n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
10 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2454 l DOMINGO 24 DE FEBRERO DE 2013
AYUDA FINANCIERA
n Los legisladores, en conjunto, representan un costo anual promedio de 34 mdp: académico
Armando Silva Cháirez, rector de la UAZ, informó que Gobierno federal ha otorgado a esa institución 18 millones de pesos para saneamiento financiero, lo que permitirá atender compromisos económicos con el ISSSTE, Fovissste y el Sistema de Ahorro para el Retiro
Diputados locales: 5.9 de calificación en ranking legislativo
■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
martin catalan lerma n
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No se ha despedido a sindicalizados con relevo en el Sutsemop, asegura Moreira CARLOS ALBERTO NAVARRETE n
No hay criterio estandarizado para documentar programas de las comisiones, afirma n Necesario, seguir acciones concretas para institucionalizar la rendición de cuentas n No les descontaron 236 días de la dieta que acumularon por faltas injustificadas, señala n
federico guzman lopez / zona de reflexion n
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LLAMAN A AMPLIAR HORARIOS
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Zacatecanos, 80% de contratistas con los que trabaja Capstone Gold, señala gerente cesar perez n
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Legisladores priístas, con libertad para aprobar IVA en alimentos y medicinas n Borran de su programa
de acción la frase que se oponía a la aplicación del gravamen n Pasará lo mismo
con la apertura de Petróleos Mexicanos a la iniciativa privada
Los comerciantes del Centro Histórico necesitan incrementar sus horarios de trabajo, a fin de mejorar sus ventas y rescatar la economía del primer cuadro de la ciudad de Zacatecas, recomendó el presidente de la Cámara Nacional del Comercio (Canacozac), Rogelio Lara, quien sugirió al gremio trabajar también los domingos ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
cesar perez n
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DOMINGO 24 DE FEBRERO DE 2013
◗ ZONA DE REFLEXION / TRABAJO LEGISLATIVO
Diputados de la 60 Legislatura ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
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Los legisladores, en conjunto, representan un costo anual promedio de 34 mdp: académico
Diputados locales obtienen 5.9 de calificación en ranking legislativo ■
No hay un criterio estandarizado para documentar programas de las comisiones legislativas, señala
Federico Guzmán López*
Tras revisar lo que se ha publicado en la prensa local y nacional sobre los diputados locales en México, no existe experiencia previa que aborde a profundidad y de manera transversal el trabajo parlamentario en las entidades federativas, como el que se propone mediante el Indice General de Desempeño Legislativo, compuesto por el Indice de Responsabilidad, más el Indice de Productividad, más el Indice de Vinculación Social, más el Indice de Profesionalización. Al utilizar este criterio para evaluar a los 30 diputados locales en Zacatecas en el segundo año de actividades de la Legislatura local, se encontró que los diputados locales representan un alto costo en el presupuesto estatal: 34 millones 200 mil pesos, solamente de las percepciones de los 30 diputados durante un año; tienen bajo desem-
peño, en promedio 59.63 en escala de 0 a 100. No cumplieron lo dispuesto en el Artículo 35 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, durante el periodo analizado, debido a que no les fueron descontados un total de 236 días de la dieta que acumularon por faltas injustificadas los 30 diputados locales. Falta de transparencia y rendición de cuentas, dos de los 30 diputados no proporcionaron parte de la información solicitada. Destaca también la baja calidad de la información proporcionada, pues no existe un criterio estandarizado para documentar los programas de trabajo e informes de cada una de las Comisiones Legislativas. En el contexto internacional de los últimos años el interés por la evaluación en varios países del continente americano se ha institucionalizado por el trabajo de los organismos de la ONU, principalmente la CEPAL; otras instancias como Latinbarómetro y los
Centros Regionales para el Aprendizaje y Evaluación de Resultados. Asimismo, en el caso mexicano, destacan las evaluaciones del Instituto Mexicano para la Competitividad A.C., Transparencia Mexicana, El Tec de Monterrey, Impacto Legislativo y la Asociación Mexicana de Consultores Políticos. El objetivo general de este análisis es contribuir a transparentar el desempeño de los diputados locales integrantes del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, a través de la construcción de indicadores que sirvan para evaluar objetivamente el desempeño parlamentario de la totalidad de legisladores locales que integran el Congreso del Estado. Para ello se diseñaron índices que permitirán generar un ranking, mediante un análisis que se pretende realizar año con año, a partir del 2012. En los resultados de esta investigación se garantiza la intención aca-
démica y la metodología científica utilizada en el procesamiento y análisis de la información. Asimismo se pone énfasis en la evaluación y rendición de cuentas de las instituciones gubernamentales y servidores públicos, vista como un elemento indispensable para impulsar el desarrollo en el estado de Zacatecas. El ranking 2012 de diputados locales en Zacatecas, tiene como antecedente principal los artículos denominados: Ranking de los diputados locales y El Congreso local presenta baja productividad indica académico, publicados en los periódicos El Sol de Zacatecas y La Jornada Zacatecas, los días 14 y 17 de noviembre de 2011, respectivamente. Asimismo, la principal fuente de información pública utilizada para este análisis se obtuvo haciendo uso del derecho ciudadano de acceso a la información, mediante las solicitudes de información 000448 y 000472, remitidas a través del Sistema de Seguimiento y Transparencia a la Información Legislativa (SISTIL), los días 22 de octubre de 2012 y 6 de enero de 2013, respectivamente, de acuerdo a lo que dispone la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas y tomando en cuenta diversos datos de interés público, así como las 15 obligaciones de los diputados locales, establecidas en el Artículo 24, de la Ley Orgánica del
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◗ ZONA DE REFLEXION / TRABAJO LEGISLATIVO Gráfica 1. Indice General de Desempeño Legislativo 2012. Poder Legislativo de Zacatecas. El Indice General de Desempeño Legislativo (IGDL) Los cinco índices aquí presentados fueron elaborados con información del segundo año de actividades legislativas de la local, y las variables que integran los índices para medir el Indice de Responsabilidad Legislativa (IGDL) son: Asistencias a sesiones, Participación en comisiones, Informe anual presentado a Legislatura, Programa de actividades de Comisiones e Informe de actividades de Comisiones. Indice de Productividad Legislativa: Iniciativas de ley presentadas e Intervenciones realizadas. Indice de Vinculación Social: Informe presentado a electores y Personas beneficiadas. Indice de Profesionalización Legislativa: profesión de diputados locales. La metodología del IGDL es un índice estandarizado que se calcula con la suma ponderada de los índices de responsabilidad legislativa, productividad legislativa, vinculación social y profesionalización legislativa. Los ponderadores se obtuvieron aplicando la técnica estadística de componentes principales a los índices de responsabilidad legislativa, productividad legislativa, vinculación social y profesionalización legislativa y está compuesto de 10 indicadores. El índice general es un promedio de estos cuatro índices, y la fórmula del índice es: IGDL = ∑ irl + ipl + ivs + iprl /4 = IGDL es el Indice General de Desempeño Legislativo; ∑ significa sumatoria; irl es el índice de responsabilidad legislativa; ipl es el índice de productividad legislativa; ivs es el índice de vinculación social y el iprl es el índice de profesionalización legislativa. Formato de los resultados Las cifras del índice se presentan en la gráfica 1 y el cuadro 1 en un rango que va de 0 a 100, donde éste es el valor óptimo, es decir, a medida que
Promedio: 59.63
Fuente: Elaboración propia, 2013, basada en solicitudes de información No.000448 y 000472. mayor sea el valor del índice mejor el desempeño general. Fuente: Elaboración propia, 2012, basada en solicitudes de información No.000448 y 000472, remitida a través del SISTIL, los días 22 de octubre de 2012 y 06 de enero de 2013, respectivamente; de acuerdo a las respuestas turnadas mediante oficios No. UEPLEZ/000111/2012 y No. UEPLEZ/000195/2013, por la Unidad de Acceso a la Información de la LX Legislatura del Poder Legislativo del Estado
de Zacatecas. Nota: **Los Legisladores Locales Contreras Vázquez Osvaldo y Barajas Romo José Alfredo, no respondieron a la solicitud de información No. 000448. CONCLUSIÓN El análisis realizado es una manera práctica de ejemplificar los posibles beneficios de hacer uso del derecho ciudadano de acceso a la información, tomando en cuenta lo que dispone la Ley de Transparencia y Acceso a la Informa-
Cuadro 1. Indice General de Desempeño Legislativo 2012. Grupo Parlamentario PZ MC PVEM PT PRD PT PAN PZ PZ PAN PNA PZ PAN PZ PAN PRD PZ PAN PZ PZ PZ PZ PRD PNA PZ PRD PVEM PRD PZ PAN
Diputados Alvarez Máynez Jorge Domínguez Campos Ma. de la Luz Ramírez Muñoz José Xerardo Bañuelos de la Torre Geovanna del Carmen Mendoza Maldonado José Juan Monreal Ávila Saúl Lara Curiel Marivel Romo Fonseca Ana María Luévano Ruiz Roberto Ramírez Rivera Georgina Rosales Acevedo Ramiro Ávalos Mireles Blas Rodríguez Rodarte Pablo Ramírez Chávez Felipe Luna Ayala Noemí Berenice Romo Fonseca Luis Gerardo Medrano Quezada Benjamín Hernández Vázquez Ángel Gerardo Olvera Acevedo José Marco Antonio Cuevas Arredondo Juan Francisco Trujillo Meza Ma. Isabel Rodríguez Elías Acevedo José Carrillo Rincón Francisco Javier García Vera Jorge Luis Macías Zúñiga Gregorio Miranda Lucía del Pilar Muñoz Mena Gustavo Beltrán Díaz Ma. Esthela Barajas Romo José Alfredo** Contreras Vázquez Osvaldo**
Indice 83.88 78.38 74.24 71.64 69.67 69.30 65.52 65.40 65.16 65.04 63.45 61.69 60.33 60.01 59.14 59.12 58.95 58.84 58.29 57.72 56.71 56.40 56.25 55.88 55.82 52.03 39.84 38.73 37.48 34.15
Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
ción Pública del Estado de Zacatecas. De acuerdo a los resultados obtenidos, el trabajo legislativo es asimétrico en términos cuantitativos, mientras que sólo algunos diputados locales presentan alto desempeño, la mayoría obtuvieron bajos resultados. Tomando en cuenta lo anterior, la expectativa sería que los resultados de este Ranking 2012, motivarán a los integrantes del Congreso del Estado de Zacatecas a mejorar la institucionalidad del Poder Legislativo Local; impulsando un cambio a fondo a la vida orgánica de la institución. Para ello sería necesario realizar las modificaciones pertinentes a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas y su reglamento, para que en la normatividad quedara establecido un criterio único que obligue a cada presidente de Comisión Legislativa a presentar un Programa de Trabajo, que incluyera diagnóstico, ejes temáticos, objetivos y metas; cronogramas y formas de evaluación, alineados al Plan de Trabajo de cada Legislatura. Asimismo, también se requeriría modificar la normatividad para unificar los criterios sobre el formato y estructura de los informes de acciones realizadas en cada comisión legislativa, y en los dos casos antes señalados, establecer los plazos de tiempo de entrega. A manera de perspectiva se menciona que en el Estado de Zacatecas desde el ámbito académico, especialmente desde la Universidad Autónoma de Zacatecas, será necesario continuar con acciones concretas para institucionalizar la evaluación y rendición de cuentas de las dependencias y servidores públicos de los tres poderes públicos en la entidad. *Doctorante en Estudios del Desarrollo, Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Zacatecas, correo electrónico: federic7@hotmail.com
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w EDITORIAL
Dia de la bandera
Directora General Carmen Lira Saade
DIRECTOR Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
Jefatura de RedacciOn Jorge Alejandro Vázquez Valdez redaccion@infodem.com.mx
Jefatura de InformaciOn Hugo Zendejas Montaño informacion.zac@infodem.com.mx
Jefatura Version Digital Araceli Rodarte Solórzano
Editores Margarita de Jesús Camacho Félix
Arte y Diseño Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx En México se instauró el 24 de febrero como el Día de la Bandera, a partir de entonces se han cumplido 192 años en los que esa fecha es recordada como el nacimiento de nuestro lábaro patrio. Corría el año de 1821 cuando las tropas de Iturbide y Guerrero se unieron para entrar a la Ciudad de México y así consumar la Independencia. Iturbide decretó el 2 de noviembre que la bandera ostentara los mismos colores que la que ellos alzaban en lucha, pero con franjas verticales y en el orden de verde, blanco y rojo, además de centrarse el águila con su corona y las alas caídas sobre un nopal. Para 1823, caído el imperio de Iturbide, se quitó la corona al águila y se le agregaron ramas de encino y laurel como símbolo de la República. Fue en 1916 cuando el presidente Venustiano Carranza decretó que recobrara su antiguo estilo, pero las modificaciones que dieron a nuestra bandera su actual aspecto provienen del decreto del presidente Gustavo Díaz Ordaz, emitido el 16 de septiembre de 1968. Los festejos hacia este símbolo nacional se fundamentan en seguir con el esfuerzo por formar una sociedad unida y regida por valores cívicos y morales que forjen mejores mexicanos ■ foto: alejandro ortega neri
UNO: “Santo que no es visto… ¡lo estaban asaltando!” Ay, nanita. En la Universidad Autónoma de Zacatecas, concretamente en el Campus Siglo XXI, por la carretera que lleva a Villanueva y Jerez, “hasta el viento tiene miedo”. Ay, nanita. Nomás por eso, los trabajadores de ese campus exigen a las autoridades que les den vigilancia y alumbrado público. Hace falta. Al salir por las noches, cuentan, la oscuridad reina “de a feo” por aquellos lugares. Esto da inseguridad también a los alumnos que salen tarde de clases, ya que algunas jovencitas han sido molestadas por personas durante la noche. Incluso, dicen, ya van cerca de dos veces que dejan muertitos cerca del panteón Jardines del Recuerdo. De veritas, de veritas. O luz o policías para aquella zona piden, claman, imploran. DOS: “O a todos o a ninguno” Una tras otra. Por lo visto el tal Arnoldo Rodríguez nomás no aprende que la “o” es redonda y que, como en la escuela primaria, si le va a llevar torta al obispo, también debe llevarle a los de-
por
El Refranero
“Moneda ahorrada, moneda ganada”
más ministros de culto en el estado. De plano, los empleados de Comunicación Social del gobierno local de Zacatecas mandaron cándidamente fotos de su Arnoldo guiando al obispo católico Sigifredo Noriega por la unidad de Protección Civil en el municipio… para que le eche agua bendita, además. O sea que ni Arnoldo ni sus burócratas se percatan de que, al emplear así recursos públicos y este tipo de comunicados, vulneran una de la reglas básicas del estado moderno. La que se llama laicismo. Y aclaramos: en este caso la iglesia no es la culpable, sino las autoridades, que de un evento de fe y creencia religiosa lo transforman en una cuestión donde desean obtener beneficios políticos. Pura cochina campaña. Además vulneran a los demás ciudadanos capitalinos que no profesan una religión distinta a la del obispo. Y va de nuez: ¿acaso el alcalde invitará al líder de los evangelistas, bautistas, Luz del Mundo, jefe de los masones y párenle de contar? Pero en fin, está pelón. Ya es como pedirle peras al olmo. TRES: Van priístas de Jalpa contra “perredista convertida” Allá en Jalpa, el empresario gasolinero Alejandro López, Pomponio, superó en la encuesta a Jorge Aréchiga, La Biznaga. Aquí se acabaron dudas. Ahora, opinan los viejos tricolores, debe venir la operación cicatriz, pero también la
Coordinaciones AdministraciOn Carlos Saucedo Chávez administracion.zac@infodem.com.mx
La Jiribilla NO: UAZ: “Sacar las cosas de quicio no se hace sin perjuicio” DOS: Arnoldo Rodríguez: “Unos tienen la fama y otros cardan la lana” TRES: Ex perredista “quema” a próximo candidato priísta en Jalpa CUATRO: Contra gasolinazos, “la unión hace la fuerza” COLOFÓN: IFE: ¿Sustitución útil?
Sistemas Carlos I. García Sánchez Joaquín Zamora García sistemas@infodem.com.mx
obligada depuración. Ahí es donde exigen a López que marque su distancia de la ex perredista y amalista Liz Sandoval. La misma que hace meses se afilió al tricolor junto con gente como el ex alcalde Fernando Díaz, Rutilo Sandoval, José Bocardo y Ernesto Tiscareño, quien ya va en su cuarta reafiliación al PRI. Son oportunistas, pues, y la gente del pueblo no los ve bien. CUATRO: “Uno a gastar y cinco a gastar, milagrito será ahorrar” Ojalá sea cola y pegue. Allá en Twitter, la red social de los pocos caracteres, se maquina una iniciativa crítica contra las constantes alzas de precio a los combustibles. Se llama “El día del gasolinazo nadie carga gasolina”. Los promotores insisten en que, durante cada sábado en que aumenta el precio de las gasolinas, no debe haber consumidor alguno en las gasolineras. A ver si así la gente se une y el gobierno busca una medida alternativa para llevar adelante la economía. Como dato relevante, tenemos que en tres años el precio se ha incrementado de $6.03 a $10.81. Mientras tanto, ¿cuánto ha subido el salario? COLOFÓN: Pregunta para joder al vecino… panista Ahora que el PAN propone sustituir al IFE y a los 32 institutos estatales por un órgano nacional electoral… va una preguntita. Ya, en serio. ¿De veras serviría de algo esa sustitución? jiribilla@pormexico.com twitter: @ElRefranero_ljz
Publicidad y Ventas Marcela Acevedo Delgado publicidad.zac@infodem.com.mx
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CARLOS ALBERTO NAVARRETE
El líder nacional de Izquierda Democrática Nacional (IDN), René Bejarano Martínez, de visita en Zacatecas, manifestó que en los presentes acuerdos de coalición con Acción Nacional (PAN) se debe buscar ante todo el equilibrio en las candidaturas, hacia una visión de competitividad. Pese a estar hace unos meses en contra de una alianza de este tipo, señaló que “la política se mide por sus resultados, y sí da buenos resultados se puede aceptar”, y más aún, cuando la intención es “evitar que el PRI se consolide y restaure autoritariamente su dominio”. El líder de esta tribu perredista, puntualizó que ahora que se ha consolidado el acuerdo de ir juntos con el PAN, uno de los principales objetivos es “procurar que los acuerdos con la oposición sean justos, que obedezcan a los perfiles, que equilibren la representación con la visión de la competitividad, que no se trate de postular para llenar un espacio, sino para ganar”, expuso. En ese tenor, el motivo de la visita, dijo, es para poder platicar con los diferentes liderazgos para buscar una unidad interna, y una vez así encontrar las mejores propuestas para postularlas en la alianza como candidatos en los diversos cargos de representación popular, los cuales se disputarán en julio próximo. La única manera de evitar lo sucedido en Veracruz, donde el Tribunal Electoral del Poder Judicial de esa entidad echó abajo la alianza, es con unidad entre las izquierdas, lo que se reforzará próximamente en la celebración de un consejo nacional “para blindar esas alianzas y que no suceda lo mismo”, expuso. A pesar de manifestar que está consciente de las posibles fricciones que siempre existirán, “es necesario que haya unidad, y yo confío en que la habrá”, dijo. Se mostró seguro en la “madurez de los líderes y en la altura de los mismos, para entender que
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Polític a
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El objetivo, evitar que el PRI se consolide y restaure autoritariamente su dominio, afirma
Se tiene que buscar equilibrio en las candidaturas de alianza: Bejarano ■
Panal ha pedido que entremos a pláticas más serias para una coalición: Espinoza
René Bejarano encabezó una reunión con grupos perredistas zacatecanos ■ foto: alejandro ortega neri
sólo unidos y organizados podemos ser grandes y podemos lograr buenos resultados”, agregó. Por su parte, en el desayuno que sostuvieron este sábado con miembros perredistas, Gerardo Espinoza Solís, líder estatal del PRD, recordó la derrota sufrida por su partido en 2010 al perder la gubernatura de Zacatecas, la cual se debió, entre otros factores, a que “no nos pusimos de acuerdo
a tiempo en la construcción de las candidaturas en el estado”. Sin embargo, aseguró que actualmente se ha buscado dar un rostro distinto al partido. En ese sentido “vamos a seguir construyendo, va muy avanzada la construcción con Acción Nacional, ya se están definiendo métodos para poder procesar las candidaturas”. “Quiero informar que también con
el PT ya estamos trabajando, han dicho que sí van a la alianza, sólo estamos revisando de qué manera se va a construir el acuerdo para que todo mundo tenga un espacio de participación. Movimiento Ciudadano, aun cuando tiene problemas de dirigencia, ha señalado que podríamos ir en alianza”, manifestó. Espinoza Solís también comentó que el partido de Nueva Alianza “ha
pedido que entremos a pláticas más serias, lo que se tendrá que consultar en la dirección nacional, es un tema un poco más delicado, pero se ha generado un ambiente ganador en el estado”, aseveró. Ante este escenario, confió en que la alianza “que encabezará el PRD” será el instrumento mediante el cual “se reorientará el rumbo del gobierno en el estado”.
Serán nacidos en septiembre y cuyo apellido paterno inicie con la P
Sortea IEEZ letra y mes para insaculación de ciudadanos que integrarán las casillas MARTIN CATALAN LERMA
En sesión extraordinaria del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ), los ciudadanos nacidos en septiembre y cuyo apellido paterno inicie con la letra P, fueron los sorteados para fungir como funcionarios de casilla en el próximo proceso electoral en el estado. Leticia Soto Acosta, consejera presidenta de este organismo, manifestó que ese sorteo es importante porque “la transparencia de las elecciones se basa en que, quienes reciben el voto de los ciudadanos el día de la elección, son los vecinos que resultan sorteados de un procedimiento de insaculación”. Aunque aún se desconoce quiénes serán los elegidos para estar en las mesas directivas de casilla el
próximo 7 de julio, informó que el sorteo se realizará a través de un sistema informático elaborado por el propio IEEZ, el cual se basará en el corte del padrón electoral del 15 de febrero. Por tanto, el sistema partirá del mes elegido, que en esta ocasión es septiembre, con la letra P, lo que significa que todas las personas nacidas en ese mes y cuyo apellido paterno inicie con esa letra, podrán ser sorteadas. Según explicó Soto Acosta, el sistema iniciará el sorteo con ese mes y esa letra y habrá un número aleatorio mediante el cual se elegirán a las personas que participarán como funcionarios de casilla. Ese procedimiento se realizará por sección y en cada una se insaculará al menos a 50 personas, a las cuales se les notificará
sobre el resultado. Posteriormente, se emprenderá una campaña para notificar que fueron sorteadas como funcionarios de casilla a más de 110 mil personas y se verificará si estos ciudadanos reúnen los requisitos para participar en los cargos, por ejemplo, revisar si tienen disponibilidad de tiempo, menos de 70 años de edad y si no son funcionarios públicos. Después se iniciará la implementación de un programa de capacitación para todas esas personas sobre la función electoral y estos cursos se efectuarán en las viviendas de éstos. Durante la sesión, el consejo general del IEEZ también aprobó la contratación de 500 instructores asistentes y de 80 supervisores electorales, quienes apoyarán al instituto en diversos aspectos.
Durante la sesión del consejo general se aprobó la contratación de 500 instructores asistentes y 80 supervisores electorales ■ foto: la jornada zacatecas
“Este es uno de los procedimientos más importantes de una elección, y para realizarlo, también se han designado a los instructores asistentes que recorrerán todo el estado para representar al Instituto ante los ciudadanos”, indicó la presidenta. Por último, Soto Acosta exhortó a la ciudadanía a recibir al personal del IEEZ a partir del 1 de marzo, el cual deberá acudir debidamente identifi-
cado como capacitadores electorales, quienes también deberán utilizar uniforme con chaleco color verde. Sobre la insaculación de funcionarios de casilla, informó que el primer sorteo será el 20 de marzo y después de concluir con la primera etapa de capacitación, el 15 de mayo, se llevará a cabo una segunda insaculación con quienes hayan aceptado participar.
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Sociedad y Justicia
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Si nos dan la oportunidad de que lo conozcan todos, vamos a salir conformes, afirma
CESAR PEREZ
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El proyecto de instalar un Metrobús para la zona conurbada de Zacatecas-Guadalupe se manejará con transparencia y de manera responsable, mencionó el secretario general de Gobierno, Francisco Escobedo Villegas. Para ello, dijo, darán a conocer los detalles técnicos de esta iniciativa, puesto que su anuncio causó escozor entre los concesionarios del transporte público al sentirse desplazados del bulevar eje metropolitano, que es donde transitará el Metrobús. “Se dicen muchas cosas que realmente no son, si nos dan la oportunidad de que lo conozcan todos, vamos a salir conformes y apoyando este proyecto”, expresó no sin antes advertir que de momento el proyecto se encuentra en revisión. De acuerdo con la Secretaría de Infraestructura (Sinfra), la adaptación de una línea carretera para el Metrobús necesitará de una inversión cercana a los mil 200 millones de pesos, además de un tiempo de ejecución superior a dos años. La propuesta inicial de este nuevo medio de transporte consiste en que recorra el bulevar desde la altura de Ciudad Administrativa, al norte de Zacatecas, hasta donde se encuentra el centro de espectáculos Bonito Pueblo, en el
Instalación del Metrobús se manejará con transparencia: Francisco Escobedo
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Será necesaria una inversión cercana a mil 200 mdp, se ejecutará en más de dos años
municipio de Guadalupe, lo cual implica una distancia de 16 kilómetros. Sin embargo, el gremio de transportistas se unió para manifestarse en contra del Metrobús, por lo que los implicados acudieron durante esta semana a reuniones con el secretario Escobedo Villegas, a fin de conocer a fondo este proyecto. “Se les aclararon dudas sobre algunas concesiones, pero no son asuntos mayores, sino dudas que tienen por falta de información. Lo que no queremos es que vaya haber otro tipo de ingredientes que no sean más que revisar los términos de la iniciativa”, enfatizó. “Cuando conozcan a fondo (la iniciativa)
la apoyarán, y seguramente también lo hará la ciudadanía porque esperan contar con un servi-
cio de mayor calidad, pero sin perjudicar a los transportistas”, agregó Escobedo Villegas.
Concluida su gestión tenían que regresar a sus cargos, indican
No se ha despedido a trabajadores por cambio de dirigencia: Sutsemop CARLOS ALBERTO NAVARRETE
El presidente del Sindicato Unico de Trabajadores al Servicio del Estado, los Municipios y Organismos Paraestatales (Sutsemop), Armando Moreira Medina, aseguró que contrario a lo que ha sido comentado por “algunos”, no se ha despedido a algún trabajador sindicalizado ante el cambio de la dirigencia del órgano sindical, donde se sustituyera a Pedro García Saucedo. Comentó que todo el equipo del anterior líder sindical no fue despedido sino que dado que contaban con una licencia, una vez que se terminó su periodo en el sindicato, tendrían que regresar a sus respectivos cargos en la estructura gubernamental. Sin embargo, añadió, hay personal de apoyo como intendentes o secretarias que dado que no pertenecen a la base sindical, por ende sólo trabajaban bajo contrato, se tuvo que liquidarlas conforme a la ley, “ya no es problema de nosotros”, dijo.
Calculó que se trata de aproximadamente 10 trabajadores a los que la anterior dirigencia sindical les pagaba por comisión o por contratos temporales; es así que se llegó al acuerdo de finiquitarlas sin problema alguno pues todo se hizo conforme a la ley. En ese tenor, Moreira Medina insistió en que no ha habido ningún despido o presión alguna del nuevo comité ejecutivo hacia los trabajadores que colaboraron en el antiguo comité ejecutivo encabezado por García Saucedo. Incluso comentó que en una charla con el hoy secretario de Administración, antes oficial mayor, Le Roy Barragán Ocampo, le confirmó que no ha se registrado despido alguno, y que cualquier declaración en sentido opuesto es falsa. Así, el actual presidente del Sutsemop dijo que los comentarios que puedan surgir en torno a este tema y que aseguren que sí ha habido presiones y despidos, sólo se emitirán con ánimo de desestabilizar a la actual dirigencia sindical.
Armando Moreira dijo que los comentarios que surjan en torno al tema son con intención de desestabilizar a la dirigencia sindical ■ foto: alejandro ortega neri
El anuncio de este proyecto causó escozor entre los concesionarios del transporte público al sentirse desplazados ■ foto: alejandro ortega neri
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CESAR PEREZ
Los comerciantes del Centro Histórico necesitan incrementar sus horarios de trabajo, a fin de mejorar sus ventas y rescatar la economía del Primer Cuadro de la ciudad de Zacatecas, recomendó el presidente en el estado de la Cámara Nacional del Comercio (Canacozac), Rogelio Lara Alvarado. Entre los principales puntos que deben atender, dijo, se encuentra el tema de abrir sus locales los domingos, dado que “son los días en que las familias salen a pasear y visitan el Centro Histórico, pero ven los comercios cerrados”, expresó. La Canacozac capacitó en recientes días a 500 microempresarios, a los cuales se les instó a seguir estas recomendaciones, además de mejorar el nivel del servicio que ofrecen, puesto que suelen enfocarse en los precios de sus productos, detalló Lara Alvarado. Sin embargo reconoció que la mudanza de las dependencias estatales de gobierno que se encontraban en el primer cuadro de la ciudad, afectó la economía de los comerciantes, por lo que ahora “viven de las épocas de los festivales”. En este sentido, recordó que durante 2012 las ventas repuntaron entre 30 y 40 por ciento durante la 26 edición del Festival Cultural, por lo que afirmó que necesitan más atractivos de este tipo durante todo el año para rescatar la economía del Centro Histórico. A su vez, reconoció que los comerciantes deben manejar mejores ofertas a sus clientes,
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SOCIEDAD Y JUSTICIA
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La mudanza de las dependencias estatales afectó la economía del gremio: Rogelio Lara
Necesitan comerciantes del Centro Histórico ampliar sus horarios de trabajo: Canacozac ■
Se brindó capacitación a 500 microempresarios a fin de mejorar el servicio que ofrecen
Con el fin de rescatar la economía del Centro Histórico, necesitan más eventos para atraer turistas durante todo el año, señalan ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
sin embargo esto no es una labor sencilla, dijo, dado que sus ingresos no les permiten llevar a cabo este tipo de promocio-
nes. “Es un círculo vicioso”, sintetizó. Por ello, expresó que deben trabajar en la creación de un
esquema financiero que les permita subsistir durante las temporadas del año en que la afluencia de turistas es baja,
dado que por el momento sus ingresos dependen de los diferentes festivales que se organizan en el Centro Histórico.
El trabajo fue elegido de entre 95 recibidos, según IZC
Entregan premio a ganadora del concurso de cartel para edición 27 de Festival Cultural REDACCION
El director del Instituto Zacatecano de Cultura, Gustavo Salinas Iñiguez, entregó a Ahída de la Luz Sandoval Medina el premio como ganadora del concurso de Diseño del Cartel Alusivo al 27 Festival Cultural Zacatecas 2013. El funcionario manifestó su reconocimiento al talento y creatividad de la diseñadora gráfica, cuyo trabajo fue seleccionado de entre 95 que se recibieron. “El cartel queda como testimonio para la historia del festival
y como prueba fehaciente del ingenio de los zacatecanos”, dijo Salinas Iñiguez. La ganadora recibió un reconocimiento por su participación y un cheque por 75 mil pesos. Ahída exhortó a los zacatecanos a que se atrevan a plasmar sus ideas sin preocuparse demasiado por cuál será el resultado, si no con el único fin de experimentar la satisfacción personal que proporciona dar rienda suelta al sentido creativo. “La inspiración no tiene límites, la creatividad es un don que no todos tienen, y quienes
lo tenemos debemos explotarlo”, afirmó. El cartel representa, a través de números romanos, algunas de las bellas artes que tienen cabida en el festival: la música, pintura, literatura, teatro y danza, así como la identidad barroca del estado, plasmada en la apariencia churrigueresca de las letras. La viveza del evento cultural más importante de la entidad se trasmite por medio de los colores empleados en el cartel, explicó finalmente la diseñadora.
La diseñadora recibió un reconocimiento por su participación y un cheque por 75 mil pesos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
8 SOCIEDAD Y JUSTICIA
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Casi la mitad de sus proveedores radican en el estado, informa gerente
Labora Capstone Gold con 80 por ciento de contratistas zacatecanos ■
Recibió reconocimiento de la STPS como empresa socialmente responsable
CESAR PEREZ
El 80 por ciento de los contratistas con los que trabaja en el estado la empresa minera Capstone Gold, son originarios de Zacatecas, informó este sábado el gerente de dicho consorcio transnacional, Manuel Estrada. De igual manera señaló que 45 por ciento de sus proveedores radican en el estado, lo cual se traduce en una derrama de 250 empleos indirectos, además de los 500 directos con los que cuenta esta firma en el estado. Agregó que sus obreros radican principalmente en los municipios de Zacatecas, Guadalupe y Morelos, donde labora Capstone Gold desde su llegada a la entidad, hace 6 años, indicó Manuel Estrada. “Por ello, contamos con programas sociales en Morelos, donde he-
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Manuel Estrada, gerente del consorcio transnacional ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
mos invertido en la mejora de escuelas, espacios recreativos, el lienzo charro; hicimos un programa agresivo para la entrega de becas y promovemos el desarrollo humano en la comunidad de Hacienda Nueva, ya que la mayoría de sus habitantes trabajan con nosotros”, dijo. Capstone Gold recibió un reconocimiento de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) que los distingue como empresa familiarmente responsable, mientras que por segundo año consecutivo el Centro Mexicano para la Filantropía los premió como empresa socialmente responsable, dio a conocer Estrada. “Esto es algo importante para nosotros, porque incluso apoyamos con fuertes sumas a la Cruz Roja, a los bomberos y a la Asociación Mexicana de Niños con Cáncer (Amanc) Zacatecas”, detalló. Lo anterior lo dio a conocer dentro del marco de la celebración que organizó Capstone Gold para reconocer a sus empleados, el cual es un evento que se realizó por segundo año consecutivo, informó el gerente. En el evento se ofreció un desayuno a los trabajadores, además de una premiación por sorteo, en reconocimiento a la labor que desempeñan, dado que algunos laboran en esta empresa desde que inició sus operaciones en el estado.
La obra se aprobó desde 2012, por falta de recurso no había tenido continuidad
Autorizan rehabilitación de sistema de agua potable en Pastelera, Río Grande REDACCION
Después de que la comunidad de nombre Pastelera, buscara la rehabilitación de el sistema de agua potable, el alcalde riograndense, Mario Alberto Ramírez Rodríguez, confirmó que a través del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), gobierno municipal aplicará 2 millones 259 mil 604 pesos para esta obra. Detalló que la obra ya estaba aprobada en el Consejo de Desarrollo Municipal (Codemun), a través de la dirección de Desarrollo Económico y Social, a cargo de Enrique Lugo Dávila, desde 2012, sin embargo la comunidad, por falta de recurso, no
había continuado con el proyecto. Ahora, una vez que la comunidad aceptó, se programará su validación ante la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional (Seplader), que llevará aproximadamente más de un mes. Asimismo, detalló que Lugo Dávila trabajará en este proyecto para tener listo el expediente técnico al momento en que la comunidad, así como beneficiarios directos realicen su aportación de 5 por ciento, cantidad que asciende a 112 mil 870 pesos. Ramírez Rodríguez informó que “es de reconocerse la gestión que tanto el delegado municipal José López Gómez y el concejal, Alejandro
Herrera Martínez, hicieron a nombre de su comunidad, ahora sólo esperamos que sus vecinos les respalden con el dinero que les corresponde aportar”. Agregó que la obra, consistirá en la rehabilitación de la línea de conducción, distribución, alimentación y la pila de almacenamiento, con lo que se beneficiará a la comunidad. Por parte de la dirección de desarrollo, agregó que los conceptos técnicos para la ejecución de esta obra, serán entregados antes de iniciar la obra, para lograr conformidad de los beneficiarios y conozcan al mismo tiempo, en que se aplicará la inversión del municipio, así como
Mario Alberto Ramírez Rodríguez confirmó la inversión para este proyecto ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
de la comunidad. El alcalde señaló que Pastelera es una de las comunidades más grandes del municipio, por lo que sin duda el servicio de agua potable, dignificará la calidad de vida de sus pobladores, además mencionó que
al mismo tiempo realizó las gestiones correspondientes para que se rehabilite el camino que lleva hasta ahí, así como la elaboración del proyecto para la pavimentación de este tramo carretero, por lo que está en puerta el desarrollo para la localidad.
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Educ ación
En este momento se atiende lo más urgente en lo que se refiere a ese problema: Rector
Gobierno federal otorga 18 mdp para el saneamiento financiero de la UAZ ■
El adeudo de la Máxima Casa de Estudios es de alrededor de 500 millones de pesos
MARTIN CATALAN LERMA
Armando Silva Cháirez, rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), informó que Gobierno federal ha otorgado a esa institución 18 millones de pesos para saneamiento financiero, lo que permitirá atender compromisos económicos con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), con el Fondo de Vivienda (Fovissste) y con el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR). Al respecto, comentó que ese recurso servirá para atender las necesidades más urgentes, pero mientras tanto, también se continúa con la gestión de más recursos extraordinarios o ver la posibilidad de con-
donación del adeudo de la UAZ, que es de alrededor de 500 millones de pesos. Incluso, dijo que recientemente acudió a la Ciudad de México para entregar el recurso que se ha canalizado para sanear las finanzas de la Máxima Casa de Estudios de la entidad y por otra parte para insistir ante la Secretaría de Hacienda la posibilidad de aportar recursos extraordinarios y así resolver adeudos históricos. En ese sentido, recordó que esa situación en la universidad es producto de adeudos que se tienen desde hace mucho tiempo, que se acumularon durante años, por lo cual es necesario buscar alternativas para atenderla paulatinamente. Silva Cháirez indicó entonces que el año
pasado se apoyó a la UAZ con recursos específicos para saneamiento financiero y ese pago ya se realizó, al cubrir con ello algunos rubros como los mencionados en el ISSSTE, Fovissste y SAR. Además, “esto nos permitió acceder a un
nuevo apoyo para este año, el cual lógicamente lo canalizaremos para pagar los adeudos que sean de mayor urgencia, tales como los jubilados, personal que cuenta con algún crédito de Fovissste, entre otros, para que los docentes y administrativos puedan acceder a prestaciones que están establecidas”, comentó. Por tanto, dijo que en este momento se atiende lo más urgente en lo que se refiere a ese problema financiero, a la vez que la UAZ pretende dar muestras de que la institución pretende pagar como se ha realizado recientemente con abonos. Asimismo, destacó el apoyo otorgado por la Federación a través del recurso aportado a por el fondo para saneamiento financiero, ya que ha sido importante para que la universidad cumpla con sus compromisos financieros ante los organismos mencionados.
Entregó Seduzac infraestructura física y estímulos económicos en Villa de Cos REDACCION
Con una inversión que rebasa los 2 millones de pesos, la Secretaría de Educación (Seduzac) entregó infraestructura física educativa y estímulos del Programa de Becas de Escasos Recursos Económicos (Probeere) en comunidades y la cabecera municipal de Villa de Cos. Con éste, ya son 17 los municipios del centro, norte y sur del estado en los que la Subsecretaría de Planeación y Apoyos a la Educación ha entregado en los últimos cuatro meses, aulas didácticas, módulos de servicios sanitarios, espacios deportivos, áreas administrativas y becas a alumnos cuyo núcleo familiar es de bajo perfil económico. En el marco de esta entrega, autoridades educativas aseguraron a profesores, padres de familia y comunidades estudiantiles que el actual gobierno atiende y responde a las necesidades de planteles educativos, de tal forma que en éstos se geste educación de calidad. Asimismo, recomendaron a los directivos promover campañas de conservación y cuidado de la infraestructura educativa. A los alumnos beneficiados con becas, les invitaron a invertir el recurso recibido en la adquisición
de libros de literatura infantil y juvenil, o bien, en material didáctico o deportivo. La agenda de trabajo inició en el jardín de niños Francisco Gabilondo Soler, en la cabecera municipal, en la que personal de la Jefatura de Infraestructura Física Educativa entregó la construcción de dos aulas didácticas, un módulo de servicios sanitarios para niños y otro para niñas, oficinas de dirección y cerco perimetral. Ahí mismo, en compañía de autoridades municipales, la Dirección de Participación Social y Programas Compensatorios de la Seduzac entregó 237 estímulos a estudiantes de nivel primaria y secundaria. En acto seguido, las autoridades educativas estatales se trasladaron a la comunidad de Chupaderos para entregar en el jardín de niños Manuel Acuña, un aula didáctica construida a través del Programa Fondo de Aportación Múltiple (FAM). Finalmente, arribaron a la comunidad Chaparrosa, en el jardín de niños Rafael Pérez Gallardo, donde hicieron entrega a padres de familia, profesores y directivos de un aula didáctica que atenderá en mejores condiciones a los estudiantes.
Han otorgado aulas didácticas, módulos de servicios sanitarios, espacios deportivos, entre otros ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Silva Cháirez informó que continúa con la gestión de recursos extraordinarios ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
10 EDUCACION
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El objetivo, incrementar mejores indicadores de titulación de egresados
Realiza UPN concurso de tesis; pretenden reconocer mérito académico de los autores ■
Se han destacado por su calidad y aportes al conocimiento educativo
MARTIN CATALAN LERMA
Con el objetivo de impulsar e incrementar mejores indicadores de titulación de los egresados de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), se llevó a cabo un concurso de tesis en el cual se pretende reconocer el mérito académico por las investigaciones que sus autores efectuaron. Salvador Ramírez García, director de la unidad 321 de la UPN, ubicada en Zacatecas, indicó que el concurso fue una iniciativa que surgió en el Colegio de Investigación y Posgrado de la universidad con la finalidad de fomentar el desarrollo de los procesos de titulación de los programas de licenciatura y posgrado, así como revertir los bajos índices de titulación. Asimismo, pretende reconocer el mérito académico de los graduados cuyas tesis destacaron por su calidad académica y aportes al conocimiento educativo mediante un apoyo económico. A la fecha se han publicado dos convocatorias (2011 y 2012) con un total de 15 tesis concursantes y tres egresados premiados (uno en nivel licenciatura y dos en el programa de Maestría en Educación con Campo en Formación Docente). En esta ocasión, informó que los ganadores fueron, Teodoro Ortega Valdez con la tesis de maestría: Enciclomedia: Un proceso para favorecer aprendizajes significativos en la asignatura de Ciencias Naturales con los alumnos de tercero, cuarto, quinto y sexto grado en una escuela primaria multigrado; y de licenciatura, Luis Gerardo Muñetones Miranda con el tema: La comprensión lectora, como elemento básico para un aprendizaje
La competencia ha significado un reto para asesores y graduados, ya que ponen a prueba conocimientos adquiridos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
significativo en primero de secundaria. Ramírez García informó además que el primer ganador del concurso, convocado por primera vez en 2011, fue Javier Martínez Gómez, de la
maestría en Educación con campo en Formación Docente, con el tema: Factores que influyen en la baja eficiencia terminal del Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario 167
de Valparaíso, Zacatecas. Según expuso el director, el concurso para premiar a las mejores tesis ha significado un reto tanto para los asesores de tesis y egresados de los programas académicos, porque ponen a prueba los conocimientos adquiridos en el estudio y resolución de problemas educativos de la educación básica en Zacatecas y estimulan procesos formativos de buena calidad. Otro aspecto importante de este concurso es la publicación y difusión de las tesis premiadas en formato digital a través de la página web de la UPN o en forma impresa, atendiendo a las recomendaciones de los evaluadores externos.
opiniOn egún datos de la Comisión de Cultura y Cinematografía, ponen al descubierto que en México los niños y niñas que laboran en el ambiente artístico lo hacen sin una legislación adecuada que los proteja. Hoy en día es evidente el trabajo de los menores de edad en el medio artístico, por lo cual es necesario brindarles mayor seguridad jurídica. Existen casos de mal manejo de las ganancias del niño, niña y adolescentes artistas, donde incluso se ha perdido el patrimonio generado por su trabajo. Actualmente la forma más utilizada de regulación de esta actividad laboral es un contrato atípico, denominado de representación escénica, el cual contiene un clausulado que establece la distribución de los gastos de administración y de las ganancias, que en la mayoría de los casos no favorece al artista y que, además, debe ser administrado por los padres o tutores. Por lo anterior, se hace necesario emprender reformas al artículo 429 del Código Civil Federal para establecer que en caso de que los padres, tutores o representantes legales sean considerados administradores de los bienes económicos producto del trabajo del menor, tendrán la obligación de crear un fondo de ahorro o fideicomiso a beneficio del menor para que en su mayoría de edad pueda hacer usufructo de él. Igualmente se deben hacer las adecuaciones necesarias
ace 18 años, la inexistencia de un estado de derecho y el abandono de las autoridades para con su gente recrudeció los homicidios, violaciones y secuestros en la región de La Montaña de Guerrero. El olvido de sus autoridades los obligó a protegerse a sí mismos, a organizarse, armarse y detener la ola de violencia que vivían. “Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho”, se advierte en el artículo 17 de la Carta Magna. Sin embargo, cuando el Estado es incapaz de cumplir con su obligación de proporcionar seguridad a la vida y propiedades de los ciudadanos, ¿qué se puede hacer”, ¿es válido y legítimo organizarse en brigadas de autodefensa? Hoy una tercera parte del país decidió seguir el ejemplo de los guerrerenses. A esta entidad se han sumado Jalisco, Michoacán, Morelos, Estado de México, Oaxaca, Veracruz, Chihuahua y Tlaxcala. En otras palabras, suman nueve estados, de 32 entidades, cuyos habitantes ya se hastiaron de discursos, promesas, abusos y olvido en que han incurrido las autoridades de los tres niveles. Es por ello que al menos 40 comunidades distribuidas en nueve estados han decidido organizarse en las llamadas brigadas civiles de autodefensa. ¿Quién puede juzgarlos? ¿Los diputados que cuando hacen leyes se olvidan de quienes viven en zonas lejanas; gobernadores que sólo se preocupan por aumentar su escolta para que el crimen no los alcance, o un encargado del Ejecutivo federal que no hace sino anunciar programas sociales para aplicarse en lugares de próximas elecciones? Si el Estado, en cualquiera de sus tres niveles, no se ocupa de ellos, ¿puede cuestionar su proceder o, lo que es peor, decirles que se unan a las policías legalmente constituidas para que hagan el trabajo por el cual a las autoridades les pagan? El hartazgo de la gente sólo tiene una salida: la acción. ¿No fue acaso el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad el que con su activismo obligó a la Presidencia, partidos y legisladores a hacer una Ley General de Víctimas? Acaso no fue la comunidad de San Dionisio del Mar en Oaxaca la que se movilizó para defender sus tierras de la expoliación de la empresa Mareña Renovables, que busca construir un parque eólico para ofertar energía a empresas privadas. Lo que no hizo el gobernador de Oaxaca, defender la seguridad y propiedades de sus ciudadanos, lo tuvieron que hacer ellos mismos. Hoy la comunidad de San Dionisio del Mar cuenta, gracias a su organización, con la protección de un amparo que ha detenido los trabajos de la empresa privada. Y no fue gracias precisamente a su gobierno. Este proyecto afecta a 13 comunidades, una de ellas, Alvaro Obregón, ya se organizó: juntó a 300 hombres como grupo de autodefensa para luchar por lo que les da para vivir. Esta comunidad tiene hoy una de las 36 brigadas de autodefensa. No es poco, se arman ante la indefensión en que los
Más de 500 niños actores explotados *Juan Antonio Valtierra Ruvalcaba al artículo 61 de la Ley Federal de Derechos de Autor para precisar que en los contratos de representación escénica en los que el autor o titular sea menor de edad, deberán destinar un porcentaje para un fondo de ahorro o fideicomiso del cual el menor podrá hacer uso de sus ganancias, producto de su trabajo, cuando obtenga la mayoría de edad. Esto con el objetivo de proteger a todo niño, niña y adolescente que labore, incluyendo a los que son artistas, para que sus padres o tutores no hagan mal uso de sus ganancias, y se les obligue a realizar un fondo de ahorro. Como muestra de que los niños y jóvenes se encuentran en un estado de vulnerabilidad, se ha documentado en los testimonios de varios artistas de la televisión mexicana e internacional, quienes comienzan sus carreras en telenovelas o programas infantiles para después volverse famosos como
Grupos de autodefensa, síntoma del hartazgo Jesusa Cervantes tiene el Estado. El Estado de México, la entidad que gobernó Enrique Peña Nieto, es la segunda con más grupos de autodefensa, pues cuenta con seis ubicados en las comunidades de Tejupilco, Zacualpan, Almoloya de Alquisiras, Luvianos, Tlatlaya y Amatepec. En esta última comunidad, cansados de los abusos del crimen, el miércoles 13 Luis Enrique Granillo se organizó junto con otros miembros de la localidad, formando su grupo de autodefensa, sin embargo, a los cuatro días desapareció el activista. Y es Guerrero, que cuenta con el mayor número de grupos de autodefensa, 20 por el momento, donde más organizados están los inconformes, pues tienen cuando menos 18 años trabajando en la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias y Policía Comunitaria (CRAC-PC). Ellos se rigen por usos y costumbres y sus policías no van encapuchados. Hacen lo que debiera hacer la autoridad en las cárceles: reeducar. En sus 18 años de vida, la CRAC ha logrado reducir en 90% el índice delictivo en las 108 comunidades donde tiene presencia. Un caso distinto son los grupos que surgieron en Ayutla, en la Costa Chica guerrerense, en donde la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG) organizó sus brigadas de autodefensa. Se organizaron así porque la autoridades no hacen nada para mitigar el crimen. A ellos no se les puede juzgar, se les debe ayudar, pues el gobierno estatal y federal tiene la obligación de proporcionarles seguridad en su vida y bienes. En Tuxtla, Guerrero, los letreros de los grupos de autodefensa advierten: “Comunidades unidas contra la delincuencia”. Ahí estos grupos pudieron detener a por lo menos 52 delincuentes, a los que poco a poco ya entregaron a las autoridades formales. Es un caso más en que su actuación resulta ser una expresión legítima ante un gobierno que no hace nada frente a la violencia de las bandas del crimen organizado o de la delincuencia común. En Michoacán, el crimen organizado y la incapacidad
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cantantes o actores. Estas trayectorias en su mayoría son vigiladas por sus padres, al igual que sus ganancias. Según datos de la Asociación Nacional de Actores (ANDA), existen registros de más de 500 socios infantiles en cuyos contratos colectivos no existe normatividad para menores de 14 años y no se puede incluir ninguna cláusula que regule las labores que desempeñan. Aunque el tema no comprende a este tipo de infantes, es preciso hacer notar los contrastes. El año pasado, en el marco del Día Mundial contra el Trabajo Infantil, que se conmemoró 12 de junio, expertos advirtieron de la gravedad del problema, porque no existen políticas públicas para contrarrestarlo. Los pequeños trabajan en los cruceros de las ciudades o como jornaleros en las zonas rurales, ejemplifican. Al respecto, señalan que uno de los sectores con el mayor número del total de pequeños que laboran en México es el agrícola, en el que se registra un aumento del 22 por ciento. Asimismo, 42 por ciento de los que trabajan, no estudian; 38 por ciento sufre una situación inestable en la escuela, y dos de cada 10 cubren de manera irregular sus estudios, en su mayoría, entre el cuarto y sexto año del nivel básico. Aunque son cuadros distintos. Es un mismo país. Una misma realidad. Hay de niños a niños y de explotación a explotación. ■ * Comunicador. tierraval@yahoo.com
del gobierno estatal orillaron a las comunidades a tomar las armas para defenderse. En esta entidad ya hay cuatro grupos de autodefensa; en Chihuahua hay dos; uno en Jalisco, tres en Morelos, dos en Oaxaca y otros tantos en Veracruz. Más aún, hasta el momento se desconoce cuántos grupos de este tipo existen en Tlaxcala, aunque es evidente su presencia en la entidad. Una vez más: ante la ausencia de un efectivo estado de derecho en varias zonas del país, la ineptitud de los tres niveles de gobierno y el hartazgo ciudadano, estos grupos de autodefensa van surgiendo por doquier, aunque el peligro que se corre es que puedan ser infiltrados por quienes buscan combatir: la delincuencia. Basta recordar lo que sucedió en Colombia en los años noventa, cuando surgieron las llamadas Autodefensas Unidas, que terminaron convirtiéndose en un grupo paramilitar respaldado por grupos del narcotráfico. Este es el peligro que corren los grupos de autodefensa que han aparecido en México. Y la cantidad de estados en que hoy operan no es nada despreciable. Son por lo menos nueve de 32 entidades del país, contando el Distrito Federal. Se trata de la expresión de hartazgo de un pueblo que tampoco tolera ya el cinismo de sus gobernantes; los excesos de éstos generan coraje y rencor entre los ciudadanos. Vale la advertencia: el desdén y menosprecio con que se trata a la ciudadanía llega a un tope que inevitablemente lleva a que uno se defienda, eso es lo que hoy hace esta gente, y no es culpa de ellos, sino de quienes dictan y aplican las leyes. Si un gobierno, federal, estatal o municipal, no puede cumplir con su primera obligación: brindar seguridad en la vida y bienes de la población, no debe hacer otra cosa que hacerse a un lado, renunciar y permitir que hombres y mujeres comprometidos con la seguridad de la ciudadanía, la democracia, salud y bienestar de la población ocupen el lugar que las autoridades con su inacción han dejado vacante. Se ve difícil que Peña Nieto renuncie al cargo por su ineptitud, o que un diputado o senador, que gustan de usar “charolas”, pagar con viáticos sus primeras necesidades o ganar más de 200 mil pesos al mes, dejen sus prebendas. Menos aún dimitirá un gobernador, y ejemplo de ello lo tenemos en la historia inmediata: Juan Sabines y Andrés Granier, quienes nunca tuvieron idea de lo que era gobernar y sólo supieron enriquecerse a costa del erario. Los mandatarios de los nueve estados en donde han surgido los grupos de autodefensa difícilmente renunciarán al cargo, pero más les vale atender las demandas de seguridad si es que no quieren abrir la puerta a problemas mayores. Cierto que nadie debe hacer justicia por mano propia, pero el pueblo se harta y los grupos de autodefensa son una prueba de ello. A final de cuentas son también una expresión legítima frente a un Estado que no hace nada, inoperante y funcional sólo a los intereses de las grandes empresas, de los grandes poderes. ■
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RAYUELA
Ahogado el niño tratan de tapar el pozo, ¿por qué los comerciantes locales no se dejan de discursos y se modernizan a la de ya?
DOMINGO 24 DE FEBRERO DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
REDACCION
La Secretaría de Infraestructura (Sinfra) de Gobierno del Estado y el ayuntamiento de Enrique Estrada dieron el banderazo de inicio de los trabajos de ampliación y modernización del bulevar de acceso norte a esta cabecera municipal, obra que una vez terminada beneficiará a más de 7 mil personas. Mario Rodríguez Márquez, encargado de la Subsecretaría de Comunicaciones, en representación del titular de la Sinfra y Jorge Luis Ortiz de Santiago, presidente municipal de Enrique Estrada, dieron el banderazo inicial de los trabajos que tendrán una inversión cercana a 5 millones de pesos. Abandonado por años, el acceso norte a la cabecera municipal mantiene en la actualidad sólo dos carriles, por lo que la circulación en esa ruta es muy lenta, no así el acceso sur que ya fue modernizado y ampliado a cuatro carriles, por lo que se pretende dignificar y facilitar el traslado de personas y vehículos. Los trabajos contemplan la construcción de terracerías y base hidráulica, pero también varias obras de drenaje que superan ligeramente el kilómetro de longitud, para beneficiar directamente a casi 3 mil 600 habitantes de la cabecera municipal y otros 4 mil de las comunidades cercanas. Con estas acciones de ampliación y modernización, la vía principal de acceso y salida del municipio, estará conectada con la autopista Zacatecas-Fresnillo con cuatro carriles.
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Invertirán cerca de 5 mdp en beneficio de más de 7 mil personas, informan
Se ampliará a cuatro carriles el acceso norte a Enrique Estrada ■
Los trabajos contemplan la construcción de terracerías y base hidráulica
La vía principal de acceso y salida del municipio estará conectada con la autopista Zacatecas-Fresnillo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Después del banderazo, el funcionario estatal y el presidente municipal realizaron
una visita de supervisión en las obras de construcción de terracerías y drenaje; así como
de instalación de señalamientos del camino Purísima del Maguey-Adjuntas del Refugio,
donde invirtieron 2 millones 300 mil pesos para beneficio de casi mil personas.
Probabilidad de 20 por ciento de lloviznas aisladas en Pinos o Villa de Cos
Afecta a la entidad el frente frío número 29; prevén temperatura cercana a cero grados REDACCION
El Servicio Meteorológico Nacional (SMN) informó que este sábado el frente frío número 29 se ubicó en el noreste del territorio nacional, lo que ocasionó aumento de nubosidad con lluvias dispersas. El SMN, dependiente de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) agregó que este domingo en la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe se esperan cielos parcialmente
nublados y vientos mayores a 35 kilómetros por hora. Además, en la mayor parte del territorio estatal habrá un paulatino descenso en las temperaturas, las cuales alcanzarán mínimas cercanas a cero grados centígrados el martes 25 o miércoles 26 de febrero, con probabilidad de 20 por ciento de lloviznas aisladas sobre la región de Pinos o Villa de Cos. Los vientos continuarán soplando fuertes del suroeste,
con velocidades medias de 35 kilómetros por hora, y rachas que alcanzarán los 80 kilómetros por hora, principalmente sobre el corredor de Sombrerete, Jiménez del Teul, Fresnillo, Valparaíso, Zacatecas, Guadalupe, entre otros. Por la poca humedad reinante, la fuerte radiación solar y los fuertes vientos es necesaria la prevención de posibles incendios, por ejemplo, vigilancia de fogatas al aire libre.
En la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe se esperan cielos parcialmente nublados; recomiendan abrigarse bien ■ FOTO: alejandro ortega neri