n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
10 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2504 l MARTES 16 DE ABRIL DE 2013
n Dan cobijas y desayunos en lugar de trabajo y prestaciones
Pobreza, negocio para políticos y empresarios, asegura académico n Controlan n Bajo n En
a la población mediante los programas asistencialistas, asevera
el modelo neoliberal los gobiernos se limitan a administrar la pobreza
especial durante los periodos electorales son requeridos por su voto MARTIN CATALAN LERMA n
Atentados en Boston
Estados Unidos todavía no sabe quién es responsable de las explosiones que causaron dos muertos y 23 heridos en Boston, pero los culpables serán castigados, aseguró el presidente Barack Obama, quien sin evocar un eventual ataque terrorista, dijo que las explosiones fueron intencionales ■ Foto: LA JORNADA ZACATECAS
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Blanquiazul y PRD, con plan B para las próximas elecciones, aseguran dirigentes
FIRMA DE CONVENIO
ALMA ALEJANDRA TAPIA n
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#YoSoy132 presenta iniciativa de reforma a la Ley de Participación Ciudadana, informan ALMA ALEJANDRA TAPIA n
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Hoy discutirá el Senado dictamen de deuda de estados y los municipios REDACCION n
MEXICO, DF. El gobernador Miguel Alonso Reyes y la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, firmaron el Acuerdo Integral para el Desarrollo Social Incluyente con el que Zacatecas accederá a 5 mil 200 millones de pesos para atender la Cruzada Nacional contra el Hambre. De igual manera Mario Rodríguez tomó protesta como titular de Sinfra, y Alfonso Peschard como delegado de la SCT ■ Foto: LA JORNADA ZACATECAS CESAR PEREZ Y REDACCION n
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Ha retrocedido la entidad dos sitios en el Indice de Desarrollo Humano: especialista ALMA RIOS n
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martes 16 DE ABRIL DE 2013
w EDITORIAL
Zacatecas: aridez en desarrollo humano l gobierno de Zacatecas, al integrar el Plan Estatal de Desarrollo, hizo pública su voluntad de tomar el enfoque del Desarrollo Humano promovido por el PNUD para estructurar su estrategia de gobierno. Incluso generaron una serie de indicadores de seguimiento de acuerdo a este enfoque. A nivel general del plan todo se veía razonable, pero en el momento en el que se elaboraron los planes sectoriales el enfoque quedó olvidado. Clave era la actuación de la otrora Seplader, en la cual hubo trabajo de una parte de los equipos técnicos para hacerse llegar propuestas de académicos y actores sociales para hacer operativo el enfoque mencionado, pero al momento de pasar a la decisión de la cabeza de la secretaría todo quedó en el camino. El DH construye programas para el combate a la pobreza con la idea de no hacer por hacer gastos de inversión social, sino apostarle a la formación del capital humano en los pobres,
capaz de romper el ciclo vicioso de la pobreza; o de otra manera: estructura la acción del gobierno para crear “Capacidades” (condiciones para la libertad de las personas), como el medio eficaz para romper la reproducción de la condición de pobreza. Aplicar el enfoque de Desarrollo Humano implica empoderar a los grupos tipificados en la pobreza para generar una suerte de cogestión (gobierno-sociedad) del desarrollo de sus familias y comunidades, lo cual se traduce en estrategias ampliamente participativas en el diseño de los programas y la ejecución de los mismos. Esto implica que la arquitectura institucional del gobierno que implementa los programas tendría que abrirse a la participación de los beneficiarios. Todo esto y más, significa la aplicación de este enfoque. Pues bien, ocurre que el modelo del DH para el estado de Zacatecas fue abandonado demasiado pronto y ahora busca plegarse a un salvavidas que podría ser la cruzada nacional contra el hambre. Se pensaba que si no había toda
una política transversal de desarrollo humano, al menos programas como Sumar iban a ser construidos y operados con ese paradigma, pero no: ahora es poco menos que un programa que hace agua por todos lados. Las consecuencias están a la vista: las expectativas de ver mejoría en el Indice de Desarrollo Humano se vienen por tierra. Después de ver la decepción de estos resultados cabe la pregunta, ¿el gobierno está en disposición de hacer los cambios en el gabinete, y a partir de ello retomar la orientación hacia el Desarrollo Humano, o no? ¿Estará dispuesto a revisar los planes sectoriales del campo, educación y desarrollo económico para asegurar programas multisectoriales que aseguren la creación de nuevo empleo con capital humano que genere ingresos estables a familias en estado de pobreza? En suma: ¿Los resultados en política social serán o no los criterios para corregir el curso de los acontecimientos en el estado de Zacatecas? Todavía es tiempo de ajustar la marcha y abandonar el lastre.
La Jiribilla NO: En puerta, más nombramientos de delegados DOS: Acusan de narcisista y prepotente a Enrique Bernaldez TRES: Se perfilan los candidatos perredistas en Sombrerete CUATRO: Afluencia regular en gasolineras, a pesar de protesta UNO: “No te arrugues, cuero viejo, que te quiero pa’ tambor” Los eficaces enterados comentan que ya comienza a cocinarse la designación del nuevo delegado de la Sagarpa. ¿Qué quiénes son los candidatos? Para contestar sólo diremos que entre esos varios destaca el actual titular de la Secampo, Enrique Flores. Algo lógico, después de ver cómo Julio César Nava, ex titular del IEMAZ, pasó a ser delegado de Semarnat. Por otro lado, también suena como candidato a delegado Amado del Muro, actual director de la Jiapaz. En cuanto a asuntos hidráulicos, claro. DOS: “Juan Caradura… ni apoya ni madura” Jóvenes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) se preguntan con indignación dónde está el supuesto liderazgo de su dirigente Enrique Bernaldez. Estrella de revista de sociales, según él y sus pocos allegados. Corre el rumor de que “el divo” desembolsó más de 20 mil pesos para que cierta publicación dizque de “estrellas” de sociedad lo publicitara en portada. El solito, sin familia, sin esposa, sin perrito que le ladre. ¡Dejadme solo! Todo eso… ¿por una regiduría? Y ¿de dónde salieron esos 20 mil pesos? Aunque en portada busque dar buena imagen, en la realidad Bernaldez, acusan, no es como se pinta. No contesta los saludos de la gente, suele portarse altanero y prepotente. Las quejas también van en el sentido de que al supuesto joven le encanta dar órdenes sin que él ponga ejemplos. Es aficionado a los presídiums, insisten los quejosos. TRES: “Juan Palomo, yo me lo guiso, yo me lo como” De última hora nos informan que, tras la más reciente encuesta entre perredistas de Sombrerete, el que ganó la candidatura a
El Refranero
presidente municipal se llama… Antonio Aguilar. No es cantante, sino contador. Para diputado el más seguro es Rafael Castañeda, primo de los hermanos Juan Angel y Juan Pablo, permanentes aspirantes a puestos de elección popular. Y eso que todavía no termina esa telenovela a la que algunos han titulado “La coalición soñada”. CUATRO: “Santo que no es visto no es venerado”
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“De buenas intenciones está empedrado el camino del infierno”
Carmen Lira Saade
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Editores Margarita de Jesús Camacho Félix Marcel Odín Salinas Barrón
Arte y Diseño Surgió en la red social Facebook, desde hace dos o tres semanas, una iniciativa de resistencia civil contra los aumentos en los precios de la gasolina y el diesel. Este lunes 15 de abril nadie debía surtir combustible en gasolineras, para asestar un fuerte golpe a los empresarios de dicho ramo. Puede ser que faltara más difusión, ya que, de acuerdo con reportes de testigos, las gasolineras de la zona conurbada ZacatecasGuadalupe, Fresnillo, Luis Moya y otros municipios tuvieron una afluencia de regular a buena. Será en otra ocasión, pues. Ni hablar.
por
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MARTES 16 DE ABRIL DE 2013
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Polític a
Acudirán al Tribunal Electoral federal para buscar que se avale la coalición
PRD y PAN afirman que tienen plan B para el proceso electoral ■
La alianza tiene candidaturas listas, sólo necesita aprobación del registro: Espinoza
ALMA ALEJANDRA TAPIA
En caso de que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) no valide el registro de la coalición PRD-PAN, como un plan B éstos tendrán candidatos en los municipios que se habían repartido como aliados electorales y de facto apoyarían a los aspirantes de cada uno de los institutos políticos. Es decir, ninguno registrará abanderados en los 58 municipios y 18 Distritos, sino en los mínimos para no afectarse como partido y harían trabajo político para el candidato que postulen aunque no lo hagan de manera formal, advirtieron los dirigentes estatales del Sol Azteca y el blanquiazul, Gerardo Espinoza y Arturo López de Lara, respectivamente.
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Aunque en conferencia de prensa se pronunciaron porque no se tenga que llegar a un escenario de esa magnitud y el TEPJF no actúe bajo “consigna”, como lo hizo el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas (TJEEZ) que el pasado domingo negó el registro de la coalición Rescatemos a Zacatecas, mediante una sentencia que dijeron, está viciada de origen. En conferencia de prensa reiteraron que este lunes o a más tardar hoy acudirán al tribunal federal a buscar que se valide la coalición que les fue negada por el Instituto Electoral del
Arturo López de Lara y Gerardo Espinoza, líderes del PAN y PRD, respectivamente ■ foto: alejandro ortega neri
Señala que sólo 50% de su gasto de campaña lo usará en publicidad
Prevé Jorge Alvarez la entrega de 10 mil paquetes de útiles escolares en Guadalupe REDACCION
Entre los documentos que entregó al Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) Jorge Alvarez Máynez, está el presupuesto proyectado para su campaña, con lo que señaló que “este día transparentamos el origen y el destino de los recursos, que además no son recursos públicos como en el caso de los partidos”. Dentro de ese presupuesto, Alvarez Máynez notificó al instituto que sólo 50 por ciento de los recursos que utilizará durante su campaña serán para publicidad, propaganda y gastos de oficina, mientras que el otro 50 por ciento servirá “para hacer realidad, desde ahora, una de nuestras propuestas, que es entregar útiles escolares gratuitos a los estudiantes de Guadalupe”. Jorge Alvarez Máynez afirmó que revisa propuestas de comerciantes establecidos en Guadalupe para que ese
Alvarez Máynez visitó varias colonias ■ foto: la jornada zacatecas
dinero “se quede en nuestra ciudad y genere empleos aquí”, a diferencia de la mayoría de los partidos, que compran los artículos para sus campañas en ciudades como Guadalajara o el Distrito Federal. También afirmó que, según los da-
tos con los que cuenta, podrá adquirir 10 mil paquetes de útiles escolares, que bastarán para beneficiar a los estudiantes de todas las colonias y comunidades que se encuentran en condiciones de pobreza en Guadalupe. “La gente critica el derroche de las campañas, que mientras les falta lo más básico e indispensable, los partidos gasten cientos de millones de pesos en su promoción personal”, comentó. Alvarez Máynez aseguró que durante estas semanas ha visitado colonias como Villas de Guadalupe, Las Fuentes, Tierra y Libertad, Bellavista y comunidades como San Jerónimo, La Zacatecana y Bañuelos para agradecerle a cada una de las personas que firmó a favor de su candidatura independiente, y aseguró que está gratamente sorprendido de los deseos de cambio de los guadalupenses y que “es de bien nacidos el ser agradecidos”.
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Estado de Zacatecas (IEEZ) y después por el tribunal local, según ellos por consigna política del PRI y el gobierno, los cuales tienen miedo de la alianza electoral. Aseveraron que ellos cumplieron con los requisitos y los magistrados les dieron la razón en el tema que plantearon en el recurso de revisión; es decir, que el IEEZ no les respetó el derecho de audiencia. Sin embargo, de oficio analizaron otros temas sin que la ley lo permita. Los magistrados argumentaron que al PAN faltaron algunas firmas del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) y que la Comisión Política del PRD no tenía quorum suficiente a la hora de sesionar, hechos que los dirigentes negaron. Debido a que este martes comienza el plazo de registro de las candidaturas, Espinoza agregó que la coalición tiene las candidaturas listas y sólo necesita que se les apruebe el registro, en caso de que no falle pronto el TEPJF, éste puede extenderles los plazos de registro, de modo que sí tienen tiempo pese a que el PRI quisiera que contendieran por separado, pero “haremos hasta lo imposible en el último minuto para que la alianza se dé en términos jurídicos”.
Plantea la figura de revocación de mandato
#YoSoy132 presenta iniciativa de reforma a la Ley de Participación ALMA ALEJANDRA TAPIA
El movimiento juvenil #YoSoy132 presentó al Congreso del Estado una iniciativa de reforma a la Ley de Participación Ciudadana para incluir en la normatividad la figura de revocación de mandato, además de facilitar las reglas para la implementación del plebiscito y referéndum. Un grupo de estudiantes acudió a la 60 Legislatura para entregar un oficio de invitación a los diputados para que este miércoles acudan a un evento público a discutir la reforma, que después mediante la misma Ley de Participación Ciudadana, la presentarán de manera formal a fin que se pueda discutir en el pleno. Eduardo Goitia Martínez, en representación de sus compañeros del #YoSoy132, detalló en conferencia de prensa que tras varios días de recabar firmas de zacatecanos que avalen la propuesta, lograron juntar 900, 400 rúbricas más del mínimo requerido por ley. Los 30 jóvenes creadores de la iniciativa refirieron que para nadie es desconocida la existencia de muchos funcionarios y políticos que no hacen
su trabajo, sino por el contrario, están inmiscuidos en graves actos de corrupción, pero el ciudadano sólo se queda viendo sin tener una herramienta válida para poder reclamar, de ahí la necesidad de la revocación de mandato. Además proponen reducir a 10 por ciento del padrón electoral el número de firmas para que se realice un plebiscito y referéndum, pues si bien ya existen desde 2001 en la ley, prácticamente son inaplicables porque se pide 30 por ciento de firmas del padrón para llevarlo a cabo y además los resultados no son vinculatorios. La propuesta por tanto es que los resultados de las consultas ciudadanas puedan tener efectos vinculatorios y de esa manera se tome en cuenta a la sociedad sobre su necesidades y demandas, ya que hasta el momento nunca se ha realizado un ejercicio de ese tipo. De lograrse dichas reformas, Goitia dijo que serían punta de lanza en el país. Dijo que se agregó la figura de plebiscito comunitario para la toma de decisiones de manera muy específica dentro de las comunidades, con la intención de que la gente comience a participar mediante una democracia directa y que funcione.
4 POLITICA
• MARTES 16 DE ABRIL DE 2013
La mayoría de legisladores con licencia faltó a la mitad de las sesiones de marzo
ALMA ALEJANDRA TAPIA
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A los diputados faltistas de la 60 Legislatura ya se les ha rebajado su salario por no justificar sus inasistencias en los últimos días, confirmó la presidenta en turno de la mesa directiva del mes, María de la Luz Domínguez Campos, quien instruyó se tomara la medida porque en dos martes consecutivos no se pudo sesionar por falta de quorum. Aunque desconoció el monto exacto de cuánto ha recuperado la Legislatura por ese concepto, la medida se tomó porque el martes de la semana pasada, por la inasistencia de los legisladores Ramiro Rosales y Alfredo Barajas no se pudo sesionar. Por otro lado, la mayoría de los diputados que hace unos días solicitó licencia para contender por un cargo de elección popular, durante el mes de marzo faltó a más de la mitad de las sesiones ordinarias a las que estaban obligados a asistir, según reportó el portal de transparencia del Poder Legislativo. El mes pasado los representantes populares debieron registrar 14 asistencias del mismo número de sesiones, sin embargo hay quienes como los priístas Roberto Luévano Ruiz y Benjamín Medrano Quezada; el petista Saúl Monreal Avila, y los perredistas Juan Mendoza Maldonado y Gerardo Romo Fonseca, no alcanzaron ni la mitad de las asistencias que debieron cumplir. Justo ellos son cinco de los nueve diputados a quienes el pasado jueves
Aplicaron rebaja salarial a diputados faltistas, afirma Luz Domínguez
REDACCION
Este martes el pleno del Senado de la República discutirá el dictamen de reformas para regular el nivel de endeudamiento de estados y municipios. El documento fue elaborado por la comisión de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda, con opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de esta Cámara Alta. La propuesta incluye límites y modalidades bajo las cuales podrán afectar las participaciones federales en la contratación de créditos, la obligación de registrar todas sus deudas y un sistema de alertas sobre cómo manejan sus compromisos financieros. Se propone reformar el artículo 73 constitucional en sus fracciones 8 y 28; el artículo 79, párrafos primero y segundo de la fracción 1; 108, úl-
se les dio licencia para que puedan ser candidatos a alcaldes en los comicios en curso. Roberto Luévano, quien es el precandidato del PRI a la alcaldía de Guadalupe, sólo asistió en marzo en tres ocasiones a sesionar, justificó únicamente tres inasistencias y, por ende, con ocho faltas sin motivo alguno. Benjamín Medrano, precandidato del tricolor a la presidencia municipal de Fresnillo, registró cinco asistencias de 14, tres faltas y seis justificantes, aunque el priístas en las últimas semanas tuvo problemas personales. Saúl Monreal, aspirante del PT a la alcaldía de El Mineral, tuvo en marzo seis asistencias, una falta y siete justificantes. El perredista Juan Mendoza Maldonado que será el candidato del PRD y en su caso la coalición con el PAN, durante el pasado asistió a cinco sesiones, en otras cinco justificó su inasistencia y a cuatro sin excusa alguna faltó. Gerardo Romo, quien es el precandidato del PRD a presidente municipal de Guadalupe, asistió en marzo
Durante el mes en mención sólo cuatro diputados asistieron a las 14 sesiones ■ foto: alejandro ortega neri
a seis sesiones, en dos presentó justificante y faltó a seis sin alguna explicación. Otros de los diputados con licencia son el ecologista Xerardo Ramírez Muñoz, que es el precandidato del PVEM a la alcaldía capitalina y tuvo 11
asistencias, cero faltas y tres justificantes. Jorge Alvarez Máynez, candidato independiente al municipio de Guadalupe, registró en marzo 10 asistencias, cero faltas y cuatro justificantes. Jorge Luis García Vera es otro diputado con licencia por ser el can-
Hoy discutirá el Senado dictamen de deuda de estados y municipios timo párrafo; 116, párrafo sexto de la fracción segunda y 117, fracción 8, y se adicionan los artículos 25, con un párrafo segundo, pasando los actuales párrafos segundo a octavo a ser los párrafos tercero a noveno; 73, con la fracción 6 y 76, con la fracción 11, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: En el documento se hace énfasis en que los cambios constitucionales permitirán la creación de un registro único de empréstitos y obligaciones, para fortalecer la transparencia y ren-
dición de cuentas sobre el uso del endeudamiento público, y brindará certeza a las operaciones que realicen esos órdenes de gobierno. Además, la creación de un sistema de alertas representará un instrumento clave para el seguimiento sobre el uso del endeudamiento público. El artículo 25 establece que el Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para coadyuvar a generar condiciones favorables para el crecimiento económico y el empleo. Para ello, procurará el equilibrio presupues-
tario y la sostenibilidad financiera, tomando en consideración los ciclos económicos nacionales e internacionales. El Plan Nacional de Desarrollo y los planes estatales y municipales deberán observar dichos principios. El artículo 73 prevé establecer en las leyes correspondientes las bases generales para que los estados, el Distrito Federal y los municipios puedan incurrir en endeudamiento; los límites y modalidades bajo los cuales dichos órdenes de gobierno podrán afectar sus respectivas participaciones para cubrir los empréstitos y obligaciones
didato del Partido Nueva Alianza a la presidencia municipal de Villanueva, él durante marzo asistió a 13 sesiones, sólo justificó una inasistencia y registró cero faltas. Aunque no es candidata a algún cargo de elección popular, la perredista Esthela Beltrán Díaz es otra de las diputadas que registró el mayor número de faltas, en las siete asistencias registradas presentó justificantes. El priísta Alfredo Barajas tiene ocho asistencias al igual que el panista Pablo Rodríguez y el también blanquiazul Angel Gerardo Hernández tiene sólo seis asistencias y ocho justificantes. Los diputados que tienen las 14 asistencias son Felipe Ramírez Chávez, Osvaldo Contreras Vázquez, Georgina Ramírez Rivera y Lucía del Pilar Miranda. Los legisladores zacatecanos únicamente están obligados a acudir dos veces por semana a sesionar Es hasta finales de este mes cuando en el portal de transparencia se dé a conocer la lista de las asistencias de abril. de pago que contraigan; la obligación de dichos órdenes de gobierno de inscribir y publicar la totalidad de sus empréstitos y obligaciones de pago en un registro público único, de manera oportuna y transparente; un sistema de alertas sobre el manejo de la deuda; así como las sanciones aplicables a los servidores públicos que no cumplan sus disposiciones. También establece que sancionar o, en su caso, objetar, a través de la comisión legislativa competente y en un plazo máximo de 15 días hábiles, la estrategia de ajuste para fortalecer las finanzas públicas de los estados, planteada en los convenios que, en su caso, pretendan celebrar con el Gobierno federal para obtener garantías. Lo anterior aplicará en el caso de los estados que tengan niveles elevados de deuda en los términos de la ley.
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Sociedad y Justicia
Zacatecas contará con 5 mil 200 mdp para atender la Cruzada Nacional contra el Hambre
El gobernador firma con Sedesol el Acuerdo Integral para el Desarrollo Social Incluyente ■
El convenio busca un gran esfuerzo por la transparencia y trabajo conjunto: Rosario Robles
REDACCION
El gobernador Miguel Alonso Reyes y la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, firmaron el Acuerdo Integral para el Desarrollo Social Incluyente con el que Zacatecas accederá a 5 mil 200 millones de pesos para atender la Cruzada Nacional contra el Hambre. El acuerdo es un instrumento de coordinación que tiene como objetivo definir la orientación específica del gasto social de los tres niveles de gobierno hacia acciones específicas, que permitan el combate efectivo de los indicadores de pobreza en Zacatecas. Bajo esta visión, el estado aportará 2 mil 600 millones de pesos para que, con la contribución de 2 mil 900 millones de pesos de Gobierno federal, se emprendan acciones para aplicar este programa. Con esta aportación, Zacatecas se convierte en el estado que mayores recursos económicos ha aportado para el cumplimiento de metas del programa federal a nivel nacional. De manera inicial, se atenderá a los municipios de Fresnillo y Pinos, donde se beneficiará a los 28 mil 325 personas que viven en condiciones de pobreza extrema y carencia alimentaria.
El acuerdo incluye dos apartados que contemplan el establecimiento de estrategias de coordinación institucional para cumplir con los objetivos de la Cruzada Nacional contra el Hambre en las vertientes de nutrición, alimentación, vivienda, educación, servicios básicos y empleo. Asimismo, la definición de los recursos que serán convenidos vía ramo 20 como lo mandata la Ley de Desarrollo Social, así como la aporta-
CESAR PEREZ
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MEXICO, DF.
Luis Alfonso Peschard Bustamante fue nombrado como nuevo delegado federal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), mientras que Mario Rodríguez Márquez le relevó como titular de la Secretaría de Infraestructura (Sinfra) de Gobierno del Estado. El delegado saliente de la SCT, José Antonio González Mendoza, quien estuvo más de 18 meses al frente, llamó a Peschard Bustamante a continuar con los proyectos de obras carreteras emprendidos durante su administración y que aún siguen pendientes. Por su parte, el nuevo delegado explicó que se mantendrá vigente la coordinación entre Gobierno federal y estatal, a efecto de impulsar las obras de carácter social para la población de los 58 municipios del estado. Agregó que se conducirá con honorabilidad, responsabilidad y transparencia, mientras que reconoció a su antecesor por la coordinación que tuvieron ambos niveles de gobierno. Posteriormente, Alfonso Peschard delegó su cargo como secretario de Infraestructura a Mario Rodríguez Márquez, quien anteriormente se encontraba al frente de la Junta Estatal de Caminos (JEC). La toma de protesta se realizó en
El mandatario estatal se reunió en la Ciudad de México con la titular de Sedesol ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
ción de otras dependencias federales que participarán en esta estrategia. Miguel Alonso expresó que el programa de Superación de la Marginación (Sumar), que se ha implementado desde el inicio de su administración, será parte medular en la aplicación de las acciones contenidas en este Acuerdo Integral. Reiteró su compromiso para trabajar en el combate a la pobreza y disminución de la marginación
social, al destacar que a través del programa Sumar y la aplicación de la Cruzada Nacional contra el Hambre se trabaja para lograrlo. Por instrucción de la secretaria de Desarrollo Social, cada peso asignado a Zacatecas se deberá traducir en el cumplimiento de una meta concreta y la mejora de un indicador específico de la pobreza. Rosario Robles Berlanga explicó que este convenio busca hacer un
Nombran a Mario Rodríguez titular de la Secretaría de Infraestructura
Toma protesta Alfonso Peschard como nuevo delegado de la SCT
informó que los ejes bajo los cuales se conducirá corresponden a potencializar el equipo de trabajo, la planeación, socialización de obras, dar seguimiento a los planes de trabajo anteriores a su administración y crear proyectos estratégicos de desarrollo. Cabe señalar que además de Peschard Bustamante, Julio César Nava de la Riva también renunció a su cargo estatal como subsecretario del Medio Ambiente para ser el nuevo delegado de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).
José Antonio González, el gobernador Miguel Alonso y Alfonso Peschard ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
las instalaciones de la Sinfra, en Ciudad Administrativa, y estuvo a cargo del gobernador, Miguel Alonso Reyes, quien encomendó a continuar con
las labores pendientes que tiene este organismo, dado que es “el pilar del desarrollo para el estado”. A su vez, Rodríguez Márquez
Esta semana nombrarán a titulares de áreas acéfalas de Godezac En el transcurso de esta semana se ocuparán los puestos vacantes de las dependencias acéfalas de Gobierno del Estado, informó Miguel Alonso Reyes, luego de la renuncia de diferentes servidores públicos, quienes decidieron participar en la próxima contienda electoral.
gran esfuerzo por la transparencia, la coordinación y el trabajo conjunto, para sumar todas las voluntades y tener mejores resultados. Destacó que en la primera fase de la cruzada se beneficiará a los municipios de Pinos y Fresnillo y en una segunda etapa se buscará incluir a un mayor número de demarcaciones aunque explicó que a través del resto de los programas de Sedesol se beneficiará a toda la entidad. A partir de este lunes, ambas instancias contarán con 30 días hábiles para tener los cinco anexos definitivos y contar con las fichas de control y seguimiento a nivel programa, donde deberán quedar establecidos los responsables de cada área. En los anexos se contempla el diagnóstico estatal, la inversión de recursos estatales y federales, los lineamientos para la integración de los comités, el modelo de participación y los proyectos específicos. A fin de promover la participación social en la Cruzada contra el Hambre, se conformarán comités comunitarios integrados por ciudadanos que incidirán en el diseño, instrumentación y supervisión de las políticas con el propósito de garantizar su eficiencia, pulcritud y transparencia. En la exposición de motivos, el coordinador de delegaciones de Sedesol, Pedro de León Mojarro, destacó que en el marco del mes de la Cruzada Nacional contra el Hambre se firma el Acuerdo Integral para el Desarrollo Social Incluyente número 19, que en esta ocasión se realiza con Zacatecas. La solución al problema de la pobreza y el hambre es una tarea que sólo será posible cumplir si se conjugan voluntad, compromiso, eficiencia, creatividad, coordinación y trabajo en equipo, detalló el funcionario federal. Detalló que momentáneamente existen relevos internos que dirigen algunas dependencias, entre las que se encuentran la Secretaría del Agua y Medio Ambiente (SAMA), la Subsecretaría de la Juventud y el Sistema DIF Estatal. Algunos de los ahora ex funcionarios renunciaron para contender por las diputaciones locales y alcaldías que se renovarán a partir de septiembre, mientras que otros más pasaron a ocupar puestos como delegados federales. En este sentido, informó que la llegada de zacatecanos a las delegaciones federales, permitirá sincronizar las políticas públicas y agilizarán los avances en proyectos de desarrollo para el estado. “Están muy empapados de los retos, pero también de las oportunidades para Zacatecas”, dijo. No obstante, Alonso Reyes no descartó que más zacatecanos ocupen plazas en algunas delegaciones que aún no cuentan con relevos, como la oficina estatal de la Sagarpa. “Pueden existir invitaciones a colaboradores o a personas fuera de Zacatecas. En principio se invita a personas de la confianza del gobernador. Es una decisión con base en las atribuciones del Presidente y de los titulares de las secretarías federales”, puntualizó.
6 SOCIEDAD Y JUSTICIA
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• MARTES 16 DE ABRIL DE 2013
Buscan posicionar el producto a nivel nacional; emiten recomendaciones para mejorar su calidad
Trabaja Sezac en el incremento de producción de mezcal zacatecano ■
Laboran con Secampo para garantizar abasto de materia prima en empresas locales
CESAR PEREZ
El mezcal zacatecano se encuentra en proceso de posicionarse a nivel nacional, pese a que algunas empresas productoras no tienen suficientes plantaciones de agave para continuar con este giro, informó la titular de la Secretaría de Economía (Sezac), Patricia Salinas. Detalló que colabora con la Secretaría del Campo (Secampo), a efecto de garantizar el abasto de materia prima para las productoras de mezcal más rezagadas, dado que no trabajan a 100 por ciento del potencial con el que cuentan, debido a este problema. En 2011 la Secretaría de Economía elaboró un diagnóstico de la situación de este rubro, ante el cual se emitieron una serie de recomendaciones a las productoras, con la finalidad de mejorar la calidad del mezcal. “Algunos empresarios acepta-
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Varias empresas productoras de mezcal tienen la certificación para exportar esta bebida a nivel nacional ■ foto: miguel angel nuñez
ron las recomendaciones y ahora tienen claro su nivel de producción, pero otras más no”, dijo luego de garantizar que de cualquier manera, Zacatecas tiene potencial para continuar con este eje de desarrollo. Las zonas productoras se encuentran en Teúl de González Ortega, Huitzila y Jalpa, al sur del estado, aunque cada empresa cuenta con necesidades diferentes, dado que algunas presentan niveles de rezago y otras más tienen la certificación necesaria para exportar a nivel internacional. En este plano, Patricia Salinas informó que tienen un mercado de ventas en los estados de Illinois y Texas, mientras que a la par se han presentado pedidos desde Australia, aunque a nivel nacional el mezcal no cuenta con suficiente presencia en los restaurantes. En el ámbito local, reconoció que existen 14 restaurantes que promocionaron este producto durante el Festival Cultural que concluyó hace una semana, los cuales obtuvieron resultados positivos con los comensales. Actualmente la Sezac crea un consorcio para apoyar a los productores de mezcal, principalmente a los más rezagados, con la intención de que en un año estén en condiciones de exportar a nivel internacional, aunque a finales de este año se darán a conocer los resultados.
El certamen se realizará en Huasca de Ocampo, Hidalgo
Competirán estudiantes zacatecanos en Olimpiada Mexicana de Geografía REDACCION
Funcionarios de la Secretaría de Educación (Seduzac), familiares y profesores despidieron y desearon éxito a la delegación de estudiantes de secundaria que participará en la Olimpiada Mexicana de Geografía 2013, la cual se realizará del 15 al 18 de abril en Huasca de Ocampo, Hidalgo. El gobierno encabezado por Miguel Alonso Reyes refrendó su compromiso de estimular el desarrollo de los estudiantes zacateca-
nos que muestran afinidad al estudio, de tal forma que encuentren la posibilidad de crecer en las disciplinas formativas, comentó Marco Vinicio Flores Chávez, secretario de Educación. Asimismo, refirió que resulta satisfactorio observar cómo cada vez más los jóvenes zacatecanos encuentran interés y compromiso por el estudio, “estamos seguros de que las acciones de estos jóvenes, aunque se vean pequeñas, se multiplican y sirven de aliciente en las escuelas”.
A las 8:10 horas partió de la central camionera rumbo al sur del país, el autobús en el que viaja la delegación de cuatro estudiantes de secundaria que demostrarán su nivel de conocimientos en las áreas de la Geografía Universal (física y humana), éstos son acompañados por Diocelina Arellano, coordinadora del programa Ciencia en Educación. Los participantes son Edgar Aguilar Arroyo, de la secundaria número 6 de Calera; Ricardo Escareño Montoya, de la telesecun-
Los alumnos que participarán son de Calera, Pánfilo Natera, Guadalupe y Loreto ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
daria Ramón López Velarde, de El Saladillo, Pánfilo Natera; Alejandro Rubén Martínez Espinoza, de la secundaria Moisés Sáenz Garza, de Loreto, y Luis Armando Salinas Padilla, del Instituto Sebastián Cabot, de Guadalupe. En conformidad con los linea-
mientos emitidos por la convocatoria, las pruebas que se aplicarán en la etapa nacional consistirán en exámenes escritos y orales, tanto de opción múltiple como de respuesta directa, así como de una práctica de orientación e interpretación cartográfica.
MARTES 16 DE ABRIL DE 2013 •
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Se encuentra sólo por encima de Veracruz, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas
Zacatecas retrocedió dos sitios en el Indice de Desarrollo Humano: PNUD ■
En los logros en salud, la entidad se ubica entre los primeros 10 lugares a nivel nacional
ALMA RIOS
Zacatecas pasó en el país del lugar 25 en términos de su Índice de Desarrollo Humano (IDH), al sitio 27 de 32 entidades federativas. La caída corresponde a datos comparativos de 2008 a 2010, cuya fuente es el Indice de Desarrollo Humano (IDH) en México: cambios metodológicos e información para las entidades federativas, emitido por la Oficina de Investigación en Desarrollo Humano, PNUD México. Geográficamente el estado se encuentra en el centro norte del país, pero sus cifras corresponden más cercanamente a entidades del sureste mexicano. El IDH de Zacatecas se encuentra sólo por encima de Veracruz, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas. Este registro, el más reciente a disposición, coloca al estado en el contexto internacional en niveles de Desarrollo Humano comparables, como dato alterno, a países afectados por la guerra o con graves problemas de seguridad ciudadana como Sri Lanka, Irán, Colombia o Azerbaiján. Lo anterior fue dado a conocer por Rodolfo de la Torre García, coordinador de la oficina de investigación en DH en México del Programa de Naciones Unidas para REDACCION
Raúl Estrada Day, director general de los Servicios Coordinados de Salud de Zacatecas (SSZ), informó que se realizó nuevamente y de manera exitosa otro trasplante de córnea en el Hospital General Zacatecas Luz González Cosío. Confirmó que con esta cirugía se ha llegado a un total de 12 trasplantes de córnea en el estado, por lo que reconoció el
Grupos vulnerables, los más afectados ■ foto: miguel angel nuñez
el Desarrollo (PNUD), durante su reciente visita al estado. El IDH fue propuesto en 1990 internacionalmente para medir el desarrollo mediante variables que involucran tanto el aspecto económico como el social. El enfoque de Desarrollo Humano propuesto por el PNUD se refiere a la libertad que una persona tiene para acceder a oportunidades y medios que mejoren su calidad de vida y a la participación
social que tenga en las decisiones al respecto. Concretamente el IDH mide la esperanza de vida (salud), el promedio de años cursados en el sistema escolar pero también aquellos que se esperan alcanzar en el mismo (educación), y el nivel de ingreso promedio. Zacatecas se encuentra en uno de los últimos lugares en el país en cuanto a IDH con un nivel de 70.57 por ciento, que lo sitúa por debajo de la media nacional de 73.90 por ciento. Pero aún dentro de los tres factores que componen el índice existen diferencias. En el caso de los logros en salud, Zacatecas se ubica dentro de los primeros 10 lugares a nivel nacional, con 74 años de vida en promedio para sus habitantes. En este caso, el estado se mantuvo en el periodo que se cita en el noveno lugar nacional. “Esa es una buena noticia, quiere decir que hay que buscar elementos más preocupantes en otros indicadores”, apuntó De la Torre García. En el tema de educación, el estado vuelve a los últimos lugares al pasar del sitio 25 al 26, ubicado nuevamente “al sureste” antes de Veracruz, Guanajuato, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas. Está lejos de los 13 ó 14 años de escolaridad promedio que tiene el país.
En términos económicos medidos en ingresos por persona, Zacatecas ocupa el lugar 28 de 32 estados. Además en este índice registra una caída de cinco sitios, pues en 2008 se ubicaba en el lugar 23. Se sitúa por lo tanto por encima de Tlaxcala, Guerrero, Chiapas y Oaxaca. Bastante por debajo de los 10 mil dólares per cápita al año, que es la cifra que ha alcanzado el país en los últimos tiempos. “La crisis económica, sobre todo el mercado laboral en el estado, ha tenido periodos bastantes difíciles”, agregó Rodolfo de la Torre García. Otro dato a resaltar es que la valoración en materia de ingresos incluyó los dólares que desde Estados Unidos envían los zacatecanos a sus familiares. “La forma de calcular el Indice de Desarrollo Humano se ha venido refinando y precisamente con la cifra de 2010 ya se incorporan todo este flujo de remesas, que para el caso de Zacatecas es de los más importantes, mismo que sin embargo, también ha ido decreciendo”, dijo el coordinador de investigación de DH del PNUD, México. Los datos que se citan corresponden justo al momento histórico en que se desarrolló a nivel mundial la crisis económica global (2008-2010), éste es el retrato de
Realizan otro transplante de córnea en el Hospital General de Zacatecas esfuerzo del equipo médico que hizo posible esta cirugía, misma que fue encabezada por la oftalmóloga Isabel Belmontes. La córnea que permitió la realización del trasplante fue obtenida gracias a la donación
de la familia de un joven de 14 años. La persona beneficiada con la córnea fue una paciente del sexo femenino, de 14 años, procedente de la cabecera municipal de Pánfilo Natera, a quien se
le había detectado queratocono. El director de los SSZ destacó que la paciente se encuentra en buenas condiciones de salud, por lo que agradeció la participación y colaboración de ayudantes, enfermeras, instru-
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cómo quedó el estado entonces, entre las cifras se encuentra un decrecimiento en el ingreso de menos 5.2 por ciento, informaron las fuentes. Existe un contraste, los logros de crecimiento más importantes se dieron en el caso de salud. El estado en este periodo se colocó entre los primeros 10 lugares, pero en este caso, en el aumento en la esperanza de vida de su población. Y a pesar de su situación complicada se posicionó en el segundo lugar nacional en el incremento en los logros educativos, comentó De la Torre García. Es decir, Zacatecas partió de una situación de desventaja, pero en 2010 hizo progresos importantes. Donde tuvo un problema severo, no sólo en su nivel relativamente bajo respecto al promedio nacional, sino que fue el estado más castigado por la crisis económica en ese periodo que tuvo su mayor gravedad entre 2008 y 2010, fue en el índice de ingresos, aseveró. Finalmente, señaló que “las coincidencias que tienen Colombia y Sri Lanka es que esos dos países han tenido serios retos en cuanto a seguridad. En el caso de Colombia es bastante conocida la larga lucha que han tenido que enfrentar los colombianos para liberarse desde la guerrilla hasta el narcotráfico”. “Sri Lanka, la isla que se encuentra al sur de la India, fue sujeto de una guerra civil bastante cruenta que también representó rezagos muy importantes durante mucho tiempo en su desarrollo humano, pues nuevamente Zacatecas es comparable no en las cosas de seguridad, pero sí en los logros de desarrollo humano. Lo que nos habla de que tiene todavía mucho por delante qué alcanzar”. mentistas y anestesiólogos del Hospital General Zacatecas en esta operación. Finalmente, el titular de salud en la entidad se pronunció a favor de que la población zacatecana siga respaldando el programa de Donación de Organos y Tejidos con fines de trasplantes, el cual es implementado a través del Consejo Estatal de Trasplantes (Coetra), en coordinación con el Centro Estatal de Trasplantes (Cetra).
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• MARTES 16 DE ABRIL DE 2013
Darán atención a los ubicados en las calles Delgadillo y Leona Vicario, entre otros
El municipio de Río Grande cuidará de jardines para mejorar imagen urbana ■
Los árboles que se han sembrado se riegan con pipas del municipio o con apoyo de la Simaparg
REDACCION
Eleno Samaniego Cruz, director de Obras y Servicios Públicos de Río Grande, informó que a partir de esta semana se trabajará en los jardines que se construyeron, pero que debido al clima frío no se había sembrado. En esta situación, se encuentran el de la calle Delgadillo y las jardineras de la calle Leona Vicario, con lo que se dará mejor imagen urbana al primer cuadro de la ciudad. Samaniego Cruz enfatizó que los jardines de la plaza principal se encuentran en buenas condiciones. Señaló que también iniciarán trabajos en el jardín del templo de San José de la colonia Los Alamos, que se encontraba en las mismas condiciones que el de la calle Delgadillo.
SAMANIEGO CRUZ AGREGÓ QUE TRATAN DE CONSERVAR LA FLORA CON LA QUE SE CUENTA Reconoció que este trabajo se realiza con la entrega de las cuadrillas de
Los jardines de la plaza principal se encuentran en buenas condiciones ■ FOTOs: LA JORNADA ZACATECAS
trabajadores del departamento de Parques y Jardines de la dirección. Dijo que se facilita aún más hacer todo este trabajo, gracias al equipo adquirido por parte de gobierno mu-
nicipal, con el crédito solicitado en Banobras, de donde destaca el camión con el que trasladan tierra y se evita el gasto de la renta del mismo. El funcionario municipal agregó que
se da mantenimiento a los parques y distintos jardines con los que cuenta el municipio, pues aunque no se han sembrado recientemente, se trata de conservar con lo que se cuenta. Destacó que se procura llevar agua al usar las pipas del municipio, o bien se solicita apoyo al Simaparg, pues plantas y árboles se enfrentan diariamente al problema de la sequía. Denotó que se encuentra en coordinación con el Instituto Municipal de Ecología y Medio Ambiente (IMEMA), a cargo de Araceli Dávila Isais, con respecto a la campaña de reforestación, para de igual manera, a través del departamento de Parques y Jardines cuidar de los árboles que se plantan.
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A través de programas asistencialistas es posible controlar a la población, asevera
MARTIN CATALAN LERMA
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Roberto Soto Esquivel, docente investigador de la Unidad Académica en Estudios del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), afirmó que la pobreza es un problema que no se resolverá si no se genera un cambio sustancial en la orientación de las políticas económicas y sociales, como ha ocurrido en algunos países latinoamericanos que han logrado revertir esa situación. El problema en México reside, dijo, en que la pobreza sigue siendo percibida como un negocio para la clase política y los empresarios, motivo por el cual no es algo que se pretenda combatir. Para el modelo económico, agregó, la pobreza es muy importante, porque es a través de programas asistencialistas mediante los cuales es posible controlar a la población. Ahí reside el éxito de entregar cobijas en el periodo invernal u ofrecer desayunos calientes, porque de esa manera se les quita el frío unos días, pero no resuelve el problema de fondo, que esas personas consigan empleo bien remunerado y con prestaciones sociales. Ante esa situación, Soto Esquivel reiteró que “los pobres son un negocio, y si no lo creen veamos las últimas elecciones, en las que la mayoría de los que votaron por el PRI, fueron los pobres. Dado que les gustan las encuestas, éstas dicen que la mayoría de la gente pobre votó por el PRI, y estos programas son para administrar la pobreza”.
La pobreza, negocio para la clase política y los grandes empresarios: académico ■
Modelo económico sólo procura controlar la inflación y restringir el crédito: Roberto Soto
Las políticas asistencialistas, entonces, no pueden producir buenos resultados debido a que el modelo económico es el mismo y éste sólo procura controlar la inflación, restringir el crédito, concentrándose en las variables macro. En consecuencia, el crecimiento económico se orienta a lograr una estabilidad, pero ello se traduce también en un estancamiento, pues el aumento en el nivel de desarrollo es mínimo cada año, según explicó el académico. Por tanto, las políticas y programas asistencialistas que el gobierno aplica para atender la pobreza, constituyen solamente “las sobras que mantienen contenta a la población”. Bajo el neoliberalismo, agregó Soto Esquivel, la política social de los gobiernos consiste simplemente en la administración de la pobreza, y por ende los pobres son un negocio, lo cual se demuestra durante los procesos electorales, especialmente en las elecciones federales más
recientes en las que fueron los pobres los que votaron por el candidato ganador Enrique Peña Nieto. “Dado que les gustan las encuestas, éstas dicen que la mayoría de la gente pobre votó por el PRI, y estos programas solamente administran
esa pobreza. Los pobres son necesarios para el sistema político y económico porque así se pueden controlar, ya que se trata de una masa poblacional que seguirá sin empleo y cuando lo tienen, es mal pagado, sin prestaciones sociales”, indicó.
La policía de la capital detuvo a 51 personas durante el fin de semana REDACCION
La Dirección de Seguridad Pública Municipal (DSPM) de Zacatecas informó que durante el operativo de vigilancia, realizado este fin de semana fueron atendidos 215 reportes, mientras que 51 personas resultaron detenidas por cometer diversas faltas administrativas. En total, los elementos de la corporación detuvieron a 23 personas por ingerir bebidas alcohólicas en la vía pública, 20 por injuriar u ofender personas y dos más por alterar el tránsito vehicular. Además, fueron arrestados tres individuos más por estar tirados en la vía pública, dos
más por drogarse y una persona por pintar grafiti en lugar prohibido. Por otra parte, fueron encontrados dos vehículos en el fraccionamiento Las Mercedes y la comunidad Cieneguillas, mientras que se recibió el reporte de dos robos a casahabitación en las colonias Lázaro Cárdenas y Huerta Vieja. La Dirección de Seguridad Pública Municipal dio a conocer que se reportaron dos robos a transeúntes, en el Centro Histórico y colonia CNOP y cuatro a comercios, dos de ellos en Tres Cruces, uno en Lomas del Campestre y otro en el primer cuadro de la ciudad, donde también hubo dos cristalazos.
Se reportaron dos robos a transeúntes en el Centro Histórico ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS
Los niveles de desarrollo son mínimos cada año, advierte el investigador ■ foto: miguel angel nuñez
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La DTTyV detectó a 182 personas en estado de ebriedad
Aplican operativo alcoholímetro en ocho municipios del estado RAFAEL DE SANTIAGO
Este fin de semana la Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad (DTTyV) implementó el operativo alcoholímetro en ocho municipios del estado, y logró sacar de circulación a 182 personas que conducían en estado de ebriedad, informó Agustín Jaime Ortiz Arellano, director de la corporación. Dentro de estos resultados, en el municipio de Guadalupe se detectó a 42 automovilistas en estado inconveniente para manejar, en Jerez se les retuvo el automóvil a 36 conductores por la misma situación. Mientras que en Jalpa se logró detectar a ocho conductores, en Juan Aldama fueron 10, en el municipio de Río Grande 30, en Tabasco a cuatro, en Sombrerete a 24 y en la cabecera de Zacatecas a 28. Con la implementación del operativo alcoholímetro se ha reducido hasta 20 por ciento el número de accidentes viales en el bulevar, por lo que dicho programa se hará de forma
permanente. El funcionario agregó que la dirección de Tránsito se encarga de informar a la ciudadanía sobre dónde se instalan los puntos de control del alcoholímetro, “la población debe saber dónde se instalarán los puestos de control, en ocasiones se cambian de lugar pero deben estar enterados de que se aplica dicho operativo”. Lamentó que la sanción por manejar en estado de ebriedad sea una de las más bajas a nivel nacional, ya que en el estado se multa a quien lo haga con 20 días de salario mínimo, es decir, cerca de mil 200 pesos. Respecto a los aparatos con los que se mide el grado de alcohol en automovilistas, aclaró que estos fueron otorgados por los Servicios Coordinados de Salud y funcionan de manera óptima. El funcionario exhortó a la ciudadanía a tomar conciencia sobre la seguridad vial y no rechazar este tipo de operativos, los cuales se hacen en beneficio de la población para disminuir accidentes viales.
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• MARTES 16 DE ABRIL DE 2013
Los académicos proponen que la globalización no sea necesariamente neoliberal
CARLOS ALBERTO NAVARRETE
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Miguel Moctezuma Longoria y Oscar Pérez Veyna, ambos docentes investigadores de la Unidad Académica de Estudios del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), participaron en el Foro de Consulta Ciudadana para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, a través de un documento con cinco propuestas centradas en el desarrollo económico del país. Los académicos desarrollaron sus propuestas en cinco ejes fundamentales: “desarrollo y globalización en México”, “diversificación económica y aprendizaje tecnológico”, “desarrollo regional/ global”, “educación de calidad e innovación” y “organismo supranacionales y migración internacional”. Es así que, por un lado, proponen que la globalización no sea necesariamente neoliberal, como se ha entendido hasta ahora, pues es necesario brindarle un sentido nacional a la misma, como lo ha estado planteando anteriormente el economista de la UNAM, Rolando Cordera. El sentido de la globalización es nacional cuando las exportaciones son promovidas para fortalecer la capacidad de importación; cuando la inversión extranjera es condicionada a las necesidades del país y cuando el rol del Estado es visto como parte del bienestar de la sociedad. Ante esto, el documento de los investigadores de la UAZ sentencia que “no se trata de abrir la economía a la inversión extranjera sólo como política de apertura o de volcar la economía hacia las exportaciones sólo por hacerlo, sino de darle un nuevo sentido económico y social”. En lo que se refiere a la diversificación económica, los docentes proponen cambiar las relaciones comerciales, principalmente dirigidas al mercado estadunidense, ya que consideran importante mirar hacia las economías de países
Investigadores de la Universidad envían propuestas al foro de Consulta Ciudadana
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Respecto a la migración plantean la necesidad de fomentar negociación bilateral con EU
asiáticos como China, Japón y Corea, así como también volcar esfuerzos comerciales al sur del continente americano. Asimismo, proponen que asumiendo que la inversión extranjera debe propiciar el desarrollo nacional, también se debe incluir en este aspecto las transferencias y aprendizajes tecnológicos y de proceso. La región debe ser la base para fo-
Recibe el municipio de Guadalupe 20 mdp para prevención del delito Producto de la labor de gestión emprendida por el alcalde de Guadalupe, Gilberto Alvarez Becerra, el municipio ejercerá 20 millones de pesos del fondo metropolitano para la implementación de programas de prevención. Dicho recurso, se empleará para la generación de infraestructura urbana, rescate de espacios públicos y de recreación, así como para la implementación de cursos y talleres de fomento y desarrollo de actividades productivas en por lo menos una decena de colonias, entre éstas se encuentran Villas de Guadalupe, Ojo de Agua de la Palma, Jardines del Sol, la Escritores y las tres secciones de Tierra Libertad. El alcalde informó que este recurso se logró luego de su participación en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública corresponde al municipio de Guadalupe una bolsa total de 60 millones de pesos, con la cual también los municipios Zacatecas y Fresnillo son beneficiados. Aseguró que con la aplicación de este recurso en dichos polígonos poblacionales, permitirá generar espacios donde sus habitantes aprendan a hacer relaciones sociales sanas y productivas, lo cual a su vez se traducirá en
colonias seguras y en un mejor municipio. “Estos 20 millones de pesos son los primeros resultados de esta nueva labor de gestión”, apuntó el alcalde. En ese sentido, reiteró la coincidencia de
voluntades entre el municipio y el estado, la cual traerá consigo “la estabilización presupuestal de esta demarcación y a su vez la generación y aplicación de políticas públicas de impacto positivo entre los guadalupenses”.
Los académicos resaltaron la necesidad de proveer de Internet de libre acceso para fines académicos e investigación ■ foto: la jornada zacatecas
Se empleará para la generación de infraestructura, entre otros
REDACCION
mentar esquemas de desarrollo, a través de “nuevas instituciones estatales lo suficientemente flexibles para que tenga cabida en ello la diversidad de opciones posibles. De esta manera la globalización toma sentido más concreto y cercano a la gente”, apuntan. Por otra parte, la educación de calidad, es decir, aquélla que capacita a sus miembros en el sentido de favorecer sus aptitudes reflexivas e innovadoras, deberá de ser una prioridad.
“Este es el principio básico que asegura para el futuro el desarrollo de capacidades investigativas que habrán de transformarse en proyectos y después en impactos sobre la productividad y bienestar de la sociedad mexicana”, señala el documento. Ello cobra relevancia cuando durante 2010 en México, el Conacyt registró 14 mil 576 solicitudes de registro de patentes, sin embargo sólo 951 fueron hechas por nacionales, mientras que las restantes 13 mil 625 fueron solicitadas por extranjeros. De igual forma, Moctezuma Longoria y Pérez Veyna resaltaron la necesidad de proveer de Internet de libre acceso para fines académicos e investigación, ya que esto además de potencializar al país, es considerado un derecho humano. Ya por último, y siendo Zacatecas uno de los estados con mayor índice de migración en el país, los académicos propusieron fomentar una negociación bilateral con el vecino país del norte, aprovechando con coyuntura política que existe en materia migratoria en esa nación. “Es conveniente aprovechar la coyuntura actual sobre el interés que ha mostrado el presidente Barack Obama así como los congresistas del Partido Demócrata y Partido Republicano en impulsar una reforma de inmigración”, propusieron.
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Coincide con la Declaratoria de Zacatecas como Patrimonio Cultural de la Humanidad
El 17 y 18 de abril celebrará Godezac el Día Internacional de Monumentos y Sitios ■
Dedicarán los festejos a Federico Sescosse, precursor del cuidado del patrimonio cultural en el estado
REDACCION
Gobierno del Estado celebrará el 18 de abril el Día Internacional de Monumentos y Sitios (Icomos) con un programa de actividades, festejo que este año en la entidad se dará en el marco del 20 aniversario de la Declaratoria del Centro Histórico de la Ciudad de Zacatecas como Patrimonio cultural de la Humanidad que estará dedicado a la memoria de Don Federico Sescosse Lejeune. El encargado de la Dirección General del Centro Regional del Patrimonio Mundial en Zacatecas bajo los auspicios de la Unesco, Adolfo Yáñez Rodríguez, destacó la coordinación entre las instancias de Gobierno estatal, mismas que ya tienen todo listo para llevar a cabo los eventos del festejo. El funcionario estatal indicó que el Centro Regional del Patrimonio Mundial en Zacatecas trabaja coordinadamente con Manuel González
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Se ofrecerá una conferencia sobre la restauración de la Catedral ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
Ramírez, cronista del estado de Zacatecas y Coordinador de Icomos Zacatecas, para la realización del evento. Asimismo, dijo que se colabora con el Instituto Zacatecano de Cultura, la oficina del Plan de Manejo,
la Secretaría de Turismo (Secturz), la Junta de Protección y Conservación de Zonas Típicas del Estado y la asociación civil Amigos del Patrimonio Zacatecano (Apazac). Yáñez Rodríguez destacó la im-
portancia que este año tendrá para el estado la celebración, pues se hará en el marco del 20 aniversario de la Declaratoria del Centro Histórico de la ciudad de Zacatecas como Patrimonio Cultural de la Humanidad y será en memoria de Federico Sescosse, uno de los principales precursores del cuidado del patrimonio cultural en Zacatecas. Las actividades de esta celebración comenzarán el miércoles 17 de abril a las 18 horas, con la inauguración de la exposición Obelisco zacatecano, al rescate de un monumento perdido, en el museo Zacatecano. El 18 de abril se realizará el evento central a las 11 horas, cuando el mensaje alusivo al Día Internacional de Monumentos y Sitios, correrá a cargo de Manuel González, luego, a las 11:15 horas, tendrá lugar la conferencia Restauración de la Catedral Basílica de Zacatecas y el templo de Santo Domingo, por Raúl Lara Quintanar, subdirector de Proyectos
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Patrimoniales de la Secretaría de Infraestructura. El mismo jueves a las 12 horas se presentará el video Camino Real de Tierra Adentro. Todo ello en las instalaciones del Instituto Regional del Patrimonio Mundial en Zacatecas, ubicado en la avenida Juan de Tolosa 831, en el Centro Histórico. Posteriormente, en el edificio A de Ciudad Administrativa, se llevará a cabo la inauguración de la exposición fotográfica de sitios y monumentos zacatecanos, del acervo de la Fototeca Zacatecas, en punto de las 13:30 horas. Para culminar este conjunto de actividades se ofrecerá un concierto de la Orquesta Sinfónica Juvenil de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), a las 19:30 horas, en el templo de Santo Domingo. Al mismo tiempo, a nivel nacional e internacional se llevarán a cabo diversos eventos referentes a la conmemoración del Día Internacional de los Monumentos y Sitios. Es de subrayar que el esta celebración fue propuesta por el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (Icomos), el 18 de abril de 1982 y aprobado por la Asamblea General de la Unesco en 1983, con el fin de promover la toma de conciencia acerca de la diversidad del patrimonio cultural de la humanidad, de su vulnerabilidad y de los esfuerzos que se requieren para su protección y conservación.
Los hoteles podrán promocionarse en este sitio web
Firman Secturz y BestDay convenio para promocionar a la entidad por dos años REDACCION
Con la finalidad de promocionar como destino a Zacatecas durante 24 meses en sitios internacionales de Internet, la Secretaría de Turismo (Secturz) signó convenio de colaboración con la empresa BestDay Travel. Pedro Inguanzo González, secretario de Turismo, informó sobre la firma del convenio para la promoción turística de la entidad con la agencia de viajes online más grande de México. En la página de www.BestDay.
com.mx se pueden encontrar ofertas en hoteles, vuelos, viajes, paquetes, traslados y tours en los mejores destinos de México, Estados Unidos, Argentina, Canadá, Brasil, Cuba y el Caribe. El funcionario indicó que en colaboración con la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles (AMHyM) de Zacatecas se efectuó el presente convenio, el cual tiene una vigencia de 24 meses a partir del presente mes de abril. Con ese acuerdo los hoteles afiliados a dicho organismo tendrán la oportunidad de promocionarse en
el sitio web de BestDay y llegar a un número mayor de posibles compradores, lo que representa la oportunidad de promocionarse a nivel nacional e internacional. El funcionario comentó que este convenio forma parte de las estrategias de difusión impulsadas por la Secturz, con la finalidad de incrementar la afluencia de turistas en la entidad. Por su parte, Julián Balbuena Alonso, director general de la página de Internet de BestDay, agradeció la oportunidad de trabajar con Gobierno del Estado de Zaca-
La finalidad es incrementar la afluencia de turistas en la entidad ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
tecas a través de la Secturz. Manifestó que Zacatecas es de las ciudades Patrimonio Cultural de la Humanidad más emblemáticas del
país, por ello se debe de promocionar en sitios de Internet internacionales para que se tenga más afluencia de turistas durante todo el año.
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• MARTES 16 DE ABRIL DE 2013
En 2011 se logró el acopio de 35.13 toneladas de residuos electrónicos y en 2012 incrementó a 37
Realizará SAMA Reciclón Intermunicipal en el marco del Día Mundial de la Tierra ■
Con las acciones de recolección se evitó que 580 toneladas de CO2 fueran emitidas a la atmósfera
REDACCION
A través de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente (SAMA) Gobierno del Estado invita a la ciudadanía a participar en el Reciclón Intermunicipal 2013 para el acopio de residuos electrónicos, el cual se llevará a cabo este sábado 20 de abril a partir de las 10 horas, en el estacionamiento de Walmart. Fabiola Rivero Salinas, encargada de SAMA, informó en conferencia de prensa que en el marco del Día Mundial de la Tierra se llevará a cabo este evento, con el objetivo de generar una cultura de ecológica que permita ayudar a la conservación del medio ambiente. En la recolección de residuos participan Gobierno del Estado, 22 ayuntamientos que forman parte de la Red de Municipios Sustentables, así como instancias educativas y empresas, subrayó la funcionaria estatal, quien estuvo acompañada de Claudia Eloísa Ramírez Rivera, encargada de la dirección de Educación Ambiental de SAMA. El reciclón es un proyecto que comenzó hace dos años, casi al inicio del actual gobierno, con resultados favorables, como lo muestra el hecho de que en 2011 se logró el acopio de 35.13 toneladas de residuos electrónicos y en 2012 incrementó a 37, lo que a la fecha suma 72.13 toneladas de material reciclado, destacó Rivero Salinas al hablar de la participación ciudadana. Para tratar de medir el impacto que en el medio ambiente se ha logrado con el reciclón, la encargada de SAMA explicó que al impedir que estos residuos fueran arrojados al ambiente se evitó que casi 580 toneladas de Dióxido de Carbono (CO2) fueran emitidas a la atmósfera. Asimismo, subrayó que se ahorraron 4 mil 739 litros de agua, se evitó la utilización de 862 kilogramos de combustibles fósiles y el consumo de más de 27 kilogramos de productos químicos. Aunado a esto, dejó de aplicarse un volumen de 166 metros cúbicos en el relleno sanitario. El acopio de residuos electrónicos comprende computadoras, celulares, laptops, decodificadores, monitores, impresoras, discos duros, reguladores, fuentes de poder, escaners, teléfonos, videojuegos, tarjetas electrónicas, cables, cargadores, estéreos, faxes, grabadoras, ratones, teclados, reproductores, módems, routers,
La colecta de residuos electrónicos comprende computadoras, celulares, laptops, entre otros aparatos ■ foto: la jornada zacatecas
switches, hubs, entre otros aparatos. Material electrodoméstico como televisores, licuadoras, videocaseteras, tostadores, equipo de aire acondicionado, ventiladores, dispensadores de agua; así como colectores paneles
y calentadores solares, estaciones de carga, inversores, aerogeneradores, termotanques y luminarias solares de leds por mencionar algunos. Al proyecto se suman REMSA, empresa mexicana recicladora de este material, que
cuenta con permiso y es avalada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), la Red de Municipios Sustentables, a través de sus departamentos de ecología; y los Puntos Verdes, que son lugares de acopio en distintas poblaciones del estado. Actualmente, en la entidad existen dos Puntos Verdes, el primero se encuentra en el municipio de Guadalupe, que desde 2011 logró acopiar cuatro toneladas y el otro ubicado en Jalpa, que en 2012 acumuló media tonelada de material electrónico. En 2013 están por abrir tres lugares de acopio más que se instalarán en las municipalidades de Enrique Estrada, Jerez y Tlaltenango. REMSA además de reciclar 98 por ciento de los materiales, otorga incentivos a quienes cuenten con Puntos Verdes en sus municipios.
■ SACAPUNTAS MARTES 16 DE ABRIL DE 2013
Deportes
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CESAR A. GONZALEZ
El Atlético Huejutla, radicado en el municipio de Morelos, sufrió una de las peores goleadas del torneo al caer en su visita al Atlético ECCA con escandaloso marcador de 10 goles por 0. La disputa tuvo de pretexto la jornada número 33 de la actual temporada de la tercera división del futbol profesional mexicano, es importante recordar que en esta categoría participan cuatro zacatecanos, los cuales están matemáticamente eliminados desde hace dos fechas. Era sabido antes del encuentro que Huejutla tenía un duro compromiso, ya que visitaba a una de las mejores escuadras del torneo, incluso ya calificada a la siguiente ronda, pero lo que seguramente no sabía el entrenador de los zacatecanos, Héctor Esparza, es que se llevarían una de las derrotas más humillantes del campeonato. Por su parte el Club de Futbol Zacatecas sacó el orgullo por los de cantera y plata, golearon en el estadio Ramón López Velarde de Jerez al Unión León con marcador de 5 goles por 1. Con este resultado se colocaron a un punto de la UAZ y en igualdad de circunstancias con Minera Fresnillo, previo a que se dispute la última jornada y peleen únicamente por saber cuál será el equipo zacatecano mejor calificado en la tabla de posiciones. Los que también brindaron buen espectáculo fueron los Tuzos de la UAZ, pues en un enfrentamiento clásico desde hace varios torneos, empataron a dos en tiempo reglamentario en casa del Atlético San Francisco; en penales los zacatecanos demostraron su técnica y ganaron 4 goles por 3. Los de Minera Fresnillo visitaron al sublíder, el Celaya, pero fueron derrotados 4 tantos por 2. Los calificados a una fecha de que termine la temporada regular son el Real Zamora con 81 unidades, Celaya con 76, Atlético ECCA con 75, Atlético San Francisco con 75 y Deportivo Colegio Guanajuato con 75 unidades, en sexto lugar marcha Necaxa con 63 puntos, la Universidad Autónoma de Zacatecas con 60, mientras que Minera Fresnillo y Club de Futbol Zacatecas con 59, el Atlético Huejutla se ubica en el sitio 17 con 15 unidades. Frailes vence al Cefor del Potosí El cuadro de Frailes de Guadalupe obtuvo los tres puntos como visitante frente Cefor del Potosí con marcador final de 4 goles por 2.
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Preparan homenaje post mortem a Soraya Jiménez en Naucalpan
Se enfrentan como visitantes al Atlético ECCA; Frailes derrota a Cefor
Tremenda goleada de 10 por 0 se lleva el Atlético Huejutla en la jornada 33 ■
Los equipos zacatecanos de tercera división están eliminados, informan
El FC Zacatecas sacó la casta y derrotó a Unión León 5 goles por 1 ■ FOTO: CESAR A. GONZALEZ
Este enfrentamiento se dio en la fecha 16 del grupo 12 de la cuarta división, la sede fueron las instalaciones del Deportivo La Huerta en San Luis Potosí. Con la victoria, los dirigidos por Azael Frayre llegaron a 37 unidades y se posicionaron en segundo lugar del sector, sólo por debajo de los Tuzos de la UAZ en la lucha por avanzar por segunda ocasión consecutiva a las semifinales de la competencia. De inicio, el empuje de Frailes permitió que se pusieran al frente 1 gol por 0 apenas al minuto 15 por conducto de Miguel Salazar. Esta situación le dio la confianza a los de Guadalupe y al 23 Miguel Ayala puso la ventaja de 2 goles por 0. El conjunto potosino reaccionó al 32 gracias a Irving Cruz, y con el parcial de 2 goles por 1 acabó la primera mitad. En el complemento el partido no cambió mucho, a pesar de los embates locales al minuto 10 del segundo tiempo, Emmanuel Juárez logró marcar el tercer gol para Guadalupe. Al 20 de la segunda mitad, una vez
más Miguel Ayala se hizo presente para anotar su segundo de la tarde y el cuarto de Frailes; fue hasta el 36 del com-
plemento cuando Mauricio Rodríguez marcó por el Cefor y dejó el resultado en 4 por 2 en favor de Guadalupe.
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opiniOn
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os grupos opositores al partido en el gobierno a nivel estatal han construido una campaña políticoelectoral alrededor del discurso de la incertidumbre. No es una táctica nueva para los disidentes. Apenas en el proceso electoral federal del año pasado, la retórica radical del ex candidato de las izquierdas -Andrés Manuel López Obrador- definía a sus adversarios como parte de una “mafia” que buscaba “perpetuarse en el poder”. Entre otros calificativos también utilizaba el adjetivo de “vendepatrias” para definir a todos aquellos que no tuvieran una opinión parecida a la del ex candidato. Sin perder de vista que, según sus especulaciones y elucubraciones personales, el ex presidente Carlos Salinas movía las piezas del tablero electoral nacional. Con tales suposiciones proponía que dicho personaje fuera algo así como un demiurgo que buscara la esclavitud de los mexicanos por sobre los intereses extranjeros. Dicha lógica, aunque absurda, se dirigía a un público específico: aquellos cansados de los 12 años de una supuesta alternancia, que culminaron con 60 mil muertes ligadas al conflicto entre el poder del Estado y la delincuencia organizada. Y los jóvenes que, en su mayoría, sin tener un conocimiento general sobre la historia de México, veían al PRI del siglo 20, como un “aparato represor” (herencia del imaginario social de sus padres), que regresaría para poner toda la fuerza en contra de los logros ciudadanos que se han conseguido en las últimas tres décadas. La idea era motivar la ira y la intolerancia del ciudadano, ante el resurgimiento de un némesis que estuvo dormido durante algunos años. Fue incluso en el fin de la contienda electoral que, una vez que los jóvenes del movimiento #YoSoy132 enfocaron las baterías para desgastar la imagen del ahora presidente Peña Nieto, sus sectores más radicales jugaron con la idea de que “si hay imposición habrá revolución”.
. México no está en calma, sus fuerzas políticas se agitan porque los mexicanos están cada vez menos dispuestos a soportar la manipulación de sus necesidades o la posposición de sus urgencias. Lo sabían bien Peña N. y su equipo, lo sabía la oposición, al posar juntos en la fotografía del pacto, cuyo nombre, “Pacto por México” manipula la profundidad del sentimiento de patria que anida en los mexicanos, al menos en su gran mayoría, y su objetivo, “Cruzada contra el hambre”, singulariza y coincide con su calidad de desposesión, es decir, de población carente de bienes más allá de sus sí mismos y su fuerte relación familiar y comunitaria con base en la cual resisten las amenazas y la depredación que les infligen la economía y la política de la primera década del siglo 21, fase de forzamiento para arraigar más el neoliberalismo y no para acotarlo, limitarlo, a favor de los pobres y sus comunidades. Situación de desastre que Peña N. enfrentó desde el principio para gestionar la pobreza, no para resolver sus problemas o erradicarla, con base en el engendro nacido en el seno de los poderosos que lo apoyan y el objetivo estratégico de mediatizar el descontento o acallar sus voces con una derrama de recursos finamente distribuida para generar esperanzas de que en sucesión se atenderá a todos. ¿Alguna novedad? No del todo, al contrario, aunque en la superficie parece ser más de lo mismo, en el sentido del mecanismo social y político de lo que significa el despliegue del reparto, sobre todo, en los lugares donde este año se celebran elecciones, como en Zacatecas. Con plausibilidad, se generará, incurrirá, en manipulación política, deliberada o no, como objetivo adicional a lograr por quien ostente el poder, así de localizado. ¿Habrá impacto electoral, comprobable? ¿Cuenta la oposición política con la voluntad, la estructura, los
■ Agenda
política
“Incertidumbre” Gabriel Contreras Velázquez
Ni siquiera había comenzado el proceso electoral, cuando una parte de la sociedad ya anticipaba un ejercicio antidemocrático (en forma de “fraude”), del cual surgiría esa “mafia” para retornar a las instituciones y vender los intereses mexicanos a los capitales extranjeros. Un discurso incendiario que tenía como único fin dispersar un cúmulo de prejuicios que en nada ayudaba a explicar la compleja realidad social, política y económica del país. Para la oposición, las instituciones estuvieron en una especie de lapsus durante 30 años, y todo apuntaba a un retorno insalvable a la “represión” y “mal gobierno”. Pues bien, en ese periodo temporal las instituciones han adquirido múltiples y nuevas características, y el poder del Estado, por lo tanto, ha diversificado sus manifestaciones, sin poder mantener ya el monopolio que representó ampliamente entre la década de los 60 y los 80. La sociedad adquirió nuevas interacciones, y con ellas la organización y los patrones culturales fueron puestos a prueba. Hoy en día, si bien las instituciones no son del todo un ejemplar democrático, sí se han mantenido en una especie de “perfeccionamiento” a base de reformas legales. Dichos cambios dependen del ritmo con que los diversos grupos
Aquí y allá René Lara Ramos
recursos monetarios o no, para saberlo y mostrarlo al público? ¿Tiene sentido hacerlo? Por supuesto, tiene sentido hacerlo para comprobar si políticamente eso disolvió a la oposición, acalló sus demandas y en el mismo esquema, encajonó a sus candidatos. Al respecto, ante todos esos impactos, “posibles” contra alternativas democráticas o distintas, cobran relieve como esta inquietud, ¿si las candidaturas independientes dividen al electorado y debilitan a la oposición o la fortalecen; o cómo conseguir que, de facto, la ciudadanía respaldara una alianza PRD–PAN, no sin reflexión ni crítica, para trazar desde hoy un futuro inmediato? ¿Se olvidó cómo se construyó el triunfo de MAR? ¿Sumando diferencias y dividiendo (se) a la oposición? ¿Agregación o desagregación política de fuerzas y ciudadanía, prevalecerán desde hoy y sus efectos? ¿El comportamiento político de tales grandes tendencias y de sus actores será el panorama y horizonte de la sucesión gubernamental? Asunto digno de atención por quienes pugnan bajo la significación de lo independiente, sin que ello abone a la disgregación, sino a la suma. De lo independiente, ¿se puede disolver su carácter paradójico, al fortalecerlo en lo económico, lo social y lo político, y a la vez ampliar los márgenes de libertad cívica y política, en casos concretos?
de la clase política, así como la ciudadanía y la sociedad civil, encuentran tiempos favorables para incidir en la agenda pública, logrando que sus intereses se vean reflejados en nuevas propuestas jurídico políticas, de acuerdo a sus necesidades presentes. En Zacatecas, el proceso electoral del próximo 7 de julio ha adquirido tintes de “incertidumbre”, de acuerdo a los intereses de los partidos políticos, y ciudadanos independientes, opositores del gobierno actual. El patrón discursivo de la pasada elección federal se repite a nivel local. Si las autoridades electorales no favorecen las expectativas a los grupos políticos, tienden a descalificarlas y “mandarlas al diablo”, así como a pedir juicio político a sus representantes, con la finalidad única de sacar el beneficio posible de la coyuntura momentánea. De lo contrario, si las instituciones cuidan su perspectiva de la ley, entonces ratifican y se congratulan por la imparcialidad de las autoridades, las cuales son todo un ejemplar democrático a seguir. En política el cinismo es una característica propia de los discursos y las acciones. Declarar una elección de “incierta” no con base en los estándares legales, sino como estrategia de campaña, ha mostrado (en nuestro país, con el ejemplo de AMLO en 2006 y 2012) la efectividad con que la ciudadanía no informada tiende a dirigir su intención de voto en contra de quien se califique como “imparcial”, procediendo a convertirlo en enemigo público y motivo para nutrir sus justificaciones de por qué no votar por la oposición es causa del mal persistente. Es así como veremos transcurrir el proceso electoral actual en Zacatecas. No se trata ya de campañas de desprestigio como en 2010, sino de ruptura total con la credibilidad y la autenticidad de las instituciones. En la era de la información, la manipulación retórica impera. ■ gabriel.contrerasvz@gmail.com
2. De muchas maneras se hace campaña política, véase si no, el caso de Venezuela, donde el candidato oficialista, el presidente en funciones Nicolás Maduro, la hizo con anticipación mediante la publicidad del duelo, al encabezar las exequias nacionales en honor del desaparecido presidente Hugo Chávez y llevar su insignia. Si no lo hubiera hecho así, ¿le hubiera restado echar mano de una posición de fuerza para imponerse en la elección, hubiera podido? Improbable porque con todo y la avasallante presencia imaginaria de Hugo Chávez, él mismo fue derrotado antes por la oposición política venezolana, que una vez más dio muestras de gozar de buena salud política, al disputar con efectividad el poder mediante los reñidos comicios celebrados el domingo anterior, en los que Nicolás Maduro obtuvo 50.66 por ciento de los votos y Capriles, el candidato opositor, 49.07, según datos divulgados la mañana del lunes. Con resultados tan cerrados, equilibrados, entre candidato presidente y candidato oponente, es esperable que Maduro acepte, lo que Calderón H. evitó hacer en México, el recuento de voto por voto, solicitado allá, por Capriles. No hacerlo en México, marcó a Calderón H. con ilegitimidad durante todo un sexenio, sujeto a veleidades personales, en el sentido de incumplir u omitir mucho de lo requerido por el Estado mexicano y la inmensa mayoría de sus habitantes. Con resultados tan cerrados, el riesgo estriba en las formas en que Maduro consiga mantener e incrementar la cohesión de las fuerzas básicas, sociales y políticas, con que actualmente cuenta y haga eso con una celeridad tal, como para poder alzarse una vez más con el triunfo en la fecha indicada para la eventual nueva elección, ya que según el calendario anterior, el domingo próximo tomaría protesta el nuevo Presidente de Venezuela. ■
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¿Se redefinirá el rumbo? Alfredo Salazar
de
Santiago*
n las últimas fechas, hemos visto en los espacios informativos la relevancia que está teniendo la construcción del Plan Nacional de Educación (PNE) como parte de la estrategia global dentro del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018. Se ha hecho la invitación para que participen todos los sectores involucrados dentro del ámbito educativo en sus diferentes niveles, donde a través de foros y mesas de trabajo se consultan y se retoman las propuestas que permitirán estructurar el documento rector que regirá a nivel nacional las políticas educativas para todos los mexicanos. El problema de la educación es de gran magnitud en México, se estima que a pesar de que la educación es un derecho social establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el país viven 32 millones de personas mayores de 15 años en condiciones de rezago educativo, lo que representa 41 por ciento de la población de esta edad. Se calcula que 5.4 millones son analfabetas, 10 millones no concluyeron la primaria y 16.4 millones no terminaron la secundaria. Además, sólo tres de cada 10 de entre 19 y 23 años tienen acceso a la educación superior, lo anterior ha sido señalado por Alejandro Canales Sánchez, del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Por lo anterior y en el marco para la construcción del PND, se considera que la educación de los mexicanos debe ser un aspecto neurálgico que hay que priorizar, en el sentido de que de no hacerse de esta manera con el diseño de políticas pertinentes, no habrá un avance significativo para los próximos años en las cifras manejadas. A lo largo del desarrollo de estos foros, organizados dentro de todo el territorio nacional, resultan importantes las aportaciones para todos los niveles educativos. En educación básica se hacen propuestas en torno a las estrategias que la administración que recién inicia tendrá que desarrollar para aumentar la calidad en los servicios educativos y de qué manera se abatirá la desigualdad educativa que tienen los estados con menor desarrollo económico en el país. Por lo que se refiere al nivel medio superior, se vuelven a retomar las políticas en torno a la calidad que dentro de este nivel debe prevalecer, buscando mejorar día a día las condiciones educativas. Además de lo anterior se deben buscar los mecanismos para aumentar la cobertura, combatiendo la deserción que se ha visto como el mayor problema que se presenta. En el ámbito de la educación superior, que no se debe olvidar, las propuestas, aunque no tan innovadoras se orientan a impulsar un mayor vínculo de trabajo entre las instituciones educativas con los centros de producción de todo el país, desarrollando actividades para relacionar los trabajos de investigación que se llevan a cabo, generando innovaciones para el desarrollo social del país y de esta manera lograr un fortalecimiento en la formación de los estudiantes. Asimismo, se requiere una consolidación académica a través de mejorar la capacidad académica de las instituciones, para ello se deberá impulsar la mejora en la habilitación de los docentes e investigadores a través del aumento de doctorados y estar en la lógica de la competitividad internacional, como sucede en otros países donde México tiene y busca la colaboración. La cobertura en este nivel resulta necesario aumentarla, ya que posterior a los análisis, se ha concluido que la matrícula debe llegar en los próximos 10 años a 60 por ciento, el doble de lo que ahora se tiene y para ello se deberá fortalecer la política de los presupuestos plurianuales para cada una de las instituciones del nivel superior, consensando la medida con Gobierno federal, estatal, las organizaciones de la sociedad civil y las universidades. Por todo lo anterior, se observa la necesidad de transformar a las instituciones educativas de nivel superior en agentes de conocimiento, encaminando a los estudiantes hacia el fomento de mayores estadías o prácticas profesionales, fortaleciendo en mayor medida el paradigma llamado “triple hélice”, como se ha denominado al modelo donde se vinculan los sectores académico, productivo y estado, fomentando las interacciones dinámicas entre estos tres sectores para poder acceder a la innovación y al desarrollo económico de la sociedad mexicana. Ello obliga a revisar la oferta educativa y la pertinencia de la misma, requiriendo acercar a las escuelas y a los profesores a la realidad del sector laboral y productivo, también incentivando con estímulos económicos y académicos de reconocimiento a los docentes que realicen la vinculación de los alumnos con estos sectores. ■ *Subcoordinador Académico CASE-UAZ alfsdes@gmail.com Twitter @alfredouaz
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La infertilidad del Oportunidades: Programa con resultados, pero sin impactos Marco Antonio Torres Inguanzo portunidades inicia en 1997 con el nombre de Progresa (Programa de Educación, Salud y Educación). Es un programa de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC) con 16 años de vida (es de los programas pioneros en América Latina de este tipo). El objetivo final del programa es “contribuir a la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza, favoreciendo el desarrollo de las capacidades de educación, salud y nutrición de las familias beneficiarias”. Opera con transferencias de efectivo a familias tipificadas como pobres y se les condiciona el apoyo con la inscripción escolar entre tercero de primaria a tercero de bachillerato, asistencia a monitoreo de salud, pláticas y consumo de ciertos complementos alimenticios. Ahora mismo tiene un padrón de beneficiarios de 5.8 millones de familias beneficiarias, con lo que rebasan los 25 millones de personas; y su presencia es esencialmente rural (7 de cada 10 beneficiarios son de localidades rurales). La cobertura ha crecido en forma constante desde 1997: empezó con 300 mil familias, en 2004 rebasó las 4 millones, y ahora se acerca a los 6 millones de familias empadronadas. Los principales logros de este programa en 16 años de operación son los anunciados en el ámbito de la educación y salud de los destinatarios: (a) en educación resaltan los importantes resultados en inscripción escolar. En las zonas rurales la matricula se incrementó en 41 por ciento, y en las urbanas 13 por ciento. La ruptura entre resultados e impactos Según la teoría, “una de las razones fundamentales de la reproducción intergeneracional de la pobreza es la falta de inversión en capital humano en los ámbitos de educación, salud y nutrición (…) más educación supone mayor productividad futura y por tanto mejores ingresos futuros”; por tanto, deberíamos esperar que las transferencias condicionadas tuvieran efectos en la escolarización y salud de los beneficiados, y estos a su vez, generaran un capital humano tal que permitiera superar la reproducción de la pobreza. Sin embargo, esto no ha ocurrido así. Después de 16 años esperaríamos ya algunas generaciones impactadas de beneficiarios, y este impacto debería de reflejarse en las mediciones de pobreza multidimensional. Si revisamos los diagnósticos de pobreza rural, de acuerdo a las estimaciones del Coneval (Consejo Nacional de Evaluación) nos encontramos que de 2006 a la fecha la pobreza en México no ha dejado de crecer. La pobreza alimentaria rural pasó (2006 a 2008) de 24.5 a 32 por ciento. Después, en las estimaciones de 2008 al 2010 (sobre todo por la expectativa del efecto de la crisis mundial concentrada en 2008) ocurre que, en esos dos años, se sumaron 3.2 millones más de mexicanos a la pobreza. Y de 2010 a 2012, se suman otros 1.3 millones de mexicanos. Y el peso de las personas pobres en capacidades dentro del ámbito rural es mayor respecto a las urbanas. A partir de 2005 la proporción de pobres alimentarios rurales fue alrededor de tres veces mayor a la de su contraparte urbana. Si tomamos en cuenta que el programa Oportunidades es una intervención
fundamentalmente en zonas rurales, sucede que el aumento de presupuesto y cobertura del programa no se reflejó en las cifras de pobreza. Es decir, hay inversión, cobertura y resultados escolares y de salud; y al momento de revisar su impacto en la disminución de la pobreza, resulta que no sucede. Una política pública es el intento de intencionalmente modificar la realidad en que se encuentra el problema, y el problema no es la escolarización, sino la pobreza. La escolarización aquí funciona como medio para lograr impactar en el problema. Se modifica el medio pero no el objetivo. En la cadena de efectos entre cuatro momentos, a saber: (1) transferencias condicionadas (TC); (2) Escolarización y salud (ES); (3) capitalización humana (CH); y (4) rompimiento de la reproducción intergeneracional de la pobreza (SP); sucede que el paso de TC a ES sí ocurre, pero de ahí en adelante la cadena causal se rompe. Toda esa escolarización no se traduce en Capital Humano que rompa el círculo de la pobreza. Por lo pronto está claro que la idea de asociar capital humano a escolaridad es una asociación falsa. En un estudio que elaboró Rodríguez Freije que buscó evaluar la inserción laboral y los ingresos de los ‘egresados’ de las primeras generaciones de beneficiarios de Oportunidades. Encontró que, “en términos de mejora de hijos respecto a los padres no se encuentra que haya algún efecto importante de Oportunidades en términos de mejora salarial, estar en trabajos formales o de ocupaciones mejor calificadas (…) bajo las condiciones actuales, el Oportunidades no podrá romper la transmisión intergeneracional de la pobreza porque los incentivos generados no están alineados en la dirección de aumentar la productividad y los salarios reales”. Hay evaluaciones que no indagan con suficiente profundidad la relación de factores que determinan la calidad académica, y no se cuestiona sobre qué tipo específico de ‘calidad educativa’ se requiere para que ésta se convierta en detonante del capital humano que supere la pobreza. Es decir, si atendemos a las cifras del Banco Mundial, en el sentido de que 60 por ciento de los factores que determinan la calidad académica son extraescolares, sucede que son las propias condiciones de pobreza las que están generando la baja calidad, y la mala calidad reproduce la pobreza: no se ha salido del círculo vicioso. Y suponer que es la escuela la que debe resolver el tema de la calidad, es partir de un supuesto (sectorial) falso que nos conducirá nuevamente al fracaso. Y por otro lado, el tipo de calidad que se requiere, cuestiona si estos modelos académicos basados en la transmisión de contenidos son los adecuados para la capitalización humana que necesitamos. Mi hipótesis es que deberemos evolucionar a un modelo educativo que permita empatar Competencias educativas con Capacidades humanas. Es decir, requerimos una escuela con enfoque de competencias que estén empatadas con el modelo previo de capacidades para el desarrollo humano. El modelo del programa de Oportunidades debe revisar totalmente los supuestos que tiene en la conversión de educación en Capacidades; y de estas últimas con la inserción al mercado laboral. ■
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RAYUELA
Un país en el que el voto vale una cobija o un desayuno es un país con inminente desigualdad
MARTES 16 DE ABRIL DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
CARLOS ALBERTO NAVARRETE
Tanto Francisco Esparza Acevedo como Arely Martínez, él periodista y locutor de radio y ella estudiante de la Licenciatura en Canto, consideraron a la voz como el instrumento natural más importante que tienen. El locutor de radio, con 37 años de experiencia, recordó que es la voz para su oficio el medio por el cual puede trabajar todos los días, pues “como para otras personas pudiera ser la mano, la pierna o la fuerza, para mí la voz es la herramienta más importante que tengo”. De igual forma, la estudiante que se encuentra a un año de graduarse de la Licenciatura en Canto de la Unidad Académica de Artes de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), consideró que aunque para desempeñar su labor de cantante es esencial, “lo es para todo el ser humano, pues es una de las principales formas de expresión”. A partir de 1999, propuesto por la Federación Internacional de sociedades de Otorrinolaringología, se celebra cada 16 de abril el Día Mundial de la Voz, a fin de difundir
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El canto es una de las principales formas de expresión, indican
La voz, el instrumento natural más importante: Esparza y Martínez ■
Desde 1999 cada 16 de abril se celebra el Día Mundial de la Voz
la necesidad de cuidar adecuadamente este medio de comunicación humana. Es así que al ser el medio por el cual pueden ejercer su óptimamente su oficio, tanto Esparza como Martínez mantienen una serie de cuidados con su voz. Aunque ambos tienen sus propios métodos para calentar la garganta y mantener estable su voz, comparten esencialidades en materia de salud. Mientras Esparza, según contó, ha encontrado en la miel y el plátano, dos productos para darle cuidado a su instrumento
de trabajo, Martínez procura evitar productos irritantes como el chile, pues también irrita las cuerdas vocales. “El aire acondicionado, el café caliente o el agua muy fría, hay que olvidarse del alcohol, del cigarro y de las desveladas, muchas cosas. Es la norma básica de la salud en general, si tomas agua muy fría uno se enferma de la garganta, si fumas mucho, si tomas alcohol, si te desvelas, todo eso te irá afectando la salud y principalmente a la voz”, explicó el locutor. Coincidiendo, la estudiante de canto sos-
tuvo que el cuidado de la voz es como cualquier cosa que hay que cuidar relacionada con la garganta y la salud del cuerpo. No obstante, específicamente para la voz, dijo, “se tendrían que tener algunos cuidados como por ejemplo los cambios de temperatura, debes tomar mucha agua, al momento de cantar tienes que calentar más o menos de 10 a 15 minutos previos”. En ese tenor, aseguró que teniendo los suficientes cuidados y un “uso correcto de la técnica vocal”, se pueden evitar todo tipo de problemas relacionados con la afonía.
Tanto la estudiante como el periodista coincidieron en que la voz es un elemento de vital importancia para el humano ■ FOTOs: miguel angel nuñez
ARACELI RODARTE SOLORZANO
La Cineteca Zacatecas invita a la proyección de dos cintas mañana, dentro de su programa de Películas invitadas: 18 horas Una aventura extraordinaria Dir. Ang Lee EU / 2012 / 125 minutos Tras un naufragio en medio del Océano Pacífico, el joven hindú Pi, hijo de un guarda de zoo que viajaba de la India a Canadá, está en un bote salvavidas con un único superviviente, un tigre de bengala con quien labrará una emocionante, increíble e inesperada relación. 20 horas Después de Lucía Dir. Michel Franco. México / 2012 / 102 minutos Tras perder a su madre Lucía, la joven Alejandra (Tessa Ia) se muda junto con su padre Roberto (Hernan Mendoza), depre-
Agenda cultural sivo por la pérdida de su esposa, desde la costera Puerto Vallarta hasta la capital, México, Distrito Federal, intentando cambiar de vida en otro sitio lejano. En la capital, ella es nueva en su colegio, donde pronto comienza a tener problemas. El padre tiene un nuevo trabajo. Sin embargo, empezar de nuevo siempre es complicado cuando se ha dejado tanto atrás. Mientras tanto, dentro del programa municipal de Zacatecas denominado Todos al Centro Histórico, se llevará a cabo, una vez más, el Miércoles de Danzón, en la
plaza Miguel Auza, a las 18 horas. En lo correspondiente a la agenda artística de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), se efectuarán las siguientes actividades: Martes 16 11 a 15 horas. Programa Integral de Talleres de Artes (teatro, dibujo y pintura). Unidad Académica Preparatoria, plantel 2. 18 horas. Película francesa, dentro de las Jornadas Culturales. Cineteca Zacatecas. 19 horas. Inauguración de las Jornadas
Culturales, cuyo cierre será este viernes 19. Vestíbulo del teatro Fernando Calderón. Miércoles 17 18 horas. Exhibición de la película Cesare debe moriré, como parte del Cine Club Universitario, dentro de su ciclo Lo que faltó y lo que me perdí de la 54. Sala Audiovisual del museo de Ciencias. 18 horas. Continuación de las actividades de las Jornadas Culturales: 18 horas, desfile por la avenida Hidalgo; 18:45 horas, pasarela; 19:15 horas, intervención artística de alumnos y maestros LILEX; 19:45 horas, baile flamenco; 20:15 horas, muestra gastronómica. 18:30 horas. Recital de titulación de canto, de parte de Blanca Cecilia Rodríguez Torres, soprano alumna de la docente Ninón Lima, quien estará acompañada por el pianista Alejandro Barrañón. Foro José Carlos Ruiz del Núcleo Issstezac de Cultura (NIC). Invita Unidad Académica de Artes.