La Jornada Zacatecas Viernes 28 de Agosto de 2020 by La Jornada Zacatecas

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 14 l NÚMERO 5824 l VIERNES 28 DE AGOSTO DE 2020

13 PESOS

Se manifiestan músicos en Palacio de Gobierno; exigen que siga el pago de su beca quincenal ALEJANDRO ORTEGA n

Encabeza Tello inicio del Programa de Eliminación de hepatitis C en el estado LA JORNADA ZACATECAS n

Casa Engracia anuncia festejo por sus 10 años con inauguración de la Cuarta Vaginal ALEJANDRO ORTEGA n

Líderes petroleros querían canjear privilegios por mayor edad de jubilación Una fuente informativa que conoció el procedimiento y la manera en que se operó “La Estafa Maestra” en la BUAZ, quien solicitó anonimato, confirmó que Nicolás Castañeda Tejeda realizó el proceso en conjunto con el entonces director Edmundo Guerrero Sifuentes. El entonces Rector Armando Silva Cháirez sabía de los ilícitos. José Guadalupe Estrada Rodríguez ordenaba los pagos de proveedores y nóminas de los trabajadores que se encargaban de los proyectos n FOTOS: FACEBOOK Y LA JORNADA ZACATECAS

VÍCTIMA DE VIOLACIÓN

Se generó una oficina de proyectos estratégicos en la FCA

Operadores de ‘La Estafa Maestra’ tenían protección desde la Presidencia de EPN Castañeda, Silva Cháirez y Edmundo Guerrero, principales operadores en la BUAZ n Hubo robos de identidad con gente de otras partes de la República Mexicana n La Contraloría de la Universidad habría armado las licitaciones a modo n

MARTÍN CATALÁN LERMA n

2, 3 y 5

Ante el caso de una menor violada en el municipio de Guadalupe, la Procuraduría de Protección a Niñas, Niños, Adolescentes y Familia hizo una invitación para que la familia de la pequeña se acerque y así puedan dar un acompañamiento a la víctima y a quien lo necesite n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

SCARLETT LLAMAS n

VIERNES 28 DE AGOSTO DE 2020

◗ ESPECIAL / "LA ESTAFA MAESTRA"

José Guadalupe Estrada Rodríguez MARTÍN CATALÁN LERMA

“Ricardo se va a molestar” “A estos muchachos se les brindó el apoyo desde el más alto nivel, desde la misma presidencia de la República, y ellos lo rechazaron y se van por su lado, apoyo que ya no se podrá dar a partir del 1 de diciembre por razones por todos concidas (sic). Qué pena”. Este fue el mensaje de whatsapp que en noviembre de 2018 reenvió José Guadalupe Estrada Rodríguez, ex rector de la Universidad Politécnica de Zacatecas (UPSZ), a Salvador Lara Martínez y Alejandro Jiménez Ordóñez, sucesor en la rectoría de esa institución y responsable administrativo de la misma durante los periodos de ambos funcionarios. En los pasillos de la Unidad Académica de Contaduría y Administración de la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ), por su parte, docentes le preguntan al ex director, Edmundo Guerrero Sifuentes, por qué no se deslinda de Nicolás Castañeda Tejeda y de todo el entramado de “La Estafa Maestra”. Su respuesta es que Nicolás Castañeda es quien paga el despacho jurídico en la Ciudad de México y, hasta el momento, esa defensa le ha permitido contener la investigación en su contra. En los mismos pasillos de la FCA (antes Facultad de Contaduría y Administración), docentes relatan que Castañeda Tejeda ha fanfarroneado con la defensa legal (cercana al gobierno de Enrique Peña Nieto) que consiguió para defender a los involucrados en la triangulación de recursos que se llevó a cabo entre 2014 y 2016; es decir, a quienes sí tuvieron que plasmar su firma en los convenios. Como se mencionó en la entrega anterior, “La Estafa Maestra” en Zacatecas derivó en 12 imputados, de los cuales 7 eran personas adscritas a la Sagarpa, y el resto eran funcionarios de la BUAZ y de la UPSZ. Cuando estalló el problema, Salvador Lara Martínez y Alejandro Jiménez Ordóñez, ambos de la UPSZ,

Ricardo Aguilar Castillo

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Despacho de Proyectos Estratégicos, ubicado en avenida México 151, colonia La Florida

Buscarán apoyar a los sectores empresarial, agropecuario y educativo

Operadores de ‘La Estafa Maestra’ tenían protección desde la Presidencia de EPN Ricardo Aguilera, Castañeda y José Guadalupe Estrada, responsables de firma de convenios con la FCA de la Universidad y la UPSZ ■ Se buscó a Castañeda Tejeda para conocer su postura sobre su presunta participación; a través de mensajes, se limitó a responder: “no he tenido nada que ver con ese tema” ■ José Guadalupe Estrada Rodríguez desmiente que haya tenido alguna injerencia en “La Estafa” ■ En la carpeta de investigación FED/SEIDF/UNAI-CDMX/0000009/2018, de la FGR, testigos lo vinculan con el proceso a través de la Grupo Minier Consultores ■ Berta Alejandra Terrones Calvillo declaró que fue contratada para laborar en el despacho de Proyectos Estratégicos, en avenida México 151, La Florida; al mando estaba Estrada ■ En la Junta de Gobierno de la UPSZ nunca hubo indicios sobre la firma de esos convenios: Marco Vinicio Flores Chávez ■

fueron convocados por Nicolás Castañeda y José Guadalupe Estrada a una reunión con el despacho de la Ciudad de México. Ya en la reunión, una persona de nombre Claudia, cercana de Nicolás Castañeda Tejeda, empezó a discutir con Karla López Muro y Erik Rodarte Bernal (responsable del proyecto y secretario técnico, respectivamente); les reclamó que hicieron mal las cosas, Entonces dijo: “Si se entera Ricardo (Aguilera Castillo) se va a molestar”. Ricardo Aguilar Castillo fue subsecretario de Alimentación y Competitividad de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y, de acuerdo con los testimonios y evidencias, fue el responsable de coordinar a firma de convenios con la Unidad Académica de Contaduría y Administración de la BUAZ y de la UPSZ, por medio de Nicolás Castañeda Tejada y José Guadalupe Estrada Rodríguez.

Actualmente funge como diputado federal por el Partido Revolucionario Institucional (PRI). “Nicolás Castañeda controlaba los recursos” La Jornada Zacatecas buscó a Nicolás Castañeda Tejeda para conocer su postura sobre su presunta participación en “La Estafa Maestra”. A través de mensajes, se limitó a responder: “no he tenido nada que ver con ese tema”. No obstante, en la carpeta de investigación FED/SEIDF/UNAICDMX/0000009/2018, de la Fiscalía General de la República (FGR), testigos lo vinculan con el proceso a través de la Grupo Minier Consultores, mismo que, en el padrón de proveedores del Gobierno del Estado, publicado en el portal de transparencia, aparece como representante legal. María del Rosario Gálvez Rosales, una de las contadoras que fue contratada para trabajar en los convenios de

la UPSZ con las diversas dependencias federales, testificó lo siguiente ante la FGR: Yo empecé a laborar en el año 2014 para la UPSZ siendo mi puesto personal de confianza, sin tener prestación alguna. El que me contrató fue el rector de la UPSZ, José Guadalupe Estrada Rodríguez, el cual me mencionó que el trabajo sólo era temporal y sin ninguna prestación. Acepté ya que la paga era buena. Estas oficinas estaban ubicadas en avenida México 151, colonia Florida, Guadalupe. Mis funciones eran ejecutar las órdenes que me daban mediante oficio. que venían del despacho llamado Minier. Los que iban era la licenciada Karla López Muro y Erik Alfredo Rodarte Bernal, quienes trabajaban los proyectos de la Sagarpa. Ellos, tanto Karla López Muro como José Guadalupe Estrada Rodríguez, eran los que ordenaban los pagos de proveedores y nóminas de

los trabajadores que se encargaban de los proyectos: estos pagos los hacíamos a través de un token que me fue entregada por las contadoras de nombre Lourdes Solís Estrada y Guadalupe Robles Valenzuela. A principios del 2016, el ex rector José Guadalupe Estrada Rodríguez me dice que se acabaron los proyectos, dándome una carta de finiquito donde decía que la UPSZ no me debía nada. En ese momento le comento que yo todavía tenía pendientes, pero me indica que deje todo y que él, José Guadalupe Estrada Rodríguez, se encargaría de todo. Por su parte, Berta Alejandra Terrones Calvillo, otra de las personas que testificaron a la Fiscalía, declaró que fue contratada para laborar en el despacho de Proyectos Estratégicos, en avenida México 151, colonia La Florida, el cual es un lugar fácilmente identificable porque “también son oficinas de la revista Gente Inn”. De acuerdo con su testimonio, fue

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◗ ESPECIAL / "LA ESTAFA MAESTRA" contratada en 2017 y al mando estaba José Guadalupe Estrada Rodríguez, ex rector de la UPSZ. Asimismo, todo lo relacionado a los proyectos de la Sagarpa eran administrados por Blanca Flores Verdeja. “Lo que yo presencié en repetidas ocasiones es que tanto Banca Flores Verdaja como Karla López Muro, quien pertenecía a un despacho de contadores de Nicolás Castañeda, eran los que controlaban los recursos destinados a la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas, sin que yo tuviera contacto ni injerencia en los recursos”. En efecto, el despacho de Proyectos Estratégicos operó desde un inmueble propiedad de José Guadalupe Estrada Rodríguez, con domicilio en avenida México 151, colonia La Florida y, como se mencionó en el testimonio, ese espacio también alberga la oficina de la revista de sociales Gente Inn. ¿Y yo por qué? Entrevistado sobre su participación en el proceso de triangulación de recursos, a través de esos convenios, Alejandro Jiménez Ordóñez, encargado de la Secretaría Administrativa de la UPSZ en el rectorado de José Guadalupe Estrada Rodríguez y Salvador Lara Martínez, expone que el primero de ellos fue quien lo nombró en ese cargo. Cuando inició la firma de los convenios, en 2014, le dijo: “estos convenios los van a llevar a Zacatecas, tú no los vas a manejar. Simplemente vamos a firmarlos por parte de la universidad, pero la parte operativa es aparte; ahí se van a nombrar responsables técnico y administrativo”. Expone que, de acuerdo con el Manual de Organización de la universidad, dentro de sus funciones estaba llevar a cabo los procesos de licitación, conforme indicaba la norma. Sin embargo, “ellos me mandaban la información para hacer el proceso, pero el secretario técnico y administrativo del convenio eran quienes elegían a la empresa ganadora”. A continuación, su relato en primera persona:

Declaraciones ante la FGR

En 2014, José Guadalupe Estrada firmó los convenios que se suscribieron con la Sagarpa, con Conapesca, y otras, y nadie dijo nada. Los de la Junta de Gobierno nos revisaban los estados financieros y no dijeron nada de que se ingresaban 200 millones de pesos, cuando la universidad opera con 20 millones cada año. Yo, con la confianza de que venía trabajando con él, y de que pasaban los años e íbamos a las Juntas sin que hubiera problema, seguí con la dinámica. Entonces llegó Salvador como rector, en enero o febrero del 2015, y Guadalupe solicitó que se siguiera trabajando los convenios. Después, yo no sé por qué motivo truena este convenio de 34 millones que se firmó en 2015 y que es donde estamos metidos. Pienso que no lo atendieron como debería de ser, pero no estoy seguro. La Auditoría Superior de la Federación audita a la Sagarpa y ésta hace cotejo con la universidad. Entonces empezaron las visitas a la universidad y de ahí nace esta demanda a la Fiscalía y nos cae a nosotros, porque firmamos los documentos oficiales. Desde que se inició con esos proyectos, Guadalupe nombró un responsable técnico y una administrativa, Erik Rodarte y Karla López, pero la fiscalía me señala a mí como responsable directo. Cuando nos empezaron a molestar con esas acusaciones, le pedimos a Guadalupe que lo resolviera, porque no teníamos nada que ver, pero en las declaraciones que hicieron a la fiscalía resultó casi que no nos conocía. Mientras se operaron los convenios, yo llevé la parte de las licitaciones, el procedimiento. Tengo los correos donde ellos me mandaban las empresas y las bases, y yo hacía los procedimientos en Compranet o la Función Pública, con apego a la ley. Eso fue lo único en lo que yo participé en estos convenios y se lo dije a la Fiscalía. Participé, pero lo hice de buena fe y estaba estipulado dentro de mis obligaciones laborales, porque ellos me mandaban las convocatorias y yo sólo las publiqué y esa era una

instrucción de parte de José Guadalupe Estrada. Nuestro error fue seguir firmando en 2015 y 2016, porque Guadalupe me había dicho que no había problema alguno, que todo estaba bien ante el gobierno y que se iba a beneficiar a la universidad para atender sus deficiencias. Me mandaban cajas o me pedían dar una vuelta a Zacatecas para firmarlos. Yo entendí que hasta el gobernador estaba de acuerdo porque nadie decía nada. En uno de los convenios que se estaba auditando, Guadalupe me dijo que lo iba a atender el despacho de Minier, de Nicolás. Me dijo que lo iban a atender ellos ya que tenían la responsabilidad administrativa y técnica de los convenios, y que yo sólo hiciera acto de presencia. Hablé otra vez con Guadalupe y me contestó que no me apurara, que lo más que podía pasar era que hiciera un servicio social. Le respondí: “¿Y yo por qué, si no tuve nada que ver?”. En ese momento rompimos relación. Cuando se acrecentó el problema, ellos nos ofrecieron un despacho de abogados en México. Ellos querían llevar todo el procedimiento legal, pero en ese momento tuve mucha desconfianza y decidí buscar asesoría legal aparte. Accedí a una reunión con sus abogados en la Ciudad de México, pero yo llevé un abogado propio. Ahí nos dimos cuenta de lo que pasaba realmente, porque Erik dijo que había falsificado las firmas de Salvador y de los beneficiarios del proyecto. Fue cuando dije que no iba con ellos. Efecto Lozoya José Guadalupe Estrada Rodríguez ofreció una declaración a La Jornada Zacatecas y desmiente que haya tenido alguna injerencia en “La Estafa Maestra” e incluso recuerda que en su periodo administrativo nunca tuvo ninguna observación de parte de algún órgano fiscalizador. “Cuando yo fui rector, hicieron varias auditorías y jamás tuve ninguna observación de ningún convenio que celebré con alguna dependencia. Ce-

■ FOTOS: FACEBOOK Y LA JORNADA ZACATECAS

lebré cientos de convenios cada año con la Secretaría de Educación Pública, con la Secretaría de Educación del estado, con muchas otras dependencias y entidades”. Aseguró que desconoce el proceso de triangulación de recursos y señaló que nunca ha sido llamado por alguna autoridad y nunca le han imputado ninguna regularidad, por lo que “lo que la gente diga, es responsabilidad de quien lo afirma de probarlo”. Muestra de que nunca se involucró en ilícitos, reiteró que nunca tuvo observaciones de las autoridades respecto al uso y ejercicios de los recursos que administró durante su gestión en la UPSZ. Según expuso Estrada Rodríguez, “sé que el rector que me sucedió está involucrado en algunos líos de esos, pero yo desconozco la gestión de él. No conozco cómo administró la universidad cuando fue rector. Cada uno de nosotros, cuando asumimos un cargo público, somos responsables del manejo de los recursos en el tiempo en el cual somos los titulares de alguna dependencia o entidad”. Refirió que, debido a la información que se ha difundido en medios de comunicación, se ha enterado de que Salvador Lara tiene una imputación de esa naturaleza, “pero yo desconozco totalmente los pormenores del asunto”. Para concluir, dijo que los servidores públicos deben ser responsables de la gestión de los recursos durante su administración, pero “a lo mejor estamos ante el efecto Lozoya, de personas que quieren librar sus responsabilidades tratando de inmiscuir, justificada o injustificadamente a otras personas”. Los convenios no pasaron por la Junta de Gobierno Marco Vinicio Flores Chávez, secretario de Educación de Zacatecas en ese momento, informó que los convenios que suscribió la UPSZ con dependencias federales, no pasaron por la Junta de Gobierno, máximo órgano de gobierno de la institución, debido a que la fiscalización de estos

recursos correspondía al Gobierno Federal. “Yo nada tenía que hacer protegiendo a nadie. Todo eso, en caso de ser necesario, pasaría por las Juntas de Gobierno, y en todas las juntas a las que asistí, nunca se trató de algún dinero extra. Ahí están las actas de todas las Juntas donde acudía la Función Pública, la Secretaría de Finanzas, yo como representante del gobernador y presidente de la Junta de Gobierno y el rector en turno. No hay nada que encubrir de mi marte y ni siquiera sabía que existía esa lana”. Refirió que los rectores de las universidades tienen la facultad de hacer contratos y convenios con su propia representación ante otros organismos locales o nacionales y no siempre pasaban por la Junta de Gobierno. Recordó que ocasionalmente se hablaba de convenios con organismos públicos, pero se decía que era para beneficiar a la institución que representaban, de forma que la Junta de Gobierno sólo se enteraba de ellos. Flores Chávez manifestó que “Salvador trae muchas irregularidades administrativas. Yo las hice en tiempo y forma a donde correspondía. Incluso como delegado federal de la Secretaría de Educación, las di a conocer a la actual secretaria y le entregué un legajo de una parte de las irregularidades que se habían cometido, con datos y señas, y nunca se procedió. No estoy más enterado de ello”. Precisó que esas irregularidades eran referentes al ejercicio del recurso que correspondía auditar a la Secretaría de Educación estatal, no a los convenios que se relacionan a “La Estafa Maestra”, cuya fiscalización tenía que ver con la Auditoría Superior de la Federación. Concluyó que en la Junta de Gobierno nunca hubo indicios sobre la firma de esos convenios y “si acaso mencionaban que estaban haciendo trabajos para mejorar las condiciones de la institución, pero no pasaban por ahí porque el rector tiene la potestad de representar jurídicamente a la institución.

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La UAZ sin pensamiento crítico ni participación: el dominio burocrático bservamos que la Máxima Casa de Estudios de la entidad tiene nula movilización y ausencia de tejidos organizativos que hace que los temas de interés común no generen organización independiente, como son la corrupción y sus asuntos colaterales, como la transparencia, rendición de cuentas; pero tampoco en el cumplimiento de los derechos laborales o las necesarias reformas a su cuerpo normativo. No hay ciudadanía universitaria. Veámoslo con calma. Poco después de creada la Universidad como tal, los años que van de 1968 al 71, la institución inicia un camino que va del viejo positivismo dominante en el siglo 19 al pensamiento crítico. Lo cual genera que desde

el primer lustro de los años 70’s los universitarios crean una ética del compromiso con los sectores populares y la crítica a las diversas formas de dominación social. En esos años se conformó una vida interna dominada por las llamadas “corrientes políticas”. Las ‘corrientes’ conformaban conglomerados de organizaciones docentes, estudiantiles y de trabajadores diferenciadas por formas ideológicas. Eran tiempos de álgidos debates teóricos en los pasillos y los órganos de gobierno colegiados. Se podían escuchar disertaciones sobre ‘El Capital’ de Marx en las sesiones de Consejo Universitario con brillantez y llenos de emociones orientadas por el imaginario de la revolución social. Después del 1988, las corrientes decayeron y dieron origen a los “grupos polí-

ticos”. Y no eran corrientes político-ideológicas, sino grupos de control de ciertas escuelas o los sindicatos. Lo importante en ese periodo era la pugna por las direcciones de las escuelas y de los sindicatos con el fin de reproducir el poder de grupos de interés internos. Esto mantenía la vida política activa en la totalidad de la universidad, ya que los grupos tenían miembros en gran parte de las escuelas. Los grupos se adueñaron de espacios de conducción de las facultades y, finalmente dieron origen al actual esquema de control político: la burocracia vacía de ideología y con lógicas jerárquicas. La ética del compromiso de los universitarios que mencionamos arriba ya no es ni sombra, ni recuerdo. Perdida de la memoria colectiva. Los grupos que existen son reuniones de controles

burocráticos. La vida colectiva es casi inexistente y la deliberación con ella. Por ejemplo, hay sesiones del Consejo Universitario que tienen cero intervenciones deliberativas: se llega a la sesión, levantan la papeleta de un voto ya pactado y se acabó la reunión. La negación de la democracia. No hay vida democrática real: se obedece a los directivos que a su vez están plegados a una jerarquía centralizada. Los universitarios se han ido a sus cuevas personales a la adoración del individuo en búsqueda de protección. Cuando la UAZ era espacio emancipatorio los estudiantes debatían, leían y se organizaban. Ahora no hay organización estudiantil. Algunos grupos existen, pero la mayoría van por cuotas en la nueva arca de la alianza: la parasitocracia universitaria.

Hospital General de Zacatecas suspenderá guardias mínimas a partir del primero de septiembre El regreso de los trabajadores será paulatino y se respetará al personal vulnerable o con alguna comorbilidad ■ La atención médica a la población es prioridad y los servicios están rebasados por falta de personal, advierte director del nosocomio ■

LA JORNADA ZACATECAS

En virtud que los diferentes servicios ofrecidos por el Hospital General Zacatecas “Luz González Cosío” (HGZ) de la Secretaría de Salud (SSZ) se encuentran rebasados por falta de personal, las llamadas guardias mínimas serán suspendidas a partir del próximo martes primero de septiembre, se informó en un comunicado. Felipe de Jesús Escalera, director del HGZ, informó que, desde el inicio de la pandemia por el Covid-19, se establecieron las guardias mínimas en todos los turnos y todos los días de la semana, sin embargo, en este momento los servicios hospitalarios ya se encuentran rebasados por falta de personal. Situación que, dijo, provoca que sea insuficiente una buena atención a la población usuaria, por lo tanto, se ha solicitado un regreso ordenado y paulatino de los trabajadores ya que la atención médica a la población es una prioridad. Para la toma de esta determinación, se llevaron a cabo diversas reuniones con la representación sindical, encabezada por Norma Castorena Berrelleza, quien en todo momento mostró una actitud conciliatoria y expresó el respaldo de sus agremiados para atender la actual demanda de servicios hospitalarios

Todos los trabajadores de la salud son vulnerables, sin embargo, la pandemia ha modificado el sistema de atención: director

Felipe de Jesús Escalera, director del HGZ ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

El director del Hospital General enfatizó que ante la falta de personal médico y paramédico, las autoridades del HGZ se vieron en la necesidad de suspender las guardias, pero con el respeto en todo momento al personal vulnerable o con alguna comorbilidad, a fin de salvaguardar su salud e integridad personal. Destaco que la actividad hospitalaria, dentro de la actual contingencia sanitaria, no sólo incluye la llamada área Covid, sino también hay que atender las diferentes demandas de toda clase de enfermedades. El funcionario dijo que todos los trabajadores de la salud son vulnerables, sin embargo, la pandemia ha modificado el sistema de atención, la cual es prioritaria a todos los usuarios de cualquier servicio que se requiera.

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◗ ESPECIAL / ‘LA ESTAFA MAESTRA’

Nicolás Castañeda, Silva Cháirez y Edmundo Guerrero, principales operadores de ‘La Estafa Maestra’ en la UAZ Castañeda habló con Edmundo para que entrara la facultad de Contaduría en los proyectos ■ El problema era convencer al rector Silva de darle a Edmundo el manejo del dinero y tener claves bancarias y finalmente generaron una oficina de Proyectos Estratégicos en la FCA ■ Se hicieron dos grupos al interior de la Universidad: “el de la FCA, manejado por Nicolás Castañeda con ayuda de Edmundo Guerrero, y el de Ingeniería. Eran competencia” ■ El Modus Operandi era de expertos: el recurso llegaba a la UAZ, de ahí sacaban cheques y vaciaban la cuenta; había robos de identidad para completar información en bancos ■

MARTÍN CATALÁN LERMA

Una fuente informativa que conoció el procedimiento y la manera en que se operó “La Estafa Maestra” en la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ), quien solicitó anonimato, confirmó que Nicolás Castañeda Tejeda fraguó el proceso en conjunto con el entonces director Edmundo Guerrero Sifuentes. “Lo que yo supe es que Nicolás habló con Edmundo para que entrara la FCA en los proyectos. El problema era convencer al rector Armando Silva Cháirez de darle a Edmundo el manejo del dinero y contar con claves bancarias y finalmente generaron una oficina de Proyectos Estratégicos en la FCA”. “Estaba en proyectos Elba León,

que era entonces muy amiga de Nicolás. Ella se sale de con Nicolás y se va a Ingeniería. Lo que indica es que se hicieron dos grupos al interior de la UAZ: el grupo de la FCA manejado por Nicolás Castañeda con ayuda de Edmundo Guerrero, y el de Ingeniería. Eran competencia”. Ante esa situación, afirmó que Castañeda Tejeda ofreció dinero a Silva Cháirez para que le cerrara las puertas al grupo que operaba los convenios en Ingeniería, y accedió, de manera que ambos hicieron trato para que tuviera todas las facilidades de seguir operando. “En el despacho de Nicolás se manejaban las cuentas. Controlaban alumnos y también robaban identidades, entre las que había gente de otras partes de la República, como

Toluca”. “En los procesos no fueron las cosas tan sencillas. Varias veces en el banco les rechazaron documentación que originalmente les habían proporcionado de Sagarpa, pero hacían robos de identidad para completarla. El Modus Operandi era de

expertos: el recurso llegaba a la UAZ, de ahí sacaban cheques y vaciaban la cuenta. Y ya manejaban el recurso desde cuentas nuevas desde el despacho de Nicolás. Para cumplir con las normas y reglas de operación de los programas contaban con una red de colaboradores en la adminis-

tración universitaria y la Contraloría de la UAZ les armó las licitaciones a modo”. Afirmó que toda la administración de la Unidad Académica de Contaduría y Administración, por acción y omisión, estaba a la disposición de esos proyectos, al grado que “la gente de Nicolás pedía las llaves del gimnasio y de la Lincoln”. Según expuso, una dificultad especial era el trato continuo con el rector para tener todas las firmas listas a tiempo. Para ello, “Cuauhtémoc Rodríguez Aguirre era el encargado de manejar al rector, y de cuidar que nadie de ellos apareciera en nómina o gastos. Como secretario general de la universidad, tenía la posibilidad de facilitarlo todo”. Luego de revelarse “La Estafa Maestra”, Nicolás buscó aliarse a Andrés Manuel López Obrador y compró al Partido Encuentro Social en Zacatecas, para tener contactos y forma de operar en el Gobierno Federal. Eso puede explicar por qué toman presa a Rosario Robles y nadie de Zacatecas ha sido procesado”.

El ex rector Armando Silva

Nicolás Castañeda Tejeda

Edmundo Guerrero Sifuentes, ex director de la FCA ■ FOTOS: FACEBOOK Y LA JORNADA ZACATECAS

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Polític a

“La inacción local frente a la corrupción incluye a la UAZ lamentablemente”

“Deberíamos ponernos del lado de la lucha contra la corrupción, no de la permisividad”: Medina ALEJANDRO ORTEGA NERI

Luego de que La Jornada Zacatecas diera a conocer ayer que en Zacatecas fueron triangulados 2 mil 400 millones de pesos mediante ‘La Estafa Maestra’, cifra cinco veces mayor que la documentada en la BUAZ y la UPSZ, el abogado, político y periodista Luis Medina Lizalde consideró que lo cuantitativo es muy importante, pero para la salud pública, lo fundamental es que este comportamiento debería tener su respuesta local, porque independientemente de la cantidad, la impunidad debe evitarse. “La inacción local frente a la corrupción incluye a la UAZ lamentablemente, creo que estamos dependiendo de todo lo que se haga desde la Federación y eso no es sano para el estado, porque vemos que en el caso tan documentado de ‘La Estafa Maestra’, la Universidad no se ha liberado del dominio grupal para responder como institución que deslinda las responsabilidades individuales de las institucionales. Algo semejante a lo que le pasa en Zacatecas en varios otros casos, como el del Proyecto Milpillas y otros de turbiedad manifiesta, donde la inacción local sigue siendo SCARLETT LLAMAS

“Es muy lamentable que actores políticos zacatecanos se hayan visto involucrados en esta tremenda red de corrupción”, estas fueron las palabras del diputado por Morena, Óscar Novella, quien además sancionó que es una “vergüenza como zacatecanos” y “un lastre” el problema de corrupción que se llevó a cabo en la conocida como “La Estafa Maestra”, donde fueron triangulados 2 mil 400 millones de pesos entre instituciones educativas, estatales y federales entre 2014 y 2016. Aún así, el funcionario también sostuvo que festejan el hecho de que se estén realizando procesos judiciales e impartición de justicia efectiva y real, así como que ya no haya impunidad porque ésta va de la mano de la corrupción y generan un círculo vicioso. En este sentido, señaló que es importante que las autoridades correspondientes vayan avanzando en el llamado a los debidos procesos y las personas den cuentas de los hechos, tanto aquellos “culpables por acción como por omisión”, y

Luis Medina Lizalde ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

la constante”, dijo el político. Por lo que aseguró que esta inacción está llevando a los zacatecanos a desaprovechar el ímpetu contra la corrupción que está viviendo el pueblo mexicano. “Estamos dejando pasar un gran momento histórico para limpiar nuestros propios establos y seguimos, como en muchos

otros renglones, dependiendo de lo que la Federación haga y deje de hacer”. Al dar a conocer en este medio que lo triangulado en Zacatecas es cinco veces mayor que lo documentado, Medina Lizalde recalcó que lo cuantitativo sí es importante, pero ante un comportamiento tan planeado, tan sistemático

y además, que obedece a “un operativo de delincuencia organizada” desde la Ciudad de México que formó parte del esquema de operación del gobierno de Enrique Peña Nieto, lo que debería haber es respuesta de lo local. “Nosotros deberíamos ponernos del lado de la lucha contra la corrupción, no de la

Lamentable que actores políticos zacatecanos se hayan involucrado en ‘La Estafa Maestra’: Novella Opina que la oposición exige de manera incisiva que termine la corrupción, pero no tienen la calidad moral al formar parte del problema n

El diputado por Morena, Óscar Novella ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

permisividad, independientemente de la cantidad si fuera poco o mucha, la impunidad debe evitarse, y efectivamente las finanzas de la universidad están gravemente lesionadas por razones administrativas, pero también por razones de descrédito político”. Para Medina Lizalde, es el mexicano el que está presionando mucho en temas de combate a la corrupción, que es la principal bandera del gobierno de Andrés Manuel López Obrador, lamentablemente, dijo, la Federación tiene una agenda muy cargada con casos muy complejos, por lo que haría mucho que las instancias locales “se pusieran las pilas” y entraran en acción, no solamente la universidad, sino los órganos fiscalizadores “con vela en el entierro”, la cámara de diputados y le ciudadanía en general. que a su vez las sanciones sean efectivas. Novella también criticó que la oposición exija de manera incisiva que termine la corrupción cuando no tienen la calidad moral al formar parte del problema, lo que se refleja en que esté involucrado Ricardo Aguilar Castillo, entonces subsecretario de Alimentación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y actual diputado federal del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Afirmó que los involucrados son actores políticos, y los primeros que deben caer en la congruencia y la responsabilidad, sin embargo, se aprovechan del “asunto del fuero” para cometer ilícitos, sin repercusiones, aunque sentenció que tarde o temprano se les acabará y entonces esperan que sea llevados a rendir cuentas, demostrando que, “efectivamente, se está combatiendo a la corrupción” en el gobierno actual. El diputado también reiteró la importancia de dimensionar el proceso de investigación y el deslizamiento de responsables de “toda esta maraña de acciones corruptas”, argumentando que hay un sector amplio de la sociedad que todavía toma como frivolidades los temas públicos, cuando este hecho y su procesamiento “no es tema menor” y “la sociedad debe comprender la magnitud del asunto”, declaró. Del mismo modo, el funcionario reconoció el trabajo de los periodistas y medios de comunicación, quienes contribuyen a generar condiciones de justicia y el esclarecimiento de hechos, además de que “vierten una versión real de las cosas y contribuye al desenvolvimiento de las instituciones mexicanas”, afirmó.

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Sociedad y Justicia

ALEJANDRO ORTEGA NERI

La Orquesta de Cámara del Estado de Zacatecas (OCEZ) y el Coro del Estado realizaron ayer una manifestación pacífica musical a las afueras del Palacio de Gobierno para exigir que ambas agrupaciones no sean desaparecidas y se les continúe pagando su beca quincenal, la cual se encuentra, aseguran, dentro del presupuesto para todo el año y no hasta junio, como han declarado las autoridades gubernamentales del Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) y la Secretaría de Administración (Sad). Arturo García Ortega, subdirector de la Banda Sinfónica del Estado, se solidarizó con los compañeros de ambas agrupaciones ante el “acto de agresión brutal” que aseguró, desde hace tiempo está dirigiendo sin poder conseguirlo, Alfonso Vázquez Sosa, director del IZC, pero ahora en “confabulación” con el secretario de Administración, Víctor Rentería López. El coro, recordó el director musical, tiene 12 años que se fundó porque así lo dispuso la entonces gobernadora Amalia García Medina en su tiempo, quien además fue la que otorgó las becas, que a su vez también se les fueron dando a los instrumentistas con la finalidad de crear una orquesta y que ahora, después de mucho “batallar”, llevan años ininterrumpidos dando conciertos y con un “éxito asombroso”. “No es justo que una agrupación de esta naturaleza reciba una agresión de parte del director del Instituto Zacatecano de Cultura, que además tiene un conflicto de intereses, está cometiendo delito y engañando al gobernador, porque todo el mundo artístico de Zacatecas sabe que él es el encargado de la Filarmónica de Zacatecas y como funcionario todo va canalizado hacia esa institución. A esta agrupación no la invita al Festival Cultural de Zacatecas, a pesar de que son puros zacatecanos, mientras que la Ofilzac son músicos de fuera. El gobernador ha sido engañado y no ha querido escuchar al coro y la orquesta, y ojalá y esta ocasión sea un motivo para que se le escuche”, manifestó García Ortega. Consideró también que “indebidamente” les quieren quitar sus becas porque éstas han sido bien ganadas. Además, dijo, el secretario de Administración le pidió el presupuesto para estas becas en su comparecencia de octubre de 2019 y se lo aprobaron para todo el año, entonces señaló que es injusto que les corten su pago el último día de junio. De ahí que el objetivo de la manifestación, dijo el director musical, es que se respete a las agrupaciones porque lo que reciben de presupuesto no es ni siquiera la cuarta parte que reciben otras orquestas del país, ya que para la OCEZ como para el coro se destina 6 millones de pesos al año y la beca que se les da a los aproximadamente 90 integrantes entre ambas agrupaciones es mínima, pues los músicos reciben 2 mil pesos quincenales y los cantantes mil pesos. “Vemos una actitud con mucho dolo por parte de Alfonso Vázquez y Rentería por el engaño que le hacen al gobernador. Hace un año se reunió el Consejo Artístico de Zacatecas y aprovecharon que no estaba el gobernador ni la titular de la Función Pública, y una persona allegada a Poncho Vázquez propuso la desaparición de esta orquesta. Desde hace más de un año estamos luchando por esto”. “Yo me solidarizo con los compañeros que ahorita son poquitos, porque Alfonso Vázquez ha tenido una actitud muy ruin de estarle llamando a los compañeros diciéndoles que no se presenten, que todo se arreglará directamente con él”, lo que aseguró que se puede comprobar mediante audios que haría llegar a los medios de comunicación, en los que además el director de la OCEZ, Arturo García Cuéllar, quien se presentó al lugar

Exigen que ambas agrupaciones no desaparezcan y continúe el pago de su beca quincenal

Integrantes de la Orquesta de Cámara y Coro del estado se manifiestan frente a Palacio de Gobierno Afirman que su estímulo económico está considerado en el presupuesto y no hasta junio como han declarado autoridades del IZC y la Secretaría de Administración n “Vemos una actitud con mucho dolo por parte de Alfonso Vázquez y Rentería por el engaño que le hacen al gobernador”, puntualizan n

Los inconformes ofrecieron un concierto en Plaza de Armas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

pero sin dar declaraciones, ha sido amenazado, diciéndole que el proyecto se acabó y que espere nuevas indicaciones. “Veo una ambición desmedida de Alfonso Vázquez”, concluyó García Ortega. No existen administrativa y jurídicamente: Godezac Mediante un comunicado emitido el miércoles 26 de agosto por la noche, Gobierno del Estado reiteró que ha cubierto puntualmente los pagos correspondientes a los integrantes y becarios de la Banda Sinfónica del Estado de Zacatecas, mismos que realizan conforme a lineamientos normativos que regulan su operación. Asimismo, se aclaró que administrativa y jurídicamente, no existe en Gobierno del Estado una figura que se defina como “Orquesta de Cámara” ni “Coro”, sino que se trata de un grupo de becarios que realizan estas actividades musicales como complemento de la Banda Sinfónica del Estado de Zacatecas, por lo que, de acuerdo con esto, se hacen acreedores a un apoyo económico establecido en el documento de beca, la cual especifica los requisitos y la vigencia de la misma, proceso que se realiza de manera clara y transparente. Cabe señalar, argumenta el comunicado, que los pagos se hicieron a pesar de que en Zacatecas están suspendidos los eventos masivos, incluidos los actos cívicos, culturales y sociales, en los que participan la Banda Sinfónica y los becarios, de acuerdo con el programa de actividades, el cual es autorizado por la Secretaría de Administración. Asimismo, se dio a conocer que con la contingencia sanitaria se han replanteando la operación de algunos programas como es el caso de los becarios de la Banda Sinfónica, el cual será por el IZC, a quienes ya les transfirieron los recursos que serán ejercidos en estricto apego a las recomendaciones que haga el Sector Salud y de acuerdo también, con los lineamientos del Consejo Artístico, que es el que realiza las evaluaciones de los músicos aspirantes, que es un mecanismo, aseguran, que garantiza la transparencia y la igualdad de oportunidades.

No desaparecerán las agrupaciones: Alfonso Vázquez Minutos después de las 15 horas de ayer,

y a través de las cuentas oficiales del IZC, su titular, Alfonso Vázquez Sosa, aclaró los motivos por los cuales se han transferido las actividades de la OCEZ y el Coro del Estado al instituto que preside, señalando que en repetidas ocasiones miembros de la Banda Sinfónica del Estado solicitaron al gobernador, al secretario de Administración y a él que se revisara el esquema de funcionamiento de las becas que reciben los integrantes de dichas agrupaciones. Derivado de la petición, precisó, la Sad realizó un análisis integral a la Banda desde hace más de un año, y se publicó en el Periódico Oficial del Estado el reglamento interno que, desde que entró en vigor, se aplica a todas las actividades de la banda. Además, se instaló un Consejo Artístico integrado por el director Salvador García, su subdirector Arturo García y los principales de todas las secciones incluyendo al director de la OCEZ, Arturo García Cuéllar, quienes por unanimidad firmaron los acuerdos y el acta en la que se especificó el mecanismo que aplicaría para las becas del 01 de enero al 30 de junio de 2020.

8 SOCIEDAD Y JUSTICIA ALEJANDRA FÉLIX

El estado rebasó la cifra de 5 mil contagios confirmados de Covid-19, con 98 nuevos registrados en el último reporte del Sector Salud, dando en total 5 mil 32. También se confirmó el deceso de nueve personas por esta razón, en total 523, y la recuperación de 67, en total 2 mil 488. Guadalupe fue la entidad que presentó la mayor cantidad de casos con 30 en la jornada de este jueves. Los casos de este último municipio se refieren a 15 hombres y 15 mujeres, de entre 25 y 68 años de edad; 23 de ellos fueron confirmados como contagios por contacto con un paciente positivo, mientras que siete fueron contagios comunitarios; hay 28 pacientes en aislamiento social dentro de su domicilio y dos se encuentran hospitalizados por el momento.

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Confirman la muerte de 523 personas a causa del virus y la recuperación de 2 mil 488

La entidad supera los 5 mil casos de Covid con un total de 5 mil 32: SSZ ■

Guadalupe todavía es el epicentro de la pandemia, con 30 nuevos contagios este jueves

Las personas que fallecieron tenían algún tipo de comorbilidad La capital del estado, por otro lado, registró los casos de 20 personas de edades que van de los 21 y hasta los 68 años, además de que entre ellos hay ocho hombres y 12 mujeres; en ese sentido hay 10 casos comunitarios, nueve por contacto con un paciente positivo y uno de manera importada; 16 de estos pacientes están en aislamiento social dentro de su domicilio, tres están hospitalizados, y uno se reportó como fallecido. Por otro lado, en Sombrerete hay 19 casos de 14 hombres y cinco mujeres; 16 de estos pacientes se confirmaron como contagios comunitarios

y tres como contagios por contacto con un paciente positivo; todos ellos se encuentran estables y en el aislamiento debido dentro de sus hogares. En Fresnillo se reportaron 13 ca-

LA JORNADA ZACATECAS

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Como parte de la implementación del Modelo de Salud para el Bienestar en el estado de Zacatecas, este jueves se presentó el Programa Nacional de Eliminación de la Hepatitis C. En reunión encabezada por el gobernador Alejandro Tello, en compañía del secretario de Salud de Zacatecas, Gilberto Breña Cantú, y del titular del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), Juan Antonio Ferrer Aguilar, se desglosaron las estrategias dinamizadoras que iniciarán en el primer nivel de atención.

Reporte actualizado de la SSZ ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

sos de 10 mujeres y tres hombres; ocho de ellos fueron contagios comunitarios y cinco por contacto con un paciente positivo; hay nueve pacientes en aislamiento social dentro

de su domicilio y cuatro están hospitalizados. Loreto reportó tres casos de una mujer y dos hombres, de entre 25 y 45 años de edad, los cuales fueron

Desglosan estrategias que iniciarán en el primer nivel de atención

Presentan autoridades el programa de eliminación de la Hepatitis C

Jerez y Tlaltenango, entre los municipios con Altas tasas de incidencia De la misma manera, se dio a conocer que el Insabi aportará recursos humanos, capacitación, medicamentos, el equipamiento respectivo, así como la infraestructura. Ferrer Aguilar informó que, en el estado de Zacatecas, existen dos municipios prioritarios, al presentar

En la conferencia de prensa se dio a conocer que el Insabi aportará recursos humanos, capacitación, medicamentos, equipamiento e infraestructura ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

reportados como contagios comunitarios y todos están en aislamiento social dentro de su domicilio. Trancoso, Río Grande y Saín Alto reportaron dos casos cada uno, se trata de dos hombres y cuatro mujeres de entre 32 y 82 años de edad; dos de ellos son contagios comunitarios, mientras que los cuatro restantes son contagios por contacto con un paciente positivo, de estos hay cinco pacientes en aislamiento social dentro de su domicilio y uno de los pacientes de Río Grande falleció. Noria de Ángeles, Luis Moya, Morelos, Villanueva y Concepción del Oro reportaron un caso cada uno, tres de ellos son hombres y dos son mujere,s cuyas edades van de los 40 a los 80 años; todos estos casos se reportaron como contagios comunitarios, tres de ellos están en aislamiento y dos están hospitalizados por el momento. Sobre los fallecidos se trata de seis hombres y tres mujeres, de entre 42 y 83 años de edad, de municipios como Fresnillo, Río Grande, Nochistlán, Zacatecas, Saín Alto, Trancoso y Joaquín Amaro. Estos pacientes padecían comorbilidades como hipertensión, obesidad, tabaquismo, insuficiencia renal y problemas cardiacos. Por último, los recuperados son 33 hombres y 34 mujeres, de entre 22 y 89 años de edad, de municipios como Guadalupe, Zacatecas, Fresnillo, Nochistlán, Villa de Cos, Ojocaliente, Celera, Concepción del Oro, Momax, Pánfilo Natera, Mazapil, Loreto, Valparaíso, Tlaltenango, Monte Escobedo, Morelos, Enrique Estrada, Noria de Ángeles, Río Grande y Sombrerete. altas tasas de incidencia por Hepatitis C por cada 100 mil habitantes en el periodo 2013/2018, y éstos son Jerez y Tlaltenango. Con respecto a la incidencia registrada de Hepatitis C por municipio, se señaló a Tlaltenango, Teúl de González Ortega, Villanueva, Tepetongo y Juchipila. Tras precisar que la Hepatitis C es curable, el titular del Insabi recalcó la importancia que tiene la presencia y participación de los promotores de la salud, con lo que se permitirá iniciar un proceso de educación en salud, sumado a la prevención y reducción del daño. Al iniciar el proceso con la participación del promotor, se procederá a efectuar una prueba rápida (tamizaje), se obtendrá un diagnóstico, para dar paso a la atención en el primer nivel y comenzar el tratamiento dentro de un periodo de tres meses. Para concluir su intervención, Juan Antonio Ferrer informó que en Zacatecas se encuentran 16 personas en tratamiento, mientras 244 profesionales de la salud reciben capacitación, 96 de los cuales ya concluyeron, y se han entregado al estado 480 pruebas rápidas.

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ALEJANDRO ORTEGA NERI

Hoy 28 de agosto se cumplen diez años del nacimiento de la Casa Engracia, un espacio social dedicado a la mujer y por una vida libre de violencia mediante el arte, fundado por la artista zacatecana Sonia Félix Cherit, quien además de abrir dicho centro, se ha dedicado en esta década al rescate de espacios públicos y que para conmemorar la fecha, y debido también a la contingencia sanitaria, inaugurará hoy de manera virtual la cuarta Vaginal que en este año está enfocada en el arte objeto con libros, titulada “Mujer libro”. “Inauguramos la Casa Engracia justo el 28 de agosto de 2010, durante el Encuentro Nacional Feminista que se hizo en Zacatecas en el Palacio de Convenciones. Tuve la oportunidad de tener aquí a 200 amigas y la oportunidad para inaugurarlo. Asistieron politólogas, feministas, escritoras, directoras de museos y comenzamos con una exposición que fue muy justa porque es un espacio social que se llamó “Casa Engracia, espacio libre de violencia”, recuerda Félix Cherit. Luego vinieron más exposiciones en colaboración con otros centros y organizaciones, abordando temas como las mujeres migrantes y sobre todo apostando por las muestras colectivas y multidisciplinarias en las que se incluyó el performance, la gráfica, fotografía, pintura, arte objeto, escultura, grabado y el

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SOCIEDAD Y JUSTICIA

En la muestra hay 36 obras participantes de artistas de varios estados además de Zacatecas

Reabrirán la Casa Engracia con la cuarta Vaginal “Mujer Libro” de forma virtual ■

Este 28 de agosto el espacio, dedicado a la mujer y al arte, cumple diez años de su creación

video arte. A éstas se sumaron posteriormente exposiciones con un sentido crítico a la religión, a las políticas públicas; otras con temas centrales como el aborto y el medio ambiente, hasta que hace cuatro años se planeó la primera bienal, que al ser un espacio dedicado solamente para mujeres Félix Cherit optó por nombrarla como Vaginal, un concurso en el que la artista rifaba previamente una obra suya para poder costear los premios de las y los participantes, ya que se abrió para que el carácter fuera mixto. Y a pesar de que en los últimos años no se ha trabajado mucho dentro de Casa Engracia, la artista ha salido a municipios de Zacatecas y a los barrios de la capital para el rescate de espacios públicos como los de las colonias El Ete, Alma Obrera, Lázaro Cárdenas, además de 10 municipios en los que el último año ha trabajado dando talleres para niños y jóvenes. Sin embargo, se tenía preparado la reinauguración del espacio con la Cuarta Vaginal titulada “Mujer

Casa Engracia ha dado apertura a muestras colectivas y multidisciplinarias en las que se incluyó el performance, la gráfica, fotografía y otras disciplinas ■ FOTO: CORTESÍA

libro”, pero que debido a la contingencia sanitaria se llevará a cabo de manera digital. “La íbamos a inaugurar en marzo cuando justo comenzó la pandemia en México, pero al no terminar ésta y ante la imposibilidad de una gran festividad que incluiría tomar la Calle de Abajo y hacer espectáculos en diferentes partes de la calle, pues se tomó la decisión de hacer la Vaginal de manera virtual, ya que hay 36 obras participantes, la cuales se van ir presentando a partir del 28 de agosto. La participación sí es buena y será simple, pues será con una fotografía de su obra y un video para que interactúe con su obra y una pequeña reseña. Habrá un jurado secreto y a finales septiembre, o principios de octubre, se tendrán los resultados para que dé tiempo de que la gente aprecia la obra”. Finalmente, Sonia Félix Cherit precisó que en esta edición hay participantes de San Luis Potosí, Ciudad de México, Guadalajara, León, Fresnillo, Zacatecas, Torreón y Jerez.

10 SOCIEDAD Y JUSTICIA LA JORNADA ZACATECAS

El alcalde de Guadalupe, Julio César Chávez Padilla, encabezó la Brigada de Salud y prevención en la colonia Villas de Guadalupe, misma que se realizó en coordinación con el Ejército Mexicano, se informó en un comunicado. Además de entregar un kit de prevención, en conjunto hicieron recomendaciones del uso permanente del cubrebocas, la aplicación del gel antibacterial y también repartieron trípticos informativos y el poster alusivo al Programa Guadalupe Responsable con las medidas de sanidad. Al alcalde Julio César Chávez Padilla lo acompañó el Mayor Silvestre Casarrubias, del 52 Batallón de Infantería de la 11 Zona Militar, así como efectivos del Ejército Mexicano. Ambas instituciones decidieron realizar este operativo de concientización con el interés de que la gente mantenga las medidas y protocolos de sanidad que señalan el Gobierno de México y la Secretaría de Salud. La Brigada de Salud se suma a las muchas otras que Julio César Chávez ha emprendido desde el ayuntamiento de Gua-

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Realizan Brigada de Salud en Guadalupe; participan el ayuntamiento y el Ejército El alcalde anunció que es una campaña de información y prevención de contagios de Covid-19, que será permanente en todos los establecimientos comerciales

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Julio César Chávez encabezó la brigada junto con el Mayor Silvestre Casarrubias, del 52 Batallón de Infantería ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Entrega presidente de Villanueva quinta antena de Internet gratuito Se fortalece con esta herramienta el programa educativo para apoyar a los niños y jóvenes que el pasado lunes regresaron a clases: Miguel Torres Rosales ■

LA JORNADA ZACATECAS

El alcalde Miguel Torres Rosales entregó la quinta antena de Internet gratuito en la colonia Felipe Ángeles, comunidad perteneciente a esta demarcación y aseguró que “acercar las comunidades al mundo de la tecnología, fue uno de los compromisos que hice con los habitantes durante mi campaña y con esta quinta entrega, confirmamos que se realizan las gestiones necesaVILLANUEVA.

rias para llevar a cabo dichos compromisos”, se informó en un comunicado. Indicó además que, debido a la actual pandemia por la que atraviesan el municipio y la entidad, la entrega de esta antena viene a coadyuvar con las familias y en especial con los niños y jóvenes que el pasado lunes regresaron a clases, ya que será una herramienta de suma importancia y de apoyo para realizar las tareas escolares. Explicó el alcalde que el

sistema es totalmente gratuito para la comunidad, sólo requiere de acceso mediante clave o boucher, que será renovada mes con mes y que será entregada a una de las personas de la comunidad. Cabe destacar que con el servicio del Internet a los villanovenses, se fortalece también la comunicación con los paisanos radicados en ciudades de la Unión Americana, puesto que es este municipio, uno de los que mayor número de zaca-

tecanos tiene en el vecino país del norte. En el evento también estuvieron presentes Juan Carlos del Río, regidor del ayuntamiento; el secretario de Gobierno, Salvador Núñez; el con-

dalupe para mitigar los efectos de la pandemia entre la ciudadanía, y anunció que se llevará a cabo de manera permanente. Durante el recorrido, el alcalde hizo énfasis en seguirnos cuidando, porque así cuidamos también a los demás, y con respecto a la participación del 52 Batallón de Infantería, dijo que “nos sentimos agradecidos con el apoyo que nos brindan para hacer conciencia entre la ciudadanía”. En tanto, el Mayor Casarrubias dijo que para el Ejército Mexicano es un honor apoyar en todas las actividades para el bienestar de la población durante la contingencia. El mensaje fue que todos contribuyamos a extremar precauciones: el lavado frecuente de manos, mantener la sana distancia y el uso permanente del cubrebocas para evitar los contagios masivos. tralor municipal, José de Jesús Vázquez; cuerpo de directores de la actual administración, así como pobladores de la comunidad.

El alcalde Miguel Torres Rosales acudió a la colonia Felipe Ángeles ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

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12 SOCIEDAD Y JUSTICIA SCARLETT LLAMAS

Ante el caso de una menor violada en el municipio de Guadalupe, la Procuraduría de Protección a Niñas, Niños, Adolescentes y Familia (PPNNAF), hizo una invitación para que la familia de la pequeña se acerque y así puedan dar un acompañamiento a la víctima y a quien lo necesite. Aunque el titular de la institución, Manuel David Pérez Navarrete, señaló que siempre que existe representación por parte de los papás, ellos interponen la denuncia y la procuraduría no tiene injerencia real en el asunto, por lo que invitó a los involucrados a que se acerquen para “coadyuvar en las diligencias necesarias” restantes u observar si el Ministerio Público (MP) está o no actuando conforme a derecho. De acercarse los afectados también se les proporcionaría un apoyo por parte del equipo multidisciplinario para la niña, es decir, apoyo psicológico, médico, de trabajo social y legal de forma gratuita. “Si creen oportuna la intervención de la procuraduría” se les brindaría atención sin cita previa, pues el titular de la dependencia aseguró que la institución está “en la mejor disponibilidad de recibirlos”, al mismo tiempo que señaló que la víctima tiene el apoyo de la pro-

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En el caso de la menor del municipio de Guadalupe se podría brindar acompañamiento: Pérez

PPNNAF invita a familiares de víctimas de violación a acercarse a la dependencia ■

También se otorgaría a la niña apoyo psicológico, médico, social y legal de forma gratuita

El titular de la Procuraduría señaló que la víctima tiene el apoyo de la procuraduría y en cualquier momento “pueden acercarse, aún si ya inició la investigación” ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

curaduría y en cualquier momento “pueden acercarse, aún si ya inició la investigación” y con mayor apoyo poder conseguir una “verdadera judicialización de las situaciones y sentencias que condenen por todos los sentidos este tipo de actos violentos en contra de niñas y niños”. Esto en el sentido de que las instituciones deben trabajar en cooperación y rechazo de la violencia, por lo que el procurador reiteró que “pueden contar con nosotros y darle seguimiento para hacer cumplir de manera puntual los derechos de los niños”. La declaración se da días después de que colectivas feministas se manifestaran por la corrupción y entorpecimiento del proceso que podría dejar en libertad al atacante de la menor, entre otras denuncias realizadas por la revictimización e ineficiencia por parte de las autoridades para garantizar el derecho a la justicia de la menor.

Lo único que falta es preparar las medidas de prevención

Se preparan tianguistas de Chaparrosa, en Villa de Cos, para reabrir comercios SCARLETT LLAMAS

Tianguistas de Chaparrosa, en el municipio de Villa de Cos, prevén reincorporarse a sus actividades económicas en las próximas semanas tras un número de reuniones con el cabildo municipal, la última suscitada el pasado miércoles, donde no se resolvió nada, “se denota una actitud más condescendiente por parte de las autoridades”. Como la actitud ha mejorado, en una llamada posterior a la reunión, se acordó mediar la apertura del tianguis en un nuevo encuentro que se daría el próximo martes a

las 11 horas. A éste acudirían la encargada de jurisdicción sanitaria, un representante de Cofepris, los representantes de cada tianguis, Chaparrosa y de Bañón, y personal del ayuntamiento. De acuerdo con los comerciantes, lo único que falta es preparar los protocolos, filtros e indicaciones de cómo proteger a la ciudadanía y a los mismos tianguistas para empezar sus labores en la nueva normalidad, por lo que verán qué compromisos adquirirá cada uno y decidir la fecha de reapertura. Cabe señalar que en la misma reunión se pedirá iniciar actividad

inmediatamente el domingo o lunes posterior a los acuerdos, pues “nunca nos han dicho que no, pero no nos dicen cuándo pueden regresar a laborar los afectados”, señalaron. Para que esto se lograra, después de muchas diligencias, “se les hizo ver (a las autoridades) su falta de seriedad y el hecho de que era sólo el municipio el que pasaba por esta situación, pues incluso a nivel estatal los tianguis y mercados han sido denominados como actividad esencial”. “Tenemos que aprender a vivir con esto, porque no se resolverá hasta que haya vacuna”. sostuvieron

Desde que inició la pandemia se pararon las labores en los tianguis y las familias que viven del comercio se han visto afectados por la pausa de más de cinco meses ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

los comerciantes, agregando que son parte del desarrollo económico de la alcaldía y parte de sus productos son de la canasta básica, por lo que no pueden parar ante la contingencia.

Hay que recordar que desde que inició la pandemia se pararon las labores en los tianguis señalados y las familias que viven del comercio se han visto afectados por la pausa de más de cinco meses.

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na de las propuestas más sentidas en la campaña del actual jefe del Ejecutivo, fue “acabar con la corrupción, barriendo las escaleras de arriba hacia abajo”. Para lograrlo, presentaría iniciativa de ley con objeto de modificar los artículos 108 y 111 de la CPEUM, que permitiría retirar el fuero de que goza el Presidente, y pueda así, ser juzgado como cualquier ciudadano que incurre en una conducta tipificada como delito. Efectivamente, tres días después de tomar posesión de su cargo el 4 de diciembre de 2018, AMLO presentó ante el Congreso de la Unión, la iniciativa prometida. Sin embargo, por falta de acuerdo entre diputados y senadores fue desechada. El pasado martes, la Cámara de Diputados una vez más dio entrada a la nueva iniciativa, para que su debate sea inmediato, como lo dijo el mismo Presidente: “de los primeros, sino es que el primero”, durante el próximo periodo sesiones ordinario del Congreso de la Unión que está por iniciar. La iniciativa adquiere relevancia, si tomamos en cuenta que en la actualidad, el presidente de la República goza de un amplio fuero constitucional, puesto que su responsabilidad está limitada sólo a delitos graves del orden común y al de traición a la patria. La iniciativa publicada en la Gaceta Parlamentaria, argumenta que la Constitución no debe establecer ninguna situación, que impida exigirle al primer gobernante del país que responda de su actuación y de su conducta, por eso el contenido fundamental de la reforma, permite ampliar

n este año de la pandemia, en el sector educativo surge una emergencia de enormes magnitudes, esta emergencia ha puesto a maestros, alumnos y autoridades en situación crítica; no se estaba preparado para cambiar de una manera intempestiva el enfoque de una actividad educativa presencial a una meramente virtual. Esta pandemia tomó por sorpresa a la sociedad entera, al sector educativo lo puso en grandes dificultades para cerrar el ciclo escolar 2019-2020, los comentarios sobre este respecto, no se dejaron esperar, haré mención solo de dos de ellos: Se puso en duda el aprovechamiento de los alumnos y la manera de evaluarlos, en algunas entidades federativas se tomó la determinación de no reprobar a ningún alumno que haya cursado este último ciclo. En otras, no se estuvo de acuerdo en ello, incluso una secretaria de educación aberrantemente externó en una conferencia de prensa que no era posible una aprobación masiva, pocos días después, se retractó. De manera oficial se informó que al cierre del ciclo escolar 2019-2020 no se supo nada de más de 5 millones de alumnos de preescolar, primaria y secundaria, en consecuencia, se presume que los mismos o más de ellos, no se enteraron acerca del registro al ciclo escolar 2020-2021. Ante esta situación, el país se encuentra en riesgo de empeorar el logro educativo, lo ha señalado en reiteradas ocasiones un organismo de posturas meramente neoliberales; la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), misma que colocó a México en su medición del año 2018, como uno de los países peor evaluados

Comentarios Libres

Fuero presidencial y consulta ciudadana Socorro Martínez Ortiz

el catálogo de delitos por los cuales el Jefe del Ejecutivo Federal, pueda ser procesado e incluir actos de corrupción, delitos electorales y delitos graves en los términos del párrafo segundo del artículo 19 constitucional. Con frecuencia, suelen confundirse los conceptos fuero e impunidad. El primero, es un privilegio de que gozan los servidores públicos en contra del ejercicio de la acción penal, mientras dure el desempeño de su cargo. El segundo, es la falta de castigo, para la persona que ha cometido un delito. En relación con estas afirmaciones, destacan las palabras del doctor Ricardo Monreal, senador de la República: “El fuero nació con la finalidad de proteger el funcionamiento de las instituciones no como privilegio para los encargados de ellas. En estos tiempos el abuso de la inmunidad exige que el garante de las instituciones sea la probidad misma de la persona que ocupa el cargo público más importante de la Nación como lo es el Presidente de la República, y si no la tiene que se le restituya y se le procese”.

Sin embargo, para lograr que el presidente de la República sea juzgado penalmente, reciba eventual sentencia y pueda ser sancionado, se requiere un juicio de procedencia o desafuero, sustanciado por la cámara de diputados y sometido a la votación del senado, en los términos del artículo 110, y en este supuesto, dicha Cámara resolverá con base a la legislación aplicable. El marco constitucional que establece los supuestos para desaforar a un presidente, está próximo a reformarse; por otro lado, el procedimiento para lograrlo es vigente. Se plantea una interrogante: ¿Para qué? Con la llegada de Lozoya a México vía extradición, se ha filtrado públicamente una serie de información o desinformación putrefacta. Entre esa inmundicia, sobresalen los nombres de los últimos cuatros presidentes los priístas Salinas y Zedillo y los panistas Fox y Calderón. Siempre ha existido la corrupción, pero nunca en la historia de nuestro país un ex presidente ha sido procesado por esos hechos. Ni siquiera Miguel Alemán

Educación a distancia, ¡muy a distancia! Nadie educa a nadie, nadie se educa a sí mismo, las personas se educan entre sí con la mediación del mundo. Paulo Freire Ramiro Espino De Lara

en el aprendizaje particularmente de matemáticas, ciencias y comprensión lectora. Dicho sea de paso, esto hace suponer que es el Estado el que “educa”, no así los maestros –este supuesto queda al análisis del lector-; es coyuntural el hecho de que se piense en la elaboración de un nuevo modelo educativo, mismo que, en efecto, el Estado sería el promotor pero quien lo debe construir es el colectivo de docentes, padres de familia y alumnos, principalmente. La pandemia ha orillado a que se cambie de estrategia para “educar” a los estudiantes, para ello, en un primer momento, se implementó el programa “aprende en casa I”; en dicho programa, la alternativa era seguir manejando los contenidos que se diseñaron para trabajarlos de manera presencial y ahora se haría virtualmente, con el servicio de internet como única herramienta y, muy a pesar de que los docentes no estaban preparados para trabajar esta

modalidad, tuvieron que hacerlo. La finalidad era la de promover en lo posible el acercamiento entre maestros y alumnos, sin embargo, o se ignoraba o no se consideró que el 20% de la población estudiantil no tiene acceso a la red de internet. Reitero, no se han generado alternativas de impacto que contrarresten la afectación, daño o desastre que ha ocasionado esta pandemia al sistema educativo; consecuencia de ello, se ha evidenciado la disminución del acceso al sistema educativo, provocando aún más, una profunda desigualdad. Al respecto, puntualizaré algunos aspectos que intervienen en esta problemática educativa: De siempre, se ha vivido en México una discriminación estructural, a grado tal que, al menos 21 millones de niños son víctimas de la pobreza, esto se acentúa en la población indígena -8 de cada 10 la padecen-, hoy, con la pandemia se han acrecentado más estas cifras

que tenía fama de corrupto entre los corruptos. Tan pronto como sale el gobernante, todos olvidan sus pecados. Cuando un ciudadano comete una conducta que ha sido judicialmente declarada como delito, es un delincuente, y debe aplicársele la pena o castigo que dispone la ley. Para llegar a esta etapa, previamente intervino la Fiscalía abriendo la carpeta de investigación a través del M.P. (federal o estatal), según el delito y, se realizaron las audiencias de ley ante el juez de control y tribunal de enjuiciamiento. Es decir, se trata de un juicio en el cual el imputado pueda asumir su defensa y, la víctima realice lo propio a través del MP. Resultado de todas estas actuaciones, será el órgano jurisdiccional a través del tribunal de enjuiciamiento quien dicte la pena aplicable. De ninguna manera, se va a pedir una consulta popular para que, sean los ciudadanos los que decidan si debe o no juzgarse y castigarse a un delincuente. ¡Glup! Cualquier ciudadano, estará de acuerdo en que en una sociedad (civilizada por cierto), es posible la convivencia y las relaciones sociales entre los seres humanos, siempre y cuando estén reguladas legalmente. En esa regulación quedan establecidas cuáles son las conductas delictivas y en qué forma deben castigarse, con el objeto de evitar daños a los demás, y garantizar la paz social. Si de toda la información o desinformación que se ha filtrado existen evidencias en contra de ex presidentes y ex funcionarios… ¿cuál es el afán de jugar a las adivinanzas con la aplicación de ley, mediante una consulta popular?

(Red por los Derechos de la Infancia en México). Los niños que necesitan más de la educación –en todos los sentidos y dimensiones-, son los que están más privados de ella; esto lo vemos con el incremento de la deserción escolar a partir del nivel de secundaria, sin contar con el rezago, que de suyo, es muy elevado. Poco más del 20% de los hogares no cuenta con computadora ni acceso a internet, de los educandos que sí cuentan con este servicio, el 16% no saben como usarlo. El problema se agrava puesto que, gran parte de las instalaciones educativas, no cuentan tampoco con el equipo tecnológico suficiente. A la fecha, se calcula que 5 millones de niños y adolescentes se encuentran fuera del sistema educativo, ¡esto es injusto, inconcebible, reprobable y hasta reprochable! ¿Este es el gobierno que merece México? Concluyo, a la fecha, las alternativas que se han tomado –Aprende en casa I y Aprende en casa II-, es muestra del rezago que se vive en el rubro educativo, este problema no es causa solamente de la pandemia, ha sido consecuencia de los altos índices de corrupción, misma que ha afectado enormemente a todos los sectores de la sociedad. El gobierno no ha sabido o no ha querido enfrentar este problema con absoluta responsabilidad, siguen con esas posturas autoritarias y centralistas, no hacen partícipes en las decisiones a los actores centrales del hecho educativo y, lo que es peor, seguirán fortaleciendo a un sistema que tanto lo han criticado –el neoliberal-, no saben bien a bien lo que es la educación y, perdón por ser reiterativo, no involucran a quienes sí saben de ello –los maestros-.

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Riqueza y poder digital de GAFA

No alcanza la honestidad valiente para enfrentar la impunidad

Jorge Bravo Ricardo Raphael os jefes principales de Google, Amazon, Facebook y Apple (GAFA) comparecieron ante el Subcomité Antimonopolio Judicial de la Cámara de Representantes de Estados Unidos el 29 de julio. Los líderes de las cuatro empresas tecnológicas más poderosas del orbe fueron duramente cuestionados por los parlamentarios por sus prácticas comerciales y su poder de mercado en línea. En los últimos 25 años, estos y otros consorcios digitales han sabido extraer del dato una riqueza antes inexistente. El presidente del Comité Judicial de la Cámara de Representantes, Jerrold Nadler, declaró que GAFA y otras empresas desempeñan un “papel dominante” en la economía y la sociedad estadunidenses. Quiere asegurarse que las leyes antimonopolio brinden las herramientas suficientes para preservar un mercado saludable. Su intervención forma parte de una larga investigación sobre lo que llaman “problemas de competencia” en los mercados digitales y evaluar si el marco legal es capaz de abordarlos. El Subcomité ha realizado seis audiencias (la más reciente con los ejecutivos de GAFA) y múltiples reuniones para examinar los efectos del poder de mercado en línea sobre la innovación y el espíritu empresarial; la privacidad de los datos; una prensa libre y diversa y sobre negocios independientes en Internet. Este discurso en contra de la concentración indebida de poder económico contrasta con la defensa a esas mismas empresas por parte del gobierno de Estados Unidos cuando las autoridades antimonopolio europeas han intentado imponer límites y/ multas a GAFA. Estados Unidos es el campeón indiscutible de la economía digital global. Sus únicos adversarios son China (a la cual se le ponen cada vez más obstáculos para que no se expanda más allá de su territorio y tiene su BAT: Baidu, Alibaba y Tencent) y tímidamente el bloque europeo. El mérito de GAFA no sólo fue generar nueva riqueza hasta el grado de ser las empresas con mayor valor de mercado. Su fortaleza es haber desarrollado una variedad de productos y servicios digitales que forman parte indispensable de la vida de millones de personas en todo el mundo. Billones de individuos y miles de empresas dependen de dispositivos y aplicaciones desarrollados por esos emporios tecnológicos y de Internet. Crecieron a tales dimensiones porque tienen incorporado en su ADN la innovación y la flexibilidad para prosperar en la actualidad. En la Sociedad de la Información lo que genera valor y riqueza es la innovación, la creatividad, el conocimiento y los datos. Pero, así como crearon nueva prosperidad, también construyeron un nuevo poder tecnológico y digital que ahora se les cuestiona. El problema de la visión de competencia clásica de parlamentarios como Nadled y David Cicilline (presidente del Subcomité) es que GAFA son los ferrocarriles de finales del siglo XIX que abusaron de su poder gracias a las barreras de entrada al insumo esencial escaso que eran sus rieles. En la economía digital esos límites o se han ensanchado, han cambiado o no existen. En Internet no hay escasez sino abundancia. La economía digital está sometida a fuertes rendimientos de escala y red y al fenómeno “el que gana se lleva todo”. Durante la comparecencia, Cicilline explicó

que “los mercados abiertos se basan en la idea de que si una empresa daña a las personas, los consumidores, los trabajadores y los socios comerciales elegirán otra opción. Estamos aquí hoy porque esa elección ya no es posible (…). Cuando el pueblo estadunidense enfrentó a los monopolistas en el pasado, ya fueran los ferrocarriles, los magnates del petróleo, AT&T o Microsoft, tomamos medidas para asegurarnos que ninguna corporación privada controle nuestra economía o nuestra democracia”. La diferencia es que GAFA todavía no son esos odiados monopolistas; eso los hace aún más desafiantes. Han sabido involucrarse en nuestra vida, actividades y les abrimos la puerta de nuestra privacidad. Conocen bien a sus consumidores. Se esmeran por construir ecosistemas de los cuales sea difícil o más oneroso salir. Sus fundadores y ejecutivos poseen un aura de genialidad y son ejemplo a seguir de emprendedores. Pero a diferencia de los trenes, las empresas de Internet no tendrían la influencia que poseen si no fuera por las redes de banda ancha desplegadas por los operadores de telecomunicaciones. Esa infraestructura no les pertenece, pero sí han sabido aprovecharla. En Internet crearon los nuevos modelos de negocio. Sólo entonces son indispensables los teléfonos inteligentes, las apps, plataformas y los servicios digitales que utilizamos. Amazon es el principal minorista de Internet que logró que compráramos cualquier producto con un clic, pero no paga impuestos y trata mal a sus empleados. Apple desarrolló dispositivos y una tienda de aplicaciones que han sido imitados por sus competidores, pero ocultó información sobre un atentado terrorista para congraciarse con sus fanáticos y fortalecer su estrategia basada en privacidad. Facebook desarrolló la red social más extensa, nos puso en contacto con cientos de amigos y tiene las apps de mensajería más utilizadas y productivas, pero analiza millones de imágenes, concentra nuestros metadatos, activa la escucha de los dispositivos y vende toda esa información incluso con fines políticos. Google tiene el motor de búsqueda más útil y robusto y el sistema operativo móvil más extendido, pero acapara 90% de la publicidad en línea y rastrea nuestra ubicación en su aplicación de mapas. GAFA ya era relevante antes de la pandemia por Covid-19, pero durante la emergencia sanitaria han emergido con más fuerza porque evidenciaron la importancia de la economía digital. Sólo Apple alcanzó un valor de mercado de 2 billones de dólares en plena pandemia. El comercio electrónico ganó confianza y se consolidó como una solución que consagró aún más a Amazon. La mensajería instantánea de Facebook ha hecho que el trabajo a distancia sea más sencillo y la plataforma educativa de Google es la más utilizada por profesores y alumnos, además de que nos informa sobre todo. La riqueza de las naciones depende cada vez más de la innovación. Lo que está a debate es la competencia por la propiedad de los datos. La recopilación de éstos es resultado de innovación e inversiones. GAFA asegura que invierte dinero para recopilar esos datos y por eso le pertenecen. Esos datos llegan a GAFA de forma natural y sin demasiado gasto, por lo que siguen siendo propiedad de los usuarios. ¿Estados Unidos será capaz de regular a sus campeones digitales? ¿América Latina debería aprovechar para desarrollar los propios?

a política criminal mexicana es un desastre, por eso México es uno de los países más violentos del mundo. Este 2020 cabe esperar una cifra superior a los 34 mil homicidios, lo cual coloca al país en la lista de las 10 naciones más peligrosas para sobrevivir. Durante las décadas de los 80 y 90 del siglo pasado, el país sufrió crisis económicas recurrentes que arrasaron con el patrimonio de millones de personas. No fue hasta que resolvimos una política económica atinada que las cosas comenzaron a cambiar. Pero casi de inmediato sucedió otra crisis, la de la violencia y la inseguridad. Desde entonces de poco ha servido la política criminal destinada a combatirla. Los distintos gobiernos han producido mucho ruido y pocas nueces: discursos grandilocuentes, reformas sobrevaloradas, golpes mediáticos, notables delincuentes juzgados por el tribunal de la opinión pública, cárceles sobrepobladas, policías corruptas y políticos asociados con las peores mafias. En revancha, la fatiga y también la indiferencia asaltan el ánimo de la inmensa mayoría. Se cuentan por miles las comunidades que ya se resignaron a convivir con la violencia y los violentos porque dieron por descartado que el Estado tenga capacidad para cambiar las cosas. Mengua día con día la esperanza que sí despertó la llegada de Andrés Manuel López Obrador a la Presidencia, cuando se comprometió a desterrar la corrupción. Se hizo pronto evidente que no alcanza la honestidad del mandatario para domar al monstruo. Sin menospreciar lo que vale, es obvio que se requiere de mucho más para lograr que la violencia escampe. Así como no bastaría contar con un secretario de Hacienda decente para podar la hidra de la hiperinflación, tampoco alcanza un secretario de seguridad o un fiscal decentes para que la curva de homicidios se aplane. La violencia tiene como causa principal una política criminal largamente desconectada de la realidad. La evidencia disponible dice que la inmensa mayoría de los delitos cometidos en México están exentos de castigo o, lo que es lo mismo, están protegidos por la impunidad institucional. Los malos resultados de la política criminal pueden valorarse a partir de sus cuatro componentes: contexto social para la comisión de delitos, investigación criminal, judicialización y ejecución de sentencias. En el México del siglo XXI, el contexto de las conductas delictivas está determinado por el control territorial de las organizaciones criminales y por una desigualdad que lastima, sobre todo, las oportunidades de las poblaciones más jóvenes. El segundo eslabón del fenómeno

se halla en manos de la policía dedicada a la investigación y en los agentes del Ministerio Público responsables de integrar las carpetas que luego serán valoradas por los jueces. El tercer tramo depende de los poderes judiciales –local y federal– responsables de impartir justicia y, finalmente, el último eslabón es el encargado de ejecutar las sentencias y de reinsertar en la sociedad a las personas liberadas. Ciertamente, los cuatro eslabones de esta cadena están quebrados: la circunstancia social es propicia para la delincuencia, la investigación sufre de incapacidad aguda, el juzgador está rebasado y el sistema penitenciario es una máquina que induce a continuar delinquiendo. Si bien la administración lopezobradorista emprendió un esfuerzo de proporciones nunca vistas para reducir la desigualdad a través de transferencias directas para las poblaciones más jóvenes, el control territorial que sostienen las organizaciones criminales no ha encontrado todavía límites. Atendiendo los estándares del Sistema Nacional de Seguridad Pública, México cuenta con menos de un policía certificado por cada mil habitantes. Esta cifra tendría que multiplicarse por 20 para que la tarea investigativa ofreciera otros resultados. Falla también la proporción de Ministerios Públicos; de acuerdo con el Índice Global de Impunidad (IGI) de la Universidad de las Américas Puebla, el país tiene un promedio de 3.6 agencias por cada 10 mil habitantes. La misma fuente advierte que por cada mil delitos cometidos hay sólo cinco agentes del Ministerio Público disponibles. La edición más reciente del IGI exhibe también una insuficiencia alarmante en el número de jueces. Mientras en México contamos con 2.17 por cada 100 mil habitantes, en el resto del mundo el promedio es de 17.8. No sorprende, en esta circunstancia, el inmenso rezago que presentan los juzgados. Respecto al último eslabón, el IGI calcula que durante el último lustro el personal penitenciario se ha reducido en alrededor de 15%. El dato es grave porque mientras el promedio mundial es de un custodio por cada 10 reclusos, en México se cuenta con cuatro custodios por cada 60 personas internadas en prisión. De nuevo, la falta de personal es explicación relevante para comprender las fallas. Si un día México se tomara tan en serio la política criminal, como en otra época nos tomamos en serio la política económica, ganaríamos pronto la lucha a favor de la paz. La principal deuda del Estado mexicano contemporáneo es la ausencia de una política criminal de Estado que cuente con objetivos claros y medibles y atienda con suficiencia de recursos financieros, materiales y humanos los desafíos de la violencia y la injusticia.

RAYUELA

Voz de los universitarios, elemental para evitar futuras "Estafas Maestras".

VIERNES 28 DE AGOSTO DE 2020 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

LA JORNADA ZACATECAS

Este jueves, autoridades estatales y de la capital realizaron la entrega simbólica de escrituras a 35 familias de la colonia Ciudad Educadora, se informó en un comunicado. El objetivo es dar certeza legal y patrimonial a las familias de esta colonia, por ello el ayuntamiento de Zacatecas en conjunto con el Gobierno Estatal trabajan de forma conjunta con los habitantes para regularizar la tenencia de la tierra, así lo indicó el alcalde Ulises Mejía Haro. María Guadalupe López Marchant, titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial (Seduvot), destacó que a partir de ahora estas familias tendrán certeza jurídica después de 10 años, gracias al trabajo coordinado junto al ayuntamiento capitalino que ha logrado dar agilidad a estos procesos. Aclaró que “para su trámite se deben cumplir ciertas condiciones y características que permitan su regularización, lo que representa que no tendrán problemas legales

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Después de 10 años los beneficiados tendrán certeza jurídica

Entregan escrituras a 35 familias de la colonia Ciudad Educadora, en la capital ni ahora ni en un futuro”. Asimismo, anunció la entrega de tres escrituras de áreas de donación para trabajar con el ayuntamiento hacia el beneficio de los habitantes de la colonia Colinas del Sol. Por su parte, Juan Manuel Lugo Botello, secretario de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente en el municipio, señaló que una vez que se logró la regulación de esta colonia y posteriormente la entrega de las 35 escrituras tramitadas, los beneficiarios podrían llevar a cabo el pago del impuesto predial y por ende el acceso paulatino a las obras de la infraestructura básica para cubrir sus necesidades sociales y de habitabilidad. El edil comentó que el con-

El alcalde Ulises Mejía Haro y la titular de Seduvot, María Guadalupe López Marchant, durante el acto protocolario n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

tar con las escrituras “es una herramienta básica para generar certeza y mejores condiciones

para las familias zacatecanas”, e informó que hoy en día esto se está materializando a través

de un enfoque de desarrollo urbano bien planeado, aclarando que el trámite para la regularización de esta colonia inició en la administración anterior, y se dio seguimiento hasta volverlo una realidad para estas familias. Finalmente, Ulises Mejía Haro informó que “en la actualidad hay 44 colonias irregulares detectadas que estaremos atendiendo para que puedan acceder a los servicios públicos que requieren” y enfatizó que durante su administración más de 8 mil familias podrán acceder a la regularización de su colonia con un documento jurídico legal que ampare sus propiedades, demostrando que el trabajo coordinado y honesto todo lo vence.