n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
13 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 13 l NÚMERO 5647 l MIÉRCOLES 22 DE ENERO DE 2020
n Son datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Cerró 2019 con 9% menos homicidios dolosos que en 2018 Pasó de 561 delitos de este tipo hace dos años, a 510 en los 12 meses de 2019 ■ La entidad inició relativamente bien en comparación con otros estados: Murillo ■ Advierte el fiscal que la extorsión es el delito que más preocupa ahora ■ La mayor parte de los decesos fue por arma de fuego, seguidos de las armas blancas ■
INFORME DEL IZAI
RENOVACIÓN DEL TSJEZ
Este martes, en sesión ordinaria de la Comisión Permanente de la 63 Legislatura local, fueron presentadas dos ternas que envió el Poder Ejecutivo al Legislativo para la elección de los dos nuevos integrantes que tendrá el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
ANAID ÁVILA n
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Hasta el momento SCARLETT LLAMAS Y ALEJANDRO ORTEGA NERI n 6 sólo se ha firmado una carta de intención para adhesión al Insabi: Tello ALEJANDRO ORTEGA n
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Invitan a ‘performance’ y cacerolazo por el asesinato de joven activista de Juárez SCARLETT LLAMAS n
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15 personas han sido víctimas en el estado de supuesta venta de plazas docentes MARTÍN CATALÁN n
“No seremos cómplices de la opacidad presupuestal en las instituciones públicas. No seremos cómplices del uso de recursos con fines políticos. Seremos un puente de legalidad que posibilite a las personas saber en qué se gastan sus impuestos”, enfatizó Samuel Montoya Álvarez, comisionado presidente del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Izai) al rendir su informe y compartir los logros de la institución durante el ejercicio 2019 ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
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Asciende a 9 el número de muertos en China por Coronavirus; hay medidas en la Cdmx
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◗ IZAI / INFORME DE ACTIVIDADES ALEJANDRO ORTEGA NERI
“No seremos cómplices de la opacidad presupuestal en las instituciones públicas. No seremos cómplices del uso de recursos con fines políticos. Seremos un puente de legalidad que posibilite a las personas saber en qué se gastan sus impuestos”, enfatizó Samuel Montoya Álvarez, comisionado presidente del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Izai) al rendir su informe y compartir los logros de la institución durante el ejercicio 2019. En un evento en el que confluyeron los tres Poderes del Estado con sus debidos representantes, así como los distintos niveles de gobierno y comisionados nacionales, que se dieron cita en el auditorio Genaro Borrego Estrada del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas, Montoya Álvarez señaló que medir la corrupción es un ejercicio complejo y controvertido porque se trata de medir lo inobservable, y es por tal motivo que el Izai busca hacer visibles los círculos de corrupción y convertirse en la voz de los ciudadanos, trabajando para erradicar “los argumentos de la secrecía de los temas públicos”. “En Zacatecas hemos dados pasos firmes en el tema de la transparencia. Somos un referente nacional y estatal; es por eso que nuestro compromiso con la sociedad no puede ser regateado bajo argumentos políticos. El presupuesto para transparentar lo público no debe de conceptualizarse como un gasto más, sino como una necesidad que demanda toda democracia moderna. La mejor demostración que podemos dar las autoridades, es estar comprometidos, es la rectitud. Fortalecer la transparencia y el acceso a la información representa en el fondo un compromiso con la ciudadanía. Un buen gobierno es aquel que responde con su trabajo a los intereses sociales. La transparencia no es cara, lo caro es la corrupción”, aseveró el comisionado. Montoya Álvarez dio a conocer que el pleno del Izai, el órgano supremo del instituto, durante 2019 desarrolló 42 sesiones ordinarias y 15 extraordinarias. Asimismo, informó, se resolvieron 263 recursos de revisión y denuncias en materia de acceso a la información y protección de datos personales. De igual manera se registraron 16 juicios de nulidad y cuatro amparos. En cuanto a la aplicación de medidas de apremio hacia sujetos obligados incumplido, el comisionado presiente destacó se impusieron 31 multas y una amonestación pública, siendo multados 17 ayuntamientos. Lo anterior, dijo, ubica a Zacatecas en el octavo lugar del rating de organismos garantes en sancionar a sujetos obligados por incumplir el derecho a la información, esto de acuerdo con el Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales 2019, realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). Durante 2019, el Izai signó también dos convenios de colaboración, siendo el primero de ellos con el Instituto de Inclusión de Personas con Discapacidad, con la finalidad de realizar acciones conjuntas orientadas a la capacitación en lenguajes accesibles de la transparencia. Y el
El comisionado presidente del Izai, Samuel Montoya Álvarez
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“En Zacatecas hemos dados pasos firmes en el tema de la transparencia”
“No seremos cómplices de la opacidad presupuestal en las instituciones públicas”: Samuel Montoya Rinde su informe comisionado presidente del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales ■ “El Izai busca hacer visibles los círculos de corrupción y convertirse en la voz de los ciudadanos, trabajando para erradicar los argumentos de la secrecía de los temas públicos” ■
segundo con la Auditoria Superior del Estado (ASE), con la intención de fortalecer la fiscalización a través del establecimiento de mecanismos que brinden certeza a los ciudadanos con respecto a la rendición de cuentas de los sujetos obligados. En asuntos jurídicos, Montoya Álvarez informó que el año pasado se interpusieron ante el instituto 609 recursos de revisión, lo que significó un incremento de 232 por ciento de casos en comparación con los recursos registrados en el año 2018. Los recursos de revisión admitidos por sujeto obligado fueron 239 del Poder Ejecutivo, 63 de ayuntamientos, 13 del Poder Legislativo, 13 de sindicatos, 8 de organismos autónomos, 7 más de organismos de agua potable, 3 de fideicomiso y 3 más de partidos políticos. Asimismo, refirió que el Izai recibió 91 denuncias por incumpliendo en publicación de información. El 49 por ciento corresponde a los ayuntamientos, 18 por ciento al Poder Ejecutivo y el 12 por ciento a organismos autónomos. En cuanto a la tecnología de la información, el comisionado presidente del Izai informó que desde la dirección de este órgano garante se buscó facilitar los procesos para el acceso a la información, por tal motivo el 30 noviembre de 2019, se
puso en marcha el Sistema de Firma Electrónica Avanzada con el objetivo de dar validez y certeza jurídica a las notificaciones realizadas por el instituto a los 177 sujetos obligados del estado, con la intención de ahorrar costos, tiempos, traslados, e integrar expedientes electrónicos y garantizar, además, la confidencialidad de sus usuarios. Fueron 18 dependencias gubernamentales las que iniciaron con este programa piloto, señaló Montoya, entre los que desatacan los ayuntamientos de Jerez, Zacatecas, la Fiscalía General de Justicia del Estado, el Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas, el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral para la Familia, la Secretaría de Educación, la Secretaría de Finanzas, así como el Sindicato de Personal Académico de la Universidad Autónoma de Zacatecas (Spauaz) entre otras; tanto que al día de hoy, ya se tienen 122 sujetos obligados y dependencias gubernamentales inscritas en la firma. El funcionario destacó también que la Plataforma Nacional de Transparencia se ha consolidado como una herramienta fundamental para que los ciudadanos ejerzan su derecho a saber. Por tal motivo, dijo, el 8 de abril de 2019 se puso en marcha el rediseño de la interfaz de dicha plata-
forma bajo tres líneas de mejora: usabilidad, accesibilidad e intuitividad, estableciendo un diseño orientado al usuario para que la plataforma sea más accesible a toda persona, con un lenguaje libre de tecnicismos legales, clara y directa. “Fue así que gracias a todos los sujetos obligados del estado, se obtuvo el primer lugar en cinco estudios realizados por el Inai para medir ciertos indicadores en la carga de información de los 32 órganos garantes”, resaltó Montoya. El presidente del Izai informó también que en el tema de solicitudes de acceso a la información, 2019 cerró con 10 mil 43 solicitudes y 302 de datos personales. En primera posición figuró el Poder Ejecutivo con 4 mil 306 solicitudes; en segundo lugar los ayuntamientos con 3 mil 115 solicitudes, y después los organismos autónomos con 1 461 solicitudes. Por su parte, el Poder Legislativo recibió 395 solicitudes, el Poder Judicial 341, los partidos políticos 163, los organismos de agua potable 147, los sindicatos 98 y fideicomisos 17. Los sujetos obligados con mayor número de solicitudes de información fueron, en primer lugar, la Fiscalía General de Justicia del Estado con 640, seguida de Servicios de Salud con 597, luego el ayuntamiento de
Jerez con 559, la Secretaría de Finanzas con 459, el Tribunal Superior de Justica con 341, el ayuntamiento de Zacatecas con 305, la 63 Legislatura del estado con 302, la Secretaría General de Gobierno con 295, el Instituto Zacatecano de Transparencia con 266 y la Secretaría de Seguridad Pública con 252. El comisionado presidente informó también que Zacatecas cuenta con 40 millones 110 mil 987 registros en la plataforma nacional, y en este sentido, reconoció a tres dependencias zacatecanas que han sido las que mayor número de registros hicieron durante 2019: siendo la Secretaría de Administración la primera de ellas al haber registrado 5 millones 344 mil 629, la Secretaría de Educación con 4 millones 161 mil 140 y SEDIF con 3 millones 283 mil 551 registros. “Zacatecas destacó a nivel nacional en el tema de protección de datos personales, esto pese a las capacidades técnicas, humanas y financieras. Nuestro órgano garante ocupo el primer lugar en sanciones en materia de protección de datos personales, de acuerdo con Inegi. En 2019 se interpusieron 22 inconformidades, destacando las siguientes: 16 para ayuntamientos y 4 para el Poder Ejecutivo. De igual manera se recibieron 3 denuncias concluidas por
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◗ IZAI / INFORME DE ACTIVIDADES violaciones en materia de protección de datos personales”, informó. Finalmente, en cuanto a la situación financiera del instituto, Samuel Montoya Álvarez informó que el presupuesto para 2019 fue de 25 millones, 565 mil, 775 pesos, los cuales fueron ejercidos en servicios personales, con un monto de 20 millones 766 mil 65 pesos, que equivalen a 81.23 por ciento; materiales y suministros: 937 mil, 037.74 pesos, equivalente a 3.67 por ciento; servicios generales, en los que se gastó 2 millones 953 mil 059 pesos, equivalente al 11.55 por ciento y en el capítulo 5 mil, en el que se ejercieron 909 mil 612. 22 pesos para bienes muebles e inmuebles, equivalente a 3.56 por ciento. Además destacó que derivado de una auditoría realizada por la ASE, el Izai resultó sin observaciones en el ámbito financiero, con lo que se comprueba el compromiso por la transparencia. Tello Cristerna destaca la importancia de la transparencia En su mensaje, el gobernador Alejandro Tello Cristerna destacó que la labor del Izai es un claro ejemplo de que ningún esfuerzo es menor cuando se trata de transparentar el quehacer gubernamental y facilitar a los ciudadanos el acceso a la información relacionada con el destino de los recursos públicos. Dicha práctica, resaltó el jefe del Ejecutivo, debe ser realizada, “sin cortapisas”, por parte de los gobiernos federal, estatal y municipales, así como por los organismos autónomos y demás sujetos obligados que por
El informe se efectuó en el auditorio Genaro Borrego Estrada del Poder Judicial ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ
ley deben rendir cuentas claras “de cara a la sociedad”, destacando con esto la labor del Izai para para tener una ciudadanía “cada vez más informada y cada vez más consciente de su realidad”.
Tello Cristerna hizo referencia a la necesidad de proveer a la sociedad de los instrumentos que faciliten su libre acceso a la información y fomenten su participación en las acciones a favor de la transparencia;
“esto es algo que he impulsado como convicción personal y política de mi gobierno”. De ello, dijo, dan cuenta el impulso a una política permanente de austeridad; los avances en Gobierno
Abierto; la creación y puesta en marcha del Sistema Estatal Anticorrupción; la transmisión en vivo de licitaciones de obras y compras, así como las plataformas INDYCE y Obra Transparente, entre otras acciones.
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A revisión los Órganos Constitucionales Autónomos ara los constitucionalistas tradicionales, los llamados Organismos Constitucionales Autónomos (OCA) son una figura atípica y llena de objeciones. Se actualiza en estos tiempos el debate sobre su función, su costo y hasta su existencia. Algunos tienen problemas con este tipo de organismos porque no son representativos, están fuera de los tres poderes que señala la constitución y no forman parte de la Ley orgánica de la administración pública y, en sus palabras y las de muchos ciudadanos, “son ínsulas de poder que no representan a nadie, no responden ante nadie, cuestan mucho y en los hechos no han ayudado a mejorar las condiciones del país”. Otros tienen una visión distinta
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y ven la necesidad de contar con órganos que realicen una tarea especial con la mayor objetividad posible, establece la condición de realizar dicha tarea por fuera de los juegos del poder partidario, porque este último sesgaría su acción. Por ejemplo, el Inegi, requiere autonomía de los juegos partidarios para que sus datos sean confiables. Recordamos cuando Fox pretendió manipular los datos para no salir mal librado ante la opinión pública de los resultados de su gobierno y, por ello, quiso eliminar la autonomía de este órgano. O el Coneval cuyo fin es ser objetivo en sus evaluaciones sin depender de la Secretaría de Desarrollo Social. El mismo caso del INE: si el gobierno organizara las elecciones, regresaríamos al régimen autoritario de Partido de Estado anterior a 1977. De cada órgano, como son
los tribunales agrarios, el Banco de México, la CNDH, el Ifetel, o la comisión reguladora de energía, o la de competencia económica, y más aún del INAI. Obligar a los gobiernos a dar la información al público, no es algo que quiera hacer el propio gobierno en cuestión. Por todo ello, es claro que los OCA desempeñan tareas esenciales que al poder centralizado no le gusta. Esto no quiere decir que los OCA no tengan problemas y tengan algunas incoherencias, como el caso de la progresiva des-ciudadanización (o re-partidización) del INE; sin embargo, corregir sus ineficacias, no lleva a pensar en su desaparición o su inanición pero si es menester poner sobre la mesa su privilegios, los ofensivos sueldos, la enorme burocracia parasitaria que existe dentro de ellos y los nulos efectivos vincularlos en el
Personal militar destruyó 1.8 hectáreas de mariguana
Aseguran corporaciones policiales a 37 personas, 16 armas y 617 cartuchos LA JORNADA ZACATECAS
Como resultado del trabajo de las corporaciones que integran el Grupo de Coordinación Local (GCL), durante una semana, sus integrantes aseguraron 617 cartuchos útiles, así como 16 armas de distintos calibres, y detuvieron de 37 personas por la probable comisión de un delito, se informó en un comunicado. El secretario de Seguridad Pública, Ismael Camberos Hernández, informó que del 13 al 20 de enero, el Ejército Mexicano, la Guardia Nacional, las Policías Estatal Preventiva (PEP) y la Metropolitana (Metropol), aseguraron 16 armas de fuego, 25 cargadores y 617 cartuchos útiles de distintos calibres. LA JORNADA ZACATECAS
Julio César Chávez Padilla, presidente municipal de Guadalupe, informó que los alcaldes zacatecanos que se entrevistaron con el director general del Instituto Mexicano del Seguro Social, Zoé Robledo, encontraron una respuesta favorable que beneficiará a los municipios de toda la entidad, luego de que acordaran gestionar una solución para todos los ayuntamientos que heredaron deudas con esta institución. Julio César Chávez consideró que hubo buen avance y calificó como positivo que –desde ahora– se programara una reunión para el próximo 4 de febrero en la que todos los municipios zacatecanos que heredaron deuda de administraciones anteriores con el IMSS, tendrían una solución integral. Tan sólo el municipio de Guadalupe heredó una deuda de 133 millones de pesos de la administración anterior. A esta gestión también acudie-
Detalles de las acciones estatales
Además, se detuvo a 37 personas, de las cuales 18 fueron aprehendidas por la comisión de
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delitos del fuero federal; también se aseguraron 36 vehículos que tenían reporte de robo y por par-
bienestar de la población. En ese contexto, la manutención de los mismos se debe de discutir con altura de miras y en un debate informado. En este punto, los ciudadanos deberemos hacer un discernimiento: en qué momento el financiamiento a los OCA sirve para controlarlo a través de la dotación de privilegios, y en qué momento el presupuesto puede usarse para asfixiarlos. ¿Es necesario tener instituciones nacionales y estatales como el INAI e IZAI; como el INE e IEEZ? En suma, algunos órganos autónomos son el enclave del interés universal para el Estado pero llegó la hora de que terminen con sus privilegios, sean eficientes y presten un servicio vinculado al bienestar de la población, solo así serán defendidos frente a tentaciones autoritarias. ticipar en ilícitos. Los resultados también incluyen el decomiso de 14 dosis de marihuana y 38 de cristal. Personal militar localizó y destruyó nueve plantíos de mariguana con una superficie de 1.8 hectáreas, en los municipios de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, y Mezquital del Oro, en Zacatecas. Camberos Hernández refirió que el gobernador Alejandro Tello evalúa cada semana los resultados obtenidos por las corporaciones federales, estatales y municipales que conforman el GCL para, de ser necesario, reorientar las estrategias que favorezcan la seguridad de las y los zacatecanos. Finalmente, exhortó a la población a confiar en las corporaciones policiales y hacer de la denuncia ciudadana una herramienta de apoyo permanente en el combate y prevención del delito en la entidad, ya que el frente común entre sociedad y gobierno es fundamental en el combate de los delitos.
Analizan los adeudos que enfrentan con el Seguro Social
Se reúnen alcaldes zacatecanos con director general del IMSS
Encabezados por Julio César Chávez, se reúnen alcaldes con el director general de la institución, Zoé Robledo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
ron los alcaldes de Fresnillo, Juan Aldama, Nochistlán, Ojocaliente, Miguel Auza, Luis Moya, Cañitas de Felipe Pescador y Enrique Estrada. Además, considerando el puntual cumplimiento de las administraciones actuales con sus obligaciones ante el IMSS, se estableció que no se suspenderá el servicio a los trabajadores, y que en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se analizará dicha solución integral. “Los alcaldes que hoy asistimos a la reunión, hablamos por todos los municipios y entes públicos del estado que se encuentran en una situación similar”, concluyó Julio César Chávez.
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Polític a
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ERÉNDIRA ANAID ÁVILA
Este martes, en sesión ordinaria de la Comisión Permanente de la 63 Legislatura local fueron presentadas dos ternas que envió el Poder Ejecutivo para la elección de los dos nuevos integrantes que tendrá el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ) en sustitución de los magistrados Sonia de la Fuente Sandoval y Armando Ávalos Arellano, que el próximo 31 de enero concluyen sus encargos. La primera terna que sustituirá a de la Fuente Sandoval está integrada por: Rebeca Carlos Medina, Angélica Castañeda Sánchez y Marla Rivera Jáuregui. La segunda terna para la sustitución de Armando Ávalos la integran: Salvador Ortiz García, Juan Antonio Ortega Aparicio y Roberto Jáuregui. Las integrantes de la primera terna son licenciadas en Derecho por la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ). Sin embargo, Angélica Castañeda también es maestra y doctora en Administración de Justicia por la escuela Judicial del Tribunal Superior del Estado de Zacatecas; mientras que Marla Rivera Jáuregui también es maestra en Derecho civil y mercantil por el Instituto Internacional del Derecho y del Estado. Rebeca Carlos Medina inició su carrera como agente del Ministerio Público adscrita a diversas agencias, en las que destacan la de Tlaltenango de Sánchez Román y la de Fresnillo. Cuenta además con una amplia carrera judicial desde el año 2000. A partir del 2010 se convirtió en CLAUDIA BELMONTES
La 63 Legislatura local convoca a todos aquellos ciudadanos zacatecanos a participar en la conformación del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CCDHZ), informó el diputado local por la bancada del Partido la Revolución Democrática (PRD), Juan Mendoza Maldonado y presidente de esta comisión en la Legislatura. Agregó que la convocatoria está abierta hasta el 4 de febrero del presente año a bien de que se haga la renovación de 4 consejeros de esta
Presentan ternas para elección de nuevos magistrados del TSJEZ n
Los magistrados Sonia de la Fuente Sandoval y Armando Ávalos Arellano concluirán sus encargos el 31 de enero
jueza de primera instancia de diversos distritos judiciales del estado como los de Miguel Auza, Jerez, Nochistlán, Villa de Cos, Zacatecas y Villanueva. Angélica Castañeda cuenta con una carrera judicial que data desde el año 1988. Inició en el cargo de secretaria de auxiliar en juzgados especializados en materia familiar, después pasó a ser parte de las salas civiles del TSJEZ, donde ocupó el cargo de secretaria de trámite. Para 1995 se convirtió en jueza de primera instancia en diversos distritos como lo son los de Calera, Jalpa, Ojocaliente y Fresnillo. Actualmente se desempeña como jueza de primera instancia en el distrito judicial de Jerez. Marla Rivera Jáuregui cuenta con una amplia carrera judicial y administrativa desde 2003. Inició como ministro ejecutor adscrito al juzgado segundo mercantil de la capital, para luego convertirse en secretaria proyectista de juzgado de primera instancia en materia civil. Desde 2004 se desempeña como jefa del departamento jurídico contencioso de la dirección de fracciona-
Serán elegidos dos nuevos magistrados ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
mientos rurales, además es directora de asuntos contenciosos de la Secretaría de Obras Públicas de gobierno del estado. En el currículum de los integrantes de la segunda terna destaca que Salvador Ortiz García y Juan Antonio Ortega Aparicio son licenciados en Derecho por la UAZ, mientras que Roberto Jáuregui Sánchez por la Universidad Autónoma de Durango (UAD). Ortiz García además es maestro en Derecho de Amparo por la UAD campus Zacatecas. Cuenta con una amplia carrera como servidor público director de fraccionamientos rurales así como secretario técnico de la comisión para la implementación del
nuevo sistema de justicia penal en el estado de Zacatecas. Hoy en día se desempeña como coordinador del programa Promoviendo la Justicia de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional en el estado. Juan Ortega cuenta con una amplia trayectoria como servidor público dentro del Poder Judicial. Se ha desempeñado como asesor jurídico en diversas dependencias del Poder Judicial de la Federación, ha sido jefe del departamento de recursos materiales e inmuebles de la administración regional de Zacatecas dentro del consejo de la judicatura federal oficial judicial del tribunal colegiado del 23 circuito conferido en el estado de Zacatecas. Actualmente se desempeña como secretario de acuerdo del primer tribunal colegiado del Centro Auxiliar de la 9 Región con sede en esta ciudad órgano jurisdiccional del que también fue magistrado en funciones de noviembre de 2015 a agosto de 2016. Roberto Jáuregui cuenta además con una maestría en derecho por la Universidad Panamericana. Tiene
Convoca la 63 Legislatura a la ciudadanía a formar parte del Consejo Consultivo de la CDHEZ comisión por lo que se busca a dos hombres y dos mujeres que puedan dar soporte y trabajen de manera plena en la defensa de los Derechos Humanos. El legislador reconoció que desde que se abrió esta convocatoria a la fecha sólo se tienen un solo registro, por lo que invitó a académicos, activistas, organizaciones representativas y sociedad en generar que cumpla
con los requisitos a participar a conformar este consejo, además de que aseguró que este no sólo será un cargo honorífico, ya que recibirán una remuneración por el trabajo realizado durante el plazo de tres años. Comentó que los requisitos son: ser mexicano, estar en plano de ejercicio de sus derechos civiles, no tener un cargo público, acta de nacimiento, identificación oficial, soli-
citud de elección, carta de no antecedentes penales, currículum vitae, programa de trabajo de mínimo 2 cuartillas, máximo 5, entre otros para más información se puede revisar en la página de Internet: https://www. congresozac.gob.mx/coz/images/ uploads/20191127181057.pdf . Asimismo dijo que la comisión de Derechos Humanos de la 63 Legislatura hará la elección de quienes ten-
amplia trayectoria como abogado litigante especializado en Derecho Corporativo. Desde el 2012 se ha destacado como servidor público en la administración pública estatal, desempeñándose como director de licitaciones y contratos en la Secretaría de la Función Pública, subdirector de recursos materiales y servicios generales de los Servicios de Salud en Zacatecas (SSZ). También fue titular de la unidad de cobranza de la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (Jiapaz), director jurídico de la jefatura de la oficina del gobernador, director jurídico de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial. Actualmente ocupa el cargo de director jurídico de la Secretaría de Administración. Después de su lectura ante el pleno de la Comisión Permanente las termas se turnaron a la Comisión Jurisdicción para su análisis y dictaminación. Ante ello, en entrevista ofrecida a los medios de comunicación, el gobernador Alejandro Tello Cristerna afirmó que el criterio siguió para el envío de las ternas además de ser apegado a derecho surgió del compromiso que hizo con el poder judicial de que quien formaría parte de ellas provendría del propio Poder Judicial. “No hay amiguismo, compadrazgo ni cuestión partidaria en la decisión”, subrayó. gan los mejores perfiles, además de que también se puede registrar quien tenga interés de reelegirse, al igual de que destacó que esta convocatoria va dirigida a quien quiera participar en este sector y no va enfocada a que se quede gente con apadrinamientos.
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Sociedad y Justicia
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SCARLETT LLAMAS
Mientras 2019 fue el año más violento en la historia reciente del país, al haberse registrado 34 mil 582 víctimas de homicidios dolosos, Zacatecas presentó un decrecimiento anual del 9 por ciento en este delito, según los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP). Lo anterior al pasar de 561 asesinatos dolosos en 2018 a los 510 que se contabilizaron en los 12 meses del año pasado. De acuerdo con las referidas cifras oficiales publicadas este martes, en 2019 se cometieron un total de 666 homicidios, entre dolosos y
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Son datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Zacatecas cerró 2019 con 9% menos homicidios dolosos que durante 2018 Pasó de 561 delitos de este tipo durante 2018, a 510 en los 12 meses del año pasado n En cuanto a la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes, el 2017 el indicador fue de 33.87; en el 2018 la tasa fue de 34.3, y el 2019 terminó con 32.29; bajó 5.8% en un año n
culposos. Cabe recordar que un homicidio se tipifica como culposo cuando existe dolo o voluntad
de quitarle la vida a alguien; en contraste, el culposo o involuntario, se refiere al acto de cometer un asesinato, pero
a consecuencia de una acción imprudencial. En comparación con los 561 asesinatos registrados en el 2018, en el año 2017 el número total de homicidios dolosos fue de 551, se muestra entonces que hubo un alza de homicidios de 1.8 por ciento del 2017 al 2018. Los decesos que se dieron el año pasado se dividieron de la siguiente manera: por arma de fuego fueron 363, mientras que con arma blanca se dieron 46 casos y 101 con otro elemento. Mayo y julio fueron los meses más violentos del año, con un total de 49 asesinatos en cada mes, mientras que el más tranquilo fue febrero, con sólo 35 crímenes de este tipo registrados. Zacatecas continúa teniendo una de las ciudades con mayor percepción inseguridad del
país, siendo ésta Fresnillo, con 91.9 de porcentaje de personas de 18 años y más que consideraron vivir en su ciudad es inseguro, de acuerdo con los resultados del vigésimo sexto levantamiento de la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en la primera quincena de diciembre de 2019. En cuanto a la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes, el 2017 se reportó Zacatecas con 33.87 homicidios por cada 100 mil habitantes según el SESNSP; en el 2018 la tasa fue de 34.3, y el 2019 terminó con una tasa de 32.29 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes, bajando 5.8 por ciento la tasa en un año, pero superando la media nacional del 2018, que fue de 29.
Personal de Servicios Periciales levanta evidencias en la escena de un asesinato ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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A pesar de que va “relativamente bien, no se pueden echar campanas al vuelo”: Murillo
En materia de violencia, el año ha iniciado “tranquilo” en el estado: fiscal En otros delitos como la extorsión, advierte, la alarma se mantiene, sobre todo en la zona conurbada que es la de más incidencia n Afirma que el secuestro, a diferencia de 2019, no se ha presentado tanto en este inicio de año n
ALEJANDRO ORTEGA NERI
En materia de violencia en Zacatecas, el año ha iniciado “tranquilo” en comparación con otras entidades como Guanajuato, que lleva 250 homicidios dolosos en lo que va del año, dijo el fiscal general de Justicia, Francisco Murillo Ruiseco, quien agregó que a pesar de que va “relativamente bien”, no se pueden “echar campanas al vuelo” y sí seguir trabajando, pues en otros delitos como la extorsión, la alarma se mantiene, sobre todo en la zona conurbada que es la de más
incidencia. Murillo Ruiseco informó que antier se estuvo trabajando con el Grupo de Coordinación Local (GCL) en el municipio de Fresnillo para desplegar algunas acciones y abatir la percepción de inseguridad en El Mineral. Además de estas, el fiscal informó que se están haciendo otras paralelamente en el sureste zacatecano donde también la percepción e incidencia de delitos es alta. Las acciones, explicó, son de coordinación de los cuerpos policiacos como la Policía Estatal Preventiva, el Ejército y
la Guardia Nacional, quienes continúan patrullando día a día. Por su parte, en la zona de Mazapil y Concepción del Oro, informó Murillo Ruiseco, se ha requerido la presencia de la Policía de Investigación para que realice sus funciones debido a algunos sucesos que se han presentado desde al año pasado. En cuanto al tema de secuestros y extorsiones, el fiscal reconoció que es un delito que se presenta de forma recurrente y cotidiana, siempre a la alza. El secuestro, dijo, a
Francisco Murillo Ruiseco, fiscal general de Justicia ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
diferencia de 2019, no se ha presentado tanto en este inicio de año, pues aún no hay un número importante que considerar. Sin embargo, en cuanto a las extorsiones reiteró que son recurrentes por la facilidad que brinda el uso del teléfono celular. En este sentido, el fiscal insistió a la ciudadanía poner
atención a las campañas para que no se dejen engañar, que cuelguen cuando no conozcan los números telefónicos para no engancharse en los secuestros virtuales, sobre todo, como se dijo, en la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe que es donde se concentra el mayor número de este tipo de problemas.
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El proyecto es revisado por un grupo de abogados y especialistas del Sector Salud
Sólo se ha firmado una carta de intención para que Zacatecas se adhiera al Insabi: Tello “No es que ya hayamos entregado la salud”, puntualiza el mandatario estatal ■ Dice que se busca la mejor alternativa para que sea la que mayor beneficio traiga a la gente ■
ALEJANDRO ORTEGA NERI
Con respecto al proceso que enfrenta Zacatecas para la adhesión o no al Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), y luego de la visita de personal del mismo el viernes pasado a la entidad para detallar información, el gobernador Alejandro Tello Cristerna explicó que lo que se ha firmado hasta el momento es una carta de intención, mientras el proyecto está siendo revisado por un grupo importante de abogados y especialistas del Sector Salud para determinar si se entrega o se maneja en conjunto. “No es que ya hayamos entregado la salud”, aclaró el mandatario estatal, que
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a su vez reiteró que Zacatecas no tendría la capacidad de hacerle frente, por el cúmulo de recursos que requiere el Sector Salud, y en ese tenor se está buscando la mejor alternativa para que sea la que mayor beneficio traiga a la gente. “No es un tema de partidos. No es un tema de oposición, en lo absoluto, sino que sea lo mejor de salud para los zacatecanos”, subrayó el jefe del ejecutivo estatal. En el mismo rubro de la salud, Tello Cristerna informó con relación al Hospital de la Mujer en Fresnillo que ya le fue notificada la autorización del presidente Andrés Manuel López Obrador para su operación, misma que se pondrá en mar-
cha en marzo o en abril. “No es cualquier cosa, estamos hablando de cientos de millones de pesos para que ese hospital opere, con médicos, enfermeras y medicamento”. De igual manera dijo que espera que
“NO ES UN TEMA DE PARTIDOS. NO ES UN TEMA DE OPOSICIÓN: ALEJANDRO TELLO
Con esta obra se beneficiará a 16 mil 396 habitantes
La inversión es de 4 millones 274 mil 362 pesos
LA JORNADA ZACATECAS
La Secretaría de Agua y Medio Ambiente (SAMA) realiza en el municipio de Tlaltenango la obra de equipamiento y línea de conducción del pozo nuevo Las Llamas cuya inversión es de 4 millones 274 mil 362 pesos, se informó en un comunicado. En representación del gobernador Alejandro Tello, el titular de la SAMA, Luis Fernando Maldonado Moreno, realizó una visita de supervisión de esta obra que se ejecuta con una inversión tripartita. El funcionario detalló que esta acción de gran impacto hídrico para el municipio se realiza a través del Programa Agua Potable Drenaje y Tratamiento (ProAgua), Apartado Urbano (Apaur) del ejercicio 2019, e incluye suministro
TLALTENANGO.
e instalación de equipo de bombeo, construcción de caseta de operación, línea de conducción y cruce por el Río Tlaltenango. El secretario destacó que, con este nuevo pozo ya terminado y en proceso de entrega, se beneficiará a 16 mil 396 habitantes con un flujo de 75 litros de agua por segundo, ya que la línea de conducción inicia en él y tendrá como punto de descarga los tres tanques comunicados en el barrio La Morita, colindante con el fraccionamiento del mismo nombre de la cabecera. Acompañado por el presidente municipal, Miguel Ángel Varela Pinedo, Luis Fernando Maldonado Moreno reiteró el compromiso del gobierno de Alejandro Tello para trabajar unidos en materia de agua y mejorar la distribución, suministro y calidad de este servicio.
SAMA realizó una visita de supervisión de la obra ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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arranque bien sin tener problemas de escasez de medicina, que a pesar de que sí ha habido, Zacatecas no ha tenido un problema tan grave ya que el gobierno que encabeza realizó licitaciones desde el año pasado, pero que en el momento en que el Gobierno Federal decida hacer las compras consolidadas, incluyendo a Zacatecas, la posición estará abierta por parte del ejecutivo estatal esperando no tener desabasto.
Construyen nuevo pozo para mejorar suministro de agua en Tlaltenango ■
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El gobernador Alejandro Tello ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
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Se ubican en el parque Arroyo de la Plata; buscan generar una actitud positiva en los visitantes
Crean murales alusivos a escenas cotidianas y al poema “La Suave Patria”, de RLV ■
Invierten 300 mil pesos a través de programa de mejora de espacios y prevención del delito
LA JORNADA ZACATECAS
Con el propósito de mejorar el entorno, prevenir el delito y cambiar la percepción de quienes acuden al Parque Arroyo de la Plata, el Gobierno del
Estado elabora cinco murales alusivos a escenas cotidianas del espacio y al poema “La Suave Patria”, de Ramón López Velarde. María Guadalupe López Marchán, secretaria de Desar-
rollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial, dijo que este conjunto pictórico pretende generar una actitud positiva entre los visitantes, fomentar el sano esparcimiento y alentarlos a cuidar los ocho kilómetros del
área verde más importante de la zona metropolitana. La inversión es de 300 mil pesos, a través del programa Mejora de Espacios Públicos y Prevención del Delito, en las secciones A, B y C. Los murales
Los murales estarán concluidos el 24 del presente mes y darán una imagen uniforme al parque ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS
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estarán concluidos el 24 del presente mes y darán una imagen uniforme al parque. Finalmente, la funcionaria invitó a la población a hacer uso de este espacio donde se pueden realizar actividades recreativas y deportivas, además de convivencia familiar.
INVITAN A LA POBLACIÓN A HACER USO DE ESTE ESPACIO RECREATIVO Y DEPORTIVO
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La Especialidad en Derecho Familiar que se impartió a través de la Escuela Judicial a personal del Poder Judicial del Estado de Zacatecas llegó a su término y de ella egresaron 49 especialistas; en la ceremonia de clausura el magistrado Armando Ávalos Arellano, presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ) reconoció su compromiso y ánimo de capacitación para desempeñarse como mejores servidores, se informó en un comunicado. En su mensaje el magistrado presidente celebró el acierto de la Escuela Judicial para proponer al Honorable Pleno del TSJEZ la impartición de esta especialidad, misma que las señoras y señores magistrados vieron con mucho agrado, pues recordó que la materia familiar es la que representa la mayor carga de trabajo en el Poder Judicial; por ello, “debemos prepararnos para dar respuestas efectivas a la sociedad que acude en demanda de justicia”, señaló Ávalos Arellano. El presidente del TSJEZ reconoció que fue un año de intensa capacitación y sacrificio, pero la recompensa para los egresados ha llegado, pues hoy se consolidan como especialistas, puntualizó ante la presencia de los familiares de los egresados. Al igual, se hizo entrega de los documentos oficiales a cargo de las señoras y señores magistrados del Honorable Pleno del TSJEZ, del director de la Escuela Judicial, Raúl Carrillo del Muro, así como del representante de Gema Mercado Sánchez, secretaria de Educación; Juan Pablo Flores Solís, y Vicente Solís Arana, vicepresidente del Colegio de Profesionales del Derecho Civil de la Facultad de Derecho de la UNAM. Posteriormente, se llevó a cabo la LA JORNADA ZACATECAS
Arrancó, en la comunidad Benito Juárez, perteneciente a la capital del estado, la tercera etapa del programa Ferias Diferentes, a la que se trasladaron alrededor de 200 servidoras y servidores públicos encabezados por Cristina Rodríguez, presidenta honorífica del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), para llevar a la ciudadanía información, programas y servicios gubernamentales, informaron las autoridades en un comunicado. En la primera y segunda edición de las Ferias Diferentes, los servidores públicos recorrieron los más de 76 mil kilómetros del estado por dos ocasiones, y visitaron en la totalidad, 112 cabeceras municipales y comunidades rurales para llevar los programas y servicios sociales a la gente. Es así que este martes la titular del DIF estatal inició la edición 123 de la Feria Diferente al realizar un recorrido por cada uno de los módulos, donde hizo entrega de diversos apoyos como 140 paquetes de 12 aves, cada uno en beneficio de 70 familias y 20 bicicletas del programa Ayúdame a Llegar a mi Escuela. Además otorgó apoyos para el mejoramiento de vivienda como botes de pintura y 50 paquetes de 8 focos led por parte de Seduvot, así como lentes del programa Una Visión Diferente para personas con vista cansada, 600 kilogramos de frijol de consumo y 200 árboles para reforestación, entre otros.
Egresan 49 funcionarios de la Especialidad en Derecho Familiar impartida por la Escuela Judicial “Fue un año de intensa capacitación y sacrificio, pero la recompensa para los egresados ha llegado, pues hoy se consolidan como especialistas”: magistrado presidente ■
El magistrado Armando Ávalos Arellano, en la entrega de reconocimientos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
conferencia magistral “Reformas de los últimos años al Derecho Familiar” por parte de Vicente Solís Arana, quien abordó la Reforma Constitucional del 10 de junio de 2011, así como la declaración de los Derechos Niño, el consentimiento de la edad
para unirse en matrimonio, la Convención para erradicar cualquier tipo de discriminación a la mujer, el interés superior del menor, entre otros temas. Solís Arana refirió que para los Derechos Humanos se ubican por lo menos 17 tipos de familia; por ello
señaló que la familia no se forma exclusivamente con el matrimonio, aunado a ello, exhortó a los presentes a referirse a esta institución como “Las Familias”, citando al filósofo Platón “salgamos de la caverna”, que allá afuera hay otra realidad, dijo.
Arranca en comunidad de la capital tercera etapa de las Ferias Diferentes Se recorrieron por dos ocasiones los 58 municipios y se visitaron cabeceras y localidades rurales
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Acompañada por el director general del SEDIF, Omar Acuña Ávila, Rodríguez pidió a los asistentes se acerquen a cada uno de los módulos para obtener información sobre los programas, y se beneficien de los servicios otorgados al instante. Les dijo que la Feria Diferente es la respuesta del gobernador Alejandro Tello a su confianza, a la oportunidad que con su voto le dieron para llegar al gobierno: “es una buena forma de regresar, porque les traemos a las dependencias y a ustedes les permite empoderarse al acceder a programas de todo tipo. Queremos que se informen, porque la información es poder”. Rodríguez mencionó que en esta oportunidad se comenzó en las comunidades del municipio de Zacatecas “porque a pesar de su cercanía, en muchas ocasiones son las más desatendidas”. Agradeció al personal de las dependencias que participa en el programa: “Gracias a los valiosos trabajadores de gobierno que todos los viernes vienen a apoyar a los zacate-
Cristina Rodríguez, presidenta honorífica del SEDIF, en la comunidad Benito Juárez ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
canos durante las Ferias Diferentes”, expresó. En cada uno de los módulos se explicó a los asistentes qué tipo de programas y servicios se ofrecen en cada dependencia, por ejemplo, en el Servicio Nacional del Empleo (SNE) se da la posibilidad de obtener un trabajo gracias a las vacantes que hay en Zacatecas, Guadalupe o
incluso en el extranjero. Cristina Rodríguez además destacó las asesorías totalmente gratuitas que se dan a través del Instituto de la Defensoría Pública. También habló de la información sobre las becas a las que pueden acceder las madres jóvenes, consistentes en un apoyo económico para que sus hijos puedan acudir a una guardería,
El Maestro Solís Arana dijo sentirse muy orgulloso de haber formado parte como docente en esta especialidad y reconoció un gran potencial en cada uno de los egresados, les invitó a seguir superándose y hacer historia en el Derecho. además de becas de transporte para que las madres jóvenes no dejen de estudiar. También la presidenta honorífica recorrió cada uno de los módulos donde se proporciona información sobre prevención de adicciones, prevención de la violencia familiar, herramientas para fortalecer relaciones de pareja y resolver conflictos de la manera más sana. Así como asesoría jurídica por si se sufre de violencia en su círculo familiar, métodos de planificación familiar, salud bucal, pruebas rápidas de detección de VIH y otras enfermedades transmisibles, entre otros programas y servicios. Por su parte, Omar Acuña Ávila recordó que las Ferias Diferentes nacieron en 2016 al inicio de esta administración, como un gran esfuerzo para llegar a más y más familias. Durante este arranque se llevó a cabo la presentación por parte del Instituto Zacatecano de Cultura, Ramón López Velarde, de la cuenta cuentos Karla Ríos, quien narró la historia de La Niña Bonita. Cabe señalar que en la Feria Diferente en Tu Escuela se llevó a cabo capacitación en materia de prevención de adicciones y educación sexual en el Telebachillerato plantel Benito Juárez; talleres de Buen Trato en el kínder José María Morelos y la Feria del Agua en la Escuela Primaria Benito Juárez. El ICATEZ por su parte ofreció un curso de maquillaje y peinado.
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Estarán enfocados a la educación, alimentación, salud y marginación: Lamas Arroyo
Sipinna cuenta con 120 programas presupuestarios para realizar en 2020 ■
Estados conformarán plan de acción que defina la violencia y erradique el fenoméno
CLAUDIA BELMONTES
Lorena Lamas Arroyo, directora del Sistema Integral para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (Sipinna), informó que para el presupuesto 2020 se tienen 120 programas presupuestarios que están enfocados a recurso directo, indirecto y agentivo, focalizados en diferentes puntos como educación, alimentación, salud, marginación de la niñez. Aseguró que dentro de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) se dio la creación de la Comisión Especial para la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, con lo que se pretende resolver la problemática referente a este sector poblacional. “Otro de los avances es que
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En Zacatecas, los niños y adolescentes están muy expuestos a la violencia en los diferentes escenarios sociales, indicó la directora del Sistema ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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se ha establecido que todos los estados armen en conjunto un plan de acción que defina la violencia, para poder realizar acciones efectivas y erradicar este mal social”, dijo. Asimismo, señaló que se está realizando un mapeo de dependencias que deben participar en este plan como la subsecretaría de prevención del delito y la Secretaria de Seguridad Pública (SSP) porque son instituciones muy importantes que tienen presupuesto, trascendencia, y facultades para ejercer la autoridad y en la que sólo es encaminara los temas. Afirmó que también se reforzarán esfuerzos en cuanto a la comisión de primera infancia, ya que ésta, según dijo, es primordial para el desarrollo físico, como el desarrollo cerebral y con ello formar mejores seres humanos con habilidades y capacidades. Finalmente, dijo que en cuanto a Zacatecas, se tiene un diagnóstico general en cuanto a la niñez y adolescencia en el que asegura que actualmente este rango poblacional está muy expuesto a la violencia en los diferentes escenarios sociales, cuarteándoles muchos derechos como el de la educación, detonando que los menores tomen caminos ilícitos.
La activista fue asesinada el 18 de enero en Cd. Juárez, Chihuahua
Invitan colectivas a participar en el “Performance y cacerolazo por Isabel” SCARLETT LLAMAS
Las colectivas feministas 8M, Observatorio de justicia y derechos humanos de mujeres y niñas y Lunas de Hypathia, Aquelarre Zacatecas, entre otras, invitan al evento denominado “Performance y cacerolazo en exigencia de Justicia para Isabel”, esto tras darse a conocer en diversas redes sociales el homicidio de la joven activista en defensa de los derechos humanos de mujeres y niñas en Ciudad Juárez,
Chihuahua, el pasado 18 de enero. Como su nombre lo dice, la concentración se hace para exigir justicia, pues Isabel Cabanillas de la Torre, artista plástica y diseñadora de moda, quien se encontraba desaparecida desde el viernes y fue asesinada a balazos y su cuerpo fue encontrado la madrugada del sábado en el centro de esta localidad fronteriza. Cabanillas es la cuarta mujer asesinada en Ciudad Juárez este mes y la sexta en el estado.
La joven pertenecía a la colectiva Hijas de su Maquilera Madre, dedicado al arte, el activismo y a defender los derechos de las mujeres, principalmente aquellas que trabajaban en maquilas y eran desaparecidas de manera forzada. El cuerpo de la pintora y activista fue encontrado junto a su bicicleta en una banqueta del cruce de las calles Inocente Ochoa y Francisco I. Madero con varios disparos. La Fiscalía Especializada de la Mujer de Chihuahua definió la causa de
Cartel oficial del evento ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
muerte de la joven como laceración de bulbo raquídeo por proyectil de arma de fuego en cráneo. En el perfil de Facebook de la colectiva Hijas de su Maquilera Madre se puede leer un mensaje dedicado a su com-
pañera “Nuestra lucha es por ti, hermana, por ti y por las miles que este sistema feminicida asesina diariamente”. La voz de este grupo hace eco con el evento que se llevará a cabo hoy a partir de las 17 horas en el Portal de Rosales de la capital.
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Educ ación
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MARTÍN CATALÁN LERMA
Gema Mercado Sánchez, titular de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), informó que hasta el momento se han reportado 15 personas afectadas por la venta de plazas apócrifas, las cuales entregaron 22 mil pesos, y decenas más que dieron mil pesos para entrar a la reunión informativa. “Hay varios reportes de varias partes del estado donde se invita a la gente a grupos de Whatsapp. El que me tocó ver tenía casi 100 personas y los invitan, les piden documentos y dinero por plazas”, expuso.
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Estas personas entregaron 22 mil pesos y documentación personal para el procedimiento
Hay hasta el momento 15 afectados por la venta de plazas apócrifas ■
Estafa se hace mediante grupos de Whatsapp donde se invita a varios individuos: Seduzac
EL FRAUDE ESTÁ SIENDO REPLICADO EN TAMAULIPAS E HIDALGO “Esto es preocupante porque no se va a concretar y nosotros nos deslindamos de cualquier responsabilidad derivada de un frande de esta naturaleza. Hablando con mis compañeros secretarios de Educación me dicen que también está pasando en Tamaulipas e Hidalgo”, agregó. Explicó que el procedimiento para la asignación de plazas es una combinación de esfuerzos entre el Gobierno Federal y las entidades federativas y se trata de un mecanismo blindado por lo que es imposible que pueda haber venta de plazas. “Eso no puede ocurrir, es un proceso con mecanismos claros, transparentes”.
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La convocatoria para ingresar al servicio profesional docente se publicará hasta el 21 de febrero, por lo tanto no hay la posibilidad de acceder a una plaza mediante compra-venta ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Mercado Sánchez indicó entonces que es lamentable que varias personas cayeran en esta estafa, no solamente por el dinero o la afectación a su eco-
nomía, sino que también entregaron documentos con información personal y eso les puede generar algún peligro. Informó que la convocatoria
para ingresar al servicio profesional docente se publicará hasta el 21 de febrero próximo, y por lo tanto no hay la posibilidad de que se pueda acceder a
una plaza mediante la compraventa. Precisó que la Fiscalía General de Justicia del Estado ya tiene conocimiento de la situación, pero la Seduzac no puede interponer una denuncia porque las afectadas son las personas que ya fueron afectadas, de manera que solamente se pretende evitar que haya más involucrados. Reiteró que “ellos venden ilusiones nada más, venden plazas de docentes y administrativos”, ya que el procedimiento está blindado para evitar que ello ocurra y que su asignación sea mediante los procedimientos formales. En ese sentido, Mercado Sánchez manifestó que las personas que se han identificado como responsables en ese procedimiento de venta de plazas no tienen relación con la Seduzac ni con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). “Tengo nombres y números de cuenta que me han enviado y que son los que difunden en los grupos de Whatsapp, pero no tienen relación con la secretaría ni con el sindicato, el cual ya emitió una alerta también”.
La acción fue posible mediante un convenio con el Cobaem
Iniciará el Cobaez un proyecto piloto de Bachillerato en línea MARTÍN CATALÁN LERMA
Autoridades de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac), el Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (Cobaez) y el Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán (Cobaem), suscribieron un convenio de colaboración para iniciar con un proyecto piloto de Bachillerato en Línea. Gema Mercado Sánchez, titular de la Seduzac, destacó que estas acciones permiten elevar la cobertura y la calidad educativa con la combinación de la riqueza de las distintas instituciones, como es la modalidad virtual. Expuso que, con el acompañamiento y asesoría del Cobaem, que tiene seis años de experiencia en dicha modalidad, se implementará este pro-
yecto en Zacatecas y así se mejorarán los indicadores de cobertura.
ALUMNOS EN REZAGO O CON ESTUDIOS TRUNCOS PODRÁN CONCLUIR SUS ESTUDIOS Por su parte, Judit Guerrero López, directora general del Cobaez, afirmó que la colaboración y acompañamiento de la Secretaría del Zacatecano Migrante (Sezami), a cargo de José Juan Estrada Hernández, es importante para que la formación de los estudiantes sea integral y
se encaminen a las exigencias del mercado laboral tanto en Estados Unidos como en el estado y el país. Cabe mencionar que el Bachillerato en Línea fue ideado en conjunto con distintos clubes migrantes y permitirá a los alumnos en rezago o con estudios truncos cursar y concluir su educación media superior, lo que les ayudará a mejorar sus condiciones de vida. Para implementar esta modalidad, se cuenta con el apoyo del Sindicato Único de Personal Docente y Administrativo del Colegio de Bachilleres del Estado (Supdacobaez), que dispondrá de una base de la plantilla de maestros para que, con clases en horario regular, los estudiantes tengan actividades en este nuevo esquema. Por su parte, Gaspar Romero,
Autoridades educativas y funcionarios de gobierno durante la firma del convenio ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
director del Cobaem, informó que esta institución brindará la capacitación con jefes de materia, las herramientas para manejar la plataforma virtual, así como la asesoría para el manejo de la información que está en línea. En el evento de firma de convenio también estuvieron
presentes Cuauhtémoc Martínez Hernández, coordinador del Centro de Educación Virtual; José Juan Estrada Hernández, titular de la Sezami; Gerardo García Murillo, secretario general del Subdacobaez, así como funcionarios de este subsistema de educación media superior.
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Se trata de la segunda parte de este beneficio, equivalente a 2 y medio millones de pesos
Realiza Supaaupz paro laboral debido a incuplimiento en pago del aguinaldo ■
Titular de Educación se comprometió a dispersar los recursos este viernes: Casas Sáenz
MARTÍN CATALÁN LERMA
El Sindicato Único de Personal Académico y Administrativo de la Universidad Politécnica de Zacatecas (Supaaupz) realizó este martes un paro laboral debido al incumplimiento de parte de la Rectoría de dispersar el pago de la segunda parte del aguinaldo el pasado lunes y cuyo monto equivale a 2 y medio millones de pesos. Víctor Casas Sáenz, secretario general de ese sindicato, informó que, en esta ocasión, ya no hubo interlocución con el rector Catarino Martínez y optó por localizar a la secretaria de Educación, Gema Mercado Sánchez. “Solicitamos el apoyo e intervención de la propia secretaria de Educación y, en principio, quedó en ver qué se podía hacer para conseguir ese recurso” y así hacer el pago de 2 millones y medio de pesos correspondiente a la segunda parte del aguinaldo. Comentó que el rector prometió que pagaba el 15 de enero, pero no lo hizo, y al día siguiente se suscribió el ERÉNDIRA ANAID ÁVILA
En el marco de su décimo aniversario, este 2020 Texere busca posicionar Exmáquina como su nuevo sello, informó Judith Navarro, directora de la editorial zacatecana. “La apuesta es continuar con la nacionalización del proyecto Texere”, subrayó. Detalló que Exmáquina es un proyecto que surge tras el análisis de los aciertos y los errores con los lectores, auto-
acuerdo para realizar el pago el día 20 pero tampoco ocurrió y por tal motivo ahora se recurre a un nuevo paro laboral.
El rector indicó que sostuvo reuniones con varias instancias para lograr el apoyo económico
Comunicado del Supaaupz en redes sociales ■ FOTO: FACEBOOK
Casas Sáenz refirió que la postura del rector, emitida mediante un comunicado, es falsa, porque en lugar de acudir a las instancias a gestionar recursos, siempre permaneció en las instalaciones de la UPZ “y optó por colgarse de este movimiento para hacer presión”. “Él habla del Plan Operativo Anual pero el de este año todavía no se autoriza y el de 2019 ya se lo acabó. Nos invitó a que estemos acorde a las funciones ordinarias de los docentes, pero fue sólo un
Continúan actividades por el décimo aniversario de Texere res y la producción de libros que se han tenido a lo largo de estos 10 años ininterrumpidos de trabajo. “Se sistematizó esta información y de ahí surge este sello”. Fue en noviembre de 2009
cuando Texere nace como una oficina de servicios editoriales. De acuerdo con Navarro, surgió como “un proyecto piloto que se pensaba establecer en Monterrey”. Sin embargo,
debido a su impacto decidieron establecerla en Zacatecas. Entre los desafíos más grandes que hoy en día tiene Texere destaca el de romper con el cliché “de contar con pocos lectores”. Ante ello, según Ju-
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escudo”, agregó. Por la tarde, dio a conocer que hubo un acuerdo con la propia Mercado Sánchez, quien se comprometió a realizar el pago este viernes, de manera que el sindicato concluyó con su manifestación. Por su parte, Catarino Martínez, rector de la UPZ, informó que sostuvo reuniones en diversas instancias, a fin de lograr el apoyo económico con el que se pudiera hacer el pago de la segunda parte del aguinaldo a todos los trabajadores de la institución. Finalmente, dijo, “el señor gobernador Alejandro Tello y la secretaria de Educación, Gema Mercado, conocedores del caso, dieron las respectivas instrucciones para que se nos apoyará a la brevedad que las finanzas del estado lo permitieran, solicitando a la vez, la reactivación inmediata de las clases y de las labores en nuestra institución”. dith, la apuesta principal va en el sentido de innovar la manera de comunicar, “saber comunicar el contenido de los libros a los diverso público, ver la manera de hacer que nuestros materiales resulten atractivos a los lectores”. Actualmente publican textos de diversos géneros como lo son la novela, la poesía y los ensayos, tanto académicos como literarios. Otro de los proyectos que trae entre manos la editorial para este año es el de continuar con diversificación de la oferta editorial mediante campañas de promoción con pertinencia social, mostrar la lectura desde un punto de vista menos acartonado y más divertido. Para finalizar, Navarro detalló que desde su fundación Texere ha trabajado con autores de estados como Aguascalientes, Chihuahua, Nuevo León y Quintana Roo. “Ya también comenzamos a trabajar con autores de otras ciudades que han reaccionado bien a nuestros servicios como lo son Guadalajara y la Ciudad de México”.
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l igual que a fines de 2018, en diciembre de 2019 las autoridades de la UAZ firmaron un “Convenio de apoyo financiero de recursos públicos federales y estatales extraordinarios no regularizables” para allegarse los fondos necesarios que les permitan “enfrentar pasivos para el cierre del año fiscal 2019 de sueldos y prestaciones derivadas de jubilaciones”. Junto al convenio se añade un anexo de condiciones que debe cumplir la universidad para “garantizar su sustentabilidad financiera conforme a las disposiciones aplicables contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2019”. Este convenio, y el precedente, indican que el gobierno federal decidió no incrementar el subsidio ordinario a la universidad y someterla a un conjunto de restricciones, emanadas en su mayoría de las autoridades universitarias, para que sean ellas mismas las que resuelvan su situación sin más recursos financieros. Por supuesto, la condición más fuerte la coloca el ejecutivo federal al no abolir la contención salarial, lo que induce de inmediato una dinámica de reducción de prestaciones en las instituciones de educación superior porque los equipos que las conducen no tienen la capacidad de diseñar políticas adecuadas a una situación de constricción presupuestal permanente; se habían habituado al estilo “neoliberal” de negociación. Ahora bien, si desde la perspectiva sindical los programas propuestos por la rectoría son violatorios del contrato porque implican modificarlo (de acuerdo al anexo del convenio para el 31 de diciembre el contrato estaría cambiado, cosa que puede ser el caso dados los antecedentes del actual secretario general) desde otro punto de vista, el del diseño e implementación de políticas públicas, las cuestiones son otras: ¿son esos los programas requeridos para resolver la problemática institucional? ¿Se cuenta con los medios para lograr implementarlos? ¿Cómo se evaluará el resultado y se modificarán en función de ello? Todo problema institucional es
esde que el Rector del ICAZ hizo público la creación de la ECQ en febrero de 1963, fue claro al señalar que esto no era algo improvisado y que las dificultades se solventarían con una superación constante, cimentada en la experiencia. Es por ello, que una de las características fundamentales, desde su creación fue el impulso académico, por parte de las autoridades, docentes y alumnos, para consolidarla como una Institución de calidad para los jóvenes estudiantes zacatecanos y de Estados vecinos. Las diversas actividades que a continuación se describen son una muestra del impulso académico de que fue objeto la ECQ: El 28 de abril de 1964, el Ing. José Emilio Amores, director de la Escuela de Ingeniería del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey ITESM, envía un oficio al Rector del ICAZ en el que lo invita a él o a quien él designe a que presenten un trabajo en la IV Convención Nacional de Ingeniería Química a celebrarse en la Ciudad de Monterrey N. L. los días del 21 al 24 de octubre del presente año. El temario de la convención se divide en cinco capítulos: Integración de un plan de estudios, organización de los estudios de posgrado de Ingeniería Química en México, la responsabilidad social del Ingeniero Químico, la importancia de la enseñanza experimental en laboratorios y Bibliografía. La temática nos muestra la preocupación que existía en la época por la enseñanza de la Ingeniería Química en el país. En el informe correspondiente al año escolar de 1965 el Rector del ICAZ Lic. J. Abraham Torres manifiesta lo siguiente: “La superación de la ECQ ha constituido una amalgama entre maestros y alumnos, lo que ha permitido una comprensión en la calidad docente que los propios alumnos de la ECQ. Sin embargo los resultados en las pruebas finales no son del todo favorables, ya que un porcentaje elevado fue reprobado en las asignaturas; ello se debió fundamentalmente a que alumnos que provienen de otros Institutos educativos del País no traen la debida preparación para esta rama del saber, lo que ha ocasionado con ello retrasos; hemos de superar esta cuestión ya que se establecieron grupos especializados con objeto de
OPINIÓN
Reiteraciones morosas Alberto Vélez Rodríguez y Rolando Alvarado Flores
objetivo e irreductible a una única causa. Durante mucho tiempo, y también ahora, aquellos universitarios capaces de influir en la decisiones institucionales han vendido la idea que la solución de todos los problemas de la UAZ reside en incrementar el subsidio. El único giro que se le ha añadido a esta posición es la prescripción de la austeridad como panacea, sin embargo ambas ilusiones surgen de la misma mentalidad simplificadora. Aún si se incrementa el subsidio es casi seguro que las autoridades universitarias incrementaran el gasto en la misma proporción porque el diseño que han promovido desde los 1970 es el de la abundancia. Ejemplo atinente para explicar ese diseño lo es el del sistema de jubilaciones. Durante los 1970 la UAZ contrató con sus docentes un modelo de jubilación basado en aportaciones que no funcionó porque los cotizantes nunca contribuyeron al fondo pactado. Por ende la universidad no debería pagar esa prestación, pero lo hace. En algún punto del camino el sistema de jubilaciones se asumió de “beneficio definido” en el que las primas garantizadas (el salario, las prestaciones y los incrementos) son independientes de las aportaciones realizadas. El primer error de estos sistemas es que desmotiva a los beneficiarios de aportar porque no están obligados a hacerlo, el segundo consistió en la expectativa, fundada en
Reseña Histórica, “Impulso Académico de la Escuela de Ciencias Químicas” (Parte 1/2) Juan Manuel Rivera Juárez1 Y Elva Cabrera Muruato2
incrementar el conocimiento de los alumnos”. En el informe presentado el 20 de enero de 1966 como director de la ECQ el Ing. Charles J. Veale, informa de las actividades realizadas en 1965 para continuar con el impulso académico de la Escuela: “Tanto el director como el Ing. Flota de Anda asistieron a la convención de la ANFEI, celebrada en la ciudad de Guanajuato; además se asistió a la convención de Mineros en la Ciudad de México. Así mismo se dieron facilidades económicas a la alumna de tercer año de QFB a la Srta. Irene de Haro Arteaga, para asistir a los cursos de invierno en la materia de Química que imparte la Universidad de Puebla”. El 27 de octubre de 1966 el Rector del ICAZ manifiesta al Ing. Charles J. Veale director de la ECQ, su beneplácito por el interés del Químico Flota de Anda (docente de la escuela) para asistir a los curos especializados en las instalaciones del ITESM, por considerarlo benefició en el impulso académico de la Escuela.
creencias políticas, de un crecimiento lineal acelerado del presupuesto y el tercero en no gestionar las aportaciones de los gobiernos federal y estatal a los fondos de jubilación. No fue la UAZ la única universidad crítica que creyó en las diatribas de la inabarcabilidad de las reservas petroleras (véase “Sistema pensionario de 29 universidades foco rojo: expertos” La Jornada 20/enero/2020), pero sí fue de las primeras en cortar su sistema de pensiones ante la debilidad del SPAUAZ. La universidad de Michoacán todavía lucha por mantener esa conquista. Otro importante ejemplo de los errores en las políticas para “salvar la UAZ” es el programa de “sustitución de prestaciones”. Desde el punto de vista sindical es violatorio de lo contratado porque los derechos son irrenunciables, reza una cláusula, pero desde la perspectiva que nos interesa estuvo mal diseñado porque no exigía a los beneficiarios el retiro, así que lo que se logró fue pagar por unas prestaciones que se siguieron ejerciendo. La evidencia empírica, apenas menos de una decena de retirados por ese programa, indica que no funcionó porque desmotivó el retiro. Redujo pasivos contingentes a futuro que no se pueden materializar en recursos frescos. Quizá el único aprendizaje hasta el momento en la operación de esos programas sea que para la sustitución de prestaciones se exige el retiro, pero el resto de los programas adolecen de defectos claros de diseño. Veamos un ejemplo. Se pretende que haya retiros voluntarios del personal hasta completar una meta de 42 plazas de tiempo completo, 39 de medio tiempo y 849 horas clase. Por lo que se sabe el programa ya tiene un año en operación y se ignoran los resultados, pero dado que se vuelve a proponer es porque no se han alcanzado las metas. ¿En cuánto tiempo se pretende alcanzarlas? No se sabe, tampoco se sabe cómo se motivará al personal a que se retire porque, en fin, el contrato prevé retiros que rara vez se ejercen. En fin, tal vez los programas propuestos, aparte de violatorios, son inútiles para alcanzar la “estabilidad” de la universidad. ■
El 2 de junio de 1967, el IQ López Araiza, maestro de tiempo completo de la ECQ dependiente del ICAZ envía una carta firmada por el Rector Torres en donde se hace la invitación al IQ Alfonso Bernal Sahagún a dictar una conferencia. El 7 de junio de 1967, el Químico Manuel Madrazo Garamendi, envía un oficio al Rector del ICAZ agradeciendo la reiteración de la invitación del IQ López Araiza a impartir una conferencia en la ECQ. Con la capacitación y actualización de los docentes de la escuela, como parte del impulso académico de la misma. Y con la invitación de Ingenieros Químicos del interior del país a dictar conferencias, se buscaba tener a los alumnos informados del desarrollo en las carreras de IQ y QFB de otras instituciones del país Con el mismo propósito, aparece en los archivos de la ECQ un informe de los Ingenieros Químicos López Araiza y Ruíz Flores de su visita a la Universidad de Guadalajara, informe entregado a la Rectoría del ICAZ en junio de 1967. Entrevista con el Ing. Mario Durán, jefe del Departamento de Ingeniería Química de la Universidad. Entrevista con el Ing. Luis Castillo Jiménez, Director de la Facultad de Química de la U de G. Visita a los laboratorios de Ingeniería Química, Química Orgánica y Análisis Cualitativos. Observación del funcionamiento e instalación del equipo en el Laboratorio de Ingeniería Química. Proposición de “Intercambio del diseño de equipo”, instalado en el Laboratorio de Ingeniería Química. Ofrecimiento de la Dirección y maestros del Laboratorio de Ingeniería Química, para que alumnos avanzados de la carrera de Ingeniería Química del ICAZ, efectúen prácticas en dicho laboratorio. ■ Continuará la próxima semana. jmrivera@uaz.edu.mx 1Docente Investigador de la Unidad Académica de Ciencia y Tecnología de la Luz y la Materia. 2Docente Investigadora de la Unidad Académica Preparatoria.
OPINIÓN
La gota de “magia” que derramará el vaso Carlos De Santiago l escribir los 3 primeros renglones de la simpática columna pienso 300 veces el cómo iniciarla, si arrancar con una “reflexión” o con una “proyección” y la verdad es tan difícil plantear algo en tres renglones que el día de hoy se me hizo sumamente complicado, por una simple razón. Escribí la reflexión y después no me gusto. Lo único que les puedo decir es que no estaba nada “simpática” ¡Total! Para abreviar en tiempos y dedicarnos a lo que venimos al momento de leer estas simpáticas líneas. Continuare con la opinión de la presente semana y les garantizo que se van a divertir de sobremanera y si no lo hacen, lo siento mucho, la vida no es feliz y alegre para todos. Estas sensaciones son determinadas por quien las padece o goza. Cada quien habla como le va en la feria. Hace un par de años estábamos con el “brete” del avión presidencial y que si costo 3 pesos con dos doritos y una coquita o algo similar y se nos hizo la oferta- promoción de que sería vendido al llegar el actual Presidente de la República y pues ¡Oh sorpresa! No se pudo vender y pues ni modo la vida es así, no todos están dispuestos a pagar por un avión o no a todos les interesa pagar 4 mil millones de pesos por un avión, que se yo, la neta hay días que no los tengo en mi bolsa. El punto es fácil, vender aviones a ese precio no es como vender una gordita o un café. La cuestión de la mención del avión es porque al presidente se le ocurrió la “puntada” de rifar el avión y de pronto ardió el mundo, dejaron de hablar de 300 temas para concentrarse en el asunto del avión y la verdad desde una óptica muy simple, que de malo tiene, cualquiera que se lo gane y que lo venda a 120 millones de dólares (mínimamente) pues es ganancia. Y a mí se me ocurre lo siguiente, porque no lo vendo en 50 millones de dólares y el resto lo pido en especie , tales como terrenos, acciones y hasta donaciones, en una de esas me construyo una carrera política gracias a la compra de un boleto de a 500 pesos , que no es otra cosa más que el valor de 2 botellas de etiqueta roja o el precio de 8 cajas de cigarros o 15 coca-colas de a 3 litros. O ustedes están pensando en “cuanto pagare por mantener el avión” ¡Por favor! sean más ingeniosos, se lo ganan y ese momento lo venden al precio mínimo que les autoricen. ¡No sé, piénsenlo! Algo que si deben de pensar es el asunto del tan llevado y traído INSABI que si es gratis o no, pues a lo que se sabe el proceso tardará, pero será totalmente gratuito, hasta cierto punto está bien, pero cuantas cosas en la vida son gratis, pónganse a pensar y se darán cuenta que NINGUNA es gratis, decía mi mamá “los trancazos son gratis, mijo” pero NO, ni esos son gratis, algo se tiene que hacer para ganárselos. A menos que alguno de ustedes recibiera unos trancazos sin deberla o temerla, esa es otra historia, la respuesta la puse renglones arriba. Pero bueno, el tema es que necesitamos una cosa, ser empáticos con lo que pasa y entender que estamos gozando o sufriendo un nuevo sistema político y económico a nivel nacional y que México está inmerso en muchos factores externos, que detonan los resultados internos. No por querer 300 millones de vacunas las vamos a tener en 2 días. Alejándonos del tema del avión y del INSABI nos vamos al plano electoral y dirán “este loco, porque nos está hablando de electoral si no hay elecciones” “si se tomó su medicamento” “ya denle una cawasaki” pero no amigos, que bueno fuera, el motivo del desarrollo del tema electoral obedece a que justo esta semana (apenas es miércoles) leí que ya vamos a tener 4 partidos políticos nacionales adicionales a los 7 que ya existen y que ahí no se queda, viene uno atrás de ellos que de aquí al 28 de febrero si o si va a culminar el proceso de registro y los veremos en nuestra “lotería nacional” perdón, “boleta electoral” además, claramente, a los 5 locales que ya tenemos en nuestro maravilloso estado. Y se preguntarán cuáles son esos partidos que vienen en camino y que según el INE ya tienen “pre” autorizados 97.9 millones de pesos para “gastarlo” en 6 meses (a partir de julio del presente año) pues son o mejor dicho serán los siguientes: Libertad y Responsabilidad Democrática o lo que muchos conocemos como MEXICO LIBRE del ex Presidente de México FJCH, porque el cambio, quizá porque si andaban robando nombre y logo de alguna A.C; PARTIDO ENCUENTRO SOLIDARIO (¡No hombre, unos genios! lo que antes era Encuentro social o PES, ahora dejara de ser social y se convertirá en SOLIDARIO) del delegado de programas Federales del Estado de Morelos y que en Zacatecas parece comandará una “famosa” ex Diputada; REDES SOCIALES PROGRESISTAS de la “Gran” Maestra Elba Esther Gordillo; GRUPO SOCIAL PROMOTOR DE MEXICO en los bajos mundos mejor conocido como PARTIDO NUEVA ALIANZA, si el mismo que se “fue” pero estará de regreso y; el último al que le faltan 87mil firmitas que tengan la certeza que conseguirá antes del 28 de febrero es, FUERZA SOCIAL POR MEXICO, de donde salió quien sabe, solo se sabe que alguien de “medio” nivel está comandando tal “partido”, uno jamás sabe a quién obedezca, ahí está el “niño verde” de los años dos mil. La verdad es que creo saber quién está detrás de la creación de tal partido, pero dijo uno ¡Tiempo al tiempo! Entonces les enuncio los Partidos Políticos que tendremos probablemente en zacatecas que en 2021 junto con otros 14 estados cambiaran de Gobernador, más de 2 mil municipios de Presidente Municipal, 500 Diputados Federales y algunos Congresos Locales, pero bueno volviendo al tema, los partidos serán PAN, PRI, PT, PRD, PVEM, MC, MORENA, PES, RSP, “MEXICO LIBRE”, FSM, GSPM, además de los locales MDZ, PP, PAZ, Nueva Alianza Zacatecas, Partido de la Familia Primero. Sabías que: con este escenario, lo único seguro es que los “candidatos independientes” no podrán ni competir, todo indica que lo que tendremos son “candidaturas comunes”. A que cosas… ¡Ánimas! ■
MIÉRCOLES 22 DE ENERO DE 2020
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Michoacán y la publicidad oficial Ernesto Villanueva
esde tiempo atrás la publicidad oficial ha desestimado el tiraje, los niveles de audiencia y su público objetivo, temas básicos en las leyes del mercado de publicidad, a favor de la discrecionalidad y las decisiones políticas sin más soporte que las filias y fobias del gobierno en turno. La aprobación de la Ley General de Comunicación Social en 2018, por mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, fue un despropósito porque eleva a rango de ley la discrecionalidad que se buscaba precisamente combatir. En ese contexto, en Michoacán se ha aprobado un decreto sobre publicidad oficial que rebasa los requerimientos generales de las prácticas democráticas internacionales que, como toda obra humana, puede ser mejorable, pero es un punto de partida de vanguardia. Existen elementos que sustentan esta afirmación: Primero. La batalla académica y las declaraciones de organizaciones sociales siguen teniendo como objetivos normar los mínimos necesarios para considerar que un conjunto normativo es compatible con una sociedad democrática: a) evitar que el gobernante se promocione con cargo a los recursos del pueblo. (El artículo 134 constitucional lo prevé, pero la ley secundaria permite hacer nugatoria esa disposición al máximo nivel jerárquico jurídico); b) prohibir que se asignen pautas publicitarias para beneficio directo o indirecto de un partido político; c) asegurar que haya criterios públicos y observables para la asignación de recursos públicos a los medios; d) garantizar que haya equidad en el programa de pautas de publicidad oficial, y e) establecer mecanismos que permitan impugnar administrativa y judicialmente si las disposiciones anteriores no se observan en sus términos. En América Latina esa lucha sigue como una asignatura pendiente y las resistencias al cambio gozan de cabal salud. En México, si en el ámbito federal el mensaje es la discrecionalidad, la inequidad y la opacidad, en los estados y municipios no se complican la vida y la lista de explicaciones de por qué no se regula la publicidad oficial es inmensa. Es más fácil que coexistan los usos y costumbres de premiar la obsecuencia y castigar la crítica al margen de la mínima racionalidad del mercado. Segundo. Por lo anterior, es de llamar la atención lo que se ha hecho en Michoacán con el Decreto que regula la publicidad y que tiene los siguientes aspectos novedosos que rebasan los requerimientos de las prácticas democráticas internacionales que hoy se exigen como mínimos y ponen en alto el listón de la por sí incumplida meta de pasar, aunque sea con la calificación más baja, la prueba democrática: a) no sólo establece prohibiciones de contenidos publicitarios, sino prevé de manera limitativa lo que es posible que sea objeto de publicidad, siguiendo el parámetro de la Ley española de 2005, pero con innovaciones en materia de contenidos que responden al caso mexicano y de América Latina: solución pacífica de controversias, evitar la apología del delito (que no significa no
informar de lo que sucede, sino apoyar o enaltecer la comisión de delitos, ya sea en el crimen organizado o no que es muy distinto), promover contenidos a favor de la inclusión y atender a las personas con discapacidad visual para que no sean lastimadas en el ejercicio de su derecho a la información; b) distingue la publicidad oficial de la información y se obliga a entregar contenidos “veraces, imparciales y accesibles”. Este aspecto es muy importante para coadyuvar al derecho a saber y evitar que al público se le dé gato por liebre a través de las denominadas “gacetillas”; es decir, la publicidad disfrazada de información, que es práctica común a lo largo y a lo ancho del país; c) destina un monto mínimo a medios alternativos y universitarios, entre ellos a los medios comunitarios, que siempre han sido objeto de una campaña abierta o implícita para minimizar sus alcances. En Michoacán hay un punto de quiebre en ese tema; d) se exige que los medios de comunicación que quieran publicidad con cargo al pueblo transparenten su situación fiscal y el cumplimiento de sus obligaciones de seguridad social, acrediten los derechos de autor de su nombre, entre otros requisitos, que, es importante aclarar, no son nuevas obligaciones. Están ya dispersas en diversas leyes, sólo se exige que cumplan lo que están obligados por ley a cumplir; e) tengan un código o pautas éticas, no se establece qué tipo ni menos se sugiere, pero se exige que lo tengan si quieren tener publicidad oficial; y f) se requiere que haya un cumplimiento gradual de un tratamiento informativo previsto en distintas convenciones, tratados y declaraciones a efecto de: promover una cultura de respeto por el medio ambiente; explorar mecanismos para que se hagan los esfuerzos necesarios para que las personas con discapacidad puedan acceder a los contenidos del medio; entre otros la salvaguarda de datos personales y datos personales sensibles, cuando la difusión de estos comprometa la integridad física o patrimonial de las personas. En pocas palabras, la responsabilidad social del medio; consideren el lenguaje incluyente, no sexista, se eviten las noticias falsas o fake news y se evite hacer apología del delito, así como prácticas informativas que revictimicen a las personas. Tercero. Se trata, en realidad, de un aporte inédito. ¿Debe, con cargo al dinero del pueblo, pagarse a un medio que desinforme, que promueva noticias falsas, que fomente la discriminación o que apoye la comisión de delitos como forma de comportamiento? La respuesta debe ser en sentido negativo. Con esta iniciativa convertida en disposiciones jurídicas vigentes no sólo se garantizan los mínimos que plantean las mejores prácticas internacionales, sino que se fomenta el contagio de prácticas democráticas de comportamiento, apuesta a que por esta medida se regenere el tejido social, toda vez que la sociedad abreva de lo que ve o lee en los medios como baremo de actitud para relacionarse con los demás. Es deseable que ese ejemplo sea observado y replicado en todos los ámbitos. ■
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RAYUELA
Respeto al visitante y buena vibra, dos cosas que Mineros agradecerán de su público al enfrentar a los regios.
MIÉRCOLES 22 DE ENERO DE 2020 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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Corresponden al adelanto de participaciones por 20 millones de pesos: Mejía
Prevén en la capital realizar 40 obras para el rescate de espacios públicos a inicio de 2020 LA JORNADA ZACATECAS
El alcalde capitalino, Ulises Mejía Haro, supervisó los avances en la construcción del muro perimetral del parque San Fernando, en el fraccionamiento del mismo nombre, donde se tiene proyectada una inversión de casi medio millón de pesos para beneficiar a más de 750 personas, trabajando de manera permanente, honesta y cercana a la ciudanía por el rescate de espacios públicos en Zacatecas Capital, “La Joya de la Corona”, se informó en un comunicado. Refrendó su compromiso con los vecinos de este polígono al señalar que con espacios más seguros, mejor iluminados y con servicios públicos de calidad “se avanza a buen ritmo en lograr un Zacatecas más seguro y más limpio en beneficio de niños, jóvenes y familias enteras que hacen uso de estos espacios públicos”. El edil enfatizó que el buen ritmo de la administración municipal que encabeza es posible gracias al trabajo coordinado con los tres niveles de gobierno
Supervisa alcalde capitalino construcción de muro perimetral en el parque San Fernando, donde se beneficiará a más de 750 habitantes n FOTO: CORTESÍA AYUNTAMIENTO DE ZACATECAS
y la ciudadanía, “que son la parte más importante de este ayuntamiento, que trabaja de lunes a domingo por entregar resultados y cambiar las condicio-
nes de vida de los capitalinos”. Ulises Mejía Haro adelantó que este año se tiene contemplada más obra pública dirigida al rescate de espacios públicos,
con más de 40 obras correspondientes al adelanto de participaciones por 20 millones de pesos, que consideran la instalación de módulos de juegos infantiles,
gimnasios al aire libre, construcción de módulos perimetrales en espacios deportivos y rehabilitación de canchas de futbol, entre otras acciones. Detalló que dichas obras se ejecutarán durante enero y febrero en las colonias Tres Cruces, Felipe Ángeles, Lomas del Campestre, Colinas del Padre, Mexicapan, Corea, CTM, Europa, Lomas del Lago, Estrella de Oro, Bellavista, Lomas del Campestre, fraccionamiento San Fernando, Frente Popular, Lázaro Cárdenas, Villas del Padre, Felipe Ángeles, Estrella de Oro, Marianita, La Soledad, entre otras. Señaló que con el adelanto de participaciones y el trabajo conjunto con Gobierno del Estado y el Gobierno de México se dinamiza el sector de la construcción en un mes difícil como enero, además de que la obra de infraestructura social básica, así como los servicios públicos, “no se detienen por un tema presupuestal, sino que se gana tiempo y se dan soluciones a la ciudadanía”. Asimismo, Ulises Mejía Haro aseguró que con el rescate de espacios públicos se fomenta la participación ciudadanía en el cuidado de los espacios “que son de todos, para la convivencia familiar y para la práctica de algún deporte, acciones sencillas que no se ven, pero se sienten y que de manera paulatina se propicia que retorne la paz y tranquilidad de Zacatecas”.
Erradicar la violencia de género, prioridad para el ayuntamiento de Guadalupe: alcalde Julio César Chávez Padilla pidió a los funcionarios públicos no ser indiferentes ante la problemática y atender debidamente todas las denuncias n El Instituto de la Mujer Guadalupense capacita a servidores públicos del municipio en materia de alerta contra violencia de género n
LA JORNADA ZACATECAS
El ayuntamiento de Guadalupe, que preside Julio César Chávez Padilla, a través del Instituto de la Mujer Guadalupense, que dirige Diana Saucedo, capacita a funcionarios públicos en materia de alerta de género con el curso denominado ‘Alerta de género para las y los servidores públicos municipales’ a cargo de la Asociación Olimpia de Bush, que coordina María Luisa Sosa de la Torre, informaron las autoridades en un comunicado. La finalidad del ayuntamiento es detectar, prevenir y erradicar
la violencia de género por completo a través de acciones gubernamentales, por lo que este curso es una necesidad para que los servidores públicos municipales se encuentren capacitados para actuar ante cualquier forma que se presente la violencia, tales como física, psicológica y/o verbal. Esta capacitación también busca garantizar que, en las dependencias municipales, el personal tenga las herramientas necesarias para detectar, prevenir y erradicar la violencia de género de cualquier forma que se manifieste.
Abordaron temas como Disyuntiva entre “femicidio” y “feminicidio”; La violencia en contra de las mujeres, La mujer y el poder, Sociedades depredadoras, y Alerta de violencia de género Los temas expuestos en la capacitación fueron: Disyuntiva
La capacitación estuvo a cargo de la Asociación Olimpia de Bush n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
entre “femicidio” y “feminicidio”, así como la Violencia en contra de las mujeres, La mujer y el poder, Sociedades depredadoras, y Alerta de violencia de género. En su intervención, el alcalde Julio César Chávez comentó que estas actividades no deben pasar inadvertidas porque están encaminadas a prevenir y eliminar la violencia de género, así como para que no fomentar una sociedad ajena a sus propias necesidades.
Hizo hincapié en lo importante de atender debidamente todas las denuncias, hay que actuar para mejorar nuestro entorno, dijo, “si somos afortunados y en casa no vivimos una situación de violencia, tampoco seamos indiferentes”, concluyó. Julio César Chávez aseguró que se harán evaluaciones y desde la administración municipal pondrán manos a la obra para hacer todo lo posible desde varios frentes.