenza Films AC. Contreras fue el invitado de la más reciente emisión de Acentos, programa de La Jornada Zacatecas TV que conduce Carlos Navarrete Ortiz, donde expuso como hallazgo de este primer acercamiento de la Universidad Virtual del Documental, que existen “ganas de contar historias de nuestro entorno”. Contrario a lo que se observa a veces también en Zacatecas, donde se piensa que “lo que pasa en nuestro entorno no importa” y que sólo lo que ocurre en una ciudad grande es relevante o interesante, “nosotros no creemos esto, porque uno ve materiales de todo el mundo y son de espacios tan pequeños...”. Ejemplificó con el caso del cine documental que retoma las experiencias del periodo posterior a la época de la guerrilla en El Salvador, “que acabó con comunidades, y que después de cuestiones políticas y sociales se empiezan a contar las historias”. “Y nosotros que existimos, que estamos, que vivimos, parece como si no importáramos. Entonces nosotros creemos, y más en el momento que vivimos, que sí hay las ganas de conocer el entorno”. En la primera tarea encomendada a los estudiantes por el periodista Diego Enrique Osorno, quien impartió el primer módulo: “El inicio de la idea”, se exhibió el interés de plantear historias que aun cuando “uno radica aquí, nunca había escuchado”, dijo Benny Contreras. “Desde el arpa original de Genaro Codina, que le llaman el Arpa del Dragón, que tiene tres pies y un dragón en la cabeza”, y que ya algunos profesores investigan, hasta las que involucran a la migración, una desde el relato de un hombre que consiguió hacerse vivir en los Estados Unidos con una identidad doble, y luego de ser deportado se enfrentó a dejar los hijos allá sin poder regresar “porque no es él”. En la lógica en torno a la expresión de Patricio Guzmán: “Un país sin cine documental es como una familia sin álbum de fotografías”, y que convenció a Benny Contreras para guiar su vocación por este género, apunta también que “lo importante es profundizar”. Habla de que hay una educación audiovisual en torno del reportaje periodístico o las novelas, difundida desde la televisión, mucho por Televisa, donde se tratan los temas superficialmente. “El chiste es aprender a profundizar en la información, y lo que importa no es el gran tema, sino la historia de esa persona que significa ese gran tema y que hace que empatices”. “Exactamente, -que el documental expresequé te está diciendo de ti esa historia-, observó Carlos Navarrete. Patricio Guzmán es un documentalista, explicó Contreras, cuyo discurso fílmico, su análisis, su vida, están fundados en el parteaguas que significó el golpe de Estado perpetrado contra Salvador Allende en Chile en 1973, y el posterior exilio del cineasta. “Eso ha sido su vida. Dice: es que no pueden olvidar ese suceso, que fue para él y para muchos, para mí también, de lesa humanidad y de un empuje y de una ideología que marca su vida”. Pero la gente que se ha sumado a la Universidad Virtual del Documental además de mostrar el interés en contar historias, niega por el contrario, el poco valor que las salas comerciales dan a este género excluido de las carteleras normalmente, porque presuntamente, las personas no quieren saturarse “con la propia realidad que

Benny Contreras, socio fundador de Trenza Films y promotor del programa para creación de documentales, en diálogo con Carlos Navarrete durante la serie Acentos, de La Jornada Zacatecas Tv ■ fotos: miguel ángel núñez

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Trenza Film AC comienza el ejercicio con diplomado Del inicio de la idea a la distribución

Busca el proyecto de la Universidad Virtual del Documental gente con interés en contar historias ■

Falso, creer que lo que pasa en nuestro entorno no importa, señala el productor Benny Contreras

viven y sufren día a día. Pero es falso a la gente le importa”, agregó Navarrete. Entonces, la frase, “un país sin cine documental es como una familia sin álbum de fotografías” se traduce en un país “sin memoria”, observó Benny Contreras. Formato de la UVD La Universidad Virtual del Documental tiene en preparación apenas un año y medio. Entre los interesados en participar hay “de todo”: amas

de casa, ingenieros en electrónica, antropólogos, sociólogos, estudiantes y profesores de esto o lo otro, y por supuesto, gente que ya ha hecho cine, y que incluso dice Contreras, “en nuestro caso admiramos”, quienes se sumaron inscribiéndose a través de la de la página www. uuvdocumental.org Los once módulos en que se basa, iniciaron su secuencia organizada en un modelo educativo semipresencial que utiliza la plataforma WeTransfer para desde ahí bajar las cápsulas de

información editadas previamente, que luego se ven por los grupos situados en las diferentes sedes. El pasado 19 de septiembre y el posterior 30 de octubre, fue de esta manera que las personas en 17 estados del país y la ciudad de Bogotá, Colombia, accedieron a los contenidos. La convocatoria inicial se lanzó a través de Facebook mediante una campaña pagada y segmentada por regiones, que respaldó el Instituto Zacatecano de Cultura, quien también


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◗ Acentos absorbió gastos para otras actividades y las seis personas detrás de la organización del proyecto educativo. A través de Documentalistas Mexicanos en Red (DocRed), una organización que vincula a hacedores del género, se contactaron a las personas que se hicieron cargo de las sedes en México y el extranjero, y entre las que se encuentran, la Escuela de Antropología Nacional del Norte de México, que tiene su sede en Chihuahua. En el mismo estado hay otras sedes en Creel, Ciudad Juárez y la propia capital de la entidad. Mientras en Sonora el vínculo se generó con el Instituto Sonorense de Cultura, en la Ciudad de México lo es el Centro Cultural España, y en Oaxaca, Agenda Guelatao. Hay cafés en Mérida, Yucatán o en Monterrey, Nuevo León, también integrados; en Tlaxcala es gente que tiene un laboratorio visual, y en Nayarit y Baja California quienes se sumaron son sus universidades autónomas, enunció como ejemplos. Las cápsulas duran de 35 minutos a una hora. Son materiales previamente grabados y editados donde los instructores, expertos con amplia experiencia nacional e internacional en los diferentes temas que involucra la producción de documentales, exponen lo que mejor saben hacer. Los once módulos iniciados desde el 19 de septiembre de 2016 y que culminarán su transmisión el 13 de marzo del 2017, se acreditan con la asistencia a las sesiones en sus diferentes sedes y el cumplimiento de la tarea que dejan los instructores en cada caso. Académicamente es la Universidad Autónoma de Zacatecas, quien avalará estos estudios siempre y cuando se asista a 10 de las sesiones. No obstante es posible que los interesados todavía acudan en calidad de oyentes, expuso Benny Contreras. En la ciudad de Zacatecas la sede del diplo-

mado es el auditorio del Sistema Zacatecano de Radio y Televisión (Sizart), donde un grupo nutrido de asistentes, escucharon y vieron exponer el primer módulo, a Diego Enrique Osorno, especialista en crónica periodística y que ha incursionado en el documental donde como codirector, obtuvo ya primera nominación al Ariel. El segundo módulo estuvo a cargo de Jorge Lorenzo Flores, a quien se refirió Benny Contreras como un “científico del cine”, cuyo film 1/48, fue situado por el Museo de Arte Contemporáneo de Berlín como “uno de los más subversivos de la historia”. El cineasta es a la par catedrático del Tecnológico de Monterrey Campus Monterrey, y habló en su caso, de la historia narrativa de este género. Se agregarán para tratar el tema Estructura

del documental, Jacaranda Correa, actualmente involucrada en el proyecto transmedia Lab 22 del Canal 22, quien ha obtenido una serie de reconocimientos por su film Morir de pie. El juarense Ángel Estrada, quien focaliza su trabajo en lo que ocurre en la Sierra Tarahumara explicará cómo se hace una carpeta “de pe a pa”, y Mónica Luna, abordará el tema de la gestión. La producción fue confiada a Ricardo del Conde, quien ha trabajado para Artículo 19 y ha realizado proyectos con Lydia Cacho vinculados a Ibermedia; Everardo González uno de los principales documentalistas mexicanos actuales expondrá el tema de la entrevista para este género. Mientras que NikoIenka Beltrán, actualmente jefe de postproducción de Fox Latinoamérica,

hablará de este apartado que además es su pasión, dijo Contreras. Para el final del diplomado, reservado a los temas de la distribución, exhibición y divulgación del cine documental, se agregan cuatro directores de los principales festivales de género en el país, Inti Cordera de DocsMx, Cristian Caledónico de Contra el silencio todas las voces, Roberto Garza, de Artegios (única distribuidora especializada en cine documental en México) y Elena Fortes, ex directora-fundadora de Ambulante. “Entonces, esta es la gama de la gente que participa como instructores en el diplomado y que buscamos que la información llegue y se aterrice”, quienes además, son en algunos casos, docentes en el Centro de Capacitación Cinematográfica (CCC) o el Centro Universitario de Estudios Cinematográficos (CUEC) de la UNAM. Para quienes tengan interés en integrarse como oyentes al diplomado, es posible manifestarlo en el perfil de Facebook Universidad Virtual del Documental, “y vemos en qué sede pueden estar y adelante”, dijo Benny Contreras. Agregó que la UVD ya prepara una segunda etapa, “que tiene que ver mucho con las comunidades indígenas”. El diplomado en curso se traducirá al náhuatl y otros idiomas originarios del país. “Porque la intención es que esto se divulgue (…) también y es la intensión, la inclusión y la descentralización”, pues en el ejercicio de contar las historia de nuestros entornos, “importamos todos”, dijo.

Los invitamos a ver la entrevista en

www.ljz.mx


8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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En el portal de transparencia del Congreso no se difunde soporte documental del ejercicio

Gastaron 153 millones 485 mil pesos diputados de la 61 Legislatura en herramientas legislativas ■

Se pronuncia Federico Guzmán porque ya no se contemple el rubro en el presupuesto de 2017

ALMA ALEJANDRA TAPIA

En los tres años de la pasada 61 Legislatura (septiembre 2013-2016) los 30 ex diputados zacatecanos gastaron 153 millones 485 mil 980 pesos por concepto de herramientas legislativas; es decir, ayudas sociales y apoyos económicos a los ciudadanos de sus distritos. Sin embargo, en el portal de transparencia del Congreso no se difunde ningún soporte documental que compruebe el ejercicio de los recursos y los nombres de los beneficiarios, detalló Federico Guzmán López, doctor en Estudios del Desarrollo por la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), el cual como parte de una investigación académica ha evaluado con parámetros de medición el desempeño del Poder Legislativo en los últimos años. A propósito del debate que se ha iniciado por las voces que piden desaparezcan las herramientas legislativas o gastos de gestión de los diputados que recién rindieron protesta, las cuales, según el coordinador de la bancada de Morena, Luis Medina Lizalde, ascienden a 200 mil pesos mensuales para cada diputado, el académico se pronunció porque ya no se contemple dicho rubro de gasto en los presupuestos de egresos 2017 y 2018.

nen una leyenda que hace alusión a que no les aplica transparentar el padrón de beneficiarios. Situación que el doctor en Estudios del Desarrollo cuestionó, porque entonces como ciudadanos “¿de qué manera nos enteramos cuál fue el destino final que tuvieron 153 millones 485 mil 980 pesos que ejerció la 61 Legislatura en los tres años de ejercicio para gastos de ayudas sociales y apoyos económicos, mejor conocidos como gastos de gestión social o herramientas

legislativas?”. Por tanto, habría que preguntarle al Instituto Zacatecano de Transparencia Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (Izai) ¿cuál es el criterio con el que se dio un ciento por ciento de calificación al Congreso local en las evaluaciones de transparencia, si dicho poder no cumple con publicar la información de oficio antes señalada? Ante ese contexto, Federico Guzmán consi-

Más que por una postura de coyuntura política o juicios de valor, se debe omitir el concepto de ayudas por la falta de transparencia en su aplicación: académico Imagen de archivo de sesión en el Pleno de la 61 Legislatura ■ fotos: la jornada zacatecas

Esto, más que por una postura de coyuntura política o juicios de valor, por la falta de transparencia en su aplicación. Refirió que según datos obtenidos del portal de transparencia de la Legislatura, en 2014 se destinaron 33 millones 207 mil 408 pesos para ayudas sociales; en 2015 fueron 48 millones 211 mil 112 pesos y en 2016 se registran 72 millones 67 mil 460 pesos, lo que da un total 153 millones 485 mil 980 pesos. Guzmán señaló que al revisar las 16 obligaciones de los diputados establecidas en el Artículo 24 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, la fracción 15 es la que más se vincula con las herramientas legislativas y señala: “presentar el soporte documental que compruebe el ejercicio de los recursos que reciban para gastos de gestión legislativa, administrativa y social”. Además, el artículo 67 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental refiere que los entes públicos publicarán en Internet información sobre los montos pagados durante el periodo por concepto de ayudas y subsidios a los sectores económicos y sociales, identificando el nombre del beneficiario, y en lo posible la Clave Única de Registro de Población cuando el beneficiario sea persona física o el Registro Federal de Contribuyentes con Homoclave cuando sea persona moral o persona física con actividad empresarial y profesional, y el monto recibido. No obstante, refirió Guzmán, pese a esas obligaciones el Poder Legislativo en el portal de transparencia en el Artículo 11 fracción 16 tie-

Exterior de la Legislatura

deró que es adecuado exigir a los 30 diputados locales se eliminen los 200 mil pesos de herramientas legislativas que reciben cada mes, a fin de evitar su uso discrecional. De lo contrario la gente se pregunta ¿de qué privilegios gozan los diputados con unos de los ingresos más altos de los legisladores locales del país? Situación que contrasta con los ingresos más bajos del gobernador de Zacatecas y del Rector de la UAZ comparativamente con sus similares del resto de entidades federativas. Bien valdría la pena que todos los poderes públicos y organismos autónomos en Zacatecas no hicieran oídos sordos a la propuesta de austeridad, transparencia y rendición de cuentas que plantea el gobernador de Zacatecas Alejandro Tello, finalizó. Según información del legislador Luis Medina, cada diputado percibe al mes 385 mil pesos de los cuales 200 mil pesos corresponden a las herramientas legislativas, el resto a la dieta y “otros conceptos”.


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RAFAEL DE SANTIAGO

Un tema tan complejo como la muerte, la donación de órganos para salvar otra vida y la amistad, es presentado a niños de diferentes instituciones educativas, a través de la puesta en escena de El niño de octubre, que se incluye en el programa de teatro escolar 2016. “Los niños son muy inteligentes, y no debemos subestimarlos. Ellos comprenden situaciones que a veces los adultos no logramos entender. Es por eso que nos atrevimos a abordar temas tan sensibles”, expuso Julia Robles, directora de la obra y del grupo Guía Nocturna. La obra está escrita por Maribel Carrasco y se inscribió a la convocatoria del Programa Nacional de Teatro Escolar del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) y el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), a través del Instituto Zacatecano de Cultura. Se contó con el asesoramiento del titiritero, dramaturgo, actor y director de teatro, especializado en teatro de títeres y máscaras, Carlos Converso. Así como con el respaldo de Cuauhtémoc López en la preparación física de los actores, mientras que en la voz la preparación estuvo a cargo de Blanca Aldana. En la actuación, participan integrantes de Los Cosmicomicos, como los actores Sergio y Ernesto Salinas y Paola Reyes, así como de Guía Nocturna, con Julia y André Robles, Marlen Pacheco, Javier Balderas, Armando Pereida y Alberto Lozano en la asistencia de dirección. Ya se han otorgado 60 funciones en el municipio de Zacatecas, en el Teatro Ramón López Velarde, mientras que en la cabecera de Fresnillo van 10 funciones y un número similar en Jerez. Las funciones en la capital son a las 9 y a las 11 horas, de lunes a viernes. La historia cuenta como dos amigos, Hugo y Figo, se conocen en un hospital. Ambos esperan la donación de un órgano para salvar su vida. Estando en cama, ambos deciden emprender un viaje para conseguir sus sueños.

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SOCIEDAD Y JUSTICIA

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Se han realizado 60 funciones en Zacatecas, en el Teatro Ramón López Velarde

Temas complicados se exponen en la obra de teatro infantil El niño de octubre ■

En la puesta en escena participan actores de los grupos Los Cosmicómicos y Guía Nocturna

La historia cuenta como dos amigos se conocen en un hospital. Ambos esperan la donación de un órgano para salvar su vida ■ foto: la jornada zacatecas

Tomará Goldcorp acciones legales contra transportistas que mantienen bloqueo REDACCIÓN

Mediante un comunicado, la empresa Goldcorp Peñasquito señaló que trasportistas continúan bloqueando ilegalmente los principales accesos de Peñasquito y cruces carreteros aledaños. El director de Asuntos Corporativos y Seguridad para Latinoamérica de Goldcorp, Michael Harvey, mencionó que “es muy desafortunado que individuos con intereses particulares ignoren el bien común de los zacatecanos”, y señaló “tomaremos las acciones legales necesarias para salvaguardar la fuente de empleo y el sustento de miles de familias zacatecanas”. El grupo de bloqueadores forma parte la

empresa de transportistas denominada CAVA, señala la empresa, quienes exigen a la minera firmar “un contrato monopólico para el acarreo de materiales, y evitar con ello que transportistas de las comunidades de Mazapil, puedan realizar este tipo de trabajos”. Al final del boletín, la empresa minera expresa que “al momento, dentro de la unidad minera se encuentran laborando más de mil colaboradores, entre empleados y contratistas, quienes muestran su entusiasmo y solidaridad para mantener a flote la producción, y a quienes agradecemos por el gran esfuerzo puesto que muchos de ellos debieron salir de descanso desde principios de la semana que concluye”.

Aspecto de la toma de la minera ■ foto: cortesía felipe pinedo


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un las situaciones más ventajosas tienen un lado oscuro, y viceversa. Nos hallamos en el segundo caso: el de una situación que atrozmente desventajosa, tiene sin embargo su lado luminoso. Los rendimientos decrecientes no obstante creímos, ingenuamente, a lo largo de muchas décadas, que las instituciones del estado mexicano habían sido edificadas para servirnos, tal y como lo indican, seguramente, las exposiciones de motivos impresas en los decretos o iniciativas que les dieron origen. Un aparato propagandístico y distractivo elemental, mas en extremo eficaz, ejercía el control de daños. Así, a la experiencia cotidiana que hacía rehuir más al policía que al ratero común y corriente se sobreponía la imagen de Pedro Infante uniformado,

or principio, debe considerarse que el respeto a la vida en lo general, exige el plantear y abarcar un esfuerzo sostenido a corto, mediano y largo plazo para reintegrar a la naturaleza parte de lo que los humanos le hemos arrancado en el modelo de desarrollo demencial que se emprendió desde la aparición de las primeras máquinas y su aplicación en el crecimiento industrialista en la búsqueda de dos factores de artificio: la acumulación de capital en aras de la adquisición del poder político y el planteamiento de un modelo de vida humana comodino y antinatural en detrimento de la naturaleza y de las criaturas que ahí se han desarrollado a lo largo de la evolución de la vida dentro de un período de más de tres millones de años. En otras palabras, debe replantearse la búsqueda de las mejoras de la calidad de vida desde un punto de vista geocentrista en lugar de la mezquina visión antropocentrista en la que hoy vivimos inmersos. Es tiempo de que el hombre dé marcha atrás en su modelo de desarrollo hacia formas más congruentes y respetuosas de los dictados de la naturaleza. El planeta Tierra se ha vuelto rehén de unos cuantos detentadores del capital económico y sus lacayos que ostentan el poder político; relación altamente nociva para la salud del planeta, el cual parece próximo a agonizar ante el desarrollo cancerígeno de lo que erróneamente se denomina “civilización”. La premisa que afirma el dominio de la naturaleza por parte de los humanos ha probado ser mezquina, ciega y contraproducente, dada la explotación irracional tanto de los recursos renovables, bosques y selvas, además de las especies acuíferas y el agua misma; como de los recursos no renovables, energía fósil, y altamente riesgosas como la energía nuclear. A mayor desarrollo tecnológico –no confundirlo con científico- parece desaparecer proporcionalmente todo principio de juicio y sentido común. Y parece demasiado tarde para remediarlo. Las potencias y sus guías parecen aldeanos nuevos ricos que no saben qué hacer con la abundancia artificial que han generado y sus monstruosos aparatos bélicos de dominio. Hemos pasado de ser un edén con varios millones de sus especies de criaturas, algunas ya extintas y otras a punto de desaparecer, a ser, ahora sí, un planeta en peligro de extinción. El cambio climático, ya presente en todo su dramatismo, empieza a cobrar las primeras facturas: las continuas inundaciones, los climas extremos y la sucesión de fenómenos meteorológicos con manifestaciones pocas veces vistas. El calentamiento del planeta empieza a ser una realidad brutal y no es muy difícil predecir los efectos que padeceremos en los años venideros. Una luz de esperanza pudiera aparecer si se firmara y desarrollaran las normas internacionales que se deriven del Protocolo de Kyoto, cuyo objeto fundamental, a grandes rasgos, es proteger el deterioro ambiental del hiper desarrollo industrial. Pero sus principales detractores y opositores son los que anteponen el modelo de vida americano a la vida misma del planeta. Parece que estamos viviendo una moderna versión de la fábula del que mató la gallina de los huevos de oro en busca de alguna

opinión

Tortas japonesas Herón Eduardo Domínguez cantando Qué te ha dado esa mujer, y volvía el alma al cuerpo; ante la injusticia flagrante, o la miseria sin salida, se recurría a las telenovelas, donde tras mucho sufrir los buenos se imponían finalmente a los malos, y la heroína pobre pero honrada resultaba una rica heredera. Empero todo por servir se acaba, y si al desgaste acumulado y los procesos degenerativos consecuentes agregamos una apertura al mundo y el aluvión informativo de las redes cibernéticas

Consideraciones sobre la calidad de la vida Jorge Humberto De Haro Duarte (2004) riqueza adicional. La protección del medio debe plantearse integralmente, evitar que continúe la contaminación en los tres elementos en que se genera la existencia: el aire, la tierra y el agua. La búsqueda del rescate de la naturaleza debe de darse desde una aplicación integral de nuevos modelos de desarrollo sostenible basados en los patrones de respeto a la naturaleza bajo fórmulas basadas en el conocimiento ancestral y sus procesos hasta la actualidad, así como el desarrollo científico, no confundir con tecnológico, que sienten las bases de una auténtica civilización apoyada en modelos culturales y de sabiduría. Si se pudiera particularizar un proyecto integral en la mejora de la calidad de los elementos, éste tendría como objetivo fundamental el mejoramiento de la salud pública y debiera basarse en dos pilares fundamentales: un sistema educativo mundial sustentado en la investigación científica y modelos filosóficos de la paz y permanencia de las especies y un sistema jurídico internacional que protegiera a la tierra y sus elementos, principal-

podemos ahora percibir, con meridiana claridad, que, por ejemplo, el objetivo de la secretaría de educación no es precisamente educar; que la secretaría de la defensa no está hecha para defender a los ciudadanos; que la lotería nacional no es para la beneficencia pública; que la obra pública no es para beneficio de la población; que si un funcionario que sistemáticamente nos ha ignorado resulta promovido, es porque no estaba ahí para servirnos; que para ascender en las diversas jerarquías los méritos resultan lo de menos y las relaciones (de todo tipo) lo de más; que el estado laico es una leyenda urbana; y así como éstas, un enorme cúmulo de cosas. Nos tomó un montón de tiempo y pagamos un precio desmesuradamente alto, pero de tener fundadas sospechas hemos transitado a la cabal certidumbre. No es poca cosa. Por eso estamos tan enojados.■

mente, en detrimento del capital. En forma paralela, habrá que establecer subsistemas de verificación industrial y vehicular regidos por los datos que arrojen los resultados permanentes y serios de un monitoreo ambiental eficiente y definir los límites para el crecimiento a través del replanteamiento y construcción lo mismo que su mantenimiento, de una nueva forma de desarrollo industrial. Por último, debemos redefinir el papel de los administradores públicos y autoridades de todos los niveles; requiriendo de ellos un adiestramiento y educación para el ejercicio público de una forma consciente y equilibrada en sus juicios, para que su participación sea de un auténtico liderazgo instruido y salpicado de sabiduría política, sensible a las necesidades de la población humana y las especies que nos acompañan en esta aventura que es la vida. Habrá que estar al pendiente de los que se plantee y se haga para mejorar las condiciones de vivencia y supervivencia respetando los tratados internacionales sobre la materia y evitando las declaraciones chambonas como aquella, durante la gestión de Fox, cuando su flamante secretario de energía, Felipe Calderón, afirmó que por la sola firma del convenio de protección de calidad del aire, se abatirá en un cuarenta por ciento la contaminación. Lo que sí resulta lamentable es que todo este circo se siga haciendo en medio de un desfile de autoridades, empresarios, algunos responsables oficiales de proteger el ambiente junto a los asalariados militantes de grupos “ecologistas” que se presentan en tropel desde diversas partes del país a aplaudir con frenesí todas las farsas en torno a la gestión ambiental, rodeados por una masa informe llamada ciudadanía que exhibe su ignorante sumisión ante lo desconocido. ■

El cambio climático, ya presente en todo su dramatismo, empieza a cobrar las primeras facturas: las continuas inundaciones, los climas extremos y la sucesión de fenómenos meteorológicos con manifestaciones pocas veces vistas ■ foto: la jornada zacatecas


opinión Código Político

Las convicciones y la realidad Juan Gómez

Director general de Pórtico Online

acatecas ocupa un lugar poco privilegiado en el Top Ten de los estados con mayor incidencia de homicidios dolosos, pero son tres ciudades particularmente las que destacan en este comportamiento delictivo: Fresnillo, Guadalupe y la capital zacatecana. Por otro lado el secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, probablemente informe sobre la realidad que guarda el estado de la hacienda pública estatal que, seguramente, será muy diferente a la que promovió el gobernador saliente, Miguel Alonso Reyes, en el sentido de que dejaba una administración sana y ordenada. La deuda pública que pregonaron en 7,400 millones de pesos será muy diferente cuando se dé a conocer la realidad de la cuenta pública que prevalece en la actualidad y que presiona a la estabilidad financiera. Por ejemplo, la semana pasada el gobernador del estado, Alejandro Tello Cristerna, el secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, se trasladaron a la Ciudad de México para gestionar recursos para el pago de salarios a maestros. No había liquidez para hacer efectivo este compromiso. La debilidad en que la anterior administración de Miguel Alonso Reyes dejó a las finanzas estatales ya hizo crisis, y debido a ello, se vive un momento de crisis financiera en la administración pública. Este es el escenario que enfrenta en materia de seguridad y liquidez financiera el mandatario estatal al inicio de su administración, cuando aún no completa el primer mes de ejercicio. Pero eso no es todo. El pasado 5 de agosto el actual mandatario zacatecano se reunió con Juan Pardinas, director del Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) y al término de la misma, emitió un boletín de prensa en el que dio a conocer que para erradicar la opacidad en el manejo de los recursos públicos, “será obligación para los funcionarios de primer nivel y puestos directivos de su gobierno presentar por Ley la declaración 3 de 3”. Sin embargo hasta el momento no han cumplido. Al respecto la secretaria de la Función Pública del gobierno zacatecano, Paula Rey Ortiz Martínez, indicó que solo nueve han cumplido con la publicación de su declaración 3 de 3, aunque no especificó quiénes acataron la disposición. El gobernador Tello señaló que la próxima semana harán pública dicha declaración, pero se observa una gran reticencia para que la hagan efectiva. Convencido de que Zacatecas vive una realidad económica muy diferente a la de otros estados del país, el Ejecutivo del estado “invitó a los representantes de los poderes Legislativo y Judicial del estado a disminuir sus percepciones”, exhortativa que también cayó en tierra infértil. El presidente del Tribunal Superior de Justicia del estado, Armando Ávalos Arellano, argumentó que los magistrados zacatecanos son los que obtienen el salario más bajo en comparación con otras entidades del país y que además, “constitucionalmente” están impedidos para disminuir sus percepciones. En la 62 Legislatura del estado se armó la polémica por la propuesta de suprimir las “herramientas” legislativas, que constituyen aproximadamente 200 mil pesos que disponen generalmente de manera discrecional los legisladores para apoyo a sus actividades sociales.

Esta es la realidad que prevalece al inicio de una administración que aún no completa el primer mes de ejercicio gubernamental, pero que ya muestra la reticencia de los actores políticos al cambio. Y es que la clase política zacatecana, la que gobierna y la de oposición, ha estado acostumbrada al abuso en el usufructo de las finanzas públicas, al exceso en el manejo discrecional de la obra pública y de los servicios de proveeduría de los que cada quien saca un provecho personal y que llega a los niveles del escándalo y del cinismo. La razón ha sido simple. La impunidad es la que prevalece en el ejercicio del poder y la connivencia entre los responsables del manejo de la administración pública. El juego de las complicidades ha permitido el enriquecimiento de unos cuantos que siguen detentando el poder en el estado y que no están dispuestos a cederlo. El diario El Universal publicó dos entregas en las que dio a conocer un trabajo de investigación sobre presunta corrupción en la administración del ex gobernador Miguel Alonso Reyes. El trabajo periodístico basado en una serie de correos electrónicos mostraba la participación de familiares del ex mandatario en transacciones millonarias en obra pública, en seguridad, salud, etc. Solo se dijo que se iba a investigar. Y ahí quedó todo…Por el momento. El gobernador Alejandro Tello pretende una nueva forma de gobierno, un manejo distinto de la administración pública, basado en la transparencia y en la austeridad, pero los demonios del pasado están muy presentes en el actual quinquenio. Miguel Alonso Reyes dejó blindadas las instituciones de justicia para evitar que se le inquiete en el corto plazo. Así que si en realidad existe la voluntad personal y política para transformar no solo a la administración pública sino la forma de ejercer el gobierno, Alejandro Tello tendrá que esperar dos años para que pueda colocar las piezas en el poder público que le permitan transitar y trascender con una visión distinta, con un estilo diferente. Los demonios del pasado se lo impiden, por el momento. Pese a todo este fin de semana en medio de un “ahogo financiero” el gobernador Tello Cristerna, dio a conocer que envió a la 62 Legislatura del estado la iniciativa que comprende el Sistema Estatal Anticorrupción. La mencionada iniciativa plantea la creación de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción como órgano autónomo del Poder Ejecutivo, cuya finalidad es dar certeza y transparencia al uso de los recursos públicos de la administración estatal. El Sistema Estatal Anticorrupción plantea la creación de un comité de participación ciudadana, que será integrado por cinco personas electas por el Poder Legislativo. Son las primeras acciones de fondo que se generan para intentar frenar los excesos y abusos de muchos políticos y funcionarios que, impunemente, se han enriquecido en un estado de grandes rezagos sociales y económicos. Al tiempo. ■ @juangomezac

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Zacatecas, en la vergonzosa estadística Lucía Medina Suárez Del Real

os tres municipios más grandes e importantes de Zacatecas se encuentran entre los 50 con más homicidios dolosos en todo el país, de acuerdo a los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. A nivel local, Fresnillo encabeza el deshonroso primer lugar, con una tasa de homicidio de 44.97 por cada 100 mil habitantes, lo que pone a El Mineral en el lugar número 14 a nivel nacional, por encima de Tijuana, Baja California, o de Culiacán, Sinaloa. Le sigue la capital del estado, con un índice de 39.06 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes; es decir, en el lugar número 21 a nivel nacional, apenas seguido por Mazatlán, Sinaloa, que a su vez se encuentra a un peldaño de diferencia de Guadalupe, Zacatecas, el municipio número 23 con más homicidios dolosos entre los cerca de 2 mil 500 que integran a todo el país. Las noticias de ejecuciones y de cuerpos que “aparecen” se leen -gracias a su cotidianidad- en páginas interiores que reciben poca atención. A veces son sólo un renglón en una nota que resume el día. Pocos, y si se me permite la expresión “privilegiados” casos son los que escapan de la abominable indiferencia social y se cuelan a las preocupaciones colectivas. Pocos, muy pocos, en comparación con los que ocurren en el estado. Es el caso del homicidio del maestro universitario Armando Haro, quien aparentemente fue robado en su casa y asesinado. Hasta ahora, se sabe que hay ex alumnos suyos detenidos y procesados por el caso, aunque no se nos han ofrecido elementos que nos hagan confiar en que el asunto se resuelve con verdad, y no sólo con las prisas de ofrecer chivos expiatorios. En alguna medida esta situación es comprensible, pues es preferible que se resguarden con bien los datos de la investigación para no entorpecer el proceso legal y no que se hagan públicos por la necesidad de aliviar las presiones mediáticas y ciudadanas al respecto. No obstante, no puede pasar desapercibido que en otras entidades, como en la Ciudad de México, encuentran la manera de cumplir con ambas cosas: con el procedimiento legal y también con la demanda de información que hace la sociedad. Para muestra, la investigación del homicidio del cineasta Leon Serment y de la muerte de su esposa; los dos presuntamente víctimas de su propio hijo y la novia de éste. De la misma manera que el caso de Haro, en agosto sacudió a la opinión pública la muerte de Víctor Manuel Castro, egresado del Doctorado en Historia de la Universidad Autónoma de Zacatecas, quien murió en un asalto a su negocio. Hasta ahora, nada más sabemos. Recientemente nos enteramos que Javier Díaz, estudiante de Economía en la UAZ, fue sustraído de su domicilio en Fresnillo, en presencia de su cuñado, que con tan sólo 13 años de edad resultó herido en una pierna. Nada se sabe de él. Casos como los mencionados se cuentan por miles, entre todas las clases sociales, en diversos municipios. La “ventaja” de los tres casos mencionados en medio de la desgracia que enfrentan, es la de que las víctimas estaban rodeados de personas con las condiciones necesarias para hacer llamados sonoros en la exigencia de justicia; y también la de pertenecer a contextos tan conocidos y acreditados, que difícilmente las autoridades se atreverían a sugerir que las tragedias que viven son productos de sus “malos pasos”. No fue así el caso de Toñito, el pequeño de unos cuatro o cinco años que murió víctima de los disparos que algún grupo delictivo soltó contra la camioneta en la que viajaba en compañía de su hermana, y sus padres. En este caso, las autoridades de seguridad y procuración de justicia no tuvieron empacho en difundir que su padre tenía en su historial dos órdenes de aprehensión; una de ellas cancelada sin que se sepa por qué, y la otra cumplimentada. Para Toñito sólo hubo homenajes populares, la solidaridad de un pueblo que no pudo permanecer indiferente ante la muerte de un niño en edad preescolar derivó en actos de apoyo a sus padres y exigencia de justicia. Mientras tanto, las autoridades apostaban porque este fuera un caso más de esos que se cierran con un levantamiento de hombros y la frase “se matan entre ellos”. Sin embargo, el cuestionamiento periodístico evidenció que a diferencia lo que decía el boletín, el padre iba desarmado, y por tanto, cuando se dice que “repelió” la agresión, se debía entender únicamente que intentó evadirla con maniobras de manejo. ¿Quién podría culparlo por eso? El comienzo del sexenio ofrece la posibilidad de que, tal cual como afirman, hagan las cosas diferentes. Tienen a su favor que las expectativas con las que llegaron al poder sean bajas. Para logarlo tendrán que dejar de apostar por la revictimización, pues cada vez hay más conciencia de que todos los delitos, todos los crímenes, merecen una investigación seria. También implica reconocer que la otrora tranquila Zacatecas se nos fue de las manos. La presencia de tres municipios en la estadística más vergonzosa obliga a reconocer que la inseguridad está aquí y es una realidad. Así como no llegó por arte de magia, tampoco se irá de la misma manera. ■


RAYUELA Patrimonios mal habidos que sean decomisables y una verdadera autonomía, componentes clave en el combate a la corrupción. ■

LUNES 3 DE OCTUBRE DE 2016 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

Víctor López Villafañe, investigador de la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la UAZ ■ fotos: miguel ángel núñez y la jornada zacatecas MARTÍN CATALÁN LERMA

Víctor López Villafañe, investigador de la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), presentará su libro La formación del sistema político mexicano. De la hegemonía posrevolucionaria a la hegemonía neoliberal, versión ampliada de una de las obras plagiadas por el presidente Enrique Peña Nieto en su tesis de licenciatura. La presentación del libro se llevará a cabo este martes, en el patio central de la Rectoría de la UAZ a las 18 horas, y será comentado por Rodolfo García Zamora y José Fabián Ruiz Valerio. En el libro publicado en 1986, el argumento principal del autor residía “en el hecho de que el cromosoma principal del sistema político mexicano radicaba en la imposición de un régimen de partido hegemónico que bajo diversas modalidades se había establecido” después de la etapa posrevolucionaria.

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El crimen organizado y los cárteles, partícipes de la hegemonía neoliberal, señala obra

Presentará Víctor López Villafañe libro en Zacatecas y otras tres ciudades n

El texto será comentado por Rodolfo García Zamora y José Fabián Ruiz Valerio del Estado, y estableciendo nuevas alianzas políticas”, explica el autor. Asimismo, señala que esta nueva hegemonía ha tenido el propósito de combatir, mediante los fraudes electorales o la violencia como instrumento ideológico, el arribo al poder de corrientes orientadas a la izquierda. En ese contexto, el crimen organizado y los cárteles de la droga son también partícipes de esa hegemonía.

La violencia y la impunidad son rasgos distintivos de esta nueva época, son signos de enorme descomposición del régimen: López

En 1985 comenzó la constitución de una nueva hegemonía, ahora del neoliberalismo, señala el autor Las características principales de ese régimen fueron su carácter presidencialista, autoritario, corporativista, y que se nutría de un discurso y una ideología que provenían de la Revolución, según expone López Villafañe en el prólogo de la nueva edición del libro. Sin embargo, en 1985 adujo una crisis de la hegemonía basada en el PRI-sistema que se desarrolló de tal forma que sus cimientos fueron trastocados y así comenzó la constitución de una nueva hegemonía, ahora del neoliberalismo.

La obra es una versión ampliada de una de las plagiadas por EPN en su tesis de licenciatura

“Esta hegemonía aglutinaría a un bloque en el poder, en el que se destacaba el peso de una clase política, surgida dentro de las propias estructuras del Estado y cuya orientación

ya no consistía más en profundizar los postulados de la Revolución Mexicana, sino en establecer los parámetros de políticas liberales en lo económico, abandonando el papel rector

Para López Villafañe, “la violencia y la impunidad, que son rasgos distintivos de esta nueva época, son signos inequívocos de decadencia y de enorme descomposición de este régimen, forjado bajo los auspicios de la corrupción pública a escala nacional y regional”. La formación del sistema político mexicano. De la hegemonía posrevolucionaria a la hegemonía neoliberal es la versión actualizada de uno de los libros plagiados por el presidente en su tesis de licenciatura, según reveló una investigación periodística, el cual se presentará en Zacatecas, Monterey, Nuevo León, y la Ciudad de México.


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La Jornada Zacatecas, lunes 3 de octubre de 2016 by La Jornada Zacatecas - Issuu