La Jornada Zacatecas Miércoles 19 de Junio de 2019

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5480 l MIÉRCOLES 19 DE JUNIO DE 2019

n Se han suspendido hasta 14 sesiones debido a falta de quórum

CÁRCEL A CONDUCTORES EBRIOS

Se espera que a finales de este año se pueda contar con recursos para la construcción de celdas que se utilizarán dentro del programa alcoholímetro, y a los detenidos se les podrían dar hasta 8 horas de cárcel, informó Tránsito del Estado ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

RAFAEL DE SANTIAGO n

Presentan iniciativas para evitar el ausentismo de los diputados zacatecanos El objetivo, acotar las causas por las que los legisladores pueden justificar sus faltas ■ Una de las iniciativas fue planteada por los diputados de Morena, Menchaca y Padilla ■ De seguir faltando, correrían el riesgo de ser sustituidos por sus suplentes ■

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Ya existe un proyecto de dictamen sobre los matrimonios igualitarios; esperan se vote pronto RAQUEL OLLAQUINDIA n

13 PESOS

RAQUEL OLLAQUINDIA n

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FORO DE DERECHOS HUMANOS

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Sipinna revisa el más reciente de caso de suicidio infantil; siguen indagatorias ALMA RÍOS n

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Presentan convocatoria del Premio Nacional de Poesía Ramón López Velarde, edición 2019 MARTÍN CATALÁN n

Anuncia Donald Trump la próxima deportación de miles de extranjeros considerados ilegales

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Se realizó el Foro Estatal de Derechos Humanos de Niñas Niños y Adolescentes en la Construcción del Desarrollo, en el que más de 120 menores de edad de entre 6 a 17 años, padres de familia, cuidadores, y representantes de instituciones garantes de derechos participaron con propuestas. ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ ALMA RÍOS n

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63 Legislatura: sin mayorías estables y (muchos) legisladores patito a Legislatura nos ha quedado a deber a todos los zacatecanos. La composición partidaria del congreso está constituida de tal manera que provoca que las iniciativas de unos y otros se bloqueen o neutralicen. No hay mayoría clara, ni una coalición consolidada que funcione como tal. La edificación de mayorías es un evento contingente que, a las dos semanas siguientes, se diluye. Los casos de la designación del responsable del IZAI fue una prueba clara de eso, junto al tema de la renovación del auditor, y el caso irresuelto del órgano de control interno de la propia legislatura. Las fuerzas no conforman coaliciones estables que den rumbo a la Legislatura. Y en la coyuntura específica de cada caso, cuando se prolonga demasiado un caso, pues son prácticas non sanctas las que permiten una votación mayoritaria: favores específicos a ciertos legisladores de oposición. Ese contexto inhibe o desestimula la producción personal de los legisladores que pueden y quieren hacerlo. Aunque

debemos reconocer que no más de 7 legisladores tienen talante de tales. La mayoría de los diputados locales no tienen interés en el desarrollo del estado, se preocupan por sus ingresos personales y la carrera política de su camarilla. La inmensa mayoría de legisladores de todas las fracciones parlamentarias no han mostrado ningún indicio de visión de Estado. Nada. Y los pocos que lo hacen son inhibidos por la situación que describimos arriba. Uno de los eventos que perturba la vida legislativa es la competencia actual de los grupos que pretenden la gubernatura: unos apoyados por una parte del Gobierno Federal apuestan a la asfixia del actual Gobierno estatal, lo cual pasa por la reacción de este último que bloquea las iniciativas que lo cuestionen desde el Congreso. Con ello, la vida política en la máxima Tribuna, es mediocre y pantanosa. Se requiere evaluar al Ejecutivo, pero con indicadores y estudios objetivos, no como expresiones de consignas coyunturales. Pero los legisladores no tienen esa posibilidad: la mayoría padece de

analfabetismo sociológico; y con ello gritan y votan, pero no evalúan. Y los contratados como asesores no son estudiosos que busquen soluciones, sino operadores electorales. Así las cosas, no podemos tener expectativas positivas en lo que resta de tiempo de esta Legislatura. Tal vez salgan algunas iniciativas importantes o acciones de fiscalización relevantes, pero en medio de la circunstancia de ahogo de la innovación, tienen pocas posibilidades de superar la congeladora. Hay temas urgentes como la implementación del Sistema Estatal Anticorrupción, la reforma de los procesos de planeación del desarrollo del estado, la re-funcionalización del municipio, el avance del gobierno abierto; y temas de gestión presupuestal, monitoreo de las políticas de seguridad pública; o problemas candentes como el saneamiento del Issstezac, la deficitaria nómina educativa y sostenibilidad hídrica. Pero como podemos observar, es una lástima tener una Legislatura de baja calidad en medio de tanta urgencia pública.

OPINIÓN uró muy poco la sensación de alivio producida por la declaración conjunta MéxicoEstados Unidos que alejó, temporalmente, la amenaza de imposición progresiva de aranceles a las exportaciones mexicanas. Dos días después de la celebración en Tijuana, rompieron todo viso de tranquilidad los tuits de Trump que revelaban entendimientos secretos con México en materia de asilo, el plazo perentorio de 45 días para decidir –de manera totalmente unilateral– si se cumple el objetivo de reducir la cifra de migrantes que llegan por la frontera sur de Estados Unidos y la amenaza reiterada de aplicar aranceles. Incertidumbre, polarización, desconfianza y temor siguen siendo la nota dominante de la vida política nacional. Era difícil imaginar que, apenas a seis meses de inaugurado su gobierno, López Obrador iba a encontrar una crisis proveniente del exterior que sacude toda la organización de la administración pública, coloca el mecanismo más importante creado en materia de seguridad ante retos para los cuales no está preparado y divide opiniones en su círculo más cercano, provocando un enfrentamiento entre el Ejecutivo y el Legislativo. En resumen, pone en entredicho su tradicional frase de que la mejor política exterior es la política interna. En la realidad, la política exterior es la que hoy tiene en jaque a su gobierno. Entre los temas que mayor incertidumbre provocan se encuentra el nivel de responsabilidad que México puede aceptar en materia de otorgamiento de asilo. Empezamos por falta de claridad sobre lo que significa convertirse en tercer país seguro, como Trump quiere que sea México. En opinión de algunos, ese compromiso se asumió desde­diciembre de 2018, cuando se aceptó que aquellos ciudadanos de un tercer país que hubiesen solicitado asilo en Estados Unidos pudiesen esperar la decisión de su caso en territorio mexicano. Hasta ahora casi 11 mil personas de origen centroamericano se encuentran en esa calidad. Pero, de acuerdo con las últimas noticias, el número crecerá exponencialmente los próximos días, al extenderse la aplicación de dichas medidas a lo largo de toda la frontera y acelerarse en Estados Unidos la tarea de dar entrada a las solicitudes de asilo. Se trata sin duda de un compromiso costoso para México, que está obligado a proporcionar albergues y atender, de una u otra manera, ne-

45 días para reflexionar… Olga Pellicer cesidades en materia de alimentación y salud. Hasta donde se sabe no existe ningún compromiso financiero por parte de Estados Unidos para compensar a México por los gastos en que incurre. No se trata, sin embargo, de un arreglo para ser tercer país seguro. Esta figura que anhela imponer Trump implicaría establecer un tratado bilateral que requiere aprobación del Senado, mediante el cual un país, México, se comprometería a procesar en su territorio todas las solicitudes de asilo que presenten nacionales de un tercer país. Esto significa recibir esos documentos, procesarlos, decidir al respecto y, si es necesario, devolver a los solicitantes a sus países de origen. Diversas opiniones de expertos en México y Estados Unidos han señalado la imposibilidad de que nuestro país, con sus limitados recursos institucionales y financieros, pueda cumplir esa tarea. Con medios muy superiores, Estados Unidos está empantanado en el procesamiento de solicitudes de asilo que rebasan sus capacidades. México se convertiría, como se ha señalado acertadamente, en una especie de jaula de migrantes cuya atención dejaría en segundo término responsabilidades sustantivas del gobierno. Es lo que ocurrirá muy pronto con las tareas asignadas a la Guardia Nacional. Es comprensible la firme negativa a aceptar ser tercer país seguro que, hasta ahora, ha sido verbalizada por Marcelo Ebrard. Ahora bien, lo más probable es que Trump no esté satisfecho al cabo de 45 días, o de 90, o lo que sea con lo realizado por México. Sabemos que su apreciación no descansará en hechos objetivos, sino que será resultado del papel prioritario que ha dado al tema de la “invasión” de migrantes en su campaña electoral. México estará a merced de los altibajos de dicha campaña durante el próximo año y medio. Por lo tanto es urgente tener listo el

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Irving Castruita Reyes sistemas.ljz@gmail.com Plan B, es decir, la contrapropuesta que México presentará ante la exigencia de convertirse en tercer país seguro. En el momento de escribir estas líneas la contrapropuesta mexicana no ha sido delineada. Sólo hay declaraciones dispersas de Ebrard sobre un plan regional, sin que sea definitivo cuál región se tiene en mente ni los puntos principales de la propuesta. Encuentro poca viabilidad a un acuerdo que incluyera a países más allá de Centroamérica, como Brasil. Cabe recordar que, de buscarse, se toparía con el tema de las migraciones provenientes de Venezuela, lo cual sería conveniente eludir. El caso que México tiene más trabajado es el relativo al desarrollo integral de la región del Triángulo del Norte (Guatemala, El Salvador y Honduras) y México. Fue el primer plan presentado por AMLO a Trump, acabado, con bastante rigor, por la Comisión Económica para América Latina (Cepal) y dado a conocer a la opinión pública el mes pasado. El mencionado proyecto, acompañado de un segundo capítulo que incorporaría los compromisos específicos en materia de migración hacia el norte que México acaba de aceptar, constituyen el mejor punto de partida para nuevas negociaciones, cuyo objetivo sería: a) que el esfuerzo mexicano esté acompañado por los países del Triángulo del Norte; b) que Estados Unidos adquiera compromisos financieros sustantivos, tanto para el proyecto de desarrollo integral como para los recursos necesarios en la coyuntura inmediata; c) llevar a cabo una movilización internacional amplia y decidida para incorporar a países donantes de Europa y Asia en el proyecto de desarrollo integral de la región; d) desacreditar a nivel internacional la vinculación inaceptable de comercio y migración que permite ejercer presiones contrarias a principios de derecho internacional. No escapa a mi atención la improbabilidad de que Trump acepte esa perspectiva, la cual, no obstante, es la que puede mantener la dignidad mexicana. Si la amenaza de aranceles se mantiene, adelante. México tiene buenas condiciones para defenderse aplicando represalias y tiene buenos aliados para defender el libre comercio y el derecho internacional, sobre todo, aunque no únicamente, en el interior mismo de Estados Unidos. Esa batalla requiere de una estrategia bien pensada. Reflexionar sobre ella es la prioridad en estos momentos. ■

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Polític a

Han sido suspendidas 14 sesiones en ocho meses por falta de quórum

Diputados locales presentan iniciativas para evitar ausentismo ■

Afirman que una ausencia justificada debería ser la excepción, no la norma tal y como actualmente ocurre

RAQUEL OLLAQUINDIA

Después de 14 sesiones suspendidas, en ocho meses, por la ausencia de los diputados en el salón de plenos, este martes se propusieron finalmente dos iniciativas de reformas tanto a la Constitución como a la Ley Orgánica y al reglamento general de Poder Legislativo. El objetivo es acotar las causas por las que los legisladores pueden justificar sus faltas y limitar el número de inasistencias, aunque sean con justificación, ya que de lo contrario correrán el riesgo de ser relevados del cargo por sus suplentes. Una de las iniciativas fue planteada por los diputados de Morena, Héctor Menchaca y Jesús Padilla, quienes destacaron al comenzar el texto la suspensión de 14 sesiones en ocho meses que han transcurrido de la 63 Legislatura, mientras que la otra la presentó Susana Rodríguez Márquez quien, como presidenta de la mesa directiva en estos momentos, ha criticado en reiteradas ocasiones las ausencias de los legisladores. “Es verdad que en algunas ocasiones es muy difícil asistir a las sesiones de Pleno, Comisión Permanente o de las Comisiones, sin embargo, una ausencia justificada debería ser la excepción, no la norma tal y como actualmente ocurre”, expusieron. Además, consideraron que esta forma de actuar de los diputados provoca rezago en el trabajo que se

Aspecto de la sesión legislativa de este martes ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

traduce en una parálisis del Poder Legislativo y agregaron que, aunque “nuestra voz se pierde en medio de la rutina del letargo que impera en una Asamblea que padece sordera ideológica y ceguera política, no vamos a claudicar en nuestro objetivo de rescatar y transformar a Zacatecas como se pueda, con lo que se pueda y hasta donde se pueda”. Por su parte, Susana Rodríguez destacó que la necesidad de ausen-

tarse en algunas ocasiones continuará presentándose, pero esto “no significa caer en el extremo de convertir la excepción como regla, como tampoco restar importancia a la labor legislativa, para no asistir por razones de distancia principalmente, a una sesión legislativa o a una reunión de comisiones legislativas”. Actualmente el artículo 56 de la Constitución del estado, en su fracción 2, contempla que entrarán en

funciones los diputados suplentes cuando el propietario se ausente, sin justificación, a cinco sesiones consecutivas en el mismo periodo. La reforma de los legisladores de Morena propone reducir el número de faltas a dos sesiones, además de que no necesariamente deben ser consecutivas, mientras que la diputada del Partido Verde mantiene el número de cinco pero también precisa que pueden ser o no consecuti-

vas, además de que agrega que el justificante presentado debe ser primero declarado como procedente por la presidencia de la mesa directiva, de la comisión permanente o de la comisión legislativa, según corresponda. En el caso del artículo 176 del Reglamento General del Poder Legislativo, el texto vigente señala como causas de fuerza mayor, que pueden justificar una ausencia, la atención de asuntos en el distrito de cada legislador, cuando sea necesaria su presencia “personal y urgente”, así como las circunstancias personales de índole familiar y el tener que fungir como representante del Poder Legislativo en un evento fuera del recinto. Los diputados de Morena plantean, en torno a los asuntos relativos a los distritos, que se deberán presentar “los medios de convicción necesarios que justifiquen” que el diputado tiene que estar necesariamente presente en su distrito. Mientras tanto, en las representaciones se propone obligar al legislador a presentar pruebas de que asistió al evento por el que se ausentó a los trabajos legislativos. La iniciativa también busca limitar a cada diputado para que por periodo pueda presentar dos faltas justificadas, además de que señalan que a la primera ausencia sin justificación el pleno tendría la facultad de, por mayoría simple, relevarlos de su cargo y tomar protesta al diputado suplente. Asimismo, están proponiendo que los documentos de justificación de las faltas tengan que estar firmados por los diputados, sin excepciones, y añaden que de detectar algún caso de “presumible falsificación” de la firma se dará aviso a las autoridades correspondientes para que procedan penalmente. Susana Rodríguez, por su parte, plantea que los justificantes que se presenten tengan como hora límite para entregarse 60 minutos antes de iniciar los trabajos y añade que sólo se aceptarían los de cuatro diputados por sesión.

Existe un proyecto de dictamen sobre matrimonios igualitarios; se espera que sea votado próximamente RAQUEL OLLAQUINDIA

Ya existe un proyecto de dictamen sobre el matrimonio igualitario que espera presentarse en el actual periodo de sesiones; no obstante; este martes la comisión que encabeza los trabajos se reunió con integrantes de los colectivos LGBTTTI y con miembros del Frente Nacional por la Familia para escuchar sus posiciones y argumentos. Paz Barrón, como integrante de los colectivos, hizo un recuento de los casos de discriminación que actualmente están atendiendo y que fueron motivados por no tener garantizado su derecho al matrimonio. Mencionó que hay dos casos de parejas gays en los que uno de los miembros falleció y su pareja no ha podido acceder a la pensión. “En estos dos casos uno de ellos estaba teniendo una pareja de hecho, nunca se casaron porque no

había las condiciones y están en la indefensión; trabajaron 30 y tantos años para tener ese derecho como cualquier otra persona y por la única característica de ser gay no se les da su pensión”, expuso. Mientras tanto, en el otro caso la entrega se está condicionando únicamente a un porcentaje menor. Paz Barrón explicó que las instituciones y la realidad social ha cambiado; “hay una serie de conformaciones familiares muy diversas” y todas ellas deben tener una garantía jurídica y una legitimación. Sentados frente a ella, durante su exposición, estaban los integrantes de organizaciones como el Frente Nacional por la Familia y a ellos se dirigió al señalar que “si me dicen que todos estos mensajes que vierte la parte conservadora no afectan, yo les quiero decir que sí, que estamos profundamente afectados y dolidos porque si ustedes no hacen nada

más que verter el mensaje hay quien sí lo hace” y se cometen agresiones en su contra. Puso el ejemplo de un hecho violento ocurrido hace apenas cuatro semanas en el que una pareja fue apuñalada en Plaza Bicentenario “por tomarse de la mano”. Por parte del Frente Nacional por la Familia, se defendió que la familia en la actualidad debe fortalecerse y no reconfigurarse y dijeron que no están en contra de las uniones entre parejas del mismo sexo pero, para éstas, consideraron que no debe usarse el término matrimonio. Asimismo, anunciaron que en próximos días entregarán en la Legislatura local un documento con firmas que recolectaron en contra de las iniciativas que están por dictaminarse en torno al matrimonio igualitario. Aunque no participó en la reunión por no haberse registrado previamente, la ex diputada Iris Aguirre

Legisladores se reunieron con integrantes de los colectivos LGBTTTI y miembros del Frente Nacional por la Familia para escuchar sus posiciones y argumentos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

estuvo presente y al finalizar el encuentro hizo una publicación en sus redes sociales. En ésta señaló que “la palabra “Matrimonio” proviene del latín Matrimonium del vocablo Matri (Matriz) y monium (calidad de) que significa en su calidad de engendrar, procrear. El objetivo del matrimonio es la procreación, es por esto que la unión entre dos personas del mismo sexo

no cumplen con el objetivo de la procreación por lo tanto quedan fuera del concepto “Matrimonio”. En su publicación, la ex legisladora concluyó que “a la unión legal de un hombre con una mujer se le llama Matrimonio. Los contrayentes adquieren la condición de Familia y de esta manera perpetúan la especie humana por medio de la procreación”.

4 POLÍTICA

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Realizan Foro Estatal de Derechos Humanos de Niñas Niños y Adolescentes

ALMA RÍOS

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Ayer se realizó el Foro Estatal de Derechos Humanos de Niñas Niños y Adolescentes en la Construcción del Desarrollo, en el que más de 120 menores de edad de entre 6 a 17 años, padres de familia, cuidadores, y representantes de instituciones garantes de derechos participaron con propuestas para la elaboración de políticas públicas dirigidas a la población de cero a 17 años, que se incluirán en el Programa Nacional de Protección de Niñas Niños y Adolescentes. Alejandro Villa Ceballos, en representación de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas Niños y Adolescentes que encabeza Ricardo Antonio Bucio Mújica, remarcó la importancia de la participación de la niñez y la adolescencia en los foros que durante este junio realiza el Gobierno de México a través del SIPINNA porque representan “un espacio de posibilidad que no había existido en otras administraciones y que no había existido en México específicamente”. Explicó que la Ley General de Niños Niñas y Adolescentes sustentada en la Convención sobre los Derechos del Niño precisa que este grupo etario debe participar, algo que no sólo implica que expresen libremente sus pensamientos, sentimientos, necesidades y puntos de vista sino que sus aportaciones deben ser interpretadas y tomadas en cuenta para “involucrados democráticamente” no sólo en las acciones que emprendan los gobiernos sino en los ámbitos familiares, educativos, los medios de comunicación y los organismos gubernamentales y no gubernamentales. El ejercicio hará posible incorporar la responsabilidad y compromiso con los derechos humanos de la niñez y la adolescencia y atender prioritariamente los temas esenciales que les afectan para construir una propuesta integral y de largo plazo, dijo. Expuso la dinámica, señalando que tanto los niños, niñas y adolescentes como las autoridades participantes identificarán las situaciones por las que atraviesan cotidianamente en las distintas esferas que impactan su vida para buscar convertirlas en soluciones específicas. Lorena Lamas Arroyo, secretaria ejecutiva del SIPINNA estatal, destacó que el estado de Zacatecas fue uno de los 10 estados seleccionados en el país para realizar estos foros mediante los que se construirá el Programa Nacional de Protección de Derechos de NNA, uno de los que se integran al Plan Nacional de Desarrollo (PND). “Todas y todos necesitamos construirles un mundo mejor necesitamos continuar generando políticas públicas tangibles que permitan un sano desarrollo físico, mental y emocional de los 553 mil 131 niñas, niños y adolescentes que tenemos en Zacatecas, para formar mejores seres humanos más productivos, que a su vez sean el ejemplo de sus nuevas generaciones”, dijo la funcionaria en su mensaje. En breve entrevista posterior precisó que la invitación a participar fue “corriendo la voz”

Presentan propuestas para elaborar políticas públicas dirigidas a la población de cero a 17 años

Aspecto del Foro Estatal de Derechos Humanos de Niñas Niños y Adolescentes en la Construcción del Desarrollo ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

pues no se difundió de manera pública, generando no obstante buena reacción por parte de los centros educativos, pues la expectativa de participación de 60 niños niñas y adolescentes se elevó a más de 120, procedentes no sólo de la capital del estado sino de otros municipios de Zacatecas. Informó que se sumaron secretariados ejecutivos de Villa de Cos, Jalpa, Guadalupe, Tlaltenango, Huanusco, Sombrerete, Cañitas, Loreto y Nochistlán. Los trabajos se realizaron mediante seis mesas de trabajo para adultos divididas por grupos etarios (primera infancia, niñez y adolescencia) y coordinadas por funcionarios de la Secretaria de Salud, de Seguridad Pública, de Educación, entre otras, en la que participaron representantes de instituciones, padres de familia y cuidadores, y otras tres en que lo hicieron los menores de edad auxiliados por personal de SIPINNA nacional y becarios del programa Jóvenes Cons-

truyendo el Futuro. La Coordinación de Planeación de Gobierno del Estado aportó personal especializado que fungió como relatores de las mesas a fin de convertir lo expuesto en propuestas de política pública que este 19 de junio se harán llegar al Sistema Nacional de Protección Integral a Niñas Niños y Adolescentes. Lorena Lamas Arroyo precisó que los NNA participantes no fueron previamente preparados ni recibieron alguna capacitación para participar. “Ellos por sí mismos con los trabajos que se van a realizar, con los trabajos lúdicos, ellos mismos deben de decir cuáles son sus necesidades y sus propuestas. No queremos que ellos ya vengan con una propuesta que tal vez sea construida por parte de un adulto, aquí ellos no viene preparados, ellos van a ser espontáneos”. En este contexto también fueron presentados, por Juan Carlos Merlín Muñoz, encargado de la vocalía ejecutiva de la junta local del

Instituto Nacional Electoral (INE) los primeros hallazgos de la Consulta Infantil y Juvenil 2018, realizada el organismo y en la que participaron 84 mil 998 niños, niñas y adolescentes de seis a 17 años. Su objetivo es que los gobiernos en sus niveles y órdenes tomen en cuenta las percepciones de este grupo etario para fortalecer las políticas públicas en materia de derechos humanos e igualdad de género a su favor, dos ámbitos en que se centraron las preguntas de la citada consulta. Al Foro Estatal de Derechos Humanos de Niñas Niños y Adolescentes en la Construcción del Desarrollo acudieron en representación del gobernador Alejandro Tello Cristerna, Marco Vinicio Flores Guerrero, coordinador estatal de Planeación, y por parte del secretario general de Gobierno, Jehú Eduí Salas Dávila, Armando García Neri, subsecretario de Prevención del Delito de la dependencia.

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RAQUEL OLLAQUINDIA

María de la Luz Domínguez Campos, Ángel Dávila Escareño o Juan Patrocinio Cabrera Sánchez. Uno de ellos será el próximo presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) pues este martes se dio a conocer que son los tres aspirantes a ocupar este cargo que conforman la terna que se pondrá a consideración de los diputados en la siguiente sesión. En el dictamen presentado ayer por la comisión legislativa de Derechos Humanos se estableció que estos candidatos cumplen no sólo con los requisitos de elegibilidad, sino con la experiencia necesaria en la materia para poder desempeñar el puesto que se renovará el día 25 de este mes. En este sentido, los legisladores encargados del análisis de estos perfiles sostuvieron que un elemento que consideraron fundamental a la hora de determinar la idoneidad de cada aspirante fue el hecho de que “tuvieran la experiencia de dos años en la defensa y promoción de los derechos humanos”. Los diputados exponen en el dictamen un resumen de las propuestas de trabajo de los tres integrantes de la terna. En el caso de Juan Patrocinio Cabrera Sánchez señalan que realizaría y presentaría ante el consejo consultivo de la comisión una evaluación del desempeño de esta institución e informaría de manera semestral a los tres poderes de los avances del trabajo de la CDHEZ. Por su parte, se refiere que Ángel Dávila Escareño buscaría incluir los objetivos de la agenda 2030 al trabajo de la Comisión y se enfocaría a atender a la niñez partiendo de los resultados de la consulta pública realizada por el Instituto Nacional Electoral (INE). Además, se destaca que el aspirante reiteró la necesidad de que la CDHEZ esté presidida por una persona que actúe de manera “más contundente”. Respecto a la actual presidenta, quien busca su reelección, María de la Luz Domínguez Cam-

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POLÍTICA

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María de la Luz Domínguez, Ángel Dávila y Juan Patrocinio Cabrera buscan el cargo

La elección para presidir la CDHEZ se hará entre tres aspirantes Cumplen con los requisitos de elegibilidad y la experiencia necesaria en la materia para poder desempeñar el puesto que se renovará el 25 de junio ■

La terna se pondrá a consideración de la 63 Legislatura ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

pos, resaltaron su trabajo en la realización de foros junto con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre temas como la migración y la tortura, en la reestructuración interna

de la comisión y expusieron también como uno de los compromiso destacados el de crear un área de peritos en la CDHEZ que abone a investigaciones más profesionales.

La persona que sea elegida esta semana por los legisladores permanecerá al frente de la CDHEZ desde el 25 de junio de este año hasta el 25 de junio de 2022.

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LA JORNADA ZACATECAS

Al encabezar la Primera Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de Seguridad Pública, el gobernador Alejandro Tello destacó que avanzar en el combate a la inseguridad es la gran apuesta de su gobierno y de México, lo cual requiere del trabajo coordinado entre las autoridades y la ciudadanía, informaron las autoridades en un comunicado. El mandatario estatal explicó que el problema es tan complejo que se hace necesaria la participación de las autoridades gubernamentales, corporaciones policiales, así como de la sociedad civil, de modo que el cambio sea profundo e integral. “A los gobiernos corresponde generar las condiciones para que las familias vivan en entornos de bienestar económico, educación, libertad, justicia y equidad, para que, a su vez, la ciudadanía siente las bases que permitan erradicar los problemas sociales que derivan en la violencia y en criminalidad”, expresó el jefe del Ejecutivo. Agregó que el trabajo coordinado y corresponsable demuestra la suma de voluntades de los gobiernos municipal, estatal y federal, lo que ha permitido avances importantes, como incrementar el número de detenciones, así como el decomiso de armas y drogas. Alejandro Tello dijo que también se han implementado acciones de capacitación y profesionalización de los elementos policiales, además de la creación de la Subsecretaría de Prevención del Delito y las Brigadas de Activación Social. Asimismo, informó que el Estado ocupa el primer lugar en recuperación de vehículos con reporte de robo, ya que el 90 por ciento de ellos es recuperado, y el quinto con menor incidencia delictiva. Por ello, destacó la importancia del Consejo Estatal de Seguridad Pública, ya que es la instancia superior que se encarga de coordinar, planear, evaluar, supervisar y definir políticas públicas en materia de seguridad. Durante la reunión se aprobó, por unanimidad, la integración del Poder Judicial del Estado al Consejo y se presentaron los avances de programas como Prevención Social de la Violencia y Delincuencia con Participación Ciudadana. De igual manera, se informó sobre la ALMA RÍOS

Lorena Lamas Arroyo dijo que todos los temas que tengan que ver con niños, niñas y adolescentes son de interés para el Sistema de Protección Integral del estado dirigido a este sector, por lo que requieren un diagnóstico y el conocimiento de la estadística asociada a fin de proponer a las dependencias ejecutoras y garantes de derechos las acciones que permitan disminuir “los focos rojos” que existen en contra de esta población. La Secretaria Ejecutiva del Sistema de Protección Integral a Niños Niñas y Adolescentes (SIPINNA) del estado, dijo lo anterior respecto al suicidio infantil, del que aseveró, se está revisando como todo lo necesario para poner fin “a la violencia”, pues dijo sobre este fenómeno, que “trae de la mano muchos temas”. Precisó que desconoce la situación que vivía el niño que el pasado domingo se quitó la vida en el interior de su vivienda ubicada en la capital del estado, pero propuso la posibilidad de que hubiera experimentado omisión de cuidados o violencia, “no sabemos cuál era su situación”. Comentó respecto a ámbitos de competencia, que hay dependencias responsables de la investigación que podrían fijar algún tipo de sanción en caso de que se encontrara involucrada en el caso la comisión de algún delito. Aseguró por su parte que la Secretaría Ejecutiva está trabajando para los niños y niñas de

Sociedad y Justicia Avanzar en el tema de seguridad es la gran apuesta de mi gobierno: Tello Afirma que para combatir el problema es indispensable el trabajo coordinado entre autoridades y ciudadanía ■

El mandatario encabezó la sesión del Consejo Estatal de Seguridad Pública ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Profesionalización y Certificación Policial, el Fortalecimiento de las Tecnologías de Inteligencia y Seguridad, así como Articulación interinstitucional entre corporaciones de Seguridad Pública. También se expusieron los avances de los programas de Fortalecimiento del Sistema Penitenciario, Fortalecimiento del Secretariado Ejecutivo Estatal de Seguridad Pública y el de Procuración de Justicia.

En la sesión estuvieron presentes los alcaldes de Zacatecas, Ulises Mejía Haro; Fresnillo, Saúl Monreal Ávila; Jerez, Antonio Aceves Sánchez; Pinos, Herminio Briones Oliva; Río Grande, Julio César Ramírez López, y Sombrerete, Manuel Alan Murillo. Además, acudieron el presidente de la Comisión de Seguridad Pública de la Legislatura, Eduardo Rodríguez Ferrer; el secretario general de Gobierno, Jehú Eduí Salas Dávila; el secre-

Desconoce SIPINNA situación que vivía el niño que el pasado domingo se quitó la vida Existe la posibilidad de que hubiera experimentado omisión de cuidados o violencia, “no sabemos cuál era su situación”: Lorena Lamas Arroyo ■

Son 553 mil 131 niñas, niños y adolescentes en Zacatecas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

tario de Seguridad Pública, Ismael Camberos Hernández, y el fiscal general, Francisco José Murillo Ruiseco. Por parte del Gobierno Federal estuvieron José Guadalupe Franco Escobar, delegado de la Fiscalía General de la República en el estado; Orestes de Jesús Estrada Miranda, comisario estatal de la Policía Federal; Rogelio Castellanos Franco, comandante de la 11 Zona Militar, entre otros. Zacatecas “en todos los temas sin excepción”, revisando los que faltan para poderlos llevar a la mesa del Sistema de Protección. Observó por otro lado, que los maestros son agentes de primer contacto con los niños, niñas y adolescentes y por ello deben estar capacitados para saber qué acciones realizar en caso de detectar alguna situación que ponga en riesgo a los menores de edad. “Todas y todos necesitamos construirles un mundo mejor necesitamos continuar generando políticas públicas tangibles que permitan un sano desarrollo físico, mental y emocional de los 553 mil 131 niñas, niños y adolescentes que tenemos en Zacatecas, para formar mejores seres humanos más productivos, que a su vez sean el ejemplo de sus nuevas generaciones”, dijo la funcionaria en su mensaje. El SIPINNA realiza talleres de sensibilización dirigidos a todos los actores sociales que trabajan de manera directa con niños niñas y adolescentes dijo, y los maestros han sido objeto de estas capacitaciones que tienen detrás un convenio con “organizaciones de las naciones unidas”. Lamas Arroyo añadió que los profesores deben conocer por lo menos a dónde hay que canalizar las distintas problemáticas que viven sus alumnos, “dónde deben tocar puertas para que cada quien hagamos el trabajo que nos corresponde”, ya que aunque son agentes de primer contacto son otras las instituciones que deben abordarlas según sus especialidades.

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En gira de trabajo, Tello inauguró las obras que beneficiarán a los ganaderos zacatecanos

Entrega Gobierno del Estado corrales de resguardo para combatir el robo de ganado ■

Otorgó equipo de cómputo a las Uniones Ganaderas Locales de 28 municipios

LA JORNADA ZACATECAS

Como parte de las acciones encaminadas a combatir el robo de ganado, el gobernador Alejandro Tello entregó los primeros corrales de resguardo en el municipio de Villanueva, informaron las autoridades en un comunicado. “Estamos decididos a ir de frente contra el abigeato”, expresó el mandatario, porque consideró que el estado tiene una gran responsabilidad con los ganaderos y agricultores para apoyarlos a combatir este ilícito. Los corrales permitirán el resguardo de equinos, bovinos y especies menores como ovinos, caprinos y porcinos, lo cual beneficiará la zona de los Cañones en una primera etapa y se replicará posteriormente en la zona norte. La inversión requerida fue de un millón de pesos, la cual se complementó con 1.2 millones de pesos destinados a la compra

de 60 equipos de cómputo para oficina, que se entregaron a las asociaciones ganaderas locales

LA JORNADA ZACATECAS

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VILLANUEVA.

Con el propósito de atender a jornaleros y sus familias, y ayudar a que tengan mejores condiciones de vida durante su estancia en el estado, se llevó a cabo la Feria DIFerente para Jornaleros Agrícolas en la comunidad de Río Florido, se informó en un comunicado. A nombre del gobernador Alejandro Tello, la presidenta honorífica del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), Cristina Rodríguez, y el alcalde Saúl Monreal Ávila, entregaron más de 480 apoyos entre bicicletas del programa Ayúdame a Llegar a mi Escuela; cobijas; colchones; material deportivo, uniformes y lentes del programa Una visión DIFerente. Participaron dependencias como la Secretaría de Salud de Zacatecas y el SEDIF con atención médica a través del programa AMEDIF; asistencia legal y jurídica de la Procuraduría de Protección a Niñas, Niños, Adolescentes y Familia; y con apoyos a través de la SubFRESNILLO.

El gobernador estuvo acompañado por el alcalde de Villanueva y el titular de Secampo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

de 28 municipios, para poyarlos con sus trámites administrativos. Durante el evento, Alejandro

Tello se comprometió con los ganaderos a continuar con una segunda etapa de equipamiento

Acercan programas y servicios gubernamentales para mejorar sus condiciones de vida

Benefician a más de 480 jornaleros agrícolas durante Feria DIFerente dirección de Gestión y Atención Ciudadana. La Dirección de Registro Civil de la Coordinación General Jurídica expidió actas de nacimiento; el Instituto Zacatecano para la Educación de los Adultos, con asesoría en esta materia; la Secretaría del Zacatecano Migrante; el INAPAM con afiliación de adultos mayores, entre otras. Cristina Rodríguez destacó que estas acciones son una suma de esfuerzos institucionales para romper el círculo de marginación y pobreza al que son vulnerables las personas que vienen a trabajar a la entidad temporalmente desde el Estado de México, Michoacán, Guerrero. Marco Vinicio Flores Guerrero, titular de la Coordinación

La presidenta honorífica del SEDIF, Cristina Rodríguez y el alcalde Saúl Monreal entregaron apoyos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Estatal de Planeación, mencionó que esta feria forma parte del Programa Especial de Atención a Jornaleros Agrícolas Migrantes y Locales, considerado el camino para mejorar la calidad

de vida de esta población, habitualmente desprotegida. Un programa que integra atención en salud, educación, asistencia legal, programas sociales, entre otros.

SOCIEDAD Y JUSTICIA

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de computadoras a otros municipios y aportar el 50 por ciento para tal fin. Además, el gobernador entregó constancias simbólicas a 50 elementos de la Secretaría de Seguridad Pública que fueron capacitados en temas de movilización pecuaria e invitó a los municipios a fortalecer los cuerpos policiales en este tema. Adolfo Bonilla Gómez, secretario del Campo, anunció que se regresará la operación de las oficinas de Guías de Tránsito de Ganado a las instalaciones de la Unión Ganadera Regional de Zacatecas (UGRZ). El funcionario también informó que se continuará con los incentivos a las uniones ganaderas locales que atiendan mejor a sus agremiados, que tengan un mejor registro de ganado y que ayuden a promover las campañas sanitarias. Por su parte, el alcalde Miguel Ángel Torres dijo que hay una gran respuesta del Gobierno estatal, lo que demuestra que cuando se trabaja de manera conjunta con los municipios “se puede hacer más con menos”. En el evento estuvieron presidentes de las 28 asociaciones ganaderas locales beneficiadas con equipos de cómputo, así como Ismael Camberos Hernández, secretario de Seguridad Pública, y la diputada federal Lyndiana Bugarín. Por su parte, el alcalde Saúl Monreal Ávila reconoció y agradeció los apoyos que el gobierno de Alejandro Tello ha llevado a la gente de Fresnillo y reiteró su disposición de trabajar en equipo. Muchos funcionarios del Gobierno del Estado le están ayudando a Fresnillo, dijo. Agradeció que atienda a los jornaleros agrícolas y habitantes de Río Florido no solamente en cuestión de alimentos, sino también en atención médica, medicamentos, trámites legales. Por otra parte, en el municipio de Pinos, Yadira Galván Sánchez, directora general del SEDIF, acompañada por autoridades municipales entregó lentes del programa Ver Bien para Aprender Mejor a estudiantes de secundaria. En las comunidades Santa Gertrudis y Espíritu Santo, la directora del DIF Estatal entregó equipo para los espacios alimentarios ubicados en la Primaria Miguel Hidalgo y Costilla, y la Preparatoria Educación Media Superior a Distancia, donde diariamente atienden a más de 150 personas.

8 SOCIEDAD Y JUSTICIA

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• MIÉRCOLES 19 DE JUNIO DE 2019

Se espera a finales de este año tener fondos para construir celdas adecuadas: Tránsito

Hasta 8 horas de cárcel podría enfrentar quien conduzca en estado de ebriedad Buscan replicar el modelo de Programa Alcoholímetro aplicado en la ciudad de San Pedro Garza García, Nuevo León ■

RAFAEL DE SANTIAGO

Oswaldo Caldera Murillo, director de Seguridad Vial, mencionó que se espera que a finales de este año se pueda contar con el recurso para la construcción de celdas que se utilizarán dentro del Programa Alcoholímetro, dentro de la estrategia de replicar el modelo de este operativo de la ciudad de San Pedro Garza García, Nuevo León. “Tenemos que modificar el reglamento para justificar el arresto, que puede dejarse en 8 horas. Adecuar el Bando de Buen Gobierno y gestionar el recurso para construir las celdas y no violentar los derechos humanos de quienes sean arrestados. Me gustaría cerrar este año con la construcción de celdas y el procedimiento administrativo establecido”, indicó el director. Aunque operativamente es similar, en el tema administrativo hay diferencias. Puntualizó que en aquella ciudad la diferencia radica en que se cuenta con un equipo sofisticado. Se utiliza una lámpara que marca verde o rojo a los automovilistas que van pasando. Y

Aplicarán Programa Alcoholímetro para evitar accidentes viales ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

si se prende en rojo, detecta si quien conduce ha conducido alcohol. Dijo que esto da la ventaja de que se detiene a quien ha consumido alcohol, y esto evita que la carga sea contra los agentes, que deben acercarse a percibir si quien conduce lo hace en estado de ebriedad. Una vez que se detecta a alguien que ha consumido alcohol, se le en-

vía a un consultorio médico donde se certifica el grado de alcohol que tiene la persona, con un aparato de alcoholemia. Posteriormente se le envía con un juez calificador y en el área jurídica se levanta un acta en que se le detalla el motivo de su detención. De manera automática se le sanciona con 10 horas de arresto en el llamado “Cabrito”.

A partir de la novena hora se les da la opción de pagar la fianza y se deja salir a partir de las 8 horas. Se obtiene la liberación después de pasar a una sala para recibir una hora de plática de alcohólicos anónimos y una hora de charla de cultura cívica. Luego, en una sala de juicios orales, donde se hacen juicios sumarios de manera breve, el juez que dicta

sentencia da la opción de conmutar la pena. Es decir, si la multa es de 41 mil pesos, como se cobra en aquella ciudad aproximadamente, el imputado puede conmutarla con servicio comunitario. Se trabaja con cerca de 7 y 8 dependencias en este sentido. Cabe señalar que el detenido no tiene opción de escoger en que dependencia realizará el servicio. Sino que puede ser enviado, por ejemplo a obras públicas, para pintar guarniciones. Una vez conmutada la pena, la dependencia notifica que se cumplió con el servicio comunitario. Caldera dio algunos datos que se tienen de este operativo en aquella ciudad, y que se implementó hace 4 años, que del 100 por ciento de las multas se han cumplido todos los arrestos. Y el 98 por ciento de éstos no han vuelto a ser sancionados mediante este operativo. Asimismo, 78 por ciento de las personas que consumieron alcohol al manejar, han conmutado su sanción. En 4 años solamente se han tenido seis juicios de amparo. De los cuales, 5 se resolvieron a favor y uno está pendiente. De 642 puestos de revisión que se han implementado, no se han recibido quejas de derechos humanos. Solamente el 1 por ciento de los accidentes está relacionado con el consumo de alcohol. En el 2016 solamente se registró el fallecimiento de dos personas relacionadas con el consumo de alcohol, en 2017 sólo se registró una muerte. En 2018, de enero a abril fueron 26 y de enero a abril de este año, se han contabilizado 17, es decir se redujo un 33 por ciento la incidencia.

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Educ ación

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MARTÍN CATALÁN LERMA

Autoridades de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) dieron a conocer la convocatoria del Premio Nacional de Poesía “Ramón López Velarde” 2019, mismo que se ha convertido en uno de los más importantes del país debido a la calidad y cantidad de obras que se presentan en cada edición. Antonio Guzmán Fernández, Rector de la UAZ, destacó que el premio ayuda a la preservación de la memoria del poeta mayor de la entidad, y “desde siempre la universidad ha creído que la sola trascendencia que el nombre de Ramón López Velarde involucra, justifica el mantenimiento de un premio de poesía, de un festival internacional de poesía, de un ámbito propicio y reservado a la mejor expresividad de los creadores del género”. Expuso que la universidad organiza y celebra el Premio Nacional de Poesía desde 1982, pero se remonta a los Juegos Florales que en su momento distinguieron al entonces Instituto de Ciencias. “Continuadora de esta tradición y creadora de una tradición nueva, la UAZ ratifica su irrenunciable interés en contribuir al fomento de la lectura y del aprecio de la poesía que se adscribe y circula hoy en México. Es decir, de la contemporánea sensibilidad poética que se manifiesta hoy en el país”, indicó. Por su parte el coordinador del Área de Arte y Cultura, Cuitláhuac García Medina, externó que el Premio Nacional de Poesía “Ramón López Velarde” cada vez toma más relevancia no sólo en el ámbito local y nacional, también en el internacional, al grado que el diario “El País “, de España, lo nombró como el festival de poesía más importante de México. Especificó que la convocatoria refiere solamente al Premio Nacional, el cual es aparte del Premio Internacional de Poesía, mediante el cual se distingue a un poeta por su obra y trayectoria. Comentó que este año hay la expectativa de que este año se incremente el número de obras participantes, ya que en años anteriores el número de participantes ha sido más de 200, lo cual es importante porque se convoca a obras inéditas. El coordinador ejecutivo del Premio Nacional de Poesía y Festival Internacional

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Es uno de los más importantes del país por las obras que se presentan

Lanzan la convocatoria del Premio de Poesía “Ramón López Velarde” 2019 ■

El certamen es promovido directamente por la Universidad Autónoma de Zacatecas

Autoridades de la UAZ presentaron el evento ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

de Poesía “Ramón López Velarde”, José de Jesús Sampedro Martínez, informó que se estima que se rebasará la meta del año anterior, con un promedio de recepción de más de 200 libros. La convocatoria del Premio Nacional de ´Poesía “Ramón López Velarde” 2019 establece que la fecha límite de recepción de trabajos es el próximo 18 de octubre, mismo que se orienta para poetas mexicanos.

PELÍCULA ESPAÑOLA CON HECHURA ZACATECANA

En pasados días tuvo lugar la edición 47 del Festival Internacional de Cine de Huesca, evento donde el productor ejecutivo José Ángel Delgado acompañado por el director, Carlos Val, presentaron el trailer de la película zaragozana “Planeta 5000”. Con un guión basado en dos personajes principales y sus relaciones en una secta controladora, trabajaron los zacatecanos Odín Salinas en video asistencia y auxiliar del departamento de fotografía, además de Elisa Adame como directora de arte. La función de estreno se planea para noviembre en el país hispánico con miras a que próximamente pueda llegar a México ■ FOTO: CORTESÍA COSMOS FAN COMUNICACIÓN

Firman convenio Seduzac y Unidad Académica de Psicología de la UAZ Universitarios realizarán el servicio social apoyando a escuelas de educación básica ■

LA JORNADA ZACATECAS

La Secretaría de Educación (Seduzac) y la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) suscribieron un acuerdo de colaboración para apoyar el proceso educativo escolar desde la psicología, se informó en un comunicado. El convenio, firmado por Gema Mercado Sánchez, secretaria de Educación, y Hans Hiram

Pacheco García, director de la Unidad Académica de Psicología, permitirá procurar una mejor salud emocional y social a las comunidades escolares que integran el sistema educativo estatal. En ese sentido, estudiantes de la Unidad Académica de Psicología realizarán el servicio social apoyando a escuelas de educación básica, labor que será organizada, coordinada, supervisada y evaluada por la Seduzac.

Gema Mercado y Hans Hiram Pacheco ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

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MARTÍN CATALÁN LERMA

El Sindicato Único de Personal Docente y Administrativo del Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (Supdacobaez) se desistió de estallar a huelga, luego de firmar un convenio de desistimiento con la dirección general del subsistema y depositarlo en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje ( JLCA) Gerardo García Murillo, secretario general de ese gremio, expuso que entre los acuerdos está la publicación de una convocatoria para que se ejerzan promociones en el personal administrativo y la atención a la falta de pago de aguinaldo a 28 trabajadores que laboraron todo el año pasado pero al final no se les pegó el monto correspondiente. Con la abrogación de la Reforma Educativa, comentó que ahora se espera que se reconozcan los procesos establecidos por el Contrato Colectivo de Trabajo para la basificación o promoción. Al respecto, expuso que el Reglamento de la Comisión Mixta de Escalafón, si un docente o trabajador cumple seis meses y un día, si hay nota favorable en su expediente, se hace acreedor a una base. Con la Reforma Educativa impulsada el Gobierno federal anterior, García Murillo recordó que los docentes debían someterse a varias evaluaciones para poder alcanzar una base, es decir, para tener estabilidad laboral, por lo que a todos los que ingresaron al Cobaez mediante esa política, se les apoyará para que les sea reconocida su base. Indicó que prácticamente todos los acuerdos se habían logrado antes del nombramiento MARTÍN CATALÁN LERMA

Jesús Villegas de Santiago, secretario delegacional en la sección 34 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), denunció un “trato indigno”, de parte del Comité Ejecutivo que encabeza Soralla Bañuelos de la Torre, a los jubilados y pensionados de ese gremio. Recordó que durante varios meses, la secretaria general no permite el acceso a los jubilados, por lo que se tuvo que instalar una mesa de atención afuera del edificio sindical, con una manta que dice “Aquí se atiende a los maestros jubilados”. “Para nosotros los jubilados, en vez de recibir apoyo de Soralla Bañuelos, nos ha puesto obstáculos hasta para recuperar nuestros derechos que por ley nos corresponden. Su enojo es porque quiso engañar a todos los jubilados de que nosotros no teníamos seguro de vida pero que por un decreto presidencial de 1982 contamos con él”, expresó. La evidencia más clara de ello, dijo, es que en los talones y recibos de pago de la pensión viene un concepto donde

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Ejercerán promociones en el personal administrativo, según lo firmado

Supdacobaez desiste de irse a huelga tras llegar a acuerdos institucionales ■

Se apoyará a los docentes para que se les reconozca su base, señalan

Firma de acuerdo entre Judit Guerrero, nueva directora del Cobaez y Gerardo García Murillo, secretario general del Supdacobaez ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

de la nueva directora general del colegio, por lo que solamente quedaron pendientes algunos detalles. Comentó que el pliego petitorio del sindicato, en este emplazamiento a huelga, fueron 12 en total, de los cuales solamente

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uno de ellos no se pudo obtener, el cual tiene que ver con la promoción docente, porque hay el impedimento de promocionar o cambiar de categoría ante nuevos lineamientos emitidos por el coordinador nacional del Servicio Profesional Docente.

En ese sentido, García Murillo señaló que se espera que entre agosto y septiembre próximo se dé a conocer la nueva ley que reemplazará a la del Servicio Profesional Docente, y que se espera sea algo similar al sistema implementado en el Cobaez.

Advierten que no se les permite el acceso al edificio sindical

Denuncian en SNTE 34 que hay trato indigno del Comité Ejecutivo a jubilados y pensionados

Afirman que Soralla Bañuelos les ha puesto obstáculos para recuperar sus derechos que por ley les corresponden ■ FOTO: FACEBOOK

se establece el Seguro de Vida Institucional, para lo cual se descuenta el 0.7 por ciento de la percepción.

Según Villegas de Santiago, el motivo por el cual la secretaria general de la sección 34 del SNTE pretendió ese en-

gaño, comentó, fue que “ella había hecho negocio con otra empresa en la cual quería que todos los jubilados nos inscri-

El Supdacobaez postergó en dos ocasiones su emplazamiento a huelga, debido a que no había sido nombrado un nuevo director general en el subsistema, pero ya había avances en la negociación de sus demandas. biéramos, Axa Banamex, en la cual se presentaban en nuestras delegaciones a tratar de convencernos de aceptar ese seguro de vida pero con una prima de 3,7 por ciento”. Expuso que esa empresa ofrecía lo mismo, 18 meses, y al haber 10 mil jubilados y pensionados en Zacatecas, era evidente que se trataba de un negocio para la dirigencia de la sección 34 del SNTE. Sin embargo, el ISSSTE se opuso al aval de ese seguro, porque por ley no podía aplicar dos descuentos por el mismo concepto a los jubilados, de manera que favoreció a quienes sí accedieron a contratar tal seguro. Comentó que otro problema es que la anterior empresa aseguradora de los jubilados, Multiva, adeudó el recurso correspondiente a 150 familias de docentes fallecidos después de tres años. Villegas de Santiago manifestó que “existe una reglamentación que dice que entre uno y dos meses debe realizarse el pago, siempre y cuando esté bien requisitado todos los documentos, y por eso los jubilados nos seguiremos manifestando”.

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RAFAEL DE SANTIAGO

El pasado sábado comenzaron las guitarras a sonar y las voces, a entonar a las más disímiles canciones de la trova, durante la presentación de Seguimos Necios, agrupación conformada por los trovadores Pablo Cortés, Adrián Villagómez, Enrique Araiza y Cristian Castillo, quienes en los últimos 20 años han mantenido viva la escena de este género en la entidad. Rostros conocidos y otros que por primera ocasión se asomaban acudieron a la cita bohemia en La Reina, donde recordaron la importancia de este género, con un encuentro de temas y sentimientos. Tocaron algunos de los temas más representativos de la trova, además de que abordaron la música mexicana y del folclor latinoamericano. Esa noche fueron invitados por Benjamín Medrano, presidente del patronato de la Feria Nacional de Zacatecas (Fenaza), para que sean ellos quienes sean los teloneros de la cantante Tania Libertad en su presentación este año en la feria. Pablo Cortés explicó que esta agrupación nació como una necesidad que tenían de trabajar juntos, pues ya se habían presentado en espacios donde se tocaba trova. Sin embargo, el 14 de abril del 2001 lograron conformar el proyecto de “El Rincón de los trovadores” con la intención de contar con un foro donde los trovadores pudieran tocar, pues en aquel entonces no había otros espacios. Recuerda que la primera anoche en que se abrió el bar, en temporada de Festival Cultural, aún estaban en el lugar arreglando detalles cuando abrieron las puertas, ya había una larga fila de personas esperando entrar. “Y desde el día que abrimos, hasta el final, hubo gente que nos estuvo apoyando”, agrega. Posteriormente, otros compañeros trovadores decidieron abrir otros espacios para difundir la trova, como La Nochera, Antrova, La Casa de la Trova. Recuerda que en el primer concierto que tuvieron cada músico interpretó sus melodías de manera individual. Para el segundo concierto ya habían compuesto canciones entre todos, además de interpretar temas de otros autores. Adrián Villagómez menciona que Seguimos Necios es una necesidad de encontrarse con buenos amigos y compartir buena música, pues cada integrante tiene una larga y destacada trayectoria y que hacen un buen trabajo en la música. Dice que cada uno de los músicos ha manejado diversos géneros, pero esta

Adrián Villagómez

Cultura

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“Es una necesidad de encontrarse con buenos amigos y compartir buena música”

Seguimos Necios, grupo que mantiene vigente la trova en Zacatecas Cada uno de los músicos ha manejado diversos géneros, pero esta agrupación representa buscar y amalgamar a varios géneros

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Integrantes de Seguimos necios ■ FOTOS: ODÍN SALINAS

agrupación representa buscar y amalgamar a varios géneros, por lo que también se incluyen a otros cuatro músicos con ellos. Para el trovador Cristian Castillo, esta agrupación nace por la petición del mismo público, por lo que se reúnen para satisfacer esa petición de los zacatecanos amantes de la trova, quienes quieren escuchar temas vigentes de la trova en sus voces. “Otra vez juntos, para tratar de pasarla bien en una noche donde disfrutamos de la música que nos gusta a todos. Es una reunión de amigos, que a veces no nos vemos, pero cuando lo hacemos disfrutamos de la música”, menciona.

Enrique Araiza opina que “la comunidad la hace el mismo público, cuando nos escucha, cuando acuden a los conciertos o presentación independiente. Es la misma gente quien conforma la comunidad de trova”. Considera que aún faltan espacios para que la trova tome nuevamente esa fuerza que tuvo en unos años y que generó no sólo que hubiera más artistas, sino que se conformó una comunidad entre músicos y el público. Los espacios permiten que jóvenes con guitarra en mano puedan presentar su material, ya sea en foros grandes o pequeños. Y así dar paso a que se conozcan nuevos

Cristian Castillo

valores y se mantenga vigente la trova. Que se pueda mantener la trova en los gustos de las nuevas generaciones, a pesar, de que existen nuevos géneros musicales que tienen proyecciones en medios masivos de comunicación, como la televisión o la radio.

Los invitamos a ver la información en

www.ljz.mx

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oda nación, estado y municipio que se considere progresista debería trabajar a favor de la comunidad y en forma particular, no sólo deberían incrementar los presupuestos destinados a cultura, sino también impulsar leyes que salvaguarden sus derechos individuales y colectivos. Hacerlo implica con mayor razón, cuando en el desagregado presupuestal, lo destinado a las culturas populares adquiere un carácter “miserabilista”, históricamente marginado, no sólo para la capital y lo que por regiones constituye el Centro de la República, sino grosera y maliciosamente para todo el Sureste que es donde se registra la mayor riqueza en artesanías, el Occidente con significativos acervos (Jalisco, Nayarit, Querétaro, Michoacán y Guanajuato, los principales) y en despoblado, con menores iniciativas institucionales (salvo el Estado de Nuevo León), la mayor parte del Norte Mexicano. Cuatro regiones que en el pasado fueron trazadas por las autoridades culturales, con el propósito de promover el diálogo, el intercambio, el fomento a la diversidad y la necesaria optimización del recurso financiero, para apoyar literatura, teatro, música, artes plásticas y en menor rango, las culturas populares. Muchos resultados satisfactorios para escritores, artistas y grupos que tuvieron y siguen teniendo la oportunidad de participar, pero marcadamente, siempre en menor escala, casi restringido para las expresiones populares, donde la presencia del artesano es una voz silenciosa, casi aplastada por el sistema capitalista dominante que opaca su extraordinaria capacidad creativa para mostrar al mundo su propio ser y estar en comunidad, en contacto permanente con la Naturaleza. Los logros que hoy enorgullecen a México y a sus distintos estados en materia artesanal, son en rigor, gracias a sus propios artífices que se han aferrado a su vocación a contracorriente, sin seguridad social y sin un esquema real de comercialización de sus productos culturales. Bajos presupuestos, sectorización inadecuada, falta de perfiles profesionales en gestión del patrimonio y una inminente legislación sin decretar han provocado una crisis de años histórica y cultural de abandono, que sólo se voltea a ver cuándo algún periódico investiga y

e me ocurre una imagen para comenzar. Salvajemente tierna. En algún lugar inhóspito que no tenga ninguna relación con el maldito jardín del Edén. Por favor. Pongamos que hace calor. Es la temperatura adecuada para que nuestra imagen funcione. Como esas sopas que metes al microondas. Ya se sabe: unos minutos de más y las cosas ahí dentro, entre esas cuatro metálicas paredes, no se pondrán muy bien que digamos. Conforme nuestra imagen aparece se escuchan voces entremezcladas de hombres y mujeres que al parecer suenan contentos. No son voces de absoluta y arrebatadora felicidad, sin embargo. En realidad lo que se escucha conforme nuestra imagen se hace más clara son gemidos, susurros, otra vez gemidos, susurros parecidos al mejor soundtrack de la mejor película pornográfica, y una música de fondo que cambia según nuestras preferencias (tanto sexuales como musicales). Está bien: no caigamos en exageraciones con nuestra imagen una vez que hemos conseguido que aparezca. Los gritos, los aplausos (¿dije que hay aplausos?), los gemidos y los susurros son los sonidos que harían muchos hombres y muchas mujeres cuando llegan a ese punto donde si bien no son felices se diría que tienen al menos aproximaciones de lo que debe significar la felicidad. Y también hay música. Hay que insistir en ello. Sonidos de los primeros hombres con los que se explicaron los misterios de un mundo que les era completamente ajeno. Porque luego de los sonidos ya no les sería tan ajeno el mundo. Porque aquello que iban a escuchar ya no sólo pertenecía a la naturaleza. Seguramente por eso gritamos cuando tenemos sexo. Y hay asociaciones muy acertadas. De esas que permite una muy buena capacidad ensayística. Pero también de esas que permite una amplia trayectoria como periodista y reportera. Sobre todo periodística y reportera cultural, aunque para nadie es un secreto que Verónica Maza Bustamante sabe hablar de sexo y

ALBA DE PAPEL

Crisis en el arte popular Alma Rita Díaz Contreras registra los constantes abusos de marcas internacionales contra los derechos de autoría de las comunidades indígenas. Es una triste realidad que el tema artesanal haya brincado al debate político, no por una debida planeación y un trabajo sistemático y reflexivo, sino por el plagio permanente de marcas de prestigio como Mango, Nestlé, Carolina Herrera e Intropia entre otras, que han copiado descaradamente, la iconografía sagrada de pueblos enteros y que representa su cosmogonía, lucrando con ella. “En homenaje o por inspiración” han sido sus engañosas frases, dañando la identidad y la economía de artistas populares, cuyo número existente en el país que va de 12 a 16 millones, es absolutamente inexistente porque no hay a la fecha un censo real que corresponda a un sistema nacional de información confiable. México es el tercer país a nivel mundial con gran riqueza artesanal, que aporta más del 2.5 por ciento a su producto interno bruto, algo así como más de 450 mil millones de pesos específicamente proveniente de artesanía tradicional. Si en el ámbito turístico el consumo de artesanía, después de hospedaje y alimentación, constituye la tercera razón de gasto de parte del turista; y si el actual presidente mexicano ha reiterado que es incuestionable la promoción de la producción interna del país, ¿Dónde se queda la estrategia de pensar relacionadamente e incluir en el entramado político, el tema de las artesanías y sus artesanos para apoyarlos con eficacia?...

Música y sexo Óscar Garduño Nájera cuando lo hace (hablar, por favor), lo hace muy bien. Y no se trata si tienes o no pelos en la punta de la lengua, sino si tienes los conocimientos suficientes para hablar de un tema tan sabroso como el sexo. Verónica tiene los conocimientos y además es una gran narradora. Algunas pistas: en “Sinfonía del placer. Lo que nos enseña la música en el sexo y viceversa” (Turner 2019) Verónica Maza Bustamante tiene la oportunidad de escribir acerca de sus dos grandes pasiones: la música y el sexo. Si se mira bien esto es un privilegio. Y si además lo escribes bien es mucho mejor, tienes la pista preparada, quizás puedas promover o no tu libro, pero es un hecho que se va a vender bien porque los lectores siempre agradecemos la claridad, la excelente argumentación y, sobre todo, lo bien que Verónica sabe llevar cada uno de los temas que expone en su libro, además, por supuesto, de la honestidad con que Verónica escribe (y su trabajo en medios lo atestigua), ese desparpajo para llevarnos de una reflexión a otra con total soltura prosística y sin el anquilosado polvo de una erudita academia que cuando se propone tocar temas como los que toca Verónica Maza Bustamante, sexo y música, lo hace no sólo de la manera más anodina posible sino atascados muchos de ellos, los eruditos, con prejuicios de clóset. Ya les adelantamos un poco: música y sexo. Si a ustedes les resulta un poco fastidiosa la palabra “viceversa” en el título esperen a leer las primeras cincuenta páginas del libro. En un primer momento yo pensé que ese “viceversa” era una fallida estrategia comercial. Y me molesté. Uno también lo puede hacer con los títulos de los libros y está en todo su derecho. Repitan en voz alta: viceversa. ¿Ya? ¿Se dan cuenta que se trata

Fonart (Fondo Nacional para el fomento de las Artesanías) con enormes altibajos desde su creación en 1974, hasta 2018 dependió de la Secretaría de Desarrollo Social y su función en muchos sentidos fue con fines partidistas a favor del PRI, el recurso era etiquetado y entregado a discreción, por supuesto no siempre fue así, pero su historia es un buen ejemplo para señalar su orfandad administrativa y legal. La Secretaría de Cultura del nuevo gobierno federal la requirió como parte de su estructura, pero con seguridad es un gran error, ya que también depende de este organismo -que hoy tiene menos presupuesto que en 2017-, la Dirección General de Culturas Populares que también podría contar su propia historia de marginalidad administrativa y presupuestal desde su fundación en 1978, por lo que cabría preguntarse si realizarán un diagnóstico de funciones y proyectos de largo alcance de ambas instituciones, que con veracidad, favorezcan a un sector ignorado por años. Prevalece la incertidumbre, pero lo viable sería apostar porque esta misma Secretaría, recule y promueva a Fonart bajo la figura de organismo público descentralizado, que en coordinación y con el apoyo de las Cámaras de senadores y diputados federales y estatales, se trabaje porque por fin se tenga una ley que favorezca los derechos de autor, los derechos colectivos y la seguridad social de los artesanos mexicanos, en un acto de legítima justicia para sus comunidades de origen. China sigue invadiendo los mercados lujosos de Palacio de Hierro y Liverpool, imitando también diseños mexicanos que al verlos se piensa que provienen de Michoacán, Puebla, Chiapas, Oaxaca, Hidalgo o Guerrero, pero en la etiqueta dice “Made in China”, en una voraz penetración que atenta con lo hecho en México, contra su cultura y su economía. La autonomía de Fonart y una ley específica a favor del arte popular, son asuntos inminentes de la política nacional y estatal; en cascada, cada estado deberá revisar y resignificar el valor de su arte, mal llamado popular, insertado dentro del patrimonio cultural intangible. Siendo la artesanía un producto cultural con una irrenunciable vocación económica y turística, la reivindicación es urgente. Queda pendiente el caso de Zacatecas, ánimo y fortaleza para todos.

de una palabra cuya musicalidad se construye de adentro hacia fuera? Y, ¡sorpresa!, muchos de los temas que expone Verónica Maza Bustamante en “Sinfonía del placer…” se construyen así. De ser temas en ocasiones prohibidos, Verónica se encarga de darles un nuevo toque, de exponerlos de distinta manera y con diferentes herramientas y de sacarlos a la luz pública, ahí donde la página del libro realmente consigue una comunión entre autora y lectores. Viceversa. Vuelvan a repetirla en voz alta. Música y sexo. Tampoco suena tan mal cuando sabes de lo que hablas. Si de música se trata podemos decir que Verónica tiene un amplio trabajo periodístico donde se ha dado a la tarea de responder a las inquietudes que le asaltaron desde el primer momento en que se dejó seducir por las notas (estamos en el comienzo del libro). Y luego está el sexo. Una vez más: Verónica tiene un amplio trabajo como sexóloga donde se ha dado a la tarea de responder a sus propias inquietudes sexuales pero también a las inquietudes de los otros en un terreno en el que hasta hace algunas décadas era imposible hablar, y es gracias a autores y periodistas y reporteros como Verónica Maza Bustamante que el sexo ganó terreno en publicaciones periódicas, en organizaciones, en los medios de comunicación. Ya está: música y sexo. Los dos van de la mano en toda la Sinfonía. Sí: hay una unidad en el tono y en el desarrollo narrativo. Si se trata un poco de confesiones yo tengo una: “Sinfonía del placer…” realmente tiene pasajes deliciosos para quien tiene bien desarrollada la imaginación. Por eso lo de nuestra primera imagen. Es el primer ejercicio antes de que le lleguen a “Sinfonía del placer. Lo que nos enseña la música en el sexo y viceversa” (Turner 2019). “Sinfonía del placer. Lo que nos enseña la música en el sexo y viceversa” se presenta el día de hoy, miércoles 19 de junio, en la Ciudad de México a las 20:00 hrs. en: Bajo Circuito. Multiforo Centro Urbano. Bajo Puente de Cto Interior S/N, Colonia Condesa, Alcaldía: Cuauhtémoc.

OPINIÓN

Límites Alberto Vélez Rodríguez y Rolando Alvarado Flores i reformar la UAZ es imposible ¿qué sí se puede hacer? De la reforma de 1999 podemos aprender varias cosas, la principal de ellas es que la autonomía de la universidad está limitada por el Congreso del Estado, así que ciertas propuestas, aunque resulten avaladas por la comunidad universitaria, no tienen viabilidad política. Tal fue el caso del pase automático en el área de Ciencias de la Salud, el voto no ponderado o la negativa a aceptar las evaluaciones del Ceneval y organismos similares. Conclusión no menor de la anterior percatación es que el viejo dilema autonomía/heteronomía está superado: la universidad es dependiente del Estado, así que las coordenadas de la reflexión deben modificarse: ¿cuáles son las posibilidades reales de organización que tiene la universidad? La crisis de fondos dinerarios es expresión de esas limitaciones: no es posible crecer sin que haya supervisión del gobierno federal, que es el que determina, en última instancia, la dirección de la educación en el país. Pero, ¿debemos considerar que estos límites son fatales para la actividad de la institución? De ninguna manera: la universidad no requiere crecer porque no es la única opción de los zacatecanos para educarse, existen universidades privadas, preparatorias estatales y similares que compiten con la UAZ en la producción de profesionales. Quizá ni siquiera la universidad es la institución más barata. Lo más sensato es preguntarse para quién es útil que se expanda y por qué. También es claro que el alza de salarios está más allá de las posibilidades de la administración central debido a que la política de contención sigue vigente: no puede ofrecer incrementos por encima del límite inflacionario definido por el Banco de México. Incluso más, no sólo no existe capacidad para incrementar los salarios sino ni siquiera las prestaciones no financiadas por las autoridades federales. Esto altera el conjunto de las relaciones bilaterales, y coloca al SPAUAZ en el dilema de renovar sus banderas de lucha o adecuarse, por fatalidad e intereses de grupo, a las políticas federales. Durante al menos 15 años el sindicato se ha transformado, casi imperceptiblemente, en legitimador de las políticas de la administración central hacia los docentes. Tales políticas aparecen bajo el disfraz de “auditorías” que definen actos administrativos que están por encima de lo contratado. No es sorpresa que las auditorías son otra de las fórmulas para abatir prestaciones, implementar reducciones de personal o redistribuir la carga de trabajo sin que exista vigilancia del sindicato. Por eso los sindicalistas deben modificar sus casi inexistentes acciones para lograr retomar la defensa de sus agremiados a la vez que se configuran como otro límite para las acciones de la patronal. Si reflexionamos un poco sobre los grandes problemas de la universidad, que suelen ser reducidos a uno: las finanzas, notamos que el contenido sustancial de la institución está ausente: no parece haber crisis ni en la investigación ni en la docencia, mucho menos en la extensión. Al parecer la ausencia de dinero, de prestaciones, de condiciones laborales, no afectan las labores sustantivas. Cosa que aparte de falsa es funcional a los intereses de la rectoría. Sin embargo, sí que hay una crisis enorme en esos apartados: la investigación es irrelevante porque se hace para justificar mejores salarios, aunque otros dirían que es porque no muestra su “compromiso social”, la docencia se subordina a obtener mejores niveles en el programa de estímulos y la extensión se debate entre su reducción a las dos anteriores labores (para poder entrar a los programas de apoyo) o su indefinición. Es muy sintomático que en la reforma de 1999 no haya prevalecido una definición clara de extensión. Parece claro que las actividades sustantivas están intervenidas por el gobierno federal a través de sus programas de apoyo, lo que muestra, de nuevo, que la universidad tiene muy poco margen para definir esas actividades, estamos ante otra limitante a la acción de los universitarios. La investigación en la universidad se define de manera grupal, son los grupos de docentes los que definen que investigar determinados por su propia formación sin integración a un plano más general, por lo que la investigación en la UAZ es un conjunto de fragmentos, muchas veces repetitivos como en el caso de la reciente Unidad de Ciencia y Tecnología de la Luz y la Materia que repetirá lo existente en la Unidad de Física, o la Unidad en Estudios del Desarrollo, que reitera a la Unidad de Ciencia Política. No está de más recordar que esos esfuerzos duplicados fueron condenados en la reforma de 1999. Quizá el error sea creer que se puede hacer una reforma a partir de un grupo de iluminados, de una minoría de avanzada, tal vez sea mejor que cada agrupación humana en la UAZ defina si quiere reformarse y cómo ese objetivo se puede integrar a uno más amplio. Es decir, una reforma desde abajo. ¿Existe esa opción? Somos pesimistas: el control de las Unidades académicas está fundado en grupos que no permiten la pluralidad y a los que ofende la idea de igualdad. Pero la reforma sigue estando en el aire porque los universitarios están descontentos con sus condiciones empíricas. Deben empezar por abatir su creencia en el “hombre providencial”. ■

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Breves notas: Seguridad Social y Gobierno Abierto Carlos Eduardo Torres Muñoz

a seguridad social se ha convertido en uno de los retos más importantes que a corto, mediano y largo plazo, enfrentan los gobiernos de todo el mundo. Diversos factores, entre los que se encuentra, el envejecimiento de la población, las bajas tasas de empleo formal, crisis económicas y políticas, pero también los inconvenientes propios del sector público, han llevado a este tema a convertirse en una preocupación cada vez más presente, y a la larga, de urgente atención. Así pues, los institutos de pensiones, han tenido que enfrentar el cambio de realidades sociales, económicas y políticas, con sendas reformas. De acuerdo con la Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones, “en un lapso de 21 años, entre 1995 y junio de 2017, un total de 76 países aumentaron la tasa de cotización en sus programas de reparto; 54 países debieron aumentar la edad de retiro; y 67 ajustaron la fórmula de cálculo de los beneficios, recortaron o congelaron el monto de las pensiones de vejez.” (Notas de pensiones, septiembre 2017. FIAP). El cambio no es menor, y por lo que se puede prever, tampoco suficiente. Como lo afirman los expertos, las reformas continuarán, y encontrar una solución conjunta que descanse en los principios de justicia social, responsabilidad financiera, estabilidad económica y viabilidad técnica, así como sensibilidad política, eficacia y legitimidad, es una tarea, que tarde o temprano, nos llamará a todos. Baste recordar que, además de ser un asunto que tiende al carácter general en términos de sus beneficiarios, lo es desde el momento mismo en que la crisis de los sistemas de pensiones se convierte en una presión incosteable para las finanzas públicas. Si no se toman decisiones a tiempo, a través de la planeación estratégica (no puede ser de otro modo en un asunto tan complejo y en un mundo que día a día se complejiza más), podríamos vernos hipotecando el futuro por el pasado. El recurso público, siempre limitado (últimamente más), podría verse seriamente afectado ante un compromiso ineludible como lo es éste del que Sí solo atendemos a los primeros principios enunciados (justicia social, responsabilidad financiera, estabilidad económica y viabilidad técnica), bastan la participación de los economistas, financieros y actuarios, en la discusión y solución del problema. Sin embargo, sí entendemos que es un problema público, que requiere de la atención de la sociedad en su conjunto, y que esta crisis, llega justo en el punto en el que las instituciones democráticas enfrentan serios retos de credibilidad, no se pueden obviar los otros criterios enlistados: sensibilidad política, eficacia y legitimidad. Siendo este uno de los problemas quizá más complejos pues, hay que encontrar los equilibrios justos entre las variantes técnico-financieras y las socio-políticas, por lo que no puede ser atendido sin voluntad política de funcionarios públicos y representantes sociales, pero también, de interés por parte de los distintos actores involucrados (que al final del día, somos o seremos, todos). Es fundamental innovar en la gestión pública de los sistemas de pensiones, a través de dinámicas que transparenten el contexto, con información precisa, veraz y amigable, incentiven la participación responsable y colaborativa, así como aprovechen el uso de las tecnologías de la información, la comunicación efectiva y las redes sociales. A punto de culminar la segunda mitad del siglo XXI, no hay política pública que pueda entenderse ni conocerse, sin estos elementos. Sobre estos antecedentes es oportuno instalar en el debate el concepto de gobierno abierto, que pone al centro al ciudadano, para que, partiendo de él, sus necesidades, demandas, perspectiva y análisis, el sector público funcione mejor. La permanente observación ciudadana se ha vuelto inherente en la administración pública, ya no sólo como mecanismo de rendición de cuentas, sobre los resultados de las decisiones, acciones y políticas del Estado (sus poderes, órganos e instituciones en general), sino también desde la formulación de alternativas, su implementación y finalmente, claro, su evaluación.

El gobierno abierto parte de sus propios elementos característicos, que articula, para convertirse en una política sustancial de apertura institucional. En primer lugar, la transparencia, que debe gozar además de un distintivo práctico en este caso, debe ser proactiva. Lo es así porque las obligaciones legales, en los formatos que ha determinado el Sistema Nacional de Transparencia, no bastan ni son del todo legibles para quiénes no estén familiarizados con los conceptos y prácticas afines a la administración pública. En segundo lugar, el uso de tecnologías para facilitar y sistematizar la información, la participación y la colaboración, de forma tal que pueda expandirse más allá de los límites de las distancias físicas y ampliar las oportunidades para cubrir los trámites necesarios para informarse e incidir. Finalmente, la participación, en un sentido amplio, que permita a todo el que esté interesado, apropiarse de las herramientas dispuestas para ello, sin que le exija un esfuerzo que genere desigualdades a la hora de opinar, proponer, comentar, criticar o deliberar. Pero también en un sentido acotado: esta participación debiera ser responsable, de lo contrario se corre el riesgo de convertir los foros públicos en una asamblea de aplausos y abucheos, que en nada abonen a la construcción de vías o soluciones, y a su vez, debe entenderse como una participación en clave colaborativa, es decir, dispuesta a la contribución en las políticas, acciones, reformas y/o transformaciones consensadas. Pero a diferencia de algunas conceptualizaciones, hoy el gobierno abierto, no puede solo encausarse por la web. La participación de los involucrados y también de la sociedad, requiere un esfuerzo mayor, que no solo facilite, sino que también incentive a concurrir a las convocatorias de diálogo y deliberación. Por ello, se hace necesario el desdoblamiento de las instituciones allende se encuentre la plaza pública. La crisis de las pensiones, un término que, lamentablemente se irá popularizando y volviendo cada vez más presente en la agenda y conversación pública, ha llegado justo en un momento de complejidad democrática y política. Al abordarlas, se deben entender a partir de una visión sistémica, pues al ignorar a una de ellas en la búsqueda de alternativas y soluciones para la otra, se podría conducir al naufragio, un naufragio que será de dos imprescindibles barcos: el de la seguridad social y el de la democracia en sus sentidos más amplios. El gobierno abierto, como es ya una oportunidad para la democracia, puede convertirse también, en una para la seguridad social y el problema público de las pensiones, al convertirse en una vía que permita la construcción del entendimiento, la concientización, propuestas y acuerdos básicos, de los cuáles partir a una respuesta conjunta, articulada y sistemática. En Zacatecas, particularmente en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTEZAC), tanto su Junta Directiva, máximo órgano de gobierno, como la propia Legislatura, se ha tomado la decisión de que así sea: partir al encuentro de derechohabientes y ciudadanía en general, acompañados de funcionarios, representantes y expertos, para la construcción de los foros necesarios, así como de los mecanismos y herramientas, que permitan ejercicios de gobierno abierto, con total transparencia y en aras de una participación lo más amplia e informada posible, sobre el porvenir del instituto de pensiones, para darle viabilidad, con responsabilidad financiera, pero también con sensibilidad política y social. Lo que se deba construir, será, a partir de la apertura: abrir las puertas e invitar al derechohabiente y a la ciudadanía a que pase y tome asiento, converse e incida, en la mesa de las determinaciones. Finalmente, no debe obviarse que el desafío que ya representa el tema de la seguridad social, debe interesarnos a todos, pues más allá de los beneficiarios de hoy, nos encontramos frente a un asunto de interés público, por lo que participar, colaborar y corresponsabilizarnos es una tarea común, impostergable e inevitable. El futuro es labor para el presente común. ■ @CarlosETorres_

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RAYUELA

Además de evitar el ausentismo, se requiere que diputados presenten iniciativas de calidad.

MIÉRCOLES 19 DE JUNIO DE 2019 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

LA JORNADA ZACATECAS VILLANUEVA. El gobernador Alejandro Tello develó en Villanueva la escultura ecuestre de Antonio Aguilar Barraza. Además, se hizo oficial que el bulevar de ingreso a la cabecera municipal llevará el nombre del actor y cantante zacatecano, a partir de este martes, se informó en un comunicado. En el evento, el mandatario estatal aseguró que acciones como ésta perdurarán en la mente de las y los zacatecanos, por lo que continuará con la realización del Festival Antonio Aguilar para que su legado perdure. Por su parte, el hijo del artista, Pepe Aguilar, destacó que recordar a Antonio Aguilar servirá a las nuevas generaciones para que comprueben que los sueños se logran si se buscan con honestidad, integridad y trabajo.

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“Veo a Antonio Aguilar como fuente de inspiración para las nuevas generaciones”: Pepe Aguilar

Develan en Villanueva escultura ecuestre de Antonio Aguilar Barraza n

Se hizo oficial que el bulevar de ingreso a la cabecera municipal llevará el nombre del actor y cantante originario de Tayahua

Se realizó también el concierto del Primer Festival Antonio Aguilar, en el que cantaron Leonardo y Ángela Aguilar “Veo a Antonio Aguilar como fuente de inspiración para las nuevas generaciones y como un recordatorio de lo que somos

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Alejandro Tello y su esposa, el alcalde de Villanueva y la familia Aguilar, en el acto oficial n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

y podemos ser. Seguir un buen ejemplo nos ayuda a escribir una nueva historia para nuestra patria y nuestra patria necesita gente como Antonio Aguilar”, expresó el cantante. El alcalde de Villanueva, Miguel Torres Rosales, aseguró que las actividades que se realizan en el municipio por la conmemoración de los 100 años del nacimiento de Antonio Aguilar no se habrían logrado sin el apoyo del Gobierno del estado. Agregó que con el Festival se busca proyectar al municipio y que en el futuro esta celebración se convierta en una fiesta para todo el país. Luego de la develación, los asistentes acudieron al concierto del Primer Festival Antonio Aguilar, en el que cantaron Leonardo y Ángela Aguilar frente a los habitantes de Villanueva, quienes se reunieron en el Lienzo Charro del municipio. En el evento también estuvieron presentes el alcalde de Guadalupe, Julio César Chávez, así como el diputado federal, Sergio Mayer, quien afirmó que seguirá impulsando actividades desde la Cámara de Diputados, con el objetivo de fomentar las manifestaciones culturales del país.

Se contará a más tardar en julio con un control eficaz y con cédulas de edificios públicos

Municipio de Guadalupe inicia levantamiento de información sobre bienes inmuebles n

También se revisarán expedientes y condiciones de maquinaria y equipo, herramientas y computadoras

LA JORNADA ZACATECAS

En reunión de trabajo encabezada por la Secretaría Técnica y Planeación, la Dirección de Obras Públicas y la Sindicatura, comienzan las acciones de trabajo que permitirán contar con certeza legal en todos los bienes del municipio, informaron las autoridades en un comunicado. Como resultado de las indicaciones giradas por el presidente municipal de Guadalupe, Julio Cesar Chávez Padilla; el secretario técnico y Planeación, Raúl Pérez Castañeda, presentó la propuesta para ordenar los expedientes y el estado jurídico de todos los bienes inmuebles del municipio como son los edificios públicos pertenecientes al ayuntamiento, maquinaria y equipo, herramienta y equipo de

GUADALUPE.

cómputo, se contará a más tardar el mes de julio con un control eficaz y con cédulas de cada bien inmueble.

Participarán la Dirección de Obras Públicas, Sindicatura Municipal, Secretaría de Gobierno; Desarrollo Urbano Ecología y Medio Ambiente y Desarrollo Económico

El presidente municipal, Julio Cesar Chávez Padilla n

Para ello, participarán la Dirección de Obras Públicas encabezada por Ricardo García García; María de la Luz Muñoz Morales, síndico municipal; José Saldívar Alcalde, secretario de Gobierno; Guillermo Gerardo Dueñas González, director de Desarrollo Urbano Ecología y Medio Ambiente y Jaime Osvaldo Pinales Rodríguez, director de Desarrollo Económico y Social. Después de la elaboración de la lista

FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

de bienes realizada por la Sindicatura Municipal, se detectó que no se cuenta con la certeza y orden en el estado legal y operativo de los bienes del Municipio por descuido de administraciones anteriores, por lo que como resultado del trabajo especializado y coordinado entre las áreas, se obtendrán las cédulas de evaluación física y de entorno respecto al régimen de propiedad y la adscripción de cada inmueble y equipos.