n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5279 l LUNES 15 DE OCTUBRE DE 2018
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CENTRO CULTURAL
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También deben ser para profesionalizar órganos de evaluación del Legislativo: Dávila
Recursos de herramientas legislativas deben utilizarse El gobernador Alejandro Tello destacó que de aceptarse la oferta que hizo al Poder Legislativo para que ocupe las instalaciones del Centro Cultural Toma de Zacatecas como su nueva sede, esto permitiría aprovechar su infraestructura, reducir tres veces el presupuesto requerido para un edificio nuevo y canalizar esos recursos a obra social n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
LA JORNADA ZACATECAS n
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en prevención del delito Dice que transferirá esos fondos a la UAZ para estudios técnicos especializados n Tanto Medina como Del Real coinciden en que haya mayor vigilancia n Sugieren la participación ciudadana para echar abajo cualquier privilegio n
ALMA RÍOS Y LA JORNADA ZACATECAS n
◗ EL PÉNDULO
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EXIGENCIA DE JUSTICIA
El impacto en Zacatecas del Movimiento Estudiantil de 1968 Raymundo Cárdenas Hdez. … 5 Instan a reclamar para Zacatecas un papel protagónico en proceso de Cuarta Transformación ALMA RÍOS n
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Incrementa delito de narcomenudeo en el estado; agosto, con la cifra más alta LA JORNADA ZACATECAS n
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Falsificaciones de certificados Toefl los hacen personas ajenas a la UAZ: directora MARTÍN CATALÁN n
Ciudadanos, familiares y estudiantes universitarios realizaron una marcha en el municipio de Jerez para exigir justicia por el feminicidio de Paloma, estudiante de Derecho de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) n FOTO: CORTESÍA
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w ESPECIAL / GUADALUPE/ VIRGEN MONUMENTAL ■
Cuestiona posición de alcalde, quien dice que la falta de dinero es lo que frena el proyecto
Virgen Monumental quiere erigirse en colonia que es un monumento a la desigualdad: Enciso Dice que Enrique Flores estaba gastándose el dinero municipal en una obra que contraviene precisamente los principios del Estado laico planteados por la Constitución ■ Afirma que desde el principio hubo opacidad sobre el proyecto; no respondieron a solicitudes de información ■
ALMA RÍOS
“Es lamentable lo que declara Julio César Chávez. Es decir, no es que no debemos dar continuidad al proyecto porque dinamita el esquema constitucional que debe regir al Estado mexicano. No, no es por eso, eso como sea. El problema es que no tenemos dinero compañeros, si no con todo gusto ¿verdad?”, dijo José Enciso Contreras. El docente investigador jubilado de la Unidad Académica de Derecho de la UAZ agregó que las declaraciones que emitió el pasado 28 de septiembre el alcalde morenista de Guadalupe sobre el proyecto de la Virgen Monumental, revelan que por lo menos parte de su ejecución sí estaba soportada en el gasto al erario guadalupense. La construcción de la imagen de 47 metros de alto que la propone mayor al Cristo Rey de Corcorvado, figura emblemática de la ciudad de Río de Janeiro, Brasil (39.5 metros), y de la Estatua de la Libertad en Nueva York (37 metros), involucra a la par el levantamiento de un centro de turismo religioso, y fue impulsado por el antecesor de Julio César Chávez, el priísta Enrique Guadalupe Flores Mendoza. El hecho de que el actual presidente municipal declare además mediante un comunicado de prensa que de momento no proseguirá con ese proyecto, reconociendo que no tiene dinero y que esa es la principal causa, “habla de que ya conoce el expediente o expedientes, y obtiene por conclusión que parte importante de su ejecución descansaba sobre los recursos públicos de los guadalupenses”, dijo Enciso Contreras. “Entonces, Enrique Guadalupe claro que estaba gastándose el dinero municipal en una obra que contraviene precisamente los principios del Estado laico planteados por la Constitución”, observó. En opinión del también historiador, el ex alcalde priísta no era ignorante de su violación a la Carta Magna. “No, no creo que sea un tonto porque me he metido a ese nivel de la política. Lo que ocurre es que no tiene como principio de su formación ni como político ni como ciudadano el respeto a la Ley”. De esta forma Flores Mendoza pretendió imponer sus creencias religiosas “sobre todas las cosas, además sacando algún provecho económico. Porque él muy bien lo declaró, que si no funcionaba como negocio, el proyecto no iba a funcionar”. El académico comentó que si bien esta no es una novedosa interpretación de la religión, sí es la reactivación de su concepción como negocio. Morenista recién llegado Agregó ahora respecto de la postura del alcalde morenista, Julio César Chávez Padilla, que es “un recién llegado” al proyecto político de nación de Andrés Manuel López Obrador. “No lo entiendo de otra
Ya existe una Virgen de gran tamaño donde planean construir otra ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ
manera. No creo que haya abrevado en los principios del morenismo, o que tenga muy en claro qué piensa López Obrador y quienes comparten su proyecto de país”. Opinó que la argumentación del edil “se ve demasiado pobre. No quiere malquistarse con los grupos fundamentalistas de católicos de Guadalupe que seguramente le exigieron una definición al respecto, y él por no quedar en mal incluso señala que como símbolo se vería bonito –el monumento-. E incluso señala “en esa rara interpretación que tiene de la historia, que nos conduce a hacer un monumento más grande que la estatua de la Libertad. Pero no tenemos dinero compañeros, si no con todo gusto”. Enciso Contreras observó además que la figura de la descomunal virgen quiere erigirse justo en una colonia guadalupense que ya es un monumento a la desigualdad social de aquella demarcación, “le vamos a poner una cereza” que termine de refrendarla. “Por eso creo que son lamentables y
cuestionables esas declaraciones. Espero que haya sido un dislate de novatez. Pero creo que debe tener en cuenta a la Constitución. En un proyecto de estos lo primero que debe revisarse como político y como ciudadano es la viabilidad constitucional y no meter la mano a la bolsa y decir que no hay dinero ¿no?”. Dijo que los ciudadanos de Guadalupe requieren claridad para saber “si contamos con autoridades que comulguen con los principios constitucionales o con los intereses particulares de algunos grupos”. Santa opacidad El investigador refirió que por muchos medios oficiales que incluyeron solicitudes de información a la Comisión de Transparencia del ayuntamiento de Guadalupe y al Instituto de Transparencia del Estado de Zacatecas (Izai), trató de obtener información sobre el proyecto “en tiempo del gobierno de Fray Enrique”. Sin embargo, “no pude obtener absolutamente nada por aquella vía que no fueran negativas y ocultamiento”.
Los documentos facilitados a este medio indican que José Enciso Contreras en fecha 8 de diciembre de 2017 envió una misiva al H. Cabildo del Municipio de Guadalupe con sustento en el derecho constitucional de petición, que fue recibida en la Oficialía de partes de la institución el mismo día a las 10:10 de la mañana. En ella asume que el entonces alcalde, debió informar en detalle “a alguien” sobre la construcción de la virgen que ya había estado difundiendo en medios de comunicación, “y espero que sea a esta autoridad colegiada, porque no se manda solo mi alcalde, eso creo”. De los registros periodísticos recupera entre otros datos que el proyecto ya estaba muy avanzado para entonces, e incluso cuenta con recursos provenientes del erario municipal, estatal, e involucra a “un misterioso grupo de inversionistas gustosos de pagar la mitad” de los 30 millones de pesos que se difundió, costaría la obra. Cita asimismo que la imagen religiosa fue proyectada con la asesoría del Instituto Politécnico Nacional y que el modelo inicial es de la autoría del escultor Carlos Espino; incluso refiere de las declaraciones de Flores Mendoza vertidas a los medios, incluida la aparecida en La Jornada Zacatecas el 5 de octubre de ese año, que ya cuenta con la “aprobación” del obispo Sigifredo Noriega Barceló. Luego señala a los regidores y demás integrantes del cabildo que los datos constituyen “una serie de despropósitos jurídicos y políticos”. El primero que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que también les hace observar ese año cumplió un centenario de existencia, “en la parte conducente de su artículo 40 establece con claridad de la luz del día: Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica y federal…”. Agrega que “consigna en su artículo 130 el principio histórico de la separación del Estado y las Iglesias” y “por si esto fuera poco, el marco constitucional de los municipios mexicanos, establecido principalmente en el artículo 115 establece que: “Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular…”. Luego de las aclaraciones legales hechas al cuerpo edilicio, les refirió su periplo para obtener información al respecto del proyecto que inició con la solicitud dirigida al propio Enrique Flores Mendoza a través de la oficina de transparencia de la presidencia municipal de Guadalupe. “Cero. Nada obtuve por esta vía, sólo me quedó claro que estaban haciendo algo ilegal porque escondían la información. ¿Por qué escondían la información? ¿Por qué ocultar lo que es derecho y honesto?”. José Enciso solicitó esta información el 5 de octubre de 2017 a través de la Unidad de Transparencia del ayuntamiento de Guadalupe, la respuesta obtenida fue una “declaración de inexistencia” de la misma. Luego, el 31 de octubre del mismo año interpuso un Recurso de revisión ante el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI), al que se refiere como “esa Carabina de Ambrosio”, que quedó registrado como el Exp. IZAI RR 161/2017. La referencia de lo obtenido por ese medio dice, “una vez instigado por el Izai, el señor presidente, avalado por el comité de transparencia de este ayuntamiento, mediante un abigarrado y abstruso escrito ¡negó la existencia del proyecto de la co-
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w ESPECIAL / GUADALUPE/ VIRGEN MONUMENTAL losal estatua!”. Flores Mendoza sólo reconoció la existencia de un acuerdo del cabildo de fecha 29 de junio de 2017 para modificar el uso de suelo de parte del Cerro San Simón. “Por lo menos se iban aclarando las cosas: el presidente no cuenta con la autorización de este cabildo para construir la estatua, solamente un columbario ¿Cómo le irá a hacer? ¿Le bastará con la autorización del obispo?”. Pero también se dirigió por escrito a la entonces titular del Izai, Norma Julieta del Río Venegas, en fecha 13 de diciembre del 2017 para reclamarle ya en la instancia del “Recurso del Inútil Pataleo”, ya que el Recurso de revisión es una resolución definitiva que no puede ser combatida, para referirle las limitaciones “tan graves” en cuanto a los alcances de la Ley en la materia, pero sobre todo para manifestarse “sorprendido” de que encima, “comisionados como usted actúen solapando alegre y deliberadamente la opacidad con que se conducen autoridades como el presidente municipal de Guadalupe”. Le reclama que “les haya dado una ayudadita a los chicos del ayuntamiento trayendo a colación una tesis aislada insertada en la página 14 de su resolución. Vean muchachos. Así se hacen las cosas. Aguzados para la próxima (…) Invoca usted dicha tesis mediante una forzada analogía y la pega débilmente, casi con saliva”. La jurisprudencia que utilizó Del Río Venegas para combatir el derecho a la información de Enciso Contreras, le señala el abogado, se refiere a “Declaraciones vertidas a la prensa por servidores respecto de un particular”, cosa distinta a lo reclamado que fueron declaraciones de Flores Mendoza ante los medios sobre un proyecto, “no una persona”, le subraya. “Me pregunto: ya que se decidió mi comisionada presidenta a invocar jurisprudencia en la materia de Amparo, para contribuir a la opacidad justificándola, por qué carambas no la ha invocado para ayudar a la transparencia, la que sería, creo, salvo su mejor opinión, la actitud más encomiable en un funcionario del IZAI”. Enseguida le refiere una jurisprudencia aplicable para ayudar a trasparentar el tema de la construcción de la ya mítica virgen de Guadalupe: “Acto reclamado. Debe tenerse por cierto cuando la autoridad en su informe lo niega, y a continuación hace manifestaciones que evidencian su certeza (Segundo Tribunal Colegiado del sexto Circuito. Amparo en revisión 628/92. Camilo Abrajan Moreno. 1º. De febrero de 1993. Unanimidad de votos. Ponente Tarsicio Obregón Lemus. Semanario Judicial de la Federación, Tomo 14, Época Julio de 1994, p. 391”. Tras la cita observa, “¿cómo le quedó el ojo, mi doctora? ¿Verdad que esta tesis es más apropiada y aplicable a la especie? (…) Me explico las cosas de manera simple: Usted quiere usar tesis para sostener que la información no existe aunque la autoridad declare a la prensa que sí existe”, y “Usted no trae a colación tesis que dicen que la información sí existe aunque la autoridad diga que no existe”. Le espeta por último a Julieta del Rio
del 29 de junio, y lo correspondiente a la construcción de la estatua monumental de la virgen de Guadalupe, “y si cuenta con la debida autorización” de ese cuerpo colegiado. Solicitó asimismo la información “acerca del sibilino grupo de inversionistas que aportarían los millones para complementar las aportaciones públicas para la citada obra (…) Tengo derecho a saberlo, porque si las cosas marchan como quiere el presidente, estarían gastándose beatíficamente el dinero de mis impuestos”. Agregó a su misiva una invitación a las autoridades municipales a la reflexión, “alguien tiene que parar al presidente. Decirle que entre en razón, que lo que menos necesita este municipio y el país es violar las leyes. Que hay problemas de fondo en esta ciudad que debemos atacar en lugar de distraer esfuerzos y voluntades”. Y anexó a la documentación de referencia, “un ejemplar de la Constitución como regalo de mi parte al señor presidente municipal”, en la que se tomó la molestia de separar las hojas donde se encuentran los artículos en cita. “Que si lo ven por ahí se la entreguen (…) va dedicada y toda la cosa”. El documento fue enviado en copia a la 62 Legislatura del estado, al gobernador Alejandro Tello Cristerna, y al contralor municipal, Carlos Jesús Salmón.
Hay instalaciones sin utilizar
En la zona habitan familias de escasos recursos
José Enciso Contreras ■ FOTO: ALMA RÍOS
que “ha preferido tesis que ocultan y fortalecen la opacidad de la autoridad, tesis que apagan la luz (…) porque quiere quedar bien con la clase política. Para eso está usted allí en ese cargo, para asegurar los intereses del poder”. Ante la discrepancias exhibidas entre lo
dicho a los medios de comunicación y la información oficial obtenida mediante las herramientas de acceso a la transparencia, José Enciso Contreras solicitó ahora al Cabildo, “porque ya no entiendo nada”, que se le informara a detalle sobre la construcción del columbario referida en el acuerdo
Desempolvar y replantear la estrategia legal “Yo creo que si algo distinguió en este sentido a la administración de Enrique Guadalupe, fue su opacidad”. Agregó la observación de que “solo se esconde por parte del gobierno un proyecto sucio; sucio en el sentido de su financiamiento ¿Qué quiere decir opacidad y suciedad en esto? Que estaban dispuestos a gastar el dinero municipal en un proyecto discriminatorio de las creencias de los grupos guadalupenses no católicos”, además antisocial y ocioso, porque le quitó recursos que debieron dirigirse “a paliar siquiera” las graves necesidades sociales que tiene Guadalupe. Concluyó que este tema también fue un factor que jugó en la derrota para la reelección de Flores Mendoza además del efecto López Obrador, “la gran oleada morenista”. Agregó que en vista de que el alcalde Chávez Padilla analiza reactivar el proyecto como lo informó en su comunicado, José Enciso desempolvará el expediente que contiene la demanda que ya había interpuesto por estos hechos, y replanteará su estrategia legal para combatirlo, misma que ya se dirimía en tribunales. En este sentido advirtió que es importante que la iniciativa privada que esté interesada “en meterle dinero al proyecto, si es que existe…ya vemos que a la mejor no, que todo era dinero público, que tenga cuidado porque le puede estar echando dinero bueno al malo”, ya que una resolución en los tribunales puede ser contraria a ese proyecto, “deberá serlo”, puntualizó.
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La Legislatura requiere la observación permanente de los ciudadanos a son muchos años en los que los recursos enmascarados en las “herramientas legislativas” atraen la atención pública. La anterior Legislatura se despidió informando de reformas a la Constitución y las leyes para impedir la continuidad de ese privilegio autoasignado y, sin embargo, los legisladores entrantes han dado la nota de nueva cuenta, reasignando esos recursos de modo que sea posible su canalización al bolsillo de cada uno de ellos. Pero existen otros resabios de discrecionalidad y opacidad, por ejemplo, en que la información disponible sobre las actividades parlamentarias es insuficiente o poco clara, lo que significa que no es accesible para la ciudadanía. Además, no hay espacios ni mecanismos constantes para la participación ciudadana de manera estable y duradera, lo que provoca que la vinculación entre representantes y representados sea débil y esporádica. La transparencia en las prácticas parlamentarias debe hacer posible que la ciudadanía se apropie de la información que, al ser pública, le pertenece. Es urgente facilitar la incidencia social y fomentar el interés por conocer y participar en el proceso legislativo y otras funciones de los parlamentos, así como la evaluación y la exigen-
cia de rendición de cuentas sobre el trabajo de los representantes. La falta de claridad sobre el destino que tendrán los recursos de las famosas “herramientas” es sólo un caso. Así como una de las funciones básicas del Poder Legislativo es exigir información y explicaciones al Ejecutivo sobre sus actividades y decisiones, la Legislatura y sus integrantes deben rendir cuentas e informar a quienes los eligieron, porque de ahí surge su mandato, para asegurar que su desempeño responda a los intereses y las necesidades ciudadanas. En materia de transparencia y acceso a la información podemos resaltar que la Legislatura no publica información completa sobre sus actividades y todavía no cuenta con un Consejo de Transparencia. Si bien es posible incluir como ejercicios de rendición de cuentas los informes de actividades que cada legislador debe presentar ante los ciudadanos de su distrito, este ejercicio queda incompleto porque no hay instrumentos para sancionar el incumplimiento de las obligaciones de los representantes. Los legisladores están obligados a presentar sus declaraciones patrimoniales en cada año de su mandato, igual que otros servidores públicos, pero normalmente no las hacen públicas. Ello debe cambiar. Una mayor participación ciudadana debe
ofrece la posibilidad de conocer problemas o inquietudes que no son captados por las instituciones o mediante los procesos formales tradicionales y, al mismo tiempo, fomenta un mayor interés de la ciudadanía en los asuntos públicos. Si bien entre los mecanismos de participación ciudadana se encuentra la iniciativa ciudadana, con la cual los grupos organizados podrán incidir directamente en la función legislativa del Congreso ya que les da la oportunidad de proponer cambios en la legislación con una perspectiva que puede resultar más cercana a sus necesidades específicas, lo cierto es que la normatividad inhibe su ejercicio, y lo mismo pasa con el referéndum. Para que nuestra entidad recupere la credibilidad en sus instituciones es importante lograr la plena transparencia en el Poder Legislativo. Hay que seguir pugnando por mejorar las prácticas, las normas y los hábitos en el Congreso para que éste cumpla con sus obligaciones, no sólo como institución de contrapeso frente a los otros poderes, sino también como representante y delegado de la soberanía popular y actor corresponsable del análisis, las discusiones, los cambios y las evaluaciones de las mismas instituciones y las políticas públicas del estado. Ello no ocurrirá si la presión social.
DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade
DIRECTOR
Raymundo Cárdenas Vargas direccion.zac@infodem.com.mx
JEFATURA DE REDACCIÓN Hugo Zendejas Montaño redaccion@infodem.com.mx
JEFATURA DE INFORMACIÓN Carlos Alberto Navarrete Ortiz informacion.zac@infodem.com.mx
JEFATURA VERSION DIGITAL Araceli Rodarte Solórzano
EDITORES
Laura Alejandra Dávila Sánchez
ARTE Y DISEÑO
Enrique Martínez Becerra Roberto Castruita Reyes arteydiseno@infodem.com.mx
SISTEMAS
Irving Castruita Reyes sistemas@infodem.com.mx roveniente de Thiés, Senegal, con raíces musicales en el oeste de Mali y heredero de un noble linaje de griots, el guitarrista Habib Koité se presentó por primera vez en México durante una noche lluviosa en el Centro Cultural Tlalpan, en abril de 2008, como exponente destacado del programa del Festival Ollin Kan. Para iniciar, Koité tocó un ritmo ceremonial con su guitarra eléctrica. Sí, prendido a una guitarra eléctrica, acompañado por su banda Bamala, grupo compuesto por una sección de percusiones étnicas y dos guitarras eléctricas más. Este era un conjunto con poderosa presencia escénica: sus integrantes miden de estatura dos metros y ese día vestían un mono gris de mecánico, por donde resbalaban sus enormes trenzas rastafari hasta llegar a las rodillas. La banda de Habib Koité fue anunciada como una agrupación de blues, pero pronto quedó claro que lo suyo era la música étnica bambara, de donde derivaban conmovedoras mezclas arraigadas en la World music. Esa función nocturna de primavera concluyó con una lluvia menuda y una densa neblina que bajó del Ajusco y desde el área del bosque de coníferas de Tlalpan, invadiendo con copos y algodones la gran carpa del teatro al aire libre, mientras Habib se nutría, conmovido, de los aplausos y emociones de todos nosotros. Le caímos bien. Desde entonces, regresó a nuestro país un par de ocasiones, en visitas donde demostró su calidad tradicional y una evolución continua. Hoy, Habib Koité y su banda Bamala es invitado imprescindible en los festivales de música más importantes del mundo. 2) Ese día, a mi lado, un hombre en plenitud de sus sesenta y agraciado con más de cien kilos, un gigante con piernas cortas y botas con incrustaciones de metal que advertían de sus problemas para caminar, atendía a un grupo de niños, uno de ellos parapléjico, y los invitaba a descubrir la belleza de la música originaria de Mali y Senegal. Con su voz grave, ascendente, trataba de vencer el sonido de los bafles, hasta quedar convencido de que los infantes habían entendido su exposición. Sorpresa: ese personaje era Marcelino Perelló, líder del movimiento estudiantil del 68 que estuvo exiliado por más de quince años en Cataluña, Rumanía y París. Siempre atento a las cosas disfrutables de la vida, ese día debutó como chaperón ilustrado. Extendía sus brazos y señalaba con insistencia el escenario, cabeceaba rítmicamente y marcaba con un pie la hondura de la síncopa. Esta lección de vivacidad mostrada por Marcelino, era síntesis de muchas reflexiones con que intentaba comprender este mundo voraz y descompuesto, y de su amor catalán por los placeres de la cultura y la música.
Ahora que me acuerdo: Habib Koité y el sabio Perelló En la tierra de los antropófagos, nuestros amigos son nuestros sarcófagos. Ogden Nash Quito Del Real Era el mismo que antes, en cualquier barrio de Barcelona, inquieto por un posible ataque traidor animado por el mismo Belcebú, por el enemigo que lo acechaba desde el Palacio Nacional de la Ciudad de México, se entregó con pasión a la coreografía del baile de la Sardana y gozó su música ejecutada, como él decía, por diez instrumentos de viento, un contrabajo y un tamboril. Después, Marcelino tuvo que sortear el miedo aprendiendo en las noches frías de Bucarest, mientras las muchachas romaníes bailaban sus raudos ritmos de giro y giro, fusiones de música gitana tradicional, rusa y de la península ibérica, y sin olvidar el escalonamiento sinfónico de las bandas de aliento ejecutantes de música balcánica, que se abría imponente desde el mar Adriático y corría a través de las montañas de la entonces Yugoeslavia. Esta fue acaso la parte más rica del exilio político de Marcelino: ver, oír, aprender. Y también enseñar el método axiomático a las pandillas de bachilleres. 3) A su regreso a México en la mitad de los 80´s, Perelló se nutrió de revisiones y teorías del 68 en sus cátedras en la Facultad de Ciencias Políticas de la UNAM, y en las universidades de Sinaloa y Puebla, pero su espíritu volaba muy alto, más allá de las críticas mezquinas de algunos viejos camaradas del Movimiento Estudiantil. Como un estudiante más, se abría paso con lecturas complejas de historia y literatura universal, y se sumergía en la ópera y la música clásica con sed irrefrenable. Marcelino Perelló se convirtió en un erudito que podía opinar de todo, con el típico estilo procaz y altisonante de los godos callejeros y los macarras del casco viejo de Barcelona. Así estuvo la cosa hasta que llegó aquel debate lamentable en Radio Universidad, acerca de “los Porky´s” y el relativo alcance del término “vio-
lación”, que sirvió de pretexto para que las hienas vengadoras regresaran a liquidar viejos asuntos pendientes. El misógino de moda, Marcelino, igual tenía que responder por su traición al 68, dijeron los hoy profesores y funcionarios exquisitos que ayer fueron miembros del Consejo Nacional de Huelga. Tenía que aclarar mucho acerca de su escondite en la rectoría de la UNAM y en la casa de Andrés Caso Lombardo, y además de sus charlas extendidas con Norberto Aguirre Palancares. Tendría que hablar de su huida del país y de su protección de privilegio. Marcelino Perelló fue echado de su intervención diaria en Radio Universidad por Benito Taibo, hermano menor de Paco Ignacio, quien pareció seguir las instrucciones del rector Graue, un personaje baladí que ahora pretende arribar con cartas de insólita lealtad al discurso de la Cuarta Transformación. También fue excluido de la planta de maestros de la Facultad de Ciencias y enclaustrado, en posición menor, en el Museo Universitario del Chopo. Perelló fue acotado por la tiesa complicidad de los mediocres de la falsa izquierda, bombardeado por rancias intrigas, vigentes éstas por una sobredosis de odio. Fue reducido en sus puestos de trabajo y en su escritura. El diario Excélsior aceptó por años sus colaboraciones de temas elevados pero restringió sus párrafos agudos de política, hasta que decidió despedirlo. Después, inesperadamente se internó en un hospital y en un sueño sin retorno. Quizá no resistió los humores de la pena y la soledad, excitados por un linchamiento absurdo. Tenía mucho dolor y nada de dinero. Marcelino Perelló no obtuvo mención ni homenaje en los anales oficiales de los 50 años de Tlatelolco. Es un espectro anarquista que todavía rasca las neuronas de los santones del movimiento estudiantil. Todavía quedan muchos de ellos en este tiempo de canallas… y de redes sociales insensatas. n
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urante los años cuarenta y cincuenta, en varios estados del país predominaba el régimen denominado caciquismo. Leobardo Reynoso encabezó la élite del poder de Zacatecas aplastando a sus opositores hasta que, en 1962, el nuevo gobernador José I. Rodríguez Elías, con el aval del presidente Adolfo López Mateos, inició el desmantelamiento de la élite del poder existente y la construcción de una nueva que mantuvo un autoritarismo que impidió el crecimiento de la oposición. En ese contexto, sin movilización ni debate de por medio, en 1968 se aprobó su iniciativa de decreto que transformó al Instituto de Ciencias Autónomo de Zacatecas (ICAZ) en Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ). El Movimiento Estudiantil de 1968 no tuvo un impacto inmediato en el estado, por el control autoritario sobre las organizaciones estudiantiles y la inexistencia de una oposición política poderosa. Sólo un grupo muy reducido de estudiantes repartió algunos volantes y pintó consignas en algunas paredes. Sin embargo, las poderosas reverberaciones del movimiento en la década siguiente fueron muy importantes en la configuración de la UAZ y de la entidad en su conjunto. Si buscamos un evento concreto que marque el inicio de sus efectos transformadores, podríamos coincidir en que fue el surgimiento de la corriente universitaria por la reforma integral de la institución y por su compromiso con la solución de los problemas de la mayoría de la población, promovida por unos cuantos profesores, muchos estudiantes y exalumnos que regresaron a nuestra universidad después de realizar diversos estudios de posgrado en la Ciudad de México. Igual que yo, muchos recién egresados de universidades de provincia arribamos a diversos centros de investigación y posgrados de la UNAM, del IPN y otras instituciones, y pronto descubrimos que varios de los mejores maestros tenían opiniones muy críticas sobre el momento que vivía el país y en particular la Universidad, dados los recientes acontecimientos del 68 y del halconazo del 10 de junio de 1971. Esas opiniones se discutían en corrillos informales, sobre todo cuando coincidían algunos compañeros egresados del politécnico, la UANL y por supuesto de la UNAM y el tema a debate era la guerrilla. Casi siempre se hacían alusiones al activismo en las escuelas de origen de
El impacto en Zacatecas del Movimiento Estudiantil de 1968 Raymundo Cárdenas Hernández varios becarios, de correligionarios de Raúl Ramos Zavala o de Ignacio Salas Obregón, quienes habiendo sido líderes estudiantiles se convirtieron en dirigentes de la Liga Comunista 23 de septiembre, que convocaba a combatir al régimen por la vía armada. También se comentaban la “apertura democrática” de Luis Echeverría y las posiciones de Heberto Castillo y Carlos Fuentes, que llevarían a la formación del PMT, y las de los “peces” (miembros del PCM) que libraban un debate intenso sobre las formas de lucha contra el sistema. Al mismo tiempo, en el país se desarrollaba un poderoso movimiento campesino de lucha por la tierra, cuya expresión en la entidad zacatecana fue el Frente Popular de Zacatecas (FPZ), creado por iniciativa de estudiantes y trabajadores de la UAZ, del PCM estatal, además de solicitantes de terrenos urbanos. El FPZ enfrentó directamente a la élite del poder en Zacatecas, logró triunfos importantes y se constituyó en una fuerza no electoral, opositora al régimen, que llenó un vacío de dos décadas.
No a los privilegios y sí a la calidad legislativa: comunicado de la diputada Alma Gloria Dávila Luévano A raíz de la polémica generada (con una dosis de confusión) en redes sociales y la prensa, he decidido dejar clara mi posición en torno a las llamadas herramientas legislativas y ofrezco los elementos la sostienen. Primero. Estoy en contra del uso personal y patrimonial de los recursos públicos. Soportamos por muchos años que políticos se hicieran hasta ricos con ese cáncer. Yo jamás he incurrido ni incurriré en ese vicio. Por eso, aclaro una primera confusión: se difundió en redes y prensa que todos los diputados estábamos votando el regreso de las llamadas herramientas legislativas para sacar ventaja personal de ellas. Y no es así, hay diferentes posiciones entre los diputados sobre ese asunto. Y mi postura es diferente a la de otros. Les explico. Se votó liberar el recurso que estaba en la Secretaria de Finanzas, para que la legislatura decidiera el uso y destino del mismo. No es una decisión, sino dos decisiones las que se deben tomar: una es la decisión de que ese recurso regresa a la cámara para que ahí se definiera el destino de ese recurso; y dos, la decisión de qué hacer exactamente con ese dinero. Pues bien, aprobé lo primero, (que la cámara defina el etiquetado del recurso); pero mi postura sobre lo segundo (el uso del mismo), es que se convenga con la UAZ la creación de un instituto para hacer estudios técnicos especializados y evaluación de la acción del gobierno, para que los diputados tengamos elementos serios tanto para construir las iniciativas de ley basados en estudios metódicos y no en ocurrencias, como
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También se generó en esa época una insurgencia poderosa de los trabajadores en distintos sindicatos que crearon las condiciones para la construcción del sindicalismo universitario. Tuve la suerte de seguir de cerca el surgimiento del SPAUNAM y en otras universidades, y de formar parte del grupo fundador del SPAUAZ y ser electo como su primer secretario general. Los impulsos transformadores del movimiento del 68 también se sintieron en la lucha por una reforma política que incluyera el registro electoral de las izquierdas y la amnistía a los presos políticos, desplegada en la coyuntura de renovación de los poderes Ejecutivo y Legislativo del país en 1976, en un marco de crisis económica y política muy graves expresadas en: devaluaciones importantes; una confrontación inédita entre el presidente y la oligarquía; la postulación de José López Portillo como candidato único a la presidencia por la incapacidad del PAN para lanzar su propio candidato; y una gran irritación en las izquierdas por la guerra sucia y por no contar con registro para participar en los procesos electorales. El resultado de esa trascendental lucha fue la reforma política de 1977 y la amnistía para algunos de los presos políticos sobrevivientes del movimiento guerrillero. Al mismo tiempo, a contrapelo de la línea política del gobierno federal, la élite del poder local en Zacatecas intentó un golpe de mano con la toma del edificio de rectoría de la UAZ el 10 de enero de 1977, para imponer la expulsión de la institución y del territorio zacatecano de los principales dirigentes de la naciente izquierda universitaria y social. El golpe fracasó y la institución se consolidó como un sólido patrimonio de las clases populares. Así pues, el Movimiento Estudiantil de 1968 hizo posible que durante la turbulenta década de los años setenta se escenificaran luchas sociales y políticas que contribuyeron a la formación de muchos de los dirigentes de la izquierda de los siguientes treinta años, que construyeron la nueva oposición política de Zacatecas, derrotaron al autoritarismo, lograron reformas políticas locales importantes, afianzaron la gratuidad de la educación pública y, de manera indirecta, contribuyeron al inició de un proceso de diferenciación en el interior del PRI, que terminó con su ruptura en 1998 y creó las condiciones para la primera alternancia en el poder ejecutivo estatal.
para cumplir con calidad la función de rendición de cuentas de los otros poderes. Desde la campaña anuncié esta idea, porque la baja calidad en el trabajo de la cámara se debe a la ausencia de órganos especializados en problemas públicos que apoyen la labor legislativa. No requerimos un instituto para la armonización jurídica (ese ya existe), sino uno que aporte y sistematice elementos del contenido de las iniciativas: agua, minería, desarrollo infantil, violencia, etcétera. En resumen, mi postura es que no deben usarse dichos recursos en forma personal, sino dedicarse a estrategias que eleven la calidad de nuestra acción legislativa. Así, si el resto de los diputados no aprueban mi punto de acuerdo, anuncio que yo no tocaré ese dinero para uso personal o patrimonial alguno, y lo transferiré a la UAZ para que me apoyen en el estudio de tres temas: (a) las salidas a la actual crisis municipal que desemboquen en el cambio de la ley orgánica de ese tema, (b) los esquemas de participación ciudadana factibles para plantear la reglamentación de la planeación y presupuestación participativa, y (3) el estudio de estrategias efectivas en la prevención social del delito y las violencias. A eso dedicaré el recurso de este año, yo personalmente no tocaré ni un centavo. Además, propondré que se reglamente la ejecución del recurso para evitar que nadie lo ejerza en forma patrimonial. Segundo. Se difundió en prensa y redes que todos los diputados estábamos en la misma posición. Y eso no es verdad. Yo tengo la mía propia, y es la misma que he asumido desde la campaña. En eso no he variado una coma. Por ello lo aclaro. Me parece bien que la ciudadanía vigile y controle a los poderes públicos. Pero también es importante que la vigilancia se haga sobre certeza informativa. En resumen: (1) no tocaré un centavo de ese recurso para uso personal, (2) seguiré insistiendo con la propuesta de re-etiquetado de los 70 millones para el 2019, y (3) para este año vincularé el recurso al estudio de las soluciones de tres temas que son parte de mi agenda legislativa: (a) crisis municipal, (b) planeación y presupuesto participativo, y (c) prevención de violencia y delincuencia. Nada de privilegios. Nada. Y sí todo a la acción legislativa efectiva y con calidad para mejorar la vida en el estado de Zacatecas. Transparentaré todo el manejo de los recursos para que quede evidencia del manejo adecuado del mismo. Y así lo haré porque así debe ser, es lo correcto.
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Polític a
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ALMA RÍOS
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Cuestionable, el incremento de viáticos y de gastos de representación: Medina
Una “ciudadanía viva” será la que frene tentación de diputados de revivir herramientas legislativas
Gilberto del Real Ruedas, presidente del Consejo Estatal del Movimiento de Regeneración Nacional, y Luis Medina Lizalde, ex líder de la bancada partidista de este instituto político en la 62 Legislatura y quien impulsó la modificación a la Constitución del estado que prohíbe el ejercicio de recursos para programas sociales por parte del Poder Legislativo (donde se insertaban las denominadas “herramientas legislativas”), coincidieron en entrevistas por separado en señalar que será una “ciudadanía viva”, la presión social, la vigilancia ciudadana, la que conculque la tentación de los legisladores de revivir partidas presupuestales que pueden ser objeto de su ejercicio discrecional y por tanto de corrupción. Del Real Ruedas incluso habló de que en caso de manifestarse el avance de una voluntad en este sentido desde los diputados morenistas, que propuso como una regresión grave y una tropelía, implicaría la necesidad de iniciar procesos ante la Comisión de Honestidad y Justicia del partido a nivel nacional, porque “estaría absolutamente en contra de la visión de Morena en torno al asunto del gasto público”. Por su parte, Luis Medina Lizalde explicó que lo que se interpretó como “el regreso de las herramientas legislativas” fue el traslado del capítulo 4000 a los 3000 y 1000, respectivamente. Un traslado que consideró lógico y derivado de la modificación a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas que anuló la posibilidad del ejercicio de este tipo de recursos para el Poder Legislativo. Lo que significa es que el remanente de los recursos de las herramientas legislativas presupuestadas para este 2018 se dirigieron a servicios generales, 12 millones de pesos, “o sea capítulo 3000”, y 6 millones, a capítulo 1000, que es el de salarios y prestaciones. Sobre estos últimos refirió, “hasta donde se ha aclarado por el presidente de la Comisión de Planeación Patrimonio y Finanzas (PPF), existe la necesidad de crear un fondo de finiquito para prescindir de personal” Algo que consideró una buena medida “si se hace con reglas objetivas”, ya que la nómina en la Legislatura del estado fue inflándose “con influyentismo” pero también observó,
cabe la posibilidad de que sea el mismo influyentismo el que determine que se liquide a algunos trabajadores “exclusivamente por razones sectarias”. Enfatizó por su importancia en esta coyuntura, el vínculo de este tema con la contratación de asesores para los legisladores, que dijo, está “suelto, no tiene ninguna regulación” ni supervisión, por lo que es campo propicio “para los aviadores, para inflar la nómina”. Por ello Luis Medina Lizalde consideró la medida que tomaron los diputados como necesaria pero precipitada, ya que fue leía “como un esfuerzo por apropiarse de fondos públicos en su beneficio”. A la observación agregó el comentario no obstante, de que “lo que sí verdaderamente es cuestionable, es el incremento de viáticos y de gastos de representación”, ya que son justamente este tipo de medidas las que “están siendo muy cuestionadas -por la ciudadanía -. Yo espero que la reacción social sensibilice; creo que los más inteligentes diputados van a leer el ánimo social que hay, y van a entender que es muy importante dejar de resistir la lógica de la austeridad republicana que llegó para quedarse”. Sobre la posibilidad de que quieran revivirse partidas presupuestales para el 2019 que puedan ser objeto de ejercicio discrecional y opaco, como lo fueron las herramientas le-
LA JORNADA ZACATECAS
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La diputada por Morena, Alma Gloria Dávila Luévano, informó que a raíz de la polémica generada en redes sociales y la prensa en torno a las llamadas herramientas legislativas, afirmó que está en contra del uso personal y patrimonial de los recursos públicos. Afirmó que los diputados votaron liberar el recurso que estaba en la Secretaría de Finanzas, para que la Legislatura decidiera el uso y destino del mismo. No es una decisión, sino dos decisiones las que se deben tomar: una es la decisión de que ese recurso regresa a la cámara para que ahí se definiera el destino de ese recurso; y dos, la decisión de qué hacer exactamente con ese dinero. “Pues bien, aprobé lo primero, que la cámara
Luis Medina
Gilberto del Real ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS
gislativas, comentó que “hay mentalidades, hay diputados que han expresado de diversos modos su interés en restaurarlas”, pero no son la mayoría. Dijo que quienes votaron estas modificaciones que incluyeron el traslado de recursos del capítulo 4000 al 1000 y 3000 y el incremento a viáticos y gastos de representación, “se enfrentó con un hecho consumado, votaron un acuerdo de urgente y obvia resolución de cuyo contenido no conocieron previamente los alcances”. “Conozco el sentir de gente que no tenía la comprensión de lo que estaba votando en ese momento, pero cuyos valores no van en esa dirección, de abusar”. Sobre la resistencia que existe en el interior del propio partido Morena al tema de la austeridad republicana y la no corrupción, observó, que las fuerzas que conquistaron la victoria el pasado primero de julio, constituyen “una base social amplia, diversa y contradictoria”, en donde hay gente que efectivamente se está resistiendo a la austeridad, “los más peligrosos son los encubiertos que Morena tiene en todo el país, los que públicamente enarbolan el discurso pero lo torpedean cada vez que pueden, eso se da en todo el país”. Sobre el mismo tema Gilberto del Real Ruedas adelantó que habrá resistencias, “muchas más de las que hemos visto”, pero la posibilidad de
conculcarlas estará en “qué tanto sacudió conciencias” de la ciudadanía la elección del pasado primero de julio, “porque no es tarea nada mas de Morena. Aun Morena tiene blandengueos y flaquezas que ya se están viendo; el tirón fuerte para que eso se mantenga –la decisión del no a la corrupción y el sí a la austeridad- lo tendrá que dar la ciudadanía organizada, con y sin Morena”, agregó. Ambos políticos coincidieron en el punto de que “lo que va a conjurar la posibilidad de que ellos se impongan –los funcionarios públicos y representantes populares que buscan acceder a recursos de ejercicio discrecional y opaco- es la vigilancia de la sociedad, es la participación de la sociedad, dijo Luis Medina, quien agregó, “bienvenida la presión social, bienvenida la vigilancia ciudadana, creo que este episodio revela que la sociedad no va a permitir que regresen las herramientas legislativas, va a estar muy pendiente de eso en esta ocasión”. Encuentra el ex diputado que hay una sociedad civil en Zacatecas que todavía “no tiene contornos ni rostro definidos, pero que ya se expresa con mucho vigor. Y eso es una buena noticia para todos, cada paso de una figura pública tiene que ser explicado”. Gilberto del Real por su parte trajo a colación una iniciativa publicada en La Jornada que hablaba de la necesidad de crear observatorios ciudadanos, agrupamientos de seguimiento para todas las dependencias, y “marcaje personal hasta para cada diputado en particular, ciudadanía viva”. Habló aquí del Instituto Nacional de Formación Política de Morena, que implicará un fuerte avance hacia adentro del partido en este sentido, pero que no se acotará a él sino que “tiene que ayudarnos toda la ciudadanía para echarle para adelante”. El presidente del Consejo Estatal de Morena observó asimismo que “no hay movimiento de gran transformación que vaya a ser lineal. No hay para qué asustarse, pero sí para que preocuparse y ocuparse”, expuso.
Dice que también se emplearían en profesionalizar órganos de evaluación del Legislativo
Recursos de herramientas deben utilizarse en prevención del delito: Alma Dávila “No tocaré ese dinero para uso personal o patrimonial alguno” y lo transferiré a la UAZ para que me apoyen en estudios técnicos especializados” ■
defina el etiquetado del recurso”. Dice que su postura sobre lo segundo es que se convenga con la UAZ la creación de un instituto para hacer estudios técnicos especializados y evaluación de la acción del gobierno, para que los diputados tengamos elementos serios tanto para
construir las iniciativas de ley basados en estudios metódicos y no en ocurrencias, como para cumplir con calidad la función de rendición de cuentas de los otros poderes. Puntualiza que su postura es que no deben usarse dichos recursos en forma personal, sino dedicarse a estra-
tegias que eleven la calidad de nuestra acción legislativa. Así, si el resto de los diputados no aprueban mi punto de acuerdo. “Anuncio que yo no tocaré ese dinero para uso personal o patrimonial alguno, y lo transferiré a la UAZ para que me apoyen en el estudio de
El funcionario partidista también reiteró las posibilidad de que el asunto ya con la manifestación dada, sea llevado al órgano disciplinario nacional del Movimiento de Regeneración Nacional, “mínimamente una alerta” informada a la Comisión de Honestidad y Justicia del partido. Y en coincidencia con Gerardo Espinoza, quien incluso hablaba de figuras como el juicio político y revocación del mandato, agregó que la primera opción podría iniciarse pero ante la Cámara federal, y para la otra sería deseable que se pudiera acceder rápidamente. Luis Medina Lizalde consideró importante también que la gente valore el cambio que se produjo con la reforma a la Constitución local, pues acotó, “no nada más se eliminaron las herramientas legislativas, se eliminó el secretismo; están prohibidas las sesiones privadas por lo que solo tendrán validez jurídica los acuerdos que se documenten. “Tiene que haber actas en donde quede muy clara la postura de cada uno de los participantes” y estos documentos tienen que ser públicos. “Ya se estableció en la reforma el principio del Parlamento abierto, no hay ningún pretexto para ocultar información. Y esa es un arma que tendrá la sociedad para que el Poder legislativo tenga un desenvolvimiento verdaderamente republicano y austero”. Adelantó que la 63 Legislatura en principio “va a tener una gran oportunidad, la de concentrarse en las actividades propias del Poder legislativo. Ya no va a andar en la política clientelar tan distractora, tan consumidora de tiempo, y tan inútil inclusive para el que la practica”. Dijo que “hay muchos derrotados que se la pasaron todo el tiempo repartiendo despensas y no les sirvió. Eso creo que es muy importante que lo tengamos muy claro, la sociedad ya hizo suyos los cambios. Ya aprendió lo de la austeridad republicana. Es algo muy sentido no solamente entre Morena, las bases de todos los partidos están pidiéndole lo mismo a todos. No es algo partidista, es un sentimiento colectivo generalizado”. tres temas: (a) las salidas a la actual crisis municipal que desemboquen en el cambio de la ley orgánica de ese tema, (b) los esquemas de participación ciudadana factibles para plantear la reglamentación de la planeación y presupuestación participativa, y (3) el estudio de estrategias efectivas en la prevención social del delito y las violencias”, sostuvo. Además, propondrá que se reglamente la ejecución del recurso para evitar que nadie lo ejerza en forma patrimonial. “Seguiré insistiendo con la propuesta de re-etiquetado de los 70 millones para el 2019”, agregó.
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Realizan el evento ‘Líderes Construyendo el Proyecto Alternativo para Zacatecas’
Instan a reclamar para el estado un papel protagónico en proceso de Cuarta Transformación Llaman a construir un gran ejército para que ningún zacatecano, que tenga derecho, quede fuera de los 25 programas de bienestar de gobierno de AMLO ■
ALMA RÍOS
Con una arenga que instó a reclamar para Zacatecas un papel protagónico en el proceso de la cuarta transformación del país, el senador morenista José Narro Céspedes propuso en el contexto del arranque de la campaña “Líderes Construyendo el Proyecto Alternativo para Zacatecas”, realizada ayer en el Teatro Fernando Calderón, impulsar como “siervos voluntarios de la nación” la construcción de un gran ejército “para que ninguno de los zacatecanos que tenga derecho, quede fuera de los 25 programas de bienestar” del gobierno que encabezará Andrés Manuel López Obrador. Invitó a quienes votaron para que alcanzara la senaduría en el pasado proceso electoral, 317 mil personas, se recalcó, a que se organicen y se afilien en 2 mil 500 comités municipales. De la misma forma convocó a la conformación de un comité coordinador estatal de esta estructura, para el que propuso a los miembros del Frente Popular de Lucha de Zacatecas (FPLZ), organización que lideran: Adán González Acosta, Laura Elena Trejo y Ernesto Perales; a la par de abrirla para que “todos los interesados” se integren haciendo especial mención del presidente de Morena en la entidad, Fernando Arteaga, “y a nuestros líderes del partido estatalmente”. El llamado fue asimismo a la realización a modo de programa a transcurrir en un año, de 18 foros territoriales en cada cabecera distrital, y cuatro foros temáticos a nivel estatal que aborden Pobreza y desarrollo (Zacatecas), Inseguridad e impunidad (Fresnillo), Corrupción y privilegios (Guadalupe), y Democracia y libertades ( Jerez), uno en cada cabecera de los cuatro distritos electorales, donde se escuchen las propuestas “de la gente” para enriquecer “El Proyecto para el Desarrollo Integral de Zacatecas”. Documento que ya se ha difundido en una versión preliminar y al que
meses para hacer evaluación y seguimiento de estos planteamientos, y otra el próximo año mediante la que se concrete el proceso de construcción del Proyecto Alternativo para Zacatecas y se inicie su ejecución. La iniciativa fue respaldada mediante un mensaje en audio enviado por el presidente del Senado de la República, Martí Batres Guadarrama: “Deseo que en este esfuerzo por construir el proyecto alternativo en Zacatecas tengas un gran éxito”.
Recuperemos nuestra grandeza. Como zacatecanos estamos convocados para junto con AMLO, ser la avanzada del cambio El senador morenista José Narro Céspedes, en uso de la voz ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
aludió el académico Francisco Valerio Quintero en el discurso que ofreció a modo de apertura al evento al que acudieron dirigentes y cuadros destacados de Morena, presidentes, regidores, síndicos y delegados municipales, y líderes de organizaciones sociales, campesinas, sindicales y de colonias, incluidos algunos no afiliados a este partido, así como el ex rector de la UAZ, Francisco Domínguez Garay. Entre otros asistentes, estuvo el propio Fernando Arteaga, Luis Medina Lizalde, la diputada federal Mirna Maldonado, José Quirino Salas dirigente nacional de El Barzón: José Santos Cervantes respectivo de la organización estatal FSSP, el diputado local perredista Juan Mendoza, la también perredista Edith Ortega González (El Pariente AC) y el dirigente del Partido para Desarrollar Zacatecas (PAZ). Narro Céspedes agregó la necesidad de realizar asambleas cada cuatro
El político defeño refirió una serie de “batallas comunes” libradas conjuntamente con José Narro tanto en la Asamblea del Distrito Federal como en la Cámara de Diputados, entre otras, la de abrir la tribuna para los indígenas zapatistas y echar para atrás el IVA a medicinas y alimentos. Remató su mensaje con un “recomiendo trabajar contigo. ¡Y hasta la victoria!”. Narro Céspedes hizo un recuento histórico de la participación de Zacatecas en diferentes etapas de la construcción del país para señalar que la entidad ha jugado un papel fundamental en ellas. “Zacatecas es grande, recuperemos nuestra grandeza. Como zacatecanos estamos convocados para junto con Andrés Manuel López Obrador, ser la avanzada del cambio en este planteamiento de la cuarta transformación. No nos quedemos atrás”, dijo. Agregó un llamado a la unidad y reiteró el ya hecho para la afiliación y la organización de la gente “porque este programa será posible si tenemos
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fuerza para llevarlo a cabo, para construir todos un Proyecto Alternativo para Zacatecas”. En otra convocatoria a los morenistas, agregó un “no nos quedemos con las pequeñas miserias”, dicho en referencia a la polémica sobre las herramientas legislativas que se ha avivado recientemente por la aprobación de partidas presupuestales en la 63 Legislatura, y que dijo, “no ven bien los zacatecanos que se estén replanteando (…) la gente votó por el cambio, nosotros no podemos seguir iguales (…) “hay una causa superior que es la causa de Zacatecas”, agregó. El tema fue reforzado al señalar que la propuesta para hacer a un lado la corrupción y los privilegios implica “poner el ejemplo” para “poder encabezar con decoro esta cuarta transformación” del país. “Hoy necesitamos más que nunca generar confianza, hoy necesitamos con austeridad, levantar a Zacatecas”. Al discurso aparejó un reconocimiento para Luis Medina Lizalde, ex coordinador de la bancada de Morena en la 62 Legislatura y promotor de la reforma a la Constitución del estado que implicó la cancelación del manejo del programas sociales por el Poder Legislativo, entre otros aspectos, misma que clausuró la posibilidad de ejercer recursos de manera discrecional para “apoyos” a la población. El recuento diagnóstico que hizo Narro Céspedes sobre Zacatecas fue coincidente con el antes expuesto por Valerio Quintero; una suma de saqueo desde hace ya casi 500 años, de sus recursos naturales. Principalmente se habló de los minerales y metales preciosos, y de su agua, esta, de manera marcada desde la instalación de las empresas mineras que trabajan bajo la modalidad “a cielo abierto”, y la cervecera de Calera. Se mencionaron también entre otros aspectos, la depredación de su tierra cultivable, y asimismo, de su fuerza de trabajo por los capitales extranjeros, de tal manera que se ha convertido en el principal estado expulsor de su población hacia los Estados Unidos, comparado con su número de habitantes; lo que habla históricamente de bajos salarios y empleos precarios. En las exposiciones también se mencionó la disparidad entre la riqueza que ha aportado la tierra de Zacatecas al mundo y al país, y lo que el capital y la Federación respectivamente le han devuelto, y que ha mantenido al estado y su población en la pobreza y el subdesarrollo.
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Afirma que el ahorro permitiría redestinar los recursos a obra social
Centro Cultural como nueva sede del Legislativo es 3 veces más barato que construir nuevo edificio: Tello ■
Dice que el lugar ofrece instalaciones dignas con una accesibilidad y funcionalidad envidiables
LA JORNADA ZACATECAS
El gobernador Alejandro Tello Cristerna destacó que de aceptarse la oferta que hizo al Poder Legislativo para que ocupe las instalaciones del Centro Cultural Toma de Zacatecas como su nueva sede, esto permitiría aprovechar su infraestructura, reducir tres veces el presupuesto requerido para un edificio nuevo y canalizar esos recursos a obra social, se informó en un comunicado. El mandatario estatal explicó que se trata de una propuesta seria que surge de un análisis para aprovechar esta obra y cubrir la necesidad del Poder Legislativo de contar con instalaciones de primer nivel, accesibles y funcionales, donde realicen sus actividades y ofrezcan a la ciudadanía la atención que merece. Explicó que el proyecto de construcción de un nuevo edificio para albergar al Poder Legislativo está valuado en 200 millones de pesos, aproximadamente, mientras que el presupuesto requerido en las adecuaciones para transformar el Centro Cultural en el Congreso de Zacatecas sería tres veces más barato. De esta manera se tendrá un ahorro considerable que bien puede utilizarse en acciones de obra social como pavimentación de calles, modernización de tramos carreteros, rehabilitación de escuelas, mejorar los servicios de salud, entre otras, dijo el gobernador. Agregó que en el análisis que se hizo consideraron varios factores como aprovechar la infraestructura que ya se tiene; apegarse a la política de austeridad implementada en el gobierno para reducir el déficit presupuestal y privilegiar los espacios del Centro Histórico para actividades culturales y turísticas. Alejandro Tello agregó que si las y los diputados se deciden por esta opción, no sólo contarán con instalaciones de primer nivel, sino con una funcionalidad y accesibilidad universal envidiables, que incluye a las personas con discapacidad. La ubicación del Centro Cultural es privilegiada pues tiene acceso a vías rápidas tanto para Zacatecas como para Guadalupe, situación que mejo-
Alejandro Tello ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
rará con la próxima apertura del Periférico Centenario, lo cual se complementa con otras obras viales, como el paso inferior de la Calzada Pedro Coronel y la Calzada Vetagrande, destacó. Otra ventaja del Centro Cultural
es su espacio, ya que hablamos de cerca de 24 mil metros cuadrados de construcción, sobre un área de cuatro hectáreas, lo que evitará el hacinamiento de trabajadores y visitantes, un problema que padece la sede actual,
afirmó. La alternativa también provocará una derrama económica positiva para los alrededores del Centro Cultural, pues las y los 400 trabajadores del Congreso, así como sus visitantes, atraerán proveedores de servicios, se fortalecerá la actividad comercial y se desahogará el flujo vial del Centro Histórico de Zacatecas. Bajo esta premisa, el jefe del Poder Ejecutivo invitó a las y los diputados a considerar la propuesta, dado que esto permitirá continuar con las acciones para hacer más eficiente el gasto público de ambos poderes, y garantizar de esta manera mejores resultados para las familias zacatecanas.
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Sociedad y Justicia
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Rafael Estrada Cabral, delegado estatal del Instituto Mexicano de Seguridad Social (IMSS), informó que en lo que va del año ha sido rescindido un médico, en el municipio de Pinos, y en otros casos se ha indemnizado a la familia de pacientes, en todos los casos por negligencia del personal. Comentó que en los casos de indemnización se ha pagado lo que corresponde por ley, con la intención de resarcir el problema derivado de la negligencia médica, pero el procedimiento contra el médico continúa.
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También hubo casos donde se indemnizó a la familia de los pacientes: delegado IMSS
Este año sólo ha sido rescindido un médico, en Pinos, por negligencia ■
Luego de pagar lo que corresponde por ley, los procesos contra profesionales continúan
Recientemente la delegación estatal ha emitido tres deméritos por diversas causas Refirió que en este momento se han presentado tres casos en los que se ha dictaminado la indemnización, pero se trata de denuncias que se presentaron hace varios años y que, después de la investigación, apenas se han resuelto en ese sentido, aunque la responsabilidad del médico sigue revisándose. “Independientemente de que le entregue un cheque a la familia, eso no cierra el proceso, porque el procedimiento es que siga revisándose el expediente del médico. El instituto ahì se deslinda pero la
El IMSS ha mejorado sustancialmente su servicio y las quejas por motivo de atención ahora es muy bajo, indicó el delegado estatal ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
parte penal o de derechos humanos ya es problema personal del médico”, dijo Estrada
Cabral. El caso que se presentó en el municipio de Pinos, agregó,
fue un caso de negligencia por el fallecimiento de un paciente, y es el único en el que
La estudiante desapareció y luego fue encontrada muerta
MARTÍN CATALÁN LERMA
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Decenas de familiares, amigos y compañeros de Paloma Jacaranda González Román, estudiante de Derecho de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), quien fue reportada como desaparecida y posteriormente encontrada muerta en un paraje de Jerez, realizaron una marcha en la cabecera de ese municipio para exigir justicia y el esclarecimiento de su feminicidio. Al concluir la marcha, luego de transitar por varias vialidades de la ciudad, los asistentes se concentraron frente a la presidencia municipal, donde compañeros universitarios de Paloma se pronunciaron en contra de la violencia y la inseguridad. También realizaron un pase de lista de los alumnos que cursan el primer semestre de Derecho, en la modalidad semiescolarizada, en el campus universitario de Jerez, en el que todos exclamaron al unísono “Presente”, en el mo-
Familiares y amigos de Paloma Jacaranda marchan en Jerez para exigir justicia mento en que Paloma fue nombrada.
Compañeros universitarios de Paloma se pronunciaron en contra de la violencia y la inseguridad Aspecto de la marcha ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Eugenia González, tía de Paloma, agradeció la presencia de sus compañeros y amigos en la marcha y exigió a las autoridades que se haga
justicia y que se garantice seguridad a los ciudadanos y evitar que algo así le ocurra a alguien más. Otra familiar comentó que
la marcha evidenció que es más la gente buena que la mala, y la presencia de tantas personas en la protesta hace más soportable el dolor que
se ha recurrido a la rescisión de contrato. Asimismo, recientemente la delegación estatal ha emitido tres deméritos por diversas causas, lo que tiene como consecuencia la afectación salarial al médico o personal sancionado. En el ámbito administrativo, dijo que “sí hay denuncias por negligencia y las que se reciben se atienden, se hace un análisis de lo que ocurrió, se hace una investigación de parte del área jurídica y se manda a México. Nosotros no las resolvemos ni las dictaminamos, sino que la mandamos a oficinas centrales donde un grupo de asesores médicos externos valida el tipo de queja y lo dictaminan”, explicó. De esa manera se emite un resolutivo y la indicación dirigida a la delegación estatal respecto a la medida que se debe implementar, desde notas de demérito que afecta a los médicos en su salario y hasta rescisiones de contrato. No obstante, Estrada Cabral aseguró que el IMSS ha mejorado sustancialmente su servicio y las quejas por motivo de atención ahora es muy bajo y no llega al 1 por ciento del total de los derechohabientes en el estado. en este momento tienen los familiares. Asimismo, dijo que la marcha no solamente es por Paloma, sino por todas las mujeres que han sido objeto de violencia, a la espera que en todos esos casos haya justicia para las víctimas. “Nos duele perder a Paloma, estamos aquí por ella. Esta es una marcha para recordar a nuestra sociedad que queremos ser libres, que queremos salir a la calle, que queremos caminar con seguridad y que cada paso que demos no tengamos que pensar que nos va a pasar algo en el camino”, expresó uno de sus compañeros. Paloma Jacaranda también fungía como docente en el Centro de Desarrollo Infantil Emiliano Zapata, mismo que es administrado por el Frente Popular de Lucha de Zacatecas. En días pasados integrantes de esa organización también realizaron una marcha en la capital del estado, para exigir justicia.
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12 SOCIEDAD Y JUSTICIA
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LA JORNADA ZACATECAS
Gobierno del Estado y ejidatarios de El Potrero, del municipio de Jiménez del Teul, acordaron que continúen los trabajos para la construcción del Sistema Milpillas, la obra más ambiciosa del quinquenio de Alejandro Tello, para dotar de agua a los habitantes del corredor FresnilloZacatecas-Guadalupe, informaron las autoridades en un comunicado. Ejidatarios de El Potrero accedieron al Convenio de Ocupación previo al proceso de expropiación de tierras para la construcción del Sistema Milpillas, por lo cual, en los próximos días comenzarán los trabajos de los caminos de acceso que se requieren para dicha obra, y que pasarán por los terrenos de este ejido. En representación del gobernador, el titular de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, Luis Fernando Maldonado Moreno, acudió a la reunión que se realizó para exponer, ante la mayoría de los ejidatarios de esta localidad, los beneficios que dicha obra brindará a ellos y a generaciones futuras. El histórico acuerdo alcanzado entre ejidatarios y gobierno autoriza el proceso de expropiación de 125 hectáreas de uso común, que se utilizarán en la zona de embalse y caminos de acceso en la construcción de la Presa Milpillas. Asimismo, pactaron un Convenio de Apoyos Sociales gubernamentales para promover el desarrollo del ejido y el total de la población de esta localidad. En la asamblea participaron varios ejidatarios, quienes argumentaron a favor de la construcción de la presa y manifestaron sus dudas respecto a la misma; una vez que el funcionario las aclaró, la mayoría de los asistentes se manifestó a favor del proyecto. La asamblea se realizó en un ambiente de tranquilidad, con una nutrida participación de los interesados y de acuerdo con la normatividad agraria. Debido a que afuera del recinto ejidal se encontraban personas ajenas al grupo, quienes buscaban evitar que esta se desarrollara, hubo presencia de elementos de la Policía LA JORNADA ZACATECAS
La semana pasada un taxista de la capital fue detenido por transportar en su vehículo de trabajo 122 dosis de diferentes drogas. Tan sólo el viernes y sábado, cuatro personas fueron aprehendidas por tener en su poder sustancias ilícitas preparadas para su venta. El delito de narcomenudeo es uno de los que más se ha incrementado en el estado en el último año, registrándose hasta agosto la cifra más alta reportada en la entidad. Hasta ese mes, se habían abierto 255 carpetas de investigación por este ilícito. Esta cifra supera a la que se tenía en el mismo periodo del año pasado pero también a la cifra total con la que cerró 2017 y que fue de 232 casos investigados por las agencias del
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Explican que se autorizó el proceso de expropiación de 125 hectáreas de uso común
Godezac dice que acordó con ejidatarios la construcción de caminos para Sistema Milpillas Grecia Eugenia Rodríguez, representante del Movimiento de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos, afirma que fue una imposición
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Reunión de los campesinos con autoridades ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS
Estatal. Al término de la reunión, ejidatarios de El Potrero agradecieron el apoyo que la fuerza policial brindó para garantizar su integridad y manifestaron su expectativa de que inicien los trabajos en la obra. A la reunión también acudió Francisco Godoy Cortés, titular de la delegación de la Procuraduría Agraria en Zacatecas; Alfonso del
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Real López, subsecretario de Concertación y Atención Ciudadana del Gobierno del Estado, y la alcaldesa de Jiménez del Teul, Victoriana Espinoza Sánchez. Polémica Entrevistada vía telefónica, Grecia Eugenia Rodríguez, representante del Movimiento de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos,
Presencia policiaca
dijo que la votación de los ejidatarios quedó: 33 a favor y 28 en contra, pero afuera de la asamblea quedaron entre 3 y 6 ejidatarios, a quienes la Policía Estatal les negó el acceso. “No fue una asamblea, sino una imposición”, aseveró. Grecia Eugenia Rodríguez también está integrada a la Red Mexicana de Afectados por la Minería y el Observatorio de Conflictos Mineros de Zacatecas.
Hasta ese mes, se habían abierto 255 carpetas de investigación
Incrementa delito de narcomenudeo en el estado; agosto registra la cifra más alta Ministerio Público, dependientes de la Fiscalía General de Justicia de Zacatecas. Mariguana, cristal y cocaína tanto en polvo como en piedra son las sustancias que más se detectan en la entidad y la mayoría de ellas son localizadas por las autoridades cuando son transportadas ya en bolsas individuales para su venta. Si se toman las cifras de enero a agosto para la comparación, el año pasado se tenían 111 car-
petas de investigación por lo que se duplicaron los casos en este 2018, mientras que respecto al mismo periodo de 2016 casi se multiplicó por cuatro el número de investigaciones por el delito de narcomenudeo. Las autoridades han advertido que Zacatecas ya no es sólo un territorio de paso, es decir, de trasiego de drogas hacia otros estados sino que se ha convertido en un punto de venta para los grupos delictivos por lo que cada vez es mayor
La mayoría de las drogas son localizadas por las autoridades cuando son transportadas ya en bolsas individuales para su venta ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
la cantidad de sustancias ilícitas que circulan en las calles de las ciudades y comunidades de la entidad.
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reer saber todo es sencillamente una quimera. No existen verdades absolutas, pero quizá sí un cúmulo de verdades parciales. En economía, las teorías responden en el mejor de los casos, a contextos y tiempos en específico. En el peor, a intuiciones y correlaciones resultados del uso excesivo de la matemática. No es fortuito entonces escuchar que un premio Nobel dice desconocer la causa del por qué México no ha crecido. A muchos les es difícil aterrizar en una realidad distinta a la que no viven o no conocen. Muchas de estas complicaciones provienen de la relación método-teoría en el análisis económico, y de lo poco o mucho que puede aprender un economista de ésta. El método tiene que ver con el objeto de análisis, la elección de los aspectos a tratar, y la forma en que deben abordarse. Entre estos, concierne a la noción del tiempo en economía que muchos o pocos, conocen como tiempo lógico o histórico, que son sin duda la base de cualquier teoría económica. Le sigue, por lo tanto, la teoría, que se ocupa de los intentos de explicar los fenómenos en cuestión. La noción del tiempo en economía permite concebir dos mundos distintos. Uno, donde el tiempo es lógico y los ajustes son automáticos en un sistema económico. Asumiendo a la vez, individuos que conocen perfectamente el futuro y llevarán a la mejor solución posible – un óptimo. El futuro se conoce a la perfección y por lo tanto, las decisiones hechas en el presente se confirMARTÍN CATALÁN LERMA
La falsificación de certificados del Toefl, evaluación que acredita el idioma Inglés, la realizan personas ajenas a la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), por lo que no hay responsables al interior de la institución, afirmó Gladys Olvera Babún, directora de la Unidad Académica de Arte y Cultura. Informó que, de acuerdo a la indagación que se ha realizado sobre la falsificación de ese documento, el cual ayudaba a los estudiantes a realizar el proceso de titulación, los jóvenes recurrían a personas externas para su compraventa y éste les era entregado en la Plaza Bicentenario, en la capital del estado. Explicó que la UAZ es un centro aplicador del Toefl a través del Programa de Extensión Universitario de Lenguas (PEUL), antes Centro de Idiomas, pero la institución solamente envía la información a las oficinas centrales de ese organismo para que este a su vez emita los certificados. Después, los certificados se entregan a la Universidad y posteriormente se entregan a los alumnos correspondientes, por lo que su falsificación fue realizada por personas ajenas a la UAZ. Olvera Babún comentó que el certificado oficial es una boleta color rosa y tiene una banda magnética como indicador de autenticidad, mientras que los documentos detectados no lo tenían. “Me imagino que alguien que tiene experiencia en falsificación de documentos hizo esto y se las entregó a los jóvenes. Tengo entendido que alguien tenía el teléfono de quien los vendía, le
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¿Qué aprenden nuestros economistas? Daniel Alberto Pérez Ruiz* man en el futuro -lo que implica que las expectativas se cumplen y los planes se logran. Por lo tanto, en este mundo, podemos prescindir del gobierno. No obstante, existe otro mundo, el del tiempo histórico, en el cual futuro es incierto y los individuos se comportan de acuerdo con su experiencia en el pasado. En éste, el actuar de otro actor -el gobierno- es entonces indispensable para proveer lo que el mercado no puede, pero a su vez, es limitado en su actuar, pero efectivo. Un elemento importante en este esquematismo es la incertidumbre. Ello hace del gobierno un elemento fundamentalmente esencial en cualquier economía de mercado. Para Robert Skideslky, los gobiernos -los buenos gobiernos- hacen que el futuro sea más predecible, y yo agregaría, que también permiten la convergencia a resultados socialmente óptimos.
SOCIEDAD Y JUSTICIA
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El método y la teoría son un binomio importante en la construcción de conocimiento en la ciencia económica. El método te permite teorizar y como consecuencia, la formulación de política económica. Permite entonces llegar a conclusiones peligrosas y a otras parcialmente realistas. Sin duda, dichas formulaciones dependen fuertemente de los individuos que se asumen y el orden de los eventos, que pueden ser realistas o no. Y por ello, permiten llegar a conclusiones parcialmente acertadas o completamente equivocadas. Partir de supuestos equivocados en un modelo lleva a conclusiones equivocadas. Esto también se ha trasladado al plano de la política económica, en donde la aplicación de modelos alejados de la realidad ha llevado a resultados desastrosos y a niveles crecientes de desigualdad. La teoría -que aprenden nuestros economistas-, sin lugar a duda, respalda las decisiones de política económica que los “tomadores o hacedores de política” practican. Sin embargo, muchas veces no es ese únicamente el problema. El problema principal radica en lo que aprenden nuestros economistas. Imagínese, querido lector, un mundo donde los economistas que nos gobiernan, aprenden y aplican únicamente modelos que parten de supuestos equivocados: ¡estaríamos en un país en donde 4 de cada 10 habitantes viven en la pobreza! *El autor es Investigador de Posgrado en la Escuela de Negocios de la Universidad de Leeds en Reino Unido.
Los jóvenes recurrían a personas externas para su compra-venta: directora de Arte y Cultura
La falsificación de certificados Toefl la realizan personas ajenas a la UAZ ■
El documento es una boleta color rosa y tiene una banda magnética como indicador de autenticidad
hablaban y se los entregaba en plaza Bicentenario”, dijo. Expuso que en Zacatecas la UAZ es la única institución autorizada por el Toefl para aplicar esa evaluación, por lo que se cuentan con protocolos para aplicarla. En ese sentido, se constató de las falsificaciones porque se cotejaron los nombres de estudiantes acreditados y no aparecieron quienes obtuvieron el certificado apócrifo. Reiteró que esta situación demuestra que en Zacatecas hay personas que se dedican a vender documentos falsos y como medida para evitar que ocurra nuevamente en el futuro, se plantea que los certificados de Toefl sean entregados a los directores de las unidades académicas y no directamente a los estudiantes. Por último, Olvera Babún dijo que el PEUL ofrece programas flexibles a los estudiantes para que logren acreditar el idioma inglés y la exigencia de 450 puntos es factible, porque para ingresar a posgrados del Conacyt solicitan 550 puntos. Es decir, “aquí no se les pide un Toefl inalcanzable”.
En Zacatecas la UAZ es la única institución autorizada por el Toefl para aplicar esa evaluación. En la imagen, instalaciones de Rectoría ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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doscientos años de la Guerra de Independencia, ciento setenta de la Guerra de Reforma y ciento uno de la Revolución Mexicana, nuestro país continúa sin alcanzar el desarrollo; en cambio, permanece en la dolorosa mediocridad de pensar en grande mientras reproduce un modelo de crecimiento que, de seguir su curso, nunca nos llevará a la tierra prometida pero sí nos hundirá, aún más, en el abismo de la violencia. Podemos considerar pesimista esta visión del presente y del posible futuro de México pero, como dice una canción de Judith Reyes, compuesta dos años antes de los trágicos sucesos de Tlatelolco, aún tenemos entre nosotros los “Restos de don Porfirio”. De ser así, el país y sus habitantes habremos convertido en inútil el sacrificio de un millón de muertos y cien años para alcanzar el desarrollo. Judith nos invita a la comparación de la historia cuando dice: “Los restos de don Porfirio/en México los tenemos/ahí que lo diga la historia/p’a ver lo que padecemos”. Comento de paso que en una conferencia celebrada en Oaxaca, en junio de 2015, Eduardo J. Castellanos, jurista doctorado en París, aseguró que los restos de don Porfirio, en efecto, se encuentran enterrados en la Basílica de la Soledad, según su deseo. Los habría traído su esposa, Carmen Romero Rubio, autorizada y apoyada por Lázaro Cárdenas para su regreso a México tras su exilio dorado en Francia. Pero no necesitamos de los huesos de don Porfirio para comprender y ocuparnos de los problemas del México contemporáneo. ¿Qué es lo que padecemos hoy los mexicanos, a imagen y semejanza del México del porfiriato? Pensémoslo con la composición de Judith Reyes. En una de sus estrofas, la canción que cito dice: “El artículo Tercero/no tiene vigencia plena/porque hasta los sacristanes/le juegan su matatena”. En otra, observa: “artículo 27/parece bueno y sencillo/ p’a matarnos en caliente/como a Rubén Jaramillo”. A propósito de la presencia del capital extranjero, dice: “abiertas de par en par/las puertas al extranjero/roba gringo desgraciado/pero échale a mi sombrero”. Termino con esta canción haciendo un par de menciones. La primera de ellas dice: “Aquí no hay tiendas de raya/ni peones acasillados/ somos clase predilecta/nos gusta andar encuerados”. Finalmente, refiriéndose a la condición de la clase trabajadora, apunta de manera burlona: “las huelgas valen un cuerno/para el movimiento obrero/ porque con este gobierno/perdemos hasta el trasero”. ¿Qué relación existe entre la realidad que padecemos, como dice la compositora, y las promesas de la Revolución? La evidencia histórica indica que la Revolución fue traicionada por los mismos que gobernaron en su nombre. Es verdad que a partir del cardenismo fueron afectados algunos de los grandes latifundios, abriendo paso a la transformación de los peones acasillados en campesinos. Se trató de un cambio estructural. Pero fue hasta el gobierno de Díaz Ordaz, paradójicamente, que se intensificaron las dotaciones agrarias. A pesar de todo, todavía bajo el gobierno de Echeverría persistía la propiedad extensiva de la tierra en el país y, particularmente, en Zacatecas. A pesar del reparto agrario, el problema de la tierra seguía influyendo de manera determinante sobre las estructuras económicas, políticas y de clases sociales. Bajo el gobierno de Adolfo López Mateos fue asesinado Rubén Jaramillo, junto con su esposa e hijos, para acallar sus reclamos sobre el derecho de los campesinos a la tierra. A principios de los años 70, las reiteradas peticiones de apoyo a las luchas campesinas en Zacatecas recogidas por los universitarios, llevaron a un grupo de profesores y estudiantes a la formación del Frente Popular de Zacatecas. La concentración de la tierra y la falta de empleos obligaron a los campesinos zacatecanos a recurrir a la migración, cuyos niveles por habitante son los mayores del país. Bajo el gobierno salinista se reforma la Ley Agraria y se otorga el derecho a la venta de las parcelas ejidales. El resultado es claro y las estadísticas lo demuestran: en Zacatecas tiene lugar un progresivo despoblamiento de las comunidades campesinas a la par que un nuevo proceso de concentración de la propiedad ejidal. Consecuencia de ello es un envejecimiento de la población rural que puede repercutir en la disminución de la producción agrícola. Sin embargo, esta disminución podría quedar oculta si aumenta el uso de máquinas y tecnología en el campo, tal como ocurre en la industria. No es necesario abundar más para concluir que los propósitos de los campesinos revolucionarios plasmados en el Artículo 27 fueron abandonados, se dice, en favor de la modernización del campo, modernización, por cierto, que convirtió a nuestro país, exportador neto de alimentos, en un cliente de la producción extranjera para conseguir el pan de cada día de los mexicanos. Por su parte, el Artículo 3° establece que la educación primaria, la secundaria y la media superior son obligatorias. La educación que imparta el Estado, dice, tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. Señala, además, el carácter democrático, gratuito, laico y de calidad de la educación que imparta el Estado. Veamos qué pasa en Zacatecas: el 36% de los establecimientos de educación preescolar son privados, así como el 31% de los centros de educación primaria y el 24% de los relativos a la secundaria. Destaca el hecho de que el 74% de los establecimientos de educación secundaria corresponden a la telesecundaria. Este dato puede ser visto como
Hacia un proyecto para el desarrollo integral de Zacatecas Juan Francisco Valerio Quintero una moneda de dos caras; por un lado, indicaría que la educación secundaria llega a muchos rincones del Estado, ampliando la cobertura educativa pero, por el otro, nos dice que predomina una educación a distancia, una distancia tan grande como la que hay entre la responsabilidad del Estado mexicano frente a su compromiso con la educación. La mayoría de las telesecundarias padece un bajo nivel de calidad que se combate en alguna medida con el esfuerzo de su profesorado. Antes de mencionar a la educación media y superior, debo señalar que los datos que ofrezco corresponden al Atlas Educativo de la sep, datos, a su vez, obtenidos del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación básica y Especial 2013. A pesar de la responsabilidad estatal en materia educativa, en Zacatecas el 10% de las escuelas carece de pizarrón, el 25% no tiene silla ni escritorio para el maestro, el 13% no cuenta con mueble para que los alumnos se sienten y el 12% carece de mueble para que los alumnos puedan escribir. Agreguemos a esto que el 40% de los equipos de cómputo no sirve, que el 80% de las escuelas carece de servicios de cómputo e, incluso, de línea telefónica. A nivel de la educación superior, sólo el 17% de las personas de entre 25 a 64 años de edad en México había cursado la educación superior (universidad) en el año de 2016. Esta es la proporción más baja entre los países de la ocde, según datos del estudio citado. Diez o doce universidades públicas –entre ellas la uaz–, han vivido una crisis financiera tan profunda como permanente. En suma, también en materia de educación el Estado mexicano sale debiendo a la sociedad, y en particular a Zacatecas. Veamos el caso de China. La Revolución Mexicana inició en 1917 mientras que la china lo hizo en 1949. Debiéramos, por tanto, llevarles una considerable ventaja. Pero, a diferencia de nosotros, China ha hecho del salón de clases y de un alto nivel académico el cimiento del progreso y del desarrollo. Cuenta –en Shanghái–, con un plantel de secundaria que se ha reconocido como el mejor del mundo: Wei Yu. Su presupuesto educativo es de 250 mil millones dólares al año. Cuenta con 160 millones de niños y adolescentes en educación básica y 6.5 millones en educación superior. Su sistema educativo, similar al de los países desarrollados, obtiene resultados superiores: los niños chinos tienen 3.5 años de ventaja sobre los europeos. La educación primaria y secundaria son obligatorias y gratuitas y su nivel de escolarización es de 99.8%. Los niños de Shanghái, en 2012, tuvieron los mejores resultados en el mundo según el examen pisa. El examen de ingreso a la universidad es el más difícil del mundo: 10 millones de concursantes compiten por 6 millones de plazas. Los rechazados pueden ingresar a más de 287 universidades privadas (con menor nivel académico que las estatales), o bien, ingresar al mercado laboral. Los universitarios, cuentan con albergues y médico. Los padres solamente pagan los útiles escolares. Volvamos a México. Como sabemos, las reformas al Artículo 27 constitucional crearon la apariencia de una clase trabajadora cuyos intereses legítimos eran protegidos por la ley. En los hechos, tenemos cacicazgos sindicales que, controlando con migajas al movimiento obrero, le sirven en realidad al patrón. Podemos probar esta afirmación mediante dos hechos: primero, recordando el poder político del cual dispusieron Fidel Velázquez, Francisco Pérez Ríos, la Güera Rodríguez Alcaine, Joaquín Hernández Galicia, Carlos Romero Deschamps, Carlos Jongitud, Elba Esther Gordillo, así como sus herederos y cómplices actuales. Todos ellos vivieron, y algunos viven, rodeados de una riqueza equivalente a la miseria a la que condenaron a sus hermanos de clase. La segunda vía, es el bajo costo de la mano de obra mexicana. Los salarios mínimos de Perú, Bolivia y Ecuador son casi tres veces más altos que en México. En Guatemala son cuatro veces más altos, en Chile y Uruguay poco más de cuatro veces y en Argentina cinco veces y media. Resultado de lo anterior son las elevadas ganancias del capital extranjero y nacional, así como la elevada concentración de la riqueza: el UNO POR CIENTO de la población es dueña de la tercera parte de la riqueza nacional. Otra consecuencia de esto es la contracción del mercado interno; es por ello que crecen nuestras exportaciones, pues el poder de compra interno es escaso. Es imposible detenerse en muchos problemas trascendentales del México actual, ninguno de los cuales deja de afectar a Zacatecas. Por tanto no hay espacio para presentar las estadísticas de la producción minera y tener una visión completa del tema. Estos datos documentan
el saqueo del estado a todo lo largo de sus quinientos años de existencia. Me atendré, pues, a ciertos hechos relevantes. Zacatecas ha producido plata, plomo, zinc, tungsteno y otros minerales no metálicos y, más recientemente, una gran cantidad de oro. Hace pocos años, contaba con la mina subterránea más grande del mundo, en Fresnillo, y la mina más grande a cielo abierto, en Noria de Ángeles. Desde hace casi quinientos años la explotación minera no ha suspendido su ritmo, ni siquiera en los periodos revolucionarios. En estas cinco centurias, la plata de Zacatecas ha inundado el mercado mundial. Nuestros yacimientos han financiado el desarrollo industrial de países como Inglaterra, Francia, Alemania, Canadá y, desde luego, el de nuestros amables vecinos de Norteamérica. ¿De qué tamaño será esa riqueza? Un viejo gerente de la Compañía Fresnillo me dijo hace años, y me lo ratifica hoy un ex director de la Unidad Académica de Minas de la uaz que, si pudiéramos unir los túneles y tiros de la mina de Fresnillo en un solo túnel, unirlo y dirigirlo a la cdmx, llegaríamos hasta Puebla. Pero, ¿qué ha quedado de esta riqueza a lo largo de quinientos años en Zacatecas? La respuesta es simple: miles de mineros muertos de silicosis, algunas iglesias y edificaciones de hermosa arquitectura, una peligrosa contaminación, depredación de la tierra y un despiadado saqueo del agua. Algunas mineras en activo actualmente rebasan con un MIL POR CIENTO los límites de emisiones contaminantes permitidos. Y nadie, ni las autoridades, hacen absolutamente nada. Si alguien piensa que estas afirmaciones son exageradas, lo invito a decir cuántos capitales zacatecanos provenientes de la minería se han formado, cuáles de ellos y dónde apoyan el desarrollo del estado. Pero, en honor a la verdad, los zacatecanos hemos sido incapaces de defender nuestros recursos naturales, de pensar un poco como el innombrable Donald Trump: Zacatecas first. Lo mismo sucede con los beneficios que genera la ganadería, pues exportamos ganado en pie para luego importar carne procesada. ¿Y qué decir del agua? Tenemos una planta cervecera de las más grandes del mundo a dos mil quinientos metros snm, sin ríos, lagos o precipitaciones que sostengan la recarga de los mantos acuíferos, asegurando la desertificación de la tierra en un futuro no lejano. Esta conclusión resulta definitoria del fracasado modelo económico que ha seguido el país y eclosiona en Zacatecas: cuando el agua, el oro, la plata y el resto de los yacimientos se agoten, los capitales extranjeros habrán engordado sus cuentas bancarias en la misma cuantía que reproducen la miseria de nuestra entidad. Luego harán maletas, se marcharán y solamente volverían si pueden llevarse nueva riqueza. Esta es una realidad que hemos vivido durante quinientos años y de la que parecemos no haber aprendido nada. Nuestros gobernantes locales se solazan brindando facilidades al capital extranjero que niegan a los nacionales. Parecen pensar que las maquiladoras son la ruta de nuestro desarrollo, cuando todo ello es la garantía de continuación de aquello que nos hunde. Quiero terminar con una referencia clara para señalar que a la Federación –debo decir al pri- Zacatecas no le ha interesado nunca más allá de la captación de votos y el control de ciegos feligreses. El gobierno federal concentra la recaudación tributaria y “asigna” lo que a una burocracia ineficiente, y frecuentemente corrupta, le viene en gana. De cada peso que las finanzas públicas locales ejercen, aproximadamente NOVENTA Y SEIS CENTAVOS proceden de la Federación. La “asignación” de recursos a las entidades no considera la contribución efectiva al producto social de cada una de ellas. En resumidas cuentas, el modelo económico vigente se ha basado en el sometimiento al extranjero, en el extractivismo ignorante e irresponsable de los recursos naturales y el destierro de los zacatecanos: en efecto, la verdadera sustancia de las políticas públicas aplicadas en el estado, expresan el menosprecio de las necesidades de nuestros niños, jóvenes, mujeres, ancianos y enfermos. Al sistema político mexicano no le ha importado la calidad de nuestra educación ni el cuidado de nuestro medio ambiente, como tampoco la calidad de nuestra salud. Es momento, por tanto, de reconocer que los ciudadanos tenemos derecho a exigir que esta democracia que renace no se limite a tomar papeles arrugados con la mano izquierda mientras que, con la derecha, se llena los bolsillos. Su responsabilidad es grande y mucha nuestra urgencia del cambio. Es por ello que un grupo de académicos de la uaz ha elaborado un extenso documento que en el que se encuentra el análisis y las precisiones que impone la planeación del desarrollo. Ese proyecto anuncia el interés ciudadano de dar seguimiento a la obra de gobierno mediante propuestas nacidas del reconocimiento de nuestras necesidades. El documento al que me refiero lleva por título: Proyecto para el desarrollo integral de Zacatecas. Finalmente, no falto al respeto de nadie si remarco que el Estado mexicano es de nosotros los ciudadanos, porque nosotros lo formamos y lo sostenemos; tampoco exagero al decir que los funcionarios gobiernan para nosotros y no para ellos y que los bienes públicos no deben engrosar fortunas personales. Por el contrario, los ciudadanos tenemos derecho a decir que si persiste la negligencia, no alcanzará la paciencia. Invito a mis conciudadanos para que, en palabras de José Emilio Pacheco, Esperemos ahora/la claridad que apenas se desliza. / Nos encuentra la aurora/en la tierra cobriza, faltos de amor y llenos de ceniza. Ha llegado el momento de que los zacatecanos nos sacudamos el polvo de la indiferencia.
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Con los niños No
Código Político
Despidos y confrontación laboral Juan Gómez
Director general de Pórtico Online
a avalancha de despidos en algunos municipios del estado que se encuentran todavía en su etapa de transición y acomodo, puso de manifiesto no solamente los excesos de todos conocidos en la contratación indiscriminada de personal administrativo, sino la falta de control y las desaveniencias entre los órganos de impartición de justicia laboral en el estado. Las presidencias municipales aún no se recuperan de la ola de cuestionamientos por las acciones de despidos que ejecutaron en días pasados algunas administraciones municipales, lo que abolló la corona de algunos alcaldes triunfadores en el pasado proceso electoral, sobre todo del Movimiento de Regeneración Nacional. La presidencia municipal que cerró la semana en medio del escándalo y la confrontación fue sin duda Guadalupe, en donde el secretario de Gobierno municipal, Carlos Alberto de Ávila Barrios, no pudo contener la serie de reclamos que le hicieran trabajadores despedidos por la presidencia de Julio César Chávez Padilla. Y es que mientras el funcionario afirmaba a reporteros que habría menos de cien despidos y que se respetarían los derechos laborales, los empleados que ya habían recibido una notificación de separación de su área laboral, puntualizaban que eran alrededor de 300 los que habían sido informados de causar baja. En Zacatecas la semana pasada sucedió algo similar, debido a las contradicciones que imperaron en el conflicto laboral que, con motivo del cambio de administración municipal se generó. En otros municipios como sombrerete, Valparaíso y Ojocaliente la situación es parecida, pues enfrentan una transición en la que la permanencia laboral, no está segura. Pero este escenario solo ejemplifica una sola parte de lo que sucede prácticamente en los 58 ayuntamientos del estado. En cada cambio de administración el nuevo alcalde llega con su equipo que le acompañó en la campaña electoral para tomar posesión del cargo, sin importar los derechos adquiridos de quienes ahí laboran y menos aún, si hay experiencia o capacidad administrativa. Los ayuntamientos atraviesan por una situación de quiebra financiera a causa de las nóminas infladas que, cada año es imposible mantener y que por tanto, tienen que pedir el consecuente adelanto presupuestal para poder pagar aguinaldo y prestaciones en el fin de ejercicio anual. Lo peor del caso es que los despidos se hacen de manera irresponsable, sin cuidar las formas y derechos laborales de los trabajadores y además, sin dar un seguimiento jurídico a cada caso, lo que obliga no solo a las presidencias municipales sino a los gobiernos estatales, pagar enormes cantidades de dinero en laudos laborales. Esta serie de irregularidades e irresponsabilidades ponen de manifiesto también una gran desatención al interior del gobierno estatal, en donde se ha descuidado el orden y la disciplina institucional. El viernes pasado la magistrada del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, Griselda Fabiola Flores Medina, en una entrevista con distintos medios de comunicación, informó que se ha generado una gran crisis laboral y burocrática, al registrarse en la actualidad más de mil despidos y que a nivel estatal son más de cuatro mil. La magistrada responsabilizó al secretario general de Gobierno, Jehú Eduí Salas Dávila, recientemente nombrado en el cargo por el gobernador Alejandro Tello Cristerna, a quien pidió saque las manos y no mueva títeres en el Tribunal. Flores Medina ejemplificó que desde el 25 de septiembre se pidió nombrar a un nuevo magistrado que sustituyera a Alejandro José González Saldaña, quien había estado solicitando y obteniendo permisos, para poder mantenerse como director jurídico de la Secretaría de Administración del gobierno del estado, en donde fungía como juez y parte. Fue una irregularidad que se toleró. Finalmente la ex secretaria general de Gobierno, Fabiola Gilda Torres Rodríguez ya no le aprobó un nuevo permiso el pasado 11 de septiembre, por lo que Jehú Eduí Salas Dávila hizo efectiva la negativa y Alejandro José González Saldaña tuvo que renunciar a la magistratura, y solo quedarse como director jurídico de la dependencia mencionada. Pero el pleito va más allá y es que la magistrada Flores Medina argumentó que se le ha presionado para que no se liquide conforme a la ley, a la ex magistrada del Tribunal Superior de Justicia, Irene Ruedas Sotelo, quien ganó la demanda en contra del gobierno del estado, pero el anterior director del Issstezac, Víctor Rentería (secretario particular del gobernador en funciones) y el actual, Francisco Javier Martínez Muñoz, no han querido otorgarle la indemnización por el orden de un millón y medio de pesos y pensión superior a los 32 mil pesos. En entrevista con Pórtico Online el secretario de Gobierno, Jehú Eduí Salas Dávila se mostró sorprendido por las acusaciones emitidas por la presidenta del Tribunal de Conciliación y Arbitraje de Zacatecas. Para el funcionario es importante que esta instancia de justicia laboral obtenga su plena autonomía para que funcione de manera independiente. Hasta este momento aún no se nombra al relevo de Francisco José González Saldaña en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje. Algo está pasando en el ámbito de la impartición de justicia laboral en Zacatecas y todavía no termina de aflorar. Al tiempo. @juangomezac
Lucía Medina Suárez Del Real
a posibilidad de tomar una fotografía que acapare las portadas de los periódicos de mañana no está ya vedada para los profesionales de la lente que gastan miles de pesos en equipo, y muchas horas de trabajo en preparación y aprendizaje. La caprichosa oportunidad de tomar la instantánea noticiosa está al alcance de cualquiera en una sociedad cada vez más habituada a documentar gráficamente lo mismo el platillo que está por comer, que el parecido que tiene alguien famoso con una persona que encuentra en el transporte público. En ese contexto, a nadie sorprende la facilidad con la que alguien pudo fotografiar al hijo del presidente electo en un triciclo motorizado que le permite moverse con ligereza en las inmediaciones de su escuela, luego de las fracturas que vivió hace unas semanas. Lo que sí sorprende, es que El Universal haya encontrado en ello noticia, y que le pareciera prudente dedicarle unas cuantas líneas a tan irrelevante momento. En respuesta, Beatriz Gutiérrez Müller, madre del pequeño, respondió con un seco y elegante tweet que decía “Con los niños no”, reclamando, como antes ya lo había hecho, que se mantuviera a su hijo fuera de las críticas y del golpeteo político que llueve contra su esposo. El apoyo que recibió fue notorio. No es la primera vez que sucede esto. Antes ya se criticó también que la atención médica que recibió Jesús Ernesto -como se llama el menor- por la fractura, fuera en un hospital privado bastante oneroso pero al alcance de muchísima clase media gracias a los seguros médicos. Sea como sea, hasta donde sabemos la cuenta no fue pagada con recursos públicos y aunque el padre sea el principal promotor de la austeridad, siempre ha manifestado que se refiere al uso de los recursos públicos, y no una condena a quien tiene dinero bien habido y por tanto tiene derecho a gastarlo como le plazca. Ahora que cada vez se asume como acto de irresponsabilidad hacer uso de las imágenes y los nombres de los hijos del blanco en cuestión para hacer crítica política, no tarda en responderse que lo mismo sucedía con los hijos de Enrique Peña Nieto, aunque en la mayoría de las críticas el tema en cuestión era el dispendio de recursos públicos para el entretenimiento y los lujos privados, lo cual tendría que seguirse señalando. No obstante, nadie podría negar que ha habido ensañamiento contra los hijos de políticos, incluido Peña Nieto, Vicente Fox y hasta Donald Trump, pero sería absurdo pretender permanecer en el error solamente porque ya se ha cometido antes. Un problema similar se dio en el terreno local cuando un periodista utilizó una fotografía que incluía a la hija del mandatario estatal para hacer una crítica al gobernador. Ante ello, en privado se dio una protesta de la madre de la pequeña quien pedía que se utilizara una fotografía distinta en la que no estuviera la imagen de su hija. En esta nueva cultura política en la que esperamos superar las imágenes de la prensa rosa (no obstante el primer gran resbalón en la materia), y ver a nuestros gobernantes manejarse en un tono más republicano, es deseable para todos, seamos del color que seamos, que la imagen de los hijos de los políticos, en especial los menores de edad, sean parte del discurso verbal y gráfico. Pero por mucha conciencia social que se haga en el tema, por muy estudiado que estén los datos personales y por muy enraizada que esté la obligación de mantener fuera de la discusión política a los menores, nada será suficiente si no son los padres de éstos los primeros en dejarlos fuera de la atención pública. Nadie pide que se les excluya de las actividades laborales de los padres, inevitablemente los acompañarán de vez en cuando en actos públicos (hasta por su propio cuidado), pero no significa que por ello se les deba dar un papel protagónico y se les ponga a cantar o cortar listones. Tampoco tendrían por qué aparecer en spots de campaña o en páginas oficiales como esta https://indyce.zacatecas.gob.mx/pdf/ PED_2017-2021.pdf (ver página 6), no sólo el ofensivo y patético talante monárquico que en eso conlleva, sino por su propia seguridad y su derecho a la intimidad. Puede ser difícil de creer, pero si comienza en casa a mantenerse como privado lo que es de esa condición, los de fuera terminarán por comprenderlo y hacerlo inadvertidamente. La familia de Felipe Calderón y Margarita Zavala son prueba de ello, ¿o puede usted recordar el rostro o nombre de los hijos de este matrimonio panista de tal importancia que ya vivió en los Pinos? Yo tampoco. La discreción y prudencia en el uso de sus imágenes los mantienen ahora fuera del centro de las críticas a sus padres. Y por ellos y por todos, qué bien que así sea.
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RAYUELA
Qué manera de arruinar un proyecto tan necesario como el de Milpillas por el novato Secretario General de Gobierno.
LUNES 15 DE OCTUBRE DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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El perito falleció en cumplimiento de su deber este sábado, tras 16 años de servicio
Rinden gobernador y Policía de Seguridad Vial homenaje póstumo a Jesús Ahumada n
Su muerte se debió a la imprudencia de un conductor bajo los efectos del alcohol
LA JORNADA ZACATECAS
El gobernador Alejandro Tello e integrantes de la Policía de Seguridad Vial rindieron un homenaje póstumo al oficial perito, Jesús Ahumada Castañón fallecido la madrugada del sábado en cumplimiento de su deber, tras 16 años de servicio, motivo por el cual, dijo “Zacatecas está de luto”. El mandatario estatal aseguró a los familiares del agente que tendrán su apoyo incondicional como gobernador y en lo personal. Les pidió tener la certeza de que se actuará con todo el peso de la ley para que se haga justicia, ya que el fallecimiento se debió a la imprudencia de un conductor bajo los efectos del alcohol. En ese sentido, aseguró que su administración redoblará esfuerzos en el combate a las adicciones y reforzará los operativos de forma permanente y aleatoria. En Zacatecas no queremos más tragedias automovilísticas, expresó. El gobernador consideró que es necesario generar más conciencia de las consecuencias de conducir en estado de ebriedad, ya que están en peligro vidas como la
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Funcionarios montaron una guardia de honor, encabezados por el gobernador Alejandro Tello n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
de Jesús Ahumada, quien se destacó por su entrega y profesionalismo. Jesús nos haces recordar que aún existen personas que dan todo por su familia,
su comunidad, su gente y por salvaguardar la integridad de los conductores zacatecanos; “por ello serás recordado por todos nosotros como un ejemplo a seguir”, señaló
Alejandro Tello. Por su parte, el secretario de Seguridad Pública, Ismael Camberos Hernández, en presencia de los familiares del agente, reconoció a Ahumada por haber protegido hasta con su vida la seguridad de los zacatecanos.
Necesario, generar más conciencia de las consecuencias de conducir en estado de ebriedad: mandatario estatal Recordó que la labor del policía tiene riesgos, pero siempre hay profesionales como el oficial Jesús, dispuestos a realizar su trabajo de manera correcta. Aseguró que al igual que Ahumada lo hizo de manera ejemplar, sus compañeros continuarán todos los días en las calles para entregar lo mejor de sí, en aras de cuidar, vigilar y salvaguardar a la ciudadanía. Además de los familiares del oficial, también estuvieron presentes en el homenaje y último pase de lista miembros de la Policía de Seguridad Vial; el director de la corporación, Oswaldo Caldera Murillo; el comandante de la XI Zona Militar, Rogelio Castellanos Franco y el presidente municipal de Zacatecas, Ulises Mejía Haro, quienes montaron una guardia de honor.
La entidad registra menos garantías en el índice de trato igualitario: estudio
Orden y seguridad, rubros con peores calificaciones en el estado de Zacatecas RAQUEL OLLAQUINDIA
En Zacatecas, los derechos fundamentales y el orden y la seguridad están menos garantizados que en el resto del país. Pese a que la entidad ocupa el tercer lugar nacional con mayor estado de derecho, de acuerdo al Índice de Estado de Derecho en México 2018, publicado la semana pasada, en la entidad estos dos rubros tienen peores calificaciones que el promedio nacional. En total, el estudio analiza 41 indicadores y en 70 por ciento Zacatecas está por debajo de la media, principalmente en los relacionados con derechos fundamentales, así como con orden y seguridad. En el primero de estos ámbitos, la entidad registra menos garantías en el índice de trato igualitario y ausencia de discriminación, en el debido proceso legal de los acusados, en el derecho a la libertad de opinión y expresión, a la privacidad y en los derechos laborales. En orden y seguridad, los indicadores de ausencia de homicidios y la percepción de seguridad entre la ciudadanía registran peores resultados que la media nacional. Otro de los rubros que se analiza se denomina “límites al poder gubernamental”. En
este caso, Zacatecas reporta peores resultados en los indicadores relacionados con tener un contrapeso eficaz al poder del Gobierno del Estado. Ni el Poder Legislativo, ni los organismos de fiscalización y control ejercen correctamente su función.
Ni el Poder Legislativo ni los organismos de fiscalización y control ejercen correctamente su función Asimismo, se señala que, a comparación de la media del país, en la entidad hay menos sanciones en contra de funcionarios del Gobierno estatal que han abusado de sus funciones o han incumplido la normatividad. El indicador llamado “las elecciones son libres, limpias y transparentes” también obtuvo el estado peores resultados que en el resto de
El estudio también reveló que el sistema penitenciario no garantiza la seguridad y el respeto a los derechos humanos de los internos en centros de reinserción n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
México. Hay malos resultados, también con porcentajes menores al promedio, en tener una justicia expedita, en resoluciones efectivas de los tribunales y en la confianza que existe hacia las instituciones de justicia. En corrupción, tres de los cuatro indicadores están peor que la media del país. Se trata de los relacionados con “los funcionarios del poder ejecutivo estatal que no incurren en actos de corrupción” y los funcionarios de los sistemas de seguridad, procuración de justicia y del poder legislativo que no abusan de sus funciones para obtener beneficios privados.
No hay una investigación eficaz de los delitos, el sistema penitenciario no garantiza la seguridad y el respeto a los derechos humanos de los internos en centros de reinserción y la calificación también es baja en el rubro llamado “el sistema de justicia penal es imparcial, independiente y está libre de corrupción”. Los ciudadanos no participan activamente en la toma de decisiones de acuerdo a lo que arrojan los resultados del índice en gobierno abierto, mientras que también es más frecuente en Zacatecas, que en el resto del país, que el Gobierno estatal expropie ilegalmente y no otorgue una compensación adecuada.