n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 16 l NÚMERO 6773 l JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023
SHEINBAUM EN JEREZ
El día de hoy estará Claudia Sheinbaum en el municipio de Jerez, como parte de su recorrido por la República mexicana para reunirse con simpatizantes de la Cuarta Transformación. ■ FOTO: LA JORNADA
13 PESOS
n 5 de 8 diputados federales votaron en contra
Se extinguen 13 de los 14 fideicomisos del Poder Judicial n La votación terminó con 259 votos a favor y 205 en contra, además de una abstención
Familiares de joven desaparecida exigen a la Fiscalía General su pronta localización KAREN GARCÍA n 5
Implementarán plan de seguridad con la edificación de la Guardia Nacional
n A favor del dictamen votaron la diputada Bennelly Hernández Ruedas y Alfredo Femat n En contra, votaron Miguel Torres, Noemí Luna, Amalia García y Jorge Álvarez Máynez ALEJANDRO ORTEGA NERI n 4
DISMINUYEN HOMICIDIOS DOLOSOS, RESPECTO A 2021 Y 2022
MARTÍN CATALÁN LERMA n 2
Advierten aumento en el número de atenciones por violencia familiar de género en la entidad KAREN GARCÍA n 5 Rechaza Estados Unidos diversos llamados al cese al fuego en Palestina
De acuerdo al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), durante el pasado septiembre se registraron 49 homicidios dolosos en el estado de Zacatecas, lo que suma un total de 585 delitos de este tipo en lo que va del presente año y un promedio anual de 65 casos. Si se compara el promedio mensual de este 2023 con el del 2022, se observa una reducción del 20.49 por ciento, al pasar de 81.75 a 65 homicidios doloso mensuales. Al comparar los datos con el 2021, el más violento del que se tenga registro, la reducción es del 31.22 por ciento. ■ FOTO: LA JORNADA
2 UN ESPACIO DE LIBERTAD • JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023 ■ David Monreal se reunió ayer con alcaldes de algunos municipios para abordar el uso adecuado del FAIS
Se continuará con esquema peso a peso para obras en municipios ■ Convocará a una nueva plenaria municipalista para presentar la perspectiva de gasto para 2024
DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade
PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL
Raymundo Cárdenas Hernández
DIRECTOR GENERAL
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.ljz@gmail.com
MARTÍN CATALÁN LERMA
Este miércoles, el gobernador David Monreal Ávila y alcaldes de algunos municipios de la entidad participaron en la Jornada de Mesas de Atención 2023 del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), en la que reiteró que se continuará con el esquema peso a peso para realización de obras de carácter social y de infraestructura básica. El encuentro, que concluye este jueves, tiene el objetivo de asesorar a los presidentes municipales respecto del adecuado uso del FAIS, luego de que se avecina el cierre del ejercicio fiscal 2023. Al respecto, el titular del Ejecutivo indicó que éste es uno de los fondos más importantes que tienen los municipios para ejecutar obras para el mejoramiento de la red de agua potable, drenaje, vivienda, carreteras, pavimentación de calles y otros sectores que generan mejores condiciones de bienestar para la población. Es decir, mencionó que este fondo atiende a las necesidades básicas de todos los municipios, por lo que ratificó su compromiso de que aportará un peso por cada uno que destinen los acaldes para ciertas obras y acciones, y dos pesos por cada uno que destinen los ayuntamientos para la construcción o rehabilitación de carreteras. Monreal Ávila detalló que, en el tema de carreteras, agua potable y drenaje, el Gobierno del Estado plantea que los proyectos se ejecuten de manera directa, sin la inter-
COORDINACIÓN DE PUBLICIDAD Y VENTAS
Marleth G. Pinedo Domínguez publicidadyventas.ljz@gmail.com
COORDINACIÓN DE INFORMACIÓN Carlos A. Navarrete Ortiz informacion.ljz@gmail.com
COORDINACIÓN DE REDACCIÓN
Jenifer Carolina Arias García redaccion.ljz@gmail.com
PLATAFORMAS DIGITALES Mitzi A. Martínez Carrillo informacionweb.ljz@gmail.com
Tras esta primera mesa de atención del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), hoy se realizará la siguiente con otro grupo de ediles. ■ FOTO: MARTÍN CATALÁN LERMA
vención de los municipios, para garantizar el buen ejercicio de los recursos y la calidad de las obras. Asimismo, anunció que convocará a una nueva plenaria municipalista para analizar logros y retos en la aplicación de los recursos convenidos en 2023, presentarles la perspectiva de gasto para 2024 y poner a su disposición una nueva bolsa de recursos para la multiplicación de los pesos el año entrante. Por su parte, al dar la bienvenida a las y los participantes, la delegada de los Programas para el Desarrollo, Verónica Díaz,
■ Se ubicarán en Concepción del Oro, Pinos y Sombrerete,
además de Trinidad García de la Cadena o Tepetongo
Nuevo Plan de Seguridad para Zacatecas contempla la construcción de 4 comandancias de GN MARTÍN CATALÁN LERMA
David Monreal Ávila, gobernador del estado, informó la implementación de un nuevo Plan de Seguridad que, en primer momento, contempla la construcción de comandancias de la Guardia Nacional en los municipios de Concepción del Oro, Pinos, Sombrerete y uno más que se valora en Trinidad García de la Cadena o Tepetongo. Además, con esta iniciativa “vamos por el fortalecimiento de las corporaciones policiacas municipales y ya logramos que se depuraran, porque los cuerpos policiacos deben tener certificación y que cumplan con los exámenes toxicológicos, de confianza, porque en Zacatecas lo descuidaron y ni policías ni certificados de policías, ni comandancias ni patrullas”. Al respecto, informó que, después de dos años, recibió el oficio que acredita a los cuerpos policiacos de la entidad en lo que
respecta a todas las certificaciones, por lo que Zacatecas ya cuenta con dos licencias de armas colectivas, la de la Policía de Investigación y la de la Policía Estatal que, a su vez, ampara a las policías municipales.
zacatecas ya cuenta con dos licencias de armas colectivas Explicó que este tema es importante porque ahora habrá tranquilidad y seguridad para no incurrir en faltas al debido proceso, además de que permitirá mejor equipamiento y mejores armas. La siguiente etapa de este Plan de Seguridad, agregó Monreal Ávila, consiste en la emisión de una convocatoria para reclutamiento de nuevos policías, con el objetivo de que haya capacidad de fuerza porque
destacó los esfuerzos conjuntos de los tres órdenes de gobierno, cuyo único objetivo es lograr el bienestar social y de las familias. Señaló que este jueves se realizará una segunda mesa de atención con otro grupo de ediles, ya que la intención es ofrecerles una atención correcta para coadyuvar en la correcta aplicación del FAIS 2023. Mientras tanto, este miércoles asistieron las y los presidentes municipales de Apozol, Cañitas de Felipe Pescador, Concepción del Oro, General Francisco R. Murguía, Jalpa, Jiménez del Teul, Mazapil, Pánuco, El Salvador, Tabasco, Vetagrande y Villa de Cos.
ARTE Y DISEÑO
Sandra Andrade Trinidad Roberto Castruita Reyes arteydiseno.ljz@gmail.com
SISTEMAS
Erick Iván Herrera Guerrero sistemas.ljz@gmail.com
ADMINISTRACIÓN Fátima Rodarte Ortiz admon.ljz@gmail.com
IMPRESIÓN Y DISTRIBUCIÓN Juan Carlos González González distribucion.ljz@gmail.com
Teléfono y Fax:
01 492 9237440 / 41
en los municipios hay déficit de elementos policiacos. Recordó que, al iniciar su administración gubernamental, una gran cantidad de municipios de la entidad no tenía ningún elemento de la policía, motivo por el cual se llevan a cabo reuniones intermunicipales de seguridad para resarcir esa situación. Son ocho los municipios con más problemas por falta de policías Refirió que los municipios con más problemas por falta de policías son Pinos, Villa González Ortega, Villa García, Pánfilo Natera, Ojocaliente, Cuauhtémoc, Loreto y Luis Moya; “yo diría que esta es la zona más deficitaria en materia de policías”. Ante esa situación, indicó que se realizará una gran convocatoria para el reclutamiento de más policías y este proceso se realizará desde el Gobierno del Estado para avanzar con ese Plan de Seguridad que también plantea la implementación de nuevos mecanismos de inteligencia. Por otra parte, Monreal Ávila comentó que algunos funcionarios de su gobierno solicitaron este día jueves para acudir al evento que tendrá la coordinadora nacional de los Comités de Defensa de la Cuarta Transformación, Claudia Sheinbaum, en Jerez.
Página Web:
www. ljz.mx www.facebook.com/LaJornadaZacatecas Twitter: @lajornadazac
Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Av. Universidad 323 Col. Hidráulica, C.P. 98068 Zacatecas, Zac. Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. Distribuido e Impreso por Información para la Democracia, S.A. de C.V. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio, sin permiso expreso de los editores.
JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023 • UN ESPACIO DE LIBERTAD
ALEJANDRO ORTEGA NERI
Cinco de ocho diputados federales de origen zacatecano votaron en contra del dictamen que adiciona un segundo párrafo al artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación con lo que se extinguen 13 de los 14 fideicomisos de este poder, en un orden de 15 mil millones de pesos, votación que terminó con 259 votos a favor por 205 en contra y una abstención. Quienes votaron a favor en lo general dicho dictamen fueron la diputada Bennelly Hernández Ruedas, de Morena, quien en últimas semanas junto con el bloque marcelista-monrealista se vieron envueltos en polémica por cuestionar el Paquete Económico 2024 enviado por el Presidente de la República, y el petista, Alfredo Femat Bañuelos; mientras que quienes votaron en contra fueron Miguel Torres del PRD, Carolina Dávila Ramírez del PRI, Noemí Berenice Luna Ayala del PAN y Amalia García y Jorge Álvarez Maynez, de Movimiento Ciudadano, en tanto que Miguel Varela Pinedo, del PAN, no estuvo en la votación. En la reforma se establece que en el ámbito del Poder Judicial de la Federación no podrán ser creados ni mantenerse en operación otros fondos o fideicomisos adicionales al Fondo Económico para el Mejoramiento de la Administración de Justicia. En tanto que en los artículos transitorios menciona que los órganos del Poder Judicial que funjan como fideicomitentes deberán coordinarse con las instituciones que funjan como fiduciarias para llevar a cabo los actos y procesos necesarios para extinguir los fideicomisos que no se ajusten a lo que establece el segundo párrafo del artículo 224 de su Ley Orgánica y dar por terminados los mandatos correspondientes, con la finalidad de que en el plazo máximo de 120 días hábiles posteriores a la entrada en vigor del presente decreto, se suscriban los convenios de extinción o terminación, respectivamente, en términos de las disposiciones aplicables.
3
■ Cinco de ocho diputados federales zacatecanos votaron en contra de este dictamen
Se extinguen 13 de 14 fideicomisos del Poder Judicial de la Federación
La votación terminó con 259 votos a favor por 205 en contra y una abstención. ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Asimismo, la reforma indica que las obligaciones derivadas de los instrumentos jurídicos, que por razón del presente decreto se extingan o terminan, serán atendidas con los recursos que correspondan de los propios fideicomisos, de conformidad con las obligaciones contractuales y disposiciones aplicables, salvaguardado los derechos que correspondan. Además, los recursos remanentes, así como los productos y aprovechamientos derivados de los mismos, independientemente del ejercicio fiscal en que se hayan originado y que formen parte de los instrumentos jurídicos que por razón del presente decreto se extinguen o terminen, deberán enterarse en términos del artículo 12 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria a las unidades administrativas con funciones
de tesorería en los órganos que conforman al Poder Judicial de la Federación al término del plazo señalado en el artículo Segundo Transitorio del presente decreto. En la fundamentación, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, el diputado de Morena, Erasmo González Robledo expresó que el objetivo del dictamen es contribuir al fortalecimiento de la transparencia, eficiencia y austeridad en la gestión de recursos públicos en todos los niveles y sectores del Estado mexicano. González Robledo resaltó que únicamente los recursos remanentes serían reintegrados a las tesorerías correspondientes de los propios órganos del Poder Judicial y, posteriormente, a la Tesorería de la Federación. Para tal efecto, el Consejo de la Judicatura Federal, la Suprema Corte de
Justicia de la Nación y el Tribunal Electoral deberán realizar una cuidadosa revisión de las obligaciones derivadas precisamente de estos instrumentos financieros y garantizar su cumplimiento. Con el dictamen, aseguró, no se afectará la independencia judicial, elemento fundamental de un Estado constitucional de derecho, que siempre debe ser protegido. En lugar de ello aborda específicamente la necesidad de optimizar la gestión de los recursos públicos de manera más eficiente, transparente y regulada. En las participaciones, el perredista zacatecano, Miguel Torres Rosales, señaló que los derechos de las y los trabajadores no deben sujetarse a caprichos políticos, menos cuando están en la Ley o en las condiciones generales de trabajo. La reforma, dijo, no surtirá efectos, pues mediante amparos de los trabajadores y las acciones de inconstitucionalidad que se harán llegar “esta reforma también se va a caer”. Por su parte, el diputado Jorge Álvarez Maynez calificó de hipocresía lo votado por Morena porque argumentan austeridad y ellos no la aplican. Si bien, reconoció que los magistrados no se verían afectados con esta reforma, muchos trabajadores sí serán los que paguen los platos rotos de la austeridad, como los proyectistas, el personal de resguardo, los trabajadores de limpieza, asesores y asistentes. Y destacó, por otro lado, que su partido presentó una reforma seria para que los fideicomisos financien exclusivamente derechos laborales y que no se vayan a los privilegios.
Propone Xerardo Ramírez que cargos A fin de lograr una real alternancia de géde elección se definan por el género nero en la integración a cargos de elección ALEJANDRO ORTEGA NERI
popular, incluido el cargo de titular del Poder Ejecutivo, el diputado Xerardo Ramírez Muñoz presentó en sesión ordinaria de la 64 Legislatura una iniciativa que plantea reformas a la Constitución Política del Estado de Zacatecas para establecer reglas que señalen el género de la persona que deberá ocupar la gubernatura en cada periodo constitucional, es decir, si en un periodo determinado quien ocupó el cargo a la gubernatura fue hombre, el siguiente tendrá que ser mujer. Desde tribuna, el legislador del Partido del Trabajo (PT) recordó que desde 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma a nueve artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en relación con la aplicación del principio de paridad entre mujeres y hombres en todos los poderes públicos y niveles de gobierno, lo que abre el camino legal para llegar a una verdadera igualdad entre mujeres y hombres, eliminando así obstáculos como los llamados “techos de cristal”. Esta reforma, aseguró el legislador, que permite el acceso paritario y alternado resulta relevante por algunas razones, entre las cuales está el hecho de que se ha supe-
rado el argumento “trillado” de que, al ser un cargo unipersonal el de gobernador o gobernadora, resulta casi imposible exigir la paridad de género, por lo cual se trataba de un espacio que quedaba excluido de este mandato; aunado al hecho de que las autoridades electorales locales y federales deberían emitir una serie de reglas o lineamientos para garantizar su correcta aplicación, y el hecho de la inconformidad y resistencia de algunos institutos políticos de aplicar tales reglas, argumentado un agravio a su facultad de autodeterminación. No obstante, para Ramírez Muñoz, no se debe olvidar lo que resolvió la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la sentencia SUPRAP-116/2020, en la cual se resolvió que existe la obligación de los partidos políticos de postular al menos la mitad de candidatas para ocupar el cargo a la gubernatura de su entidad federativa; situación que, dijo, marcó un parteaguas en la vida política de los partidos ya que con esta postura de la autoridad jurisdiccional se pretende alcanzar la tan mencionada paridad de género y alter-
nancia entre mujeres y hombres para lograr el acceso al cargo en las gubernaturas. Sin dejar de reconocer que tal medida pretende que se garantice que las mujeres puedan ser postuladas como candidatas a gobernadoras, a consideración del petista esto no deja de ser solamente una medida de postulación y no de resultados, por lo que se deben buscar alternativas que permitan obtener resultados que en realidad se transformen en una verdadera paridad de género en las gubernaturas y que se establezca como mandato de ley el hecho de que, en un momento determinado, quien acceda al cargo de titular del Poder Ejecutivo debe ser una mujer, pues sólo así se podrá hablar de que existe una paridad de género entre mujeres y hombres. “Debemos buscar los mecanismos legales y propiciar las condiciones para lograr que en cada entidad federativa sea gobernada por una mujer de forma alternada con un hombre. Esto es, por dar un ejemplo, si en un periodo determinado fue un hombre quien ocupó la gubernatura, en el siguiente deberá ser una mujer y así, alternadamente.
El diputado señaló que se deben buscar alternativas que permitan obtener resultados que en realidad permitan una verdadera paridad de género. ■ FOTO: CORTESÍA
Nuestra propuesta se basa en ello, y atendiendo a lo que ha sido un criterio sostenido por la Sala Superior del Tribunal Electoral Federal, que es una facultad configurativa de los congresos locales, quienes pueden emitir las reglas necesarias para el cumplimiento de este principio, debemos atender a esa potestad en donde adoptemos una postura específica de cómo entender y aplicar la paridad de género en el caso específico del acceso al cargo a las gubernaturas”, sentenció Ramírez Muñoz.
4 UN ESPACIO DE LIBERTAD • JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023 ALEJANDRO ORTEGA NERI
Hoy no es un día más en el anecdotario político, se conmemoran 200 años del nacimiento del Poder Legislativo en Zacatecas y se celebra, también, el natalicio del Estado Moderno en la entidad, por ello, el mejor homenaje es recordar y entender el Congreso Constituyente que se instaló el 19 de octubre de 1823, como la auténtica instancia de soluciones para los problemas más sentidos de las personas y esa debe ser la aspiración y la razón de ser de las legisladoras y legisladores. Así lo dijo la presidenta de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la 64 Legislatura, la diputada Gabriela Pinedo Morales en el marco de la sesión solemne por la conmemoración de los 200 años de la Declaratoria de Zacatecas como Estado Libre y Federado y la Instalación del Primer Congreso Constituyente, celebrada en la sede de la legislatura local ante representantes de los tres poderes del Estado. En su alocución, Pinedo Morales recordó que la primera experiencia legislativa tiene sus antecedentes en las Cortés de Cádiz, donde José Miguel Gordoa y Barrios buscó incansablemente la autonomía para la provincia de Zacatecas, que se logró el 24 de marzo de 1822. Con la instalación de la Diputación Provincial en Zacatecas, expuso, comenzó el proceso que permitió la transición a entidad federativa. Pronto, este órgano diseñado para atender asuntos administrativos se transformó en un cuerpo político que motivó a sus integrantes en la búsqueda de la soberanía del pueblo zacatecano y el acontecimiento no fue menor, pues Zacatecas se declaró
■ Se celebra el natalicio del Estado Moderno en el territorio zacatecano
Conmemoran 200 años del nacimiento del Poder Legislativo en Zacatecas
Se recordó la importancia del congreso constituyente. ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ “entidad libre y federada” antes de la existencia del Estado Mexicano, reconociendo de facto su potestad para gobernarse y administrarse. Fue así que la diputación provincial de Zacatecas cerró sus sesiones el 18 de octubre de 1823 para dar paso al Congreso Constituyente y garantizar así los derechos de libertad, igualdad y seguridad; este hecho histórico, dijo, heredó no sólo la tradición legislativa sino la idea y el compromiso
de defender la soberanía de la entidad. “El federalismo, la soberanía y el constitucionalismo son principios y patrimonio de la tradición legislativa y política de Zacatecas. De ello da cuenta el pensamiento que el 19 de octubre de 1823 quedó plasmado en el Primer Congreso Constituyente, integrado por Domingo Velázquez, José Francisco Arrieta, Juan José Román, Ignacio Gutiérrez, Miguel Tovar, Miguel Díaz de León, Pedro Ramírez, Juan Bautista de la Torre, Juan Bautista Martínez, Juan María Herrera, Mariano Fuentes de Sierra, entre otros ilustres”, dijo la legisladora. A este órgano colegiado, añadió, se le debe la creación la creación del proyecto de primera Constitución estatal. En la sala de sesiones se discutió sobre la división de poderes, la representación, la impartición de justicia, los derechos de los ciudadanos y, sobre todo, los límites del poder. Eso que en la doctrina moderna del constitucionalismo se hace llamar la función orgánica y la función dogmática de una Constitución, detalló. Dichos personajes construyeron el Estado a la par de la Constitución. Por eso, aseguró, no es un día más en el anecdotario político, pues se conmemoran 200 años del nacimiento del Poder Legislativo en Zacatecas, pero también se celebra el nacimiento del Estado Moderno en la entidad y el mejor homenaje a esta fecha, sentenció, es reflexionar sobre el significado de la tradición y la necesidad de renovarla buscando
la reconciliación entre el pasado y el futuro. “Nosotros no estamos recordando el pasado como una carga fatídica, sino como una representación simbólica de las luchas legislativas que se emprendieron en este recinto y cuyo resultado es el nacimiento del Estado de Zacatecas. Hace 200 años era impensable que una mujer fuera diputada, gobernadora o presidenta, hoy eso en nuestro país y en nuestro Estado es una realidad. Hace dos siglos era inimaginable que los sectores marginados, campesinos, obreros, indígenas, tuvieran acceso a la educación o a la salud, hoy tenemos instituciones dedicadas a garantizar y brindar estos derechos”. “Esta es la oportunidad de entender a ese Congreso Constituyente como una auténtica instancia de soluciones para los problemas más sentidos de las personas. Esa es la aspiración y la razón de ser de quienes recibimos el encargo de ser legisladoras y legisladores. Tenemos el deber, todas y todos, de participar en la construcción de una agenda legislativa incluyente, siempre poniendo énfasis en los grandes problemas nacionales y estatales: seguridad y justicia, derechos humanos, economía, educación, cultura, medio ambiente, empleo, bienestar social, juventud, transparencia y rendición de cuentas, poder ciudadano, combate a la corrupción, entre otros”, agregó. Pinedo Morales dijo ser consciente del papel que desempeñan y que legislar desde las diferentes opciones políticas es transformar la realidad, asimismo, se dijo sabedora de que la pluralidad democrática de esta Legislatura es lo más importante y quienes la conforman tienen que ser capaces de construir consensos que se traduzcan en beneficios para los representados, sin claudicar en las posiciones propias. “Por todos aquellos que no tienen voz, es también que no podemos callar quienes tenemos tribunas públicas. Las y los diputados podríamos, a veces, desesperar ante la apatía de la Asamblea y su sordera programática, porque es posible que nuestros dichos en la tribuna sean en incontables ocasiones, tenues voces en medio de la ruina y de los discursos. Pero basta con que alguna propuesta, alguna tesis, una visión nuestra del país o del estado caiga, como en la parábola del sembrador, sobre terreno fértil, para que el esfuerzo haya valido la pena”.
Realizan foro “70 años de avances y retos de las mujeres en la política” LA JORNADA ZACATECAS
El Ayuntamiento de Zacatecas, en coordinación con el Instituto Municipal de las Mujeres Zacatecanas para la Igualdad (Inmuzai) y el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ), realizó el foro “70 años de avances y retos de las mujeres en la política”. Dicho evento tiene como objetivo conti-
nuar con el impulso a las mujeres que han logrado cambios importantes dentro y fuera de la política nacional, y así beneficiar a dicho sector, esto al conmemorar 70 años del derecho al voto de las mujeres en México. El alcalde de la capital, Jorge Miranda Castro, encabezó la ceremonia de inauguración y durante el foro reconoció que aún hay acciones por realizar en beneficio de las mujeres.
JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023 • UN ESPACIO DE LIBERTAD
■ Tan sólo en lo que va de este 2023, se ha brindado asistencia a más de mil mujeres en el estado
Incrementan las atenciones por violencia familiar y de género en el estado: Semujer ■ El Refugio Estatal y la Casa de Emergencia son algunos espacios en los que se apoya a las víctimas KAREN GARCÍA
Se ha incrementado el número de atención por violencia familiar y de género en el estado de Zacatecas, pues tan solo en este año se han atendido a más de mil mujeres, así lo dio a conocer Fabiola Valadez, directora del Departamento de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de la Secretaría de las Mujeres (Semujer). “Yo te puedo decir que nosotros hemos visto un crecimiento de atenciones que brindamos en los centros de atención, a la fecha hemos atendido a más de mil mujeres, cuando el año pasado nosotros cerramos con 727 mujeres. Lo atribuyo a que estamos llegando a más mujeres con mucha más información de dónde estamos ubicadas, cómo pueden llegar a nosotras por si se presentan desafortunadamente en un caso de violencia”. En ese sentido, dijo que la violencia familiar y la violencia patrimonial son de las más atendidas, lo que quiere decir que puede ir en aumento y que cada vez sea más
frecuente que la mujer se vea involucrada en situaciones vulnerables. Ante esto, explicó que dentro de la Secretaría todos los programas que se implementan, son para que lleguen a todas las mujeres en el estado de Zacatecas, así como para erradicar la violencia en contra de las mujeres, niñas y adolescentes. Entre ellos se encuentra el Refugio Estatal y Casa de Emergencia para mujeres víctimas de violencia en la entidad, que trabaja por filtros, para evaluar la situación de cada mujer. La funcionaria dijo que existen dos centros de atención para el acceso a este refugio estatal, por medio de estos centros canalizadores donde la finalidad es detectar que mujeres viven en condición de violencia extrema y sin una red de apoyo. “Posteriormente las ubicamos y entonces vemos si son candidatas a estar en el refugio que está subsidiado totalmente por gobierno del estado, es uno de los mejores refugios pues tenemos una base de instalaciones muy dignas. Ahí les dotamos a las usuarias, sus hijas e hijos de absolutamente todo lo que
■ La última vez que se le vio estaba con tres amigos,
quienes no se han comunicado con la familia
Exigen la pronta localización de la joven Celeste Alexandra Rodríguez en Zacatecas KAREN GARCÍA
La familia de la adolescente Celeste Alexandra Rodríguez Ortega, no localizada desde la tarde de este martes 17 de octubre, dio un mensaje en la entrada de las instalaciones de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas (FGJEZ) en el que piden su pronta localización, pues la última vez que fue vista estaba acompañada de tres amigos con quienes salió a cenar, sin embargo, ya no regresó. La madre de la víctima, Martha Mayela Ortega, dio a conocer que el teléfono celular de Celeste, joven de 16 de años, fue localizado en Villas de Guadalupe gracias a unas personas que lo encontraron tirado. Asimismo, dijo que los amigos con quienes salió de casa no han dado respuesta, pues ellos aún siguen conectándose a redes sociales, pero no entablan comunicación con la familia de la joven. “Nos dijo que iba a cenar, le hable como a las 10:30 y me dijo que ya iba para la casa, que ya iba a pedir el Uber, pero ya no regresó. Su celular sigue sonando al llamarle, contestaron una mujer y un hombre, pero cuelgan cuando les dices que uno quiere recuperar el teléfono, te cuelgan”. Mencionó que ya fue levantada la denuncia ante la Fiscalía, sin embargo, deben esperar hasta 48 horas para que la persona pueda ser rastreada, por lo que, con indignación, la madre de la víctima alertó de que “si en 24 horas no aparece, vamos a cerrar el bulevar.
“Si en 24 horas no aparece, vamos a cerrar el bulevar”, advirtió su madre. ■ FOTO: KAREN GARCÍA
Queremos que regrese”. “Pensamos que nunca nos iba a pasar porque casi no salimos, pero nadie está exento de esto. La gente que tiene muchos contactos en el gobierno pronto localiza a sus desaparecidos, pero uno que es normal y corriente, nunca aparecen. Y si lo hacen, todos ya sabemos cómo”. Celeste Alexandra Rodríguez Ortega es de tez blanca, con cabello oscuro, lacio y a los hombros. Vestía una sudadera color gris, pantalón de mezclilla color azul cielo y tenis de color negro. Cualquier información, piden comunicarse al teléfono 492 280 98 51.
necesitan como comida, vestido, calzado. Es un gran tema para la recuperación de las mujeres de estos núcleos familiares que llegan ahí porque se les dota de atención psicológica tanto a ellas como a sus hijas e hijos”. Explicó que son tres meses de estancia en el refugio, mismo que busca que las mu-
5
jeres al salir se reintegren a la vida familiar, social y laboral. Asimismo, destacó que dentro de la dependencia están la Subsecretaría de los Derechos de las Mujeres y la Subsecretaría de Igualdad Sustantiva, donde se manejan programas como Proabim, Programa para el Adelanto, Bienestar e Igualdad de las Mujeres; AVGM, Acciones de Coadyuvancia para la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género en Estados y Municipios y Paimef, Programa de Apoyo a Instancias Municipales de las Mujeres en las Entidades Federativas, mismos que buscan llegar a todas las mujeres en el estado de Zacatecas, así como para erradicar la violencia en contra de las mujeres, niñas y adolescentes en la entidad.
Fabiola Valadez, directora del Departamento de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de la Secretaría de las Mujeres. ■ FOTO: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ
6 UN ESPACIO DE LIBERTAD • JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023
Reporta el SESNSP 49 homicidios dolosos en septiembre; Zacatecas acumula una reducción del 20.49% respecto al 2022 ■ Del 2021 al 2023, se registra una disminución del 31.22 por ciento, al pasar de
94.5 a 65 homicidios dolosos por mes. ■ El año más violento de la historia fue septiembre de 2021; se registraron 119 homicidios dolosos en un sólo mes. LA JORNADA ZACATECAS
De acuerdo al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
(SESNSP), durante el pasado septiembre se registraron 49 homicidios dolosos en el estado de Zacatecas, lo que suma un total de 585 delitos de este tipo en lo que
va del presente año y un promedio anual de 65 casos. Si se compara el promedio
mensual de este 2023 con el del 2022, se observa una reducción del 20.49 por ciento, al pasar de 81.75 a 65 homicidios doloso mensuales. Al comparar los datos con el 2021, el más violento del que se tenga registro, la reducción es del 31.22 por ciento, al pasar de 94.5 a 65 homicidios dolosos mensuales. Es importante mencionar que septiembre de 2021, justo el inicio de la presente administración, se registró la mayor cantidad de homicidios en la historia al sumar en un solo mes 119 casos.
Vinculan a proceso a Pedro “N” por ejercicio indebido del servicio público MARTÍN CATALÁN LERMA
Pedro “N”, ex coordinador de Delegaciones de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), fue vinculado a proceso por ejercicio indebido del servicio público al presuntamente desviar 124 millones de pesos como parte del esquema de triangulación de recursos denominado “La Estafa Maestra”. Entre las acusaciones que se le imputan, el Ministerio Público Federal lo responsabiliza por firmar un contrato irregular con la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ) por un monto superior a los 55 millones de pesos. Aunque hay otras órdenes de aprehensión en su contra, La Jornada dio a conocer que el zacatecano pudo haber obtenido un amparo contra los procesos por delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia ilícita por haber firmado un contrato con la Universidad Autónoma de Morelos por un monto superior a 22 millones de pesos. Mientras tanto, Pedro “N” fue vinculado a proceso y privado de su libertad en el Reclusorio Sur de la Ciudad de México por el delito de ejercicio indebido de atribuciones y facultades al firmar un contrato que generó un daño al erario por más de 120 millones de pesos. Cabe recordar que, en 2019, un juez de control del Reclusorio Norte desestimó vincular a proceso a Pedro “N” por el presunto
delito de uso indebido de atribuciones y facultades debido a que no encontró elementos de prueba suficientes para hacerlo. En ese entonces, la FGR acusó al ex aspirante a la gubernatura de Zacatecas de ocasionar quebranto de 124 millones 100 mil pesos a la hacienda pública, al suscribir, de manera indebida, un convenio firmado entre Sedesol y la Universidad Autónoma del Estado de Morelos. Sin embargo, en noviembre de 2020, se giró una nueva orden de captura en su contra por su presunta responsabilidad en el delito de delincuencia organizada y lavado de dinero, y desde entonces había permanecido como prófugo de la justicia hasta que fue detenido el pasado sábado. En la audiencia inicial, el juez le ratificó la prisión preventiva justificada por existir un probable riesgo de fuga, razón por la que el zacatecano permanecerá internado durante su procedimiento penal, a la vez de que se estableció un plazo de un mes para la investigación complementaria. Como coordinador de Delegaciones de la Sedesol durante el sexenio de Enrique Peña Nieto, se le imputa entonces la firma de contratos con varias universidades públicas del país para realizar diversos proyectos, pero se constató que estas instituciones subcontrataron “empresas fantasma” para triangular los recursos convenidos. Para justificar el gasto, las universidades entregaron proyectos plagiados.
El pasado 25 de julio de 2023, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dio a conocer las estadísticas preliminares, a nivel nacional y por entidad federativa, de los homicidios registrados en el país durante 2022. Para el caso de Zacatecas, es notable que el 2021 es el más letal del que se tenga registro en materia de homicidios al presentar una tasa de 109 por cada 100 mil habitantes; en el 2022 esa tasa disminuyo 20.18 por ciento al ubicarse en 87 homicidios por cada 100 mil habitantes y pasar del primer lugar nacional a ser el segundo en esa materia. Comportamiento de la ENVIPE De acuerdo a la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad (Envipe) que publica de forma anual el INEGI, en Zacatecas, se estima que 20.6% de los hogares tuvo, al menos, una víctima del delito; esto es una reducción del 6.78 por ciento, frente al 22.10 por ciento de los
Percepción de inseguridad nacional y la local La percepción de inseguridad es otro de los indicadores importantes en este tema. En relación a esto, la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) se presentará hoy 19 de octubre, mientras que el correspondiente al segundo trimestre del presente año se ubica a nivel nacional en la parte más baja desde el 2013. Sin embargo, para el caso de Zacatecas las peores pociones a nivel nacional son para Fresnillo (1) y Zacatecas (2), donde más del 90 por ciento de los habitantes de estas ciudades se sienten inseguros.
La Fiscalía General obtuvo sentencia condenatoria por 50 años de prisión en contra de siete personas LA JORNADA ZACATECAS
Pedro “N” fue detenido el pasado sábado y permanecerá internado durante su procedimiento penal. ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ / ARCHIVO
hogares del 2021. El año con mayor número de delitos fue el 2017 al ubicarse en 30 por ciento y a partir de ese año ha bajado de forma paulatina el indicador, hasta ubicarse en la parte más baja desde el 2012 que se mide este indicador.
Este martes 17 de octubre, se obtuvo sentencia condenatoria de 50 años de prisión en contra de siete personas Jonathan, Matías, Marco Antonio, Alexander, Leonel, Marco y Alexis por el delito de secuestro agravado. El 21 de agosto del 2022, derivado de la ejecución de una orden judicial de Cateo, por elementos de la Agencia de Investigación Criminal (AIC) de la Fiscalía General de la República, en coordinación con elementos de la Policía Estatal Preventiva, Policía Metropolitana y Policía Municipal, en la Colonia Médicos Veterinarios de esta Ciudad capital, se logró la liberación de una víctima y la detención de las personas antes mencionadas, quienes mantenían en cautiverio a una persona que había sido reportada como desaparecida un par de días antes. La autoridad federal realizó desglose por los hechos que son competencia de esta
Fiscalía Estatal, por lo que dando curso a la investigación iniciada con motivo de la desaparición de la víctima se cumplimentó orden de aprehensión en contra de Jonathan de 30 años de edad, Matías de 26 años, Marco Antonio de 26 años, Alexander de 21, Leonel de 24 años, Marco de 19 y Alexis de 18 años, respectivamente, quienes fueron vinculados a proceso por el Secuestro Agravado del joven de 24 años que mantenían en cautiverio. Llevando su proceso en reclusión bajo la medida de prisión preventiva justificada y cumpliendo simultáneamente una sentencia condenatoria por los delitos de portación de arma de fuego, posesión de cartuchos y cargadores todos los delitos antes referidos del uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacional y contra la salud. Este martes el Tribunal de Enjuiciamiento dictó fallo condenatorio en su contra, condenándolos a una pena de prisión de 50 años.
JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023
7
JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023
8
Educ ación
■ La inversión fue de 1 millón 600 mil pesos en beneficio de más de 5 mil
alumnos de preescolar y primaria
Entrega el gobernador David Monreal mochilas y loncheras gratuitas a estudiantes de Nochistlán LA JORNADA ZACATECAS
Como parte del programa Educación para el Bienestar, el gobernador David Monreal Ávila entregó 3 mil 555 mochilas y mil 540 loncheras gratuitas a alumnos de primaria y preescolar del municipio de Nochistlán. La inversión total de estos implementos educativos para las niñas y los niños nochistlenses fue por el orden de 1 millón 556 pesos. Asimismo, el mandatario estatal anunció que en los próximos días se dará paso al programa de uniformes escolares, en el que se entregará el recurso monetario de manera directa o en especie. Monreal Ávila dijo estar convencido de que, en cada niño, en cada niña, está el futuro de la conducción de los pueblos, del país, y la solución a muchos de los problemas, por lo que su gobierno, en coordinación con los otros órdenes, trabaja para
llevar bienestar a la población y por avanzar hacia la pacificación de la región y el estado pues no hay nada más importante que la tranquilidad de los pueblos. Dijo que con la actual estrategia de seguridad por primera vez se refleja la disminución del comportamiento del delito en todo el estado y se ha logrado, de manera progresiva, atraer inversiones nacionales y extranjeras, para encaminar a Zacatecas en una visión de desarrollo. En el evento, el mandatario entregó también material educativo para seis escuelas, cuatro de educación preescolar y dos primarias, en beneficio de 390 alumnos de la cabecera municipal y las comunidades de Tlachichila y La Majada, consistentes en pintura y accesorios para su aplicación, sillas, escritorios, archiveros, herramientas de jardinería, desbrozadoras, escaleras, material deportivo, de limpieza y didáctico, por una
Inician Jornadas Académicas estudiantes de la Escuela Estatal de Conservación y Restauración Refugio Reyes LA JORNADA ZACATECAS
Este miércoles comenzaron los trabajos de las Jornadas Académicas de la Escuela Estatal de Conservación y Restauración de Zacatecas “Refugio Reyes”, en su edición número 12. La secretaria de Educación, Maribel Villalpando Haro, hizo extensiva una felicitación al personal directivo, docente y administrativo que labora en esta escuela, porque, a lo largo de 12 años de haber sido creada, no descansa en generar actividades con las que los jóvenes pueden enriquecer sus conocimientos tanto teóricos, como prácticos. Del 18 al 20 de octubre, se llevarán a cabo conferencias, mesas de discusión y debate, talleres, actividades culturales y depor-
tivas, con las que se busca contribuir a una formación más integral para los estudiantes. Durante la inauguración del evento académico, la directora general de la escuela, Diana Monserrat Castillo García, dijo que con estas actividades se busca dar impulso a los 60 estudiantes que integran esta institución en diferentes temáticas y con la impartición de innovadores talleres. Las dos primeras ponencias estuvieron a cargo de los académicos Juan Carlos Ochoa Valenzuela y Sandra Carolina Pujol Nava, con los temas Los privilegios de imprimir libros en la Nueva España y Restauración entre cuatro paredes, respectivamente. Asimismo, se impartirán los talleres de cerámica, encolados y de protección en caso de riego trabajando en monumentos.
Los 60 alumnos de esta escuela podrán participar en conferencias, mesas de discusión y talleres que les permitirán enriquecer sus conocimientos. ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
inversión total de 166 mil pesos. En su participación, la secretaria de Educación, Maribel Villalpando Haro, destacó
que el gobernador David Monreal Ávila ha dado orden financiero a toda la administración estatal, con lo que se ejerce una política de bienestar para este sector. Añadió que se han distribuido 267 mil útiles escolares gratuitos a alumnas y alumnos de todas las primarias y secundarias públicas. El presidente municipal de Nochistlán de Mejía, José Manuel Jiménez Fuentes, agradeció el trabajo brindado por el mandatario para el territorio, que es muy visible en educación, infraestructura carretera y seguridad.
En los próximos, días dará inicio el programa de entrega de uniformes escolares. ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
ENTREGAN MATERIAL DE APOYO A ALUMNOS Y EDUCADORES COMUNITARIOS DEL CONAFE
El Ayuntamiento de Guadalupe, en coordinación con el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), encabezaron la entrega de material de apoyo para educadores comunitarios y alumnos. El presidente municipal, José Saldívar Alcalde, reconoció la gran labor que el Conafe hace en toda la demarcación y sus comunidades, afirmando que es una institución noble y grande, con políticas públicas importantes en materia de educación. Asimismo, agradeció a Rito Longoria Castrejón, coordinador territorial de los Servicios Educativos del Conafe y a las familias de las comunidades de Guadalupe, por velar de manera tan dedicada por velar por la educación niños, adolescentes y jóvenes en el municipio. “A nosotros no nos resta más que hacer lo que nos corresponde y seguir dando el máximo esfuerzo para mejorar la calidad de vida de las familias guadalupenses”, puntualizó Saldívar Alcalde, quien agregó que de manera integral se atiende el tema educativo en el municipio. ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023
9
SUSANA ZACARÍAS
A pesar de las campañas que se implementan en El Mineral para evitar el consumo de drogas entre los jóvenes, desafortunadamente la edad de inicio de consumo de drogas disminuyó a 11 años de edad; dentro de las sustancias ilícitas que consumen, la de mayor demanda sigue siendo la mariguana y no figuran los opioides como el fentanilo. Dentro de la población que atiende el Centro de Integración Juvenil (CIJ) Fresnillo, cada vez son más los pacientes que revelan que la edad de inicio de consumo de droga fue en promedio a los 11 años de edad; la gran mayoría lo hizo mediante las denominadas drogas de inicio como el alcohol y el tabaco, pero en gran porcentaje decidieron experimentar con otro tipo de sustancias de gran adicción como la mariguana y el cristal. América Denisse Barajas Dueñas, directora del CIJ Fresnillo, manifestó que no hay cambios dentro del comportamiento de las adicciones a comparación del año anterior, pues la mariguana es la droga de mayor impacto como sustancia ilícita más consumida en Fresnillo; hay registros que revelan que sus consumidores están en el rango de edades entre los 13 y 19 años, una población que se considera muy adolescente. La directora del CIJ en Fresnillo dio a conocer que, en abril del presente año, la institución recibió a un paciente masculino con problemas de consumo de fentanilo, quien, señaló, provenía de otro estado de la República Mexicana y ha sido el único caso del que la institución ha tenido conocimiento. El hombre llevaba aproximadamente 12 meses consumiendo el opioide y no continuó con el tratamiento contra la droga sintética que cuenta con gran potencia adictiva porque es 50 veces más potente que la heroína y 100 veces más fuerte que la morfina. Esta droga suele mezclarse con otras drogas ilícitas y circula en una presentación similar a un dulce. Por ello, consideró fundamental continuar, tanto en instituciones educativas como en el sector laboral, la promoción de la estrategia preventiva con que se cuenta al interior de la institución, que se enfoque en fortalecer los estilos de vida saludable y que los jóvenes conozcan los riesgos asociados al consumo de las sustancias. “Sabemos que quizá no vamos a poder evitar que en algún momento de su vida tengan contacto con alguna sustancia ilegal, pero buscamos que el joven esté lo más informado posible y que esté basada en evidencia científica para que tome la mejor decisión”, expresó Barajas Dueñas. Lamentó que en el municipio de Fresnillo la edad de inicio del consumo ha dismi-
Cultura ■ El fentanilo no figura como droga de consumo entre la sociedad fresnillense
Disminuye a 11 años la edad promedio de consumo de drogas en El Mineral ■ La droga ilícita más utilizada sigue siendo la mariguana años de edad, que representan el 39.13 por ciento de los pacientes que son atendidos en el centro; en ellos destaca que, además de alcohol y mariguana, también son adictos a las drogas de mayor impacto que son las estimulantes.
América Denisse Barajas Dueñas, directora del Centro de Integración Juvenil (CIJ) Fresnillo, consideró fundamental continuar, tanto en instituciones educativas como en el sector laboral, la promoción de la estrategia preventiva con que se cuenta al interior de la institución. ■ FOTO: SUSANA ZACARÍAS nuido año con año y actualmente la edad promedio con el primer consumo es de 11 años de edad y casi siempre son con las drogas consideradas como puerta, es decir, el alcohol y el tabaco, pero recientemente ha ganado popularidad entre los consumidores la mariguana. Al igual que al inicio de la pandemia, continúa en el consumo de drogas ilegales la mariguana, y en las legales, el alcohol y el tabaco; su uso puede asociarse por los tiempos prolongados en aislamiento, así como la ausencia de alguna forma de con-
vivencia que quedaron presentes y también ha generado daños en la salud mental de los fresnillenses. El consumo de la mariguana no presenta variación a comparación del año anterior, las estadísticas revelan que la droga que permanece dentro de la preferencia de los consumidores fresnillenses desde hace casi una década sigue siendo el enervante más popular entre los jóvenes, con un 60.87 por ciento de preferencia. El grupo de mayor consumo son jóvenes cuyas edades oscilan entre los 15 y 19
El cristal, en tercer sitio de consumo En tercer sitio en cuanto al consumo registrado en CIJ está el cristal; una de las razones por las cuales se ha incrementado el consumo de la sustancia ilícita estimulante, según revelan los especialistas, es por el fácil acceso y el precio económico para su adquisición; incluso hay comparativos que señalan que ahora el cristal es más barato que la mariguana. El uso de la droga altamente adictiva se había asociado anteriormente a las mujeres, varias de ellas refirieron que consumieron cristal no para estar bajo sus efectos estimulantes, sino que al momento de inhibir el apetito descubrieron que bajaban de peso, pero ahora, dentro de las recomendaciones de la salud, el uso en mujeres se vio disminuida considerablemente y ya no es opción entre este sector. Actualmente son hombres, mayores de edad particularmente, quienes consumen la droga; ahora los jóvenes prefieren las drogas de inicio como el alcohol, el tabaco y la mariguana; quienes consumen el cristal coinciden en la alta dependencia que tienen a la sustancia y otro sector ha manifestado su uso para lograr altos rendimientos en extensas jornadas laborales. Otra de las recomendaciones que realizó la especialista en adicciones fue no descuidar la salud mental, porque, durante la cuarentena, se detectó deterioro considerable, particularmente en los jóvenes consumidores, quienes en su gran mayoría se preocupan por su estado físico, pero el emocional es el que más ha resultado afectado durante la pandemia. Para cualquiera de los escenarios, la directora recalcó que ya están preparados como sistema de salud con la capacitación de su personal del equipo médico técnico, están capacitados en el tratamiento del consumo de opioides, “estamos preparados, pero ojalá todavía no sea el caso de consumo aquí en Fresnillo”.
10 JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023
Desempeño administrativo y democracia Carlos Eduardo Torres Muñoz
ecientemente, el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO), dio a conocer su Índice de Desempeño Administrativo, en el que aborda la capacidad normativa, de cumplimiento, capital humano y presupuestal, en el año 2022, de trece instituciones del ámbito federal, tanto centralizadas como autónomas. Éstas son: el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), así como las secretarías de Bienestar; Infraestructura, Comunicaciones y Transportes; Educación; Gobernación; Salud; y Hacienda y Crédito Público. Todas ellas de la administración pública centralizada; en cuanto a los órganos constitucionales autónomos, el índice incluyó, al Banco de México (Banxico), la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), el Instituto Nacional Electoral (INE), al Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), así como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). El estudio parte de la importancia que tienen las instituciones públicas para la consolidación democrática. Esta premisa, aunque puede resultar obvia, no desmerece atención. La capacidad administrativa de las instituciones se proyecta en el cumplimiento de sus funciones, que son, al final del día, el otorgamiento de servicios y la garantía de derechos para las personas. Sea a través de políticas, mecanismos o procedimientos propios de garantía, es en el funcionamiento del Estado, como la ciudadanía puede dar cuenta de su nivel de satisfacción con el modelo de gobierno que tiene, y no solo de sus gobernantes en turno o del proyecto político imperante, sino en sí, del sistema en conjunto en el que se desarrolla. No hay forma pues de desvincular, la calidad institucional, con el nivel de sa-
tisfacción con la democracia que tiene la ciudadanía. Para mayor referencia del desarrollo de esta premisa, recurro al propio documento en cita, en el cual se define a las capacidades administrativas como “conjunto de procesos, herramientas, y recursos que permiten el funcionamiento de las instituciones públicas”; en tanto, el desempeño administrativo es definido como “la calidad y eficacia de las políticas y programas públicos que diseñan, implementa y evalúan las instituciones públicas”, finalmente, el desempeño democrático “constituye el aporte de cada institución al cumplimiento de la transparencia, la rendición de cuentas y el fortalecimiento del Estado de Derecho, de acuerdo con su nivel de desempeño institucional”. Entre los hallazgos más interesantes de los que podemos dar cuenta, están el que, en algunas de las dependencias evaluadas presentan un deterioro en cuanto a sus capacidades administrativas (cuya evolución se puede apreciar en la gráfica de la página 18 del documento); y que, las instituciones autónomas, tienen un desempeño promedio mayor que las dependencias, con excepción del capítulo presupuestal. Es decir, la calidad no va necesariamente ligada al presupuesto. Finalmente, aunque cuatro de éstas instituciones (Cofece, CNDH, INEGI e INAI), muestran una mejora en sus números (particularmente el INAI), Banxico y el INE, muestran una caída. El propio IMCO reconoce que medir el desempeño institucional sigue siendo complejo por la falta de información homogénea, comparable, disponible y sistematizada en la materia. Cierro esta colaboración recomendando el Índice de Desempeño Administrativo (IDA) para entender la importancia de las instituciones, su calidad, así como su liga inherente al sistema democrático en nuestro país. @CarlosETorres_
Un Brasil sangriento Eric Nepomuceno
omo ocurre en todo el mundo, Brasil también sigue con tensa atención lo que ocurre en Gaza. Según crecen las acciones que lleva a cabo Israel, consideradas por la Organización de Naciones Unidas crímenes de guerra, a través de la propia ONU se hacen llamados para que se reconozca el derecho elemental de los palestinos a que cese la ocupación ilegal de su territorio y se les asegure el derecho a la autodeterminación. Puras palabras al viento: las perspectivas son las más oscuras, y no se vislumbra luz en el horizonte cercano. Hasta el pasado viernes, tres brasileños –dos hombres y una mujer– habían perdido la vida en el conflicto. Vivían en Israel y murieron en acciones perpetradas por extremistas palestinos. Hay otros centenares en la franja de Gaza y no tienen para dónde ir. El gobierno del presidente Lula envió aviones para sacar de Israel a más de cuatro centenares de brasileños, pero no tiene cómo ayudar a los que viven en territorio palestino. Pidió ayuda al gobierno de Egipto para que quienes están en Gaza puedan entrar en ese país para que sean conducidos de regreso. A ver qué pasa. Si hoy por hoy la gran tensión es involucrar a brasileños como víctimas de violencia a miles de kilómetros de distancia, otro aspecto concentra también la atención: la desmedida violencia en su propio territorio. Los datos son contradictorios: mientras, en términos generales, las muertes violentas bajaron, en al menos dos puntos del mapa se ve lo contrario y con un detalle que asusta: parte esencial de esa mortalidad se debe a las acciones policiales o de las llamadas milicias, bandos de sicarios integrados por policías retirados y por integrantes de los cuerpos de bomberos. Se trata de los estados de Río de Janeiro, que tiene un gobierno de ultraderecha, y de Bahía, desde hace 15 años es gobernada por el mismo PT del presidente Lula da Silva. Si Río es, en términos generales, el estado más violento, en Bahía destaca la violencia policial. Sólo en septiembre ocurrieron al menos 70 muertes en supuestas confrontaciones entre policías y bandidos –más de dos al día– y en la primera semana de octubre fueron 16, manteniendo el promedio. La mayoría de las víctimas no tenían antecedentes criminales. Al buscar un sospechoso, los policías entran disparando para todos lados. Verdaderas masacres. En Río, el escenario es aún más asombroso. De los 933 fusiles apre-
hendidos entre enero y septiembre de este año en manos de criminales, más de la mitad (472) estaban ahí. El pasado martes, nada menos que mil policías fueron movilizados para cazar narcotraficantes. Han sido pocos los detenidos: nueve, entre ellos, un sargento activo de la Policía Militar, que transportaba 150 kilos de cocaína en un camión. La acción se dio en respuesta al fusilamiento, la semana anterior, de tres médicos en un bar al aire libre en el barrio de Barra da Tijuca, en el oeste de la ciudad, reducto de dos tipos de frecuentadores: nuevos ricos, en general de otros estados, y milicias en permanente guerra con los narcotraficantes de la región. La verdad es que nada cambia, a no ser para peor, y las perspectivas no son nada animadoras. El crimen se esparció de manera veloz frente a una policía tan violenta e ineficaz como corrupta, una justicia, cuya velocidad es comparable a la de una tortuga con calambres, cárceles con sobrepoblación, que son escuelas de altísima eficiencia en la formación de criminales y punto final. Si es imposible prever qué pasará entre Israel y los palestinos, en Brasil la perspectiva es asustadora: no hay salida a la vista, a menos de que surjan cambios que nadie logró implantar hasta hoy. La dureza de las condenas en ese primer juicio prendió la alerta en el entorno más directo del ultraderechista ex mandatario, que incluye a varios generales retirados, además de asesores y familiares. Bolsonaro, quien ya fue declarado inelegible por ocho años, se mantuvo en silencio. Él sabe, sus seguidores saben –todos saben– que el cerco a su alrededor se cierra cada vez más. Al mismo tiempo, su aislamiento no hace más que aumentar. Con excepción de un grupo más radical que seguidores –calculado en 15 por ciento del electorado– sus columnas se desmoronan. Esto, para no mencionar que, en su acuerdo de confesión, el teniente coronel Mauro Cid, su antiguo edecán y hombre de la más absoluta confianza, está revelando a la Policía Federal lo que podrá disminuir su condena. No hay previsión de fecha para el juicio de Bolsonaro. De parte de las autoridades, tanto de la Policía Federal como del Supremo Tribunal Federal, hay muestras palpables de que no hay ninguna prisa. Y mientras su hora no llega, serán cada vez más visibles las señales de que no habrá ninguna condescendencia frente a los crímenes que cometió. Él y, claro, su pandilla, empezando por sus hijos.
JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023
os conflictos entre países, las disputas por los recursos de comunidades indígenas, la desaparición forzada de personas y los feminicidios, entre otras situaciones que se viven cotidianamente, son expresiones de la violencia en distintos niveles; ante ello, la noción de derechos humanos y paz pareciera desvanecerse. La cultura de paz es un elemento fundamental para ejercer nuestros derechos humanos, por lo que su vulneración implica una limitante para su protección y promoción. La paz puede entenderse como un proceso dinámico que impulsa la integración entre las personas y sociedades; además, promueve la transformación positiva de los conflictos para reconfigurar las instituciones y estructuras a entes más equitativos y democráticos. Si bien este concepto tiene diversos principios y análisis, es importante mencionar que el combate a las injusticias, el fortalecimiento de la democracia, el respeto y la promoción a los derechos humanos, son algunas de las metas de la cultura de paz. De acuerdo con el Índice de Paz 2023 del Institute for Economics and Peace, México ha tenido un retroceso significativo de 14.8 por ciento en la construcción de paz en los últimos
oy, día de Santa Teresa, vamos a hablar del convento que fundaron a fines del siglo XVI dos monjas concepcionistas en el corazón de la Ciudad de México. Los escritos de la santa las inspiraron a crear una institución religiosa bajo la observancia de reglas más humildes y austeras de las que imperaban en los otros conventos de la Nueva España, conocidos por su vida laxa muy criticada por la Iglesia española. Se dedicó al señor San José, pero la afición a la santa que las inspiró, llevó a que se le conociera con el nombre de Santa Teresa la Antigua. Esto último fue debido a que al poco tiempo se creó otro convento en la cercana Plaza de Loreto, con la misma advocación, y se le conoció como Santa Teresa la Nueva. Sus inicios fueron de gran modestia, en dos sencillas casas que les donaron en el sitio que hasta la fecha ocupa, en la callecita ahora llamada Licenciado Primo de Verdad (antes Santa Teresa), entre las calles de Moneda y República de Guatemala. Al paso del tiempo construyeron un gran convento, y a mediados del siglo XVII el arquitecto Cristóbal de Medina Vargas edificó el templo que se dedicó a Santa Teresa en 1684, y es el que se conserva hasta la fecha.
Recuperar la paz y los derechos humanos Mariana Bermúdez
ocho años, aunque también una ligera mejora de 3.6 por ciento vinculada a las acciones tomadas ante el covid-19. Aunado a ello, se identificó que los estados con menores condiciones de paz contaban con mayor presencia de delincuencia organizada, donde las personas defensoras y mujeres estaban en un nivel de mayor vulnerabilidad y riesgo en el país. Los pueblos y las personas no podemos seguir sufriendo las consecuencias de la lucha por recursos, territorios e intereses que benefician sólo a particulares y a las grandes estructuras, pues son aquellos actores quienes continúan perpetuando las desigualdades, la pobreza, la violencia, los asesinatos, las migraciones forzadas y las desapariciones de miles de personas en el país y el mundo. Son esos agentes los que mantienen las guerras como asuntos personales e individuales, mientras los daños y las consecuencias de sus
actos apuntan hacia el deterioro de la colectividad, la resistencia legítima y organizada para la búsqueda de justicia y de dignidad humana. Es importante reconocer que la paz no sólo es ausencia del conflicto o de guerras, pues construirla no sólo depende de los estados-nación, sino que es necesario el involucramiento de cada persona en la cultura de paz a través de la transformación de nuestras relaciones interpersonales a vínculos más empáticos, genuinos y sinceros. Esto implica reconocer a la otra, otre, otro con sus diferencias y dialogar con ellas para llegar a acuerdos parciales que nos permitan construir la paz total. También es fundamental que abonemos a la construcción de condiciones dignas para todas las personas, pues no hay paz si predominan las violencias, las desigualdades y las violaciones a derechos humanos. Por ende, es necesario que los gobier-
Santa Teresa y el arte actual Ángeles González Gamio
En él trabajaron arquitectos y pintores de la talla de Manuel Tolsá, Antonio Velázquez y Rafael Ximeno y Planes, quien decoró la cúpula que se destruyó en 1845 a causa de un fuerte temblor; la nueva, de enormes dimensiones, fue pintada por el célebre Juan Cordero. Aquí ingresó Sor Juana Inés de la Cruz en 1667, pero se salió unos meses después debido a la rigidez de la orden que afectó su salud. Lo mismo le sucedió a Josefa Ortiz de Domínguez –150 años más tarde–, quien estuvo presa después de que se descubrió su participación fundamental tanto en la conspiración, como en el inicio del movimiento independentista. Tras la salida de las monjas por las leyes de exclaustración en 1863, el convento fue prácticamente demolido; el templo se salvó, con su soberbia fachada de dos portadas, adornadas con columnas salomónicas y su imponente cúpula decorada con primor. El inmueble comenzó a utilizarse para distintos fines: como cuartel militar, escuela normal, imprenta del Diario Oficial de la Fe-
deración y archivo de la Secretaría de Hacienda. Hace justo tres décadas, con el patrocinio del Instituto Nacional de Bellas Artes, se le destinó a ser la sede del X Teresa Arte Actual. Es un foro para las distintas expresiones del arte contemporáneo, donde se crea, investiga y divulga su ejercicio con soportes y tendencias diversas, y al mismo tiempo busca difundir las corrientes experimentales. Las expresiones artísticas poco convencionales, como la instalación, el performance y las creaciones multimedia hacen un fascinante contraste con la monumental arquitectura barroca. Sobresalen sus pinturas y primorosos vitrales elaborados por la Real Fábrica de Baviera en Alemania y colocados en Santa Teresa a principios del siglo XX. El lugar también cuenta con un Centro de Documentación formado por diversos fondos: desde el hemerográfico y bibliográfico, hasta el sonoro, fotográfico y de video. Ahora que festejan su 30 aniversario, hay que estar muy pendien-
11
nos construyan políticas públicas que atiendan de manera integral las necesidades de los pueblos, colocando en la centralidad de sus acciones a las víctimas de los crímenes de Estado y de las violencias. Principalmente, que se impulsen procesos de paz desde la comunidad internacional, nacional, regional y local para que se garanticen los derechos humanos, se proteja la dignidad humana y se recupere el sentido de humanidad en medio de la violencia. Como sociedad civil, es primordial que afrontemos colectivamente las injusticias sociales y a las estructuras desiguales mediante la exigencia de justicia, verdad y memoria para las víctimas de la violencia y de los crímenes perpetuados por los estados, pues sin justicia no hay paz y sin paz no hay esperanza. Para recuperarla es necesario afrontar las violencias de manera colectiva mediante los derechos humanos como propuesta de acción hacia la equidad, la no discriminación y la no violencia entre las personas, las culturas y las sociedades. Recuperar la paz es retomar la resistencia ante las injusticias; es resignificar nuestra colectividad y, sobre todo, rescatar la esperanza de la construcción de otros mundos posibles.
tes de sus actividades, que siempre son novedosas e interesantes y nos abren nuevos universos. Todavía está a tiempo de ver la exposición de Liam Young Construir mundos, que consiste en seis videoinstalaciones de gran formato, acompañadas de una serie de dibujos, maquetas y utilería que se utilizó en la filmación de cintas de ficción. Abordan temas actuales vinculados a los cambios que genera la revolución tecnológica en las sociedades contemporáneas y en la transformación de las ciudades. Al salir, lo invito a que camine por la señorial calle de Moneda, cruce la Plaza Manuel Gamio, camine al lado del Templo Mayor hasta llegar a la esquina de República de Argentina y Luis González Obregón al Salón España. Es mi cantina predilecta, que atienden personalmente sus gentiles dueños, los hermanos Asencio desde hace 50 años, aunque el establecimiento es centenario. Ocupa una pequeña parte del antiguo convento de la Enseñanza, que hoy alberga a El Colegio Nacional. Hay más de 180 marcas de tequila para escoger y un sabroso menú botanero que cambia cotidianamente y va gratis con las bebidas. Además, hay carta y sus célebres tortas de milanesa, sardinas, cochinita, atún y pierna, que es mi favorita. Puede jugar dominó y cubilete.
w RAYUELA
Día crucial para la Cuarta Transformación en Zacatecas.
JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2023
KAREN GARCÍA
n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
■ Pavimentarán camino al Fraccionamiento Paseos del Valle para que
trayecto esté en buenas condiciones
Durante la presentación de la primera carrera GIZ de 5 y 10 kilómetros, el comité organizador declaró que se pavimentará el camino al Fraccionamiento Paseos del Valle, para que el trayecto esté en buenas condiciones para los participantes. Cristóbal Lozano, representante de Grupo Inmobiliario Zacatecas (GIZ), informó que ya hubo un acercamiento con el departamento de Obras Públicas del Ayuntamiento capitalino para afinar detalles al respecto. “Podemos empujar para que se pueda dar de mejor manera el circuito y que todo esté muy bien, que no tengamos ningún problema con los atletas y para eso tenemos que garantizar la carrera mediante el mejoramiento del lugar y de las calles. Es para dejar algo a los vecinos de la zona”, señaló Lozano. Precisó que la carrera será el domingo 19 de noviembre, con el circuito Argenta-Paseos del Valle y el banderazo inicial será a las 08:00 de la mañana. Las categorías inician a partir de los menores de 39 años, 40-49, 50-59 y la
Presentan carrera GIZ de 5 y 10 kilómetros en Zacatecas
KAREN GARCÍA
Realizarán en la capital zacatecana la segunda Rodada con causa “Por mí, por ella, por todas”
En conmemoración por el Día Internacional de la Lucha contra el Cáncer de Mama, la capital se convertirá en sede de la segunda “Rodada con causa, por mí, por ella, por todas”, que se llevará a cabo el próximo domingo 22 de octubre. El arranque de la rodada se llevará a cabo en punto de las 9:00 de la mañana en la Alameda “Trinidad García de la Cadena”, y su recorrido continuará hacia la avenida Juárez, calle Allende, avenida Guerrero, llegando a la vialidad Ramón López Velarde. Posteriormente, la rodada circulará por Tacuba, avenida Hidalgo, calles Juan de Tolosa y San Francisco para después continuar por vialidad Abasolo, Genaro Codina, Fernando Villalpando y finalmente, concluir en la Alameda. Cabe destacar que la inscripción a la rodada es completamente gratuita y podrán participar ciclistas de todas las edades. Los interesados pueden realizar su registro en las instalaciones del Departamento de Fomento Económico, de
La carrera será el domingo 19 de noviembre, con el circuito Argenta-Paseos del Valle y el banderazo inicial será a las 08:00 de la mañana. ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
la Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo. La secretaria municipal de Desarrollo Económico y Turismo, Laila Villasuso Sabag, informó que, además, en esta edición de la rodada se sumará una edición especial de las Jornadas Itinerantes Comerciales. A través de dichas jornadas, se instalarán más de 60 comerciantes en la Alameda “Trinidad García de la Cadena” para ofertar sus productos y un porcentaje de las ventas se donará a la asociación civil Vida OncoImagen Zac. Villasuso Sabag explicó que en el lugar se instalará un buzón para donativos para quienes deseen sumarse a la noble causa. Además de la rodada y las jornadas itinerantes con causa, se llevará a cabo en punto de las 11:00 de la mañana una sesión especial de Zumba Rosa impartida por la
Además de la rodada, se realizará una edición especial de las Jornadas Itinerantes Comerciales; lo recaudado se donará a la asociación Vida OncoImagen Zac. ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
última es de 60 años y más. El premio para el ganador es de dos mil pesos, mil quinientos para el segundo y mil pesos al tercero de cada categoría. Además, habrá un premio especial de 10 mil pesos al primer lugar general, 7 mil al segundo y 5 mil pesos al tercero. La inscripción cuesta 350 pesos y se puede hacer en la oficina de ventas, en Plaza Tahona, o en las redes sociales de GIZ. “La idea es siempre hacerlo a gran altura como los zacatecanos merecen y, al ser la primera edición, buscar seguir año con año el desarrollo de esta carrera”, finalizó el arquitecto del GIZ, Pedro Alberto Lara Sánchez.
especialista María Guadalupe Espinoza. Al mediodía, el Consejo Estatal Country y el grupo Chicas Country Dance, realizarán una demostración especial, sumándose a las actividades que fomentarán la detección oportuna del cáncer de mama. Fátima Castrellón Pacheco, coordinadora de Seguridad en Salud e Higiene, comentó que el objetivo es sensibilizar a la población sobre la importancia de la detección del cáncer de mama a fin de mejorar el pronóstico. Annie Montellano, representante de la asociación civil Vida OncoImagen Zac, destacó que con los donativos mejorarán los tratamientos y la calidad de vida de los pacientes oncológicos, así como el de sus familias. Dio a conocer que la asociación cuenta desde hace cuatro años con un banco de pelucas, tanto sintéticas como de cabello natural, las cuales se han elaborado gracias a las donaciones. Agradeció a la alianza creada con la administración de Jorge Miranda Castro, ya que esto les permite brindar atención a más personas.