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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2138 l DOMINGO 8 DE ABRIL DE 2012

10 PESOS

n Los egresados buscan trabajos mejor pagados en Jalisco, Nuevo León y San Luis Potosí

CUIDADO DEL AGUA

Emigra 30% de nuevos ingenieros en electrónica debido a bajos salarios Según Conagua, 55 por ciento de los municipios del estado trabaja en el cuidado del vital líquido mediante 78 módulos instalados por esta dependencia federal, informó el responsable estatal del programa Cultura del Agua, Juan Ramón Elías Mujica n Foto: LA JoRNADA ZACAtECAS

CESAR PEREZ n

n Apoyan

a estudiantes con cursos certificados para buscar que permanezcan en el estado

n Universidades n Urge

locales han realizado esfuerzos importantes en diversas áreas de ingeniería

en Zacatecas nueva etapa industrial para retener personal especializado: Anadic

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CARLOS ALBERTO NAVARRETE n

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REPASO EN POP POR LOS(PENDIENTE) CLASICOS PRESENTACIÓN DE BOND

◗ A DEBATE La taxonomía de La corrupción

Mariano Garza-Cantú……2 y 3 Prevé Canirac realizar en mayo o junio la muestra gastronómica Saborea Zacatecas CARLOS ALBERTO NAVARRETE n

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Renovará sección 34 del SNTE dirigencia y Comité Ejecutivo los días 26 y 27 de abril MARTIN CATALAN LERMA n

Inviable, debate sobre legalización de las drogas: diputados federales

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Ante el máximo deforid Plaza de Armas lo que vasentremquam. del 26 FestivalExCultural el cuarteto de cuerdas británico Bondspere interpretó Ad publiis. Si et lleno publis, issernius seroenestum iam no. TumZacatecas, removid ressenderis? Rari, quit Satereni iumaustraliano se nis? Astam verfexanoche manum piezas clásicas mediante sonidos electrónicos y arreglos pop, lo cual fue hic intensamente aplaudido su audiencia. Rommoer virmis, comnonvenis auctem ala nondes sesil vit Locum maior vescit poenteb ularis por pulicauci seni suntiaec vigitiampota patat et adduciem estrum fautem re furis es! Edi faci spiorum ca; no. Simpote, cultod iam, tus re ex non vicae ortemno tatiam, pervidem poent n Foto:

CREDITO DE REPORTERO

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DOMINGO 8 DE ABRIL DE 2012

◗ A DEBATE / LA TAXONOMIA DE LA CORRUPCION Directora General Carmen Lira Saade

DIRECTOR Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx

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Sistemas Debido a que la falsificación no están tipifica como delito relacionado con la corrupción, hay una interpretación de la ley obligada y hace que el juez coincida con el criterio para sancionar

En la legislación actual algunos no están claramente tipificados, como la falsificación

Pese a regulación, aún falta legislar en torno a los actos de corrupción ■

Algunos delitos son considerados no graves; los funcionarios pueden salir bajo fianza

MARIANO GARZA–CANTU

La corrupción es un problema público y complejo que debe atacarse por dos frentes: uno, el del funcionario público (la demanda), y otro, el de las empresas y los ciudadanos (la oferta). La lucha anticorrupción en México por muchos años se enfocó sólo en los funcionarios públicos, pero sus métodos de detección no eran suficientes. En un inicio la Secretaría de la Función Pública (SFP) –creada en el sexenio de Miguel de la Madrid con el nombre Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (Secodam)–, se concentraba en documentar las actividades de los funcionarios públicos; si se encontraban irregularidades, se sancionaba. Este proceso dependía de auditorías de papel que revisaban si el funcionario había cumplido o no con lo establecido en las leyes y normas, de manera que se castigaba el incumplimiento de éstas, pero no necesariamente la corrupción. Con el tiempo se ha transformado este proceso a uno en que sólo se hacen auditorías cuando lo requiere una investigación o denuncia, con el objetivo de documentar los actos de corrupción. Para hacer esta tarea se crearon áreas de investigación en los Organos Internos de Control (OIC), las cuales fueron capacitadas para hacer cruces de datos de tarjetas

Aunque al principio la Secretaría de la Función Pública se concentraba en documentar las actividades de los funcionarios

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públicos, para sancionar una irregularidad el proceso dependía

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de auditorías que revisaban si el funcionario había cumplido

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o no con lo establecido en las leyes y normas, de manera que se castigaba el incumplimiento, pero no necesariamente la

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corrupción. Con el tiempo el proceso se transformó a uno en que

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sólo se hacen auditorías cuando lo requiere una investigación o

Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación

denuncia, con el objetivo de documentar los actos de corrupción de crédito, declaraciones patrimoniales, información fiscal y hasta criminal para detectar irregularidades. Joel Salas, titular de la Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional de la SFP, explicó que cuando se encuentra un acto de corrupción, el área de Responsabilidades del OIC valora el tipo de castigo que debe aplicarse para determinar si amerita una denuncia penal o basta con una sanción

administrativa. Asimismo, se ha fortalecido la capacidad de investigación y sanción a la parte oferente que son, por lo general, empresas de las cuales, en lo que va del sexenio, se ha sancionado a más de 3 mil. La clasificación La Función Pública clasifica los actos de corrupción de la siguiente manera: •Negligencia administrativa: Descuido

Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.


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◗ A DEBATE / LA TAXONOMIA DE LA CORRUPCION voluntario del servidor público en el ejercicio de sus funciones. •Violación de procedimiento y contratación: Incumplimiento de las normas aplicables. •Violación de leyes y normatividad presupuestal: Indebida aplicación de las normas en materia presupuestal. •Abuso de autoridad: Realización de actos jurídicos más allá de los encomendados. •Cohecho y extorsión: El servidor público que reciba o solicite de manera indebida para sí o para otro alguna cantidad de dinero o cualquier otra dádiva. Los castigos Joel Salas explicó que en la legislación actual no están claramente tipificados algunos delitos relacionados con la corrupción; la falsificación, por ejemplo, no está tipificada como tal, lo que obliga a que se haga una interpretación de la ley y que el juez coincida con el criterio para sancionar. Esta situación lleva a que, por hechos similares, algunos jueces sancionen el delito y otros no. Otro problema es que, de los delitos que sí están tipificados, muchos están considerados como no graves, y los funcionarios corruptos pueden salir bajo fianza. Salas dijo que se envió al Congreso una serie de reformas que buscan tipificar el cohecho (doméstico e internacional), la colusión, extorsión, simulación, tráfico de influencias y presentación de información falsa, pero está atorada y no ha pasado nada. Según el artículo 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, las sanciones administrativas que puede recibir un funcionario son: •Amonestación Privada: Reprimenda o llamada de atención de manera particular al servidor público. •Amonestación Pública: Reprimenda o llamada de atención en público al servidor público.

•Suspensión: Periodo en el cual el servidor público queda inactivo de sus funciones encomendadas, el cual puede ser desde tres días a un año. •Sanción Económica: Cobro económico impuesto al servidor público, el cual no podrá ser menor o igual al monto de los beneficios o lucro obtenido o de los daños o perjuicios causados al erario federal. •Destitución: Separación del cargo en que se desempeñe en el ejercicio público. •Inhabilitación: Prohibición impuesta al servidor público en determinado periodo para desempeñar cualquier empleo, cargo o comisión en el servicio público, el cual podrá ser de seis meses a un año, cuando no se causen daños o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno. En caso de que el acto u omisión atribuido implique beneficio o lucro o cause daños o perjuicios, será de un año hasta 10 años si el monto de aquéllos excede de las 200 veces el salario mínimo general mensual vigente en el Distrito Federal, y de 10 a 20 años si excede dicho límite. De septiembre de 2010 a julio de 2011 se registraron 8 mil 333 sanciones administrativas en las cuales estuvieron involucrados 7 mil 117 servidores públicos. El desglose de las sanciones se dio de la siguiente manera: •3 mil 180 amonestaciones. •2 mil 828 suspensiones. •Mil 167 inhabilitaciones. •358 destituciones. •800 sanciones económicas que ascienden a un monto de 9 mil 664 millones de pesos. Además, en 2010 se denunció penalmente a mil 784 personas, en comparación con las 133 denunciadas en 2009. Al respecto, Salas aseguró que se ha trabajado con intensidad para armar lo mejor posible los casos al presentarlos ante la Procuraduría General de la República (PGR) y han tenido 91 por ciento de éxito en los fallos emitidos por los tribunales.

A la fecha hay en el Congreso varias reformas que buscan tipificar la extorsión, entre otros delitos, pero está atorada y no ha pasado nada ■ Fotos: LA JORNADA ZACATECAS


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Sociedad y Justicia

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Tabasco, Villa García y Juchipila, con baja productividad y no reciben apoyos: Conagua

Trabaja 55% de los municipios en acciones para el cuidado del agua CESAR PEREZ

El 55 por ciento de los municipios que integran el estado trabajan en materia del cuidado del agua mediante módulos instalados por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), informó el responsable estatal del programa Cultura del Agua de este órgano federal, Juan Ramón Elías Mujica. Actualmente en la entidad existen 78 espacios donde se da fomento a este tema, por lo que cada ayuntamiento cuenta con un área encargada de ello, además de las universidades como la Autónoma de Zacatecas (UAZ), la Autónoma de Durango (UAD), así como en el Tecnológico Regional, y en algunas comunidades de los municipios, dijo. Sin embargo, algunas zonas donde se tiene una baja productividad en el tema son Tabasco, Villa García y Juchipila, de tal manera que las sanciones a las que se hacen acreedores corresponden a los nulos apoyos que MARTIN CATALAN LERMA

Julio César Nava de la Riva, director del Instituto de Ecología y Medio Ambiente de Zacatecas (IEMAZ), aseguró que la mayoría de los árboles que ese organismo proporciona para el trabajo de reforestación sobreviven, ya que la instrucción es entregar árboles grandes con más de cuatro años de cuidado en un vivero. Al respecto, indicó que “un árbol que tiene ese tiempo de cuidado en un vivero, que después se planta y se le da un buen mantenimiento, tiene una alta probabilidad de sobrevivencia”. Por ejemplo, se refirió al caso de la unidad deportiva norte, donde se plantaron 600 árboles y hasta el momento muestran un estado físico excelente a pesar de que se plantaron en una época no apropiada, cuya zona se limpió en su totalidad y con ayuda de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) ya no hay basura en ese lugar, que en cinco años se espera se convierta en un microbosque que ayude a generar conciencia sobre el cuidado del medio ambiente. Por tanto, Nava de la Riva informó que el IEMAZ coadyuva en la reforestación a través de la adquisición de árboles grandes y al plantarlos en lugares donde hay una alta posibilidad de que sean cuidados, con lo cual se garantiza que haya una alta so-

En comunidades del semidesierto las familias caminan varios kilómetros para conseguir agua ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Continuarán promoviendo la creación de microbosques en diversos puntos del estado

Sobrevive la mayoría de los árboles que dona el IEMAZ para reforestación

La instrucción es entregar árboles grandes con más de cuatro años de cuidado en un vivero ■ FOTO: miguel angel nuñez

se les otorgará, como es el caso de entrega de equipos de exploración, y protección de fuentes de abastecimiento, indicó. Caso contrario, los ayuntamientos que mejor han trabajado en este ámbito son Guadalupe, Calera, Nochistlán, Jerez, Pinos, Zacatecas y Pánfilo Natera, por lo que de este grupo serán seleccionados 10 unidades de atención a la cultura de agua para fortalecerlos con la bolsa de recursos con la que se cuenta, misma que asciende a un millón 600 mil pesos para este año. Elías Mujica señaló que esta cifra creció en 200 mil pesos con respecto al año pasado, además mencionó que de este recurso 50 por ciento es aportado por la Federación, mientras que los 800 mil pesos restantes corresponden a Gobierno del Estado. Con ello, se espera abrir dos espacios más de cultura del agua, uno es previsto para Pánfilo Natera, y el otro al interior de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado (CEAPA), por lo que se podría llegar a 80 espacios. Los recursos son utilizados para dar cursos de capacitación a los encargados de operar estos módulos, además de realizar ocho eventos para concientizar sobre la importancia de este tema en municipios como Jerez, Pinos y Zacatecas. Por último, dijo que se cuenta con 2 millones 100 mil pesos para el rubro de Agua Limpia. brevivencia, en comparación de otros plantados por otros organismos cuestionados durante varios años debido precisamente a que muy pocos de sus árboles sobreviven. Además, el funcionario comentó que las políticas de operación de cada institución son diferentes, y en el caso del IEMAZ se ha acudido a los municipios de manera directa y se ha solicitado a las autoridades que planten los árboles en las escuelas o espacios públicos donde haya acceso y posibilidad de cuidarlos de manera frecuente. Asimismo, expuso que otra petición que se hace a los municipios es que los árboles se planten todos en un solo lugar, porque de esa forma se pretende generar microbosques, porque ello permite cuidarlos con mayor facilidad debido a que no están dispersos geográficamente. “Esto nos ayuda a que tengamos una alta probabilidad de sobrevivencia, tal y como se ha realizado en varios puntos de la zona conurbada como el Parque Bicentenario o el campus Siglo 21 de la UAZ”, dijo Nava de la Riva. Por último, informó que el IEMAZ continuará promoviendo la creación de microbosques en diversos puntos del estado y en una gran cantidad de municipios, y para ello se están generando campañas.


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CARLOS ALBERTO NAVARRETE

Con la intención de que se realcen los diferentes productos y platillos con los que cuenta Zacatecas, la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (Canirac) en el estado prepara una muestra gastronómica que llevará por nombre Saborea Zacatecas. Esta muestra irá en concordancia con la declaratoria que hiciera la Legislatura desde la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo y la de Cultura, de considerar a la comida zacatecana como Patrimonio Cultural Inmaterial del estado, informó el presidente de la Canirac, Fernando Rosso Núñez. A pesar de que aún no se tiene determinada con exactitud la fecha en que se realizará esta muestra, el presidente de la Canirac comentó que se proyecta efectuarla durante tres días consecutivos de mayo, o si se retrasa, en junio. “Se realizará una sesión solemne con invitados especiales y se hará la declaratoria, y nosotros a la par estaremos efectuando un esfuerzo para la muestra que engloba todo lo que es la gastronomía, nosotros hemos tenido

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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La comida zacatecana es considerada Patrimonio Cultural Inmaterial de la entidad

Prevé Canirac realizar muestra gastronómica en mayo o junio ■

Se tiene planeado realizar e imprimir un Atlas Gastronómico del Estado, indican

reuniones y ya están integrados al proyecto las universidades que ofrecen gastronomía como es la Univer, la de Durango, la UAZ que ya la abrirá y el Conalep”, añadió. Sumado a esto, ya se incluyó en el proyecto a los productores de los principales sistema-producto del estado, como el de tuna-nopal, maguey, y quesos. La idea, añadió Rosso Núñez, es integrar a todos los consumidores y productores generando un vínculo donde la gastronomía sea el enclave. Es preciso dar a conocer la riqueza de la comida zacatecana, dijo, porque hasta ahora la gran parte de la pobla-

ción sólo conoce como propiamente del estado el asado de bodas, sin embargo, la gastronomía de la entidad no se limita únicamente a ello. “No puedo decir algo característico porque afortunadamente en el estado contamos con muchos tipos de climas, de suelo, etcétera, entonces hay una comida muy distintiva en cada región, es diferente lo que se cocina en los cañones a lo del semidesierto”, ejemplificó. Al proyecto, añadió Rosso Núñez,

también se suma la aportación que ha hecho el académico José Francisco Román Gutiérrez, quien ha realizado una importante labor investigativa en torno a la gastronomía zacatecana. En ese tenor, comentó que también se tiene planeado utilizar lo investigado para editar e imprimir un Atlas Gastronómico del Estado, donde se pueda explicar y conocer cuáles son los platillos y productos de cada uno de los municipios con la intención de poderlos difundir de mejor manera.

PC, preparado para el concierto de Café Tacuba

26 Festival Cultural reporta saldo blanco, informa Protección Civil Cesar Perez

Hasta el momento se ha reportado saldo blanco en la capital del estado, dentro del marco de la 26 edición del Festival Cultural, dado que las únicas contingencias presentadas corresponden a casos de personas con la baja presión arterial debido a una mala alimentación, por lo que han sido revisadas, pero no ha habido la necesidad de trasladarlas a algún hospital, informó el jefe de bomberos de la dirección de Protección Civil, Juan Antonio Caldera Alanís. “Sólo hay molestia de la gente que a veces no alcanzan a entrar al escenario principal -Plaza de Armas-”, explicó no sin antes argumentar que se prevé no saturar este foro para evitar alguna contingencia y que resulte más fácil una evacuación de emergencia, en caso de necesitarse. No obstante, continuarán en vigilia, por medio de los trabajos planteados desde semanas previas al inicio de estas vacaciones, como son la revisión de

los escenarios antes y después de cada presentación, así como la exploración de presas donde suelen acudir personas sin conocer los riesgos a los que están sujetos, ya que en años anteriores el promedio de accidentes en este tema fue de cinco ahogados. En cuanto a los tramos carreteros federales y estatales, dijo que se han presentado tres accidentes, aunque en este caso se encuentran coordinados con las Policías de diferentes niveles de gobierno, además de contar con puestos de socorro en diferentes puntos de la ciudad. Por otra parte, explicó que para el concierto de Café Tacuba, que se realizará hoy, ya se cuenta con tres puntos de socorro fijos, además de tres ambulancias y una más de bomberos. Además de ello, la Policía Municipal de Zacatecas contará con una fuerza cercana a los 180 elementos preventivos. Cabe señalar que en total participan 400 agentes de seguridad de diferentes corporaciones para resguardar el orden en este festival.

Elementos de PC auxilian a las personas que lo requieren

Las gorditas zacatecanas, famoso platillo típico ■ foto: ALEJANDRO ORTEGA NERI

CANDIDATAS PERREDISTAS EN JEREZ

Integrantes del Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática acompañaron a las candidatas al Senado Claudia Anaya Mota y Laura Isela Ruiz este Sábado de Gloria en Jerez, flanqueadas por el líder perredista Gerardo Espinoza Solís así como ediles del Sol Azteca como Mario Alberto Ramírez, Iván de Santiago además de José Narro Céspedes, entre otros ■ foto: alejandro ortega neri

■ foto: LA JORNADA ZACATECAS


6 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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QUEMA FESTIVA

Cerca del mediodía zacatecanos y visitantes se congregaron en la avenida Hidalgo del Centro Histórico de la capital para presenciar la tradicional quema de Judas, en la que fueron incendiados varios muñecos de cartón que representaban a algún personaje de la política en relación con la traición al pueblo, aludida en los Judas ■ FOTOS: ALEJANDRO ORTEGA NERI

POPULAR TRADICION

Una vez más el municipio de Guadalupe celebró su tradicional quema de Judas el Sábado Santo con distintos personajes del ámbito cultural, político y tradicionalista. Para el evento los habitantes se dieron cita desde las 10 horas para conmemorar esta tradicional costumbre por las principales calles del municipio ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS


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Zenaido Castañeda Domínguez (a la izquierda de la gráfica), presidente de la Asociación Nacional de Distribuidores de Tecnología Informática y Comunicaciones en Zacatecas ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI

Falta de una industrialización real y bajos salarios que ofrecen empresas locales, las causas

30 por ciento de egresados de ingenierías emigra de Zacatecas, advierte Anadic ■

La entidad está a la par del mejor nivel en el país en desarrollo de tecnologías: Castañeda

CARLOS ALBERTO NAVARRETE

Por falta de una industrialización real y por los bajos salarios que ofrecen las empresas instaladas en el estado -en comparación con otras entidades-, aproximadamente 30 por ciento

de los estudiantes que egresan de las ingenierías dedicadas a la electrónica y las Tecnologías de la Información sale del territorio estatal en busca de mejores oportunidades, informó Zenaido Castañeda Domínguez, presidente de la Asociación Na-

CESAR PEREZ

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) otorgará un recurso de 7 millones de pesos al Instituto de Desarrollo Artesanal de Zacatecas (Ideaz) que deberá ejercerse en capacitación, difusión y compra de material para los artesanos en el estado agremiados a esta dependencia, ya que les darán talleres para la mejora de sus productos, por lo que uno de los maestros que ha sido contratado para este fin es Juan Manuel de la Rosa, artista dedicado a la elaboración de tejidos, de acuerdo con lo informado por la titular de este instituto, Milagros Hernández del Carmen. Los recursos del Banco Interamericano de Desarrollo podrán llegar en siguientes etapas bajo la condición de que se vean avances en los trabajos realizados por el Ideaz con el ejercicio de estos 7 millones de pesos, de tal manera que se le ha pedido a los artesanos crear productos que puedan venderse, ya que en ocasiones, algunos no logran conseguir el visto bueno de turistas, y terminan almacenados en bodegas.

cional de Distribuidores de Tecnología Informática y Comunicaciones (Anadic) en Zacatecas. Los jóvenes que buscan mejores salarios y desarrollo profesional están actualmente emigrando a estados como Jalisco, Nuevo León y San Luis Potosí,

explicó Castañeda Domínguez. Ello porque es notoria la diferencia que existe en los salarios ofrecidos en estos lugares, mientras que en Zacatecas, apuntó que “son más bajos porque las empresas e industria zacatecanas tienen menos recursos, por

Los recursos deberán ejercerse en capacitación, difusión y material para artesanos

Banco Interamericano de Desarrollo subsidiará con $7 millones al Ideaz

Ofrecerán talleres a los artesanos para la mejora de sus productos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

En este sentido, ejemplificó que en el caso de Villa García se ha instado a los artesanos

a desistir en la producción de artesanías que no se venden, como es el caso de gabanes.

“Un gabán se compra una vez”, dijo Milagros Hernández; en cambio solicitó que pueden dar

lo que pueden pagar, desafortunadamente, menores salarios”. Según el presidente estatal de Anadic, Zacatecas está a la par del mejor nivel en el país en cuanto a desarrollo de tecnologías. Comentó que en la actualidad las universidades del estado han realizado esfuerzos importantes en materia de planes de estudio y programas académicos enfocados a dicha área del conocimiento. “Por ejemplo, tenemos carreras de mecatrónica, de ingenierías dedicadas a la electrónica y comunicaciones, o sea, estoy hablando de la Universidad y de los Tecnológicos, del Politécnico Nacional, tienen ese tipo de carreras que van ligadas con las Tecnologías de la Información”, agregó. Sumado a esto, hay áreas destinadas al desarrollo de software y señaló que hay “estudiantes que salen programando”. Sin embargo, no hay suficiente oferta laboral. No obstante, manifestó que tanto las empresas como la Anadic están apoyando a los estudiantes dotándolos de cursos certificados. “Queremos crear las facilidades para que ellos se queden en el estado porque no es justo que el estado los forme, los prepare y después se pierdan localmente”, añadió. Lo que es necesario, señaló Castañeda Domínguez, es que el estado entre en una nueva etapa de industrialización. “Porque lo que está pasando es que tenemos buenos ingenieros, son excelentes en su área pero si no tienen trabajo se tienen que ir, por eso la llegada del gas natural y las estrategias que estamos emprendiendo nosotros como Anadic van a hacer que esto crezca y que a esos jóvenes los empleemos en la nueva industria”, puntualizó. un giro al crear tapetes, manteles, caminos para mesa o bolsas, mencionó. Constantemente, artesanos han solicitado material para continuar trabajando, dado que los costos de las materias primas se han elevado paulatinamente, de tal manera que se ven reducidos sus ingresos con respecto a la inversión que deben realizar, por ello, explicó Hernández del Carmen que se les ha apoyado dentro de lo posible, pero recalcó que también deben atender estas sugerencias que les realiza el instituto. Anteriormente, el director del Instituto Zacatecano de Cultura, Gustavo Salinas Iñiguez, explicó que si bien esta edición del Festival Cultural tuvo un recorte de 10 millones de pesos, con respecto al año pasado; fue para dar talleres a los artistas y artesanos del estado. De igual manera, el Ideaz trabaja con un millón 500 mil pesos menos que en el 2011; sin embargo, concluyó que con los recursos del Banco Interamericano de Desarrollo se puede incrementar la calidad de los trabajos artesanales a través de dichas capacitaciones.


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Educ ación

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MARTIN CATALAN LERMA

El Congreso Seccional Extraordinario de la sección 34 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), mediante el cual se renovará a la dirigencia y a los integrantes del Comité Ejecutivo, se llevará a cabo los días 26 y 27 de este mes, infirmó Pedro Padilla González, actual secretario general. La convocatoria emitida por el Comité Ejecutivo Nacional del SNTE, establece que los delegados efectivos al Congreso Seccional Extraordinario de la sección 34 serán electos por voto directo y secreto en asambleas delegacionales ordinarias o extraordinarias, “en los términos establecidos en nuestra norma estatutaria”. Asimismo, se definió que el registro de los candidatos a delegados al Congreso Seccional Extraordinario de la Sección 34 del SNTE se efectuará ante la Mesa de Debates que presida la Asamblea Delegacional, según el orden del día dispuesto en la convocatoria respectiva. El orden del día del Congreso Seccional ya fue elaborado, y después de actos protocolarios, se procederá a la lectura del informe del movimiento de fondos por el secretario de Finanzas, luego se discutirá el temario de la convocatoria y posteriormente la elección, renovación o reestructuración, en su caso, del Comité Ejecutivo Delegacional. Después, será el turno de elegir a los delegados del Congreso Seccional Extraordinario y se tomará protesta formal

Delegados efectivos serán electos por voto directo y secreto en asambleas delegacionales

Habrá cambios en los diversos comités como en el Ejecutivo Seccional y Rendición de Cuentas

Renovará sección 34 del SNTE dirigencias en los días 26 y 27 de los delegados y/o dirigentes sindicales electos, en su caso y se expondrán problemas de carácter general que confronte la delegación o centro de trabajo. Finalmente, se instalarán los trabajos del congreso y se elegirá a los nuevos integrantes del Comité Ejecutivo Seccional, del Comité Seccional Electoral, del Comité Seccional de Fiscalización, Transparencia y Rendición de Cuentas y de los concejales nacionales. Después del proceso de elección, el congreso continuará con el análisis de diversos temas tales como: Los retos de la educación pública en México, El papel de la educación en el nuevo milenio, La educación como política de Estado, Financiamiento de la educación, La federalización de la educación y el sistema educativo nacional, La propuesta educativa del SNTE y la Alanza por la Calidad de la Educación. Otros temas que se abordarán son: Demandas económicas de los trabaja-

Rectoría está preparada para un proceso de entrega-recepción ordenado y transparente MARTIN CATALAN LERMA

Francisco Javier Domínguez Garay, rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), informó que la administración que él encabeza en la Máxima Casa de Estudios de la entidad está lista para realizar un proceso de entrega-recepción de manera ordenada y transparente. Incluso, expuso que desde el inicio de las últimas dos gestiones rectorales, se estableció un procedimiento de entregarecepción y se acordó por las diversas instancias de gobierno de la Universidad, de manera similar en que se realiza en algún otro organismo público o del sector gubernamental. Ese proceso, agregó, es vigilado y conducido por la Contraloría Interna de la UAZ, por lo que durante varios meses ha generado todas las actas correspondientes y ha realizado las medidas y acciones necesarias. El rector recordó que aunque la elección se realiza en mayo, la toma de posesión se realizará hasta septiembre, lo cual tiene el propósito de que en ese periodo no quede dudas en relación a la entrega-recepción y que toda la comunidad se entere de las condiciones de la institución. Domínguez Garay comentó que en la UAZ quedan muchos pendientes por atender, ya que se trata de un espacio que nunca puede cubrir la totalidad de sus compromisos, por lo que en su administración se trabajará hasta el 6 de septiembre próximo para continuar alcanzando metas y objetivos. “Todavía el 6 de septiembre, antes de la entrega, nosotros estaremos trabajando

Francisco Javier Domínguez Garay, rector de la UAZ ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ

igual que todo el equipo, pero compromisos hay muchos relacionados a las funciones sustantivas de la UAZ”, expresó. Sobre la entrega-recepción de Rectoría, reiteró que se trata de un proceso transparente e incluso comentó que hay datos técnicos, los cuales son responsabilidad de la Contraloría Interna de la institución. Asimismo, Domínguez Garay se manifestó confiado de entregar buenas cuentas sobre su administración, pero dijo que el juicio se lo dejará a la comunidad universitaria y a la sociedad, ya que esos sectores son los que deberán evaluar su trabajo. También se refirió al proceso electoral y destacó que no se afectará en ningún momento las actividades sustantivas de la Universidad, lo cual es positivo porque en otros años los candidatos visitaban grupo por grupo durante un mes y se afectaba las actividades académicas.

dores de la educación básica y normal, Salario profesional, Negociación nacional y concurrencia estatal, Compensaciones, estímulos y prestaciones, Presupuesto educativo, Rezonificación, Problemas específicos de los subsistemas homologados, Salarios y prestaciones, Retos y pers-

pectivas de la educación media superior y superior, entre otros. El Congreso Seccional Extraordinario se llevará a cabo en la fecha mencionada en las instalaciones del parque recreativo Paraíso Caxcán y se espera la asistencia de centenares de delegados sindicales.

Pedro Padilla González, secretario general de la sección 34 del SNTE ■ foto: la jornada zacatecas


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opiniOn

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no. Posiblemente, el pasado 29 de marzo trascendieron un periodo dilatado de lucha, sin programa ni unidad general, los trabajadores españoles que hoy sufren las embestidas económicas y laborales de su gobierno conservador y de derecha, impulsor del desempleo, la pobreza y la precariedad salarial. Ese día, la organización del paro nacional convocado en la península ibérica no fue todo lo contundente que se desea en un proyecto de tal magnitud, pero en la tramoya de las diversas agrupaciones sociales que participaron se observó una postura abierta y audaz hacia su organización amplia y rigurosa que la definirá en el futuro como un cuerpo desafiante y que, seguramente, se mostrará más incisiva en la próxima huelga general, programada al final del mes de abril. De esta manera, se inició en España el gran proceso de movilización social que es típico de los grandes movimientos que se abren paso con una consigna de poder; echado a andar, este torrente ya no regresará jamás: o revolución de los trabajadores o golpe bonapartista del Estado burgués. Con ello, tendremos oportunidad de constatar en el futuro cómo los lemas principales de los trabajadores españoles se harán más penetrantes y agudos, donde no será imprudente anticipar que derivarán en acciones concretas y ofensivas en sus propios centros de trabajo y actividad cotidiana. Dos. En Europa se esparce el mal olor de las soluciones podridas con que el capital financiero desea resolver su propia crisis, a través de sus recetas tradicionales donde pone por delante el sacrificio de la mayoría de los ciudadanos. El presidente Mariano Rajoy Brey llegó a la conducción de España fortalecido con la gran franja de legitimidad que le proporcionó el voto de la ciudadanía en general, no sólo de derecha, cansada de la impericia y traiciones de los políticos de “centro izquierda” agrupados en el PSOE. En su discurso inaugural desplegó todas sus dotes como crítico de los gobiernos socialistas de Felipe González Márquez y de José Luis Rodríguez Zapatero, pero no alertó

Pie de foto ■ foto: credito

El son del corazón

Nuevamente, un fantasma recorre Europa Quito

del

Real

a los españoles acerca del grave sacrificio social que se aproximaba, ni de los compromisos atentatorios que iba a suscribir con la banca europea. No reveló el poco margen de maniobra que tenía, no obstante haber sido beneficiado con el voto mayoritario en las elecciones de diciembre de 2011, porque enfrente tenía que responder a la impaciencia de los presidentes de Alemania y de Francia, un par de vigilantes que exigen regularidad en el pago de sus adeudos a los países del sur de Europa, para poder mantener intactos su liderazgo y la continuidad de ese gran proyecto sin asideros ni perspectivas, denominado Unidad Europea (UE). Hoy España se muestra como un escenario crítico donde se van a efectuar acontecimientos sociales de gran magnitud, cuya resonancia no sólo impactará a los países vecinos, sujetos a la misma clase de conflictos, sino que trascenderá al resto de los países del mundo que viven en el límite del precipicio, sin alcanzar un proyecto nacional que dignifique a sus habitantes. No es ocioso afirmar que este país, en los próximos meses y años, con sus propios ritmos, contradicciones y repuntes, se transformará en eje fundamental de la lucha de clases internacional. Al menos, así lo demostró con elocuencia en las últimas elecciones, el pasado 25 de marzo, para elegir parlamentos regionales en Asturias y Andalucía, donde rebasó con creces las expectativas políticas de derecha de Rajoy, y con la res-

puesta sorprendente de la huelga general del 29. La atmósfera española está cargada de pólvora. Tres. Los griegos, por su parte, afrontan su propio viacrucis sin alcanzar a construir la organización que les dé oportunidad de responder a las medidas financieras y económicas lapidarias impuestas por el Banco Europeo y demás buitres financieros de ese continente. Su incompetencia se expresa en una respuesta desesperada y de auto-sacrificio que, en algunos casos, los lleva a la auto-inmolación. En estos momentos, ellos esperan un aire fresco que les proporcione nuevos horizontes para reconfigurar las herramientas que los saquen de su ingenuidad política y para superar su impericia organizativa. Finalmente, en un contexto de crisis económica, de políticas de ajuste presupuestal, de resignación y pesimismo, la campaña presidencial francesa de 2012 emprende su recta final. Las elecciones se llevarán a cabo el 22 de abril y, de ser necesaria una segunda vuelta, el 6 de mayo. Francia constituye la segunda potencia económica de Europa y el centro político más influyente del continente, razones suficientes para comprender la importancia del próximo desenlace electoral. Si la izquierda pasa, con Jean-Luc Mélenchon a la cabeza, la dinámica política y económica del país podría abandonar la deriva neoliberal y tomar un nuevo rumbo, con riesgo de contagio en la región; mostrar que otra vía alternativa al dogma de la austeridad es posible, podría inspirar al resto de la izquierda europea, debilitada por el huracán neoliberal. Si por el contrario, es Sarkozy quien es reelecto, Francia conocerá la profundización de este modelo. Colofón. El horizonte se torna interesante. Después de la Segunda Guerra Mundial, acaso este es un fenómeno especial que abre un largo trazo de confrontaciones sociales, un proceso con desigualdades, combinaciones y cambios de ritmo, donde los trabajadores harán su experiencia de lucha en un marco de mayor capacidad técnica y discusión ideológica, que los hará competentes para disputar mayores espacios de poder en sus países. ■


opini0n oncibo la experiencia de Cádiz como la oportunidad que se dio el mundo hispano para formar una nación. La participación de los diputados de las diferentes provincias en el Congreso tuvo un antecedente inmediato reconocido en el ejercicio de representación en la Junta Suprema. Durante 1809 se vivió en América y España un proceso de representación territorial que osciló entre las provincias y la nación. La Junta Suprema Central fue el resultado de la reconcentración del poder. 1) Su auto-designación como órgano rector soberano hasta en tanto regresara el monarca, 2) Su intención de reconcentrar el poder para evitar la fragmentación que se anunciaba con la proliferación de las juntas provinciales, 3) Su orientación en la formación de un eje común en el que descansara el interés nacional 4) Su reconocimiento por parte de reinos y provincias de ambos hemisferios como institución legítima de representación nacional y 5) La consideración de que ambos hemisferios son parte integral de la nación. Con la formación de la Junta Central el gobierno provisional, como lo explica Marcello Carmagnani, se hizo intérprete y canal de las demandas locales. La discontinuidad es que por una parte América fue considerada como reino, por tanto tenía los mismos derechos de representación que la metrópoli y, por otro lado, el carácter mismo de la representación cambió: ya no se trató de la representación de carácter corporativa-estamental, sino que las provincias y reinos deberían ser representados por sus propios diputados de acuerdo a parámetros territoriales y demográficos. Este planteamiento significó una diferencia cualitativa y cuantitativa en relación con el carácter de representación estamental de la Constitución de Bayona. Según el reglamento de la Junta, los diputados debían ser considerados representantes de la nación y no de su provincia. Este fue uno de los aspectos de mayor interés y debate sobre lo que se entendió por representación en 1809. El momento abría un horizonte que sería prolíficamente asumido en los años subsecuentes en el interior del recinto de las Cortes de Cádiz para la representación de las provincias en términos locatarios y, a la vez, para imaginar a la nación en su abstracta invención. Los diputados de los reinos debían conocer los principales ramos como industria, comercio, artes (artesanías), educación, agricultura, población. Se mandó publicar por parte de las autoridades este requisito para la representación: conocer el territorio, saber de sus calidades y condiciones productivas y demográficas; es por ello que se elaboraron las “Instrucciones” a cargo de los subdelegados. La provincia de Zacatecas hizo lo propio a través de sus subdelegaciones. Jerez, Mazapil, Sombrerete, Zacatecas, Pinos, Nieves y Fresnillo levantaron esta información que sería materia prima junto con las del resto de la monarquía, para contar con un diagnóstico cercano de lo que era en su conjunto, el mundo hispano. El fin al que las instrucciones era promover la felicidad del reino. Se trataba de alentar diagnósticos realizados por los ayuntamientos, los hombres letrados y los curas párrocos. El común denominador de las instrucciones encabezadas por la Diputación Consular de Zacatecas, así como los partidos de Jerez, Pinos y Fresnillo, fue el problema de la propiedad de la tierra. Tal asunto puede enmarcarse en el contexto de la ilustración hispanoamericana, pero también del derecho natural y de gentes. Su discurso tenía en común la tesis de que el acaparamiento de las tierras en unas cuantas manos provocaba la inutilidad del campo lo que traía consigo el ocio y vicio de los labradores. El identificar este problema de corte estructural por parte de los ayuntamientos no representaba una novedad, pues era una cuestión que había atravesado el discurso de la ilustración en Hispanoamérica. Labrar la tierra para producir hombres útiles fue una cuestión social, política y moral: el bien general sólo se forma con el

Cádiz, 1812 Mariana Terán

sacrificio de los intereses y conveniencias particulares. La participación de los ayuntamientos en el mundo novohispano a través de sus respectivas instrucciones expresó un reclamo común: educación, reparto de tierras y representación. Sin embargo, resulta notablemente significativo el discurso del poder otorgado por el ayuntamiento de la ciudad de Zacatecas, pues colocó en la mesa cuestiones de política de Estado en carácter de urgentes que demandaba la “nación española en toda su extensión”. Su demanda política fue más audaz: por una parte mostró su patriotismo y lealtad al monarca al rechazar cualquier ingerencia extranjera y, por otra, pretendió explícitamente poner límites al monarca señalando el papel rector del ámbito legislativo a través de las Cortes para dirigir la nación: “Que se restituya a la nación congregada en Cortes el poder legislativo, se reformen los abusos introducidos en el ejecutivo, y los ministros del rey sean responsables de los que se introdujeren o intenten en adelante que se establezca el más perfecto, justo e inviolable equilibrio no solo entre los dos poderes, sino también en la representación nacional en dichas Cortes, mediante el aumento que debe recibir a consecuencia de la soberana declaración citada de que las Américas son parte esencial integrante de la monarquía, acomodando con la prudencia y tino que exige la importancia de la materia el espíritu de las antiguas leyes a las actuales circunstancias del día”. En síntesis, dos perspectivas prevalecieron en el carácter de las instrucciones que redactó la provincia de Zacatecas para su representación en

Cuadro: Reunión en las Cortes de Cádiz en 1812

DOMINGO 8 DE ABRIL DE 2012

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1809: la Diputación Consular y los ayuntamientos de las villas de Jerez, Pinos y Fresnillo compartieron el reclamo por una política reformista e ilustrada que fomentara el cultivo del hombre y de la tierra. El concepto de utilidad estaba estrechamente vinculado con el de felicidad de la nación. Se trataba de demandas económicas y sociales de carácter reformista. Las reformas que pretendían deberían circunscribirse en estos ámbitos relacionados entre sí, como todas las instrucciones lo demostraron, ubicando a la agricultura como el centro de donde se derivaban todos los problemas o todos los posibles beneficios. A diferencia de estos ayuntamientos, el de la ciudad de Zacatecas fue dirigido al nivel monárquico en su dimensión política. Si para los de las villas las demandas fueron concretas, derivadas de los problemas inmediatos y cotidianos que tenían enfrente con sus territorios, para los de la ciudad de Zacatecas la preocupación central fue mantener el armazón político de la monarquía: “que se restituya a la nación congregada en Cortes el poder legislativo”, fue la petición que hizo el ayuntamiento de la ciudad de Zacatecas, el único camino viable para imponer límites a los abusos del monarca y mantener a salvo el sistema monárquico. Demandaba la división de poderes entre legislativo y ejecutivo, la igualdad en la representación nacional entre América y España; de la misma manera, consideraban oportuna la vuelta a la tradición para acomodarla a las nuevas circunstancias. Su reflexión, por tanto, fue en el sentido nacional. Había pasado un año de la ocupación militar francesa; el discurso de lealtad a Fernando representó una parte de la reflexión en torno a la soberanía, la otra, más radical, fue la imposición de los límites al monarca. Muy alejado de la provincia de Zacatecas y del virreinato de la Nueva España, un hombre sentado frente a su escritorio estaba por terminar su voluminosa obra que justificaba, en contexto de crisis, la celebración de las Cortes. Era Francisco Martínez Marina, el teórico de las Cortes, quien tuvo la capacidad de visualizar el momento, de reconocer la oportunidad que le daba Napoleón a la monarquía española para a considerar a las “grandes juntas nacionales” en su papel legislativo. Algunas de sus ideas serán materia de nuestra próxima entrega. ■


RAYUELA

Si no peleas para terminar con la corrupción y la podredumbre, acabarás formando parte de ella

DOMINGO 8 DE ABRIL DE 2012 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS

CARLOS ALBERTO NAVARRETE

Al ser cuatro los deportistas zacatecanos que han clasificado para participar en diferentes ediciones de Juegos Olímpicos con el récord o la cifra máxima en la historia del deporte del estado, para 2016 la meta es tener cuatro zacatecanos juntos participando en la gesta olímpica que se celebrará en Río de Janeiro, Brasil, informó el director del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas (Incufidez), Martín Barraza Luna. “El número histórico es cuatro calificados a Juegos Olímpicos, de los cuales sólo participaron tres: Domingo González en Atlanta, Xóchitl Escobedo en Los Angeles, California; Juan Carlos Romero en Beijing, y Jorge Márquez que calificó para Atlanta, pero por una lesión quedó fuera”, comentó, al referir que “son cuatro en toda la historia, pero la meta para el 2016 es tener ese número en una sola olimpiada”. Apuntó que el trabajo será duro en cuanto a entrenamiento y preparación de los nuevos y los ya reconocidos talentos con los que cuenta el deporte en la entidad. No obstante, indicó que en la realidad de alguien dedicado al deporte que aspira a participar en un campeonato de este tipo siempre está presente el trabajo

■ Tarda

Juan Carlos Romero, el único con posibilidades de participar este año en Londres

Participación de 4 deportistas zacatecanos, meta para Juegos Olímpicos 2016: Barraza

Martín Barraza Luna, director del Incufidez ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

constante para alcanzar esas metas que se plantean. En cuanto a las próximas olimpiadas, a celebrarse en la ciudad de Londres entre julio y agosto, Barraza Luna señaló que a pesar de que hace unos meses todavía se tenía cierta esperanza de que zacatecanos participaran en dicha competición, de acuerdo con las eliminatorias, a la fecha esto se ve complicado. “Siendo realistas, creo que el que tiene posibilidades reales es Juan Carlos Romero en los 10 mil metros, considerando que ya dio la marca para el maratón, quedando en el octavo lugar en el selectivo en Maratón Lala. Ahora buscará la marca en los 10 mil, donde no la tiene fácil porque está Juan Luis Barrios, que es la carta fuerte del país. Sería un esfuerzo muy fuerte el que tiene que hacer Juan Carlos Romero para quedar debajo de 29, yo calculo un 28, 28.10 para poder aspirar a estar en Juegos Olímpicos”, añadió.

más de medio día en pasar, aseguran

Vecinos de la Barros Sierra se quejan por servicio de limpia RAFAEL DE SANTIAGO

Vecinos de la colonia Javier Barros Sierra, de la capital del estado, se quejan de que la recolección de basura es irregular, pues a veces tarda más de medio día en pasar por ella, situación que aprovechan los perros callejeros para buscar comida, regando desperdicios en el exterior de las casas. Este problema tiene más de dos años, los vecinos acusan al chofer de la camioneta de limpia, a quien se conoce como Ismael, de no dar la atención adecuada. En ese tenor, colonos que no pueden estar durante las mañanas en su hogar dejan al frente de sus casas las bolsas de basura, las cuales se supone debe recoger el camión recolector, sin embargo, éste pasa sin levantar los desechos y la explicación que se da es que los vecinos deben dar una cooperación de 10 pesos si desean que se recoja su basura. Al respecto, el colono Carlos Ramírez explicó que otro problema es que existen varios lotes baldíos, lo que genera inseguridad, ya que algunos jóvenes

han aprovechado estos espacios para drogarse o ingerir bebidas alcohólicas, además de realizar pintas de grafiti. En cuestión de seguridad los vecinos cuentan con un reglamento interno con el cual se reporta cualquier situación problemática en la colonia, ya que se habían presentado en años anteriores algunos robos a domicilios y asaltos a vecinos, por lo que se solicitó el incremento de rondines de seguridad por parte de la Policía Preventiva de Zacatecas. No obstante, debido a la vigilancia poco frecuente el comité de vecinos decidió establecer un reglamento para que haya mayor comunicación, este código indica que los vecinos no desperdicien el agua en sus actividades cotidianas, como lavar el coche, no tirar basura en las calles y mantener limpio el frente de la casa. Además, recomiendan no dejar mascotas en la calle y retirar los materiales de construcción en hogares en remodelación, retirar vehículos fuera de uso y los de uso particular no estacionarlos en cocheras particulares; mantener limpios lotes sin construir; entre vecinos

Los colonos cuentan con reglamento interno para evitar otros problemas derivados de la falta de organización ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI

reportar la presencia de vehículos y personas extrañas, además de evitar ruidos molestos o música a alto volumen por las noches. A quien no cumpla con esta reglas

se le aplican multas que van desde los 10 hasta los 50 pesos, y el dinero recabado se utiliza para la compra de árboles para reforestar un área verde en el fraccionamiento.

La Jornada Zacatecas, Domingo 8 de Abril del 2012  

Domingo 8 de Abril del 2012

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