n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 15 l NÚMERO 6085 l JUEVES 15 DE JULIO DE 2021
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SE REÚNE AMLO CON GOBERNADORES
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No hay dictamen para aprobarla, afirman legisladores
Trabajadores del Issstezac inician acciones contra posible reforma Diputados y dirigentes estatales denuncian que PRI, PAN, PRD y MC que es Morena quien tiene prisa por aprobar reforma n Aseguran que se pretende que se le cargue la responsabilidad y peso político al gobernador Alejandro Tello Cristerna n La CRICP informó que en la agenda prevista para este miércoles no se encontraba algún dictamen respecto a la citada reforma del Instituto n
ALEJANDRO ORTEGA NERI n
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NUEVO PACTO FISCAL El presidente Andrés Manuel López Obrador se reunió con gobernadores electos y en funciones de Morena para pedirles trabajar en coordinación en 50 municipios prioritarios, con la finalidad de reducir los crímenes en estos, principalmente el homicidio doloso. El gobernador electo por Zacatecas, David Monreal, participó en el encuentro n FOTO: CORTESÍA LA JORNADA ZACATECAS n
Incineración de cuerpos en el país aumentó 111% durante 2020, según datos de Inegi
Todavía no hay una definición sobre la realización de la feria de Fresnillo
En Zacatecas hubo 115 cadáveres no identificados que fueron a la fosa
Cuba autoriza a los pasajeros importar alimentos y medicina sin aranceles
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SUSANA ZACARÍAS n
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13 Un panel de expertos, entre ellos el diputado federal, Alfonso Ramírez Cuéllar, coincidieron en que es necesaria una reforma fiscal más justa y equitativa, que logre disminuir las diferencias socioeconómicas y una mayor recaudación. Para lograrlo, puntualizaron, es esencial analizar las tasas del ISR, que "castigan en mayor medida" a los ingresos bajos n FOTO: LA JORNADA SCARLETT LLAMAS n
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Reforma fiscal progresiva: condición de la transformación o sólo hay pocos recursos para cumplir con las obligaciones del Estado en torno a los derechos sociales de los mexicanos, sino el propio crecimiento económico requiere de los detonantes del gasto público para crear espirales de crecimiento. La desigualdad social impide ambas cosas: inhibe el crecimiento como los derechos. Así las cosas, en México necesitamos ver cómo hacer para que los gobiernos tengan ingresos suficientes para poner en marcha medidas contracíclicas en la economía, elevar la demanda agregada y redistribuir riqueza en las capas más pobres a través de derechos sociales, como educación, salud y servicios. Un crecimiento alrededor del 4 por ciento puede darle al Estado ingresos para esta-
bilizar la hacienda, pero sin incidir nada en la desigualdad. Y si queremos derechos y crecimiento debemos forzosamente bajar la desigualdad. Y para bajar la desigualdad se necesita una hacienda pública progre-si-va. Pero si en 2021 tenemos un ingreso menor 174 mmdp al 2020, con una estructura fiscal idéntica, no podemos pretender que baje la desigualdad ni un gramo. Y si el gasto se hace sobre programas que se diseñaron antes de la pandemia, no tomaron en cuenta los efectos de la crisis que se debían atender. No se puede hacer como si el Covid no existió. Además, el Coneval reportó que el 47 por ciento de los programas no tienen claridad en el problema que quieren resolver (tienen mal definido el problema), y 8 de los 17 programas prioritarios no alcanzaron a cubrir ni la
mitad de la población objetivo, de los cuales el extremo es ‘sembrando vida’ que tuvo una cobertura del 9 por ciento del objetivo original. Así, se debe crear una reforma hacendaria al mismo tiempo de corregir el plan de desarrollo a la luz de la crisis del Covid. Si el requisito es que la reforma fiscal sea progresiva (que entre más ricos paguen más), no se puede pensar en basar una reforma afectando el consumo, mucho menos alimentos o medicinas. Así que por el lado del gravamen al valor agregado no debe pensarse ningún incremento. Pero por el lado del impuesto a la renta hay una serie de oportunidades que deben explorarse, como es el caso de pasar de límites del 35 hasta el 55 por ciento y eliminar los descuentos de los altos ingresos ‘por gastos prioritarios’. México recau-
da apenas poco más del 16 por ciento del PIB, y la OCDE lo hace con el 34 por ciento. Más de lo doble. Los estudios sobre el ISR muestran que hay ventanas de oportunidad para elevar los ingresos por esa vía. Y claro está, que la prioridad deberá ser gravar el capital y las grandes herencias para financiar gastos sociales prioritarios. En el mundo, el propio capital y sus agencias (como el FMI) han entendido la importancia de implementar medidas efectivas que disminuyan la desigualdad extrema, al grado de que impulsan el pago de impuestos a las empresas trasnacionales y ciertas modalidades de renta básica. Así, no puede ser que un gobierno progresista (si lo es) esté muy por debajo de esas propuestas. En suma: sin una reforma fiscal progresiva no hay transformación.
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Polític a
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Hay un verdadero compromiso de AMLO para recuperar la paz social en Zacatecas: Monreal El presidente de la República y su gabinete de seguridad se reunieron con gobernadores electos y en funciones abanderados por Morena ■
LA JORNADA ZACATECAS
Tras participar este miércoles en la reunión encabezada por el presidente Andrés Manuel López Obrador en materia de seguridad, el gobernador electo, David Monreal Ávila, manifestó su confianza en que Zacatecas contará con el respaldo del Gobierno Federal para recuperar la paz social y la tranquilidad, se informó en un comunicado. Dijo que en el encuentro, que duró casi tres horas, el presidente López Obrador estuvo acompañado por el gabinete de seguridad y 16 gobernadores electos y en funciones que forman parte del movimiento de transformación, para abordar la situación de emergencia que se vive en el país. El titular del Ejecutivo federal indicó que se establecieron “acuerdos para intensificar acciones y vivir en plena paz”. Asimismo, señaló que posteriormente se reunirá con los otros 15 mandatarios. Al encuentro realizado en Palacio Nacional asistieron la secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, Rosa Icela Rodríguez Velázquez, y los secretarios de Gobernación, Olga Sánchez Cordero; de ALEJANDRO ORTEGA NERI
Legisladores y dirigentes estatales del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido Acción Nacional (PAN), Partido de la Revolución Democrática (PRD) y de Movimiento Ciudadano, aclararon, en conferencia de prensa, que no hay algún dictamen para que se apruebe la reforma a la Ley del Issstezac y denunciaron incluso, que quienes tienen prisa por aprobarla son los del grupo parlamentario de Morena y el gobernador electo David Monreal Ávila como un “cálculo político” para que la aprobación se le cargue al mandatario saliente, Alejandro Tello Cristerna. En la conferencia, el diputado priísta, José María González Nava, señaló que no ha habido reunión de las Comisiones Unidas para la revisión de las dos iniciativas propuestas, la del gobernador Alejandro Tello y la de la diputada Alma Dávila Luévano, pues si bien la Comisión de Parlamento Abierto ha hecho algunas convocatorias, el proceso legislativo indica que tienen que las unidas quienes dictaminen y hasta la fecha no existe tal dictamen, por lo que es sorpresivo que estén llamando a un periodo extraordinario. Además, puntualizó González Nava, estas iniciativas se tienen que llevar a un trabajo de particular socialización, en la que se involucre a todos los actores, a los cotizantes dentro del propio Issstezac, al secretario de Finanzas para ver los impactos presu-
La reunión con gobernadores electos y en funciones se efectuó en Palacio Nacional ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Defensa, Luis Crescencio Sandoval; de Marina, José Rafael Ojeda Durán y el comandante de la Guardia Na-
cional, Luis Rodríguez Bucio. En su oportunidad, el gobernador electo de Zacatecas, David Monreal,
expuso su preocupación por la situación de emergencia que vive el territorio estatal ante el incremento
No hay algún dictamen para aprobar la reforma a la Ley del Issstezac: PRI, PAN, PRD y MC Legisladores y dirigentes estatales aseveraron que quienes tienen prisa por darle luz verde son los del grupo parlamentario de Morena y el gobernador electo David Monreal Ávila ■ La CRICP informó que en la agenda prevista para este miércoles no se encontraba algún dictamen respecto a la citada reforma del Instituto ■
puestales, al actuario, a los sindicatos y a la clase trabajadora de los distintos entes empresariales del instituto. “Se tiene que hacer una socialización completa para tener un producto”. “Al día de hoy tenemos dos propuestas no terminadas, esto quiere decir que el análisis habrá de decirnos qué tipo de ley se requiere para dar viabilidad al Issstezac. El día de hoy no se tiene ese análisis y esa socialización del dictamen, por lo que, sin duda, estaremos en contra de votar una ley que no cumpla con estas características”, enfatizó el diputado. Por su parte, el perredista José Juan Mendoza acusó que existe una prisa de querer aprobar dicha iniciativa de reforma a la Ley del Issstezac por parte del gobernador electo, porque los diputados de Morena están haciendo un cálculo político de que al aprobarla se le cargue al gobernador saliente y no al que entra en septiembre. “Es absurdo y ofensivo para la clase trabajadora”, sostuvo.
“La base trabajadora que hoy se está manifestando apoyó el proyecto de los que hoy los están traicionando. Hoy los diputados de Morena están queriendo aprobar de prisa, acelerada y sin discutirse una ley incompleta e inacabada y que no ha sido discutida a profundidad. Esta iniciativa debió haber sido aprobada por comisiones unidas, pero la Comisión de Parlamento Abierto la quiso atraer y aprobar, pero se tiene que revisar. Es un tema con una clara intencionalidad política. PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano nos oponemos, esto es un atropello al procedimiento”. Comisión Permanente La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política informó mediante un comunicado que tenía como objetivo reunirse para desahogar la agenda prevista para el periodo extraordinario convocado, encontrando que el recinto legislativo
había sido ‘tomado’ por manifestantes de diversos sindicatos que se oponen a una reforma a la Ley del Issstezac. Ante la falta de quórum, señala la misiva, no pudo instalarse la sesión y se convocó nuevamente a la CRICP para las 18 horas, en la cual se hicieron diversas consideraciones, por los grupos parlamentarios de Morena, PT, Partido Verde y PRD. En la agenda prevista para este miércoles no se encontraba algún dictamen respecto a la reforma del Issstezac, era simplemente la instalación del periodo extraordinario. Sobre la reforma, afirman, se ha hecho un trabajo de parlamento abierto donde se han atendido todos los sindicatos y grupos que lo han solicitado, con el tiempo suficiente para que se expresen, donde el propósito ha sido encontrar el mejor punto de equilibrio entre los derechos de los trabajadores, la capacidad financiera de Gobierno del Estado y las implicaciones que puede tener la sociedad
de la inseguridad. Por ello, resaltó la urgencia de multiplicar y coordinar esfuerzos por parte de todos los órdenes de gobierno para encontrar soluciones a este problema que lastima no sólo a los zacatecanos, sino a los habitantes de todo el país. En ese tenor, David Monreal reconoció la convocatoria del presidente para sumar esfuerzos y trabajar en conjunto a fin de recuperar la tranquilidad en Zacatecas y en México. Más tarde, el gobernador electo indicó que se trató de una reunión productiva, ya que hay un verdadero compromiso de AMLO hacia Zacatecas para impulsar acciones tendientes a reestablecer la paz social, entre ellas una mayor presencia de la Guardia Nacional y robustecer la política social para atender las causas de la inseguridad, entre ellas la pobreza y la falta de oportunidades para los jóvenes. Además, refirió que intercambió experiencias con otros gobernadores electos y en funciones con el ánimo de que exista coordinación a partir de que inicie su gobierno, el próximo 12 de septiembre. David Monreal planteó que su gobierno trabajará bajo una nueva gobernanza, en la que se estrechen los lazos con la ciudadanía y se dé cabida a todas y todos aquellos quienes tengan el anhelo de luchar por la entidad. Por ello, en la reunión también se mencionaron otros temas prioritarios para el estado como el desarrollo económico, el rescate del campo, inversión, obra pública y la necesidad de armonizar las acciones para llevar más bienestar a las familias zacatecanas. en su conjunto ante la posibilidad de una restricción presupuestal para infraestructura y programas sociales. “El Instituto atraviesa por una crisis reconocida por todos, en la que los trabajadores no son culpables, pero la situación es insostenible, y amenaza con llegar al incumplimiento permanente de las obligaciones con los jubilados y pensionados. Esta Legislatura tampoco es quien ha provocado la quiebra del Instituto, pero es la instancia que tiene la responsabilidad de asumir su compromiso para buscar soluciones”, señalan. Nos proponemos hacer nuestro mejor esfuerzo para darle viabilidad financiera y estabilidad de mediano y largo plazo. En apego al proceso legislativo, puntualizaron, los documentos estarán al alcance de todos los interesados antes de cualquier decisión. El escenario de que sea la próxima Legislatura la que atienda esta reforma, que es necesaria e inminente, implica empezar de cero y tirar por la borda el trabajo realizado hasta ahora por esta 63 Legislatura y el esfuerzo de todas las personas que han participado en el parlamento abierto. Entendemos las protestas y los reclamos de la base trabajadora, pero se requiere más propuesta, más diálogo y mejor entendimiento. El combate a la corrupción y el castigo a los malos manejos es parte sustantiva del nuevo diseño institucional, no hay ninguna intención de encubrir a nadie.
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Cientos de personas arribaron al recinto legislativo ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ
Los manifestantes bloquearon el bulevar
“El pueblo no va a permitir que se aprueben estas pinches reformas” Trabajadores y jubilados se movilizaron para evitar que la 63 Legislatura discutiera y votara a favor de modificaciones a la Ley de Issstezac enviadas por el gobernador ■
ALEJANDRO ORTEGA NERI
Después de estar acumulándose en el cogote, primero unas y luego otras, para después formarse en la punta de la lengua, las palabras por fin decidieron salir con la fuerza y el rencor suficiente para sofocar el aire y disipar la neblina de la mañana: “¡el pueblo no va a permitir que se aprueben estas pinches reformas! ¡Ya estamos hasta la chingada de que hagan lo que quieran con nosotros y nuestros sueldos! ¡Ya no queremos chingaderas!”. La manifestación verbal ataviada con el color de la impotencia y el coraje salió de la boca de un trabajador que cotiza en el Issstezac su futuro. Sus compañeros piden calma a los exabruptos violentos, pero muchos coinciden con el del habla y más cuando se encuentran frente a ellos cuatro diputados de la 63 Legislatura que se nota, apenas por encima de la mascarilla médica, desvían la mirada de quien los afrenta. La mañana de este 14 de julio, neblinosa y quieta, pronto quebró su tranquilidad por el grito de lucha de los trabajadores de gobierno, pero también por los cláxones de las carava-
nas de graduación que se quedaron atoradas entre los callejones de la ciudad. Acudir al recinto legislativo era la empresa primordial. Defender el futuro de todos no concedía cortesías, el grito debería ser fuerte y evitar la posible discusión y aprobación de la llamada “Ley Tello” era la misión a cumplir. El llamado lo hizo desde la noche del martes el líder magisterial, Marcelino Rodarte, pero también la diputada por Morena, Alma Dávila Luévano, quien desde finales de 2020 sometió ante el Pleno, una iniciativa de reforma a la Ley del Issstezac construida en colaboración con la base trabajadora del Instituto, pero que ante el envío de una nueva firmada por el gobernador Alejandro Tello, pareciera, a decir de la legisladora, la suya fuera desplazada, por lo que llamó a la clase trabajadora a luchar por sus derechos. Atendiendo a la convocatoria, desde temprana hora afiliados a distintos sindicatos como Sitez, Sutsemop, Supdacobaez y Sittez, se presentaron en el recinto legislativo y bloquearon la calle Fernando Villalpando en repudio a la pretensión, según trascendió, de los diputados por
aprobar la Ley en una mañana en la que el clima sirvió como marco perfecto para hacer aún más opaca la discusión. “No somos uno, no somos dos, somos todos a una sola voz”, fue una de las consignas constantes de los trabajadores estatales. Muchas palabras se acumulaban en cada uno, pero la jerarquía del encono fue quien las dictaba y los más avezados pedían el micrófono para dar mensajes y llamar a la lucha, mientras otros preferían emitirlas como susurros o mera plática en la explanada del congreso. Al micrófono, Adrián Cázares, líder de los jubilados, señaló que “los traidores de los diputados” intentaban dar un albazo en complacencia de los líderes institucionales de los sindicatos que históricamente han sido comparsa de la Junta Directiva y de los gobernadores en turno, por lo que también han llevado a la crisis al Issstezac. De tal manera, que el líder de los jubilados planteó dos acciones centrales: “impedir a toda costa que sigan reunidos los diputados y acuerden; y la segunda, echar abajo la propuesta de Tello”, para que esto permita pensar y aprobar una
ley que represente los intereses y no viole los derechos adquiridos por los trabajadores, dijo. “El Congreso ya sintió la presión social. Esta es la primera vez donde de manera espontánea y también organizada, están los trabajadores, los jubilados y la sociedad. ¡Hasta la victoria siempre!”, lanzó. En el contingente reinaba la confusión, pues también se hablaba de sedes alternas que utilizarían los diputados a fin de sesionar. Lugares como el auditorio del Poder Judicial en Ciudad Administrativa o el auditorio del Museo de Arte Abstracto “Manuel Felguérez”, sonaron. Y es que un día antes, se señaló que en la sesión programada para el miércoles, en el inicio de un periodo extraordinario se leería una “Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan, reforman y derogan, diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas”, no obstante en la orden del día de tres sesiones programas, el punto ya no volvió a aparecer. “Yo creo que usarnos como papel higiénico ya fue suficiente”, espetó una trabajadora al micrófono, mientras a algunos
metros de ella, otra conminaba a sus compañeros a marchar al Poder Judicial, lugar acostumbrado de los “albazos” legislativos, para que “no nos hagan pendejos” y les madrugaran con la aprobación. Las palabras que se agolpaban con ira en el cogote seguían saliendo mientras un contingente se dirigía ya a bloquear los dos carriles del bulevar metropolitano. Posición estratégica. Al lugar de la manifestación se presentaron los diputados Jesús Padilla, José Dolores Escareño, Héctor Menchaca y la diputada Mónica Borrego Estrada, de las fracciones parlamentarias de Morena, PT y Partido Nueva Alianza, quienes aclararon al contingente que no existía para la sesión programada ningún análisis de la iniciativa de reforma a la Ley. “Están mal informados, les he dicho a los líderes que no los traigan con mentiras”, les dijo el diputado Héctor Menchaca. Pero enojo no menguó. De entre el contingente unos ojos se asomaron para pedir la palabra. Otro maestro: “No tenemos un sueldo grandioso como el que ustedes tienen; tienen un salario afortunadamente que les permite tener a su familia estable, pero qué nos depara a nuestros hijos, a los hijos de nuestros hijos con este sueldo que tenemos. Con qué cara mirarán a sus hijos después de decir hundimos más al pueblo zacatecano. Si hay necesidad de ir más allá, ahí traigo un hacha para destruir esa puerta. Por qué diputados, porque no miran al pueblo si ustedes emanaron del pueblo”. Palabras enrabiadas, que recibieron el aplauso de sus compañeros. La lucha continúa.
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Necesaria, una reforma fiscal más justa y equitativa, coinciden expertos Primordial, analizar las tasas del ISR, que castigan en mayor medida a los ingresos bajos de personas físicas, y son más condescendientes con quienes tienen ingresos mayores ■
SCARLETT LLAMAS
Un panel de expertos, entre ellos el diputado federal, Alfonso Ramírez Cuéllar y el ex secretario de Hacienda, Carlos Urzúa Macías, coincidieron en que es necesaria una reforma fiscal más justa y equitativa, que logre disminuir las diferencias socioeconómicas y una mayor recaudación. Para lograrlo, puntualizaron, es esencial analizar las tasas del Impuesto Sobre la Renta (ISR), que “castigan en mayor medida” a los ingresos bajos (entre los 50 y 120 mil pesos anuales) de personas físicas, y son más condescendientes con quienes tienen ingresos mayores (desde los 3 millones de pesos). Los especialistas explicaron que, actualmente, la contribución de las personas morales es equivalente a la que se registra en otros países, sin embargo, las personas físicas no suelen pagar sus impuestos debido a las altas tasas que esto representa; esto, señalaron, impulsa la desigualdad social. En este tenor, se afirmó que es importante una reforma, sobre todo considerando las necesidades de la
En la sesión virtual participaron el diputado federal, Alfonso Ramírez Cuéllar y el ex secretario de Hacienda, Carlos Urzúa Macías ■ FOTO: TOMADA DEL EVENTO REALIZADO DE FORMA VIRTUAL
población, que tras la pandemia se centran en la salud y la educación; si lo recabado por medio de ISR se destina al pago de pensiones, el presupuesto para lo demás es escaso, precisaron. Ramírez Cuéllar puntualizó que se ha logrado llegar a este consenso
de que es posible desagregar el último tramo del que se aplica la tasa máxima de recaudación de ISR, y el deseo de establecer tasas diferenciadas para hacer más justo el impuesto, aunque se propuso también considerar en la discusión los otros tramos, para fortalecer comunicación con el
pueblo y mejorar la recaudación. De este modo, aseguró, se da paso a un mejoramiento de las condiciones económicas del pueblo mexicano; actualmente se deja en el olvido a mucha gente, dijo, particularmente los sectores de salud y educativo, de ahí el requerimiento de
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la reforma también en otros rubros. Por su parte, Urzúa Macías, quien actualmente se desempeña en la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, aseveró que la reforma es “necesaria y requerida”, porque en los gobiernos pasados y el actual “se ha cometido falla tras falla, y en lugar de resolverlo, se sigue agudizando la problemática”, afirmó. La reforma, entonces, daría seguridad al ser una base inamovible; en este tenor recordó que, de los ingresos tributarios, menos del 14 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), se debe disponer de la mitad de ellos sólo para pagar pensiones contributivas y no contributivas, lo que pone en riesgo el presupuesto para las demás necesidades. Sin embargo, el académico comentó que, desde su perspectiva, el ISR es uno de tres pilares fundamentales para la reforma tributaria, en conjunto con una reevaluación del IVA y de los impuestos indirectos. Los demás ponentes coincidieron con estos puntos, y agregaron que para un buen desarrollo nacional, lo ideal sería invertir el 25 por ciento del PIB, por lo menos, meta que nunca se alcanzará sin la reforma tributaria pertinente. Aunado a esto, insistieron en la necesidad de que la reforma tome en cuenta el punto de vista de los expertos en la materia, para que tenga los resultados esperados. La discusión se dio a propósito de la publicación del libro Posibilidades para una reforma al Impuesto Sobre la Renta de las personas, en el cual todos los ponentes colaboran como autores.
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Sociedad y Justicia
La construcción de paz debe darse a través de una mirada humanista: Claudia Milena Garzón Realizan la Webinar internacional “Gestión de prevención del delito y violencia desde lo local su importancia en la construcción de paz” ■ “Una política seria no se construye de la noche a la mañana, debe ser medible y es fundamental tener especialistas en su formación”: Armando García Neri ■
SCARLETT LLAMAS
En el marco del Webinar internacional “Gestión de prevención del delito y violencia desde lo local su importancia en la construcción de paz”, Armando García Neri, subsecretario de Prevención del Delito en Zacatecas, recordó que “una política seria no se construye de la noche a la mañana, debe ser medible y es fundamental tener especialistas en su formación”. Durante su participación, el funcionario expuso la importancia de que existan políticas públicas de seguridad pública y prevención de la violencia, que lleven a la sociedad de un modelo represor a un modelo de respeto en derechos humanos. Para lograrlo, dijo, es necesario integrar a los entes gubernamentales, así como a otros actores, como la parte empresarial,
Varios especialistas participaron en Webinar internacional ■ FOTO: SCARLETT LLAMAS
que representa el sentir de la población, y la Legislatura, que es la encargada de asignar un presupuesto para que las políticas se concreten.
Sin embargo, antes de llevar acciones sociales al territorio con base en el conocimiento de sus necesidades, es importante hacer un diagnóstico; al
abordar la prevención del delito, lo que se identifica son los factores de riesgo y los delitos que se cometen en ciertos sectores, para entonces proceder con la generación de políticas públicas, siempre diferenciando por territorios y delitos, «pues ninguno debe seguir la misma estrategia”, sostuvo. Para que las políticas públicas funcionen, agregó, es necesario que haya una vinculación con la academia, así como con las distintas dependencias de gobierno, que a su vez colaboren para lograr una política transversal. Entre los logros del trabajo estatal, destacó la alianza con la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito es una agencia de las Naciones Unidas (UNODC por sus siglas en inglés), que “dio perspectivas para la prevención del delito y ayudó
a generar un mapa geoestadístico”, no para referenciar el delito, sino a fin de identificar de dónde vienen las personas que cometen delito y así “priorizar la intervención ahí”. Aunado a esto, resaltó la capacitación permanente para funcionarios públicos, así como una gestión fija con cada dependencia para cumplir con objetivos de política transversal. De forma complementaria, Claudia Milena Garzón, de la Unidad de Análisis Criminal (Unacri) de Colombia, sostuvo que la construcción de paz debe darse a través de una mirada humanista. Según la ponente, es necesario repensar la seguridad y convivencia, considerando que “las sociedades han normalizado la violencia, lo que hace que se permee la maldad y se promueva la violencia, porque no pasa nada, hay que dejar de romantizar criminales y lo que se relaciona con ellos”, puntualizó. En este tenor, la especialista sostuvo que el “desafío real es desnormalizar violencias”, y una vez logrado esto, además de la prevención del delito, considerar la anticipación de riesgos, para que si sucede algún crimen, “sea en menor escala”; asimismo, sugirió “trabajar en el tema de inteligencia criminal y detectar tendencias criminales y de seguridad para trabajar de manera más eficaz”.
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8 SOCIEDAD Y JUSTICIA
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ALEJANDRA FÉLIX
Este miércoles, las autoridades de salud estatales informaron de 56 casos confirmados de Covid-19, un fallecimiento por complicaciones a causa del virus y la recuperación de 21 personas, durante las últimas 24 horas. La Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ) reportó la mayoría de los contagios en Zacatecas (21) y Guadalupe (19); Fresnillo tuvo seis casos; Tlaltenango, cuatro, al igual que Jerez; Calera y Villanueva, uno cada uno. El acumulado, hasta hoy, es de 31 mil 129.
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También se reportó un deceso a causa del virus y la recuperación de 21 pacientes más
Confirman 56 nuevos casos por Covid; al momento se acumulan 31 mil 129 ■
La capital registró la mayoría de los contagios, con 21, y Guadalupe, otros 19: SSZ
Los casos recientes son 30 hombres y 26 mujeres; el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) da seguimiento a
29 de ellos; la SSZ, a 26, y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), a uno; 32 fueron contagios comunitarios y 24 por contacto con otro caso. Todos enfrentan la enfermedad en sus hogares.
Entre los nuevos casos hay 19 personas de 18 a 27 años Entre los nuevos casos hay 19 personas de 18 a 27 años; 15, de 31 a 39; 13, de 40 a 49; cinco, de 4, 9, 11 y 16 años; dos, de 50 y 53, y dos, mayores de 60.
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Por otra parte, la SSZ también da cuenta hoy de la muerte de un habitante de Fresnillo, de 89 años, padecía hipertensión y diabetes y, aunque fue atendido por el IMSS, su estado de salud no le permitió recuperarse del Covid-19. El número total de muertes por esta causa en el estado es de 2 mil 988. En tanto, las personas recuperadas son 12 mujeres y nueve hombres, quienes dieron positivo al virus entre el 21 de mayo y el 30 de junio; sólo una requirió hospitalización; 16 recibieron seguimiento de la SSZ; tres, del IMSS y una, del ISSSTE. Sus edades van de los 15 a los 62 años. Son vecinos de Guadalupe (10), Zacatecas (6), Río Grande (2), Pinos, Tlaltenango y Villa González Ortega. El acumulado de personas en esta condición es de 27 mil 781.
Serán beneficiados los habitantes de la colonia Magisterial
Autoridades de la capital dan banderazo de arranque para la edificación de un gimnasio Reporte actualizado de casos de Covid en el estado ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
LA JORNADA ZACATECAS
Atendiendo a las necesidades más sentidas de la población de la capital, el ayuntamiento Zacatecas, que encabeza el presidente municipal, Salvador Estrada González, dio el banderazo de arranque para la obra de construcción de un gimnasio al aire libre para las familias de la colonia Magisterial, con una inversión de medio millón de pesos que incluirá aparatos ejercitadores y juegos infantiles para los niños. Enrique Martín Lugo Dávila, en representación de la Secretaría de Desarrollo Social de Zacatecas, comentó que previo a los trabajos, se tuvo un acercamiento con los vecinos para escuchar y conocer de primera mano las necesidades que tienen en este sentido y así atender sus demandas de manera eficiente.
El proyecto tendrá 147 metros cuadrados de superficie y 267 metros lineales de guarniciones Finalmente el alcalde enfatizó que es a través del cabildo capitalino que obras como estas se pueden llevar a cabo, pues con su aprobación podrán construirse 147 metros cuadrados de superficie, 267 metros lineales de guarniciones y la instalación de 4 aparatos ejercitadores y 3 módulos de juegos recreativos, en tanto que agradeció la perseverancia de los vecinos en la gestión de este proyecto que ahora será una realidad.
El alcalde informó que se tuvo una inversión de medio millón de pesos que incluirá aparatos ejercitadores y juegos infantiles para los niños ■ FOTO: CORTESÍA AYUNTAMIENTO DE ZACATECAS
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Ricardo Olivares Sánchez, secretario de Finanzas, informó que con extremas medidas sanitarias para cumplir al pie de la letra los protocolos establecidos por la Secretaría de Salud, 24 de las 64 oficinas recaudadoras permanecerán de guardia durante el próximo periodo vacacional, que comprende del 19 de julio al 2 de agosto.
Llaman a usuarios a denunciar la mala atención que pudieran recibir en las oficinas Las oficinas recaudadoras que permanecerán en servicio son las correspondientes a Jalpa, Tlaltenango, Jerez, Guadalupe, Ojocaliente, Calera, Fresnillo (centro), Sombrerete, Río Grande, Concepción del Oro, Valparaíso, Teúl de González Ortega, Nochistlán, Villanueva, Villa González, Juchipila, Pinos, Loreto, Enrique Estrada, Trancoso y Florencia. Así como las ubicadas en el
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La atención a los contribuyentes se brindará de lunes a viernes, de las 9 a las 15 horas
De 64 oficinas recaudadoras en el estado permanecerán abiertas 24 ■
Estas guardias se dan por el periodo vacacional, que es del 19 de julio al 2 de agosto
edificio central de la Secretaría de Finanzas (Sefin), en la capital zacatecana, en el Registro Público y Tránsito del Estado. Para tal efecto y debido a la situación que se vive por la pandemia del Covid-19, instruyó como medidas obligatorias el uso de cubrebocas, respeto a la sana distancia, así como la implementación permanente de filtros sanitarios en cada una de las oficinas y el uso permanente de guantes desechables para el manejo de dinero en efectivo. La atención en las oficinas recaudadoras, así como en áreas elementales de la Sefin, como Vigilancia de Obligaciones, Atención al Contribuyente y Padrones, será de lunes a viernes en un horario de 9 a 15 horas, lo mismo que en los módulos de verificación instalados en Zacatecas y Fresnillo.
Se realizará la implementación permanente de filtros sanitarios en cada una de las oficinas recaudadoras ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Asimismo, permanecerán en servicio los módulos de cajeros de Servicio Electrónicos (kioscos) ubicados en el centro comercial
Mercado Soriana, centro comercial Wal-Mart, centro comercial Soriana Fresnillo y centro comercial Mercado González Ortega, en el centro
de esta ciudad capital; en horario de 9 a 17 horas, de lunes a viernes, y los sábados y domingos de 10 a 17 horas. El secretario de Finanzas informó que, para cumplir con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas, y a lo publicado en el calendario oficial de días inhábiles, emitido por el Secretaría General de Gobierno, el personal gozará de su derecho al periodo vacacional, pero las guardias evitan suspender la atención a los contribuyentes. Olivares Sánchez instruyó a los diferentes recaudadores a ofrecer un trato digno a los contribuyentes, mientras que, a éstos, los llamó a denunciar la mala atención que pudieran recibir en las oficinas, ya que es interés supremo otorgar un servicio y atención de calidad a toda la población.
Recibirán monitores, CPU, equipos de cómputo, entre otros
Exhortan a empresas y a la población a que participen en el Reciclón 2021 LA JORNADA ZACATECAS
Con el propósito de fomentar el manejo adecuado de la basura electrónica y que sea reutilizada o descompuesta cuidando los recursos naturales, la Secretaría del Agua y Medio Ambiente (SAMA), en coordinación con la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas, invita a participar en el Reciclón 2021. Este año, el acopio de residuos electrónicos se realizará en el Ecoparque Centenario Toma de Zacatecas, del 15 de julio al
El objetivo de este año es superar las 56 y 62 toneladas que se acopiaron en 2019 y 2020 6 de agosto, de 9 a 16 horas, de lunes a viernes, por lo que el exhorto a llevar los desechos de este tipo incluye a empresas, instituciones y población en general.
Debido a que la pandemia por Covid-19 continúa, para garantizar la salud de los zacatecanos, recomiendan acudir con las medidas sanitarias correspondientes, como el uso de cubrebocas y respeto a la sana distancia. El objetivo de este año es superar las 56 y 62 toneladas que acopiaron durante 2019 y 2020, respectivamente, para avanzar en cumplimiento de las políticas públicas ambientales de la actual administración. Algunos de los aparatos en desuso que recibirán son moni-
El acopio de residuos electrónicos se realizará en el Ecoparque Centenario Toma de Zacatecas, del 15 de julio al 6 de agosto ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
tores, CPU, equipos de cómputo, teclados, mouse, radios, pilas alcalinas, cables, beterías de celular sueltas, cartuchos de tinta, tóner, televisores e impresoras. El objetivo es promover, entre
la población, la responsabilidad en el desecho adecuado de este tipo de materiales y crear conciencia sobre el buen manejo para evitar la contaminación al medio ambiente.
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ALEJANDRA FÉLIX
La cantidad de cuerpos cremados en el país aumentó 111 por ciento en 2020 en comparación con el 2019, según los resultados obtenidos en la recopilación de información de los cementerios públicos en las zonas metropolitanas del país 2021 que realizó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). El estudio encontró que durante el año previo a la contingencia sanitaria causada por el Covid-19, se registraron 13 mil 831 cremaciones, mientras que durante el 2020 fueron 29 mil 187, representando un aumento importante entre un año y otro. En un caso similar, pero no tan drástico como el dato anterior, las inhumaciones de cuerpos humanos aumentaron de 154 mil 692 en el 2019 a 198 mil 686 al finalizar el 2020, lo que representa una alza de 28.4 por ciento en sólo un año. Cabe mencionar que en ambas instancias, cremaciones y entierros, los números crecieron de manera exponencial durante los primeros tres meses del 2021. Al mes de abril se habían contabilizado 61 mil 657 entierros y 9 mil 702 cremaciones. En relación con los cadáveres que fueron enterrados en las fosas comunes, durante 2020 se registraron 10 mil 557.
En el municipio de Guadalupe, en la calle Guerrero, una mujer, de quien no se dio a conocer la edad, fue asesinada a tiros, informó la Secretaría de Seguridad Pública estatal. Detalló que se recibió el reporte de que a la altura de la mueblería, en la citada calle, se encontraba una persona lesionada por proyectil de arma de fuego. Al lugar arribaron elementos policiales quienes confirmaron que se trataba de una
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Las inhumaciones de cuerpos humanos aumentaron de 154 mil 692 en el 2019 a 198 mil 686 al finalizar el 2020
Con la pandemia por el Covid-19 aumentó la cremación de cadáveres ■ FOTO: LA JORNADA
De acuerdo con el estatus de identificación, 2 mil 700 fueron cadáveres identificados,
mujer que perdió la vida por impactos de arma de fuego. El lugar quedó a cargo del Instituto Zacatecano de Ciencias Forenses (IZCF). Obtiene FGR sentencia condenatoria para 2 personas El Ministerio Público de la Fiscalía General de la República (FGR) en Zacatecas, obtuvo del Juez de Distrito Especializado en el Sistema Penal Acusatorio del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado, en Juicio Oral, sentencia con-
Al lugar acudieron agentes de varias corporaciones ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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Incineración de cadáveres en el país aumentó 111% durante 2020: Inegi
4 mil 910 cuerpos no identificados, y mil 404 cadáveres identificados y no reclamados.
Asesinan a tiros a una mujer en el municipio de Guadalupe LA JORNADA ZACATECAS
SOCIEDAD Y JUSTICIA
denatoria para Alfredo “N” y Antonio “N” por el delito de portación de arma de fuego de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas, se informó en un comunicado. La sentencia fue de seis años ocho meses de prisión y multa de once mil 555 pesos para cada uno de ellos. Lo anterior derivado del expediente, donde se informa que elementos de la Policía Estatal lograron aseguraron a las dos personas en el municipio de Trancoso, a quienes les aseguraron en el interior del vehículo en el cual viajaban, una pistola calibre 9 milímetros Luger con su cargador abastecido con cuatro cartuchos útiles y un arma de fuego tipo carabina calibre .30 con su cargador abastecido con 13 cartuchos útiles. El Ministerio Público Federal (MPF) determinó llevar a los ahora sentenciados a Audiencia de Control de Detención, ante la autoridad competente, quien después de calificarla de legal y de realizar la imputación, se vinculó a proceso y mediante la audiencia de Juicio Oral se acredito su culpabilidad y se otorgó la sentencia antes referida.
El Valle de México y Acapulco fueron las zonas metropolitanas con mayor cantidad de cadáveres no identificados. Además de estas dos zonas metropolitanas, cabe señalar que en la zona metropolitana Guadalupe- Zacatecas no se contabilizaron cadáveres identificados que llegaran a fosas comunes, pero no identificados fueron 115, mientras que ciudades como el Valle de México y Acapulco tuvieron mil 654 y mil 50 cadáveres no identificados, respectivamente. La Recopilación de Infor-
mación de los Cementerios Públicos en las Zonas Metropolitanas del país 2021 surgió como un programa estadístico especial del Inegi en el contexto de la pandemia ocasionada por el Covid-19. Esta recopilación tuvo como objetivo obtener y generar información estadística y geográfica sobre la administración, la capacidad y el manejo de los restos mortales por parte de los panteones o cementerios en las zonas metropolitanas del país en 2020. Esta recopilación de datos se llevó a cabo mediante diversos aspectos metodológicos, se destaca que la cobertura geográfica es nacional urbano, realizada en 417 municipios que conforman las 74 zonas metropolitanas del país. Respecto a la temporalidad, destaca que la mayor parte se refiere a información existente en el periodo de enero a diciembre de 2020. Sin embargo, parte de la información existente corresponde a la del primero de enero al 31 de diciembre de 2019. De esta manera, algunas preguntas refieren a información correspondiente a un periodo anual completo, ya sea 2019 o 2020, o por periodos específicos. Se analizaron los panteones o cementerios ubicados en las zonas metropolitanas del país, cuya administración corresponde al sector público municipal. El periodo de levantamiento fue del 22 de marzo al 14 de mayo de 2021.
DESFOGAN PRESA EL CARGADERO
JEREZ. La presa El Cargadero está al 100 por ciento, pero como ocurre cada ocasión que la captación es similar, se comenzó el desagüe controlado al retirar dos tablones del vertedero y se abrió parcialmente la compuerta, sin embargo, en apreciación de Protección civil, la cantidad que ingresa es mayor a la que expulsa, por lo que el nivel se mantiene. Protección Civil evalúa diariamente y emite recomendaciones. De acuerdo con su experiencia el propio comité de usuarios está al pendiente de la situación ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
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Cultura
Decisión será independiente a la del gobernador, quien anunció la suspensión de la Fenaza
Aún no se determina si la Fenafre en su edición 2021 será cancelada n
Comité de atención a la contingencia deberá valorar los pro y los contra de dicho festejo
SUSANA ZACARÍAS
Ante el anuncio del gobernador Alejandro Tello Cristerna de cancelar la Feria Nacional de Zacatecas (Fenaza) de este año ante el incremento de casos positivos de Covid-19 en la entidad, para El Mineral aún no hay definición y quien determine el futuro de la festividad será el Comité Municipal de Atención a la Contingencia Sanitaria por Coronavirus. Durante la conferencia de prensa de este miércoles, el presidente municipal sustituto, Martín Álvarez Casio, reveló que la decisión de celebrar o no el aniversario de Fresnillo dependerá del comité municipal, es decir, no será una decisión unilateral y se tendrá que hacer con base en una valoración donde se expongan los pro y los contra de la fiesta de aniversario. “Será una decisión donde tengan la participación tanto las autoridades de salud como las corporaciones del mismo gobierno municipal y todos aquellos que integran el comité, pero nuestra postura ha sido clara, nosotros no vemos condiciones para que haya feria este año”, expresó el alcalde en turno. Resaltó que la determinación que se dé próximamente, ya sea a favor o en contra, será totalmente independiente de la declaración del mandatario zacatecano y también con base en el escenario que ya se había adelantado hace algunas semanas en cuestión a los contagios entre la población de Fresnillo y el avance en la aplicación de la vacunación anticovid. Agregó que en caso de avalar la cancelación de la Feria Nacional de Fresnillo 2021, no quiere decir que las autoridades municipales no realicen algún evento digno para conmemorar el 467 aniversario de la fundación tal y como ocurrió el año pasado donde la celebración se llevó a cabo bajo los protocolos de higiene. “La realización de una feria como la que estábamos acostumbrados con eventos masivos y multitudinarios, ahí no vemos condiciones para su realización”, explicó Álvarez Casio y confió en que los integrantes del comité estarán bajo la misma dinámica de anteponer el cuidado y la salud de los fresnillenses. De manera histórica, la máxima festividad de los fresnillenses se celebra a partir de la segunda quincena del mes de agosto hasta el 2 de septiembre, fecha en la que este año el municipio cumple 467 años de haber sido fundado, pero los festejos son aún inciertos a causa del incremento de los contagios de Coronavirus . Dentro de la gaceta municipal que fue expedida por el municipio de Fresnillo en fecha 8 de febrero del presente año, en el apartado del presupuesto de egresos del presente ejercicio fiscal, dentro del rubro de servicios generales en la partida 3820 referente a los gastos de orden social y cultural, fue designada la cantidad de 11 millones 280 mil pesos; dentro de esa bolsa económica estaría el monto destinado para la feria de este año. En el escenario de que la fiesta máxima de los fresnillenses fuera cancelada, se desconoce en qué serían reasignados los 10 millones de pesos etiquetados en este
ser beneficiarios del apoyo, los ciudadanos de la zona urbana dirigían una solicitud a través de la plataforma de Internet y también se aplicaba un estudio socio económico acompañado de la credencial de elector como medida de identificación. Para el área rural, la entrega fue apoyada por los comités de participación social y se realizó un despliegue a las áreas más vulnerables y luego de dos meses se notificó que se había entregado más de 80 por ciento de los incentivos para paliar los efectos negativos de la pandemia.
Se desconoce en qué serán reasignados los 10 mdp etiquetados para la feria de Fresnillo
De manera histórica, la máxima festividad de los fresnillenses se celebra a partir de la segunda quincena del mes de agosto hasta el 2 de septiembre ■ FOTO: SUSANA ZACARÍAS
ejercicio fiscal, esta determinación deberá de ser avalada por el cabildo en pleno ante las propuestas planteadas por las autoridades locales tal y como ocurrió hace un año.
“Nosotros no vemos condiciones para que haya feria este año”: alcalde sustituto El alcalde sustituto, Martín Álvarez Casio, concluyó el tiempo al frente del municipio y este jueves Saúl Monreal Ávila se incorpora a las actividades, según se informó a través del oficio que envió a la secretaría de gobierno para que mediante una sesión de cabildo anuncie su regreso; en ese tenor, corresponderá al presidente reelecto llevar a cabo la sesión del comité de salud y conocer el destino de la festividad. En caso de que las autoridades que integran al comité avalen la cancelación de la feria en Fresnillo, al igual que la Fenaza, sería el segundo año que el municipio no celebra la fundación del Real de Minas y la primera vez en la historia del municipio que de manera consecutiva se omitan los tradicionales festejos. Antecedentes En abril de 2020, el entonces presidente municipal de Fresnillo, Saúl Monreal Ávila, anunció la cancelación de la Feria Nacional de Fresnillo, la máxima festividad de los fresnillenses, a consecuencia del desarrollo de la pandemia del Covid-19, además de que el municipio figuraba como el foco rojo de la pandemia a nivel estatal. Para la edición 2020, el municipio había destinado una partida presupuestal de 10 millones de pesos, monto similar al asignado en ediciones anteriores, sin embargo, los recursos fueron redireccionados, con el aval del cabildo, en ayudas emergentes para los ciudadanos, que consistió en la entrega de vales de gas lp de 25 litros y enfocado al
programa alimentario a través de la dispersión de despensas. La entrega de los apoyos fue organizada por la dirección de desarrollo social, y para
Durante las protestas violentas por el asesinato de la joven Sofía, en noviembre del año pasado, una de las oficinas mayormente afectadas por la quema del edificio fue la que organizó la entrega de los apoyos por la pandemia y destacó que tanto los archivos en físico como los documentados en la base de datos en los equipos de cómputo se perdieron. Incluso el caso fue expuesto ante la Auditoría Superior del Estado (ASE) para que diera fe acerca de la falta de comprobación de los apoyos que se adquirieron con los 10 millones de pesos que inicialmente fueron etiquetados para los festejos del aniversario de la fundación del municipio de Fresnillo.
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Las Niñas y Niños en México. El estado de Derecho en peligro de extinción
Pluriversidad: alternativa para una educación superior intercultural (2/2) La defensa de la humanidad no puede realizarse por intuición de coyuntura, solo con enunciados o declaraciones públicas…….. hay que ir a la médula del pensamiento y cultivarla ahí en clave Revolucionaria. Fernando Buen Abad Domínguez, filósofo y director del Instituto de Cultura y comunicación. Universidad Nacional de Lanús (Argentina)
Álvaro García Hernández omentos harto difíciles vive actualmente nuestra niñez; lamento mucho saber a través de los medios de comunicación sobre actos salvajes en donde desafortunadamente algunos infantes han sufrido y perecido, lo cual, nos coloca como humanidad en los estratos más bajos del reino animal. Considero urgente el diseño de políticas públicas objetivas que promuevan y garanticen el ejercicio pleno de las prerrogativas inherentes a la infancia y adolescencia por el bien de la colectividad y por seguridad nacional. No es posible que esta sociedad en pleno Siglo XXI sea incapaz de poner un freno a los hechos de violencia que se están masificando en perjuicio de familias completas, donde no hay ninguna consideración para los menores de cualquier edad. No entiendo cuál es el propósito de tanta barbarie, no sé si el fin es generar miedo o lograr un poder económico, en ambos casos, tanto el miedo se convierte en indignación y coraje y, los beneficios económicos son superfluos, con fecha de caducidad y con muy pocas probabilidades de disfrute. Sin duda, el estado de Derecho está en peligro de extinción por lo que si no es capaz de fortalecerse y de colocar el imperio de la Ley por sobre todas las personas e instituciones tanto lícitas como ilícitas, tendremos que pensar en la posibilidad de revolucionar todo lo que conocemos actualmente y edificar otro sistema colectivo que funcione y responda a cabalidad a nuestros intereses comunes. Por leyes e instituciones no ha quedado, simplemente las disposiciones que se aplican en Zacatecas suman más de 500, sin embargo, la ineficaz gubernamental, el letargo de las dependencias, el tortuguismo de algunas autoridades y la complicidad infame de corporaciones policiacas nos tienen al borde del caos. Puntualizo que es menos del 10% de la población la que atemoriza al 90% restante, es una cuestión táctica de infundirle temor a la mayoría para que no se subleve y, cuando acude a alguna autoridad no encuentre eco en sus justas demandas. No hay mal que dure 100 años ni sociedad que la aguante, incluso el PRI y todas sus mafias no han podido llegar al siglo de permanencia en el poder con todo y sus habilidades discursivas y sus formas amañadas. La sociedad está desesperada, encerrada por la pandemia, padeciendo la nulidad del desarrollo y soportando la debilidad de sus autoridades. Ante esta lamentable
atmósfera de incertidumbre, es impostergable contar con acciones eficaces pues nadie está a salvo de la crueldad, lo más delicado, es la afectación de nuestros infantes cuya inocencia e indefensión es aprovechada vilmente por las bacterias que necrosan los endebles tejidos de nuestra sociedad. Al caso, la UNICEF señala en su Informe Anual 2020 que los grandes desafíos de la infancia se relacionan con la pandemia, los ingresos bajos de sus padres, la deserción escolar y por supuesto, el alto grado de inseguridad que prevalece en México y que no ha podido erradicarse; al respecto, en el estudio sobre niñas, niños y adolescentes, víctimas del crimen organizado en México, editado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Universidad Nacional Autónoma de México, se establece que entre los factores más comunes que generan contextos violentos en la sociedad se encuentran: 1. La existencia de grupos del crimen organizado donde se obtiene lucro del tráfico de drogas, armas y personas; 2. El fácil acceso y elevado número de armas de fuego en manos de particulares; 3. Las desigualdades y la exclusión social que enfrentan determinados grupos y sectores poblacionales; 4. La falta de oportunidades reales para los adolescentes que les permitan desarrollar su proyecto de vida; 5. La existencia de un cierto nivel de “normalización” y “tolerancia social” hacia la violencia en sus diversas manifestaciones y en los diversos ámbitos público y privado; 6. La “legitimación social” de los grupos criminales en los casos en que éstos asumen el control y la gestión de facto de una zona en la cual funcionan como autoridades y proveen servicios de seguridad; 7. La debilidad institucional; 8. Los niveles de impunidad en la investigación; y la escasa capacidad de reintegración social del sistema penitenciario y 9. La capacidad de cooptación que tiene el crimen organizado en las instituciones del Estado, influenciando en las decisiones de las autoridades. El citado estudio muestra de manera objetiva y con elementos científicamente comprobados, un esquema general de los aspectos sociodelictivos que influyen negativamente en nuestra niñez, por lo que una vez conociendo el diagnóstico, el papel de las autoridades será ponerse a trabajar desde ya, en la superación estratégica de los citados factores con la finalidad de construir las bases de la paz, la tranquilidad y el ejercicio pleno de nuestros derechos. dr.alvarogarciahernandez@ gmail.com
Ramiro Espino De Lara
etomo el último comentario de la primera parte de este tema “Espero y con esto se comprenda el por qué es necesario convertir a las universidades en pluriversidades”, dicha conversión nos haría pensar en un centro educativo de formación profesional donde la interculturalidad sea el eje de acción, sin importar la naturaleza de la profesión o el campo de conocimiento al que pertenezcan las diferentes profesiones. En el seno de una universidad plural o pluriversidad, debe promoverse un poder crítico para que los conocimientos que se construyan sean producto de la manifestación de una educación humanista y revolucionaria. En las pluriversidades se fincan plataformas donde se exprese y defina la moral y la crítica, no desde el discurso, sino desde la praxis –práctica que se contrapone a lo puramente teórico-, en un espacio pluriversal se transita entre lo deseable y lo posible para llegar a lo realizable. Una de las principales tendencias de la educación superior intercultural, es cambiar los modos de producción para que esto se desmonopolice, se trata de hacer comprensible y necesaria la urgencia de combatir a la ideología de la clase dominante; es algo así como formar un humanismo no dogmático. Es pensar en una universidad que facilite la contextualización del conocimiento. Por definición, se podría decir que la pluriversidad es un centro educativo donde se promueve la formación de un todo, donde la diversidad y la pluralidad sean la razón de ser; donde también se promueva la comprensión desde una perspectiva amplia y holística. Lo que se pretende con la praxis plural en el seno de las universidades es el generar experiencias sensibles del saber, donde cada integrante de la comunidad universitaria, genere
del todo, su contexto particular; solo así, se dejaría esa tendencia intelectualoide y fragmentada de las disciplinas para que el conocimiento no quede en el nivel de un simple saber. La finalidad de promover en las universidades una cultura plural –pluriversal-, es la de generar una convivencia en igualdad de condiciones y dentro de los diferentes campos disciplinarios, combatiendo de esta manera a los conocimientos impuestos y recreados, además, de promover una justicia cultural y simbólica puesto que hoy día se vive la falta de reconocimiento del conocimiento y el menosprecio a las diferentes culturas. Un aspecto que se ha descuidado por parte del Estado, es la designación presupuestal a las universidades, situación que vulnera en todos los sentidos a los integrantes de la comunidad, en detrimento de los derechos fundamentales, entorpeciendo la participación para la promoción de una verdadera democracia. Proyectar una cultura pluriversal en el seno de las universidades, implica pensar en una simultaneidad de voces y expresiones diferentes pero que forman una unidad armónica. Conlleva al reconocimiento y respeto de las diferentes culturas y sus modos de vida, a sus diversos sentires y visiones frente al mundo; esto es fundamental ya que solo así se podría construir una sociedad más plural, con sentido de responsabilidad social. Como ya se ha dicho en reiteradas ocasiones, la finalidad en una cultura plural es el lograr mejores formas de convivencia, implicando esto el hablar, plantear y promover la equidad e igualdad social; debe también generarse una política social donde se vean beneficiados no solo los contextos institucionales, sino también de una sociedad en general; es el comprender que no se puede hablar de una pluriversidad si no existe equidad, si no hay
escenarios pedagógicos donde se dé el encuentro entre personas diversas. Para que esto ocurra, deben existir escenarios en donde se dé también pie al debate para la construcción de un modelo pedagógico que vincule y construya una cultura institucional de buena convivencia. Vamos a decirlo así, una universidad que tenga la intención de convertirse en pluriversidad, debe estar comprometida con la construcción de una cultura plural, donde se promueva la buena convivencia entre los miembros de su comunidad; considerar esto, implicaría contar con posturas visionarias de largo alcance, entrarán en juego acciones epistémicas, culturales y democráticas. Se requiere pues, contrarrestar la inequidad y precariedad de los contextos y asegurar la participación de todos los integrantes de la universidad. El académico Fernando Buen Abad Domínguez, de la Universidad Nacional Lanús, Argentina, propone diez ejes o cátedras teórico-metodológicos que pueden articularse en una universidad para todos –pluriversidad-. (La Jornada, México. 11 de junio 2021, pp.16. 1.- Historia de las revoluciones 2.- Historia de la práxis humanista 3.- Grandes libertadores 4.- Comunicación y cultura para la emancipación 5.- Economía soberana 6.- Arte y poder creador 7.- Filosofía ética y moral de las luchas de la filosofía 8.- Pueblo soldado. Los ejércitos del pueblo 9.- Descolonización económica, intelectual, de género y de diversidades 10.- Grandes escenarios para la unidad de los pueblos Estos ejes o cátedras la pueden cursar todos los integrantes de una comunidad universitaria y se ofertaría bajo diferentes modalidades.
OPINIÓN l Próximo 1 de agosto se realizará en todo el país la consulta sobre el juicio a expresidentes. Cabe mencionar que es la primera vez en que este derecho contenido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se podrá ejercer por parte de la ciudadanía. Todo lo que es nuevo al ser humano le causa dudas, miedos, confusión, etc. la consulta popular, entonces, no es la excepción. Desde el proceso en que se recabaron las más de 1.8 millones de firmas necesarias para que se pudiera llevar a cabo la consulta, han existido muchas interrogantes respecto al ¿Por qué? ¿Quién? ¿Para qué?; la ciudadanía opina respecto que si la justicia, que si la acción penal, que si la fiscalía, etc. naturalmente, la consulta popular sobre el juicio a expresidentes es un tema controvertido; una parte de la ciudadanía, expresa sus dudas y/o opiniones que tiene respecto a la consulta popular, a raíz de su desconocimiento o ignorancia de la ley, de los procesos, de los derechos, de la política y de los mecanismos de participación ciudadana que garantizan nuestras leyes; aunque también hay personas, que por haber sido beneficiados de alguna manera por el viejo régimen, por ser ciegos seguidores de los partidos de oposición y por una ignorancia tal, que no les permite ver que México está en un proceso de profunda transformación, se expresa en tono despectivo o de burla sobre los esfuerzos que miles de ciudadanos llevan a cabo para hacer una realidad la consulta popular. Explicar y entender las razones que motivan la realización de la consulta popular no es difícil si lo primero que entendemos y aceptamos es que se trata de un derecho y como todo derecho consagrado en la Constitución o en otra ley, debemos respetar. Ahora que, para entender la razón por la cual se está impulsando la consulta popular como una acción de trasformación y empoderamiento de la ciudadanía, debemos entender
a nueva sección semanal de la conferencia matutina del Presidente Manuel Andrés López Obrador denominada “Quién es quién en las mentiras” nace al amparo de una narrativa que, se argumenta desde el poder, tiene como propósito identificar y señalar el error de medios y periodistas, de tal suerte que se traduzca en acto el derecho a la información. Veo claroscuros en este novedoso ejercicio. Primero. Es, por el sólo hecho de existir, discutible si la presidencia de la República es el espacio idóneo para evaluar los mensajes mediáticos afectados por mentiras de medios y periodistas. En otros países esa labor la llevan a cabo las veedurías u observatorios de medios donde concurren expertos en las distintas áreas del análisis del discurso, a la luz de una metodología razonable, estandarizada y transparente. Esta iniciativa mexicana, por el contrario, nace bajo el esquema de estímulo-respuesta, que se construye sobre la marcha, a contracorriente de las prácticas en otros países donde tienen lugar trabajos similares. Segundo. La más reciente faceta de la comunicación política presidencial refleja, de entrada, ausencia de argumentos atendibles para validar la pertinencia del ejercicio, una acentuada curva de aprendizaje en el análisis de discernimiento sobre lo que dice ser su propósito: identificar mentiras en los mensajes de medios y periodistas y falta de un soporte doctrinal tomando en cuenta las mejores expresiones de la experiencia comparada, tropicalizando, en todo caso, aquello que sea requerido. Tercero. Es loable, con todo, que las diferencias de percepción y de criterio tengan lugar a través de la expresión y no, como sucedía con el régimen anterior con censuras indirectas a través de la publicidad, del uso del SAT para privilegiar o dificultar el pago de impuestos según la postura editorial de las empresas informativas y de sus periodistas con mayor credibilidad y de la colusión con medios donde el quehacer periodístico era, en realidad, la cara de las relaciones públicas para obtener contratos de gobierno e incluso posiciones políticas. Hoy, por fortuna, ese modelo no tiene cabida en la 4T o, por lo menos, si existiera sería la excepción a la regla. Cuarto. Es digno de recordar que fue en el periodo de gobierno del presidente López Obrador como jefe de gobierno en la capital del país cuando se generaron los consensos para convertir en derecho positivo la Ley de Responsabilidad Civil para la Protección del Derecho a la Vida Privada, el Honor y la Propia Imagen en el Distrito Federal, una normativa modélica que retoma en su contenido figuras como la malicia efectiva, el sistema dual de protección, la despenalización y desaparición de la difamación y la calumnia del código penal, así como el establecimiento de un tope máximo de las sanciones económicas a los periodistas. Estos rasgos distintivos de la ley de la hoy
Consulta popular: empoderamiento de la ciudadanía Jorge Adán Hernández López
que existe un antes y un después en la forma en que era conducido nuestro país políticamente. La forma en que se gobernaba por el viejo régimen se terminó, quizá eso sea lo que más les duele a los opositores de la consulta popular, que es una consulta no solo contra los expresidentes, sino contra todo lo que representa la vieja política y los viejos políticos. A pesar de que los viejos políticos le deben mucho a nuestro país y a su gente, el Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador ha dicho en distintas ocasiones, que en su gobierno no habrá cacería de brujas, no habrá persecución política, en pocas palabras, que no se irá contra los políticos del viejo régimen. Esto no quiere decir que habrá impunidad, sino que el Presidente de México, tiene una agenda más complicada que andar cazando brujas. Son las instituciones correspondientes las que se han encargado de todas y todos los políticos corruptos del viejo régimen y que han enfrentado la justicia, ahí están los casos de Duarte, Rosario Robles, Lozoya, por mencionar algunos. No solo es la corrupción, la impunidad y la forma en que se repartían la riqueza de la población, sino
Quién es quién en las mentiras, el reto Ernesto Villanueva
Ciudad de México sigue siendo un referente normativo en el ámbito internacional. Lo mismo puede decirse de la Ley original del Secreto Profesional del Periodista en el Distrito Federal que ha sufrido, empero, reformas ajenas a su espíritu en los años recientes, pero nació con López Obrador como la ley más innovadora y claramente protectora del ejercicio periodístico en el concierto internacional. Quinto. El propósito que el gobierno dice que anima esta labor de análisis es coadyuvar al ejercicio de un mejor periodismo que privilegie la veracidad (es decir el papel de diligencia informativa y contrastación de fuentes, no tanto la verdad fáctica, como bien lo ha reiterado en sus criterios interpretativos la Suprema Corte de Justicia de la Nación) y, por ende, minimice la información que carezca de ese valor protegido por el artículo 7º de la Constitución, así como los derechos convencionales que deben ser observados por mandato expreso del artículo 1º, párrafo segundo Constitucional en concordancia con el artículo 133 de la propia Carta Magna. Sexto. Creo, como lo demostró a su paso por la jefatura de gobierno de la capital del país, que el presidente López Obrador cree en conciencia que con este nuevo ejercicio se oxigena la formación de la opinión pública y se contribuye a separar el arroz de la paja, pero lo que hoy se puede apreciar es que las excelentes razones que animan esa labor no se traducen en resultados que honren ese propósito. En efecto, al incluir todos los mensajes mediáticos en un sólo costal se desnaturaliza la razón que anima esta incursión comunicacional del gobierno. La impericia en el manejo comunicacional puede fácilmente ser utilizado para magnificar los yerros de los que hace gala por falta de un equipo de trabajo, con las credenciales cognitivas y profesionales que una universidad (donde hay por cierto varios simpatizantes de la 4T) hubiera
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que cada sexenio pasado está marcado por uno o más crímenes contra el pueblo de México, es ahí donde los expresidentes tienen que enfrentar su responsabilidad, por ser los que de manera directa o indirecta tuvieron conocimiento de los hechos, dieron las ordenes o se comportaron omisos. Yéndonos de lo reciente a lo pasado, podemos recordar uno de los crímenes más lamentables que se han visto en nuestro país, en el que, si bien el Gobierno no participó directamente, sí encubrió a los responsables, me refiero a desaparición de 43 estudiantes normalistas de Ayotzinapa durante el gobierno de Enrique Peña, Nieto. Un sexenio atrás del de Peña, el expresidente Calderón le declaró la Guerra al Narco, creó lo que hoy sabemos que fue la policía más corrupta quizá del mundo, donde los altos mandos policiacos estaban en complicidad con los carteles, todo con conocimiento del entonces Presidente de la República. Solo por mencionar 2 sexenios distintos, nos podemos dar cuenta de todo lo que los expresidentes le deben a nuestro país. Es aquí donde nace el derecho de la sociedad de pedir que sean juzgados. Que no se confundan; la consulta popular no tiene nada que ver con que, si se investiga o si se ejerce acción penal contra alguno de los expresidentes, la consulta se refiere a un legítimo derecho democrático de participación ciudadana; donde posteriormente, el resultado de la consulta puede ser vinculante a una investigación o denuncia, ya veremos cómo actúan las autoridades una vez realizada la consulta. Entonces, la consulta popular se trata de un derecho ciudadano que por primera vez se podrá ejercer en nuestro país, se trata de empoderar a la ciudadanía, de que las y los ciudadanos se organicen cada vez más y mejor para tomar parte de las decisiones de nuestro país. Se trata de darle las armas al pueblo para enfrentar cualquier tiranía o arbitrariedad de parte del Gobierno. ■
podido proporcionar para llevar con solvencia esa tarea. Séptimo. Ciertamente incluir opiniones como parte del universo de análisis de la mentira, de acuerdo con el gobierno, rebasa con creces el objetivo que da vida a esta inédita sección dedicada a los medios. Una cosa es señalar que un periodista y/o un medio afirman datos inciertos y otra muy distinta es identificar y señalar las opiniones que sólo pueden ser evaluadas como positivas o negativas, lo cual en todo caso deberían formar parte de una metodología diferente y estar en una sección distinta y aun así tengo mis dudas fundadas que el gobierno federal deba hacer semejante tarea de cara a la opinión pública, sin dejar de reconocer que en corto se hacen y se han hecho esas acciones desde mucho tiempo atrás aquí y en todo el mundo como elementos informativos para las políticas públicas de comunicación. Debe recordarse que la opinión, con razón o sin ella, está protegida por el artículo 6º Constitucional y por esa razón el gobierno tiene una obligación de tolerancia frente a la crítica, con razón o sin ella. (https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2003647) Octavo. Es pertinente dejar claro que este ejercicio no está previsto en las formas habituales de la comunicación política, razón por la cual se debe hacer un análisis casuístico para identificar sus aciertos y, como toda actividad humana, sus limitaciones. De igual forma hay que aclarar que a través de la sección de referencia no se ejerce el derecho de réplica presidencial. La réplica en los términos de la Ley reglamentaria del artículo 6º constitucional relativa a esta figura legal procede sólo tratándose de informaciones inexactas o agraviantes (no opiniones, en cuyo caso se debe optar por otras vías judiciales para reivindicar los derechos que eventualmente sean lesionados) en el mismo medio, no desde la oficina presidencial. Tampoco se puede acreditar hasta el día de hoy la censura o el ataque a la libertad de expresión, toda vez que no hay materia para su eventual judicialización con éxito. Noveno. Si bien es verdad que la sección comentada no actualiza alguna de las hipótesis normativas previstas en el régimen jurídico mexicano en su actual factura por lo menos, también lo es que puede ser fuente o motivo para que el desafecto presidencial no se quede sólo en el ámbito de los juicios de valor, sino que haga las veces de efecto disparador para que ese desencuentro de juicios y percepciones pase a los hechos materiales en donde haya agresiones físicas a los periodistas cuestionados. En este caso sería paradójico que la misma fuente que origina el problema sea al mismo tiempo el mecanismo de protección para evitar que esas conductas hipotéticas se lleven a cabo, de ahí la importancia de generar el debido cuidado para que no haya efectos secundarios que afectarían a la sociedad en su conjunto. En esa dirección voltear la mirada a la técnica y al rigor se antoja una labor que no admite demora.
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RAYUELA
Ideal, que casos como el de #Lordmontajes contribuyan a que México tenga un periodismo decente.
JUEVES 15 DE JULIO DE 2021 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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Resulta fundamental generar sinergia entre todos para blindar la región: César González
Efectúan en Guadalupe Mesa de Construcción de Paz a nivel regional LA JORNADA ZACATECAS
El secretario de Seguridad Pública del estado, Arturo López Bazán, presidió la Mesa de Construcción de Paz del Gobierno de México sostenida en el municipio de Guadalupe, teniendo como anfitrión al alcalde César Artemio González Navarro, se informó en un comunicado. “Nuestro compromiso es dar resultados y cumplir con los objetivos de estas mesas de trabajo para que podamos ganarnos la confianza de los municipios, pero sobre todo, mejorar la seguridad”, expuso López Bazán. Dicha reunión tuvo lugar en la sala de cabildo, donde, al dar la bienvenida a los asistentes, González Navarro señaló que actualmente en todo el estado se atraviesa por una situación compleja en materia de seguridad, y que sólo a través de esfuerzos y estrategias conjuntas, es como podrán salir adelante. Además, reconoció que se han logrado establecer estrategias conjuntas, tanto en la cabecera municipal como en la zona rural, gracias a las que han disminuido ciertos índices delictivos, sin embargo, dijo que el esfuerzo no ha sido suficiente e insistió una vez más en fortalecer la vigilancia y presencia de la
La reunión de trabajo se realizó en la sala de cabildo ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Guardia Nacional, Sedena y Policía Estatal, por la alta densidad poblacional concentrada en el municipio de Guadalupe. Las autoridades de 7 municipios de la Región y de los órdenes municipal, estatal y federal en materia de seguridad, coincidieron en la necesidad imperativa de alinear estrategias para mejorar las condiciones de seguridad no sólo de la zona, sino de todo el estado de Zacatecas. En Guadalupe las acciones preventivas y
de vigilancia concernientes al nivel de competencia, no sólo se mantienen, sino que se refuerzan y perfeccionan de manera constante, procurando siempre el bienestar de los guadalupenses. Desde hace varios meses de manera constante se realizan patrullajes en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional y la Guardia Nacional, además de fortalecer las capacitaciones a los elementos de Seguridad
Pública y vigilar los límites con localidades de San Luis Potosí. La reunión la presidieron Osvaldo Cerrillo, secretario técnico de Seguridad de las Mesas de Construcción de Paz del Gobierno de México; Arturo López Bazán, secretario de Seguridad Pública; y el alcalde de Guadalupe, César Artemio González Navarro, quien expresó que si hay algo que aqueja a la región y al estado, son precisamente los temas de seguridad, “pero además de preocuparnos hace que nos ocupemos en implementar las estrategias correctas para inhibir los actos delincuenciales”. Reconoció el interés y la disposición de las autoridades de seguridad y también de los municipios que integran la Región de Guadalupe, para asistir a las reuniones, sí para cumplir, “pero también para definir las estrategias de manera conjunta y generar vínculos que nos lleven a erradicar la violencia y la delincuencia”.
Presentan en Jerez la carta ‘Lealtad’, dirigida a López Velarde, escrita por Elena Poniatowska LA JORNADA ZACATECAS
En el marco de los festejos del Centenario Luctuoso de Ramón López Velarde, el Instituto Jerezano de Cultura (IJC) presentó la carta ‘Lealtad’, dirigida al poeta, inspiración de Elena Poniatowska, quien ante la imposibilidad de estar presente envió el escrito, se informó en un comunicado. La escritora franco-mexicana en sus líneas describió su admiración y devoción por la poesía lópezvelardeana, señaló que a sus 18 años de edad tuvo en sus manos el ejemplar “Suave Patria” por medio del político Juan Manual Gómez Morín y es ahí cuando conoce y nace el sentimiento hacía con la obra del vate jerezano. “Ramón López Velarde ha sido el poeta más querido de nuestro país. Decirlo en voz JEREZ.
alta es subir al cielo, saberlo de memoria es una inclinación natural; ninguno más accesible, ninguno tan querible, nadie tan romántico como él, nadie tan intenso en su amor por su país”, escribió. En la misiva que fue leída por la declamadora Lucy Estrada Castro, señaló también que, el genio zacatecano va más allá del largo poema dedicado a la patria, debido a que, los estudiosos de su obra saben de su ironía y la suspicacia de sus letras. Al hacer uso de la voz y en respuesta a la carta, el encargado del IJC, Arturo Gutiérrez Luna, agradeció las líneas escritas por Elena Poniatowska, asimismo destacó el respaldo del presidente municipal Antonio Aceves Sánchez por la realización de un sin número de eventos en honor al bardo jerezano con lo que se
El evento se realizó en el marco del Centenario Luctuoso del poeta jerezano ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
constata el respeto hacia la memoria de López Velarde. Cabe mencionar que la escritora estaba considerada para asistir a dar una charla en el marco de los festejos, sin embargo, dadas las circunstancias por la pandemia del Covid-19, a su edad avanzada y problemas de salud no
pudo asistir al municipio de Jerez. Al evento acudieron representantes del Comité Pro-centenario Ramón López Velarde encabezados por su presidente, Marco Antonio Flores Zavala, María López Vitolass, María del Carmen Félix, Lilia Flores y Víctor Manuel Iturriaga.