n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5214 l SÁBADO 28 DE JULIO DE 2018
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EXIGEN TRANSPARENCIA
13 PESOS
La sociedad civil requiere la fuerza del Estado, los recursos públicos
En seguridad, el territorio no se va a recuperar si no es El Frente de Estudiantes Zacatecanos Unidos y el Comité Nacional Universitario dieron a conocer un pronunciamiento en el que exigen mejores procesos de transparencia en las instituciones de educación superior, especialmente en la UAZ que se ha involucrado en sucesos como “La Estafa Maestra” n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
MARTÍN CATALÁN n
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por sus propios habitantes Se requiere “una reforma de humidad” desde el gobierno, dice Marco Torres n Se requiere cambiar “el punto de gravedad” centrado en la política gerencial n Impunidad en casos de homicidio dolosos en Zacatecas es de 84.13 por ciento n
ALMA RÍOS Y MARTÍN CATALÁN n
Debido a la Canícula, pronostican que haya una pausa de lluvias en el territorio estatal
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INAUGURAN PASO INFERIOR
RAFAEL DE SANTIAGO n
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Reportan que en el último año la actividad agropecuaria ha tenido decrecimiento RAQUEL OLLAQUINDIA n
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Orden y disciplina en la escuela de primeras letras dirigida por Ignacio Ribott LEONEL CONTRERAS n
Inversión de 175 mil mdp para el sector energético en 2019: AMLO
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Después de revisar la obra del paso inferior de la Avenida Pedro Coronel y de atender las sugerencias de los usuarios, se modificaron los dos carriles de la zona de la glorieta que median 3.50 metros para acondicionarlos a dos carriles de 4 metros cada uno. Este viernes el gobernador Alejandro Tello inauguró dicha vialidad, con lo que inicia el proceso de modernización de las principales arterias viales de Zacatecas y Guadalupe, lo cual beneficia, en esta primera etapa, a un total de 159 mil 991 personas n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS RAFAEL DE SANTIAGO n
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Polític a
Se trata de Ciudadanos “Democracia Alternativa, A.C.” y “Projector La Familia Primero, A.C.”
Amonesta IEEZ a partidos políticos locales por irregularidades en informes de ingresos y egresos LA JORNADA ZACATECAS
El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, en sesión ordinaria, aprobó las resoluciones respecto de los informes mensuales de ingresos y egresos de las organizaciones de Ciudadanos “Democracia Alternativa, A.C.” y “Projector La Familia Primero, A.C.”, de febrero de 2017 a marzo de 2018, relacionados con las actividades relativas al procedimiento de constitución de partido político local. En ese sentido, por el incumplimiento a la normatividad electoral, se les impuso una amonestación pública, se informó en un comunicado. De acuerdo con la resolución aprobada, se establece que por el incumplimiento a la normatividad electoral y con base en las razones y fundamentos expuestos, se impone a la Organización de Ciudadanos “Projector La Familia Primero, A.C.”, la siguiente sanción: Por las irregularidades de forma que derivaron de las observaciones correspondientes a los informes financieros de los meses de: febrero, marzo, julio, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2017, así como por el incumplimiento de la referida Organización, de presentar los informes mensuales sobre el origen y destino de sus recursos al Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, dentro de los primeros 10 días naturales siguientes a la conclusión del mes correspondiente; se le impone una amonestación pública. Por lo que se amonesta públicamente a la Organización de Ciudadanos “Projector La Familia Primero, A.C.”, para que se abstenga de realizar conductas que en el futuro atenten contra las disposiciones en materia de fiscalización electoral y se le exhorta para su cabal cumplimiento. Además, por el incumplimiento a la normatividad electoral y con base en las razones y fundamentos expuestos en el considerando Vigésimo segundo, se impone a la otrora Organización de Ciudadanos “Democracia Alternativa, A.C.”, ahora Partido del Pueblo, la siguiente sanción:
El diputado federal, Jorge Álvarez Máynez, afirmó que Movimiento Ciudadano se mantendrá como oposición seria y leal frente al gobierno de Andrés Manuel López Obrador, con apoyo en las coincidencias, pero también señalando los excesos en los que se pueda incurrir, se informó en un comunicado. En conferencia de prensa, explicó que “ser oposición es amar a México”, pues la gente quiere cambios estructurales que se reflejen en una mejor calidad de vida, por lo que desde los congresos no se descarta la crítica hacia aquello que pueda afectar a los mexicanos. “Tenemos muy claro el papel de Movimiento Ciudadano frente al Gobierno Federal. A Peña Nieto, le debemos exigir cuentas, por las irregularidades y arbitrariedades que ha cometido; pero también lo haremos con López Obrador”. “Independientemente de la legitimidad que
Carmen Lira Saade
DIRECTOR
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
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EDITORES
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ARTE Y DISEÑO
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SISTEMAS
Irving Castruita Reyes sistemas@infodem.com.mx Aspecto de la sesión ordinaria del Consejo General del IEEZ ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Por la irregularidad de forma que derivó de la observación correspondiente al informe financiero del mes de diciembre de 2017, así como por el incumplimiento de la referida Organización, de presentar los informes mensuales sobre el origen y destino de sus recursos al Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, dentro de los primeros 10 días naturales siguientes a la conclusión del mes correspondiente; se le impone una amonestación pública. Por lo que se amonesta públicamente al Partido del Pueblo, para que se abstenga de realizar conductas que en el futuro atenten contra las disposiciones en materia de fiscalización electoral y se le exhorta para su cabal cumplimiento. El Consejo general ordenó hacer del conocimiento al Instituto Nacional Electoral, por conducto de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, así como a la Unidad Técnica de Fiscalización del INE, la aprobación de las Resoluciones, para los efectos a que haya lugar.
Durante el desarrollo de la sesión ordinaria, se presentó el Informe de Actividades de la Junta Ejecutiva correspondiente al mes de junio de 2018; además, el secretario ejecutivo, Juan Osiris Santoyo de la Rosa, presentó los informes relativos a la función de Oficialía Electoral; respecto a las quejas o denuncias presentadas ante la Coordinación de lo Contencioso Electoral; sobre encuestas por muestreo, sondeos de opinión, encuestas de salida y conteos rápidos no institucionales, y el relacionado con las sustituciones de prestadores de servicios eventuales para el Proceso Electoral 2017-2018, en diversas áreas de la Autoridad Administrativa Electoral derivadas de renuncia, no aceptación del cargo o cualquier otra eventualidad. Al inicio de la sesión ordinaria, el Consejo General guardó un minuto de silencio por el sensible fallecimiento de Lucía Escalante Rodríguez, trabajadora del Instituto Nacional Electoral, y en su momento también laboró en el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.
Ser oposición es amar a México: Álvarez Máynez LA JORNADA ZACATECAS
DIRECTORA GENERAL
los votos le dan, nosotros le vamos a exigir respeto en temas como el pacto federal. Los nombramientos de coordinadores en los estados no caben en la Constitución Mexicana; son una falta de respeto para el pacto federal y la democracia en México”, sostuvo. En el mismo sentido se manifestó respecto del fideicomiso instituido por Morena para los afectados del sismo, donde el Instituto Nacional Electoral ya determinó que sí existieron irregularidades en su manejo. “Ser oposición es saber acompañar aquellas causas que te unen con otras fuerzas políticas, pero nosotros creemos que debe haber congruencia y predicar con el ejemplo”, enfatizó Álvarez Máynez. Agregó que en la agenda política que se comparte con Andrés Manuel, se impulsarán medidas como eliminar el fuero a los funcionarios, la reversa al gasolinazo, seguridad sin guerra o el incremento del salario mínimo, que se han impulsado desde hace años por Movi-
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miento Ciudadano. “La oposición que construiremos exigirá que se cumplan esas cosas en donde coincidimos, y que se prometieron en campaña, para que los beneficios aterricen en el bolsillo de los mexicanos”. Sin embargo, en asuntos como el recorte a los privilegios de los funcionarios federales, debe haber un análisis profundo, para que no termine en una campaña de linchamiento contra los propios trabajadores.
Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.
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SAN MIGUEL ARCÁNGEL Como parte de los atractivos del municipio de Miguel Auza, figura la iglesia de San Miguel Arcángel, la cual es visitada en estas fechas por devotos y paisanos que, por el periodo vacacional, arriban a esta joya arquitectónica para pagar sus mandas y pedir por los suyos n FOTO: JORGE VÁZQUEZ VALDEZ
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Sociedad y Justicia
“No hay fuerza policiaca externa que pueda rescatarlo”: Marco Torres Inguanzo
En materia de seguridad, el territorio no se va a recuperar si no es por sus propios habitantes Plantea que se requiere una reforma desde el gobierno, pero aunque “fuera eficiente y eficaz” no podría solucionar solo el problema de la inseguridad n Necesarias, políticas territoriales de desarrollo con participación social, ciudadana y comunitaria n Instituciones de educación superior deben fungir como “bisagra” entre el gobierno y la sociedad civil n
ALMA RÍOS
“El territorio no se va a recuperar si no es por sus propios habitantes. No hay fuerza policiaca externa que pueda rescatarlo, nunca, nunca”, advierte Marco Antonio Torres Inguanzo. Por lo que se requiere “una reforma de humidad” desde el gobierno pues, aunque “fuera eficiente y eficaz” no podría solucionar solo el problema de la inseguridad. Se requiere cambiar “el punto de gravedad” centrado en la política gerencial que ha venido rigiendo la administración pública, hacia los territorios, también expuso. “Hacer políticas territoriales” de desarrollo con participación social, ciudadana y comunitaria, y el que las instituciones de educación superior funjan como “bisagra” entre el gobierno y la sociedad civil, es una propuesta basada en experiencias exitosas de México y Latinoamérica. “Sí hay estudios y experiencias que nos dicen que hay camino, pero eso requiere a fuerza gobiernos abiertos, la intervención de la sociedad civil y sobre todo el de todas las instituciones descentralizadas del Estado” en coordinación, para enfrentar este problema complejo en el que también las iniciativas “autonomistas” resultan impotentes. La sociedad civil requiere la fuerza del Estado, los recursos públicos que administra el gobierno y las leyes, “solos no vamos a resolver los problemas”, dijo el docente. Este medio entrevistó al académico que lleva años trabajando en el Programa de Estudios e Intervención para el Desarrollo Alternativo (PEIDA) de la UAZ, respecto de estrategias de prevención del delito y seguridad exitosas, implementadas tanto en México como en otros países de Latinoamérica. No habrá pacificación sin movilidad social y soberanía Torres Inguanzo acotó que para alcanzar la pacificación del país hay que hacer mucho caso a la criminología crítica que ya no se centra en el individuo, sino en la condición social que genera las conductas que quebrantan la ley. “Tenemos que hacer una gran estrategia que modifique el derecho penal”, que propuso en dos apartados, la legalización de las drogas (actualmente impulsada por la Olga Sánchez Cordero, próxima secretaria de Gobernación de la administración de López Obrador, de la que dijo espera que no dé marcha atrás en su empeño), y una política social muy agresiva contra la marginación y la desigualdad. Aquí trajo a colación las experiencias de Brasil y Chile que demostraron que la violencia, más que directamente vinculada a la pobreza lo está a la desigualdad, pero no a cualquiera, sino a aquella persistente que ha paralizado la movilidad social y redundado en la ruptura del tejido social. “No es una casualidad que la violencia se haya desatado justo en las ya casi cuatro décadas neoliberales en el país”, puntualizó. Los estudios desde la criminología crítica en México exhiben, cuando se cruzan los datos de la desigualdad persistente y la movilidad social, un importante problema de cohesión
El académico advierte que uno de los errores registrados en México y en Zacatecas, es que se han propuesto para la policía preventiva capacidades y funciones similares a la de la militarizada, entrenándola incluso sólo en labores tácticas y no de intervención en conflictos familiares y comunitarios n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
donde se encuentra la explicación estructural “de los problemas de violencia que estamos teniendo. Esto significa que deben atenderse con estrategias económicas”. Una vista aérea tomada desde un dron exhibiría esa cohesión social rota, la vecindad por ejemplo, volvió al caso de Brasil pero que puede trasladarse a cualquier centro urbano de México, de las favelas y los barrios “muy nice”, divididos “por supuesto”, por altas bardas rematadas con alambre electrificado. Con el crecimiento urbano las élites económicas abandonaron los centros de las ciudades y se fueron a las periferias a crear nichos de vivienda, pero también lo hicieron los pobres. El fenómeno tiene en la capital de El Salvador, en Centroamérica, su manifestación más excesiva, pero es visible en las favelas de Brasil o las Villas Miseria de Buenos Aires. Es la expresión urbana de la segregación y la fragmentación sociales derivadas de la inmovilidad social, “y mientras eso no se atienda toda la prevención del delito va a ser temporal”, advirtió. Detrás de la problemática de la inseguridad está también la falta de “políticas de seguridad soberanas”, pues todas ellas, junto con las migratorias en México, son imposiciones de los intereses norteamericanos, expuso. El gran mercado de drogas está en los Estados Unidos, pero es México quien pone los muertos en una estrategia de contención de carácter militar donde también se invierten grandes recursos que deberían dirigirse a prioridades nacionales como la atención a los jóvenes a fin de que no se conviertan también en consumidores. Una sociedad fracturada, segregada e inactiva Pero Marco Torres Inguanzo agregó a su análisis el tema de las mediciones de cohesión social referidas a la densidad de las organizaciones sociales y civiles, esto es, qué tan organizada está en realidad la sociedad civil en México. “Estamos muy mal, tenemos los índices más bajos en América Latina”; el país, comparado por ejemplo con Argentina se encuentra muy por detrás. El recuento entonces expone a una
sociedad fracturada, poco densa en términos de organización social e inactiva ante la que el Estado y los gobiernos deben ejercer “su capacidad directiva”, pues es parte de los objetivos de una política pública cuando la sociedad está fragmentada, proponer estrategias de ingeniería social para reconstruirla, dijo. Para responder a una sociedad fragmentada, segregada e inactiva, las políticas de seguridad basadas en “la nueva gerencia pública”, el esquema estandarizado también para el caso de la educación, por ejemplo, pues comparten los mismos dispositivos, “la evaluación de policías y maestros, y al que no se acredite lo sacan”, debe modificarse. “El problema con el gerencialismo es que es intra-administrativo, es para ampliar capacidades gubernamentales y lo que necesitamos es pasar de políticas centradas en la administración pública a políticas centradas en las comunidades y en los territorios”. Esto implica la participación social, ciudadana y comunitaria en los polígonos territoriales, “cambiar absolutamente la mirada”. Recuperar el territorio Actualmente es un lugar común para los estudiosos de la política pública saber que el Estado solo, se muestra insuficiente para resolver los problemas por su gravedad, sea el económico, de seguridad, el agua o la basura. Por lo que debe hacer uso de sus instancias, entre otras, las instituciones de educación superior para constituirse en la interfaz con la sociedad civil. Torres Inguanzo habló del experimento en que se ha visto involucrada la Universidad Iberoamericana y los Jesuitas en Tancítaro, Michoacán, donde prácticamente los secuestros y feminicidios “se fueron a cero”. Las estrategias para reconstruir el tejido social “han tenido un éxito” enorme dijo, a partir de un programa que la congregación religiosa ha llamado “El buen convivir” y que tienen en las parroquias su red de acción propuesta en varios ejes, desde el tema de la oración para la paz, el económico, el ecológico y sistemas de autoprotección a través de relaciones de confianza entre la gente. Esta propuesta metodológica que se ha extendido a otros territorios, ha sido reseñada en la revista Proceso y The New York Times, y ofrece dijo Torres Inguanzo, una lección, lo positivo de invitar a las iglesias a los procesos de pacificación en el país porque extienden su influencia en una gran red territorial de manera que pueden coadyuvar en la liberación de los mismos de la violencia. “De hecho el crimen organizado lo que hace es eso”, dijo de la forma en que ha operado “el modelo zeta” que los sociólogos han etiquetado como “delincuencia de segundo piso”. Los criminales controlan en los territorios a todos los grupos involucrados en la delincuencia común, el asalto, robo de autos, casas, etc., pero también a las policías municipales a fin de obtener dos brazos de control en las zonas a las que agregaron por ejemplo, la actividad del narcomenudeo. Este modelo de segundo piso en que la
delincuencia organizada “tienen el control de un corredor que va de Tamaulipas a Michoacán y que pasa por Zacatecas”, expolia directamente a la población y ante él lo que sirve son las estrategias de seguridad ciudadana, aseveró. “Cuando –el crimen organizado- controla a los rateros y a los asaltantes y a todos, les quitan dinero y les dan protección, es una combinación muy letal y está muy complejo romper eso”. En este sentido es necesario aplicar otra lección, esta traída tanto de las experiencias brasileña y colombiana. En Brasil lograron bajar en una década en 65 por ciento, el homicidio doloso en las favelas, también territorios controlados por la delincuencia organizada que incluso ya se encargaba de administrar servicios públicos, “salud, alimentación, empleo” al haber generado una especie de “gobiernos paralelos”. Para recuperar los territorios se utilizó una estrategia de fuerza, la incursión de la policía militarizada, “y estuvo feo el choque”, pero tras de ella implementaron estrategias de prevención y desarrollo social en las que involucraron fundamentalmente a jóvenes de entre 12 a 18 años. Diferenciación de la función y capacitación de las policías Al respecto de la intervención policiaca observó que uno de los errores que ha habido en México y en Zacatecas, es que se han propuesto para la policía preventiva capacidades y funciones similares a la de la militarizada, entrenándola incluso sólo en labores tácticas y no de intervención en conflictos familiares y comunitarios, esto es, en prevención del delito, pero tampoco se le ha capacitado para ser investigadora, fungiendo para la procuración de justicia. “Son policías que no tienen ninguna posibilidad de enfrentamiento, de contención. La policía municipal puede atender otro tipo de violencias no criminales”. Recordó de Colombia, país que mediante un programa logró bajar los homicidios dolosos, el secuestro y el robo en un 70 por ciento también en el transcurso de una década, que se dividió en cuadrantes la actuación de la policía de proximidad. “A un policía le encargaban ese cuadrante, no tenía que andar en rondines en todos lados y en ninguno”. Y debía conocer de ese territorio, todo, relacionarse con las familias. Seguridad, política de Estado Subrayó al referir nuevamente el lapso de tiempo que les llevó tanto a Colombia como a Brasil bajar sus índices de criminalidad, una década, que “eso significa que las estrategias van más allá de una administración”, por lo que deben tener continuidad, “ese es otro aspecto que debemos aprender”. Ligado el tema a la próxima organización de foros de consulta para la pacificación en México por el próximo gobierno federal, observó que se requerirán justo políticas de Estado, “se dice Estado porque es estable, no son políticas de gobierno”. Mencionó asimismo que en Zacatecas la Ley de Planeación ya prevé este tipo de políticas estables, “ya hay un marco jurídico para que esto sea posible”, y expuso como una esperanza el que el gobernador del estado fue receptivo a la propuesta que el PEIDA le hizo entre octubre y noviembre del año pasado, de un programa de prevención social de las violencias, no obstante estar pendiente de revisarse un convenio que lo concretará. “Trabajamos con los de Prevención, comenzamos a hacer estudios, el mapeo de polígonos, ya tenemos 600 mapeados, hemos visitado escuelas e iglesias y tenemos un informe de lo que llevamos hecho, pero necesitamos ya entrar a tierra y no se puede (…) hay problemas de coordinación”.
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Atendieron sugerencias de usuarios y modificaron los dos carriles de la zona de la glorieta
Inauguran autoridades el paso inferior de Avenida Pedro Coronel Alejandro Tello dijo que su administración busca proyectar obras concretas para los próximos 3 años que restan de su gobierno ■
RAFAEL DE SANTIAGO
Después de revisar la obra del paso inferior de la Avenida Pedro Coronel y de atender las sugerencias de los usuarios, se modificaron los dos carriles de la zona de la glorieta que median 3.50 metros para acondicionarlos a dos carriles de 4 metros cada uno. En su mensaje, el gobernador Alejandro Tello Cristerna mencionó que su administración busca proyectar obras concretas para los próximos 3 años que restan de su gobierno. Indicó que ya se tienen grandes obras proyectadas en municipios como Fresnillo, donde se harán obras viales de gran impacto que beneficien a los ciudadanos. Hay también otros proyectos en Guadalupe y la capital de Zacatecas.
El gobernador recorrió el paso inferior en compañía de colaboradores y el alcalde de Guadalupe, Samuel Díaz Soto ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
SOCIEDAD Y JUSTICIA
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Adelantó que en próximas semanas se dará a conocer un plan estratégico en el que se incluyen proyectos de corrección de algunos problemas viales que se han detectado en algunos puntos y que causan caos vial. Se considera la zona de centros comerciales del bulevar Metropolitano, que colinda con la colonia Tres Cruces y fraccionamientos aledaños, que se ha convertido en un problema vial. Por ello se buscarán opciones alternas, como Tránsito Pesado, así como esta zona de nuevas vialidades en la avenida Pedro Coronel, Paseo La Bufa y el Periférico Centenario, que darán conectividad a los caminos de la ciudad. Por su parte, Jorge Luis Pedroza Ochoa, titular de la Secretaría de Obras Públicas (Secop), explicó que se atendieron las necesidades de esta vía, de acuerdo con la instrucción del gobernador, para hacer ajustes en la misma. Además de estos cambios en la glorieta, se hicieron dos acotamientos, uno al interior que mide 50 centímetros, y otro más de 3 metros en el exterior, lo que dará una mejor percepción de la amplitud. Añadió que esta obra impactará de manera positiva en el flujo vehicular de esta zona, la cual se encuentra en desarrollo por el crecimiento natural de la zona habitacional, de escuelas y comercios.
Prevén entregar a finales de año obras del Periférico Solidaridad RAFAEL DE SANTIAGO
Jorge Luis Pedroza Ochoa, secretario de Obras Públicas (Secop), informó que se ha avanzado en la construcción de la obra del Periférico Solidaridad, y se ha dado seguimiento al tema legal de propiedad de algunos predios, por lo que se espera que a finales de año sea entregada a los zacatecanos. Consideró que esta vía desahogará el caos vial que se origina en ocasiones en el bulevar Metropolitano. Y la inauguración del paso inferior de calzada Solidaridad representará una ruta alterna. Mencionó que la obra ha llevado procesos legales con algunas empresas que se hicieron cargo de trabajar en algunos frentes. Sin embargo, se mantiene el mismo presupuesto que se tiene contratado y que permitirá que Secop concluya de manera justa la obra. “Se tienen cuatro frentes, pero con
la resolución judicial se puede entrar ya en el cuarto frente. Además de los que estaban en proceso jurídico y que era lo que detenía la obra”, explicó. Esto, de acuerdo con la información que brindó la Secretaría General de Gobierno y la Coordinación General Jurídica, lo que permitirá que se concluya de manera administrativa y operativa esta vialidad. Añadió que existe un proceso de índole legal en el que se dan detalles y razones por las cuales esta administración decidió rescindir la obra, y que están documentados y justificados, pues no se podía detener la obra por causales ajenos a esta administración. “No se podía detener este proceso, por un tercero, por un propietario o supuesto propietario o contratista. Todo este proceso se encuentra en trámite y nos atienden otras secretarías. Pero la intención es concluir, y poner en marcha esta obra”, puntualizó.
Los trabajos siguen en proceso ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Recomiendan cubrirse del intenso sol e hidratarse bien ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
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Esperan una pausa de lluvias en la entidad
Se prevén temperaturas de hasta 35 grados por la Canícula: PC RAFAEL DE SANTIAGO
Debido al fenómeno de calor conocido como Canícula, se espera una pausa de lluvias en la entidad y temperaturas de hasta 35 grados, aunque para el domingo se prevé lluvia ligera, informó Antonio Caldera Alaniz, director estatal de Protección Civil. Prevén que continuará el intenso calor en el estado, sobre todo en la zona sur, y en la parte norte en municipios como Francisco R. Murguía, Río Grande, donde se han registrado temperaturas de hasta 37 grados centígrados. Explicó que esta onda de calor de verano será una pausa para la lluvia, aunque se han registrado precipitaciones en algunos estados. Y para el próximo domingo habrá lluvia de ligera a moderada en la zona metropolitana de Guadalupe y Zacatecas. El funcionario dijo que hasta el mo-
mento no se tienen registrados decesos por golpes de calor en la entidad. El fenómeno conocido como la Canícula se presenta regularmente en medio de la temporada de huracanes, entre julio y agosto. Y se presenta en la Península de Yucatán, el sur, el sureste y algunas zonas del centro de México. Es un fenómeno que produce un calor mayor al que también se le llama veranillo o sequía de medio verano, la Canícula es el periodo más ardiente del año y dura cerca de 40 días, de acuerdo con el Servicio Meteorológico Nacional (SMN). Se recomienda ingerir suficientes líquidos para evitar una deshidratación. También se sugiere el uso regular de bloqueador, sombrero, cachucha, sombrilla y de preferencia blusas y camisas de manga larga, y no exponerse a los rayos del sol desde las 11 hasta después de las 14 horas.
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Decrecieron 10.6%; es el estado con el peor resultado, sólo por debajo del Edomex
Cayeron las actividades primarias en Zacatecas durante el último año En el sector terciario o de servicios la entidad se ubica como la cuarta con peores cifras ya que prácticamente se estancó con 0.2% de crecimiento, el mismo que en Tamaulipas ■
RAQUEL OLLAQUINDIA
En el último año las actividades primarias, que corresponden principalmente a las agropecuarias, registraron en Zacatecas una caída del 10.6 por ciento, siendo el segundo estado a nivel nacional con peor resultado, sólo por debajo del decrecimiento de 14.3 por ciento que hubo en el Estado de México.
SON DATOS DEL INDICADOR TRIMESTRAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ESTATAL (ITAEE) PUBLICADO POR EL INEGI En cuanto a las actividades terciarias o de servicios, la entidad se ubica como la cuarta con peores cifras ya que, prácticamente, se estancó con un 0.2 por ciento de crecimiento, el mismo que en Tamaulipas, y sólo por arriba del cero de Chiapas y del -2 por ciento de Tabasco. El único sector que reportó cifras mayores, en la comparación anual del primer trimestre de 2018 respecto al mismo periodo del año pasado, fue el secundario en el que Zacatecas creció un 7.7 por ciento. Este porcentaje fue el cuarto más elevado del país, por debajo únicamente de Guerrero que tuvo 10.9 por ciento, San Luis Potosí con un 15.3 y Baja California Sur con 79.2 por ciento.
Las actividades agropecuarias, un pilar importante de la economía zacatecana ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Éstos son los datos del Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE), relativos a los tres
primeros meses del año, publicado ayer por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
El crecimiento negativo o prácticamente nulo que había tenido la economía de Zacatecas en los últimos trimestres provoca que, aún con malos resultados en dos de los tres sectores, el crecimiento general de la economía del estado durante el primer trimestre de 2018 haya sido el mayor en el último año, con un 2.7 por ciento. En los tres últimos meses de 2017 en comparación con el mismo lapso de 2016 la economía estatal decreció un 1 por ciento, en el tercer trimestre el crecimiento fue de 1.8, en el segundo se reportó un 1.1 y de los meses de enero febrero y marzo del año pasado a los mismos de 2016 se creció apenas 2 por ciento.
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La efectividad en el cumplimiento de órdenes de aprehensión es de 54.5%
Impunidad en casos de homicidio doloso en Zacatecas es de 84.13 por ciento La posibilidad de denuncia y esclarecimiento de los delitos en la entidad es apenas de 1.79% n Son cifras del Índice Estatal de Desempeño de las Procuradurías y Fiscalías 2018, elaborado por la organización Impunidad Cero n
MARTÍN CATALÁN LERMA
El Índice Estatal de Desempeño de las Procuradurías y Fiscalías 2018, elaborado por la organización Impunidad Cero, arrojó que la impunidad en casos de homicidio doloso en Zacatecas es de 84.13 por ciento, la efectividad en el cumplimiento de órdenes de aprehensión es de 54.5 por ciento y la posibilidad de denuncia y esclarecimiento de los delitos en Zacatecas es apenas de 1.79 por ciento. En lo que respecta a cifras de impunidad, Oaxaca aparece con el más alto indicador con 97 por ciento, seguido por Guerrero con 96.7 por ciento; Morelos que se ubica en tercero con 94 por ciento; Tamaulipas con 90.9 por ciento; Baja California Sur y Baja California 90.1 por ciento y 89.6 por ciento, respectivamente. Cabe señalar que México se ubica como uno de los países con mayor impunidad para el homicidio intencional, solamente después de Guatemala, Panamá, Honduras y Sudáfrica. De igual forma que la incidencia de delitos violentos, la mayor impunidad se da entre los países latinoamericanos. Los países con mayor desarrollo presentan tasas menores a 30 por ciento de impunidad. Otro indicador que revela el estudio de Guillermo Zepeda Lecuona, divulgado por Impunidad Cero, es que en Zacatecas solamente el 12.7 por ciento de las personas mayores de edad ha manifestado tener “mucha” confianza en el Ministerio Público y la Procuraduría General de Justicia (en este caso, Fiscalía). Respecto a la posibilidad de denuncia y esclarecimiento de los delitos, el análisis expone que en México sólo se denunció y se inició una investigación en 6.4 por ciento de los delitos cometidos y de
El 2017 es considerado el más violento en la historia del estado, ya que se registraron un total de 727 homicidios en el territorio zacatecano n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
éstos sólo 18 por ciento se resolvieron efectivamente, lo que significa que la probabilidad promedio de que en México un delito se denuncie y se resuelva es en promedio de 1.14 por ciento. En la medida en que mejore la efectividad de las investigaciones, la percepción ciudadana y la motivación a denunciar se incrementarán; las políticas de investigación criminal y persecución del delito deben ir encaminadas a lograr este ciclo virtuoso. Por ejemplo, en Chile se reportan en promedio 42 por ciento de los delitos cometidos. Esta disposición corresponde a un buen sistema de atención a víctimas y tasas de solución de investigaciones superiores a 70 por ciento, además de mayor efectividad en la resolución de investigaciones. Por el contrario, la probabilidad de que un delito sea denunciado y esclarecido
en México es de 1.14 por ciento. Es decir, “el cuello de botella del sistema de justicia penal, el corazón de la impunidad y de la escasa capacidad de disuasión penal del Estado, está en el ámbito de la procuración de justicia”. Por otra parte, Impunidad Cero explica que la facultad de abstenerse de investigar es una modalidad de desestimación que permite al ministerio público no iniciar una investigación criminal si, tras analizar los hechos denunciados, determina que no son “constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitan establecer que se encuentra extinguida la acción penal o la responsabilidad penal del imputado”. Esta decisión será siempre fundada y motivada y puede ser impugnada. La facultad de no investigar se utiliza en apenas 0.8 por ciento de los casos
nacionales, pero es usado con mucha más intensidad en Zacatecas (11.6 por ciento), donde claramente se utiliza esta vía en lugar de declarar el no ejercicio de la acción penal, el cual apenas aplica a 1.1 por ciento de los casos. También lo utiliza con intensidad Coahuila con 4.6 por ciento, además de 15.8 por ciento de no ejercicio de la acción penal. Con base en los indicadores de estructura, operación y resultados, Zacatecas se colocó entonces en el sitio 10 del Índice estatal de desempeño de la procuraduría o fiscalía, ello con un 56.08. Chihuahua encabeza la lista con 74.37. Nayarit, antes segundo lugar, cayó 11 lugares, principalmente por su descenso en los indicadores de efectividad en cumplimiento de órdenes de aprehensión, política criminal y, en menor medida, por menor efectividad en investigación y confianza, en los que el año anterior fue uno de los más altos. El estado que más cayó en el índice 2018 fue Baja California, ya que pasó del quinto al lugar 21 en virtud de los bajos indicadores en los ponderadores de política criminal (el incremento en la impunidad de homicidio) y la pérdida de puntos en el cumplimiento de órdenes de aprehensión (que encabezó el año pasado), así como por la baja proporción de ciudadanos que confían mucho en el Ministerio Público local. La Ciudad de México bajó en la efectividad en la investigación y aumentó en la mala percepción de confianza y el tiempo de espera para denunciar. Esta entidad y Tamaulipas perdieron muchas posiciones, ya que ambas presentaron un incremento en la impunidad para el delito de homicidio. La conclusión del índice es que, “en el ejercicio de la democracia es esencial acompañar la reflexión cualitativa con datos que respalden y fortalezcan el análisis. En ese contexto, este tipo de índices ayudan a llevar un registro más certero de los logros de cada gobierno local y a identificar áreas de oportunidad que cada estado tiene en materia de procuración de justicia. Los indicadores son objetivos y permiten dar seguimiento y plantearse metas”. De igual forma, señala que se busca documentar y ofrecer buenas prácticas consolidadas en las entidades que muestran liderazgo en diversos ámbitos de la procuración de justicia, con lo que los observatorios ciudadanos, así como las autoridades, pueden establecer equipos de trabajo para la mejora continua.
Liberan vialidad que conecta Tacuba con avenida Guerrero Regresan a su flujo original las calles Allende, Aldama, Primero de Mayo y en el perímetro de la Fuente de los Faroles n
LA JORNADA ZACATECAS
Fue liberado al paso vehicular que conecta la avenida Guerrero con la calle Tacuba en ambos sentidos, por lo que paulatinamente se da viabilidad al tránsito en esa zona del Centro Histórico, donde se ejecuta un importante proyecto de regeneración hidráulica, se informó en un comunicado. De esta forma, volvieron a su flujo original las calles Allende, Aldama, Tacuba, Primero de Mayo y la avenida Guerrero, por lo que se está en condiciones para recibir a los participantes del desfile del Festival Zacatecas del Folclor Internacional
2018, a realizarse el próximo domingo. Para dar continuidad a las obras, la avenida Hidalgo fue obstruida temporalmente para permitir las maniobras en el retiro de escombro derivado de los trabajos de conexión de tomas domiciliarias en esa rúa. Esta vialidad fue bloqueada al tránsito vehicular desde la esquina de la calle Allende, en el Portal de Rosales, hasta el callejón de Gómez Farías (antes de El Santero), por lo que para arribar en automóvil a la Basílica Catedral de Zacatecas y a Plaza de Armas, se debe circular por Tacuba o por la parte trasera por la calle del Ángel.
La recién remodelada calle Tacuba n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
De manera general, los trabajos en el Centro Histórico consisten en la construcción, instalación y regeneración de infraestructuras hidráulica, sanitaria, eléctrica, de fibra óptica y alumbrado
público. Para evitar contratiempos, las autoridades municipales y de la Dirección de Policía de Seguridad Vial recomendaron tomar providencias.
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Educ ación
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Proponen crear una comisión especial encargada de auditar a la Máxima Casa de Estudios
Exige FEZU se garantice transparencia en el manejo de los recursos de la UAZ ■
cado por parte de representantes estudiantiles de instituciones de educación superior de todo el país y en su primer sesión efectuada en Zacatecas “se sentaron las bases para la construcción de una agenda nacional”.
ACUERDA COMITÉ
Solicitan una reforma para la democratización de la educación y construcción de planteles
MARTÍN CATALÁN LERMA
El Frente de Estudiantes Zacatecanos Unidos (FEZU) y el Comité Nacional Universitario presentaron este viernes un pronunciamiento en el que exigen a las instituciones de educación superior que garanticen transparencia en el ejercicio de los recursos y evitar que éstas participen en actos ilícitos como “La Estafa Maestra”. En el estado, propusieron crear una comisión especial encargada de auditar a la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), con el objetivo de que la institución se refunde a partir de la transparencia. También solicitaron una reforma universitaria para la democratización de la educación y construcción de nuevos planteles, a fin de garantizar el acceso universal a la educación media superior.
Estudiantes también solicitaron ejecutar medidas eficaces para la seguridad en los campus universitarios ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
“La Reforma Universitaria debe contemplar la construcción de un modelo educativo dirigido a la investigación de la difusión cultural y a la formulación de iniciativas que contribuyan a la transición del país hacia una auténtica democracia con
Hoy 18 horas Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada libre Sin dios y sin diablo, Jaime Sabines y sus lectores Dir. Claudio Isaac México / 2017 / 74 minutos Clasificación A 19 horas Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad Sala Antonio Aguilar, Cineteca Zacatecas Entrada libre Función con presencia de talento Red Nacional de Polos Audiovisuales Programa de cortometrajes Varios realizadores Clasificación A 20 horas Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada libre Vuelven Dir. Issa López México / 2017 / 83 minutos Clasificación B-15 Mañana 12 horas Matiné Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada libre El ángel en el reloj Dir. Miguel Ángel Uriegas
paz, memoria, verdad y justicia”, dijeron. Manifestaron que en esta nueva etapa que se presenta en el país, es importante respetar los derechos humanos de todos los sectores sociales por encima de los intereses del mercado,
además de ejecutar medidas eficaces para la seguridad en los campus universitarios. En Zacatecas, señalaron que en el campus 2 de la UAZ es necesario emprender estrategias de seguridad porque, ante la presencia de la casa estudiantil del Cebuaz, misma que fue construida por una asociación civil, la Rectoría no puede intervenir en su interior y hay omisión respecto a lo que ahí acontece. Además, señalaron que el inmueble tiene deficiencias como lo es la falta de servicios básicos, acumulación de basura y ausencia de alumbrado, lo que genera situaciones de inseguridad para los estudiantes que radican ahí. Por otra parte, manifestaron que desde 1968, no se había creado un comité estudiantil como el que ahora se ha convo-
NACIONAL UNIVERSITARIO CON GOBIERNO FEDERAL DESTINAR 8% DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO A LA EDUCACIÓN Uno de los acuerdos del comité fue que el Gobierno Federal destine 8 por ciento del Producto Interno Bruto a la educación y que se aumente el presupuesto a las universidades públicas, ello con la garantía de un ejercicio del recurso transparente. También manifestaron la necesidad de mejorar las instalaciones escolares y la implementación de medios de transporte, hospedaje y alimentación gratuitos o con bajo costo.
Zacatecas) 17 horas Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad Clase magistral: El documental en la ficción Por Luis Rincón Sala Antonio Aguilar, Cineteca Zacatecas Entrada libre México / 2017 / 91 minutos Clasificación A 14 horas Festival Zacatecas del Folclor Internacional Estados Unidos – American Rhythm Folk Ensamble Costa Rica 2 – A Grito Pela´o Tradiciones Ticas Plaza Galerías 18 horas Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada libre Retrospectiva BrigitteBroch Amores perros Dir. Alejandro González Iñárritu México / 2000 / 150 minutos Clasificación B 20 horas Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada libre Los años azules Dir. Sofía Gómez-Córdova México / 2017 / 100 minutos Clasificación B-15 20 horas
Festival Zacatecas del Folclor Internacional Inauguración: Selección de agrupaciones y culturas participantes Plaza de Armas Lunes 30 De las 15 a las 17 horas Festival Zacatecas del Folclor Internacional Degustación de la gastronomía del municipio Teúl de González Ortega Menú: Entrada de gorditas de arriero, tortitas de huachal con nopalitos y arroz, gorditas de horno en hoja de roble, agua fresca de manzanilla Costo: 70 pesos 16 horas: Presentación del grupo de música tradicional: Los Auténticos Chalinos Casa Zacatecas 16:30 horas Festival Zacatecas del Folclor Internacional Pasacalles Centro Histórico de Zacatecas Cía. Internacional Afacno de Arte Tradicional Africana, República Togolesa Inicia: Jardín Independencia / Finaliza: Plazuela Miguel Auza 17 horas Festival Zacatecas del Folclor Internacional Danza San Miguel del municipio de Miguel Auza Plazuela Goitia (Música y danza de
18 horas Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Entrada libre Retrospectiva BrigitteBroch Sexo, pudor y lágrimas Dir. Antonio Serrano México / 1999 / 109 minutos Clasificación C 18 horas Festival Zacatecas del Folclor Internacional Fiesta de los Faroles del barrio de Tlaxcala, municipio de Pinos Plazuela Goitia (Música y danza de Zacatecas) 18 horas Festival Zacatecas del Folclor Internacional Francia – La Poulido de Gémo Company Chile – Agrupación Cultural Te Manu Rapa Nui, Isla de Pascua Plaza Galerías 18 horas Festival Zacatecas del Folclor Internacional Veracruz – Ballet Folklórico de Orizaba Costa Rica 2 – A Grito Pela’o Tradiciones Ticas Aguascalientes – Cía. Estatal de Danza de Aguascalientes Plaza Bicentenario
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Orden y disciplina en la escuela de primeras letras dirigida por Ignacio Ribott Para Arnulfo Bonilla y demás compañeros de la Generación 1975 de San Marcos, con motivo de nuestra Reunión anual.
Leonel Contreras Betancourt
iudad de Zacatecas, año de 1832. Ignacio Ribott solicita a la Junta Directiva de Enseñanza Pública (JDEP), hacer “reparaciones y adquisiciones” en su establecimiento. En primer término, poner las vidrieras en las ventanas, pues al dejarse abiertas resultaba molesto y hasta imposible trabajar por los “ventarrones” que se presentaban muy continuamente. Tampoco podían cerrarse, pues se corría el riesgo de quedarse a obscuras. Se requería tapar (“tabicar”) con ladrillos los boquetes que había en los muros de la sala. Seguidamente borrar la vieja pintura con la que estaba recubierta y blanquearla “juntamente con los corredores”. Como el edificio en donde estaba la escuela era una vecindad, los corredores deberían cubrirse para evitar que los niños se distrajeran. A las mesas y bancos se les deberían hacer las reparaciones que requerían a fin de que tuvieran “la debida solidez”. Ocho de los telégrafos deberían ser rehabilitados con sus respectivas tablitas con fondo blanco. El tipo o carácter de las letras que deberían llevar impresas sería el que se ordenara al pintor encargado de su reparación. También hacían falta “cinco docenas de tinteritos” de plomo y color azul. De igual forma se necesitaban “diez docenas de pizarritas de piedra”. Estas se encuentran en Tampico o entran por ese u otro puerto, señalaba Ribott. A las que había que agregar “seis gruesas de pizarrines de la misma clase”. Se deberían comprar una docena de pizarras de lienzo con sus correspondientes gises. A efecto de colgar los tableros, deberían instalarse listones “de dos dedos de ancho” alrededor de la sala. Se requerían 50 tableros “de a pliego”. La cantidad de carteles formaba cuatro colecciones. También, había que mandar hacer veinticinco semicírculos de hierro, de las dimensiones que se indicaría al artesano. Los libros que el preceptor Ribott, estaba demandando, cuya relación aparece también en la segunda nota, eran los siguientes: _ Siete docenas de ejemplares del Catecismo de moral universal, escrito por Saín Lambert, obra que ya se reimprimía en México. _La misma cantidad del Tratado de urbanidad, de Escoiquiz,obra cuyo contenido se refiere a las obligaciones del hombre. También reimpresa ya en el país. _Cuatro docenas del compendio de la Historia de los Estados Unidos del Norte. _Cuatro docenas de las Lecciones de Aritmética, por don José Moreno. _La impresión del manuscrito Elementos de la lengua castellana. Material indispensable para ayudar a los niños a hablar y escribir bien dicho idioma “con propiedad”. De no ser posible, se deben adquirir cinco docenas “de otra obrita que lleva el mismo título”, escrito por Herranoy Quiroz, obra que ya se reimprime en México. _Doce colecciones de muestras de letra inglesa. Y también cuatro colecciones de la obra de Torcuato Torío de la Riva. _Un ejemplar del Arte grande de escribir de este mismo autor. _Un Diccionario de la lengua, Séptima edición, a cargo de la Academia. _Un surtido de las resmas de papel estampado del que se vende en México para las escuelas, sin caídas o diagonales, esdecir, de las reglas 5°, 6°, 7° y 8° de Torío. En su defecto, 5 juegos de pautas de las propias reglas y una resma de papel blanco mensual. _ Cuatro mazos de plumas, un almud de huisache y cinco libras de alcaparroza para la tinta mensual de dicha
escuela. _Una docena de cortaplumas para los instructores. _Un barril para agua con su jarrito de hoja de lata. _diez pesos mensuales para premios y billetes de números 1, 2, 3 y 4; con la inscripción que se le dirá al impresor 1. Como se podrá ver, no eran pocas las reparaciones, compra de material y libros que el profesor Ribott estaba demandando al presidente de la JDEP para la escuela a su cargo. Pareciera que había encontrado una escuela totalmente desabastecida de mobiliario, libros y utensilios, como si fuera a fundar una nueva. El grupo del que Ribot se había hecho cargo abarcaba la cifra de 80 alumnos. Lo que más lamentaba, y de ello ponía en aviso a la Junta, era el abandono y las carencias de la escuela. Las condiciones que reunía no eran las óptimas para que se aplicara con éxito el método de acuerdo con el Reglamento irónicamente redactado por él mismo. Añorando quizá viejos tiempos, en opinión del aguerrido preceptor, “ni siquiera se observaba el orden común de las escuelas antiguas” 2. De aquí infería el atraso tanto material como académico en que se encontraban la escuela y los niños, respectivamente. Las razones por las que tomó la decisión de enviar las notas en las que enteraba a la corporación sobre las nulidades, reparación y dotación de materiales, estaba más que justificada. Consideraba qué de no resarcirse las carencias, se trabajaría el método de enseñanza con muchas desventajas. El preceptor fijaba su postura dejando muy claro, que de hacerse las reparaciones y dotar del material que el plantel estaba necesitando, se podría: “llegar en breve a perfeccionarse la instrucción de estas pobres criaturas con el auxilio de los útiles de primera necesidad que en la propia relación van expresados, no sólo no podría hacerme responsable de los adelantos de los niños, pero ni aún, de la observancia del método, ni del orden que a él es inherente”3. Si en plena capital, el maestro Ribott encargado de una escuela pública daba a conocer a la JDEP la carencia de utensilios, materiales y libros; que podría esperarse de las escuelas de las municipalidades de partidos más alejados. Con el empleo del método lancasteriano un niño podía compartir con otros compañeros, lo mismo que una clase o sección avanzada de lectura, en una mediana de escritura y en la elemental de aritmética o doctrina. El alumno avanzaba en los ramos de acuerdo con el progreso individual que iba mostrando, tras ser evaluado por el director 4. El opúsculo de Ribott o Reglamento pensado para las escuelas elementales se sustentaba en la disciplina entendida según Foucault como “un tipo de poder” que, basándose en ciertos instrumentos y técnicas, niveles de aplicación y metas, representa una “física” o una anatomía del poder5. El mejor empleo de la economía del tiempo sería uno de los rasgos distintivos del Sistema de Enseñanza Mutua reglamentado por el opúsculo de Ribott. A fin de utilizarlo de la mejor manera posible se dividía a las clases (grados) en semicírculos. Esta organización del tiempo en el aula dejó de lado el carácter lineal y sucesivo de la enseñanza a cargo del director o preceptor encargado de la escuela. Adiferencia del método antiguo, su trabajo sería el de revisar, evaluar y promover a la siguiente clase a los alumnos que tenían los méritos suficientes que iban acreditando los niveles de cada ramo o materia. El ritmo y tiempo de las actividades en serie y rutinarias, estaban marcados por las señales del reloj, la campana y el telégrafo 6. Dice el propio Foucault, para quien la escuela, el ejército y los hospitales son formas de prisión, que las disciplinas (en plural) de las que se derivan los reglamentos y los exámenes que los contienen, son fruto de la Ilustración. En el caso del examen, su naturaleza combina los mismo “técnicas de la jerarquía que vigila y las de la sanción que normaliza”7. El examen entonces, vendrá a ser la esencia a la vez que la coronación del método. Referencias. 1 2 1 AHEZ, Fondo Jefatura Política, Serie Instrucción Pública, Subserie Generalidades, “Nulidades radicales que según el método lancasteriano se notan en la escuela pública a mi nombre”, fjs. 3 y 4. Ibid., fj. 5. 3 Ibid., fjs. 5 v y 6. 4 “Historia de la Educación en México para el 5º y 6º semestre de Educación Normal ...”, op. cit. pp. 65-6 5 Foucault, Michel,op. cit., p. 218. 6 Ibid. p. 158. 7 Ibid. p. 189.
México Lindo y Podrido… y Zacatecas otro tanto
Inaceptable ¿Qué es lo que estamos haciendo – todos – día a día para dejar a las niñas y mujeres de nuestro país en tal grado de vulnerabilidad? Alejandra Reyes
José De Jesús Reyes Ruiz
ómo es que llegamos a este extremo de las cosas, que en su gran mayoría ya no nos provocan – como debieran – asombro sino cuando llegan a los niveles que por mala fortuna hoy por hoy sufrimos. México se conmovió cuando en el estado de Nuevo León una niña de apenas 8 años de edad fue secuestrada, violada y asesinada vilmente apareciendo su cuerpo unos días más tarde a unas cuadras tan solo de donde había sido levantada en contra de su voluntad. El país se movilizó en extremo y a las autoridades – poco dadas a actuar – no les quedó de otra que poner todos sus instintos en pleno y rápidamente lograron a través de videos de unas cámaras de seguridad dar con el responsable de este acto delictivo que ya está tras las rejas y en proceso. Pero solo unos días más tarde, en nuestro estado, dentro de la zona conurbada, en la muy conocida colonia Gavilanes, otra niña de apenas 9 años de edad, fue enviada a realizar un mandado a algún comercio cercano y no regresó, fue declarada como desaparecida y se lanzó la alerta amber sin resultados solo para que unos días después fuera encontrada con claras huellas de violencia sexual y terminada con su vida por asfixia vía estrangulamiento. No está por demás mencionar que en ese mismo día hubo 5 asesinatos a lo ancho del territorio zacatecano y los cadáveres de 6 personas, 3 hombres y 3 mujeres fueron encontrados dentro de un vehículo en la carretera a Momax. La repercusión nacional a este segundo caso tan aberrante como difícil o imposible de entender, fue ya no la del primer caso, si salió pero ya no en las primeras planas y si en los interiores de los medios impresos más importantes de comunicación nacional, pero hasta ahí y en este caso no hubo declaraciones fuera de las de los funcionarios locales diciendo lo que siempre dicen, no pararemos hasta encontrar a los responsables – hablaron en plural – se hará justicia. No debemos olvidar para entender el contexto del escenario dentro del que vivimos, que hace no más de una semana había salido el Secretario de la Seguridad un tal señor Camberos a decir que su renuncia no mejoraría en nada el asunto de la seguridad, y sus palabras fueron prácticamente copiadas después del incidente de la niña por el Gobernador, en el sentido de que con su renuncia no mejorarían las cosas, y pasando la estafeta a la ciudadanía con su afirmación de que no solo el gobierno está rebasado por la inseguridad sino la sociedad entera también lo está. Como entender este mensaje, claro que la sociedad es la que está rebasada, pues es la que sufre los estragos de la inseguridad, el gobierno está ahí para proteger a la ciudadanía cosa que no está haciendo en la realidad, ellos no están rebasados simplemente no hacen maldita la cosa para contener el problema que solo va aumentando sin que nadie haga algo al respecto. Y tal vez – solo tal vez – sus renuncias no modifiquen las condiciones que solo están aumentando bajo su administración, pero lo que si harían es al tirar de una vez por todos la toalla ante la incompetencia que tienen que reconocer frente a este problema, sería DARLE LA OPORTUNIDAD A OTROS que realmente intenten un cambio para bien en cuanto a este problema que azota a nuestra entidad y a todos los zacatecanos. Piensen en ello. Porque ya decían desde hace dos décadas un empresario dueño de una cadena deportiva después del secuestro y asesinato de su hijo. ¡SI NO PUEDEN RENUNCIEN! Las palabras con las que iniciamos estas reflexiones, que grita en su desesperación mi propia hija desde un lugar lejano donde termina sus estudios de doctorado, no se refieren solamente a los feminicidios que están en aumento y en donde nuestro Estado tiene un incontrovertible liderazgo, sino ahora también a la combinación de feminicidios con infanticidios que es ya el extremo que no podemos tolerar más. Se refiere a la VULNERABILIDAD DE LA MUJER, a la violencia contra la mujer de todos los tipos y todas las modalidades solo por su condición de indefensión. ¿Cómo combatir este problema? Poque permítanme poner tan solo un ejemplo de aquello de lo que estamos hablando, a mediados de semana, mientras se realizaba una marcha – con poca asistencia por cierto lo que es muestra de la indiferencia de nuestra sociedad – El Observatorio Ciudadano se reunía para comentar el caso de una hermosa niña de 6 años de edad, que nace con SINDROME DE DOWN. Durante su corta vida ha tenido que ser intervenida por complicaciones de esta desafortunada entidad como son la de una atresia de vías biliares que ha requerido varias intervenciones quirúrgicas. Debemos mencionar que el personal a cargo de las personas con capacidades diferentes no saben – con todo y que se les paga por ello – la diferencia entre un AUTISTA, o un DOWN o una PCI (parálisis cerebral infantil) o una DM (deficiencia mental) - estos dos últimos términos total y absolutamente desafortunados que no se han podido retirar del léxico médico - y por lo mismo desconocen que un DOWN no tiene retraso mental sino otro tipo de problemática como tampoco lo tiene el niño con PCI o con autismo. Pero el punto es que la niña que salió excelentemente de sus años (3) del preescolar y sus padres por múltiples razones - que no tenemos tiempo ni el espacio para comentar – SE PREPARARON CON 5 COMPUTADORAS el día 1 de febrero dentro de los términos establecidos para solicitar su inscripción en la escuela ROBERTO CABRAL DEL HOYO que les queda a unos pasos de su casa y a la que habían asistido sus otros hijos. Los padres – que son miles – que pasan esta circunstancia especial saben del martirio que implica estos procesos de inscripción, fallas en el internet propiciadas por la señal de origen entre otros, finalmente una de las computadoras logro entrar al sistema, habían pasado no más de unos minutos del inicio del proceso cuando se les contestó que ya estaba superado el cupo de dicha escuela y que tendrían que aplicar en otro sitio. Esta historia continuará…
OPINIÓN a democracia mexicana, a través de los años, ha sufrido una variedad de reformas por la vía legal para permitir una variedad de canalladas. Desde la supuesta alternancia política con Vicente Fox, los mexicanos fuimos testigos de cómo una clase política sin escrúpulos ni mayor ideal que el de enriquecerse a toda costa nos fue impuesta, testigos de cómo el país fue entregado a intereses personales económicos, la alternancia marcó un cambio político que cambió la forma de hacer política, los candidatos comenzaron a gastar millones en campañas políticas que no ofrecían más a los ciudadanos que un producto. En esta transición, los políticos astutos, abusivos y enfermos por poder comenzaron de forma descarada a imponer a toda costa a sus familiares en cargos de representación, violando así nuestra Carta Magna, misma que establece como delito el nepotismo, el cual podemos definir como aquella acción de otorgar cargos administrativos a familiares, amigos, compadres o allegados, este delito niega toda posibilidad a un representante popular para otorgar cargos a personas ligadas consigo mismo. Establecido en nuestras leyes como un delito no ha evitado que nuestros gobernantes logren que sus familiares alcancen otros cargos de representación popular, pues el mismo establece únicamente el delito para cargos dentro de la misma administración; la elección recién concluida es un claro ejemplo de ello, diversos dirigentes de partidos políticos o líderes partidistas en todo el país han logrado ser candidatos y al mismo tiempo imponer a sus familiares en otras candidaturas. En Zacatecas, en las diversas planillas, listas plurinominales y suplencias, somos testigos de la inmoralidad política, familias enteras han
l movimiento estudiantil de 1968 ha sido maldecido, tergiversado, falsificado, defenestrado, desvirtuado, calumniado, quizá como ninguna otra lucha política de la historia mexicana
del siglo XX. No es sólo que los gobiernos priistas y otros partidos hayan tenido interés en justificar las atrocidades represivas, sino también que las derechas en general y algunas izquierdas en extremo oportunistas o sectarias nunca quisieron admitir la vigencia de la lucha por la democracia política como la planteó el movimiento de 1968, es decir, la libertad para todos los ciudadanos. Se ha dicho sobre esa gesta, que llega en estos días a su cincuentenario, que fue producto de una lucha intestina en el gobierno entre quienes se disputaban la sucesión presidencial; que se trató de una provocación de la CIA; que fue resultado de una conspiración comunista doméstica aprovechando la proximidad de los Juegos Olímpicos; que existió un “plan subversivo de proyección internacional elaborado en el extranjero”; que era una moda internacional de jóvenes clasemedieros sin causa social alguna; que la represión se produjo ante la intransigencia de la dirección estudiantil; que en realidad el gobierno sí deseaba un arreglo satisfactorio y lo estaba buscando pero los líderes de los estudiantes sólo pretendían la confrontación; que el Consejo Nacional de Huelga estaba creando columnas armadas en vías de una insurrección; que esas columnas abrieron fuego contra los soldados en la Plaza de las Tres Culturas; que el Ejército fue sorprendido por el Estado Mayor Presidencial en Tlatelolco. Hay más frases sueltas, la mayoría de ellas sin referencia alguna, las cuales no pretenden más que negar el significado histórico de la lucha de la juventud intelectual de México en los años 60 o esconder el carácter represivo y despótico del poder priista. Algunos otros han intentado explicaciones sociológicas y psicológicas sobre las causas y el desenvolvimiento de la acción estudiantil. Casi siempre se le han atribuido a los jóvenes de entonces pretensiones que nunca manifestaron, pero que, consideradas después, han servido para hacer análisis teóricos poco apegados a la historia.
Nepotismo político Ricardo Arteaga Anaya
logrado mantenerse vigentes en la política del estado gracias al nepotismo político. Si bien, al interior y legalidad de los mismos no está prohibido ni es visto como un delito, resulta inmoral, no solo para el ejercicio de la política en sí, sino para la democracia nacional que nuestros actores políticos busquen mantenerse vigentes a través de sus hermanos, amigos y compadres. Una gran cantidad de dirigentes partidistas y políticos han destrozado instituciones políticas en el intento, el PRD, después de haber surgido como un partido político que brindaba esperanza a los mexicanos para salir de las garras del priismo, terminó por ser un banquito para que otros partidos y líderes lograran cumplir con los compromisos y acuerdos políticos de campaña de los productos que fueron vendidos a la ciudadanía como la mejor opción. Las bases establecidas por el ahora presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, buscan terminar de una vez por todas con esta forma de hacer política, la reducción y eliminación de beneficios, salarios, bonos y tranzas, no sólo de los representantes de elección popular, sino de toda la clase gobernante, tiene el objetivo de dar a los mexicanos la posibilidad de acabar con el
El 68, sus detractores y la impunidad Pablo Gómez
Frente a los que han atacado al movimiento y ante quienes le han atribuido a éste pretensiones disimuladas o significados inescrutables, lo que al final nos queda es el movimiento mismo, su acción, su proclama, su objetivo, su forma de ser. El movimiento estudiantil de 1968 concluyó con una derrota. De unos 50 presos políticos, por cuya libertad teníamos una huelga casi nacional de estudiantes, pasamos a contar con unos 400 luego del 2 de octubre, muchos de los cuales permanecieron en prisión casi tres años. Los jefes policiacos, responsables directos de las represiones de julio, se sostuvieron en sus cargos como si nada hubiera ocurrido. El Cuerpo de Granaderos fue mantenido como fuerza represiva de carácter político y se formaron grupos de choque sin uniforme. El Ejército siguió siendo utilizado como instrumento directo de la represión. Sólo el artículo 145 del Código Penal fue derogado, después de más de un año, por lo que obtuvieron su libertad Demetrio Vallejo y Valentín Campa, pero ya el famoso delito de disolución social había dejado de aplicarse a los presos políticos: ahora se les acusaba de homicidio, lesiones, sedición, invitación a la rebelión y 15 más. Fue grande la depresión colectiva entre muchos miles de estudiantes y entre las familias que les habían apoyado moralmente. La impotencia frente a la violencia del poder, es decir, esa situación de incapacidad para siquiera protestar, amargó la vida
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sistema que fue implantado a través de los años. Las propuestas representan un ideal político, aquel que durante casi más de veinte años se ha mantenido como la oposición política no solo en México, sino en toda América Latina, Lula en Brasil, encabezó una lucha por reformar el modelo económico y político de aquel país, que hasta la fecha se encuentra tan lastimado por una clase política que al igual que en México no ha visto más que por sus propios intereses. Actualmente, el ex mandatario y posible próximo presidente se encuentra atravesando un proceso penal, en el que es acusado de haber recibido ilegalmente un departamento por parte de una constructora como pago de un favor político. En nuestro país, ex mandatarios, así como el actual mandatario han sido acusados por el mismo delito sin ningún efecto. El nepotismo político debe ser una bandera que los mismos ciudadanos y militantes de los diversos partidos políticos, deben enfrentar, deben pugnar porque en los futuros proceso electorales se evite la designación de familiares a diestra y siniestra en los diversos cargos de representación popular. La democracia debe ser vista como un ideal político y como un estilo de vida, no como una forma de enriquecerse ni de obtener el poder por el poder, cambiar y erradicar el nepotismo político llevará a nuestro país a ser una potencia democrática. La tarea ahora es de los representantes electos, de los ciudadanos vigilantes e informados, y de una sociedad que cansada de una clase política, luche por la justicia en todas sus expresiones. Ha llegado el momento de dejar de sostener a familias enteras en la vida pública y política del país. Las bases del cambio ya comenzaron a ser asentadas, nos toca a los militantes y ciudadanos empujarlas. Tiempo al tiempo. ■
de muchos. Así suelen ser las derrotas. Pero las enseñanzas grandiosas del movimiento estudiantil perduraron a pesar de todo. Ese planteamiento de libertades democráticas, justo en el país gobernado por el PRI con toda su carga autoritaria, represiva, políticamente castrante, que ello implicaba, ha sido durante 50 años un punto de referencia ineludible. La democracia se legitimó en México en el momento preciso en que los estudiantes de México se levantaron contra el sistema político. Ya nadie pudo argumentar en contra, ni hacer del punto algo tan relativo o discutible que valiera la pena analizarlo de nuevo. Ya ninguno alcanzó a hacer valer las socorridas explicaciones de que el atraso económico mexicano o su vecindad determinaban la falta de democracia. Ya no se podía impedir que el país como tal pensara en cosas que no incluyeran su propia libertad política. Todas las mentiras, sobreestimaciones, interpretaciones personales, sentimientos encontrados, perplejidades y justificaciones de la violencia del poder fueron cayendo poco a poco ante la contundencia de aquella lección histórica de la juventud intelectual mexicana. Sin embargo, sigue existiendo un punto pendiente: el silencio cómplice del Poder Judicial, aquel que no ha procedido en absoluto contra los culpables y ni siquiera ha revisado los procesos de México 68, grandes monstruosidades jurídicas de indiscutible nivel histórico. Al menos, el Poder Legislativo inscribió en ley el 2 de octubre como fecha de izamiento obligatorio de la bandera a media asta en señal de duelo, incluyendo los cuarteles. Al menos, se intentó por poco tiempo una fiscalía para abrir procesos penales contra los culpables de la represión. Mas, para el Poder Judicial hubo actos genocidas pero no personas genocidas. Esos represores y terroristas de Estado eran los más altos dignatarios, todos lo sabemos, pero los jueces se han encargado de mantenerlos en la más completa impunidad, la cual ya casi no alcanza a las personas, porque en su mayoría han muerto, pero se mantiene aquella que es la peor: la impunidad judicial histórica. Vergüenza nacional. ■
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RAYUELA
Estado y sociedad civil, una sinergia imprescindible para contrarrestar la inseguridad.
SÁBADO 28 DE JULIO DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
LA JORNADA ZACATECAS
Gobierno, universidades y la iniciativa privada, se aliaron para diseñar y promover estrategias que aceleren el crecimiento del sector Turismo y del gremio empresarial juvenil, con el propósito de generar mayores empleos y posicionar al estado como referente cultural y recreativo a nivel nacional. La sociedad reclama unidad para el desarrollo de Zacatecas; clúster turístico es ejemplo de que sí se puede. «No se debe ver al gobierno como un ente aislado, porque emanamos de la sociedad. Por eso, bienvenidos los clústeres, las cámaras empresariales y la organización social. Estos grupos son abiertos para quienes no están aquí, seamos parte de ellos y, de esa manera, a Zacatecas le irá muy bien”, afirmó Tello.
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El primer organismo busca incrementar el flujo de visitantes y la mejora de productos y servicios
Tello toma protesta al Clúster Turístico y al Comité de Desarrollo Económico Joven ■
Entre las acciones que realizará el comité destacan la formación, detección y retención de talentos
LAS DOS INSTANCIAS MEJORARÁN EL CRECIMIENTO DEL SECTOR TURISMO Y DEL GREMIO EMPRESARIAL JUVENIL, PARA GENERAR MAYORES EMPLEOS Con base en lo anterior, el gobernador Alejandro Tello tomó protesta al Clúster Turístico de Zacatecas y al Comité de Desarrollo Económico Joven, ambos, integrados por la administración pública, academias, así como los empresarios menores de 40 años, quienes laboran dentro de la entidad. Los objetivos del Clúster Turístico consisten en incrementar el flujo de visitantes, a través de la mejora de la calidad de productos y servicios que se les prestan, además de atraer mayor inversión, para lo cual es necesario adaptarse a las tendencias mundiales del mercado en la materia. Para lograr tales premisas, será necesario certificar las capacidades de servicios y del personal de esta área, implementar estrategias de mercado para
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Aspecto de la toma de protesta a los integrantes de los organismos, encabezada por el gobernador Alejandro Tello ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
posicionar la marca Zacatecas, estudiar el perfil de las personas visitantes así como nuevas oportunidades de negocio, y financiar productos que generen mayor derrama económica. La dirección del Consejo es encabezada por Laura Zesati Ibargüengoytia, Eduardo López Muñoz y José Aguirre Campos, quienes tomarán como primera medida que los servicios y productos turísticos de Zacatecas respondan a los estándares de calidad global. “Es momento de profesionalizar el sector, modernizarlo y llevarlo a niveles de clase mundial, en el cual se pueden impulsar mejores productos y aumentar el número de visitantes, como las noches de estadía y la derrama económica,
ya que estamos seguros de tener el mejor producto: Zacatecas”, opinó Zesati. A su vez, el Comité de Desarrollo Económico Joven dotará de herramientas a los talentos nuevos, del mundo empresarial, para que contribuyan a la generación de empleos, de tal modo que se abrirán canales de diálogo con gobierno y universidades, bajo el objetivo de fortalecer sus procesos productivos. Héctor Jaramillo, gerente general de Chilza, preside el comité, el cual agremia a 25 jóvenes; dijo que algunas de las acciones del organismo serán la formación, detección y retención de talentos, impulsar la creación de Zonas Económicas Especiales (ZEE) para el
estado, y proponer leyes que impulsen el emprendimiento juvenil. “Cualquier empresa, si se desarrolla y crece, esto será directamente proporcional al desarrollo de nuestro estado y bienestar de nuestras familias. En un mundo global, es nuestra responsabilidad unirnos para compartir valores, experiencias y oportunidades”, dijo Héctor Jaramillo. La creación del Clúster Turístico y el Comité nacen a raíz de los trabajos realizados por el Consejo Estatal de Desarrollo Económico de Zacatecas (CEDEZ), donde sociedad y gobierno formulan y evalúan permanentemente estrategias que promuevan el crecimiento de la entidad en todos sus ejes de desarrollo.
Natalia Rocha, Emma Ruiz de Chávez y Tania Mauricio, las candidatas
El 31 de agosto se realizará la elección de la reina de la Feria Nacional de Zacatecas 2018 LA JORNADA ZACATECAS
Natalia Rocha, Emma Ruiz de Chávez y Tania Mauricio, son las tres candidatas que buscarán la corona de la Feria Nacional de Zacatecas (Fenaza) en su edición 2018. La elección de la reina de la máxima festividad de los zacatecanos será el 31 de agosto. Federico Borrego Iturbe, coordi-
nador general de la Fenaza, invita a todos los asistentes a participar en todas las actividades que se están organizando para el próximo mes de septiembre y aseguró que será una feria segura, familiar y de sano esparcimiento. Habrá diversión para personas de todas las edades, enfatizó Borrego Iturbe.
Natalia, Tania y Emma, aspirantes a reina de la Fenaza ■ FOTO: LA JONADA ZACATECAS