La Jornada Zacatecas Viernes 27 de Diciembre de 2019 by La Jornada Zacatecas

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 13 l NÚMERO 5628 l VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019

13 PESOS

Son datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Disminuyen homicidios dolosos, pero aumenta violencia contra la mujer

ASEDIO A EMBAJADA

Zacatecas, séptimo con mayor tasa de mujeres víctimas de homicidios dolosos, en primer semestre n Con las cifras obtenidas al cierre del mes de noviembre se ubicó como el sexto estado RAQUEL OLLAQUINDIA n 6 n Trata de personas, otro ilícito que afecta al sector femenino; son 13 casos hasta noviembre ◗ EXPECTATIVAS 2020 n En corrupción de menores, continuó como el quinto estado con una tasa más alta Pese a recorte presupuestal, n En 11 meses se abrieron investigaciones por 13 casos de secuestro de mujeres fondos de CDHEZ se n

n FOTO: LA JORNADA

RAQUEL OLLAQUINDIA n

GANAN LOS RAYADOS EL PRIMER JUEGO

enfocarán en proteger los DDHH: Domínguez CLAUDIA BELMONTES n

Va a ser un año muy complicado para toda la nación, opina Noemí Luna CLAUDIA BELMONTES n

2020 se vislumbra como un año en el que se detonará la efervescencia política: Alma Dávila RAQUEL OLLAQUINDIA n

Los Rayados del Monterrey ganaron 2-1 a las Águilas del América el partido de ida de la final de la Liga MX. El juego de vuelta será en el Estadio Azteca el próximo domingo n FOTO: INTERNET

Este año los accidentes en las fiestas navideñas bajaron 70% con respecto a 2018: PC ALEJANDRO ORTEGA n

VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019

◗ EXPECTATIVAS PARA 2020 ■

Se hará una intensa revisión de casas hogar de adultos mayores: Luz Domínguez

Pese a recorte presupuestal, fondos de CDHEZ se enfocarán en la protección de los derechos humanos También verificarán albergues estudiantiles, los separos preventivos de los 58 municipios y las cárceles estatales, además de una investigación sobre personas en situación de calle ■

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Enrique Martínez Becerra Sandra Andrade Roberto Castruita Reyes arteydiseno.ljz@gmail.com María de la Luz Domínguez Campos, presidenta de la CDHEZ ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

centros asistencia, es decir, de casas hogar y de adultos mayores, casas asistenciales, albergues estudiantiles de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), los separos preventivos de los 58 municipios y las cárceles estatales, además de que se hará una investigación respecto a las personas en situación de calle. “El objetivo es identificar con claridad cuántas, cuáles personas, de dónde son y cuál es la causa por la que están en situación de calle los niños, jóvenes y adultos mayores en Zacatecas, Guadalupe y Fresnillo por lo pronto, para que cuando ya tengamos el diagnóstico se pueda pedir que las autoridades pertinentes intervengan”.

Este proyecto se estará realizando durante el primer trimestre en coordinación con la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ) a efecto de que sea un estudio con herramientas científicas bien planteadas para que los resultados se hagan llegar a las autoridades para que actúen conforme sus propias obligaciones legales y se les puedan brindar mejoras a estas personas. Asimismo, dijo que se podrán en acción la promoción de los derechos humanos, la cultura de la pluralidad y la de la paz, es un proyecto que se ha realizado en los últimos años y el objetivo es hacerlo llegara a más de 40 mil personas este 2020.

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Opina que no hay una estrategia clara para el combate a la delincuencia o al menos la que ha planteado AMLO no ha sido muy eficaz ■ “La aprobación del presupuesto es de lamentarse, ya que es un paquete económico que está muy centralizado y que deja muchos recursos para programas clientelares” partidos políticos, sino los ciudadanos, ya que durante el 2019 no hubo crecimiento económico y para este 2020 se ve que será una situación similar, afectando rubros como la generación de empleo, seguridad y de ahí se pasa a otras áreas como educación y salud. “Cuando no se genera inversión, no hay empleo, lamentablemente la inseguridad va a seguir sino es que se acrecienta. Además de que no hay una estrategia clara para el combate a la delincuencia o al menos la que ha planteado no ha sido muy eficaz, al igual de que no se le ha hecho caso al PAN de que se le bajen insumos a las gasolinas, no subsidiarla, pero las condiciones del país sí están para que se les baja el impuesto”, aseguró. Señaló que otro de los factores que afectará para este 2020 es la construcción del Tren Maya y la cancelación del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México que ha ocasionado una pérdida económica muy importante. Hizo un llamado al presidente de la República a entender que México es plural y que

SISTEMAS

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“Lamentablemente todo indica que todo va a estar peor no sólo para el PAN, sino para todo el país y para los ciudadanos. Va a ser un año muy complicado para toda la nación, hubo decisiones que tomó Andrés Manuel López Obrador que no le están ayudando a México”, indicó Noemí Luna Ayala, presidenta del Partido Acción Nacional (PAN) en el estado. Consideró que la aprobación del presupuesto en la Cámara de Diputados es de lamentarse, ya que es un paquete económico que está muy centralizado y que deja muchos recursos para programas clientelares para favorecer sólo a algunos y que la verdad no genera crecimiento económico para el país y que en lugar de crecer, puede hacer que México entre en una recesión económica complicando toda la situación actual por la que atraviesa la nación. Recalcó que con las acciones que se han tomado en el primer año de mandato del presidente no sólo se ven afectados el PAN o los

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Va a ser un año muy complicado para toda la nación: Noemí Luna

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María de la Luz Domínguez Campos, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ), comentó que pese la reducción presupuestal para el 2020, este organismo tiene proyectado enfocar el recurso a garantizar la protección de los derechos humanos. Señaló que para este 2020 se ejercerán 840 mil pesos menos que el año pasado, lo que representa una reducción de 2.5 por ciento en comparación con 2019, más la reducción de los impuestos, lo que representa un 5 por ciento menos, lo que impactará de manera específica en el capítulo 1000 en el pago de nómina, por lo que se tendrá hacer un redoble esfuerzos para cumplir con todas las mesas que garantizan el cumplimiento de los derechos humanos. “La Comisión tiene proyectadas acciones en materia de protección y defensa, promoción y difusión de los derechos humanos y la observancia del cumplimiento de la protección y defensa de los derechos humanos. Además de que se prevé capacitar a más de 40 mil personas, entre niños, adolescentes, padres de familia, adultos mayores y asociaciones civiles”, dijo. Entre los objetivos específicos se considera atender todas las denuncias de abusos de autoridad de algún funcionario o servidor público, como los de elementos policiacos que son los que presentan mayor número de quejas ante este organismo y los asuntos contra el sistema educativo, en el de salud y penitenciario. Señaló que se hará una intensa revisión de

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Noemí Luna Ayala, presidenta del PAN en el estado ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

ocupa de las ideas de todos, esto lo refirió ya que en las Cámaras hace falta llegar a consensos y no mayoriteos, independientemente quienes tengan la mayoría en estos órganos. “Se tiene que tomar en cuenta todas las propuestas para que el 2020 sea mejor para todos. Acción Nacional hace dos meses había presentado un decálogo de lineamiento en cuanto a economía que pudieren ser favorables para México, sin embargo fueron ignorados en su totalidad”, mencionó. Es importante que se escuchen todas las voces y sobre todo los diputados que son los representantes del pueblo y las voces de los expertos que están diciendo a gritos que el rumbo que lleva México no va bien.

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VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019

◗ EXPECTATIVAS PARA 2020 “Cada quien va a estar cuidando sus intereses; es algo que se ve venir”

RAQUEL OLLAQUINDIA

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El 2020 se vislumbra como un año en el que el arranque de las primeras etapas del proceso electoral de 2021 detonará la efervescencia política en la entidad, así lo consideró la diputada local, Alma Dávila Luévano. La legisladora de Morena señaló que, aunque no es lo más deseable para el nuevo año, “se vislumbra que se va a politizar mucho y cada quien va a estar cuidando sus intereses; es algo que se ve venir”. Aun así, confió en estar “equivocada” y que, en caso de que así suceda, no afecte a la situación económica y social que atraviesa la entidad, y tampoco frene la labor del Poder Legislativo del estado.

2020 se vislumbra como un año en el que se detonará la efervescencia política: Alma Dávila El próximo año espera que salgan adelante dos iniciativas suyas que ya están presentadas ■ Una tiene que ver con la participación ciudadana, que busca generar espacios para que puedan incidir en la construcción de políticas públicas en diversos ámbitos ■

“Confío en estar equivocada y que, en caso de que así suceda, no afecte a la situación económica y social que atraviesa la entidad” En este rubro, respecto a las prioridades al interior de la Legislatura, indicó que el próximo año espera que salgan adelante dos iniciativas suyas que ya están presentadas y una tercera que propondrá al inicio del periodo ordinario de sesiones o, incluso, ante la comisión permanente durante el periodo de receso.

La diputada local por Morena, Alma Dávila Luévano ■ FOTO: FACEBOOK

Las dos que ya están en comisiones tienen que ver con la crianza positiva y el buen trato, así como con la participación e incidencia ciudadana. Respecto a la primera, precisó que “tiene que ver con los padres de familia, con el registro civil (…), cómo no maltratar a los hijos, no ejercer prácticas de violencia frente a los hijos y el sector salud que entregue también un manual o dirección de web donde puedan también tener todas las guías para educar y guiar a sus hijos durante los primeros cinco años que es la etapa fundamental”. En cuanto a la iniciativa de participación ciudadana, expuso que busca generar espacios para que tanto funcionarios, investigadores y académicos como ciudadanía en general puedan incidir en la construcción de políticas públicas en diversos ámbitos. Por ello, concluyó que “espero que realmente en el Poder Legislativo del estado de Zacatecas hagamos la tarea que nos corresponde en cuanto a sacar avances en las iniciativas de ley que ya están presentadas” y que se van a presentar.

VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019

◗ LAS MÁS LEÍDAS DE 2019 MARTÍN CATALÁN LERMA

La presente nota fue publicada el pasado 16 de enero del presente año, y se refiere al último listado de las mejores universidades del país, elaborado por la revista América Economía, una de las más reconocidas en este ámbito. Posterior a la publicación de esta información, el rector Antonio Guzmán argumentó que dicha caída obedeció a “los criterios inequitativos” de la medición, y que al mismo tiempo, se dejaron fuera otros indicadores importantes. La Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) inició el año en el lugar 35 del ranking nacional de las mejores universidades, 9 sitios abajo respecto al año anterior, según el World University Ranking 2019, análisis elaborado por la empresa Quacquarelli Symonds Limited (QS). La revista AméricaEconomía, editada por QS, colocó a la UAZ en el lugar 26 en el ranking del 2018, lo que indica que la Máxima Casa de Estudios de la entidad descendió 9 escaños este año. Entre los criterios evaluados, la UAZ obtuvo un mayor puntaje en el rubro de personal con grado académico de doctorado (40.1), mientras que el más bajo se obtuvo en Artículos Científicos por Facultad (17.7). Las universidades son evaluadas de acuerdo con los siguientes de Reputación Académica, Reputación del empleador, Proporción Facultad/Estudiante, Citas por facultad, Proporción de Facultad Internacional y Proporción de estudiantes internacionales. Así, la Reputación académica (30 por ciento) registra la percepción de académicos a nivel mundial con respecto a la calidad de la enseñanza y la investigación en las mejores universidades, mientras que la Reputación del empleador (20 por ciento) se basa en la respuesta de los empleadores identificando a aquellas instituciones de las cuales obtienen los graduados más competentes, innovadores y efectivos. La Proporción entre número de docentes y número de estudiantes (10 por ciento) considera que un número mayor de docentes por alumno es un indicador del compromiso de la universidad con la enseñanza de alta calidad. Asimismo, el Personal con doctorado (10 por ciento) evalúa la calidad de la capacitación del personal académico, identificando la proporción de docentes que han alcanzado el nivel más alto de educación en su área de especialización.

Baja 9 lugares la UAZ en el ranking de las mejores universidades del país

El Campus Siglo XXI de la Universidad Autónoma de Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

En lo que se refiere a Artículos científicos por docente (5 por ciento) considera el número promedio de publicaciones científicas (documentos) producidos por el profesorado y evalúa la productividad de la investigación de las instituciones. Los datos los extraen de Scopus (www.scopus.com). Las Citas obtenidas por artículo científico (10 por ciento) miden el número promedio de citas por publicación, y es una estimación del impacto y la calidad del trabajo científico realizado por las universidades. También utilizan los datos indexados por Scopus. Para evitar resultados anómalos, sólo evalúan las universidades que producen más de 150 documentos en

los últimos cinco años. Por su parte, el Impacto Web (5 por ciento) evalúa la efectividad con que las universidades hacen uso de las nuevas tecnologías. Para ello procesa la información proporcionada por el Ranking Web of Universities (www. webometrics.info). El rubro de Red Internacional de Investigación (10 por ciento) tiene la intención de identificar aquellas universidades con enlaces internacionales más ricos y distribuidos de manera más uniforme, para ello registra el grado de apertura internacional en términos de actividad de investigación. Asimismo, considera si las universidades de diferentes países han colaborado en uno

o más documentos indexados por Scopus Al igual que en los años anteriores, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) encabeza el ranking, seguido del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (UNAM) y el Instituto Politécnico Nacional (IPN). A nivel América Latina, el puesto número uno fue para la Pontifica Universidad Católica de Chile (UC), seguido de la Universidad de São Paulo (USP), la Universidad Estatal de Campinas (UNICAM), Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y el quinto para la Universidad de los Andes en Colombia.

VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019

RAQUEL OLLAQUINDIA

Los homicidios dolosos se han reducido en el estado este año, hasta el mes de noviembre, respecto a 2018; sin embargo, hay una estadística que ha empeorado este 2019 con el paso de los meses y se trata del número de mujeres que han sido víctimas de asesinato en la entidad. Este 25 de diciembre el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) difundió los datos más recientes de violencia en contra de las mujeres, correspondientes al periodo de enero a noviembre y este indicador registró un empeoramiento con relación a las mediciones pasadas. Al corte del primer semestre Zacatecas se colocó como la séptima entidad con mayor tasa de mujeres víctimas de homicidios dolosos y con las cifras obtenidas al cierre del mes de noviembre se ubicó como la sexta. La tasa de homicidios dolosos en los que la víctima fue mujer, entre enero y noviembre de este año, en Zacatecas fue de 7.1 por cada 100 mil mujeres, mientras que a nivel nacional fue de 4 casos. Por encima del estado únicamente están Colima con 19.6, Baja California con 12.1, Chihuahua con 11, Guanajuato con 9.1 y Guerrero con 7.9 casos por cada 100 mil mujeres. Otro delito que afectó a mujeres y en el que se registraron peores cifras con el avance del año fue la trata de personas. Con 13 casos hasta noviembre, Zacatecas pasó de ser el noveno estado con mayor número entre enero y septiembre a colocarse como el sexto. También la tasa varió de forma negativa pasando del quinto al cuarto lugar con más delitos de trata de personas por cada 100 mil mujeres, con 1.55 frente a la media nacional de 0.5. En cuanto a las extorsiones y los casos de corrupción de menores que tuvieron a mujeres como víctimas, el estado se quedó igual

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Sociedad y Justicia ■

Son datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

Disminuyen homicidios dolosos, pero aumenta violencia contra la mujer Al corte del primer semestre Zacatecas se colocó como la séptima entidad con mayor tasa de mujeres víctimas de homicidios dolosos ■ Con las cifras obtenidas al cierre del mes de noviembre se ubicó como el sexto estado ■ La tasa de este delito, entre enero y noviembre de este año, en la entidad fue de 7.1 por cada 100 mil mujeres, mientras que a nivel nacional fue de 4 casos ■ Otro delito que afectó al sector femenino y en el que se registraron peores cifras con el avance del año fue la trata de personas, con 13 casos hasta noviembre ■ En corrupción de menores, de enero a noviembre, continuó como el quinto estado con una tasa más alta ■ En secuestro, se ubica como una de las entidades en las que este delito afecta a mayor cantidad de mujeres; en 11 meses se abrieron investigaciones por 13 casos ■

Imagen de archivo de protesta de grupos feministas en la capital zacatecana en repudio a los feminicidios ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

respecto a las estadísticas anteriores, ocupando igualmente las primeras posiciones con las tasas más elevadas. En el primero de los delitos se reportaron 111 mujeres víctimas de extorsión, siendo el séptimo con mayor número y el segundo con más tasa, al tener un reporte de 11.9 casos por cada 100 mil mujeres, sólo por debajo de los 15.7 de Baja California Sur. En corrupción de menores, de enero a noviembre, Zacatecas continuó siendo la quinta entidad con una tasa más alta. En secuestro, aunque mejoró su posición nacional, Zacatecas sigue ubicada como una de las entidades en las que este delito afecta a mayor cantidad de mujeres. En total, en 11 meses, se abrieron investigaciones por 13 casos, siendo la octava con más, y en cuanto a la tasa se colocó como la cuarta más alta, con 1.55, y por arriba del 0.6 de promedio nacional.

AMLO anunció que acudirán a instancias internacionales

Femat respalda postura del gobierno de México ante el asedio de su embajada en Bolivia RAQUEL OLLAQUINDIA

Tras las acciones del gobierno de Bolivia en contra de la embajada de México en aquel país, y que han sido calificadas como de intimidación y hostigamiento por el gobierno de la República, el diputado federal zacatecano, Alfredo Femat Bañuelos, mostró su respaldo a la postura de las autoridades mexicanas y dijo estar preocupado por la situación. Como presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados en el Congreso de la Unión, el legislador emitió un comunicado en el que manifiesta

que comparte “la preocupación del Estado mexicano por el incesante asedio militar y policiaco a la Embajada de los Estados Unidos Mexicanos en el Estado Plurinacional de Bolivia”. Este jueves, el subsecretario de Relaciones Exteriores para América Latina y el Caribe, Maximiliano Reyes Zúñiga, denunció en su cuenta de Twitter el arribo de sujetos armados a las inmediaciones de las instalaciones oficiales mexicanas en suelo boliviano. Concretamente, señaló que “este día la Residencia Oficial de México en Bolivia amanece con elementos armados vestidos de negro cuya insti-

tución de pertenencia se desconoce”. Además, en la conferencia matutina del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, se abordó este tema y se anunció que acudirán a instancias internacionales por estos actos encabezados por el gobierno de Bolivia. Con relación a estas declaraciones, Femat Bañuelos sostuvo que “dado el estado de riesgo de nuestra Embajada en Bolivia, apoyo de manera decidida la determinación del Estado mexicano para acudir a las instancias internacionales, como en el caso lo es la Corte Internacional de Justicia, como principal órgano

Policías y militares bolivianos mantienen un cerco a la sede diplomática de México ■ FOTO: TOMADA DE TWITTER

jurisdiccional de las Naciones Unidas, para que se garanticen los principios y propósitos consagrados en la Carta de las Naciones Unidas”. Asimismo, el diputado zacatecano se sumó al llamado del gobierno de

la República hecho a las autoridades bolivianas “para que se respete el Derecho Internacional y en especial lo dispuesto por la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas”.

VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019 •

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La gente tiene más conciencia de los riesgos que se generan en esta época del año: Caldera

A diferencia de 2018, este año bajaron 70% los accidentes en temporada decembrina: PC El 25 de diciembre en Genaro Codina cuatro personas resultaron lesionadas y tres más perdieron la vida en un accidente automovilístico

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ALEJANDRO ORTEGA NERI

A diferencia de 2018, los incidentes durante el pasado 24 y 25 de diciembre disminuyeron aproximadamente 70 por ciento, lo que para Antonio Caldera Alaníz, coordinador estatal de Protección Civil, significa que la gente está tomando más conciencia de los riesgos que se generan en esta época del año donde abundan las sobrecargas eléctricas, los accidentes por combustión o por el mal uso de la pirotecnia. Fue sólo el 25 de diciembre que se suscitaron accidentes automovilísticos con pérdidas lamentables, sobre todo en el municipio de Genaro Codina en el que cuatro personas resultaron lesionadas y tres más perdieron la vida. En otros acaecidos en Sombrerete, Río Grande y Momax el saldo fue solamente de personas con lesiones y daños materiales. En cuanto a pirotecnia, cortos circuitos o combustión no se tuvo ningún reporte o un hecho que lamentar informó Caldera Alaníz, salvo algunos conatos de incendio en lotes baldíos y LA JORNADA ZACATECAS

Paula Rey Ortiz Medina aseguró que la Secretaría de la Función Pública (SFP) estatal tiene la firme convicción de cumplir con el compromiso del Gobernador Alejandro Tello de combatir la impunidad y la corrupción, pues en su administración la transparencia y la rendición de cuentas han sido ejes rectores, se informó en un comunicado. Comprometida con esta encomienda, la SFP se ha dado a la tarea de instaurar procedimientos de responsabilidad administrativa en contra de servidores públicos tanto de la pasada administración como de la presente. De 2017 a la fecha, se han emitido 125 sanciones a servidores públicos de distintas dependencias del Poder Ejecutivo, que van desde amonestaciones privadas hasta inhabilitaciones para ejercer el servicio público, explicó

Protección Civil realiza un monitoreo constante a través del número 911 ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

otros servicios ordinarios debido a caída de personas, pero a diferencia del año pasado, reiteró, disminuyeron mucho los accidentes aunque se están preparando

para fin de año que es cuando más se incrementan éstos. Con respecto a la venta y uso de la pirotecnia, el funcionario estatal informó

SOCIEDAD Y JUSTICIA

que hasta el momento sólo ha habido dos decomisos de cohetes en el estado, uno en el municipio de Río Grande y otro en la cabecera de Pánfilo Natera y aunque fue una cantidad mínima, las coordinaciones municipales de Protección Civil continúan haciendo recorridos por todas las localidades para revisar que los comerciantes tengan sus permisos en orden. Aclaró que en Zacatecas no está prohibida la venta de estos artefactos, pero sí regulada: primeramente por la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), luego por los ayuntamientos que son quienes emiten un permiso para vender en el área y finalmente por Protección Civil quien estipula las medidas preventivas, como estar en un lugar aislado, protegido, no vender sobre vehículos, tener a la mano botes de arena, agua, o bien, extintor y no tener más de 10 kilos. Asimismo dio a conocer que todo aquel cohete extranjero al no estar autorizado por Sedena queda prohibida su venta, de no acatar, se decomisará. Finalmente informó que la corporación estará realizando un monitoreo constante a través del 911 y los recorridos que hagan los cuerpos de seguridad pública, además mediante las direcciones de Protección Civil de los municipios y los puestos de socorro instalados tanto en carreteras federales como estatales. Mientras tanto, reiteran las recomendaciones para que las personas no hagan disparos al aire durante el fin de año, no usen pirotecnia al interior de las casas, no se arroje cohetes a los vehículos y hacia los lotes baldíos, así como que no se transporte en los bolsillos de las chamarras o los pantalones.

De 2017 a la fecha se han emitido 125 sanciones a servidores públicos y 54 de ellos han sido inhabilitados La SFP presentó ante el Tribunal de Justicia Administrativa siete expedientes por presuntas faltas administrativas graves

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Paula Rey Ortiz Medina. De estos casos, se desglosa que de las sanciones que más temporalidad han representado son dos inhabilitaciones por periodos de 20 años a funcionarios de la Secretaría de Finanzas (Sefin) y de la Universidad Politécnica del Sur de Zacatecas (UPSZ). Asimismo, se concretaron otras dos inhabilitaciones por un periodo de 10 años a servidores públicos de la Secretaría de Economía de Zacatecas (Sezac) y del Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (Cobaez). De igual manera, se sancionó a un

trabajador de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) y a uno a la Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ) para ejercer el servicio público durante tres años. Estos casos son parte de los 54 que han merecido inhabilitación en lo que va de la actual administración. Aunado a ello, Paula Rey Ortiz Medina informó que se presentaron ante el Tribunal de Justicia Administrativa siete expedientes, por presuntas faltas administrativas graves, en contra de 13 servidores públicos, de los que se espera la resolución de los procedimientos.

Paula Rey Ortiz ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019

10 SOCIEDAD Y JUSTICIA

• VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019

En 2019 la Federación destinó 68.8 mdp a Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad En Zacatecas se entregaron seis pagos bimestrales a 5 mil niños, jóvenes y población indígena con discapacidad ■

LA JORNADA ZACATECAS

Con el propósito de garantizar los derechos económicos y sociales de las personas con discapacidad, el Gobierno de México destinó 68 millones 850 mil pesos durante 2019 para la entrega de apoyos del programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad a 5 mil niños, jóvenes y población indígena que habitan en los municipios de Zacatecas, se informó en un comunicado. El presidente Andrés Manuel López Obrador creó este programa con la idea de atender, a nivel nacional, a un millón de personas con discapacidad, de 0 a 29 años de edad, que vivan en municipios y zonas urbanas con alto nivel de marginación. De igual forma se integran las personas con discapacidad, de 0 a 64 años de edad, que pertenezcan a grupos indígenas. El monto bimestral otorgado es de 2 mil 550 pesos, los cuales se entregan de manera directa a los beneficiarios. Y en este año se realizaron seis operativos de pago bimestrales para llevar los

El monto bimestral otorgado es de 2 mil 550 pesos, a través de personal federal ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

apoyos hasta las comunidades y zonas urbanas de las seis regiones del estado que atiende la Delegación de Programas

para el Desarrollo. Por primera vez la administración pública federal ha implementado un

programa social que entrega apoyos económicos directos a la población con discapacidad, dando prioridad a los niños, jóvenes y población indígena, quienes, además, viven en condición de pobreza. De esa manera se avanza en el compromiso de eliminar las barreras de exclusión y discriminación que enfrentan las personas con discapacidad y que no les permiten ejercer plenamente sus derechos económicos y sociales, dijo la delegada. Reconocen a los 544 Servidores de la Nación que recorrieron todas las comunidades, incluso las más alejadas, para conocer e inscribir al programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad a los niños, jóvenes y población indígena que viven con una discapacidad permanente y posteriormente, informarles personalmente sobre la llegada de su pago bimestral. Con esta suma de esfuerzos se cumplió la encomienda del presidente Andrés Manuel López Obrador de visitar los lugares más recónditos del estado para identificar e incorporar a las personas que requieren el apoyo. Además, se impulsó que los servidores públicos involucrados en la operación del programa, promuevan, respeten, protejan y garanticen el ejercicio efectivo de los derechos humanos de los beneficiarios, brindando en todo momento un trato digno y de respeto a las personas con apego a los criterios de igualdad y no discriminación, puntualizó.

CONTINUARÁ EL AMBIENTE GÉLIDO

Durante la madrugada de este viernes, el frente frío número 26 y la Cuarta Tormenta Invernal recorrerán el noroeste de México, ocasionarán lluvias fuertes, rachas de viento que podrían ser mayores a 80 kilómetros por hora y nevadas o aguanieve en las sierras de Baja California y Sonora, así como ambiente gélido en la región. Una línea seca al norte de México originará lluvias aisladas en Coahuila y el resto del país continuará con bajo potencial para lluvias. Se prevén temperaturas mínimas de -5 a 0 grados Celsius con heladas en zonas montañosas de Coahuila, Nuevo León, San Luis Potosí y Zacatecas, con rachas de viento de 80 kilómetros por hora ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019 •

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Zacatecas cumple con Plan DAI y envía diagnóstico final al Inai

Detectadas, problemáticas en municipio de Pinos con socialización del acceso a la información: Del Río ■

Señalan que 88 ciudadanos participan y acceden a la información

LA JORNADA ZACATECAS

Escasez de agua, vialidades inconclusas o deficientes, aguas residuales cerca de una escuela pública y manejo de basura, fueron las principales problemáticas que los habitantes del municipio de Pinos enlistaron con los facilitadores del Plan durante la séptima jornada del Plan Nacional de Socialización del Acceso a la Información Pública (Plan DAI), realizada bajo la estrategia de programas sociales tocando el turno de trabajar en coordinación con la Delegación de Programas para el Desarrollo en Zacatecas, se informó en un comunicado. Julieta del Río Venegas, comisionada del Izai y coordinadora del Plan DAI, explicó que con este programa en el que participan 12 dependencias públicas de los 3 niveles de Gobierno, se busca abatir la desigualdad mediante el acceso a la información pública, pues una de las principales demandas de la población es conocer cómo y a quiénes llegan los programas sociales y de infraestructura, entre otros beneficios. “Conforme los ciudadanos estén más informados, tendrán más posibilidades y argumentos para participar en la transformación de su entorno y el Plan DAI es el mecanismo para lograrlo”, explicó Del Río Venegas.

Humbelina Elizabeth López Loera, directora de Capacitación Promoción y Vinculación del Instituto, ofreció una charla ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Durante la entrega de becas del programa “Jóvenes Escribiendo el Futuro» donde se entregaron 137 becas, estuvieron presentes 5 facilitadores del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección

de Datos Personales (Izai), los cuales atendieron a 88 ciudadanos, quienes expresaron sus principales necesidades e inquietudes en el municipio. Mencionaron la fuga de agua potable, lo que ha ocasionado que aumente

SOCIEDAD Y JUSTICIA

la escasez de agua hacia casas-habitación; la desembocadura de un drenaje a un costado de un jardín de niños y que el basurero municipal no cuenta con las condiciones necesarias para el cuidado al medio ambiente. Además de que la carretera de la comunidad Santa Elena hacia el Refugio se encuentra inconclusa y así como la falta de personal médico suficiente en la clínica de Pinos, ni en las unidades médicas de las comunidades. Los facilitadores dialogaron de manera individual con los ciudadanos para realizar las solicitudes de información necesarias para poder buscar mecanismos para que las autoridades correspondientes puedan subsanar sus inconformidades. Humbelina Elizabeth López Loera, directora de Capacitación Promoción y Vinculación del Instituto y enlace designado para coordinar a los facilitadores, explicó con el fin de que cada solicitud derive en una solución, los facilitadores darán seguimiento puntual a las preguntas, a fin de que las personas obtengan la respuesta, conozcan los beneficios a los que pueden acceder y puedan realizar los trámites y solicitudes necesarios. La información recopilada durante todas las jornadas del Plan DAI será evaluada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) para establecer indicadores que puedan desembocar en el establecimiento de políticas públicas. Será en el mes de febrero del 2020 cuando se conozcan dichas políticas públicas en base a los resultados que arrojaron los estados participantes en coordinación con el comisionado del Inai, Joel Salas Suárez.

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LA JORNADA ZACATECAS

En los primeros meses de la administración del gobernador Alejandro Tello se puso en operación el Proyecto Integral de Equipamiento, Reparación y Mantenimiento de los Museos de Zacatecas, que en 2019 concluyó con la iluminación escénica del Museo de Arte Abstracto Manuel Felguérez. De esta forma, se realizaron trabajos estructurales, de iluminación, remozamiento y de pintura en el Centro Cultural Ciudadela del Arte, en los museos Zacatecano, Pedro Coronel, Rafael Coronel, La Toma de Zacatecas y en el edificio del Instituto Zacatecano de Cultura (IZC). Por acuerdo de la Junta Directiva del IZC, el máximo órgano de gobierno, se determinó que los recursos financieros que se perciben por las taquillas y renta de espacios se reinvirtieran en el mantenimiento, equipamiento y reparación de los espacios museísticos. A este proyecto que encabeza el Instituto Zacatecano de Cultura se sumaron la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, así como las secretarías de Obras Públicas (SOP), de Turismo (Secturz) y de Finanzas (Sefin), que otorga parte de los recursos extraordinarios desde marzo del año pasado.

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Los recursos recabados en taquillas y renta de espacios se usaron en estas acciones

Concluye proyecto de rescate de museos con la iluminación del MAAMF en 2019 ■

Estrategia continuará en 2020 con el mantenimiento de todos los recintos de este tipo

En el Museo Rafael Coronel se repusieron 27 luminarias en la fachada y en la nave ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Inversiones En diciembre de 2018, con motivo del aniversario 90 del natalicio del artista plástico Manuel Felguérez, y como parte del rescate y mejoramiento de la imagen de los museos, se proyectó la iluminación escénica del espacio

museístico que lleva su nombre y en noviembre pasado se concretó su intervención. Con una inversión de recurso estatal por 350 mil pesos, asignado por la Sefin al Instituto Zacatecano de Cultura, se instaló

LA JORNADA ZACATECAS

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A través del Programa de Pavimentación de vialidades urbanas que ha implementado el gobernador Alejandro Tello, se han realizado acciones en beneficio de miles de habitantes del municipio de Zacatecas. De esta forma, se pavimentaron 40 calles en distintas colonias de la capital, que, en conjunto, sumaron 71 mil 138 metros cuadrados de aplicación de carpeta asfáltica, informó Jorge Luis Pedroza Ochoa, titular de la Secretaría de Obras Públicas (SOP) del Gobierno del Estado.

la iluminación del único museo del Centro Histórico que no contaba con ella, y que abarcó los contrafuertes de la capilla, la capilla, la fachada y el área peatonal. En el Museo Francisco Goitia

se dio mantenimiento a la iluminación, se reactivó la fuente y se cambiaron los ductos, con una inversión de 180 mil pesos; y actualmente se coloca el mosaico tipo bizantino, con el empleo de aproximadamente 92 mil pesos.

Son 71 mil 138 metros cuadrados de aplicación de carpeta asfáltica

Hasta la fecha se han pavimentado 40 calles en colonias de la capital

En el programa se invirtieron 30 millones de pesos: SOP Estas acciones de pavimentación se ejercieron en las colonias Luis Donaldo Colosio, Europa, Las Huertas, Lomas del Bosque, Magisterial Lomas del Sol, Camino Real, Insurgentes, Huerta Vieja, Estrella de Oro, Las Palmas, Mecánicos, Benito Juárez, González Ortega, Colinas del Padre, Suave Patria, CTM, Buenavista, Villas del Sol y Tres Cruces, así como en las comunidades La Es-

Los trabajos forman parte del Programa de Pavimentación de 107 calles pertenecientes a los municipios de Zacatecas y Guadalupe ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Como parte del proyecto, en el edificio del IZC se instalaron 14 luminarias que faltaban. Además, en el Museo Pedro Coronel se colocaron luminarias nuevas y se reemplazaron 11 más, con una erogación de 72 mil pesos, más 80 mil pesos del sistema de seguridad. Aunado a la inversión de 220 mil pesos en la iluminación y 180 mil pesos en el sistema de circuito cerrado, en el Museo Rafael Coronel se repusieron 27 luminarias en la fachada y en la nave; también se realizan estudios para colocar lámparas en la capilla interior, para mostrar el resplandor de todo lo que está a la vista de los visitantes. En el Museo Zacatecano se ejercieron 87 mil pesos en el sistema de seguridad y 20 mil pesos más en trabajos de iluminación y electricidad; en el Museo La Toma de Zacatecas se realizaron trabajos de electrificación y colocación de proyectores, con un monto aproximado de 95 mil pesos. Proyecto 2020 Este proyecto de rescate continuará en 2020 con el mantenimiento de todos los museos ubicados en la ciudad de Zacatecas y se realizará con el presupuesto contemplado en el Programa Operativo Anual. Además de ello, se incrementará la iluminación en el Museo Rafael Coronel; en el Museo Pedro Coronel se pretende iluminar el patio de entrada; en el Museo Francisco Goitia se activará la iluminación escénica en los jardines, ya que es una de las vistas principales. En el Museo La Toma de Zacatecas se cambiarán el equipo electrónico, proyectores y pantallas; en el Museo Rafael Coronel también se reemplazarán las pantallas de plasma. Con estas acciones, la ciudad y sus espacios museísticos lucirán su máximo esplendor previo al inicio del Festival Cultural, que se desarrolla durante Semana Santa. condida, El Orito y La Pimienta. Pedroza Ochoa destacó que los trabajos forman parte del Programa de Pavimentación de 107 calles pertenecientes a los municipios de Zacatecas y Guadalupe, donde se ha hecho una inversión de 30 millones de pesos, y que representan grandes beneficios para sus habitantes. Gracias a este programa implementado por el gobernador Alejandro Tello, se trabaja en la pavimentación de más de 200 mil metros cuadrados, con lo que se favorece y cumple a los habitantes de la zona metropolitana.

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ALEJANDRO ORTEGA NERI

Con la finalidad de integrar proyectos escénicos de música, teatro, danza, ópera y espectáculos multidisciplinarios, el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) emitió la convocatoria para los residentes en Zacatecas a que presenten propuestas para integrar el programa del Festival Cultural Zacatecas 2020 que el siguiente año tendrá como eje temático “Cultura para el desarrollo sostenible: creación artística e industrias culturales como actores del ecosistema cultural” y que se desarrollará del 4 al 18 de abril. Así lo dio a conocer el director del IZC, Alfonso Vázquez Sosa, a la par del lanzamiento de la convocatoria que pretende reunir la propuesta artística creadores y grupos artísticos profesionales que busquen o quieran ser considerados en la programación de la máxima fiesta de la cultura en el estado que garantiza, para el próximo año, la continuidad de las dos semanas aunque quizá con algunas modificaciones, según ha declarado. Los interesados podrán participar con propuestas apegadas a dicho eje, o bien de temáticas libres, pero si se opta por abordar la temática central, especifica el documento, deberán enfatizar el contenido y la aportación artística o cultural del mismo. Además, establece, las propuestas deben ser inéditas, por lo que quedarán fuera de toda aceptación aquellas que hayan sido presentadas en otros festivales especiales de la dependencia ALEJANDRO ORTEGA NERI

De acuerdo con Vicente Rodríguez, titular de Arte y Cultura del municipio de Zacatecas, para 2020 se están preparando proyectos muy interesantes para los cuales se espera contar con el apoyo presupuestal para entonces darlos a conocer en tiempo y forma, sin embargo, independientemente de la partida presupuestal asignada, se buscará sostener lo que se hizo durante este año pero con mayor calidad, tanto en las actividades como en la difusión de las mismas. Como parte de las actividades realizadas este 2019 y prioritarias para el año venidero, se continuará fortaleciendo la presencia comunitaria para que la cultura salga del centro de Zacatecas y llegué a los barrios, colonias y comunidades que pertenecen al municipio. Y a pesar de saber que el departamento tiene un presupuesto limitado, el alcalde Ulises Mejía Haro, informó Rodríguez ya le anunció que se continuará apoyando y gestionando lo necesario para continuar con dichas actividades. En este sentido, declaró el funcionario municipal, el alcalde ha sido muy sensible hacia el arte y la cultura del municipio, pues gracias a su apoyo durante este año se pudieron hacer actividades importantes tanto a nivel nacional que incluso posicionaron al municipio como líder

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El eje temático es la Cultura para el desarrollo sostenible; se realizará del 4 al 18 de abril

Emite IZC convocatoria para integrar el programa del FCZ del próximo año ■

Las propuestas serán evaluadas por un comité constituido por profesionales de las áreas Se garantiza la continuidad de las dos semanas aunque quizá con cambios

El programa estará conformado por proyectos escénicos de música, teatro, danza, ópera y espectáculos multidisciplinarios ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

convocante. Los participantes deben presentar un expediente tanto im-

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preso como digital, cuyas propuestas serán evaluadas por un comité de revisión constituido

por profesionales de las áreas, mismos que serán designados por el IZC, quien dará prioridad

Destacan en la materia el Festival de Ciudades Patrimonio

Continuará ayuntamiento capitalino con difusión de la cultura: Rodríguez

Autoridades buscan que se hagan actividades no solamente al interior del municipio o el Centro Histórico, sino de revitalizar el trabajo en las colonias y comunidades ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

en productos e ideas sobre el desarrollo cultural. Rodríguez igualmente des-

tacó que gracias a este posicionamiento se logró traer a Zacatecas el primer Festival de

Ciudades Patrimonio Mundial, e igualmente se tuvo proyección internacional con la visita y reu-

a propuestas que no dupliquen o alternen integrantes, solistas o actores. Las proyectos serán recibidos a partir del 13 de enero de 2020 en las oficinas de la Red Estatal de Festivales del IZC, ubicado en la calle Lomas del Calvario 105, colonia Díaz Ordaz de la capital zacatecana en días hábiles y con un horario de 9 a 15 horas, teniendo como últimos días para la recepción de postulaciones el 30 de enero para proyectos de música y multidisciplinar, y el 31 de diciembre los concernientes a teatro y danza. Las bases podrán ser consultadas en la página oficial del IZC: cultura.zac.gob.mx, así como en las redes sociales oficiales de la dependencia Facebook: @Cultura.Zac y Twitter: @ IZCultura.

También se resaltó la labor realizada en cuanto a encuentros regionales niones con trabajadores y embajadores de países como Francia, Kazajastán y República Checa, además de delegaciones que vinieron de Estados Unidos, por lo que la finalidad para el año siguiente es continuar realizando trabajo de carácter internacional para posicionar a Zacatecas en el mundo. El titular del Arte y la Cultura en el municipio capitalino destacó también la labor realizada en cuanto a encuentros regionales a los que se invitó a colaborar a otros centros culturales de diversos municipios, realizando algunos hermanamientos, lo que da a entender que una de las prioridades de la administración es que se hagan actividades no solamente al interior del municipio o el Centro Histórico, sino que se trata también de revitalizar el trabajo en las colonias y comunidades hermanas mediante el desarrollo cultural comunitario, llevando actividades a otros espacios, para lo cual se espera entonces un presupuesto que lo permita.

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Fresnillo como partido de la Intendencia de Zacatecas

2020, año para mejorar Marco Vinicio Flores Guerrero*

Leonel Contreras Betancourt

onocido por su cercanía al Santuario del Niño de Plateros que alberga al no menos Santo Niño de Atocha y famoso por sus ricas vetas de plata del Cerro de Proaño, Fresnillo es poseedor de una rica historia. Se fundó como Real de Minas en un paraje con un manantial al lado de un fresco fresno. Tal sitio servía como aguaje y abrevadero para los pasajeros en tránsito por el Camino real de tierra adentro a la mitad del trayecto entre Sombrerete y Zacatecas. Antes ya habían sido descubiertas las Minas de San Demetrio en el actual y famosísimo Plateros. La subdelegación de Fresnillo estaba situada al Norte de la ciudad de Zacatecas. Durante el régimen de intendencias tenía como límites al Oriente a la provincia de San Luís Potosí, al poniente la Sierra del Nayar perteneciente a la Nueva Galicia; por el Norte con los partidos de Sombrerete, Mazapil y Nieves; y por el Sur con el de Jerez. Las minas que dieron lugar al surgimiento del centro minero fueron descubiertas por el capitán Francisco de Ibarra en 15541. Después de que el lugar donde se fundó el real del Fresnillo fuera explorado, en 1570 se estableció una alcaldía mayor. Previamente se habían descubierto las vetas de San Demetrio. Según Orozco y Berra, en 1568 se estableció en el Real del Fresnillo un presidio con la finalidad de proteger a los mineros, comerciantes y personas que viajaban en el trayecto de Zacatecas a Sombrerete. En 1787 se convirtió en subdelegación de la intendencia de Zacatecas. Entre las haciendas más importantes de su jurisdicción se encontraban las de Abrego, Trujillo, Rancho Grande, el Mezquite, San Cosme, San Mateo y Valparaíso. Estas tres últimas sumando la de San Antonio de Padua constituyeron las municipalidades del Partido de Fresnillo las que juntas en 1837 contaban con una población de 36 293 habitantes. Para darnos una idea de lo extenso de su territorio encontramos que para 1770 contaba con 9 haciendas, 47 poblados y 19 ranchos2. A mediados del siglo XIX en el partido de Fresnillo habitaban 7,739 familias que alcanzaban una población total de 36 mil 293 habitantes. De esta cantidad alrededor de la quinta parte eran niños y jóvenes entre los 6 y 14 años3, edad en la que se cursaban las primeras letras, pero sobre los que desconocemos cuántos de ellos y en qué lugares acudieron a recibir la instrucción primaria. El primer subdelegado nombrado para hacerse cargo de la administración y la política de este partido fue Juan Antonio de Evía, mismo que contaba con el grado de teniente veterano del regimiento de infantería provincial de Toluca y que al crearse la intendencia de Zacatecas ya ocupaba el cargo de Alcalde mayor de Fresnillo. Al pasar a ser subdelegación, Fresnillo tuvo como agregados a los importantes territorios de Jerez y Tlaltenango. Evía tomó posesión de su nuevo cargo 3 de julio de 1789 una vez que había sido propuesto por el intendente corregidor Felipe Cleere4. Con la entrada

en vigencia de la Real Ordenanza de Intendentes, tras la dimisión de don Antonio Jáuregui, Evía pasó de ser Alcalde mayor de Fresnillo a cuya jurisdicción pertenecían al crearse el Partido Tlaltenango y Jerez, subdelegado o jefe de partido. Su ascenso como autoridad política y judicial de ese territorio se remontaba al año de 1784 cuando por órdenes del virrey de Nueva España y mediante el pago, pues por entonces los cargos públicos se compraban, que hizo a la Audiencia de Guadalajara de 147 pesos,15 tomines y 20 granos obtuvo el título de “alcalde mayor de primero orden” de las jurisdicciones de las villas de Jerez y del Fresnillo (incluido Tlaltenango) “por tiempo de dos años más o menos”. En 1807, tras ser electo por el virrey José de Iturrigaray, el intendente de Zacatecas que por entonces era Peón Valdés, expidió el título de subdelegado de Fresnillo a favor de Alejandro Gabriel de la Pascua, quien tras pagar a la Contaduría de Hacienda 6 pesos del impuesto de la media anata tomó posesión del cargo5. De la Pascua murió sin que llegara a concluir el periodo que por cinco años abarcaba el cargo. Sería Toribio de Velasco quien vino a sustituirlo de manera interina y provisional, según lo expresó el por entonces intendente Martín de Medina, “….. he nombrado provisionalmente en virtud de las criticas circunstancias del día a don Toribio de Velasco ínterin se forma la terna de individuos idóneos...” Este, tras depositar en la Contaduría de Hacienda 6 pesos, el 28 de septiembre de 1808, tomó cargo de sus funciones6. En los primeros lustros del México independiente, siendo gobernador “Tata Pachito”, la escuela lancasteriana de primeras letras de Fresnillo tuvo como director a Luis del Castillo. Además de escuelas particulares en las importantes haciendas de Valparaiso, San Mateo, Bañón y San Cosme y también en algunos ranchos se tienen noticias sobre la existencias de escuelas. Referencias: 1Gerhard, The North frontier of New Spain, University of Oklahoma, 1982., pp. 84-86. 2Orozco y Berra, op. cit., p. 1037. 3ARHZ, “Libro de asientos de Real cédulas, ordenanzas y despachos ….” Serie Cargos y datas, s/f. foja 104 vuelta. 4ARCZ, Libro de asientos de Reales cédulas, órdenes y despachos de los excelentisimos señores virreyes, desde 8 de junio de 1774 en adelante, “Real título de alcalde mayor de las villas del Fresnillo y Jerez expedido por la Real Audiencia de Guadalajara, con fecha de 14 de enero de 1784 a favor de Don Juan Antonio de Evía por tiempo de 2 años más o menos, de cuyo empleo tomó posesión en 12 de abril de 1784”. 5ARHZ. “Libro de asientos de títulos de 1791 a 1824…”, op.cit. f. 108. 6ibíd. f. 121.

Mapa 7. Subdelegación o Partido de Fresnillo. Fuente. Gerhard, Peter, The North frontier of New Spain, University of Oklakoma, 1982, p. 84.

on pronósticos nada halagüeños, la economía de México entrará dentro de cinco días al 2020, año que sin resquicios para dudas será definitivo en muchos aspectos de la vida nacional. Desearíamos que los augurios de los analistas se equivocaran, porque si se cumplieran, serían terribles para la estabilidad social y política, y desastrosos para el bienestar de la mayoría de los mexicanos. El Banco Mundial estima que el crecimiento será de 1.5%, mientras el Fondo Monetario Mundial espera que apenas llegue a 1.3. Más pesimista o realista, nuestro Banco de México prevé un -0.8 por ciento y sin bien nos fuera, llegaríamos a 1.8 de crecimiento. Ninguno de los tres cálculos incitan entusiasmo. ¿Qué tanto podemos creer en los indicadores de las tres instituciones? Históricamente sus pronósticos suelen ser fallidos o por lo menos poco exactos. En casos mejores, el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) han hecho previsiones catastrofistas para países que en vez de derrumbarse emergieron con fuerza inesperada. En otras ocasiones hemos visto alegres prospectivas que de la noche a la mañana acabaron en crisis. Claro ¿quién puede avizorar infaliblemente lo que suceda en materia tan caprichosa y susceptible como es la economía? Nadie, simplemente nadie, porque la economía tiene infinidad de variables, la mayoría de las cuales son tan imprevisibles e inexactas como los pronósticos deportivos. ¿Existe alguna tarea que inmiscuya a multitudes de personas, pueblos y naciones que pueda estar exenta de imprevistos? Ninguna. Por más que se apliquen leyes, estudios y haya ejércitos de especialistas para predecir. No digo que las economías nacionales sean inmanejables. No. Las economías, cuando están fuertes y bien sustentadas, son controlables, aunque siempre habrá subibajas. Así, habrá economías, como la estadunidense, que podrán tener fuertes descensos o ascensos; oscilarán, pero se mantendrán alejadas del desastre total, lo cual, sin embargo, tampoco las exenta de crisis coyunturales. Así, no hay razón para dejarnos arrastrar por el pesimismo, a pesar de las reformas traídas por el gobierno de la “cuarta transformación”. Es cierto, lo que tenemos a la vista no alienta el optimismo, pero tampoco caigamos en el derrotismo y el quebranto. Proclives o no al gobierno de Andrés Manuel López Obrador, esperemos y confiemos en que la situación nacional mejore sustantivamente. Si no, para qué habría servido el cambio democrático empujado por una mayoría de mexicanos que durante décadas ha esperado la superación de la pobreza, la desigualdad y la injusticia social. Por eso, al llegar al 2020, debemos renovar esperanzas y además comprometernos con un mejor país, un mejor Zacatecas, un mejor municipio, una mejor familia, y finalmente, cada uno de nosotros, mejorar como individuos. Sí, porque la superación del conglomerado nacional no nos llegará desde arriba. Toca a cada persona construir desde abajo, desde cada individualidad y desde cada hogar. Casi todas las desgracias las atribuimos a los malos gobiernos, a los malos políticos y funcionarios, que sí, mucha culpa tienen, indudablemente. ¿Pero acaso, como individuos, hacemos algo o hacemos lo suficiente para mejorar nuestro entorno social? Toca a cada quien responder, desde lo más hondo de su consciencia, si realmente hace lo necesario para mejorar, por lo menos, su entorno inmediato, el de la familia, luego el de la comunidad. Desde su planeación, el Gobierno de Zacatecas, con Alejandro Tello al frente, se ha empeñado en promover la participación ciudadana, conducta que debe permear todos los ámbitos de la administración pública y en la que absolutamente todos los servidores públicos debemos empeñarnos y comprometernos permanentemente, porque no hacerlo así, es traicionar postulados del gobierno de Alejandro Tello, y peor aún, traicionar a la sociedad zacatecana a la que debemos servir con compromiso, lealtad, honradez, eficiencia y pasión. A cinco días de la llegada del 2020, hagamos votos por tener un mejor año que el 2019. Cada uno, desde nuestra propia posición, por más humilde que sea, esforcémonos por cumplir con nosotros mismos y con esa vasta otredad en la que vivimos todos, porque solo así lograremos vencer los malos vaticinios y convertir a México en la nación a la que está destinada, porque teniendo un territorio tan inmensamente abundante en recursos naturales aprovechables y enriquecedores, no podemos creer que la injusticia, la pobreza y la desigualdad sean nuestro sino. Aprovechamos la ocasión para convertir este mensaje en un abrazo solidario para todos los mexicanos y, muy especialmente, para quienes tenemos el legítimo orgullo de ser zacatecanos. ¡Feliz y próspero 2020 *Titular de la Coordinación Estatal de Planeación.

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os mexicanos estamos atrapados en una viciosa espiral de discordia y crispación. Dos tercios de la población apoyan a Andrés Manuel López Obrador, uno de ellos incondicionalmente, una tercera parte lo rechaza por completo y sólo una pequeñísima e insignificante minoría, en la que me incluyo, tiene discrepancias sustanciales con él, pero también respeto y algunas coincidencias. Para despolarizar al país se requiere achatar las aristas de los extremos y engrosar el centro, y el único que puede iniciar ese proceso es la persona cuyo liderazgo polariza a México. El problema es que no quiere hacerlo. AMLO está enojado y la inercia de sus andares de luchador social lo lleva a racionalizar su porfía: sabe que la confrontación lo llevó al poder y cree que la polarización le permitirá conservar el apoyo mayoritario. Quienes no aprobamos ni reprobamos categóricamente a AMLO podemos pedirle que corrija el error. Él puede ignorar nuestra petición y nosotros podemos mantener nuestra postura crítica, pero, puesto que la distancia que nos separa no es abismal y no hay emociones corrosivas de por medio, el diferendo usualmente puede procesarse dentro del marco de urbanidad política. No es el caso de la inmensa mayoría de los mexicanos: todo lo que el presidente dice o hace es defendido a capa y espada por unos y repudiado por otros, y entre ellos sólo puede haber enfrentamiento y rispidez. Y es que la pulsión autoritaria y los reflejos rijosos de AMLO impiden que los suyos admitan sus desaciertos y que sus opositores radicales reconozcan sus aciertos. Polarizar servía para hacer una revolución y sirve para ganar ciertas votaciones, pero nunca ha servido para construir gobernabilidad y paz social. Si damos por buena la frase atribuida a Bismark, de que los políticos piensan en la próxima elección y los estadistas en la próxima generación, tenemos que concluir que al líder polarizador le gana el cortoplacismo de la fijación electoral. AMLO tiene las dos obsesiones: que la 4T no pierda el poder y que su gobierno sea fecundo y memorable. Una, omnipresente, lo impulsa a agudizar su electora-

urante el último trienio, en nuestra región del planeta se ha fortalecido una inercia que conduce a políticas de gobierno antiinmigrantes y a actitudes públicas de tinte xenófobo. Sin duda, la fuerza que impulsa agresivamente esta dinámica es el actual gobierno de Estados Unidos, encabezado por Donald Trump y su ideología extrema y anacrónica, que no obstante ha recuperado exitosamente raíces culturales y orgánicas en la sociedad estadunidense que parecían erradicadas. Pero no están solos. En el mundo, la movilidad internacional de las personas y el debate sobre las políticas para su atención por los países receptores y por los expulsores se ha convertido en asunto fundamental. Con frecuencia, en los países desarrollados el desafío migratorio ha derivado en discusiones sobre identidad nacional, xenofobia, seguridad pública, empleo, economía y otros, que reflejan un rechazo a la inclusión de extranjeros, sobre todo si proceden de regiones subdesarrolladas. En Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Austria, Hungría, entre otros, la cuestión migratoria ha podido convertirse en eje principal de la política interna y de los asuntos que pueden decidir elecciones y gobiernos. En nuestra parte del continente americano, el flujo irregular de personas procedentes de Centroamérica –que tiene por destino a Estados Unidos y a México como país de tránsito– se convirtió en problemática de la mayor relevancia, no solamente por su escala masiva, sin precedente, sino además por el grado superior de rechazo que impuso el gobierno de Trump. Pero es importante destacar que esa política de rechazo no fue consecuencia del flujo migratorio, sino su antecedente. Con toda anticipación a la movilidad migratoria de 2018 y de 2019 que transitó por México, el gobierno de Trump ya había establecido una severa estrategia en contra de la migración mexicana y centroamericana. Primero, desde 2016, durante la campaña electoral que le dio el triunfo y, posteriormente, en 2017 y mediados de 2018, una vez en el gobierno. Es decir, primero fue la xenofobia y el racismo, después vinieron las políticas que las convirtieron en iniciativas gubernamentales, internas y externas. De hecho, para legitimar y aplicar estas políticas, el esquema antiinmigrante de Trump necesitaba de un

López Obrador: de la prédica al puñetazo Agustín Basave lismo, y la otra lo lleva esporádicamente a aplacar su resentimiento y bajar el tono de sus arengas. Al final del día, sin embargo, así como algo lo persuadió en la contienda del año pasado a echar toda la carne pragmática al asador comicial, algo lo convence ahora de endurecer su discurso y sus acciones. Su cálculo subordina la segunda obsesión y la primera acaba imponiéndose. Si conciliara, gobernaría con mayor eficacia, pero probablemente tema que su voto duro se ablande, que se debiliten sus candidaturas de 2021 –y, sobre todo, de 2024– y que su legado se pierda. Lo cierto es que hay otra vertiente del dilema, la del mal humor globalizado, que AMLO soslaya. Como él, aunque por diversas razones, la gente está enojada y la manifestación de ese enojo es impredecible. En “la era de la ira”, como le llamé en este espacio, los agravios acumulados se están reclamando, y no se busca quién los hizo, sino quién los pague. La responsabilidad ya no es individual, sino “gremial” o identitaria –las culpas se transfieren o se heredan– y las venganzas se vuelven indiscriminadas y a menudo violentas. Peor aún, la razón cede a la pasión el lugar que precariamente había alcanzado. Lo importante es la catarsis. Ningún país está a salvo y ningún dirigente es inmune. Esta indignación fue la que condujo a AMLO a Palacio Nacional, pero si se descuida, puede volverse

Un fantasma recorre el mundo, el fantasma antiinmigrante (primera parte) Tonatiuh Guillén López flujo particularmente significativo. Cerrar el territorio de Estados Unidos a la inmigración proveniente de los países subdesarrollados requería la demostración empírica de la “amenaza” a su frontera sur. Es obvio que un discurso antiinmigrante, sin migrantes en movimiento, carece de sentido alguno. Las caravanas de centroamericanos que cruzaron por México en octubre de 2018 y enero de 2019, principalmente, fueron los eventos que curiosa y oportunamente proporcionaron el efecto demostración requerido por el agresivo discurso de Trump. El evento emblemático en esta dirección fue el frustrado intento masivo de cruzar la frontera entre Tijuana y San Diego, el 25 de noviembre de 2018, en un literal asalto promovido por los liderazgos de esa caravana. Vale citar que en política nada sucede por accidente, como reiteraba F. D. Roosevelt. La estrategia de Trump desde un inicio definió una ruta cuyo objetivo ha sido cerrar –en el sentido físico del término– Estados Unidos a la inmigración, incluyendo a solicitantes de asilo procedentes de México, Centroamérica y otros países. Primero, por principio político; después, con el argumento de los números – flujo de migrantes– que efectivamente terminaron por incrementarse de manera sustancial. Dentro de esa estrategia es donde hay que posicionar

en su contra. Si bien hoy es muy popular y nada parece amenazar su liderazgo, lanzar cotidianamente invectivas a una porción de la sociedad, por minoritaria que sea, causa chispas que podrían incendiar la pradera. Un gobernante ha de tener dotes de bombero, no de pirómano. Y es que la ofensiva no sólo puede provenir de las élites, sino también de sus partidarios. Si se desbordara el enardecimiento que producen las catilinarias presidenciales –contra los “descendientes de conquistadores”, contra los “conservadores hipócritas, corruptos, racistas y vendepatrias”–, México podría desestabilizarse. Y, entonces, todos los caminos llevarían a AMLO, sea por aquello de que el que suelta al tigre debe amarrarlo o, más seriamente, porque el encargado de mantener el orden y hacer que prevalezca el Estado de derecho es el presidente. La polarización puede salirse de control y provocar que los mandantes rebasen al mandatario. A querer o no, AMLO es ahora parte del establishment, y mientras lo transforma es responsable de que nuestra convivencia sea pacífica. López Obrador es la paradoja encarnada. Entre otras contradicciones personifica la del predicador pendenciero: pasa de la catequización al puñetazo con una enorme facilidad. Como opositor pudo evitar que la sangre de esa oscilación llegara al río, pero su papel y el ánimo colectivo han cambiado. Sus haters no ayudan a distender las cosas, ciertamente, pero la responsabilidad primordial es del jefe de Estado. Él suele aconsejar a sus correligionarios ser magnánimos en la victoria; es hora de que se dé a sí mismo el consejo, puesto que no lo atiende cuando viene de quienes escribimos con el vano afán de hacerle recapacitar y mejorar su gobierno. El tiempo apremia. Tiene que decidir si quiere pasar a la historia como los estadistas que admira –Gandhi o Mandela, quienes desde el poder actuaron con generosidad y voluntad de reconciliación y jamás zahirieron o estigmatizaron a sus adversarios ni polarizaron a sus sociedades– o como los políticos egoístas e irresponsables que dice detestar.

la iniciativa del muro en la línea fronteriza con México; la amenaza de militarizar la frontera; las restricciones para la cotidiana movilidad en los puertos fronterizos y, sobre todo, las nuevas iniciativas de contención migratoria que involucran a los gobiernos de México y de Centroamérica. El objetivo antiinmigrante de Trump predeterminó un rol activo para los gobiernos involucrados, lo cual ha logrado progresivamente. De manera lamentable. Si Trump sigue impulsando su agenda e impone términos sobre Estados y sus respectivas políticas migratorias, desde México hasta Honduras, el resultado se torna inédito y grave para las personas migrantes de la región y de otras partes del mundo. Una entente regional antiinmigrante se encuentra en fase final de materialización. Sobre México, el gobierno de Estados Unidos ha logrado que nuestro país reciba a solicitantes de asilo que llegan a su frontera, lo que en la práctica es un cuasi mecanismo de “tercer país seguro”. A noviembre de 2019, alrededor de 60 mil personas han sido objeto de este procedimiento –denominado con eufemismo Protocolo de Protección de Migrantes–, sin que exista claridad sobre su destino en nuestro país. En esencia no sabemos dónde están. Adicionalmente, el gobierno mexicano está recibiendo un número creciente de solicitudes de asilo, a través de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), en parte como consecuencia de la disposición de Estados Unidos que obliga a los migrantes a solicitar esta condición en el país de tránsito. Se han realizado más de 66 mil solicitudes de refugio, hasta noviembre de 2019. Pero es claro que el incremento se debe más al endurecimiento de nuestra política de contención migratoria, que hace más difícil y riesgoso el tránsito por el país, por lo que muchas personas buscan esta alternativa en México. En efecto, Estados Unidos logró que México instalara el aparato de contención más extenso del que se tenga registro, empleando a más de 25 mil elementos de la Guardia Nacional, con el objetivo de impedir el ingreso y tránsito de migrantes irregulares. Más de 170 mil personas han sido presentadas ante el Instituto Nacional de Migración hasta noviembre de 2019, las cuales terminan siendo retornadas a sus países.

RAYUELA

Bolivia, el respeto al derecho ajeno es la paz.

VIERNES 27 DE DICIEMBRE DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

LA JORNADA ZACATECAS

Comprometidos con el fortalecimiento de los lazos de cooperación regional y hermandad para el desarrollo mutuo, los alcaldes de Zacatecas y de Jalpa, Ulises Mejía Haro y Carlos Antonio Carillo Gómez, firmaron el hermanamiento entre ambos municipios en aras del impulso conjunto para la promoción y difusión de sus riquezas culturales y patrimoniales. Ambos alcaldes firmaron las cartas de hermanamiento en sesión solemne de cabildo, en el Auditorio Municipal J. Isabel Robles, ante la presencia del cuerpo edilicio del municipio Jalpa y la representación del propio de la capital, en común acuerdo para colaborar mutuamente en beneficio de sus comunidades y para el aprovechamiento de todas las áreas de oportunidad en materia cultural, educativa, comercial y deportiva. Ulises Mejía Haro destacó la grandeza que comparten Zacatecas Patrimonio Mundial, con el hermano municipio de Jalpa la Bella, “dos ciudades que por sus bellezas enamoran a propios y extraños, ricas en tradiciones y con gente buena, comprometida con el desarrollo y el trabajo de nuestro estado Zacatecas”. El alcalde capitalino reconoció la oportunidad para el trabajo conjunto y coordinado, “este hermanamiento consolida una plataforma entre nuestros municipios, para que se abran las puertas para todo tipo de intercambios en

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Buscan municipios la promoción y difusión de sus riquezas culturales y patrimoniales

Firman alcaldes de Zacatecas y Jalpa convenio de hermanamiento beneficio de los habitantes de las dos ciudades, ahora hermanas”. En el marco de la Feria Regional de Jalpa, Ulises Mejía Haro enfatizó la importancia de este hermanamiento, el número 37 para Zacatecas que representa “una oportunidad valiosa para impulsar el desarrollo en materia educativa, económica, turística y cultural de ambos municipios que a partir de este hermanamiento consolidan sus lazos de amistad y cooperación”. El primer edil capitalino destacó que ambas ciudades cuentan con un inmenso legado material e inmaterial en materia turística y cultural, que se potencializada con la firma de este hermanamiento para la promoción de sus destinos turísticos en donde convergen arte, cultura y tradición dignas de ser difundidas y preservadas entre ambos municipios. Destacó que en materia turística, se ampliarán las posibilidades de estancia por noche

Ambos alcaldes firmaron las cartas de hermanamiento en sesión solemne de cabildo ■ FOTO: CORTESÍA AYUNTAMIENTO DE ZACATECAS

entre ambos municipio, tanto de des turistas nacionales e internacionales, con la posibilidad de integrar una ruta cultural y del mezcal en este territorio sureño, “con el gran legado his-

tórico y cultural de ambos municipios estamos seguros que con sus bellezas enamorarán a todos sus visitantes”. Asimismo enfatizó que con la firma de este acuerdo, se compartirán las dinámicas y temas administrativos con casos de éxito que desde Zacatecas capital se han implementado, “tendremos una retroalimentación en este renglón para eficientar los procesos de nuestras administraciones en beneficio de la ciudadanía”. El alcalde capitalino adelantó que con este hermanamiento además del propio con el municipio de Nochistlán, se abren las puertas de la Casa de la Hermandad en beneficio de los habitantes de estos municipios, en su paso por la capital zacatecana, para su uso con fines de estancia temporal y de tareas escolares entre otros, así como el uso de plazas, plazuelas y recintos culturales para la difusión del talento jalpense, como la Sinfónica Infantil dirigida por Trino Vega.