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n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 5301 l MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018

13 PESOS

n Se propone acercar el servicio a los diferentes municipios

FALTA DE EQUIPO

Para 2019 se espera contar con agencia del MP itinerante

Se deben atender las diversas características delictivas, dice fiscal ■ Esperan acondicionar camionetas para que cuenten con escritorios ■ Tener un MP en Guadalupe no resolverá la inseguridad: Murillo ■

El 85 por ciento de los policías del estado han tenido que invertir de su dinero para adquirir equipamiento, revela encuesta de Inegi

RAQUEL OLLAQUINDIA n

■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

RAQUEL OLLAQUINDIA n

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ADELANTO DE PARTICIPACIONES

Chocan las versiones entre panistas sobre la elección interna nacional del partido ALMA RÍOS n

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La CDHEZ ha recibido 50 quejas en contra de instituciones de salud: Luz Domínguez MARTÍN CATALÁN n

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Alertan a municipios por el descenso de la temperatura; se esperan días gélidos RAFAEL DE SANTIAGO n

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Consulta por el Tren Maya será este 24 y 25 de noviembre: López Obrador MARTÍN CATALÁN n

Entre 85 y 90 por ciento de los municipios solicitarán adelanto de participaciones para cierre de 2018, informó el secretario de Finanzas, Jorge Miranda. Para 2019 se espera un crecimiento de entre 7 y 10 por ciento en la recaudación estatal con la aplicación del Sistema Integral de Administración Tributaria (SIAT) que fue presentado este lunes ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

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RAQUEL OLLAQUINDIA n

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MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018

La hacienda pública justa: diferentes impuestos y gastos a pobres y ricos ay quienes clasifican a los tipos de Estado según su régimen hacendario. Así de importante es la definición de los esquemas con los cuales el Estado se hace de los recursos para cumplir sus obligaciones de gestor del desarrollo de sus pueblos. De entrada, podemos tipificar haciendas regresivas o progresivas. El criterio que tenemos muy claro en esta casa editorial es que así como la virtud de una teoría científica es ser verdadera, y la manera de conservarla o desecharla es qué tanto es verdadera o no; para el caso de las instituciones públicas, su virtud central es que sean justas. Es decir, el criterio para evaluar y juzgar a una administración pública de buena o mala, es qué tanto sea justa o no. Una institución injusta es equivalente a una teoría falsa: no sirve y debe cambiarse. Un criterio de justicia tiene una dimensión absolutamente práctica: nos da los criterios para captar los impuestos

y distribuir los recursos reunidos. Los ciudadanos que tienen pocas oportunidades deben tener preferencia en la capación y distribución de impuestos, pues se deberá cuidar que dichos ciudadanos aporten menos y reciban más; y aquellos que tienen mejores condiciones aporten más y reciban menos. Así las cosas, se logra la equidad o igualdad proporcional en que consiste la justicia. Lo cual se traduce en la pregunta: ¿cómo hacer para que los pobres no se vean afectados en el cobro de impuestos y sí se vean beneficiados en la apertura de oportunidades de su desarrollo? Los impuestos al consumo pueden ser progresivos, pero hay un problema: el porcentaje de los ingresos que los pobres utilizan para comprar sus alimentos es muy alto, puede llegar al 70 por ciento; y el porcentaje que usan los ricos puede están por debajo del 2 por ciento. Así, gravar los alimentos es problemático por ese motivo, aun cuando el gasto total que hacen los ricos en alimentos sea mayor. Los alimentos es mejor que

sigan sin impuesto. Igual las medicinas. Pero donde se debe poner la energía es en gravar al capital, las herencias y las utilidades de industrias extractivas. Por eso era correcto el cobro del conocido ‘impuesto ecológico’. El problema es el esquema del Acuerdo de Coordinación Fiscal, donde es gobierno federal el responsable de cobrar los impuestos más relevantes, y deja a los gobiernos estatales y municipales con pocas responsabilidades hacendarias; y con ello, con diminutas posibilidades de decisión sobre esos temas. Los municipios tienen el impuesto predial, el cual actualmente capta 0.2 de los ingresos nacionales. Si se hace una política para cobrar de forma progresiva hay manera de que los pobres no paguen y los ricos lo hagan de manera jugosa. Las clases se distribuyen geográficamente. Un estudio de formas de cobro puede traer beneficios a los gobiernos locales para realizar una justicia distributiva en sus territorios. La justicia tiene un vehículo preferente: la hacienda pública.

La Jiribilla NO: Sube aprobación de AMLO. DOS: No supera la derrota. TRES: Vienen más consultas. COLOFÓN: Pregunta del día. UNO: Tres malas noticias para la derecha La primera: 7 de cada 10 mexicanos tienen una opinión positiva de AMLO, subió un 10 por ciento del 25 de octubre al 6 de noviembre. La segunda: Pese a la abrumadora campaña mediática en contra de la #ConsultaNAIM 6 de cada 10 mexicanos están de acuerdo con el resultado. La tercera: 7 de cada 10 mexicanos aprueban las consultas ciudadanas. Datos de la última encuesta del Gabinete de Comunicación Estratégica, dirigida por el conservador Liébano Sáenz.

por

El Jornalero

en Tabasco se realizará el 24 y 25 de noviembre. “Informo a ustedes que el día 24 y 25 de este mes vamos a llevar a cabo una amplia consulta ciudadana para preguntarle a los mexicanos, no sólo a los habitantes del sureste, sino a todos los mexicanos su opinión” sobre estos proyectos, comentó tras la reunión que sostuvo con los gobernadores de Yucatán, Mauricio Vila; Tabasco, Arturo Núñez; Chiapas,

Manuel Velasco y Quintana Roo, Carlos Joaquín González. ¿Cuál será el resultado de la consulta? Me temo que la derecha una vez más va a morder el polvo de sus rabietas. COLOFÓN: Pregunta del día. La baja cifra de procesados frente al número de detenidos en Guadalupe, Zacatecas, se debe a: 90% Impunidad. 10% Que el delito no es grave. jiribilla.zac@infodem.com.mx @ElJornalero_ljz

DELEGADOS MUNICIPALES

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DOS: No supera la derrota Las alarmas se encendieron en Sombrerete, al saberse que la ex candidata a diputada local por el distrito 17, Nancy Aguilera, en un acto bastante extraño que raya en el abuso de autoridad, amenazó al director del USAER en Sombrerete, José Manuel Medrano Cordero, de correrlo por invitar a la actual diputada local, Karla Dejanira Valdez, a unos simples honores a la bandera en dicha institución. Así de delirante anda la cosa. Por fortuna, Nancy no ganó de diputada, si no, imagínese las llamadas que a cada rato hiciera sólo porque no le caen bien algunas personas. Mucho cuidado con estos personajes. TRES: AMLO responde a la marcha Fifí con más consultas Después de la conocida marcha fifí, que apenas reunió a 5 mil personas, el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, anunció ayer mismo que la consulta sobre el Tren Maya, el Tren Transístmico y la nueva refinería

DIRECTORA GENERAL

Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Av. Universidad 323 Col. Hidráulica, C.P. 98068 Zacatecas, Zac. Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101, del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP. El presidente municipal, Saúl Monreal Ávila, tomó la protesta de ley y entregó nombramientos en el Centro de Convenciones Fresnillo, a los delegados municipales y subdelegados que fueron electos recientemente para fungir como autoridades auxiliares en las comunidades. El alcalde reiteró su respaldo para trabajar en favor de las localidades, recordó que en campaña recorrió todas, donde asumió compromisos y por ello atenderá los principales problemas que las afectan n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

FRESNILLO.

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Notas al final


MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018

Polític a

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El mandatario visitó el Centro de Bienestar Santa Lucía para convivir con este sector

Invita Alejandro Tello a jóvenes a ser agentes de cambio social Asevera que las acciones conjuntas entre sociedad y gobierno ayudarán a mejorar las condiciones de seguridad de las localidades ■

LA JORNADA ZACATECAS

El gobernador Alejandro Tello invitó a las y los jóvenes del estado a participar como agentes de transformación social en la encomienda de elevar la calidad de vida de las familias del estado, informaron las autoridades en un comunicado. Al visitar el Centro de Bienestar Santa Lucía, en Calera de Víctor Rosales, el Ejecutivo se reunió con las y los jóvenes que viven en condiciones de vulnerabilidad o contextos de violencia, con el fin de conocer de primera mano sus propuestas para mejorar el entorno en que se desarrollan. Durante el recorrido, el gobernador también celebró el esfuerzo de las y los universitarios que participan en las Brigadas de Activación Social (BAS), quienes ofrecen atención integral especializada en las colonias de Guadalupe, Fresnillo y Zacatecas. Alejandro Tello les externó que las acciones conjuntas entre sociedad y gobierno ayudarán a mejorar las condiciones de seguridad de las localidades, ya que tareas como proveer de alumbrado CALERA DE VÍCTOR ROSALES.

LA JORNADA ZACATECAS

El Gobierno estatal instaló los consejos municipales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano regiones Centro y Centro Sur en Zacatecas y Guadalupe, para involucrar a la ciudadanía en la toma de decisiones y políticas públicas en este rubro, informaron las autoridades en un comunicado. La secretaria de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial, María Guadalupe López Marchan, tomó protesta a los consejos del Centro, integrado por Calera, Cuauhtémoc, Enrique Estrada, Guadalupe, Genaro

público, o terrenos baldíos limpios -ejemplificó- son factores que inhiben el delito. El Centro de Bienestar Santa Lucía tiene la misión de fortalecer la participa-

ción ciudadana, a través del desarrollo de asambleas vecinales, y ofrece clases de alfabetización y regularización de estudios, las cuales se rigen bajo un modelo

de orientación vocacional. También, contribuye a mejorar las habilidades y aptitudes de las personas, para que así logren con mayor facilidad incorporarse al mercado laboral, además de contar con actividades deportivas para generar valores como el trabajo en equipo. Algunas de las actividades de los centros son clases de inglés, mejoramiento de escritura, programación neurolingüística, robótica, emprendimiento, planes de negocios, diseño de páginas web, eco tecnologías, pintura y dibujo, o incluso elaboración de dulces típicos. Debido a estas ventajas, el gobernador Tello invitó a la población a acercarse a estos centros de desarrollo social, para lo cual sólo es necesario presentar copia de identificación oficial, junto con la Clave Única de Registro de Población (CURP) y comprobante de domicilio.

Tello celebró el esfuerzo de las y los universitarios que participan en las Brigadas de Activación Social (BAS) ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

La finalidad, involucrar a la ciudadanía en la toma de decisiones

Instala gobierno Consejos de Ordenamiento Territorial de regiones Centro y Centro Sur Codina, Fresnillo, Pánuco, Vetagrande, Trancoso y Zacatecas; la región Centro Sur, integrada por Jerez, Susticacán, Tepetongo y Villanueva. La funcionaria estatal refirió que la Ley General de Asentamientos Urbanos, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, publicada en 2016,

María Guadalupe López Marchan, titular de Seduvot, tomó protesta a los integrantes de Consejos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

establece la creación de dichos consejos, con el propósito de responsabilizar al municipio la planeación del desarrollo urbano, según el artículo 115 constitucional. Con estos -dijo-, los tres órdenes de gobierno trabajarán unidos con la ciudadanía y la sociedad civil organizada,

a fin de fomentar la participación de las familias zacatecanas en los temas referentes a la ciudad. Dichos organismos brindan la posibilidad de revisar, actualizar, gestionar y vigilar, aquellos instrumentos de planeación que están vigentes desde hace tiempo; además de controlar el adecuado crecimiento urbano. Los consejos se integran por ciudadanos que cuidarán, vigilarán y participarán en la ejecución de acciones que generen impacto positivo en el modo de vida de la población; además de crear áreas de desarrollo urbano en cada demarcación.


4 POLÍTICA

• MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018

Dice estar complacida porque 80% de los votos fue para Marko Cortés

“Un día de fiesta democrática”, elección para renovación de dirigencia panista: Luna Opina que Felipe Calderón ha sido el mejor mandatario que ha tenido México, pero al interior de Acción Nacional “no ha sido un buen militante”

ALMA RÍOS

Para Noemí Luna Ayala, presidenta estatal del Partido Acción Nacional (PAN) con licencia, la elección mediante la que se renovó la dirigencia nacional de este instituto político realizada este domingo 11 de noviembre, fue “un día de fiesta democrática”. La política adelantó sus expectativas de que este proceso interno sirva “para que vengan nuevos aires al panismo”. Luna Ayala se dijo complacida por los resultados que le dieron casi un 80 por ciento de los votos a Marko Cortés, “un joven que ha tenido una trayectoria en el PAN desde abajo, ha ido escalando los distintos cargos –tanto- al interior como al exterior, con cargos públicos de buen peso, y lo ha hecho con una conciencia panista muy visible; ¡vaya!, fue un hombre formado en Acción Juvenil”. En contraste, se refirió a su contendiente, el hijo del fundador del partido, Manuel Gómez Morín, como alguien que sí “tiene una herencia en el nombre, en el apellido, pero quienes tenemos años ya trabajando en él nunca lo habíamos visto con una trayectoria al interior”. Mencionó como antecedentes a esta participación en la contienda interna del PAN sólo la obtención de una curul como diputado, “pero no fue dirigente municipal, ni estatal, ni ha sido alguien que se caracterice por el trabajo al interior de Acción Nacional. “Lo digo con absoluto respeto, pero el triunfo de Marko Cortés significa que triunfo también a la trayectoria personal más allá de los apellidos”. Su respuesta a si Gómez Morín no significaba entonces un liderazgo real dentro de la ALMA RÍOS

Los resultados de la elección interna por la dirigencia nacional del PAN que le dieron el triunfo este domingo a Marko Cortés frente a su contrincante Manuel Gómez Morín, “no son ninguna sorpresa”, pues el proceso se llevó a cabo con el mismo padrón “abultado” de las recientes elecciones realizadas en este instituto político, sostuvo Ramón Medina Padilla. Dijo que se esperaba luego de celebrarse la elección presidencial del país que Acción Nacional realizara una reforma estatutaria y una reestructuración de su padrón para acometer después su proceso electivo interno, ya que este último fue inflado “para tener un control político partidista de los órganos de dirección, los consejos estatales y nacional”. “Desafortunadamente en años anteriores”, desde 2004-2005, se iniciaron procesos de afiliaciones corporativas. La semana anterior hubo una denuncia en Michoacán donde a pesar de estar cerrado el registro para miembros activos, de un día para otro aparecieron afiliados miles de nuevos militantes al partido quienes probablemente también militan en otros institutos políticos y/o se afilian a Acción Nacional través de organizaciones que el mismo instituto ha venido construyendo para bajar recursos de programas federales, refirió. “Eso no se cuidó, no hubo esa disposición de la dirigencia para generar resultados confiables. Lo que tenemos son resultados que no muestran el sentir del ciudadano que milita en el partido (...) No hay confianza pues en ese

Noemí Luna, en reciente reunión con simpatizantes panistas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

competencia interna, fue que hay elementos que señalan que trabajó desde la asociación Ruta Cinco, presidida por Manuel Espino, para brindarle apoyo a Andrés Manuel López Obrador. “Alguien que no le brinda su apoyo a los candidatos emanados de Acción Nacional, pues su liderazgo es muy cuestionable”. Noemí Luna comentó asimismo sobre el anuncio de la renuncia al PAN, de Felipe Calderón Hinojosa, que la realidad era que el ex Presidente de la República “ya no estaba” en ese instituto político. En su opinión ha sido el mejor mandatario que ha tenido México, pero al interior del Acción Nacional “no ha sido un buen militante.

Lo digo porque ya se había ido desde el momento en que apoyó a su esposa, la candidata independiente Margarita Zavala; pues ya no estaba en el proyecto del PAN”. Dijo que habiendo fundado su asociación desde 2015 con miras a constituir un partido político, “no es una novedad su renuncia, sino que la oficializa apenas este domingo”. Este anuncio difundido en el contexto de la jornada electoral interna del Partido Acción Nacional, agregó, deja claro que la candidatura de Gómez Morín fue testimonial, y habiendo sido avalada por Calderón Hinojosa, ambos “sabían perfecto lo que iba a suceder en los resultados”, por lo que intentaron llevar la nota lejos del triunfo de Marko Cortés, “que

Afirma que no son sorpresa los resultados a favor de Marko Cortés

Proceso del PAN se realizó con el mismo padrón “abultado” de recientes elecciones: Ramón Medina padrón, y por lo tanto el resultado deja de ser el que todos pudiéramos aplaudir, surgido de un proceso democrático”. Sobre el caso local informó que previo al proceso electoral por la Presidencia de la República, el PAN contaba con más de 9 mil afiliados en el estado de Zacatecas; luego de un procedimiento de depuración quedaron más o menos unos 4 mil 800 dijo, por lo que el 50 por ciento de la militancia fue excluida del partido, misma que en su mayoría no tenía alguna afinidad ni con la dirigencia establecida local ni con las directivas nacionales. De los aproximadamente 4 mil 800 que quedaron en el padrón, unos 2 mil 100 votaron el pasado domingo localmente. Agregó que en el proceso electoral del PAN pudieron más “las conductas priistas”, entre ellas el acarreo de votantes que se verificó por ejemplo en Jerez, donde “una abrumadora mayoría” se dedicó a llevar a la gente a votar, “poner camionetas y vehículos para que pudiera trasladarse, a veces sin el conocimiento de la causa por la que se está votando”. Con estas condiciones el mismo padrón, y la falta de una reforma estatutaria, Manuel Gómez Morín compitió “obviamente con desventaja”, sostuvo. Medina Padilla observó respecto de la acti-

tud de Manuel Gómez Morín, quien este lunes se expresó incluso dispuesto a dejar la política, no como un líder combativo sino más bien con un ánimo de derrota y casi de huida, que ésta expresa lo que está pasando “con un gran número de liderazgos en Acción Nacional”. “Después de la corrupción que no se combatió y la manipulación interna que no se frenó entramos en una dinámica en la que el mayoriteo fue desgastando ese ánimo de los liderazgos panistas”. “Precisamente ese retrato es el del desánimo, el agotamiento, el cansancio, de una lucha que pues para muchos a la mejor ha sido estéril porque finalmente el partido y sus dirigentes que lo encabezaron 2002-2004 no tuvieron la capacidad de orientarlo en torno a la propuesta democrática de los fundadores Manuel Gómez Morín y Efraín González Luna”. Dijo que es preocupante que en el partido no haya una lista grande de liderazgos que puedan “levantar la bandera de la oposición al interior del PAN por muchos motivos y razones”, entre los que consideró el agotamiento producto de los desgastantes debates internos. Ante estas actitudes adelantó que vendrán más renuncias de los cuadros panistas quienes buscarán otras opciones políticas para expre-

es una buena noticia para el partido y para el país porque viene a darle vida otra vez a Acción Nacional, a democratizar al partido. Y yo creo que eso es lo más sobresaliente de lo que sucedió el día de domingo”. La ex diputada local negó que hubiera irregularidades en el padrón con que se efectuó la elección como han señalado otros militantes de Acción Nacional y por el contrario califico el proceso como transparente. Agregó que Marko Cortés ganó con “una legitimidad fuerte” al haber obtenido casi el 80% de los sufragios, “lo que habla que puede ser un factor para la unidad al interior”. Rechazó las críticas respecto de la falta de una depuración del padrón señalando que en 2017 se llevó a cabo un proceso de refrendo de la militancia en que intervino el Instituto Nacional Electoral mediante el que cada panista “de forma personalísima iba a su comité directivo municipal para que mediante huella digital se expresara” si quería refrendar su pertenencia al partido. Dijo que así se evitó que continuaran los padrones poco confiables, lo que generó no un abultamiento de los mismos sino su reducción, de tal forma que en Zacatecas quedó un registro de 5 mil 567 panistas, de los cuales acudieron a votar el pasado domingo entre el 45 a 50 por ciento. “Creo que fue un proceso limpio” aunque observó que le tocó verlo desde fuera ya que pidió licencia al cargo de la presidencia estatal. “Cuando yo fui a votar había representantes de ambos candidatos, había una mesa adecuada, ¿a que voy? Que estoy convencida de que se llevó a cabo un proceso democrático que es la esencia que le ha dado vida a Acción Nacional”. Por último manifestó que aunque el margen con que obtuvo el triunfo Cortés lo convierte en un elemento de unidad el reto para el panismo será la reconciliación “para llegar como un partido fuerte al nuevo mapa político del país en donde viene un presidente que aún no toma protesta pero que ya le está causando daños a México”. Su lectura agrega que debe existir “un sistema de partidos de oposición fuerte, con voz clara, con disidencia, para que existan los equilibrios necesarios que en cualquier democracia debe haber”. sar su sentir respecto de los procesos que México está viviendo. “Entonces, trincheras van a surgir algunas más y probablemente algunos las asuman como su bandera y otros se dediquen a atender sus asuntos, como lo decía Gómez Morín, tanto profesionales como familiares”. Ramón Medina Padilla dijo que personalmente no ha tomado una decisión respecto de renunciar al PAN, pues aún hay tiempo para que nuevos cuadros del partido se sumen a la propuesta democrática que Acción Nacional inició en 1939 a fin de generar los equilibrios que se requieren en el espectro político. Por otra parte reconoció en la decisión de renunciar de Felipe Calderón Hinojosa, “la valentía del ex presidente”, quien lo hizo el pasado domingo exponiendo “razones y argumentos válidos”. “No podemos esconderá la realidad del PAN. Yo creo que lo dañó mucho el tema de los moches, de no definir una postura seria en momentos importantes frente al PRI en el gobierno, y el haber votado a favor de canonjías y beneficios inmediatos y no sobre propuestas que implicaran un beneficio al proceso de democratización del país, que finalmente dañaron su imagen pagando los platos rotos junto con el PRI”. Medina Padilla sostuvo que el PAN ha perdido sus objetivos originales, su visión, y que tendrá que competir por recuperar el espacio que en su momento llegó a ocupar en la preferencia electoral del país y como parte de la construcción de la participación política plural en la consolidación de su democracia.


MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018 •

POLÍTICA

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Godezac tiene listos 300 millones de pesos para cubrir estas demandas: Jorge Miranda

RAQUEL OLLAQUINDIA

Entre el 85 y el 90 por ciento de los municipios del estado solicitará adelanto de participaciones para poder cerrar el año en cuestión de pago de salarios y aguinaldos de sus trabajadores, por lo que Gobierno del Estado tiene listos 300 millones de pesos para cubrir estas demandas. El secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, aseguró que el año pasado requirieron 250 millones de pesos para apoyar a los ayuntamientos, por lo que este año tienen disponibles por si se llegaran a necesitar, 50 millones de pesos más que en 2017. El objetivo de estos días, precisó, será el de firmar los convenios con las autoridades municipales para que puedan estar recibiendo el dinero que les hace falta para pagar salarios y aguinaldos durante la primera semana de diciembre. El motivo por el que se prevé hacer esta entrega, en un evento público, durante los primeros días del último mes del año es que los ayuntamientos “dispongan de 10 o 12 días, suficientes para que puedan hacer todos sus pagos y lo que corresponde sobre todo al tema salarial”. El funcionario destacó que entre los municipios que, por el momento, han señalado que no estarán solicitando adelanto de participaciones están Fresnillo, Susticacán, El Salvador, entre otros. Miranda Castro, en otro tema, se refirió a la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) y a las gestiones que se están realizando con el Gobierno Federal para tratar de obtener apoyos que le permitan a la Máxima Casa de Estudios del estado cerrar el año y, en lo inmediato, pagar la primera quincena de noviembre. En este sentido sostuvo que, en caso de que no den frutos las conversaciones con la Federación para que lleguen recursos extraordinarios por esa vía, Gobierno del Estado tiene también la disponibilidad de apoyar a la Universidad con 50 millones de pesos para esta próxima quincena, los cuales provendrían del Ramo 11. El funcionario explicó que esta partida “está etiquetada en el PEF para educación, por lo que perfectamente se puede utilizar en la UAZ”. Apuntó que es un monto que deberían haber recibido el pasado viernes pero que no llegó, por lo que esperaban tenerlo este mismo lunes en las arcas del estado. No obstante, expuso que este recurso, de ser necesario, se entregaría a manera de préstamo y como muestra de reconocimiento a los “esfuerzos” del Rector Antonio Guzmán

Entre 85% y 90% de los municipios solicitará adelanto de participaciones para cerrar el año

RAQUEL OLLAQUINDIA

Para 2019 se espera un crecimiento de entre 7 y 10 por ciento en la recaudación estatal con la aplicación del Sistema Integral de Administración Tributaria (SIAT) que fue presentado este lunes. El secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, destacó que se logrará ingresar un monto cercano a los 150 millones de pesos adicionales sólo con la puesta en marcha de este nuevo sistema que busca facilitar las opciones de pago de los contribuyentes y aumenta los controles internos. Insistió en que no habrá nuevas figuras impositivas ni “aumentos importantes” en los gravámenes ya existentes, los cuales precisó que solamente se ajustarán a la inflación. En conferencia de prensa el funcionario recordó que el sistema que operaba hasta ahora era de 1998 por lo que ya estaba obsoleto, era ineficiente y “prácticamente todo el mundo le metía mano y hacía lo que quería”, lo que estuvo provocando pérdidas en la Hacienda Pública del Estado e incluso derivó en el inicio de procedimientos administrativos y penales en contra de servidores públicos. Por ello, Miranda Castro puntualizó que a partir de ahora podrán ser más “eficientes los tributos que cobramos, permitirá un mayor control y el elemento central es que crecerá

Aclara que Fresnillo, Susticacán, El Salvador, entre otros, no solicitarán este apoyo financiero ■ También se tienen disponibles 50 mdp del Ramo 11 para apoyar a la UAZ con sus compromisos de esta próxima quincena ■

El secretario de Finanzas, Jorge Miranda Castro, ofreció una conferencia de prensa ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Fernández para la gestión de recursos. En ese tenor, apuntó que “la verdad es que sí hemos venido acompañando de la mano al Rector. Además, reconociendo que ha hecho

un gran esfuerzo, ha venido pagando el Impuesto Sobre la Renta, las cuotas y aportaciones al ISSSTE de manera normal. El problema fue que le dejaron una deuda terrible y, en

Se aplicará el Sistema Integral de Administración Tributaria (SIAT)

Para 2019 se espera un crecimiento de entre 7 y 10% en la recaudación estatal: Sefin Este nuevo sistema busca facilitar las opciones de pago de los contribuyentes y aumenta los controles internos, afirma Jorge Miranda ■

El paquete económico estatal en esta ocasión se presentará hasta el 30 de noviembre para poder tener más elementos en su conformación: Finanzas la recaudación”, sin nuevos impuestos ni incrementos. Tener un padrón único de contribuyentes para evitar la duplicidad de los registros y las consecuentes molestias a quienes pagan

impuestos y cuentan con un Certificado Estatal Tributario, así como con un Buzón Tributario serán algunos de los cambios que se introducirán con este nuevo sistema. También, destacó, acercará los servicios a los contribuyentes de forma que se puedan hacer los pagos en línea e incluso a través del teléfono celular, además de que se expedirá un recibo oficial electrónico. En el tema impositivo, el funcionario fue cuestionado sobre las iniciativas de reforma a la Ley de Hacienda que han propuesto varios diputados locales para derogar desde la legislación el impuesto de la tenencia y el de infraestructura. Al respecto, dijo que “nos llama la atención” que los legisladores del partido que gobernará a partir del primero de diciembre, Morena, hayan sido quienes planteen esta eliminación,

reconocimiento a ese esfuerzo que ha hecho el rector, es que hemos hecho el esfuerzo para irlo acompañando en la obtención de estos recursos”. pues los funcionarios que encabezarán la Secretaría de Hacienda en el próximo Gobierno Federal han señalado “de manera contundente que los estados debemos buscar nuestras propias fuentes de financiamiento”, por lo que consideró esas iniciativas un “contrasentido”. Asimismo, adelantó que entre el 2 y 3 de enero se estará publicando un decreto gubernativo con estímulos fiscales para apoyar a los contribuyentes que cumplen en tiempo y forma con el pago de sus impuestos, aunque no dio más detalles. Por último, en cuanto al paquete económico del próximo año, Miranda Castro refirió que es un año atípico porque a estas alturas, por lo general, ya se tienen los criterios de política fiscal federales a los que atenerse, pero ahora no se conocen más que las declaraciones que han dado los próximos funcionarios del ramo pero son, todavía, “especulaciones”. Por ello, expuso que el paquete económico estatal en esta ocasión se presentará hasta el 30 de noviembre para poder tener más elementos en su conformación, además de que con la aprobación definitiva del Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el 15 de diciembre se tendrán que realizar ajustes. No obstante, adelantó que se esperaría un incremento de aproximadamente un 3.5 por ciento en las participaciones federales para Zacatecas durante 2019.


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Sociedad y Justicia

Este proyecto podrá materializarse a través del acondicionamiento de camionetas: Murillo

Para 2019 la Fiscalía buscará poner en marcha una agencia del MP itinerante Se propondría un esquema de “arrendamiento puro” para que estas unidades no tengan que comprarse, sino que puedan rentarse ya que “es lo que le sale más económico al estado” ■

RAQUEL OLLAQUINDIA

Para 2019, la Fiscalía General de Justicia del Estado buscará poner en marcha una agencia del Ministerio Público “itinerante”, para poder acercar estos servicios a los diferentes municipios para atender “ciertas características delictivas en algunos lugares”. El fiscal Francisco Murillo Ruiseco informó que este proyecto podrá materializarse a través del acondicionamiento de camionetas que puedan albergar en su interior escritorios y, en general, un espacio de atención para la ciudadanía.

EL ESTADO, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO DESDE EL PODER JUDICIAL, ESTÁ DIVIDIDO EN 18 DISTRITOS JUDICIALES

TENER DE PLANTA A UN AGENTE DEL MP EN GUADALUPE NO RESOLVERÍA LA PROBLEMÁTICA DE INSEGURIDAD NI REDUCIRÍA LOS INCIDES DELICTIVOS: FISCAL DE JUSTICIA Indicó, pues, que para el presupuesto 2019 se estaría proponiendo un esquema de “arrendamiento puro” para que estas camionetas que fungirán como Ministerio Público itinerante no tengan que comprarse sino que puedan rentarse ya que “es lo que le sale

denuncias eran los agentes del Ministerio Público. Ahora, precisó, con el nuevo sistema de justicia se tiene la figura del primer respondiente, que en su mayoría son las policías y principalmente las municipales. Esta denominación les obliga, legalmente, a las corporaciones policiacas de cualquier nivel a atender cualquier denuncia que se presente por la comisión de algún delito. Una vez que los agentes policiacos tienen conocimiento formal de un hecho que pudiera constituirse en un ilícito, sostuvo que tendrán que informar al MP por cualquier medio que tengan a su disposición.

El fiscal Francisco Murillo Ruiseco ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

más económico al estado”. Éste es uno de los proyectos que se tienen para llevar los servicios del MP a diferentes municipios, expuso el fiscal, quien refirió, por otro lado, que el llevar agentes permanentes de esta corporación por ejemplo a Guadalupe no ayudaría a solucionar los pro-

blemas que se tienen. Aseguró que el tener de planta a un agente del Ministerio Público (MP) en Guadalupe no resolvería la problemática de inseguridad ni reduciría los incides delictivos, sostuvo el fiscal ante la propuesta que tienen las autoridades del municipio para que se abra una

agencia del MP en esta demarcación. Una de las razones por las que consideró que no es necesaria la presencia permanente de personal de la Fiscalía en esta ubicación es que ya no se opera bajo el antiguo sistema de justicia penal en el que los únicos facultados para recibir

Además, el fiscal sostuvo que hay un segundo motivo por el que no se tendría la necesidad de abrir una agencia específicamente en Guadalupe y que tiene que ver con la distritación judicial en la que está dividido el estado. Mencionó que el estado, de acuerdo con lo establecido desde el Poder Judicial, está dividido en 18 distritos judiciales; cada uno abarca varios municipios que tienen la sede, con la Casa de Justicia y por tanto con la agencia del MP, tan sólo en uno de ellos. Por ejemplo, dijo que Guadalupe pertenece al Distrito 1 que tiene su cabecera en la capital del estado, donde están las oficinas centrales del Ministerio Público, cuyos agentes atienden las denuncias y reportes que se presentan en estos dos municipios conurbados y en Genaro Codina, Pánuco, Trancoso y Vetagrande.


MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018 •

Explica que la mayoría corresponde a organismos de carácter federal

La CDHEZ ha recibido 50 quejas en contra de instituciones de salud: Luz Domínguez Del total 7 han sido interpuestas por supuesta negligencia médica y las que corresponden a organismos del estado están siendo revisadas y analizadas ■

MARTÍN CATALÁN LERMA

María de la Luz Domínguez Campos, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ), informó que en lo que va del año ha recibido 50 quejas contra instituciones de salud, de las cuales la mayoría corresponden a organismos de carácter federal. Al respecto, dijo que 35 quejas se refieren al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y otros más para el Hospital General, Hospital de la Mujer y hospitales comunitarios ubicados en municipios. Refirió que del total de esas quejas 7 han sido interpuestas por supuesta negligencia médica y las que corresponden a organismos del estado están siendo revisadas y analizadas por la CDHEZ, mientras que los casos del IMSS e ISSSTE han sido remitidos a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH). “Los casos se tardan aproximadamente 4 meses para determinar si existe o no vulneración de derechos humanos, pero en el tema médico una de las mayores quejas de parte de la población es que se tardan mucho en brindar atención médica de especialistas”, indicó Domínguez Campos. Otras situaciones que se demandan con mayor frecuencia en la CDHEZ son el desabasto de medicamentos en los hospitales y la presencia de especialistas en los municipios, ya que estos se concentran en la capital del estado, Guadalupe o Fresnillo. En estos casos, dijo que la CDHEZ ha comenzado una serie de trámites y gestiones ante las diversas instancias para que se puedan conseguir las citas

Hay 35 quejas en contra del IMSS en Zacatecas ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

médicas con los especialistas en menos tiempo y que haya abasto de medicamentos. Se refirió a dos casos en el hospital

del ISSSTE donde hubo tardanza en la entrega de medicamento para pacientes con problemas oncológicos, se acudió a las autoridades de ese instituto y

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a la brevedad posible se les brindó el medicamento que requerían. Informó que en este momento aún no se han emitido recomendaciones por alguna situación en el sistema de salud, pero se está por concluir el procedimiento de varios casos y antes de terminar el año se prevé que se emitan algunas observaciones para las instituciones de salud. Domínguez Campos expuso que ha tenido comunicación directa con las autoridades de salud, en especial del Hospital de la Mujer, donde hay muchas solicitudes de gestión o trámites, así como quejas, y luego de esa intervención hay una respuesta adecuada de parte de las autoridades.


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• MARTES 13 DE OCTUBRE DE 2018

Son datos de la Primera Encuesta de Estándares y Capacitación Profesional Policial de Inegi

El 85 % de los policías del estado tuvo que invertir de su dinero para adquirir equipamiento Necesitaron comprar gas lacrimógeno, esposas, chaleco de tránsito, lámpara de mano, equipos de radiocomunicación, teléfono celular, chaleco balístico, coderas, entre otros ■ También tuvieron que desembolsar para armas, municiones o accesorios para armamento ■

RAQUEL OLLAQUINDIA

Casi 85 por ciento de los policías en Zacatecas, estatales, municipales y ministeriales, tuvieron que invertir de su dinero durante 2017 para adquirir accesorios y materiales de apoyo o protección para el desempeño de sus funciones. Según la Primera Encuesta de Estándares y Capacitación Profesional Policial (Enecap) elaborada por el Inegi y publicada este lunes, esto se debe a que este equipamiento que tuvieron que adquirir por cuenta propia los agentes no se lo proporcionó la institución a la que pertenecen, el que se les dio no era suficiente o no era adecuado para el trabajo. Entre los accesorios y materiales que los elementos de seguridad adquirieron con sus recursos, el Inegi enumera algunos utensilios como esposas, gas

Imagen de archivo de policías estatales ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

lacrimógeno, chaleco de tránsito, lámpara de mano, equipos de radiocomunicación, teléfono celular, megáfono, hachas, alcoholímetros, chaleco balístico, coderas, rodilleras y pasamontañas. El estudio muestra también que los policías tuvieron que gastar de su dinero también para adquirir cuestiones relacionadas con las “armas, municiones o accesorios para armamento”. En Zacatecas, el 6.2 por ciento de los elementos de las tres corporaciones mencionadas, y que con las municipales, la estatal y la ministerial, tuvo que hacer esta inversión, mientras que la cifra a nivel nacional fue menor, pues en esta situación estuvo el 4.9 por ciento. Otro de los indicadores que se analiza en esta encuesta tiene que ver con las prácticas de corrupción de las que fueron víctimas los elementos policiacos durante 2017. En este sentido, se señala que en Zacatecas 64 policías por cada mil sufrieron algún hecho de corrupción tanto por sobornos de la población, siendo de 55 por cada mil las víctimas en este aspecto, como de “extorsiones por compañeros superiores”, alcanzando a 10 de cada mil elementos. En cuanto a la tasa propiamente de actos de corrupción, el Inegi sostiene que en Zacatecas hubo 357 hechos por cada mil agentes.

Han sido cientos de detenciones con ayuda de sistema de videovigilancia

En dos años aumentaron a más del doble las llamadas que recibe el 911: SESP LA JORNADA ZACATECAS

En dos años se han incrementado a más del doble las llamadas que se reciben en el número de emergencias 911 al pasar de 300 mil en 2016 a 700 mil en la actualidad, aseguró el secretario ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública (SESP), Jaime Flores. En conferencia de prensa en las instalaciones el Centro de Comando, Comunicaciones y Cómputo (C4) de la capital del estado, el funcionario mostró

dos videos en los que se narra el seguimiento a dos casos de asalto que, debido a las cámaras de videovigilancia, pudieron ser resueltos con la detención de los responsables. Aunque no dio cifras exactas, el secretario ejecutivo del SESP sostuvo que han sido “cientos” de detenciones las que se han logrado con la ayuda del sistema de cámaras que se tiene en la entidad y que, también sin precisar cuántos equipos lo conforman, apuntó que ha crecido un 200 por ciento en

lo que va de la presente administración. Tras señalar que el 70 por ciento de los delitos que se cometen en la entidad ocurren en los municipios de Guadalupe, Zacatecas y Fresnillo, apuntó que continúan los planes de aumentar el número de cámaras en este corredor. Tan sólo en 2018 refirió que la inversión que se ha hecho en materia de tecnología de seguridad y vigilancia ha sido de casi 70 millones de pesos.

Jaime Flores, secretario ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública (SESP) ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS


MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018 •

RAFAEL DE SANTIAGO Y LA JORNADA ZACATECAS

Antonio Caldera Alaniz, director de Protección Civil del estado, informó que debido al marcado descenso de temperatura se emitió alerta amarilla para los municipios de Pánfilo Natera, Atolinga, Valparaíso, Sombrerete, Chalchihuites, Jiménez del Teul, Francisco R. Murguía, Mazapil, Concepción del Oro, El Salvador, Melchor Ocampo, Sierra de Morones y zona metropolitana Guadalupe-Zacatecas. Dicha alerta se activa cuando se prevé un impacto o posible intensidad, la cual se ejecutará ante la llegada del frente frío número 10. Reveló que la temperatura mínima en el estado se registró en Atolinga, con 2 grados Celsius; en Villa Hidalgo fue de 4.5 grados, en Valparaíso de 5, en Pinos, Monte Escobedo y Villa González Ortega, de 6.5 grados Celsius. En Chalchihuites, Genaro Codina y Pánfilo Natera el termómetro llegó a los 7 grados Celsius; en Concepción del Oro y Loreto fue de 8 grados. En Jerez, Sombrerete, Nochistlán y Villanueva alcanzó los 9 grados Celsius. En la capital el termómetro registró 10 grados Celsius, en Río Grande, Fresnillo y Juan Aldama fue de 11 grados Celsius. En el municipio de Guadalupe el termómetro alcanzó los 11.5 grados, en Huanusco y Mezquital del Oro 12, mientras que en Tabasco y Tepechitlan rondó los 14 grados. En este sentido, de acuerdo con información de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y el Sistema Meteorológico Nacional, se espera en el estado cielo con nubosidad permanente y posibilidades de un 10 por ciento de lluvias en general para el estado. Y con registros de precipitaciones de hasta 5 milímetros en las próximas 24 horas. Y la cual,

Los días 12 y 13 de noviembre se realizará el simposium “Nuestro clima, nuestra salud” en el auditorio del Hospital General Luz González Cosío, en el cual, expertos en ambos temas compartirán experiencia sobre las investigaciones que hay sobre el cambio climático, su impacto en la salud pública y determinar la protección a la población vulnerable. Los impactos directos e indirectos se suman a los determinantes de la salud, haciendo compleja la situación sanitaria del país. En particular, aquellas asociadas a la variabilidad del clima, ya sean endémicas, emergentes, re-emergentes o nuevas. Además de los efectos directos de la mortalidad de la población, derivado de eventos extremos que exacerban la vulnerabilidad existente. A través de esta iniciativa, la Secretaría de Salud de Zacatecas promueve la toma de con-

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Se espera en el estado cielo con nubosidad permanente, de acuerdo con la Conagua

Emite PC alerta amarilla por descenso de temperatura en territorio zacatecano ■

Hay posibilidades de 10 por ciento de lluvias en general para la entidad

podría venir acompañada de actividad eléctrica. Sobre todo en municipios como Sombrerete, Cañitas de Felipe Pescador, Mazapil, Concepción del Oro y Villa de Cos. Se pronostican vientos moderados, que podrían ir de los 20 hasta los 50 kilómetros por hora. Para la zona metropolitana de Guadalupe y Zacatecas no hay posibilidad de lluvias. Y habrá comportamiento de nubosidad por la madrugada. Con tendencia a cielos despejados. El miércoles habrá cielo cubierto generalizado para la zona metropolitana.

especialmente a niños, adultos mayores, personas con discapacidad, en situación de calle y mascotas. Por su parte, el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Jerez (Simapaj), sugiere a la ciudadanía tapar debidamente las tuberías de agua que se encuentren a la intemperie, ya que según informes de la Comisión Nacional del

Agua (Conagua), la temperatura descenderá hasta los menos 2 grados. El material idóneo para tapar dichas tuberías lo pueden encontrar a la venta en ferreterías, sin embargo, también pueden utilizar periódico o tela que se tenga a la mano para evitar cualquier inconveniente, informó el director del Simapaj, Carlos Núñez Campos.

Llaman a tomar medidas preventivas en Jerez En próximas horas ingresará al país el frente frío número 10, lo que traerá bajas temperaturas durante este lunes, martes y miércoles, por lo que autoridades municipales de Jerez invitan a la población a tomar medidas preventivas. La Unidad de Protección Civil lanzó una alerta sobre el clima que prevalecerá en el municipio, sobre todo en las zonas altas de la sierra y por la madrugada. Roberto Rosales Colón, jefe de la Unidad, llamó a los ciudadanos a abrigarse y proteger

Inicia simposum sobre el cambio climático y su impacto en la salud pública RAFAEL DE SANTIAGO

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ciencias y las alianzas. Contribuye a mejorar los datos científicos por medio de las estrategias que permitan identificar la vulnerabilidad, y concretar acciones de mitigación y adaptación de la población vulnerable. En su mensaje, Gilberto Breña Cantú, secretario de Salud del estado, enfatizó que existe un problema real en el cambio climático, porque se observan cambios de temperatura drásticos, así como llegadas de tormentas intensas. Y si se busca responsables, más allá de las instituciones gubernamentales y de las Organizaciones No Gubernamentales, se debe responsabilizar al ser humano, ya que este problema es algo que concierne a todos, ya que el uso del plástico, el no separar la basura adecuadamente, el uso de sustancias biodegradables es algo que le corresponde a cada persona. Y aunque se tengan políticas públicas al respecto, si no se cuenta con una cultura del cuidado de medio ambiente, éstas de poco servirán.

Aspecto de la inauguración del evento ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Recomienda protegerse bien y tener más precaución con niños y ancianos ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS


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• MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018

Se reunieron con diputados de la 63 Legislatura para analizar problemática de este sector

Este martes una comisión de legisladores se reunirá con Alejandro Vázquez, titular de Aserca

Buscan agricultores que les paguen 14.50 pesos por kilogramo de frijol

TAMBIÉN SE

LA JORNADA ZACATECAS

El presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación política de la 63 Legislatura y coordinador del grupo parlamentario de Morena, Jesús Padilla Estrada, junto con el presidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Sustentable, diputado Armando Perales, y las diputadas Karla Dejanira Valdez Espinoza y María Navidad Rayas Ochoa, impulsarán que a los productores se les pague a 14.50 pesos el kilogramo de frijol, se informó en un comunicado. Los diputados se reunieron con alrededor de 500 productores de frijol de los municipios de Miguel Auza, Juan Aldama, Río Grande y Sombrerete, en la colonia Hidalgo, del municipio de Sombrerete, Zacatecas. En esa reunión de trabajo analizaron la situación y escucharon las principales demandas de los productores, quienes solicitaron el apoyo de las y los legisladores locales para que se abran los centros de acopio de frijol en el estado, que hasta

Derivado de los acuerdos con los productores frijoleros, el martes 13 de noviembre dicha comisión de diputados se reunirá con Alejandro Vázquez, titular de la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios (Aserca), para plantearle la situación y llegar a una pronta respuesta.

REUNIRÁN CON QUIEN A PARTIR DEL PRIMERO DE DICIEMBRE ENCABEZARÁ EL ÁREA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MEXICANA (SEGALMEX), IGNACIO OVALLE

Al menos 500 productores de frijol se reunieron en Sombrerete con diputados locales ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

hoy están cerrados; los diputados manifestaron su total respaldo y apoyo a las peticiones

adie diga no moriré hoy, porque murieron. Basta un humor que se corrompa en las entrañas y llegue sin verlo nadie al corazón, forma parte de un poema titulado “Caducidad de la vida” contenido en un viejo libro de gramática que circuló en los años setenta en algunas escuelas primarias con el propósito de fomentar no sólo el conocimiento de la sintaxis de las palabras, sino fundamentalmente estimular el amor por los libros y los valores universales. Fueron tiempos de dificultad económica, de lucha por incentivar la cultura y promover la lectura con la firme intención de que tal como lo sugiere Víctor Hugo en la parte final de su libro Los miserables en el umbral del nuevo siglo, “los mejores tiempos están siempre por venir”, hoy sabemos que la realidad es engañosa, pero que en el corazón de la lectura misma, permanece inquebrantable su propuesta de cara al futuro: disminuir la barbarie y la amargura que tanto ha diezmado al género humano. Y vaya que lo ha hecho aprovechando el miedo y la ignorancia de hombres y mujeres vulnerables a la cólera y a la simulación, acostumbrados a la enfermedad instalada de la apatía y el sinsentido que ha dado origen a una sociedad dividida y reactiva a los estímulos provenientes del caos, el dolor y la muerte, en lo que parecería un asunto global. Esta es la mayor acometida que ha experimentado el pueblo mexicano, respecto a su condición humana, que ha dado pie a una identidad fragmentada y dolida, inimaginable en su dimensión, frente al peligro inminente de la desestructuración familiar que corroe sus comunidades de origen, alentando las adicciones y la delincuencia organizada en proporciones trágicas. Violencia, corrupción y pobreza son los azotes que con severidad golpean a los pobres que no “miserables” como los llamó Vargas Llosa en su última entrega al periódico “El país” al referirse a la emi-

de los productores de que se les pague a 14.50 el kilogramo de frijol, una propuesta formu-

■ ALBA

lada por el presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador.

DE PAPEL

Los libros y el destino Alma Rita Díaz Contreras

gración latinoamericana, de aquellos que no tienen acceso al mínimo de dignidad humana y a los que se les niega el derecho a vivir su propia cultura en sus comunidades de origen. Muchos problemas pues, para las naciones de este continente que en su permanente lucha de libertad, justicia y bienestar, sólo pueden respirar y soñar a través de las ventanas que la cultura ofrece en su extraordinaria diversidad. Y dentro de este universo plural, está el milagro del libro, el maná prometido como alimento espiritual y cognitivo para entender el mundo y su pulsión de muerte. “Agua seca” para Preciado, el hijo negado de Pedro Páramo, que murió sediento y devuelto a la madre tierra, tras conocer y entender su origen en Comala, un pueblo habitado por fantasmas y recuerdos. En un libro se aprende la vida misma, y la de otros; se viaja en el tiempo con una circularidad común al pasado y al futuro, desde la perspectiva del presente y por mucho, se logra ser más humano y sensible al tiempo actual que se vive, a su problemática y a su porvenir para hacer un mundo mejor, porque el progreso exige creer en la utopía.

Posteriormente se reunirán con quien a partir del primero de diciembre encabezará el área de Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), Ignacio Ovalle. Dejaron en claro que en los dos casos se busca que el precio del frijol llegue al nivel que los productores requieren para poder continuar con la siembra de este grano básico.

Previo al 12 de noviembre - Día Nacional del Libro- y en los días que corren, instituciones y medios de comunicación han implementado distintas acciones a favor de la lectura; conferencias, presentaciones de libros, talleres y maratones de lectura que sería deseable se hicieran permanentes en un país y en un estado, donde faltan lectores, el gran faltante de librepensadores para una patria progresista. Hay por lo tanto – a pesar de su riqueza-, una pulsión de muerte, que confina al país a tener necesidades básicas propias del subdesarrollo y de la idea equivocada que subyace en el inconsciente de que así son las cosas por obra y gracia de dios que permanece omnisciente en la mesa del poderoso. Un libro es un arma, un emblema, una biblia, en él reposa la experiencia humana, su devenir, sus avatares, sus glorias y fracasos siempre a la luz del conocimiento y de las nuevas ideas. En México, con bajos índices de lectura, 3 y medio libros por persona en un porcentaje muy menor a los 120 millones que lo pueblan, bombardeados por el impacto mediático de los medios masivos de comunicación, en particular copados por las redes sociales y la información digital, el diagnóstico se agrava por lo que demanda mayor compromiso institucional y social. En noviembre, mes de cirios y veladoras, de cempasúchiles y plañideras, el día 12 surge como un girasol, como una promesa abierta para formar en los niños y en los jóvenes el vigoroso hábito de leer y con ello, la posibilidad de transformar los ideales de una sociedad y una nación en construcción. La responsabilidad es de todos y esto también podría ser un punto inquebrantable de la cuarta transformación que el nuevo gobierno federal emprenderá. Frente a la paulatina muerte social, hay un gran desafío. Ánimo y fortaleza para todos. ■


MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018 •

LA JORNADA ZACATECAS

Con la presencia del pleno del Instituto Zacatecano de Acceso a la Información (Izai), por primera vez en la historia, le fue entregado al municipio de Fresnillo, presidido por Saúl Monreal Ávila, un reconocimiento por el cumplimento al 100 por ciento de la ley de transparencia. El titular de la Unidad de Transparencia en El Mineral, Ricardo Flores Pereyra, destacó el trabajo realizado con el apoyo de todos los trabajadores y funcionarios de la administración. Además, agradeció el respaldo que por parte del Izai se le brindó en asesoría, actualización y capacitación, porque esto ha permitido FRESNILLO.

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Destacan el trabajo realizado con el apoyo de todos los trabajadores y funcionarios

Entrega Izai reconocimiento a Fresnillo por cumplir a 100% la ley de transparencia ■

Resaltan el respaldo del instituto en materia de asesoría, actualización y capacitación

que el gobierno de Fresnillo esté a la vanguardia, al adoptar la trasparencia como una cultura viva que se practica todos los días.

Por su parte, el alcalde reflexionó en que al inicio de la administración, hace menos de dos meses, cuando se tuvo la primer reunión con el Izai, sólo se cubría 70 por ciento de la información requerida por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas y el reto fue que Fresnillo se convirtiera en el municipio más transparente de la entidad, compromiso que hoy se cumple. Además, Saúl Monreal felicitó al titular de la Unidad de Transparencia y a todo el equipo de funcionarios de la administración, por haber logrado estos resultados, sin embargo, advirtió que “lo más importante no es llegar, sino mantenerse, poder decir que Fresnillo siempre cumple y que se siga así como se han conducido para lograrlo”. El comisionado presidente del Izai, José

Antonio de la Torre Dueñas, resaltó que no es solamente subir la información, sino que “hay que pensar todo lo que se va a hacer en el país, en el estado, en el ayuntamiento, hay que reflexionar en la dinámica de la cuarta transformación, los pasos que hay que dar hacia el futuro y hacer los cambios que la nación requiere”. También estuvieron presentes Norma Julieta Del Rio Venegas, comisionada del Izai y coordinadora de Transparencia en Zacatecas; Samuel Montoya Álvarez, comisionado del Organismo y Víctor Hernández Reyes, secretario técnico. Por parte de la presidencia municipal estuvo presente Juan Manuel Loera López, secretario del ayuntamiento; Maribel Galván, síndico y presidenta del Comité de Transparencia; regidores y funcionarios.

El alcalde de El Mineral (al centro) recibió el reconocimiento de parte de los funcionarios del Izai ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Habrá jornada de sensabilización para estudiantes y un foro

Realizarán en Jerez actividades para erradicar violencia contra las mujeres LA JORNADA ZACATECAS

Para conmemorar el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, la administración municipal, a través del Instituto de la Mujer Jerezana (Inmuje), dedicará el mes de noviembre a hacer frente a esta problemática por medio de diversas actividades. Éstas contemplan una jornada de sensibilización a cargo del personal del Instituto que durante dos semanas visitará todas las instituciones educativas del nivel medio superior y superior para concientizar a la juventud sobre el tema con charlas dinámicas.

Mediante esta acción también se recabarán los datos necesarios para diagnosticar el nivel y tipo de violencia que prepondera en los planteles, además de ofrecer trípticos informativos y violentómetros que despejen dudas en los estudiantes. Como acto central de las actividades, en conjunto con la Secretaría de las Mujeres del Estado (Semujer), se organiza el foro “No a la Violencia Contra la Mujer: Causas y Efectos Legales y Psicológicos”. Este evento es gratuito para la ciudadanía en general y tendrá la participación de Rafael Espinoza Olague, juez Segundo Civil; Soraya Mercado Escalera, subsecretaria de los

Las actividades buscan conmemorar el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Derechos de las Mujeres y Osvaldo Álvarez Crespo, director del Centro de Crecimiento Humanista. Dicho foro se realizará el 26 de noviembre a las 17:30 horas en el Teatro Hinojosa, y propiciará la interacción entre público y ponentes para la búsqueda de un cambio real de consciencia sobre la violencia de género. A su vez habrá un Concurso de Fotografía y Video del que se reconocerá a los

tres mejores trabajos con premios desde mil hasta 2 mil 500 pesos; los ganadores se darán a conocer al finalizar el foro. La fecha límite para la entrega de trabajos es el 20 de noviembre en las instalaciones del Inmuje de 9 a 15 horas. La inscripción puede ser individual o por equipo con trabajos bajo las temáticas Violencia Física, Sexual, Psicológica, Económica, Patrimonial, Digital y Obstétrica.


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Educ ación

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MARTÍN CATALÁN LERMA

Rafael Rodríguez Espino, secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Zacatecas (Stuaz), informó que la Rectoría recurrirá a varias medidas para solventar quincenas y prestaciones de fin de año, entre ellas solicitar préstamos a instituciones bancarias. Comentó que la Federación autorizó, a través de un programa, la asignación de 31 millones de pesos a la Universidad y el Rector cuenta con un monto cercano a 10 millones de pesos, con lo cual se pagaría la primera quincena de noviembre. Sin embargo, dijo que todavía no hay fecha para que la Federación otorgue ese recurso extraordinario, aunque aseguró que se trata de una cantidad que está presupuestada y asegurada.

Federación autorizó la asignación de 31 mdp pero no hay una fecha para ello: Spauaz

Rectoría recurrirá a varias medidas para pagar salarios y prestaciones de fin de año ■

La Universidad cuenta con líneas de crédito bancaria y se podría recurrir a un empréstito

Hay un trabajo conjunto entre la Sefin y la UAZ para gestionar recursos ante el Gobierno Federal Asimismo, comentó que hay un trabajo conjunto entre la Secretaría de Finanzas y la UAZ para gestionar recursos ante el Gobierno Federal y “parece ser que hay posibilidades de 100 millones de pesos extraordinarios que no serían a través de ningún programa y que permitiría pagar la segunda quin-

La Rectoría de la UAZ podría solicitar préstamos a instituciones bancarias. En la imagen, oficinas de la administración central ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

cena de noviembre y la primera de diciembre”. Rodríguez Espino agregó que la Universidad cuenta con líneas de crédito bancaria y se podría

recurrir a un empréstito para pagar la segunda quincena de diciembre. Para el pago de prestaciones, la Rectoría cuenta con un plazo hasta el 20 de noviembre pasa solicitar

un adelanto de participaciones del próximo año. “Así es como yo tengo información y como se ve que puedan salir las finanzas este año. Los 100

millones de pesos serían recursos extraordinarios de la Federación, con gestión de Finanzas y la Universidad”, agregó. Asimismo, informó que las demandas del Stuaz que propiciaron una marcha recientemente ya fueron atendidas, entre ellas la destitución de varios funcionarios de la administración central como Jesús Larios. Al respecto, comentó que el funcionario referido ya entregó al sindicato información sobre la deuda con el ISSSTE y en ella se plantea que la Universidad ha pagado 450 millones de pesos en los últimos años y en consecuencia el adeudo total es menor del que tenía registro ese organismo. Rodríguez Espino manifestó entonces que “Larios en cuanto se empaten las cuentas se regresa a dar clases, es decir, vuelve a su puesto como docente. En el caso del abogado Iván Navarro quedó claro que únicamente va a llevar dos juicios, uno que se refiere a todos los que demandaron a la Universidad, que vendieron prestaciones, y el otro que es de algunos funcionarios que en la época de Armando Silva fueron retirados como funcionarios y que demandaron su reinstalación y salarios caídos”.

Es necesaria, coinciden; sin que se use como mecanismo de control

Participan maestros de la UPN e integrantes del magisterio en charla sobre la evaluación MARTÍN CATALÁN LERMA

Profesores de la Universidad Pedagógica Nacional unidad 321 (UPN) e integrantes del magisterio participaron en una mesa redonda sobre la Evaluación Docente, en la que manifestaron la necesidad de evaluar a los docentes pero sin que ello implique afectaciones laborales y sin que se pretende utilizar como mecanismo de control hacia el magisterio. José Luís Acebedo Hurtado, docente de la UPN, recordó que el gobierno de la República afirmaba que uno de los objetivos fundamentales de la Reforma Educativa es o era “sentar las bases para que los elementos (entre ellos los docentes) del Sistema Educativo sean evaluados de manera imparcial, objetiva y transparente”. Según expuso, esa política significó la creación de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, mediante los cuales se implementó un

“nuevo” sistema para la evaluación docente.

La evaluación actual trasgrede y anula los derechos adquiridos por los trabajadores: Rodarte Hernández Respecto al discurso que la evaluación sería imparcial, objetiva y transparente, consideró que ello depende del punto de vista que se vea. No obstante, “¿cómo ha sido la evaluación docente, cómo ha sido su sistema y cómo podemos calificar su parcialidad, subjetividad y transparencia? ¿La evaluación sí ha contribuido al reconocimiento de la vocación y mérito docentes?”, cuestionó.

Raúl Martínez Bañuelos, supervisor de educación primaria, manifestó que “desde el rol que me toca desempeñar como trabajador de la Secretaría de Educación y en el marco de mi funcion, veo que la evaluación es necesaria y coincido con Silvia Schmelkes sobre el hecho de que sin evaluacion no hay calidad. Sin embargo, puntualizó que no está de acuerdo con las formas en que se está llevando el proceso de evaluación, ya que la reforma establece cómo debe ser un profesor en la teoría, pero no desde el aula, in situ. Asimismo, Marcelino Rodarte Hernández, integrante del Comité Ejecutivo de la sección 58 del SNTE y dirigente de la disidencia magisterial, expresó que “sí debe haber evaluacion. Es fundamental e inherente al proceso educativo. Ello tiene que ver con la calidad. Pero la evaluación debe de ser formativa, no punitiva”. Afirmó que la evaluación actual trasgrede y anula los derechos ad-

Aspecto de los participantes en la mesa redonda ■ FOTO: MARTÍN CATALÁN

quiridos por los trabajadores, principalemente para la permanencia y la promoción, por lo que consideró que la evaluación es un proceso injusto debido a que no es para mejorar el sistema educativo sino para que el Estado pueda tener el control sobre el magisterio. Por su parte, Arnulfo Pinedo Saldívar, subdirector de Procesos de Evaluación del INEE en Zacatecas, consideró que “a la evaluación se le han puesto un sin fín de calificativos injustos”. Comentó que en 1992, cuando se firmó el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y apareció la Carrera Magisterial y la evaluación a partir

de pruebas estandarizadas, se presentaron un sinfín de situaciones e intereses politicos que se concretaron en “tranzas” que realizaban el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y la Secretaría de Educación. En 2013, cuando se crearon las leyes secundarias a la Ley General de Educacióm, se agregó lo de calidad, apareció el Servicio Profesional Docente y tomó fuerza la evaluación a profesores. “La evaluación es esencial, necesaria e inherente a los procesos. Pero, reconozco que no se ha cerrado el círculo de la evaluación para que sea completa, sí ha faltado la contextualización”, concluyó.


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¿La Cuarta Transformación de la vida pública del país, pasa por seguir priorizando a la banca, como hizo el PRI y el PAN? Arturo Huerta González

ndrés Manuel López Obrador no está de acuerdo con la propuesta de legisladores de su partido, Morena, de prohibir las comisiones a los bancos. Recordó que ha prometido que no buscaría reformas en materia fiscal en los primeros años de Gobierno. Parte de dos supuestos, uno que en las elecciones intermedias obtendrá mayor número de votos, lo que lo legitimaría más para impulsar cambios constitucionales y reformas en materia fiscal y financiera y el segundo supuesto es que “en los primeros años de su sexenio acreditará que es posible el crecimiento económico por medio del combate a la corrupción y del desempeño de un gobierno austero”. El problema es que es difícil que vuelva a tener la votación alcanzada el 1º de julio pasado, dado que el combate a la corrupción y el gobierno austero no le darán para alcanzar el crecimiento y bienestar buscado. Al no realizar cambios de la política económica predominante que ha actuado a favor del sector bancario-financiero y de las empresas transnacionales, la economía mexicana seguirá manifestando bajo crecimiento, alto desempleo, crecientes desigualdad del ingreso, así como mayores presiones sobre el sector externo que llevarán a mayores presiones sobre la paridad cambiaria, como sobe la tasa de interés, lo que empeorará los problemas económicos, políticos y sociales que padecemos y vendrá el desencanto. López Obrador dijo que no cambiaría las reglas de operación de los bancos y que éstos “tendrían todas las garantías en nuestro país”, lo cual dará paso a que éstos sigan cobrando altas comisiones y altas tasas de interés, y prosigan obteniendo altas ganancias. El que será Secretario de Hacienda dijo que las “iniciativas que buscan mejorar la condición de vida de los mexicanos no necesariamente lograrán su objetivo si no toman en cuenta los impactos en las finanzas públicas y en la estabilidad del sistema financiero”, y añadió que se requiere escuchar a expertos para ver el impacto de las comisiones bancarias. La respuesta a esto la dan los cursos de Introducción a la Economía de una universidad pública, donde se señala que las políticas a favor del sector bancario, como la austeridad fiscal, las altas tasas de interés, las altas comisiones, actúan en detrimento de las empresas industriales y agrícolas y de las familias, que ven reducidas sus ventas e ingresos, e incrementadas las transferencias de recursos que tienen que pasarle a la banca. Ello descapitaliza a las empresas y familias por lo que se restringe su inversión y consumo, se frena la actividad económica y se recrudece la desigualdad de la riqueza a favor del sector bancario. Las mayores ganancias de la banca no se traducen en mayores créditos a favor del sector productivo y de la generación de empleo, sino esos recursos pululan en el propio sector financiero. Las finanzas públicas se beneficiarían por el mayor crecimiento que la eliminación de comisiones generarían, debido a que potenciarían la capacidad de inversión y de consumo de empresas e individuos. El sistema financiero tendría menores ganancias, pero sería más estable, pues con mayor crecimiento económico, se tendría mejor capacidad de pago de la deuda. Según la calificadora Fitch Rating en caso de ser aprobada la propuesta de Morena en el Senado “tendrá efectos negativos en el mediano y largo plazo en los esfuerzos de impulsar la intermediación e inclusión financiera en el país”. No se dan cuenta que no tenemos intermediación e inclusión financiera a favor del sector industrial y agrícola y a favor de la generación de empleo y del crecimiento económico. La banca tiene ganancias anuales arriba del 25% y la economía solo crece al 2.1% promedio anual. Esas calificadoras actúan a favor de los intereses de los dueños del dinero, y no a favor de tener bancos funcionales al crecimiento económico y a la generación de empleo. López Obrador aseguró que respeta la libertad de los legisladores de presentar iniciativas. Dijo, “soy muy respetuoso, no doy línea a nadie. No hay consigna”. Si en verdad es así, no es para que cuestionara la iniciativa presentada por el líder de Morena en el Senado. Si él no está de acuerdo en hacer cambios constitucionales y presentar reformas fiscales y al sistema bancario, que el Ejecutivo no lo haga, pero el Legislativo que es un poder independiente y soberano, tiene todo el derecho de presentar y aprobar las iniciativas de Ley que considere pertinentes para la transformación del país y para el impulso del crecimiento económico y para reducir las desigualdades existentes. El sector financiero ha dicho que los legisladores de Morena deben actuar con responsabilidad y deben tener presente que habrá consecuencias. Quieren que se siga gobernando a su favor. No se dan cuenta que la mayoría de la población votó el 1º de julio por un cambio en el país, y no por seguir con más de lo mismo. Un Estado soberano tiene capacidad de encarar cualquier embate del sector bancario. Ellos son los que desestabilizan al país cuando no se hace lo que ellos quieren, y de ahí la necesidad de que el poder Legislativo no se amedrente ante las presiones de los dueños del dinero. ■

Transparencia: percepción vs realidad Gabriel Contreras Velázquez

on cautela y algo de insatisfacción Ulises Mejía Haro debería de recibir el “reconocimiento” que le otorgará el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales por cumplir con su obligación constitucional: ofrecer máxima publicidad en su gobierno. El día de ayer los comisionados del IZAI José Antonio de la Torre Dueñas, Norma Julieta del Río Venegas y Samuel Montoya Álvarez ratificaron los resultados finales de la Verificación Vinculante a las Obligaciones de Transparencia, en el primer trimestre del 2018. Por segunda ocasión consecutiva, la presidencia municipal de Zacatecas fue calificada de manera óptima por el órgano autónomo encargado de tutelar las obligaciones de transparencia. No obstante, las evidencias muestran discrepancias entre lo que el IZAI construye como percepción pública y los vacíos informativos reales que persisten en el trabajo del ayuntamiento capitalino. Un examen minucioso del portal de transparencia que pone a disposición el municipio en su sitio web, permite conocer que no existe referencia alguna sobre el proceso de intervención en el primer cuadro del Centro Histórico de la capital desde el mes de enero, para renovar la infraestructura hídrica y vial. No existe información pública consultable sobre la licitación correspondiente, o acerca de las modificaciones que fueron sufriendo las obras en las calles Hidalgo y Tacuba. No hay datos respecto a los prestadores de servicio, el costo de cada obra, los proyectos previos a la realización, los planos de afectación, el cronograma de aplicación, ni los estudios de impacto urbano y ambiental. Vaya, todos y cada uno de los rubros aplicables a la Fracción 28 del artículo 39 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas simplemente no son “verificables”. Pese a ello, los comisionados del IZAI inyectan la percepción de que el municipio ha cumplido con sus obligaciones al 100 por ciento. Falso. Bajo qué dispositivos de verificación concluyeron una premisa alejada de la realidad, no se sabe a ciencia cierta. En el mismo contexto se encuentra la información sobre la deuda pública del municipio. De acuerdo con los datos de la Fracción 22 del mismo artículo, no se determina la fecha de última actualización del rubro. Lo único que encuentra el usuario es un cúmulo de solicitudes del municipio a distintos bancos para que participen en el proceso de refinanciamiento de deuda a largo plazo contratada en 2014, por un monto de 110 millones de pesos. No hay un documento o proyecto que justifique las necesidades del refinanciamiento, ni el reajuste de los números de la deuda. Para cumplir con la Verificación Vinculante de este año, la administración de Judit Magdalena Guerrero López ingresó un documento en la Fracción 8 del Artículo 15, en el que describe únicamente conceptos de amortización e intereses de la deuda, sin desglosar los instrumentos de refinanciamiento de los que habla en la Fracción 22. Efectivamente, la información se encuentra ahí, aunque carezca de sentido. Pero, para la Verificación Vinculante pudiera cumplir con lo dispuesto por el Artículo 13 de la Ley de Transparencia, tanto el municipio como el órgano técnico tendrían que “garantizar” que la información pública calificara como “accesible, confiable, verificable, veraz, oportuna y atenderá las necesidades del derecho de acceso a la información de toda persona”. En la administración de Judit Guerrero no sucedió así. Para muestra, otros ejemplos: la Fracción 31 del Artículo 39 (o Fracción 15 del Artículo 11 según se muestra en el portal), correspondiente a los Informes Presupuestales, Balances Generales y Estados Financieros la información se presenta hasta el segundo trimestre del 2017, no hay datos del 2018. Los procedimientos de enajenación de bienes, en la Fracción 8 del Artículo 15, cuentan con registros hasta enero de 2016. De las Convocatorias para la Elección de Comités de Participación Social únicamente se cuentan con datos de las administraciones 2010-2013 y 2013-2016. Recientemente el ayuntamiento emitió la Convocatoria 2018, documento que la Unidad de Transparencia no ha consignado como información pública. Todo ello apunta a que, en el caso del Municipio de Zacatecas, la Verificación Vinculante juega más como una herramienta de evaluación que busca detonar percepciones en la opinión pública, que como un elemento de clasificación que permitiera conocer al ciudadano el nivel de compromiso de su gobierno con el principio constitucional de máxima publicidad. Dependerá de Ulises Mejía darle orden, congruencia y objetividad a los datos que ha recibido de la administración de Judit Guerrero, pues en los hechos los vacíos de información son constatables. La calificación que le ofrece el IZAI no cubre del todo la garantía de información pública accesible, confiable, verificable, veraz y oportuna. Le corresponderá realizar, en lo inmediato, una auditoría al portal de transparencia para detectar las áreas de oportunidad en materia de información pública. O bien, comprar percepciones que no abonan a su credibilidad. ■ Twitter: @GabrielConV


OPINIÓN urioso, pero no tanto, el tiempo económico, aún neoliberal, no está para menos, sobre todo, imagino, para quienes ya probaron las mieles del presupuesto sexenal – nacional y transitaron, sin pena ni gloria, no notables, sino bastante comunes eventos, ahora tratan de constituirse como partido político para inscribirse formalmente y participar en la liza política, con el partido político que dicen, pretenden lograr, fundar, para enchufarse de nuevo a un presupuesto y, cubiertos todos los requisitos, drenar de modo totalmente institucional, en este caso, los recursos del IFE, en cada elección federal en la que puedan (o deban) contender, si cumplen los requisitos mínimos y convocan a la cantidad de electores necesarios para ello, sabia restricción democrática que bien pudiera hacer funcionar al matrimonio Calderón – Zavala, como empresario electoral, sujeto a la normatividad respectiva y sin ser, el electorado y el IFE, una mina de oro nada banal para semejantes empresarios de la política, sino una exigente institución de los requisitos requeridos para existir, sostenerse y competir en elecciones futuras. Caso contrario, no podrán competir. Si Calderón y Zavala, con su actitud, desde hoy piensan y ven al PAN en ruinas, allá ellos, porque estamos en un tiempo en que la ciudadanía, como decía mi Profesor, es arisca y de alguna forma, observa e interviene. En este caso concreto pronto se dará cuenta si, en verdad, Calderón – Zavala, serán o no, quieren hacer o no, de sepultureros del PAN o si gracias a la democracia imperante sólo quieren “cascarear” y lucrar con la patente electoral que construyan para intervenir formalmente en política. Sin ellos, ¿qué será del PAN? ¿Decaerá, caerá o acaso, así el PAN se quita un peso de encima para poder hacer de Ave Fénix y sin esos lastres, resurgir de las cenizas? Aún se estila decir y a lo mejor es el

on muchas las cosas que deben ocurrir para relanzar a México por la vía del desarrollo humano. Y las expectativas son altísimas de lo que el nuevo gobierno hará al respecto. Pero es evidente que eso que han llamado ‘cambio de régimen’ no ocurrirá en un año. Todos las personas que están esperando el cambio en su sector correspondiente esperan que en el primer día empiecen los cambios: el campo se haga (casi) autosuficiente, se sustituya la reforma educativa con otro proyecto educativo que sí garantice el acceso efectivo de los niños al saber, el modelo de salud se transforme de un esquema clínico malo y caro a otro que lleve prevenga las enfermedades crónicas; las universidades que no tengan problemas financieros y al mismo tiempo estén comprometidas con el estudio y solución de la problemas nacionales; la justicia transite a formas de juicios rápidos y efectivos, que podamos superar el pantano de impunidad en que vivimos; la violencia se vea disminuida, junto con la pobreza; y claro está: la corrupción. La pregunta es, ¿cómo y en qué ritmo va a cambiar todo esto? Condición sine qua non para el cambio son la modificación de la estructura hacendaria y el rompimiento de la influencia de los poderes fácticos en las esferas de gobierno. Sin estas condiciones no habrá dinero que financie el desarrollo de los programas sociales en un contexto de baja percepción de recursos petroleros; y no habrá condiciones políticas para que el chantaje de los mega-ricos y las trasnacionales permitan mejorar las condiciones laborales de la contratación de trabajadores, se oferte la obra pública a pequeños y medianos empresarios nacionales, la comunicación de los grandes medios de cobertura nacional se diversifique y, a fin de cuentas, el motor de la corrupción se acabe. La pregunta es, ¿cómo y en qué momento habrá cambio en la estructura de la hacienda pública donde El Capital pague impuestos a través de las herencias y pago directo por concepto de utilidades? ¿Cómo será el mecanismo para alejar y blindar al Estado de los poderes fácticos?

¿Hacia la Cuarta Transformación? René Lara Ramos

Presidente AMLO, quien más lo siente o debe sentir: La Patria es Primero. Pero en el caso de Calderón, metido a empresario político, a vulgarización seria: ¿la Plata es Primero? Y a darle que se hace tarde, para construir su partido político, primero renunciaría al suyo, al Partido Acción Nacional y lo hizo justo cuando estaba en plenas elecciones internas y problemáticas. ¿La salida de Felipe Calderón, ayudaría a recomponer las desavenencias internas del PAN? Ni duda cabe, Calderón más bien aprovechó la problemática ocasión para fortalecerse en lo personal y diseñarse un futuro, aunque sin iniciar de cero por tratarse, nada menos que de un panista exPresidente de México. Como era de esperarse, el PAN llevó a cabo la renovación de su dirigencia en medio de reproches entre las distintas facciones y el anuncio de Felipe Calderón, de su renuncia a ese instituto político. Así, las elecciones internas del PAN, en lugar de recomponer las desavenencias derivadas del proceso electoral anterior, se saldan con una fractura que probablemente lleve al PAN a un declive más pronunciado que el provocado por la salida de Margarita Zavala y la fallida candidatura presidencial de Ricardo Anaya. El triunfo abruma-

De la así llamada cuarta transformación, ¿cuál es la ruta del cambio? Marco A. Torres Inguanzo

Pues bien, no hay respuestas sobre la Estrategia que va a implementar la nueva fuerza política que tomó la dirección del país, expresada en mayoría en el Congreso de la Unión, más de 20 legislaturas locales, el Gobierno Federal y un sinfín de municipios. ¿Qué papel tendrá el partido Morena en esa Estrategia de cambio? ¿Qué cosas hará ahora y qué cosas después? ¿Por qué en el orden propuesto? La iniciativa de Morena en el senado para obligar a disminuir las tasas de utilidad de los bancos, que fue rechazada por AMLO, provoca la pregunta: ¿sí lo hará?, ¿en qué momento? Las declaraciones del presidente electo van en el sentido de que muchos de los cambios importantes ocurrirán en la segunda parte del sexenio, y en los primeros 3 años dedicarse a estabilizar el barco. Pero son declaraciones crípticas. Debemos conseguir compromisos y metas de la ruta del cambio para 6 años. ¿Qué se hará desde gobierno federal? ¿Qué tipo de cosas impulsará el poder legislativo? ¿Cuál será el papel de Morena? En el caso de este último, está todo por definir: es un partido que cumplió su objetivo con el triunfo en las elecciones pasadas. Ahora deberá (prácticamente) refundarse. En morena se conglome-

MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018

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dor de Marko Cortés, apoyado por Anaya y el ex presidente del PAN, Damián Zepeda, sobre Manuel Gómez Morín, lejos de restañar las heridas entre los grupos antagónicos, los llevó a una ruptura, al parecer, definitiva. Extraño, en esa disputa ni se expusieron ni se debatieron las diferencias políticas o las de programas, sino prevaleció la rivalidad entre las facciones en disputa por controlar el partido. Así, la falta de claridad y la pobre capacidad de convocatoria de ese sector que aspira a encabezar la oposición de la derecha ciudadana; la escisión del mayor partido opositor y el pasmo en el que sigue sumido el PRI tras obtener los peores resultados electorales de su historia, ratifican que quienes confrontaron la candidatura y el programa de López Obrador, aún no logran asimilar los resultados de los comicios celebrados el primero de julio anterior. La paradoja, los sectores políticos y mediáticos que tanto alertaron sobre los riesgos de un gobierno de Morena sin contrapesos, hasta ahora han sido incapaces de organizarse a partir de sus propuestas conservadoras. Esto no significa que los contrapesos no existan. Por ejemplo, serían los sectores, movimientos y organizaciones populares, agraviados por los gobiernos priístas y panistas; quienes, por eso mismo, desarrollaron niveles de organización sin precedente y alimentaron expectativas ante la candidatura del próximo Jefe de Estado y se mantendrán, cabe suponer, vigilantes de que éste cumpla sus promesas de campaña. En esta transición es ostensible: la sociedad civil existe; es fuerte y actúa, pero está en otra parte y no, en todo caso, en las movilizaciones de quienes pretenden hablar a su nombre. Lo deseable: que pronto los distintos opositores, partidistas o simples ciudadanos, comprendan lo ocurrido el 1º de julio y concurran con eso a rehacer identidades, posturas y críticas, ¿y cobre realidad la llamada Cuarta Transformación del país? ■

ran los militantes y líderes de los movimientos sociales que hicieron posible el triunfo, y por ello, tienen que tener una propuesta de ruta del cambio que debe tener el país, y confrontarla con el resto de las fuerzas políticas del país. Los legisladores federales, estatales y gobiernos municipales responder a una línea del partido que los llevó al poder. Por ello es vital que el partido tenga una línea. ¿Será clonada de gobierno federal o tendrá autonomía relativa? ¿Será un apéndice del presidente o dialogará con él desde su posición específica? No hay definición del rostro que tendrá el partido que ahora tiene el gobierno. ¿Cuál será la relación de Morena con los movimientos sociales? Los aparatos partidarios tienden a la burocratización y a la obediencia de las líneas que vienen del gobierno, y los movimientos no: éstos se concentran en sus agendas y necesidades propias. Son menos domesticables. La relación del partido con los movimientos, y de aquel con los legisladores y el gobierno federal, definirá el ritmo de las propuestas para los cambios. La presión de recursos para atender las necesidades sociales impulsará la reforma hacendaria, ¿hasta cuando la pospondrá el gobierno federal? Los grupos parlamentarios bien pueden adelantarse. ¿De qué depende el atraso? Muchos de los actores del próximo gobierno afirman que ahora no es el momento para realizar el cambio en las leyes que comentamos, pero deben explicar, ¿qué condiciones deben cumplirse para que sea el momento? Y ¿cuál es la ruta para cumplir dichas condiciones? Sobre esto último sólo hay silencio. En suma, hay dos pendientes en la agenda del debate que definirá la ruta del cambio ‘de régimen’ al que se comprometió el próximo gobierno: (1) qué temas y asuntos van primero y cuáles después en las modificaciones de leyes, programas y proyectos de gobierno; y (2) cuál será la relación del partido Morena con los movimientos sociales, y de estos con las bancadas parlamentarias y el ejecutivo federal, en la definición de la ejecución de los cambios propuestos. Antes de que acabe el año deberemos tener claridad en estos temas, de lo contrario, se puede hacer nudo la ruta del cambio. ■


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RAYUELA

Policías estatales, entre el riesgo extremo y el raquítico apoyo para equipamiento.

MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 2018 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

Hoy De las 10 a las 12 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Programa de difusión y extensión Equipo 1: Julia Eugenia Robles (Zacatecas) y Yademira López (Guadalajara) Equipo 2: César Rincón (Zacatecas) y Tadzio Neumann (San Luis Potosí) 11 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Función colectiva para niños Gabriela Rosas (Zacatecas) Myrna Landeros (Zacatecas) Martín Ortíz (Pachuca) Ma. del Pilar Gimeno i Domènech (Cataluña) Museo Francisco Goitia 17 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Programa académico Presentación editorial Los Simpson: Sátira, cultura y poder suave, de María Cristina Rosas UNAM-Australian National University Comenta Sergio Contreras Modera Alain Derbez Museo Francisco Goitia 18 horas Programa de Desarrollo Cultural para la Juventud Expresiones Jóvenes. Música Jazz Apzu Cosmic Jazz Euterpe Jazz Patio principal del Centro Cultural Ciudadela del Arte Entrada libre 19 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Programa académico

Presentación editorial Partituras autobiográficas con trastes y redoblantes, de Verónica Dávila Navarro Comentan Irma Faviola Castillo Ruiz, Alejandro Ortega Neri y José Luis Guerrero Álvarez Modera Enrique Salinas Enríquez Museo Francisco Goitia

17 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Programa académico Presentación editorial Las afueras, de Iván Guardado Lectura dramatizada Patio central del Museo Zacatecano

19 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Programa académico Confabulario, un hombre de traje y capa y cabello alborotado Monólogo a cargo de Mauricio Isaac (Arreola Centenario Libros Vivos) Patio central del Museo Zacatecano

18 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Programa académico Presentación editorial Aquellos tiempos. La sierra huichol comunidad Santa Catarina Cuexcomatitlán 1969-1986, de Colette Lilly Comentan Edin Alain Martínez Aguirre, Humberto Fernández Borja y Daniel Hernández Palestino Modera Julieta Medina Briones Patio central del Museo Zacatecano

Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Extensión a municipios del Programa de Narración Oral Pinos Julia Eugenia Robles (Zacatecas) Yademira López (Guadalajara) Flora Ovalles Villegas (Venezuela) Mañana 11 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Función colectiva para niños César Rincón (Zacatecas) Julia Eugenia Robles (Zacatecas) Museo Francisco Goitia

18 y 20 horas Cuarta edición de Talento Emergente (Cineteca Nacional, Instituto Zacatecano de Cultura y Cineteca Zacatecas) Entrada general, 30 pesos; estudiantes con credencial, personas con discapacidad y adultos mayores, 20 ¡Sólo estrenos! Sala Mauricio Magdaleno, Cineteca Zacatecas Tamara y la Catarina Dir. Lucía Carreras

México-España / 2016 / 107 minutos Clasificación B En una colonia de bajos recursos de la Ciudad de México vive Tamara, una mujer de 40 años con discapacidad mental. Dada su condición, lleva una vida solitaria hasta que un día encuentra a una niña en la calle y, en un momento de imprudencia impulsiva, decide llevársela a casa. Al darse cuenta de que Tamara puede ser acusada de secuestro, Doña Meche, su vecina de 70 años, las acoge bajo su protección. A medida que comienzan la búsqueda de los padres de la bebé, ambas mujeres forjarán una estrecha relación. La directora Lucía Carreras explora las sendas del naturalismo social con este drama sobre la soledad y la solidaridad en una megalópolis donde la pobreza y la invisibilidad son fuerzas dominantes. Premios y festivales: 2018. Nominación al premio Ariel en la categoría Mejor Actriz (Ángeles Cruz y Angelina Pérez) y Mejor Actriz de Cuadro (Mercedes Pascual). Academia Mexicana de Artes y Ciencias Cinematográficas. 2017. Selección Oficial de la sección The Passion of Latin American Cinema. Festival Internacional de Cine de Hong Kong. China. | Selección Oficial. Festival de Cine Latino de Chicago. Estados Unidos. 2016. Selección Oficial de la sección Contemporary World Cinema. Festival Internacional de Cine de Toronto. Canadá. 20 horas Jornadas por el Día Nacional del Libro 2018 Lectura en voz alta Obra de Juan José Arreola A cargo de Manuel Ojeda Programa Leo… luego existo, INBA Patio central del Museo Zacatecano

Se trata de Guadalupe, 100 Grandes Especies y Orquídea de Supermercado

Presentan autores dos obras literarias en Guadalupe; festejan Día Nacional del Libro LA JORNADA ZACATECAS

En el marco de las Jornadas del Día Nacional del Libro, este lunes se llevaron a cabo la presentación de los libros Guadalupe, 100 Grandes Especies, del autor José Luis Espino Oropeza, en la biblioteca Roberto Cabral del Hoyo, así como la obra de Sara Andrade, Orquídea de Supermercado; el evento tuvo lugar en el patio principal del Instituto Municipal de Cultura. El fomento a la lectura es prioridad para la administración de Julio César Chávez Padilla, presidente municipal de Guadalupe, así lo manifestó Jaime Osvaldo Pinales Rodríguez, director del Instituto Municipal de Cultura, al encabezar la presentación del libro fotográfico Guadalupe, 100 Grandes Especies. Al evento asistieron alumnos de la escuela primaria Severo Cosío y Víctor Rosales, quienes mostraron gran interés

por conocer el contenido de este ejemplar, ya que tuvieron la oportunidad de experimentar vivencialmente con aves, al realizar un recorrido por las áreas verdes de la presidencia. Este libro recopila 100 especies de fauna local y migratoria que habita en el territorio de este municipio, las cuales se presentan al lector de manera ilustrativa mediante la fotografía de cada una, acompañada de los datos más importantes para su identificación, además del estatus en el que actualmente se encuentra a nivel local y nacional. Posteriormente, en las instalaciones del Instituto Municipal de Cultura, fue presentado el libro Orquídea de Supermercado en voz de su autora Sara Andrade, compartiendo micrófonos con Citlalli Aguilar, de la editorial de Texere. Cabe mencionar que la interacción que logró la escritora con el público en

Al evento asistieron alumnos de las escuelas primarias Severo Cosío y Víctor Rosales ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

su mayoría juvenil, fue de gran alcance, propiciando así la difusión del Programa de Estímulos a la Creación y al Desarrollo Artístico por Francisco Juárez Martínez, secretario técnico de dicho programa,

quien a su vez entregó un paquete de libros de varios autores que se han beneficiado con este programa a la coordinadora de la Red de Bibliotecas Municipal Milagros Cuevas Macías.

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La Jornada Zacatecas Martes 13 de Noviembre de 2018  

La Jornada Zacatecas Martes 13 de Noviembre de 2018  

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