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la jornada zacatecas, domingo 14 de abril del 2013

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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2502 l DOMINGO 14 DE ABRIL DE 2013

n Las empresas optarían más por el outsourcing: Joshua Mendoza, presidente de Canacintra

DELITOS, AL ALZA

El incremento a cuota patronal aumentará la informalidad laboral

Zacatecas tuvo un aumento en los delitos del fuero federal, al pasar de 40.65 crímenes por cada 100 mil habitantes en 2010, a 65.43 en 2012, según la PGR. En la imagen, decomiso de drogas por parte del Ejército

n El

tema de fondo, buscar sanar los problemas económicos del Seguro Social, asevera

n Por

la cantidad que se paga, el IMSS debería brindar un servicio eficiente, puntualiza

n Consejo Coordinador Empresarial rechaza posible reforma al artículo 27 constitucional, señala

■ Foto: LA JORNADA ZACATECAS

REDACCION n

10 PESOS

CARLOS ALBERTO NAVARRETE n

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POLICIA METROPOLITANA

◗ zona de

reflexion

Infancia en riesgo Revista Mexico Social……2 y 3

Requiere cambios sustanciales el sistema semiescolarizado de prepa, afirma UAZ MARTIN CATALAN LERMA n

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Busca Infonavit reducir índice de cartera vencida en la entidad CARLOS ALBERTO NAVARRETE n

Acuerdan China y Estados Unidos desnuclearización de las Coreas

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La Policía Metropolitana (Metropol) alcanzó 100 por ciento de su conformación, luego de que estuviera pendiente el ingreso a esta nueva corporación los agentes municipales de la capital de Zacatecas. El edificio que ocupan no tiene separos preventivos, reconoce el director, Miguel Angel Ramírez Ramírez ■ Foto: miguel angel nuñez

CESAR PEREZ n

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DOMINGO 14 DE ABRIL DE 2013

◗ ZONA DE REFLEXION / INFANCIA EN RIESGO

Los pequeños también son explotados laboralmente ■ FOTOS: ALEJANDRO ORTEGA NERI

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Se requiere proteger eficazmente a la niñez de la trata y justicia para quien haya sido víctima

Necesaria, una ley que en verdad proteja a la infancia mexicana: investigadora ■

Cada año, de 700 mil y 2 millones de mujeres y niñas son traficadas en el orbe

Elena Azaola*

Me propongo exponer, de manera sucinta, un panorama general de la situación que guarda el fenómeno de la trata de personas en México, haciendo énfasis en la protección con la que, desde el punto de vista del marco jurídico, cuentan las niñas y los niños frente a este fenómeno a raíz de la publicación en junio de 2012 de la nueva Ley General en la materia. Esta ley tiene como antecedente la reforma constitucional en materia de derechos humanos, expedida en junio de 2011, la cual agrega un componente especial para la construcción de la Ley General en materia de Trata de Personas. Un par de datos generales nos permiten tener una imagen de la magnitud del fenómeno de la trata de personas: En noviembre de 2011, la Organización de las Naciones Unidas emitió un reporte en el cual señala que, cada año, entre 700 mil y 2 millones de mujeres y niñas son traficadas a través de las fronteras internacionales, la mayoría de ellas con la intención de ser vendidas y explotadas sexualmente. Nuestro país es lugar de origen, tránsito y destino de trata y ocupa el quinto lugar en el mundo por el número estimado de víctimas y el tercero en cuanto a delitos cibernéticos, la mitad de los cuales están relacionados con pornografía infantil. Desafortunadamente, como lo ha hecho notar Mario Luis Fuentes, a pesar de los avances en el marco jurídico que tipifica la trata de personas, los ámbitos en los que se ha

Contar con una ley que proteja a los niños sólo en el papel en nada modificará sus circunstancias ni mejorará sus perspectivas de vida

logrado avanzar muy poco son los relativos a las políticas de prevención, investigación y persecución del delito, así como en la protección y atención adecuada a las víctimas, ámbitos en los que, apunta, “las lagunas persistentes han provocado un reinado absoluto

de impunidad a favor de los perpetradores”. En lo que se refiere a los instrumentos internacionales, el Protocolo de Palermo es el que mejor perfila este delito en toda su complejidad. Pero, no obstante que fue ratificado por nuestro país desde 2003, nuestras instituciones de

protección y de procuración de justicia no lo han empleado para proteger a las niñas y los niños que han sido sujetos de trata en México ni para sancionar a los responsables. Lo mismo ha ocurrido con otros instrumentos internacionales en los que también podrían apoyarse jueces y abogados para perseguir este tipo de conductas, como son la Convención Americana sobre Derechos Humanos; la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. El Protocolo de Palermo señala que “por trata de personas se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá como mínimo la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos”. Homologar sanciones y el tipo penal La ley de 2007 requería modificaciones para configurar el delito, particularmente en lo relativo a los medios comisivos y los fines, asuntos que era prácticamente imposible demostrar. Además, tenía como excluyente de responsabilidad el consentimiento de la víctima, lo que es contrario a los principios propuestos por los instrumentos internacionales en la materia. Otro obstáculo para poder perseguir y castigar el delito era el relativo a los medios comisivos, es decir, los recursos de los que el tratante se vale usualmente para cometer el delito (engaño, chantaje, sometimiento, enamoramiento, secuestro), y ello porque eran las víctimas quienes tenían que demostrar y convencer al Ministerio


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◗ ZONA DE REFLEXION / INFANCIA EN RIESGO Público que habían sido engañadas, seducidas, etcétera, cuando sus circunstancias lo impiden, además de que, sin una ley general, cada entidad federativa había definido las conductas de manera distinta y ello también propiciaba que los tratantes se movieran de una entidad a otra para evadir la persecución. De este modo, la Ley General que entró en vigor a partir de 2012 tiene como propósito principal homologar, en todo el país, las sanciones y el tipo penal, evitando que la carga de la prueba recaiga en la víctima y prescribiendo la obligación de atender y brindar protección tanto a la víctima como a sus familiares y a los testigos.

En 2012 la Cámara de Diputados solicitó 53 mdp para la creación de un banco de datos en materia de trata de personas e iniciar el programa para prevenir y sancionar este delito; sólo obtuvieron 4 mdp En cuanto a los órganos encargados de perseguir este delito, el desempeño de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra) fue ampliamente cuestionado, ya que, desde su creación en febrero de 2008 y hasta octubre de 2010, logró atender 386 denuncias, canalizó 139 averiguaciones previas y consignó 45, mientras que sólo obtuvo 17 órdenes de aprehensión y una condena. Estos datos ponen de manifiesto la falta de interés que ha habido en nuestro país por perseguir y sancionar a los responsables de este delito. Sara Irene Herrerías, quien fuera responsable de la Fevimtra, confirmó recientemente las dificultades para integrar las averiguaciones, lograr autos de formal prisión, consignaciones bien sustentadas y posteriores sentencias condenatorias, debido a la complejidad que implica la integración de los elementos del tipo penal de acuerdo con la legislación de 2007. Asimismo, hizo notar la limitada competencia de la fiscalía que principalmente se reducía a los casos de víctimas de procedencia extranjera que son captadas desde México o bien de mexicanas que son trasladadas a otros países.

Tienen derecho a un desarrollo pleno, junto a sus familias

El caso de una adolescente hondureña, quien denunció a funcionarios del Instituto Nacional de Migración por haberla privado de su libertad en el municipio de Frontera Comalapa, Chiapas, y de haberla prostituido, además de golpearla y amenazarla para que no denunciara estos hechos, fue uno de muchos en los que la fiscalía mostró su incompetencia, pues, no obstante que los funcionarios fueron aprehendidos, fueron posteriormente liberados, ya que la fiscalía no logró integrar adecuadamente la averiguación.

La Ley General El reglamento con el que cuenta la nueva Ley General establece no sólo los tipos penales del delito y sus sanciones, sino que también prevé medidas de protección, atención y asistencia a las víctimas, ofendidos y testigos de cargo, así como la distribución de competencias y formas de coordinación entre los órdenes de gobierno. Asimismo, el reglamento señala que, en todos los casos, la sentencia condenatoria que se dicte deberá contemplar la reparación del daño a las víctimas, cuyo monto fijará el juez de la causa

con los elementos que las partes le aporten o aquellos que considere procedentes a su juicio, en términos de la ley. Además, estipula que el consentimiento otorgado por la víctima, cualquiera que sea su edad y en cualquier modalidad de los delitos previstos en la ley, no constituirá causa excluyente del delito. Asimismo, que no se procesará a las víctimas del delito de trata de personas por la comisión de otros delitos, que hubiesen sido obligadas a cometer bajo amenaza o coacción de sus victimarios que les impidiera oponerse a realizarla, mientras estuvieran sujetas a su control. Entre los criterios que estipula la nueva ley para la interpretación, aplicación y cumplimiento de sus objetivos, destacan: 1) el de máxima protección, entendida como la obligación de cualquier autoridad de velar por la aplicación más amplia de medidas de protección a la dignidad, libertad, seguridad y demás derechos de las víctimas y los ofendidos; 2) el de interés superior de la niñez, mediante el cual se entiende que, cuando se trate de niños, niñas y adolescentes, las disposiciones aplicables de la nueva ley se orientarán a procurarles los cuidados y asistencia que requieran para un crecimiento y desarrollo plenos. El ejercicio de los derechos de los adultos no podrá condicionar el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes; y 3) el de presunción de minoría de edad, mediante el cual se establece que, cuando no pueda determinarse la minoría de edad de la persona víctima o exista duda sobre su edad o documentos de identificación, o no se cuente con dictamen médico de identificación, se presumirá ésta. Más allá de los buenos propósitos que animan a la nueva ley, queda claro que la voluntad de hacerla cumplir cabalmente sigue siendo muy frágil o inexistente. Baste señalar como ejemplo que, mientras las fracciones parlamentarias de la Cámara de Diputados solicitaron para 2012 un presupuesto de 53 millones para la creación de un banco de datos en materia de trata de personas así como para poder iniciar el programa para prevenir y sancionar este delito, solamente obtuvieron 4 millones. Ello implica que no será posible reforzar la persecución, reparar el daño y adoptar medidas de protección de identidad para las víctimas, así como tampoco podrán financiarse estrategias contra el turismo sexual ni se apoyará con recursos a las organizaciones civiles que brindan atención a las víctimas. En conclusión, y como resulta evidente, el único cambio que se requiere es proteger eficazmente a los niños y niñas de la trata, así como darles atención y hacer justicia en el caso de que hayan sido víctimas. Contar con una ley que los proteja solamente en el papel en nada modificará sus circunstancias ni mejorará sus perspectivas de vida. *REVISTA MEXICO SOCIAL


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w EDITORIAL

Para tenerlo en mente… Directora General Carmen Lira Saade

DIRECTOR Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx

Jefatura de RedacciOn Jorge Alejandro Vázquez Valdez redaccion@infodem.com.mx

Jefatura de InformaciOn Hugo Zendejas Montaño informacion.zac@infodem.com.mx

Jefatura Version Digital Araceli Rodarte Solórzano

Editores Margarita de Jesús Camacho Félix

Arte y Diseño Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx

Sistemas Carlos I. García Sánchez Joaquín Zamora García sistemas@infodem.com.mx

Coordinaciones El próximo 17 de abril se celebra el Día Mundial de la Hemofilia, enfermedad caracterizada por el desarrollo de hemorragias internas incontroladas, que se generan a consecuencia de lesiones menores, pero cuando se producen en órganos vitales pueden conducir hasta la muerte. Existen dos tipos: A y B, la primera es causada por deficiencias en el factor 8 y la segunda en el 9, sin embargo no hay una diferencia marcada entre ambos tipos, sólo que la B es aproximadamente cinco veces menos común que la A. Según la Federación de Hemofilia de la República Mexicana la expectativa de vida de una persona con esta enfermedad varía si recibe el tratamiento correcto, pues sin éste, muchas personas mueren antes de la edad adulta. La expectativa para personas con hemofilia es aproximadamente 10 años menor que la de alguien sin el padecimiento ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

AdministraciOn Carlos Saucedo Chávez administracion.zac@infodem.com.mx

Publicidad y Ventas Marcela Acevedo Delgado publicidad.zac@infodem.com.mx

DistribuciOn Alfredo Ortiz Medina distribución.zac@infodem.com.mx

La Jiribilla NO: Xerardo Ramírez: “El que calla otorga” DOS: Perredistas y panistas, en la incertidumbre ante encuesta TRES: Guadalupe: Las verdades salen a flote CUATRO: Al fin cortó una flor de su jardín. UNO: “¡Que no quede huella, que no y que no!” ¡Y que se queda callado! Si el verde Xerardo Ramírez mantenía alguna esperanza de ganar la próxima elección a presidente municipal de Zacatecas, dicen los criticones, bien puede despertar. Después de la “arrasada” que le dio a la oficina que tenía en la Legislatura local, y su correspondiente “ventaneada” por ello, no puede esperar gran cosa. “Lo malo es que te cachen”. Para agravar las cosas, el inocente no ha salido al escenario a decir “esta boca es mía”. Lógicamente, en cafés y corrillos ya empiezan los chismes y las carrillas. Que si su canción favorita es la de “Que no quede huella”, que si le apodan El demonio de Tazmania, que si le dijo a su sucesor que en la chamba todo es “de traje” (traje los muebles, traje la computadora, traje los cuadros)…

por

El Refranero

“Más vale Tianguistengo a Tianguistuve” Pobre Xerardo ya no ha de querer queso, sino salir de la ratonera. DOS: “El que espera… desespera” Este fin de semana se realizó la supuesta encuesta con la medirán a los distintos aspirantes a presidentes municipales del PRD, donde seguramente se incluyó al panista que se dice ciudadano Fernando González Bueno, ese de la publicidad encubierta de “Ayudar es Bueno” más la otra abiertamente realizada, al parecer la novatez de este y sus asesores políticos lo han llevado a alarmarse sobre su relevo como candidato si es que la alianza PAN-PRD la valida los tribunales. Del CEN panista suena que se arregló llevar al candidato mejor posicionado. Pequeño detalle. De ser cierta esa versión, el señor Bueno puede decirle adiós a su candidatura. No le deseamos mal, pero posiblemente se quede como el perro de las dos tortas, sin restaurante ni candidatura. Niente da fare, saluti TRES: Guadalupe: “Cuanto más sucia es la criada, más gorda es la ama”

Hablando de alianzas fallidas, Rafa Flores, el único con hueso asegurado, al ver las desventajas de ir solo el PRD en la contienda por la poca aceptación de propios y extraños a la candidatura de Gerardo Romo Fonseca y ante el adiós que dio su gallo Enrique Muñoz -ahora candidato verde- círculos cercanos a él comentaron que de ser así dejaría libre la candidatura de mayoría y únicamente optaría por la vía plurinominal. Para qué batallar. ¿Algún valiente para los distritos guadalupanos? Con razón Claudia Anaya también pintó su raya y dijo adiós. CUATRO: “Una de cal por miles de arena” Al fin la Metropol está a 100 por ciento de sus elementos, gracias a que el municipio de Zacatecas ya cumplió con aportar su parte. Algo tarde, pero al fin Arnoldo cortó una flor de su jardín. Lo malo de la nota, aunque ya no es culpa del alcalde capitalino, es la falta de separos preventivos en esa corporación policiaca. Detalles menores, dicen sus funcionarios. jiribilla@pormexico.com twitter: @ElRefranero_ljz

ProducciOn Ana M. Ortiz Medina produccion.zac@infodem.com.mx

Teléfono y Fax: 01 492 9237440 01492 7684996

Página Web: www. ljz.mx

Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Calle SCT No. 100 B Zona Industrial, Guadalupe, Zacatecas, C.P. 98604 Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.


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Sociedad y Justicia

Las empresas optarían por aumentar el outsourcing, afirma el presidente de Canacintra

De aumentar las cuotas obrero-patronales del IMSS, crecería informalidad: Mendoza ■

Parece que el tema de fondo es buscar sanar los problemas económicos del Seguro Social, señala

CARLOS ALBERTO NAVARRETE

De aumentar las cuotas obreropatronales en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la informalidad en el país tendería a crecer, aseguró Joshua Mendoza Jasso, presidente de Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) en Zacatecas. Ello lo expresó en concordancia con lo declarado por el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), el cual rechazó la pretensión de reformar el artículo 27 de la Constitución y derogar el artículo 32 de la Ley del IMSS, pues consideraron que constituyen un incremento disfrazado de las cotizaciones obrero-patronales.

Joshua Mendoza Jasso, presidente de Canacintra en Zacatecas ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ

“Me parece que el tema de fondo es buscar sanar los problemas económicos que tiene el IMSS, es una institución que prácticamente podemos decir que está en quiebra, y con esta pretensión de incremento a las cuotas obrero-patronales sería una afectación directa a los empresarios del país”, sostuvo. Y aún más grave es esa situación cuando se sabe que no se obtiene el servicio y beneficio por el cual se está pagando, puntualizó. La tardanza de más de tres meses para esperar a ser atendido por un especialista, la inatención que tienen cuando no llevas físicamente la credencial de afiliación, y demás aspectos constituyen el “lamentable ser-

vicio que ofrecen”, expuso. “Por la cantidad que se paga debería ser igual de eficiente el servicio y atención que nos otorgan a todos los derechohabientes, en ese sentido, el aumentar las cuotas y homologarlas al ISR nos afecta de manera directa a los empresarios y nos obliga a disminuir el crecimiento dentro de las empresas”, explicó. Sumado al freno que implicaría en el crecimiento de las empresas, Mendoza Jasso reiteró el hecho de que al aumentar las cuotas, los industriales optarían por dos vías principalmente: por un lado el outsourcing, para evitar estas cargas, y por el otro, que sería el más lamentable de los casos, apuntó, es no otorgar a los trabajadores dicha prestación laboral”. Insistió que “aumentaría la informalidad, pues aunque hoy en día hay muchos empresarios que están sin pagar esas cuotas, se sumarían más bajo el nuevo esquema; si de por sí somos pocos los empresarios que pagamos impuestos y cumplimos con la responsabilidad fiscal, y que cumplimos con estas prestaciones hacia nuestros empleados”.

Busca Infonavit reducir cartera vencida; aplicarán nuevo contacto domiciliario CARLOS ALBERTO NAVARRETE

La delegada estatal del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), Susana Flores Cuervo, informó que se emprenderá una estrategia de cobranza social entre aquellas personas que han suspendido el pago de su crédito, a fin de reducir la cartera vencida. “Es una estrategia que le estamos llamando Infonavit te contacta en tu domicilio, ahí iremos a municipios y fraccionamientos que tenemos en Guadalupe, Fresnillo y Zacate-

cas. El objetivo es llevarles productos y alternativas de pago, para aquellos que no tienen relación laboral, que están en el índice de cartera vencida”, explicó. Al revisar su situación de ingreso familiar, se buscarán alternativas para no perder el patrimonio familiar que supone una casa. A partir del 22 de abril y hasta el 29 del mismo mes, se aplicará esta estrategia. No obstante, esto a lo que respecta a abril, dijo, pues en lo consecutivo seguirá el Infonavit impulsando nuevas acciones. “Vamos a apoyar a todo

aquel que lo necesite, siempre y cuando nos manifiesten voluntad de pago”, apuntó la funcionaria, pues recordó que Infonavit tiene básicamente dos fuentes de ingresos, que son por un lado las aportaciones patronales de 5 por ciento y, por el otro, la recuperación que se tiene de los créditos otorgados. Comentó que al cierre de marzo dicho índice de cartera vencida se situó en 4.7 por ciento, dos décimas por arriba de febrero. “En cuanto a número de acreditados y valor de la cartera lo tenemos contenido, tan es así

Contactarán a morosos en los municipios de Guadalupe, Fresnillo y Zacatecas ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI

que nos seguimos manteniendo en la posición número nueve a nivel nacional, y precisamente

estas estrategias de focalización y contacto para que vengan y paguen”, puntualizó.


6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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El objetivo es facilitar los servicios médico preventivos a grupos vulnerables

Ofrecerá Guadalupe programas de acceso a la salud durante sus audiencias públicas ■

Iniciarán a partir de la sesión ciudadana número 89 que se realizará el próximo 15 de abril

REDACCION

Con el propósito de incrementar los servicios y programas que se ofrecen hacia la población, el municipio de Guadalupe encabezado por, Gilberto Alvarez Becerra, anunció la suma y adición de programas de atención médica gratuita a través del Sistema DIF, los cuales se ofrecerán de forma permanente en el desarrollo de las audiencias públicas municipales de los lunes. Dichos programas se instalarán a partir de la audiencia pública 89 que se realizará el próximo 15 de abril, se ofrecerá a la población la posibilidad de afiliarse y reafiliarse al Seguro Popular, la realización y práctica del examen para detección de diabetes e hipertensión, además de la atención a adultos y menores en temas de alimentación con un nutriólogo profesional. Junto con estas acciones, el Sistema Municipal DIF de Guadalupe encabezado por su presidenta, Sabina López de Alvarez, emprenderá programas preventivos para la pronta detección de males que afectan a la mujer guadalupense, tales como el examen Papanicolaou y la Mastografía, los cuales consistirán en detectar posibles situaciones de riesgo o padecimiento, a fin de canalizar dichos casos a instancias de salud para tratado especifico y /o el descarte de la enfermedad. Con relación a la suma de estos nuevos programas de atención ciudadana, Alvarez Becerra, puntualizó que el objetivo de estas acciones es facilitar el acceso a estos servicios de atención médica preventiva entre los grupos vulnerables de este municipio, que por sus condiciones de precariedad o nulo acceso a programas de seguridad social pueden recibir atención médica de calidad y de forma oportuna. Mencionó que su oferta, dentro de las audiencias públicas, de igual forma busca crear y despertar una nueva cultura social sobre la salud entre los habitantes de Guadalupe, a quienes al momento de presentar y detectar el padecimiento, el municipio les dará el seguimiento y

Se constituye la Asociación Civil Cambio con Rumbo para Zacatecas REDACCION

Lucía Alonso Reyes acudió como invitada de honor a la constitución de la nueva Asociación Civil, Cambio con Rumbo para Zacatecas, y tomó protesta a sus integrantes. El evento se realizó en el salón Conquistadores del hotel Don Miguel, Lucía Alonso exhortó a los integrantes de esta asociación civil a trabajar en pro del desarrollo de Zacatecas, al tiempo en que reconoció su esfuerzo de organización. Esta asociación es presidida por Andrés Vega Muñoz y lo acompañan en la mesa directiva Patricia Frausto Ortiz, secretaria general; Martha Flores Almaraz, tesorera, así como Gustavo Salazar Pérez y Carlomagno Lara Muruato como vocales. El presidente de este organismo, Andrés Vega, explicó que el objetivo es participar activamente en la vida pública y social de Zacatecas, a fin de convertirse en gestores incansables ante las instituciones para atender las necesidades más apremiantes de la sociedad.

acompañamiento al caso durante el tratado del mismo por las distintas instituciones de salud. Asimismo reconoció el trabajo coordinado interinstitucional que se ha privilegiado en Guadalupe para hacer posible la concentración

y suma de estos programas junto con los demás que se ofrecen dentro del ámbito municipal, los cuales se orientan y conjuntan en favor del bienestar de las familias y grupos en condiciones de vulnerabilidad.

El alcalde de Guadalupe durante una audiencia ciudadana ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS


DOMINGO 14 DE ABRIL DE 2013 •

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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De 40.65 casos por cada 100 mil habitantes en 2010, pasó a 65.43 en 2012, según la PGR

REDACCION

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Zacatecas registró un aumento en los crímenes del fuero federal durante los últimos tres años, dado que pasó de una incidencia de 40.65 delitos por cada 100 mil habitantes durante 2010, a 65.43 casos en 2012, según informes de la Procuraduría General de la República (PGR). Para el presente año la estadística se encuentra en 8.54 puntos, lo cual está por debajo de la media nacional, que es de 14.27 puntos, aunque la fecha de corte es hasta el 28 de febrero. En total son 117 los delitos federales cometidos en los primeros dos meses del año en curso, indica el informe de la PGR, y 43.59 por ciento correspondieron a violaciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Otros 19 expedientes correspondieron a delitos contra la salud, los cuales se desglosan en producción, transporte, tráfico, comercio, suministro y posesión de drogas, lo que representa 16.24 por ciento de la carga de trabajo del aparato judicial del gobierno de la República. En este renglón, desde 2008 el problema de narcomenudeo se transfirió a los estados como una responsabilidad, aunque no se les otorgaron recursos para combatirlo. En el aspecto local, en febrero se inauguró el Centro de Operación Estratégica (COE), cuyo objetivo es reducir el número de los delitos contra la salud que se concentran, en su mayoría, en los municipios con mayor concentración poblacional. Por otra parte, el número de crímenes federales en Zacatecas

Incrementan delitos federales en Zacatecas; representaron 0.74% de los casos en el país

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Este año se tiene el registro de 117 crímenes de este fuero cometidos en la entidad

19 expedientes correspondieron a delitos contra la salud, como producción, transporte, tráfico, comercio, suministro y posesión de drogas ■ foto: LA JORNADA ZACATECAS

representa 0.74 por ciento de los delitos que ocurrieron a nivel nacional durante el mismo lapso de

tiempo, puesto que la cifra nacional asciende a 15 mil 808 casos. De este número, 233 corres-

ponden a casos relacionados con la delincuencia organizada, de los cuales cinco ocurrieron en Zacate-

cas, lo que le deja una incidencia de 0.33 por ciento por cada 100 mil personas.

Hoy en día la corporación tiene 100 agentes; se espera aumentar el número

Metropol, a 100 por ciento en materia de personal; no hay separos preventivos CESAR PEREZ

La Policía Metropolitana (Metropol) alcanzó 100 por ciento de su conformación, luego de que estuviera pendiente el ingreso a esta nueva corporación de los agentes municipales de la capital de Zacatecas, quienes debieron ingresar desde septiembre de 2012, aunque el edificio no tiene separos preventivos, reconocen. El director de la Metropol, Miguel Angel Ramírez Ramírez, aseveró que son más de 100 elementos los que integran a esta corporación policiaca, aunque esperan incrementar el número en siguientes etapas.

Dijo que posteriormente contarán con mayor equipamiento y patrullas, además serán ampliadas las instalaciones, puesto que hasta el hoy no existen separos preventivos. “La dirección (Metropol) es auxiliar, por lo que nos dedicamos a turnar a los detenidos a las instancias correspondientes”, dijo. A diferencia del resto de las corporaciones de seguridad, la Policía Metropolitana cuenta con elementos depurados, aseguró Ramírez Ramírez, quienes además fueron capacitados en diferentes academias que se encuentran dispersas en toda la República. Además, se encuentran pendien-

tes de recibir el Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios (Subsemun), por lo que continúan las gestiones ante la Federación, a efecto de equipararse con los apoyos que reciben las corporaciones de Zacatecas, Guadalupe y Fresnillo bajo este concepto. La Metropol surgió en septiembre de 2012, bajo el acuerdo que vigilar la zona conurbada de Zacatecas y Guadalupe, por lo que cada una de sus comandancias habría de aportar 40 elementos a este organismo, mientras que la Policía Estatal integró otra parte igual. Los sueldos de los oficiales ascien-

La Policía Metropolitana inició funciones en septiembre de 2012 ■ foto: MIGUEL ANGEL NUÑEZ

den a 12 mil pesos, como mínimo, los cuales son pagados por los ayuntamientos y Gobierno del Estado, según el acuerdo que pactaron las autoridades hace un año para dar sostenibilidad financiera a la corporación.

Miguel Angel Ramírez agregó que durante el periodo vacacional de primavera no se reportaron graves incidentes, por lo que las principales atenciones fueron en materia preventiva para evitar incidentes mayores.


8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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Entre las acciones está la ampliación de la red de alcantarillado y la pavimentación de algunas calles

Aprueba Codemun diversas obras en el municipio de Río Grande ■

Con 40 mil pesos se construyó un pórtico en la primaria 20 de noviembre de la comunidad de Tetillas

REDACCION

En la reunión extraordinaria del mes de abril del Concejo de Desarrollo Municipal (Codemun) de Río Grande, presidido por el secretario técnico, Enrique Martín Lugo Dávila, se aprobaron casi 20 obras en distintas colonias y comunidades para que una vez que los beneficiarios depositen su aportación comiencen los trabajos. El director de Desarrollo Económico y Social presentó a los concejales de las colonias y comunidades los presupuestos de obras, que a su vez, estos mismos representantes solicitaron a gobierno municipal, a través del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM). En este sentido, enfatizó que en la reunión de febrero se aprobaron las solicitudes y en esta ocasión, se presentaron los presupuestos de cada obra, una vez que el personal técnico de la dirección acudió a realizar los levantamientos requeridos. El funcionario municipal, dijo que entre estas obras, se encuentran la ampliación de la red de alcantarillado y la pavimentación de la calle Vicente Suárez de Loreto, con una inversión de 106 y 252 mil pesos cada una. Para la comunidad de Ignacio Zaragoza, la pavimentación de la calle Ferrocarril con una inversión de 409 mil pesos; en primera instancia, se deberá realizar una obra de alcantarillado, pues de lo contrario, no tendría caso la inversión en pavimentación si posteriormente se tendría que romper el concreto, además de otra obra de construcción de la línea de conducción de agua para alimentar la red con inversión de 557 mil pesos. Para la colonia Los Llaneros, la pavimentación en la calle Ramírez, de 338 mil pesos, así como la ampliación de la red de drenaje en la calle Del Balneario en la comunidad de San Felipe con una inversión de 75 mil pesos. Lugo Dávila señaló que en la comunidad de Los Ramírez, se programaron seis obras, entre las que se encuentra pavimentación para las calles Camino Real por 94 mil pesos, calle Victoria por 525 mil y calle Benito Juárez y Libertad por 187 mil. En esta misma comunidad, la ampliación de la red de drenaje para las calles Francisco I.

Invita DIF Municipal a mujeres a que se realicen la mastografía REDACCION

La presidenta honoraria del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF) de Río Grande, Blanca Antonia Salas de Ramírez, invitó a todas las mujeres que así lo requieran, a que acudan a realizarse la mastografía en las instalaciones de esta dependencia. Detalló que la atención es de lunes a viernes de las 8:30 hasta las 15 horas, con el teléfono de atención 9822513. Asimismo, dijo que el día de la cita la mujer que asista al estudio se deberá presentar recién aseada, rasurada de las axilas y sin desodorante, crema, talco o perfume, y de preferencia, vestida con ropa de dos piezas, por ejemplo, blusa y falda o blusa y pantalón. Agregó que no deberá portar cadenas o medallas y el cabello recogido, debido a la forma en cómo se realiza el análisis.

Madero en tres distintos tramos, con inversión de cada uno de 99, 96 y 88 mil pesos. Para la colonia Sol de Oriente, la ampliación de la red de drenaje en varias calles con una

inversión de 306 mil pesos, así como la ampliación de la red de agua potable en la comunidad de Emiliano Zapata con un recurso de 489 mil pesos.

Aspecto de la reunión del Concejo de Desarrollo Municipal ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS


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Educ ación

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Debe modificarse en planes de estudio como en actualización docente para mejorar su oferta

MARTIN CATALAN LERMA

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María Félix Esparza Dávila, directora de la Unidad Académica Preparatoria de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), indicó que el sistema semiescolarizado que ofrece ese centro de educación media superior, requiere de cambios sustanciales tanto en planes de estudio, como en actualización docente, que permitan el mejoramiento de su oferta educativa. “Estamos pendientes de cumplir los compromisos que asumimos en su momento para responder a la sociedad a los nuevos requerimientos, para lo cual tenemos que emprender cambios que necesita no solamente el escolarizado, sino también el semiescolarizado, este último con un mayor compromiso”, indicó. Además, dijo que los alumnos que cursan el semiescolarizado de preparatoria de la UAZ generalmente son jóvenes más críticos que no se conforman con que el maestro llegue, se presente, y les platique, sino que exigen que se comprometan realmente a motivarlos para aprender. Esparza Dávila informó que actualmente hay más de mil 300 alumnos en la modalidad semiescolarizada, la cual no es una cantidad menor, y por eso es importante mejorar los servicios en ese sistema. La directora reiteró que el proyecto consiste en transformar el plan de estudios de preparatoria en la UAZ para adecuarlos a la modalidad semiescolarizada y para ofertar en su momento la certificación para ese nivel educativo. “Este es el primer paso para el cambio, pero también es necesario llevar la consolidación del perfil docente, porque sabemos que los estudiantes merecen una atención especial, pero también nosotros como maestros tenemos el compromiso de ir conformando un perfil adecuado”, comentó.

El sistema semiescolarizado de prepa requiere cambios sustaciales: Esparza ■

En la Universidad Autónoma de Zacatecas hay mil 300 alumnos bajo esta modalidad

Los alumnos de este sistema generalmente son más críticos, exigen que se les motive a aprender ■ foto: alejandro ortega neri

Al respecto, Esparza Dávila informó que se ha gestionado en conjunto con la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac)

la realización de diversos cursos y acciones a implementar para atender precisamente el sistema semiescolarizado de preparatoria, lo

que implica una reforma curricular en toda la Unidad Académica, incluida la modalidad presencial.


10 EDUCACION

• DOMINGO 14 DE ABRIL DE 2013

Beneficiarán económicamente a 7 mil 326 jóvenes en los niveles medio superior y superior

MARTIN CATALAN LERMA

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Para el actual ciclo escolar, la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac) destina una inversión de 75 millones de pesos para el otorgamiento de becas a 7 mil 326 jóvenes en los niveles medio superior y superior y de las distintas universidades e instituciones de educación superior ubicadas en diversos puntos de la entidad. El subsecretario de Educación Básica y Normal, Ubaldo Avila Avila, aseguró que quienes son beneficiados con una beca, refuerzan el compromiso que tienen para realizar sus estudios profesionales, lo que aumenta 30 por ciento la probabilidad de que concluyan satisfactoriamente su preparación, en comparación con aquellos que no la reciben. Esa inversión es parte del Programa Nacional de Becas para la Educación Superior (Pronabes), el cual favorece de manera sustancial las condiciones en que los jóvenes realizan su preparación académica. El funcionario indicó entonces que la administración pública estatal, a través de la Seduzac, realiza esfuerzos para incrementar la oferta educativa y atender las necesidades de educación superior en la entidad, al incrementar el número de becas del Pronabes y en consecuencia el número de beneficiarios. Con este tipo de apoyos, que en el ciclo escolar 2012-2013 suman más de 75 millones de pesos provenientes de recursos estatales y federales, entonces, se busca reducir los niveles de deserción escolar de los jóvenes con desventaja económica que cursan estudios superiores. Avila Avila señaló que el otorgamiento de becas es un compromiso realizado al inicio de la actual administración por Gobierno del Estado, a fin de aumentar los índices de atención en este rubro, de manera que ha incrementado el número de apoyos en los niveles de educación media superior y superior del estado. Estas becas se otorgan a estudiantes de las universidades tecnológicas, politécnicas y Autónoma de Zacatecas, así como en los Institutos Tecnológicos, escuelas de Trabajo Social, Universidad Pedagógica Nacional y escuelas

Destina Seduzac 75 millones de pesos para otorgamiento de becas a estudiantes ■

Para quienes reciben el apoyo aumenta 30% la probabilidad de que concluyan su preparación

Se busca reducir los niveles de deserción escolar ■ foto: alejandro ortega neri

normales de la entidad. También se otorgan a alumnos del Centro de Actualización del Magisterio, Universidad

Autónoma de Zacatecas, Instituto Tecnológico de Zacatecas, la Escuela de Trabajo Social, la Escuela Normal Manuel Avila Camacho, la Uni-

Recibirán a lo más selecto de la divulgación de la ciencia

MARTIN CATALAN LERMA

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El próximo mes de mayo Zacatecas será sede de la 13 Reunión de la Red de Popularización de la Ciencia y la Técnica en América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (RedPOP-Unesco), para lo cual su organización sigue su curso. El encuentro será efectuado por parte de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) y el Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (Cozcyt), instituciones que recibirán a lo más selecto de la divulgación de ciencia en el continente, dentro del marco de la 13 Reunión

Organizan la UAZ y el Cozcyt la 13 Reunión RedPOP-Unesco de la Red de Popularización de la Ciencia y la Técnica en América Latina y el Caribe (RedPOP, UNESCO), así como en el 10 Congreso Nacional de Divulgación de la Ciencia y la Técnica. Según información emitida por la UAZ, la reunión ofrece la oportunidad de intercambiar

Diego Golombek será uno de los ponentes ■ foto: la jornada zacatecas

experiencias de divulgación científica entre más de 10 países y de dar a conocer el valioso trabajo realizado a nivel local por docentes e investigadores zacatecanos. Seis líneas temáticas son las que abordarán en el evento: Educación no Formal, Museología y Museografía, Producción de Materiales, Periodismo Científico, Profesionalización y Comunicación Social de la Ciencia, y además, se contará

versidad Tecnológica del Estado de Zacatecas y los institutos tecnológicos superiores de Jerez y Loreto. con tres mesas de discusión con temas sobre: Políticas Públicas para la Divulgación, Divulgación Escéptica y Evaluación de los divulgadores. Destaca la participación de reconocidos conferencistas a nivel internacional entre los que se destacan: Bruce Lewenstein de la Universidad de Cornell, EE.UU; Diego Golombek de la Universidad de Quilmes, Argentina; Ernesto Blanco de la Universidad de la República, Uruguay; Joao Magueijo de Imperial College, Inglaterra y Jorge Flores de la UNAM, México. El encuentro se realizará en Zacatecas por gestiones realizadas por parte del Museo de Ciencias y el Grupo Quark de la UAZ en colaboración con el Cozcyt y se llevará a cabo entre el 20 al 24 de mayo próximo y sus actividades se efectuarán en diversas sedes de.la capital del estado.


opiniOn

Ellos eran miles. Hoy la historia los olvida

DOMINGO 14 DE ABRIL DE 2013

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Apuntes sobre La Ley General de Víctimas Ricardo Bermeo

Juan Antonio Valtierra Ruvalcaba*

llos eran muchos y fueron miles por todos lados. Poblado a poblado se fueron juntando. Pronto sumaron divisiones de soldados de la Revolución. De acá de Zacatecas también se fueron a la bola, a la “revolufia”, pues. De dos en dos o hasta familias enteras se sumaron a la filas de la gran División del Norte encabezada por el General Francisco Villa (su nombre de pila: Doroteo Arango, de la Coyotera, Durango). Y como de por acá era Joaquín Macías, uno de los villistas más cercanos al Estado Mayor del Centauro del Norte, de eso se tratará ahora la relación de sucesos que vivió este indómito mexicano que también se la jugó en los Estados Unidos de América, luego de que se desperdigaron muchos de “los dorados” tras la muerte de “mi General. Todos los hijos de Celso y de Bernabé Cháirez nacieron en Renedos, población hoy conocida como San José de Lourdes, de Fresnillo. Fueron pobres con posibilidades de levantar cabeza…nomás que no fueron a la escuela. Aprendieron sobre la marcha. No eran mensos y aprendieron a leer poco a poco cuando se juntaban con otros jóvenes que sí sabían leer y escribir. Preferían andar de rialengos como burros mostrencos, sin dueño de un lado para otro. Los alcanzó el movimiento revolucionario en esas comunidades zacatecanas que eran fundamentalmente expulsoras de mano de obra barata para Estados Unidos en la modalidad de “braceros”, mismos que fueron contratados allá por aquellos años. Y como desde chiquillos los enseñaron a ser hombres y no llorar se pusieron como meta enrolarse en la filas de esos hombres y mujeres que luchaban por una vida mejor, primero para los demás y luego para ellos. Si pasaban la prueba de andar en los balazos y regresaban vivos a sus comunidades es que si lo eran y ganaban la admiración de los demás. Obvio serían respetados. Zacatecas ha parido hombres y mujeres valerosas y valiosas en todos los órdenes, pero en los fregadazos es la número uno. De Norte a Sur y de Este a Oeste surgieron y nacieron visionarios y pensadores que han aportado lo mejor. De ellos fue Joaquín Macías, revolucionario como el que más. Valiente y valeroso. Fue arriesgado. Expuso su vida en las batallas de Pancho Villa en el Norte hasta llegar a la tierra (Zacatecas) que fue expoliada por “los pelones” de Victoriano Huerta. Macías conocía de estrategias para evadir, en momentos precisos, al enemigo. Era de estatura baja, piel morena curtida por el sol y la mirada dura. Muy serio, pero sin llegar al silencio absoluto cuando de contar “charras” se trataba. Su cuerpo se esculpió a cinceladas del rudo trabajo de cultivar la tierra. Gustaba de llevar alguna publicación para leer en espacios muertos o antes de dormir. El General Villa, con sus generales del Estado Mayor, decidió emprender la ruta sin retorno para la toma de Zacatecas y se dirigió a territorio limítrofe de la capital del estado. Acampó kilómetros fuera de la capital. Esperó pacientemente a que los generales Felipe Angeles y Pánfilo Natera delinearan las estrategias pertinentes luego de lo planeado. Ya pardeando el día, el Jefe de la División del Norte confesó a uno de sus cercanos que sería bueno acampar y esperar el momento ideal para iniciar las hostilidades a las tropas oficiales del esperpento de presidente, pero sugirió que se consiguiera a los mejores hombres para que fueran a la capital zacatecana con su compadre, quien tenía una tienda bien establecida. Pronto se seleccionaron a seis soldados de la tropa revolucionaria, entre ellos Joaquín Macías. La consigna que recibieron era ir y venir con vida, pero con dos costales de “portolas(sardinas en salsa de tomate)”, y uno más con virotes. Otro encargo especial fue que el propietario de la tienda les daría un par de botellas con tequila para “mi General”. Partieron rumbo a la capital con sus ropas de paisano. Kilómetros adelante, ya para llegar, se toparon con una guardia de soldados. Los sometieron. Intercambiaron ropas de los sardos por la de ellos. Vestidos de verde olivo bajaron allá por el Cerro del Grillo. Otros se quedaron de imaginaria aguardando su retorno con el encargo. En vida, Macías contaba: Bajamos cuatro y los otros dos nos esperaron por si teníamos que salir por otro lado corriendo. Yo bajé hasta la tienda del compadre del General. Todo salió como lo planearon. Tomaron los costales con las “portolas” y los panes y con ellos a la espalda se fueron rumbo del campamento. Llegaron cansados horas después de sortear soldaron y luego de bajar y subir pendientes y barrancos. Uno de los jefes cercanos a Villa pidió a Macías que entregara al General el mandado de su compadre. Joaquín Macías, seudónimo de Carlos Valtierra Cháirez, dio en propia mano a Francisco Villa, seudónimo de Doroteo Arango, las botellas con la espirituosa bebida. Pancho Villa agarró una y sin más ni más mordió el corcho que tapaba el hocico de la botella hasta destaparla. “Mi General Villa tomó y tomó como si fuera agua…luego se limpió la boca con el puño de su casaca militar que traía puesta desde hacía una semana”, decía el tío de mi padre. Al día siguiente lanzó el ataque para la Toma de Zacatecas. “Joaquín” Carlos “Macías” Valtierra murió en el rancho San Luis de Abrego. Fue sepultado bajo el cielo de Fresnillo, que hoy por hoy merece mejor suerte. Hoy la historia lo olvida u olvidó a pesar de haber luchado por que todo cambiara desde la perspectiva de la Revolución Mexicana. ■ *Comunicador. tierraval@yahoo.com

a Ley General de Víctimas, representa un hito histórico de significativa relevancia en la situación actual -unitaria y desgarrada-. En un contexto, con profundas desigualdades como el nuestro, el consenso para establecer lo que es justo, está fracturado. El proceso reflexivo y deliberativo asociado a la Ley de Víctimas, debe ayudarnos a plantear con fuerza, el principio de que sólo cabe entender la justicia como respuesta a la injusticia. Para citar a Reyes Mate, “las preguntas de las víctimas, nos interpelan, porque tienen la hondura de la experiencia del sufrimiento y de la injusticia”, sacuden nuestra indiferencia, en tanto “grito, denuncia, exigencia de justicia”; “la flecha que sale de ese arco no busca nuestro entendimiento sino nuestra respuesta”. Junto a ello, siguiendo al autor mencionado, se debe enfatizar qué, en el núcleo de la Ley de Víctimas, y sobre todo en el proceso por ella abierto, se encuentra una cuestión central, relacionada con el tiempo. Las injusticias se configuran siguiendo diversas temporalidades, en la medida en que se trata de desigualdades con raíces históricas múltiples, su reconocimiento, entonces, abre de par en par las puertas de la relación “entre memoria y justicia, entre olvido e injusticia”. Consideramos no obstante, necesario advertir brevemente, sobre un rasgo central y preocupante del panorama del que formamos parte. El peligro de una deriva, en la medida en que para lograr los objetivos, el medio empleado por excelencia sea el uso de la fuerza, que desemboque en un “diseño”, donde la coerción se articula con un Sistema de Justicia, que privilegie los aspectos punitivos. Si a ello, agregamos, los rezagos y fallas de la situación heredada: las cifras relativas a la impunidad; la posibilidad de que sean permeadas las fronteras entre la legalidad, y la paralegalidad; las violaciones a los derechos humanos; y también, la ausencia, o la debilidad, de un enfoque de prevención (puntos a los que se ha dado -ahora- especial relevancia). Si la hoja de ruta sigue a ese diseño, las desigualdades e injusticias profundizarán las fracturas sociales, aumentando una creciente conflictividad, lo que plantea la deriva de una democracia “frustrada”, hacia modelos autoritarios. Lo anterior, no significa, que excluyamos, la posibilidad del empleo de la fuerza, se trata de enfatizar la necesaria subordinación del uso de la fuerza, y de un enfoque esencialmente punitivo, a un nuevo imaginario político democrático, basado entre otros aspectos, en un enfoque cuyo objetivo central sea la realización de los derechos humanos, impulsando y fortaleciendo activamente la realización efectiva de esos derechos de una manera integral, lo que implica necesariamente también, un sistema de administración y procuración de justicia, efectivo. Transversalmente, es decisivo fortalecer los cauces para una participación ciudadana auténtica, se trata de un factor crucial, junto con los demás señalados para lograr la paz con justicia y dignidad. Una vez señalado lo anterior, como apuntes de un marco más amplio, podemos abordar las propuestas de participación de la sociedad civil, en lo que atañe a las víctimas de la violencia y el delito. En cuanto a la participación de la sociedad civil, consideramos como un elemento clave que la implementación de la Ley general de Víctimas, debe partir del respeto por la autonomía de las víctimas, sus organizaciones y otros actores, organismos de derechos humanos, etcétera, que puedan acompañarlas. Considerando especialmente las diferencias existentes entre las víctimas, tanto en lo que se refiere a las características y causas de las vulneraciones infringidas, como a aquellas generadas a lo largo del proceso de lucha por el reconocimiento de sus derechos. La participación basada en el respeto a la autonomía de las víctimas, debe fundamentar esa participación de una manera auténtica y efectiva, evitando su manipulación o, impidiendo que la misma sea minimizada convirtiéndola en una forma de clientelismo, o de banalización de las experiencias de sufrimiento e injusticia. Debe fortalecerse una participación autónoma, capaz de incluir a todos y a todas, en tres tareas, la rendición de cuentas, la transparencia en la información y la contraloría social, del conjunto de actividades que se encuentran articuladas en la Ley General de Víctimas. En cuanto al vínculo entre memoria y justicia: debe impulsarse el establecimiento de “casas de la memoria”, abriendo espacios a las víctimas, a los sin voz, y a los actores que las acompañan, apoyando los procesos de preservación y recuperación de la memoria, mostrando, también, las vulneraciones a los derechos humanos. Articulando esas tareas dirigidas a impedir el olvido, con las exigencias de justicia, hacia las víctimas en términos de reparación integral y de no repetición, y hacia los victimarios, aplicando el derecho. Para terminar, nos interesa invitarlos al taller sobre la Ley General de Víctimas, el sábado 27 de abril. En donde nos acompañan integrantes del MPJD que participaron en su elaboración Información: Zacatecanos por la paz MPJD h t t p s : / / w w w. f a c e b o o k . c o m / c o o r d i n a d o r a z a c a t e c a n a . caravananacional?ref=tn_tnmn ■


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RAYUELA

Antes de cobrar como si fuera un sistema de salud de primer mundo, hay que ofrecer un servicio a ese nivel

DOMINGO 14 DE ABRIL DE 2013 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS

CARLOS ALBERTO NAVARRETE

A fin de coadyuvar en la prevención de la obesidad infantil, este mes de abril la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) promueve una serie de posibilidades nutrimentales para alimentar sanamente a los niños del país y del estado. La delegada de la Profeco en Zacatecas, María Isabel Espinoza Rodríguez, al hacer referencia al grave problema que padece México en cuanto a sobrepeso y obesidad en los menores, señaló que como dependencia pública resultó necesario preocuparse y ocuparse del tema a fin de contrarrestarlo. En ese tenor, informó que la Revista del Consumidor este mes contempla temas relacionados con la infancia, como la dieta alimentaria, en donde se ofrecen diferentes posibilidades de refrigerios nutritivos. “Quiero recordarles a todos los padres de familia que se encargan de preparar el famoso lunch, que Profeco tiene más de 50 opciones de cómo pueden utilizar estos refrigerios, pero que realmente sean nutritivos, cambiar el sandwich y el famoso refresco que tiene mucha azúcar, por un refrigerio que sea nutritivo y económico”, apuntó. Y aunque no se tenga la posibilidad económica de comprar la revista físicamente, dijo, los consumidores pueden acercarse a la Profeco de forma fácil y sin costo alguno, a través de internet y de una llamada telefónica. “No hay motivo para no informarse de cuáles son estos refrigerios, es el mejor regalo que le podemos dar a los niños, información más concisa, más concreta en cuanto a la alimentación de los pequeños”, añadió. Por otra parte, Espinoza Rodríguez comentó que se buscará que la propuesta de dietas infantiles nutritivas llegue a otras instancias públicas, a fin de difundirlas en mayor medida. Así, dijo, se tocarán puertas del Sistema Estatal DIF para compartir el trabajo y la información.

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En la Revista del Consumidor de este mes hay más de 50 opciones de menú para los niños

Promueve la Profeco refrigerios nutritivos con el fin de prevenir la obesidad infantil ■

También buscan compartir el trabajo y la información con el Sistema Estatal DIF

Una de las metas es que los niños cambien las golosinas por alimentos nutritivos y económicos ■ FOTO: alejandro ortega neri

Asimismo, aprovechó para exhortar a los consumidores a realizar compras responsables, ya que el 30 del presente mes se

celebra el día del niño y algunos padres de familia optan por comprar juguete y otros regalos, “al adquirir un juguete no olviden

comparar precios, y nosotros tenemos el quién es quién en los precios para tomar mejores decisiones”, apuntó.

La última sesión del Covam se declaró desierta, aseveró

Relevos en ayuntamientos podrían afectar inscripción al 3x1: Nava CESAR PEREZ

La Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso) estatal teme que en este año se registre una disminución en la participación de los municipios que suelen inscribirse al programa 3x1, informó el titular de la dependencia, José María González Nava. Lo anterior obedece a que este 2013 es año de transición en las presidencias de los 58 municipios, de tal manera que los alcaldes tienen presupuesto hasta agosto, lo cual les obliga a intervenir con mayor rapidez en la ejecución de obras públicas, puntualizó. En virtud de esto, se declaró desierta la última convocatoria del Comité de Validación de Atención al Migrante (Covam), que habría de realizarse en Zacatecas, puesto que “no se

inscribieron los suficientes municipios y proyectos para iniciar la reunión”, aseveró. Hasta hoy los ayuntamientos de Juan Aldama, Tepechitlán, Morelos y Nochistlán son los que sí tienen proyectos de obra pública para inscribirlos al programa 3x1, en el cual intervienen los clubes migrantes, Gobierno del Estado y la Federación. A la par, existen 45 iniciativas de trabajo que aún no cuentan con fondos monetarios, de tal manera que los municipios deben ser los primeros en depositar su monto de inversión, para que las demás partes actúen de manera ecuánime, detalló González Nava. Cabe señalar que para este año Gobierno de Zacatecas aportará un tope de 70 millones de pesos, que multiplicados con las inversiones de los clubes migrantes, ayuntamientos

El esquema del 3x1 se usa para impulsar obras públicas en los ayuntamientos ■ FOTO: alejandro ortega neri

y la Federación, el programa 3x1 tendrá un financiamiento que ascendería a los 280 millones de pesos. El acuerdo se firmará el próximo lunes en las oficinas centrales de la Secretaría de

Desarrollo Social (Sedesol), en la Ciudad de México, y será protagonizado por el gobernador Miguel Alonso Reyes y la titular de dicha dependencia federal Rosario Robles, explicó González Nava.


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