n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
13 PESOS
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 13 l NÚMERO 5641 l LUNES 13 DE ENERO DE 2020
n Son principalmente proyectos de exploración minera o acuífera
La tercera parte del territorio estatal está concesionada Advierten que Zacatecas ocupa tercer lugar en conflictos socioambientales ■ Actualmente hay 12 casos; prevén que esta cifra aumente en los próximos años ■ Prevalece una política de saqueo de los bienes comunes naturales: Guzmán ■ Los datos fueron revelados por el Atlas Mundial de Justicia Ambiental ■
FESTEJO-“DESTAPE”
Acompañado de personalidades de la política y militantes del PRI, Adolfo Bonilla Gómez, titular de Secampo, festejó el 12 de enero su cumpleaños 48 con una mega fiesta en un reconocido hotel de la capital; afirma que no es un “destape” para la gubernatura. La dirigente del PAN, Noemí Luna, dijo que “sí es Fito Bonilla un candidateable, lo es como lo son muchos. Nada está dicho”. La diputada por Morena, Alma Dávila, dijo que con el festejo, el priísmo zacatecano se había demorado en mostrar parte de su “artillería” para la próxima contienda en el 2021 ■ FOTO: FACEBOOK ALEJANDRO O. Y CLAUDIA BELMONTES n
MARTÍN CATALÁN LERMA n
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A UN PASO DEL SÚPER BOWL
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◗ EL PÉNDULO Trasfondo del debate sobre el INSABI
Raymundo Cárdenas H. … 5 Se busca que acción en Caravana Migrante no sea testimonial o coyuntural: Narro ALEJANDRO ORTEGA n
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Pierden los Mineros de Zacatecas ante los Leñadores de Durango por 83 a 94 LA JORNADA ZACATECAS n
WISCONSIN. Aaron Rodgers completó ocho pases con Davante Adams, lo cual redituó en las 160 yardas y dos anotaciones, y los Packers de Green Bay resistieron al final para imponerse este domingo 28-23 a los Seahawks de Seattle, sellando su pasaje para el duelo por el título de la Conferencia Nacional contra los 49ers de San Francisco. Jefes de Kansas City vencieron a Texanos de Houston 51 a 31 tras ir perdiendo 24 a cero y enfrentarán a Titanes de Tennessee en la final de la Conferencia Americana de la NFL. ■ FOTO: NFL MÉXICO
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Presupuesto para FCZ 2020 tuvo una reducción de 20% con respecto a 2019: autoridades ALEJANDRO ORTEGA n
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Torreón: llamado de alerta a tragedia ocurrida en Torreón, Coahuila, es un contundente llamado de atención al conjunto de la sociedad mexicana. Aunque quizá se halle hasta cierto punto insensibilizada por la cotidianidad con que se suceden los episodios de violencia en casi todo el territorio nacional, es inevitable que la ciudadanía se conmocione ante el hecho de que un niño de sólo 11 años ingrese armado a su escuela, anuncie de manera críptica a sus compañeros que algo está por ocurrir, dispare contra varios de ellos, así como a dos profesores, y finalmente se quite la vida. A reserva de que se revelen nuevos informes acerca del contexto inmediato del menor que llevó a cabo el tiroteo, el episodio obliga a realizar varias consideraciones. En primer lugar, resulta preocupante que un niño pueda albergar emociones que lo impulsen a cometer actos de este tipo sin que ningún adulto se dé cuenta de la necesidad de atención familiar y profesional, o que, habiéndose percatado de ello, no tomara cartas en el asunto. Acto seguido, debe cuestionarse el problema de la facilidad con que en vastas regiones del país se puede acceder a las
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armas de fuego, en tanto la presencia de éstas potencia de manera catastrófica los saldos de cualquier acto violento. Si se avanza de lo cercano a lo más general, es evidente que lo sucedido en el Colegio Cervantes refleja los grandes problemas de la sociedad mexicana al entrar en la tercera década del siglo. Lo anterior refiere a la ya mencionada ubicuidad de la violencia, sí, pero también y acaso de manera principal a la normalización de un sistema económico deshumanizante que siembra ansiedades y temores incluso entre sus más jóvenes integrantes, al tiempo que impone a las jefas y jefes de familia jornadas laborales extenuantes que dificultan la insustituible comunicación entre los menores y los adultos encargados de velar por su bienestar. Si se pasan por alto los efectos corrosivos del modelo de organización socioeconómica vigente sobre el tejido social, se corre el riesgo de caer en explicaciones frívolas y hasta carentes de sensibilidad, como aquellas que atribuyen con ligereza toda la responsabilidad a la negligencia de los padres o tutores, o bien las que achacan los impulsos violentos de los jóvenes a sus hábitos de entretenimiento. En
DIRECTORA GENERAL este último aspecto, no está de más puntualizar que un videojuego, una película o una serie de televisión pueden influir en la parte anecdótica de una conducta violenta (la elección de un vestuario, una frase o una locación para cometer el acto), pero sería ridículo culpar a estos productos de propiciar episodios cuya génesis es siempre resultado de una multitud de factores complejos. Esta complejidad descarta la pretensión de ofrecer soluciones fáciles u obvias, pero debiera impulsar a una reflexión colectiva en torno a las falsas salidas que han conformado un panorama tan alarmante, y a todas las vías abiertas para transitar hacia una cultura de paz en la que sucesos como el de ayer resulten simplemente inimaginables. A nadie se le puede escapar que en la consecución de esta meta resulta ineludible la recuperación del papel de la familia como espacio de integración del ser humano en la sociedad, entendiendo a la familia en todas sus configuraciones posibles, pues tan improcedente sería ignorar el necesario refuerzo de esta institución, como usar la tragedia para erigir cruzadas en favor de un modelo único de familia, hoy desfasado y a todas luces inoperante.
Se pretende que esta acción no sea testimonial o coyuntural: Narro
Caravana Migrante de Laredo a Zacatecas estuvo conformada por 4 mil vehículos ALEJANDRO ORTEGA NERI
En conferencia de prensa, el senador por el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), José Narro Céspedes, destacó los logros de la Caravana Migrante que salió de Nuevo Laredo a Zacatecas el pasado 21 de diciembre y que estuvo conformada por casi 4 mil vehículos, refiriendo que se pretende que esta acción no sea testimonial o coyuntural, sino que sirva para hacer cambios en la política referente al regreso de los migrantes a su tierra en temporada vacacional. Para Narro Céspedes era importante hacer una acción no declarativa, sino que permitiera verdaderamente apoyar a los migrantes en su regreso a su tierra. Recordó que se habían creado ya varios esfuerzos como el programa Paisano y otros que poco sirvieron porque se convirtieron luego en parte de “la cadena de la corrupción y el burocratismo”. El senador dio a conocer que para esta caravana fue invitado inicialmente por el presidente municipal de Río Grande, Julio César Ramírez López, con quien comenzó a buscar una estrategia para que el programa fuera exitoso y hacer algo que sirviera para que pudieran darle a los migrantes un regreso exitoso, “sin moches, sin corrupción, amigable, cariñoso”. Al esfuerzo, informó el senador, se fueron sumando actores importantes como Rogelio Ávila, un migrante zacatecano empresario en Chicago, quien comenzó a organizar la caravana, así como el delegado del Instituto Nacional de Migración (INM) en Zacatecas, Ignacio Fraire. “Llegó a tal punto el tema de la caravana migrante que se trató en el gabinete de seguridad del presidente, quien dio indicaciones para que apoyara en esta caravana, tanto a la Segob a través de Alejandro Encinas y al Instituto Nacional de Migración por lo que la actividad de Ignacio Fraire fue clave en este esfuerzo que se hizo”.
Carmen Lira Saade
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01 492 9237440 / 41 En uso de la voz, José Narro, senador por Morena ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
De igual manera, destacó Narro Céspedes, se habló con el secretario de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo, quien mostró la disposición y brindó el servicio para que la carava fuera exitosa. De la misma forma que lo hizo Ricardo Ahued, director general de Aduanas quien dispuso a Juan Ramón Alcalá para que acompañara e hiciera la tarea a favor de resolver los grandes problemas existentes en las aduanas; así como importante fue también el papel de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) a través del cónsul de Laredo. Tal éxito, dijo el morenista, tendrá que replicarse y obligar a trabajar en más planes y estrategias, pues no es la única fecha en que los migrantes regresan a México, pues a la temporada decembrina se le suman las vacaciones de Semana Santa y de verano. Finalmente, Ignacio Fraire, titular de la delegación del INM, afirmó que durante ése lapso se atendieron alrededor de 120 mil migrantes zacatecanos, mediante 45 mil atenciones, con lo que se garantizó su arribo a esta entidad y su seguro retorno a los Estados Unidos.
HOMENAJE PÓSTUMO A POLICÍA ESTATAL
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Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos, Desarrollo de Medios, S.A. de C.V. Av. Universidad 323 Col. Hidráulica, C.P. 98068 Zacatecas, Zac. Ante autoridades federales, estatales y municipales, Gobierno del Estado rindió un homenaje póstumo al policía estatal, José Guadalupe Meza Guajardo, quien murió la mañana de este sábado en su centro de trabajo. En la comunidad Casa de Cerros, en el municipio de Pánuco, los secretarios general de Gobierno y de Seguridad Pública, Jehú Eduí Salas Dávila e Ismael Camberos, respectivamente, encabezaron el emotivo homenaje en el que familiares, amigos y compañeros, dieron el último adiós al policía tercero. A nombre del gobernador Alejandro Tello, el secretario general de Gobierno señaló que este homenaje póstumo tiene como finalidad dejar testimonio de su paso en las filas de la Policía Estatal y reconocer su trayectoria como buen elemento ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
PÁNUCO.
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LUNES 13 DE ENERO DE 2020
■ Asistieron
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Polític a
personalidades de la política y militantes del PRI
Realiza Fito Bonilla mega festejo por su cumpleaños; afirma que no es un “destape” para la gubernatura CLAUDIA BELMONTES
Acompañado tanto de personalidades de la política zacatecana, militantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y de algunos miembros de los medios de comunicación, Adolfo Bonilla Gómez, actual secretario del Campo en el estado, festejó el pasado 12 de enero su cumpleaños 48 en una mega fiesta en un reconocido hotel de la capital zacatecana. Durante este festejo y por lo manejado en las redes sociales del propio Bonilla Gómez, el anfitrión hizo un llamado a todos los presentes a mantener la unidad por el bien del estado, ya que según dijo, actualmente se atraviesa por una etapa complicada en varios sectores sociales y sobre todo para el campo. Aunque en su mensaje de agradecimiento el festejado aseguró que este festín no se debe tomar como un destape como aspirante a la gubernatura, varios ciudadanos y analistas políticos aseguran que es la única
Adolfo Bonilla Gómez cumplió 48 años; lo acompañaron dirigentes estatales de varios partidos, funcionarios y militancia del PRI ■ FOTO: FACEBOOK
forma en la que se puede leer este suceso, pues está en plena puerta el inicio del proceso electoral y con ellos las precandidaturas por cada órgano político. Además afirmó que por las condi-
ciones en el estado, Zacatecas ocupa unidad y una lucha genuina por un presupuesto más amplio que permita garantizar la cobertura de todos los campos sociales, sin embargo, fue evidente que durante esta reunión
“Sí es Fito Bonilla un candidateable. Sí lo es como lo son muchos”: Noemí Luna ALEJANDRO ORTEGA NERI
“Sí es Fito Bonilla un candidateable. Sí lo es como lo son muchos. Por nuestra parte, por ejemplo, yo he dicho que hay cuadros panistas que tienen la calidad y la trayectoria y sobre todo, las cartas de presentación para poder ser gobernador, como es el caso de Pedro Martínez o muchos alcaldes. Nada está dicho. Sí veo en Fito Bonilla a una persona que no tiene una mancha de corrupción como la pudieran tener otros actores,
y pues ha sido un secretario que ha trabajado, a mi criterio, con mira del desarrollo del campo más que clientelizar un sector que históricamente había sido como un botín político”. Así lo consideró la presidenta estatal del Partido Acción Nacional (PAN), Noemí Berenice Luna Ayala, quien junto con actores de otros partidos políticos se dieron cita el sábado pasado en la celebración de cumpleaños del secretario del Campo estatal, Adolfo Bonilla, acto al que algunas voces dieron el significado
del “destape” del fresnillense como candidato tricolor para la gubernatura en el proceso electoral de 2021. En este sentido, la dirigente albiazul dijo que su asistencia se debió a una buena amistad que tiene con Bonilla pero también por el “buen trato” que ha recibido de él como secretario del campo. “Yo debo decir, con toda claridad, que es de los secretarios que le ha dado un trato igualitario a los ayuntamientos al margen del partido del cual provengan. Hoy el PAN cogobierna con el PRD y Movimiento
toda la grey del Revolucionario Institucional buscó estar vigente como opción y órgano político. En el evento estuvieron presentes desde ex gobernadores como Arturo Romo Gutiérrez y Pedro de León Sánchez, quienes estuvieron sentados junto con los dirigentes estatales del PRI, Gustavo Uribe; del PRD, Arturo Ortiz Méndez, del PAN, Noemí Luna Ayala, de Movimiento Ciudadano, Felipe Álvarez. Además de otros personajes de que han mostrado su intención de también contender por la gubernatura en 2021 desde el tricolor, como el titular del IZEA, Carlos Peña Badillo; la senadora Claudia Anaya y el secretario de Desarrollo Social, Roberto Luévano. También compartieron el pan y la sal los actuales legisladores Pedro Martínez, del PAN, y Omar Carrera, de Morena. Por parte de los funcionarios de gobierno acudieron Jehú Salas, secretario general de Gobierno; Juan José Estrada, secretario del Zacatecano Migrante y Cristina Rodríguez Pacheco, presidenta del SEDIF. Ciudadano 18 municipios, que se traduce en miles de zacatecanos, y estamos obligados a atender canales de diálogo, a que haya una buena relación”. “Si bien se le puede dar la connotación de un destape de campaña, eso habrá que verlo con el tiempo. Reitero, yo estuve ahí como amiga de Fito Bonilla, entendiendo el momento que vive el estado, que hoy más que nunca Zacatecas necesita de encontrar coincidencias entre los distintos actores políticos más allá de las diferencias, porque el rezago y los problemas son muy grandes y es momento de ir viendo en qué aportas, sin abonarle a un clima de conflicto y más cuando se avecina un año electoral que va a ser muy complejo”.
El priísmo zacatecano se había demorado en mostrar parte de su “artillería”: Dávila La diputada local por Morena, Alma Dávila Luévano, aseguró que pese a que el proceso electoral todavía no inicia, el priísmo zacatecano se había demorado en mostrar parte de su “artillería” para la próxima contienda en el 2021, esto luego del festejo de cumpleaños de Adolfo Bonilla, que es en realidad su destape como posible contendiente por la gubernatura de Zacatecas. “Lo veo como acciones que cada uno de los aspirantes hace para mostrar su interés y es respetable y dentro de la forma de hacer política la manera en la que lo hicieron lo veo como algo muy natural. Creo que se estaban tardando, David lleva ya años, él lo hizo desde que lo nombraron coordinador de Ganadería a nivel nacional, el propio hermano dijo que la tercera es la vencida, los priístas se tardaron en dar una respuesta”, dijo. Por su parte y por redes sociales, diferentes actores políticos como Carlos Peña Badillo, actual titular del Instituto Zacatecano de Educación para los Adultos; Agustín Enciso Muñoz, titular del Consejo Zacatecano de Ciencia Tecnología e Innovación (Cozcyt), lo felicitaron mediantes estas plataformas digitales. Cabe señalar que la mayor del priísmo zacatecano se ha mostrado hermético y algo reservado ante este hecho del posible “destape” de Adolfo Bonilla y tal parece que está guardando a que sean los tiempos correctos de para hacer público y oficial al actual secretario del Campo como uno de los posibles candidatos a la gubernatura. Claudia Belmontes
4 POLÍTICA
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• LUNES 13 DE ENERO DE 2020
La finalidad, ubicar a familias zacatecanas que esperan refugio: Óscar Novella
Diputados federales podrían visitar Ciudad Juárez para entrevistar a mexicanos que piden asilo en EU “México firmó el pacto de Marrakech hace poco más de un año en el que uno de los compromisos que se asumen es que la migración sea regular y segura” ■
ALEJANDRO ORTEGA NERI
El legislador federal por Zacatecas, Óscar Novella Macías, de la bancada de Movimiento de Regeneración Nacional, refirió que como integrante de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados, está evaluando la posibilidad de visitar, en próximos días, la frontera de Ciudad Juárez, Chihuahua, para ubicar a las familias de zacatecanos que se encuentran en espera de refugio en Estados Unidos y escuchar de viva voz la situación por la que atraviesan y hacer las gestiones políticas necesarias con el gobierno de Chihuahua y diputados locales que han puesto el tema en la agenda de la comisión. En términos legislativos, Novella Macías dio a conocer que en la Cámara de Diputados se han llevado a cabo, desde el periodo pasado, una serie de foros en colaboración con la Unidad Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación con la finalidad de la construcción y el impulso de la Ley General para Prevenir, Atender y Reparar Integralmente el Desplazamiento Forzado Interno que ha sido propuesta por el diputado Ulises García Soto, originario de Chihuahua. La ley, de acuerdo con el legislador federal, busca que se dote a las instituciones del Estado mexicano la facultad de emitir una declaratoria de desplazamiento forzado y, a partir de ésta, que asuman una
Unos 3 mil 500 migrantes, esperan una entrevista con funcionarios estadunidenses de migración para determinar si se les da refugio o se les regresa ■ FOTO: LA JORNADA BAJA CALIFORNIA
serie de responsabilidades: primero, analizar, luego evaluar el hecho y finalmente buscar un mecanismo de reparación del daño que provoca el hecho. Por otro lado, detalló, busca brindarle las condiciones a los desplazados para que su estancia en el lugar en que se encuentran sea segura y también que se les
MINEROS PIERDEN COMO LOCALES
Este domingo los Mineros de Zacatecas se enfrentaron a los Leñadores de Durango en los playoffs de la Liga Sisnova, dentro de los juegos de la Liga Nacional de Baloncesto Profesional, y perdieron con un marcador final de 83 a 94 ■ FOTOS: FACEBOOK MINEROS LNBP
garantice una vida normal, es decir, que se integren a una vida productiva, que tengan vivienda, salud y servicios básicos a partir de dicha ley. Y en lo posterior, si ellos están de acuerdo y su lugar de origen
ha recobrado la seguridad, puedan tener la oportunidad de volver de donde salieron. “México firmó el pacto de Marrakech hace poco más de un año en el que uno de los compromisos que se asumen es que la migración sea regular y segura. Apelando a este compromiso, tiene que hacer lo propio con los migrantes, con los desplazados que existen en México”, un fenómeno que, a decir del diputado, no es nuevo y que ha sido provocado por las “políticas neoliberales” que han generado condiciones de desigualdad muy marcadas, además de pobreza, violencia e inseguridad, que obliga a las familias a buscar un destino más seguro donde tengan oportunidad de vivir. “Tenemos entendido que la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación le ha dado el visto bueno a esta iniciativa de ley, por lo tanto Alejandro Encinas y probablemente Olga Sánchez Cordero estén dispuestos a apoyarla. Aunque una de las circunstancias a las que nos enfrentamos es el asunto del presupuesto, máxime en este momento en el que se está tratando de hacer una distribución más racional, más austera de los recursos. Pero contando con el apoyo de estos dos personajes creemos que hay condiciones para que en el próximo período que empieza el primero de febrero, se vayan haciendo los cabildeos y las gestiones para contar con los números para aprobar a iniciativa”. Por el momento, detalló Novella Macías, la iniciativa se encuentra en revisión en la Comisión de Puntos Constitucionales a la espera de que avance y que en un mediano plazo pueda coadyuvar para que estos fenómenos no sucedan, aunque dijo estar consciente de que el proceso de pacificación y estabilidad del país tardará tiempo y el Estado mexicano debe asumir la responsabilidad que le compete en asuntos de esta naturaleza.
LUNES 13 DE ENERO DE 2020
n diciembre del año pasado el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) tomó protesta a la Junta de Gobierno del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi). El nuevo instituto entró en funciones el primer día de 2020 y estará a cargo de hacer efectivo el derecho a la salud para cerca de 70 millones de mexicanos sin seguridad social. El tema ha sido tomado por la oposición política y mediática como como ariete contra AMLO. La Dra. Carissa F. Etienne, Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), entregó un mensaje de felicitación por la creación del Insabi, afirmando que está llamado a jugar un papel fundamental para lograr que se reduzcan las grandes inequidades en salud. Enfatizó la funcionaria en que: “Un sistema de salud basado en la Atención Primaria de Salud, con un primer nivel de atención resolutivo y articulador de las redes de servicios, como el que impulsa en estos momentos México, es sin duda una condición necesaria para avanzar hacia la salud universal” -señaló-, y recordó los compromisos adquiridos el pasado mes de abril en Ciudad de México, en el contexto del lanzamiento del Informe de la Comisión de Alto Nivel Salud Universal a 40 Años de Alma Ata, ocasión en la que hizo un llamado a la acción para avanzar firmemente hacia la Salud Universal para el año 2030; mejorando la capacidad de respuesta a las necesidades de salud de las personas, sus familias y comunidades. Recordemos que la OPS define la atención primaria como la asistencia sanitaria accesible a todos los individuos y familias de la comunidad a través de medios aceptables para ellos, con su plena participación, y entiende las redes integradas de servicios de salud como redes de organizaciones que prestan o hacen los arreglos para prestar servicios de salud equitativos e integrales a una población definida, y que están dispuestas a rendir cuentas por sus resultados. Este concepto (la salud para todos) se originó hace 40 años, en la Conferencia Internacional de Alma-Ata. De acuerdo con un informe de 2008 de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre la atención primaria en salud, en su formulación inicial, esto
Trasfondo del debate sobre el Insabi Raymundo Cárdenas Hernández
iba en contra de un modelo centrado en las enfermedades, la alta tecnología y la atención especializada, en el que la salud se considera un producto de intervenciones biomédicas, y se desatiende en gran medida el poder de la prevención. Cuando la salud se constriñe hacia la atención especializada, tiende a perderse una amplia gama de intervenciones protectoras y profilácticas. En el caso del Insabi, las redes integradas de salud tendrán una fuerte base territorial, con un elemento que va a ser de gran impulso para el modelo: el equipo de salud para el bienestar que estará compuesto por un médico general, un médico familiar y servicio de enfermería. Ellos serán el articulador intersectorial. Dichas redes se organizarán considerando los mejores criterios nacionales e internacionales para garantizar la atención continua de las personas hasta la resolución de sus problemas. En cada red se definirán mecanismos claros para el tránsito de las personas entre las diferentes unidades y las informaciones médicas y sanitarias
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necesarias para la atención oportuna y de calidad. Segun el Dr. Jorge Alcocer, secretario de Salud del Gobierno Federal, el predominio de la visión de la salud como mercancia y las políticas económicas aplicadas en México durante las tres últimas décadas, fragmentaron y segmentaron el sistema de salud. La visión holística de la salud se redujo –agregó- “a un conjunto de servicios escasos, o paquetes universales mínimos para la población pobre, donde las empresas privadas podían ingresar al sector de la salud en busca de beneficios por enfermedades”. El funcionario agregó que proporcionar atención primaria de salud significa, asegurar que exista una reorganización de los servicios que no se limiten al primer nivel de atención médica. Aunque el Seguro Popular fue la propuesta para resolver los problemas de salud de la población desprotegida –explicó– las personas afiliadas a este programa y los millones de no afiliados, carecen hoy de acceso a atención médica de manera oportuna y de calidad. Un ejemplo de este fracaso, dijo, son los ataques al corazón. “Esta dolencia sólo está cubierta por los seguros médicos antes de los 60 años, justo cuando el riesgo de ataques cardiacos se hace más frecuente entre la población que envejece”. Además, indicó, la promesa de protección financiera no se cumple, ya que las personas deben pagar, más o menos, el 40 por ciento del precio con gasto de su propio bolsillo, lo que ocasiona, en consecuencia, la exposición de la economía familiar en gastos catastróficos y empobrecimiento repentino. El nuevo modelo exigirá al Insabi, en primer lugar, poner al día la infraestructura y el equipamiento del primer nivel de atención, asegurar la disponibilidad de medicamentos gratuitos, garantizar la cantidad suficiente de médicos y enfermeras, así como la basificación de 80 mil trabajadores de salud que hoy laboran en condiciones de precariedad. “Esto se logrará implementando el modelo de atención primaria a la salud, federalizando el sistema de salud fragmentado que tenemos hoy, organizando la regulación de la salud y fortaleciendo la industria farmacéutica nacional y la investigación innovadora”. ■
LUNES 13 DE ENERO DE 2020
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Sociedad y Justicia
Zacatecas, primer lugar a nivel nacional en conflictos socioambientales
La tercera parte del territorio estatal está concesionada a proyectos mineros o acuíferos Actualmente hay 12 casos; se prevé que esta cifra aumente en los próximos años: Federico Guzmán López, académico ■ México se ubicó en el sexto lugar mundial en lo que respecta a conflictos socioambientales ■ Son datos de la Red Mundial Enviroment Justice Organizations, Liabilities and Trade ■
MARTÍN CATALÁN LERMA
Zacatecas ocupa el primer lugar a nivel nacional en conflictos socioambientales, con 12 casos, y se prevé que esa cifra aumente en los próximos años, pues prácticamente la tercera parte del territorio estatal está concesionado para proyectos de exploración minera o acuífera, reveló la Red Mundial Enviroment Justice Organizations, Liabilities and Trade, mismo que es coordinado por el Atlas Mundial de Justicia Ambiental (EJAtlas). Federico Guzmán López, integrante del EJAtlas y posdoctorante del Conacyt en el Doctorado en Ciencias Agrarias de la Universidad Autónoma Chapingo, informó además que, en el cierre del 2019, México se ubicó en el sexto lugar mundial en lo que respecta a conflictos socioambientales, mientras que a nivel mundial se registraron un total de 3 mil 11 casos. En estos conflictos destaca, especialmente en Zacatecas, que su causa principal es que prevalece una política de saqueo de los bienes comunes naturales para beneficio del capital privado. Durante el 2019, refirió que en Zacatecas se pretendía registrar un acumulado de 10 casos y al final se alcanzó un total de 12; para México la meta estimada era 105 casos y hubo 108; y a nivel mundial se preveía una cifra poco menor a los 3 mil casos, pero al final se registraron 3 mil 11. “Esta información es muy reveladora y da cuenta que nos estamos acabando nuestra riqueza natural y estamos destruyendo la biodiversidad de nuestro planeta a pasos agigantados, consumiendo nuestros bosques, agua y fauna; y con ello afectamos las condiciones de vida de las actuales y siguientes generaciones, porque ponemos en riesgo cuestiones elementales como el derecho humano al agua y a la alimentación”, expuso el especialista. Sobre el caso concreto de Zacatecas, Guzmán López detalló que el registro de casos de conflictos socioambientales en el Atlas Mundial de Justicia Ambiental corresponde a un trabajo colectivo en el que académicos e integrantes de organizaciones ambientalistas y defensoras del territorio, principalmente de universidades nacionales como la Universidad Autónoma Chapingo, la Universidad Autónoma Metropolitana y locales como la propia Universidad Autónoma de Zacatecas, así como del Observatorio de Conflictos Mineros de Zacatecas que, en conjunto, contribuyeron a documentar los casos relacionados con el despojo de agua,
Principales países con conflictos socioambientales en 2019 ■ FOTOS: CORTESÍAV
saqueo de la riqueza mineral y generación de residuos. El trabajo realizado para registrar los conflictos socioambientales en el EJAtlas, expuso, consistió en revisar diversos documentos disponibles en informes de organizaciones ambientalistas, periódicos, información de instituciones públicas, resultados de investigaciones académicas y datos disponibles en páginas web. “La información que hemos revisado y analizado, vista desde el pensamiento crítico de la ecología política y la economía ecológica, nos da cuenta que tanto en México y Zacatecas los gobiernos Federal y estatal han construido sus proyectos de desarrollo a partir del despojo territorial. Porque se trató de gobiernos neoliberales en México, que tomaban sus decisiones ante la creencia de
que crecimiento económico es igual a desarrollo nacional, a partir de esa creencia que en realidad es un mito, privilegiaron las inversiones de capital privado transnacional para crear empleos, sacrificando el territorio, el medio ambiente y los derechos humanos. Hoy la realidad y los datos nos indican de manera contundente que, en México, uno de los principales territorios sacrificados ha sido el estado Zacatecas, desde los cinco siglos que llevamos de saqueo de la conquista y Colonia y que se intensificó durante el periodo 1982-2019, es decir en los 37 años que llevamos del modelo neoliberal”. A manera de antecedente, un primer aspecto a resaltar es que en el mes de enero del año 2019 el estado de Zacatecas ocupaba el cuarto lugar nacional en conflictos socioambienta-
Principales estados de la República con conflictos socioambientales en 2019
les y se tenía el registro únicamente de seis casos en el Atlas Mundial de Justicia Ambiental (cuatro por proyectos mineros: Salaverna y Peñasquito en Mazapil, La Colorada, Chalchihuites, y La Zacatecana, Guadalupe; uno por gestión residuos tóxicos en Nuevo Mercurio, Mazapil y uno por administración de agua en el proyecto de la Presa Milpillas). Para el 31 de diciembre de 2019 se alcanzó el primer lugar nacional con un total de 12 casos de conflictos socioambientales distribuidos en el territorio zacatecano. Los seis nuevos casos que se agregaron durante el año 2019 en el Atlas Mundial de Justicia Ambiental fueron relacionados sobre proyectos mineros: Minera Real de Ángeles en Noria de Ángeles, Minera San Martín de Grupo México en Sombrerete, Minera San Acacio en
Vetagrande, Minera Madero de Peñoles en Morelos, Minera Macocozac de Aranzazu en Concepción del Oro y Minera Noche Buena en Melchor Ocampo. De acuerdo con Guzmán López, “no es suficiente sentirnos orgullosos de que los datos del Instituto de la Plata o del Consejo Mundial del Oro nos indiquen que México sea el líder mundial en producción de plata o el décimo lugar en producción de oro, si paradójicamente el Atlas Mundial de Justicia Ambiental nos ubica en el sexto lugar en cuanto a conflictos socioambientales en el planeta o que el estado de Zacatecas figure a nivel nacional en el primer lugar de conflictos socioambientales”. De la misma forma, señaló que tampoco debe haber orgullo porque en Zacatecas se reproduzca el mismo fenómeno de predominio de conflictos socioambientales por proyectos mineros como ocurre a nivel nacional, aunque en el caso local se presenta con mayor gravedad debido a que, mientras en el país únicamente tres de cada diez conflictos socioambientales son relacionados con la megaminería, en Zacatecas son ocho de cada diez casos los que se vinculan a la industria minera de capital privado transnacional. Asimismo, consideró que en Zacatecas y en México se está presentando lo que los teóricos llaman como el incremento de las fronteras del extractivismo, donde el capital privado transnacional se está insertando en nuevos nichos de valorización del capital, a través de megaproyectos mineros, alimentarios, hídricos y energéticos, principalmente para exportarlos hacia el norte global. En el estado “vemos cómo los megaproyectos ya están migrando del campo a la ciudad, porque ya no solamente tenemos proyectos extractivos en Mazapil, Concepción del Oro, Melchor Ocampo, Sombrerete, Chalchihuites, Noria de Ángeles, Ojocaliente, por citar algunos municipios; sino que ya también tenemos algunos megaproyectos extractivos tanto mineros (ya sea en fase de explotación o exploración) o cerveceros en los municipios de Fresnillo, Calera, Zacatecas y Guadalupe. Y qué bueno que solamente fueran megaproyectos generadores de empleo como nos dicen desde el discurso del gobierno, sino que ahí donde hoy se instala un megaproyecto extractivo, mañana surgirá un conflicto socioambiental”. La perspectiva para el mediano y largo plazo en materia de conflictos socioambientales para Zacatecas, afirmó Guzmán López, no es muy alentadora, porque se prevé que el número de conflictos se incremente durante los próximos años, sobre todo si se revisan las cifras que arroja el documento Panorama Minero de Zacatecas 2018, del Servicio Geológico Mexicano que indica que en el estado están concesionados 2 millones 381 mil 859 hectáreas, equivalente al 31.64 por ciento del territorio zacatecano. Algo muy parecido con lo que sucedió en México que durante el periodo neoliberal se concesionó el 58.5 por ciento del territorio mexicano. Por otra parte, comentó que, si se toma como referencia la numeralia de conflictos socioambientales de fuen-
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Distribución de casos de conflictos socioambientales en México en 2019
tes de información distintas al EJAtlas, que registran otras plataformas y bases de datos para el caso mexicano, algunas cuentan con registros cercanos a los 900 y mil 500 casos. Por ejemplo, María Fernanda Paz en el año 2012 obtuvo un registro de 95 casos durante el periodo 2009-2011. Otra información de investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México dada a conocer por Víctor Toledo en el año 2015 indicó que durante el periodo 20092013, se documentaron 298 casos y para el periodo 2012-2017 se incrementó a 560 conflictos. Otros datos más recientes los ofreció el periodista Jesús Lemus en el año 2018 que recabó la existencia de mil 488 conflictos socioambientales en México, mientras que un colectivo de investigadoras de la Flacso México y De Montfort University dieron a conocer en el año 2019 un registro de 879 conflictos socioambientales en el territorio mexicano. Para el caso de Zacatecas, el investigador Sergio Elías Uribe, colaborador del Observatorio de Conflictos Mineros de Zacatecas, durante el mes de noviembre de 2019 presentó un listado con 16 conflictos socioambientales mineros, mismos que clasificó en laborales y ecoterritoriales, localizados en 11 municipios del territorio zacatecano, siendo los siguientes: El investigador Uribe también señaló que podrían incorporarse la Laguna el Pedernalillo, ubicada en el municipio de Guadalupe y los megaproyectos mineros Cozamin de Capstone Gold y El Compás de Endeavour Silver, localizados en la zona conurbada ZacatecasGuadalupe. Guzmán López indicó que, de acuerdo a lo anterior, el número de conflictos que aparece en el EJAtlas sobre México y Zacatecas aún se encuentra subrepresentado, lo que significa un desafío para los ecologistas políticos, los protectores del ambiente, investigadores y aquellos que se dedican a la divulgación científica que
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Distribución de casos de conflictos socioambientales en Zacatecas en 2019
dispongan de información para documentar más casos de conflictos de mediana, baja intensidad y latentes que aún no han sido visibilizados. Para el estado de Zacatecas, consideró que podrían incorporarse posteriormente los casos relacionados con las ladrilleras en los municipios de Fresnillo y la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe, el relleno sanitario intermunicipal administrado por Jioresa, así como más casos de conflictos relacionados con la industria minera o con la escasez de agua en las zonas rurales y urbanas de la entidad zacatecana.
Ante esa situación, dijo que iniciativas como el Diplomado en “Derechos Humanos, Sostenibilidad Ambiental y Cultura Indígena”, que organizó desde finales del año 2019 el Álvaro García Hernández, coordinador de la Maestría en Docencia e Investigación Jurídica de la UAZ, resultan de gran pertinencia para analizar los problemas públicos que reflejan la realidad actual de la entidad, ya que permiten divulgar este tipo de información para que servidores públicos, estudiantes e integrantes de organizaciones de la sociedad civil puedan impulsar acciones colectivas en torno a la visibilidad de estos te-
mas que deberían ser de interés prioritario en la agenda pública del desarrollo de Zacatecas. Por último, informó que la Red Mundial Enviroment Justice Organizations, Liabilities and Trade, que coordina el Atlas Mundial de Justicia Ambiental (EJAtlas), es dirigido por Joan Martínez Alier desde el Instituto de Ciencia y Tecnología Ambientales de la Universidad Autónoma de Barcelona, en España, y es este organismo el que actualmente recaba los conflictos socioambientales de 152 países del mundo, mediante un aporte colaborativo transdisciplinario que reúne a especialistas de cinco continentes.
Cuadro 1. Conflictos mineros en Zacatecas. Municipio
Unidad Minera
Chalchihuites
Del Toro de First Majestic, La Colorada de Plata Panamericana y Ampliación San José de First Majestic
Concepción del Oro
Aranzazu de Aura Minerals Inc
Fresnillo
Juancipio/Valdecañas, de las empresas Mag Silver Corp y Fresnillo Plc
Luis Moya-Ojocaliente
El Coronel de Frisco
Mazapil
Peñasquito de Newmont-Goldcorp, Camino Rojo de Orla Mining, Salaverna de Grupo Frisco y Nuevo Mercurio de Rosicler
Morelos
Francisco I Madero de Peñoles
Noria de Ángeles
Real de Ángeles de Frisco
Pánfilo Natera
San José del corporativo Arian Silver Corporation
Sombrerete
San Martín de Grupo México y Sabinas de Peñoles
Vetagrande
Diversas compañías mineras
Fuente: Basado en Uribe (2019), disponible en: https://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/2019/11/16/conflictos-mineros-laborales-y-ecoterritoriales-en-zacatecas/
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Se cuenta hasta el momento con 25 mdp para su realización, pero se podrían usar ahorros
Presupuesto destinado al FCZ 2020 tuvo una reducción de 20%: Vázquez ■
Recursos serán distribuidos en 25% artistas internacionales; 25, nacionales, y 50, locales
ALEJANDRO ORTEGA NERI
El presupuesto para el Festival Cultural Zacatecas 2020, que se llevará a cabo del 4 al 18 de abril, tuvo una reducción presupuestal de 20 por ciento, por lo que se cuenta hasta el momento con 25 millones de pesos para su realización, de los cuales, 25 por ciento será destinado para artistas internacionales, 25 para nacionales y 50 por ciento para locales, aunque, por el momento, son menos de cinco de estos últimos los que han llevado expedientes para participar en la convocatoria que sigue vigente hasta el 31 de enero. Así lo dio a conocer en entrevista Alfonso Vázquez Sosa, director del Instituto Zacatecano de Cultura (IZC), quien mencionó además que se buscará aprovechar algunos ahorros que se han generado para tener la posibilidad de ampliar el presupuesto hasta 30 millones siempre y cuando sea avalado por el Consejo Directivo de la dependencia encargada de la cultura zacatecana. Vázquez Sosa destacó también que el que se tenga un eje temático para el festival permite que la dependencia genere vínculos con otras que igualmente pueden aportar de acuerdo a objetivos y metas propias que tengan con sus programas, como fue en el primer festival de dicha adminis-
IZC aún no ha anunciado a ninguno de los artistas que estarán en la edición del festival de este año, toda vez que circuló en redes que parte del elenco sería el cantante puertorriqueño Chayanne, lo que dijo ser falso, pues aún está vigente la convocatoria de participación para el talento local y una vez que ésta cierre, se dará a conocer la totalidad de los artistas invitados, aunque adelantó que en el transcurso de esta semana se anuciarán los primeros nombres, sobre todo de artistas internacionales con los que se tiene un avance importante.
EL IZC AÚN NO HA DADO A CONOCER LOS ARTISTAS QUE ESTARÁN EN ESTA EDICIÓN
Alfonso Vázquez Sosa, director del Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ
tración que se trabajó de la mano con la Secretaría del Zacatecano Migrante (Sezami), el año pasado con el Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología (Cozcyt), y dado que el tema de esta edición girará en torno
al desarrollo sostenible, se están teniendo platicas, dijo con la Secretaría del Medio Ambiente, además de otros acuerdos con las instancias de educación y turismo. Vázquez Sosa aclaró también que el
“También es cierto que en unos casos, sobre todo con el elenco internacional, en los convenios hay ciertas limitantes o ciertas condiciones de en qué momento se puede anunciar. Lo ideal es que una vez que el artista invitado lo hace formal o lo anuncia en su propia página oficial, nosotros también lo confirmemos, pero el programa definitivo es hasta que tengamos confirmado todo”. Con respecto a la participación del talento local y la convocatoria de participación, el funcionario reconoció que aún es “lenta”, pues hasta el momento no se han recibido muchos proyectos pero se espera que se entreguen más al cierre del mes para que todos puedan estar incluidos, dependiendo del recurso disponible y la calidad de las propuestas que serán seleccionadas por un comité.
Mejoramos nuestras comunidades con más obra pública: Ulises Mejía LA JORNADA ZACATECAS
Con el compromiso del alcalde capitalino, Ulises Mejía Haro, de iniciar el año con más obra pública y servicios públicos de calidad en las 22 comunidades de Zacatecas capital, “La Joya de la Corona”, se dio banderazo de inicio a la pavimentación de la calle De la Iglesia en la comunidad San Antonio de los Negros, con una inversión superior a un millón de pesos proveniente del adelanto de participaciones de este año, se informó en un comunicado. El edil enfatizó en el compromiso de llevar servicios prioritarios a la población de las comunidades mediante acciones puntuales que cubran las necesidades básicas: “es una prioridad de esta administración municipal garantizar que este año se concreten
todos los proyectos que la gente necesita para la mejora de sus condiciones de vida”. Ulises Mejía Haro también aseguró que el recurso municipal comprometido con la mejora de servicios públicos y obras de infraestructura básica será una prioridad para este 2020: “con el adelanto de participaciones por el orden de los 20 millones estamos comenzando con mucha mayor obra destinada a las comunidades, barrios y colonias de Zacatecas”. “Iniciamos con mucho trabajo, de manera permanente y honesta para dar atención de manera paulatina a todas la demandas de los ciudadanos, que son lo más importante para este ayuntamiento, porque buscamos resolver y mejorar con acciones sencillas pero de gran calado las condiciones de vida de los capitalinos”.
El Servicio Nacional del Empleo informó que se apoyó a los beneficiarios con maquinaria y equipo para la creación de sus negocios ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
Invierte Godezac 7.1 mdp para impulsar 223 pequeñas empresas LA JORNADA ZACATECAS
El alcalde visitó la comunidad San Antonio de los Negros ■ FOTO: CORTESÍA AYUNTAMIENTO DE ZACATECAS
Durante el último año el Servicio Nacional del Empleo (SNE), dependiente de la Secretaría de Economía de Zacatecas (Sezac), ha ejercido 7.1 millones de pesos para dotar de maquinaria y equipo a 223 micro y pequeñas nuevas empresas, se informó en un comunicado. El SNE señaló que el gobernador Alejandro Tello tiene como prioridad apoyar las iniciativas por cuenta propia, para que puedan autoemplearse y, al mismo tiempo, generar fuentes de empleo. Para el periodo señalado, más de 300 personas resultaron beneficiadas con ma-
quinaria y equipo para la creación de nuevas empresas, lo que habla del trabajo coordinado de los tres órdenes de gobierno en beneficio de los zacatecanos. Cabe destacar que las empresas de nueva creación y mediante las cuales se generan empleos, son de los rubros de herrería, mecánica, carpintería, cocinas económicas, consultorios dentales y salones de belleza, panadería, pastelerías y carpinterías, por mencionar algunos giros. Destacó que estos equipos fueron entregados en los 58 municipios del estado con el objetivo de buscar el desarrollo económico de las familias y, por ende, de Zacatecas.
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a actual 63 Legislatura zacatecana ha estado envuelta en diversas polémicas tanto colectiva como de forma individual por parte de alguno de sus integrantes, lo que refleja algunos aspectos que son importante analizar brevemente: 1.- La división congresista que en ocasiones se vuelve confrontación. 2.-Ausencia de pertenencia e identidad con el Poder Legislativo que representan. 3.- La pérdida de vista sobre el fondo de su función: la productividad legislativa. 4.- La urgente necesidad de modernizar al Poder Legislativo. Lo anterior es producto de la nueva polémica en la que se ha metido la citada Legislatura, pues en días pasados la diputada de Morena, Alma Dávila Luévano, denunció que se había dado un albazo legislativo al aprobarse una iniciativa de Ley que permitirá acortar los períodos ordinarios de sesiones para trabajar. Y es que el pasado 19 de diciembre el pleno de la LXIII legislatura aprobó una reforma a la Ley Orgánica y al reglamento general del Poder Legislativo zacatecano, con lo cual se reducirá el tiempo de los dos períodos ordinarios de sesiones, que pasan de cinco a cuatro meses cada uno, lo que significa que solamente laborarán ocho meses y no 10 como está actualmente. Cabe mencionar que la anterior legislatura (la 62) había aprobado la ampliación del período legislativo, pero la actual ya lo echó para atrás, al igual que a la desaparición de las llamadas “herramientas legislativas”, las cuales fueron reactivadas con otra figura por la actual legislatura. La división de los congresos es normal en cualquier país o entidad federativa, pues por su propia naturaleza, es un hecho de normalidad democrática al estar ahí representadas las distintas expresiones políticas e ideológicas.
no de los cambios básicos de la 4T es la recuperación del salario de millones de trabajadores que, después de 6 sexenios a la baja, habían tocado fondo hasta llegar a ser los más bajos de Latinoamérica: salarios de hambre. Pero no solo los mínimos generales y los profesionales que dependen de la Comisión, o sea, del Gobierno Federal, sino también los salarios de los contratos colectivos de trabajo (CCT). Los que sufrieron un brutal ataque de la patronal, gobiernos neoliberales y los sindicatos charros, subordinados al PRI y al PAN, con los CCT de protección patronal denunciados ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Los contratos colectivos de protección patronal (CCPP) que fueron motivo de la expulsión de la CTM y CROC de la Confederación de Sindicatos de las Américas (CSI) y de la Confederación de Sindicatos internacional (CSI) la organización más grande del mundo, la que acaba de admitir a la Confederación Internacional de Trabajadores (CIT) que dirige el Senador Napoleón Gómez Urrutia. ¿Qué tanto se afectaron a los salarios contractuales? Previstos en los artículos 399 y 399 bis de la Ley Federal del Trabajo (LFT). De modo preciso lo pueden contestar el IMSS con el registro de las cuotas obrero-patronales; pero igual pueden contestar las Juntas -la Federal y las locales-, las encargadas de hacer cumplir y respetar la Constitución y la LFT, que en realidad fueron cómplices de la política de los CCPP, que según Arturo Alcalde llegan al 90% de todos los CCT. Además, la base de valor de todas las prestaciones es el salario de los CCT, con él miden las cuotas del IMSS, ISSSTE e INFONAVIT, las pensiones, aguinaldo, vacaciones, liquidaciones e indemnizaciones, etc. El salario contractual afecta a millones de trabajadores, más que a los del salario mínimo, tiene un gran valor por ser un derecho base de los demás derechos humanos laborales y sindicales. Por lo que es estratégico su papel en las relaciones colectivas de trabajo entre capital y trabajo; de su
OPINIÓN Código Político
Necesario modernizar al Congreso zacatecano Juan Gómez
El problema en Zacatecas es que las propias expresiones parlamentarias están divididas y en algunos casos confrontados, lo cual afecta no solo la imagen de dicho poder, sino a la propia gobernabilidad parlamentaria, lo que es una manifestación de la falta de pertenencia e identidad con el poder que los congresistas representan. La resultante de estos dos factores da en el clavo: la pérdida de vista de la función del diputado y por tanto, la baja productividad camaral. Pero la denuncia que hiciera la diputada de Morena, Alma Dávila Luévano, en la que sostuvo que la reforma aprobada había sido hecha de manera sospechosa, fue cuestionada por su homólogo priísta, José María González Nava, presidente de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (CRIyCP), quien afirmó que la legisladora también votó a favor de dicha reforma a la que calificó de confusa y sospechosa, aunque en realidad votó en contra, puesto que el Presupuesto de Egresos 2019 se aprobó con 29 votos a favor y uno en contra, como lo reseñaron los distintos medios de comunicación. El año pasado los legisladores zacatecanos trabajaron
En la recuperación salarial, faltan los contratos colectivos Oscar Alzaga
adecuado manejo depende la recuperación del salario, sí, pero también de la dignidad del trabajo y de los dependientes del salario contractual. No ha sido menos dañado el salario contractual que el mínimo, ya que el salario mínimo, como su nombre lo dice, es para el trabajador menos calificado y de empresas pequeñas, las pymes; en cambio al trabajador de mayor calificación y especialidad de empresas medianas, grandes y trasnacionales, a los que corresponde un salario contractual mayor. La criminal e irracional jurisprudencia de 1996 de Góngora, que apoyó “legalmente” la política de los CCPP, señalaba que los CCT podían bajar salarios y prestaciones, siempre que no fueran menores a los mínimos de la LFT. Así, dejaban de tener razón de ser los CCT, ya que su base principal es justamente mejorar los salarios y prestaciones de la LFT, por ser colectivas las relaciones de trabajo, no solo individuales, por ser para medianas, grandes y trasnacionales empresas, que reclaman más y mejor mano de obra calificada y especializada. Los CCPP fueron armas contra los derechos e intereses plasmados en la Constitución, los tratados internacionales y la LFT. Se manipuló por gobiernos, patrones y la pasividad de los sindicatos -subordinados al PRI y PAN-, la po-
en promedio 10 meses y a partir de esta reforma solo laborarán ocho, lo que significa que sesionarían solo 64 veces y no las 80 como en la actualidad, lo que se traducirá en una disminución del 20 por ciento de la productividad legislativa. En cuanto a la productividad legislativa, cabe mencionar que en el período ordinario de sesiones de febrero a junio del año pasado, se presentaron 113 iniciativas de ley, pero el 97% se fueron a comisiones, en donde se “congelaron”. Por otro lado en el informe legislativo realizado en el 2018 por el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO), se establece que los diputados zacatecanos ocupan el quinto lugar del país en cuanto a la mejor percepción salarial, al ganar 72 mil 319 pesos y además, son de los que tienen los mejores privilegios en prestaciones. Los diputados zacatecanos ejercerán este año un presupuesto de 429 millones 364 mil 362 pesos, 12 millones de pesos menos con respecto al ejercido en 2018, pero mantendrán sus percepciones económicas y prestaciones tradicionales, así como las llamadas “herramientas legislativas” que ahora tendrán un mayor control administrativo. Los congresistas zacatecanos serán más fiscalizados por la Auditoría Superior de la Federación, lo que permitirá frenar la discrecionalidad y opacidad en el manejo presupuestal, ya que ha sido muy cuestionado que el Poder que aprueba y se autoasigna el presupuesto, sea el mismo que se “vigila” el ejercicio. Empero es importante establecer una auditoría social que evalúe la productividad legislativa, y se establezcan indicadores que permitan medir el rendimiento, tanto individual como colectivo de los diputados, lo que impactaría en un mejor rendimiento parlamentario. Hasta ahora han prevalecido los acuerdos entre poderes y se ha mandado a un segundo plano el interés de los representados y la modernización y actualización de las leyes estatales. ¿Habrá interés por intentar modernizar y profesionalizar al Poder Legislativo zacatecano? Al tiempo. ■ @juangomezac
lítica de “topes salariales”, consistente en fijar anualmente un bajo incremento a los mínimos, siempre menor a la inflación, política de “topes” se hizo extensiva a las revisiones anuales de los CCT. Contraria a la libre negociación. Se obligaba por igual a que las empresas micros, pequeñas, medianas, grande y trasnacionales “pactaran” el mismo tope o aumento salarial, pese a que los recursos económicos y financieros de ellas eran muy diferentes. Favoreciendo a las grandes empresas y trasnacionales, pero en conjunto perjudicando los derechos e intereses de los trabajadores con CCT y sindicato. Al grado de que la trasnacional PKC con más de 6 mil trabajadores, dejó de aumentar el salario contractual por 4 años: 2007-2011, además de otras arbitrariedades, gracias a la subordinación de la CTM de Coahuila y de Tereso Medina a la empresa y con la complicidad de las autoridades. Del mismo modo que el CCT de Cananea, la CTM Sonora y Villarreal “pactaron” con Grupo México de Germán Larrea reducir los salarios y prestaciones -pactados con el Sindicato Minero-, de 2011 en adelante, al grado de reducir el salario diario promedio de 450 pesos diarios a 150 de 1200 mineros, con el visto bueno de la Junta Federal. Afortunadamente, con la promoción del senador Gómez Urrutia se logró ratificar el Convenio 98 de la OIT por el Senado de la República, hoy ya vigente, relativo a la libre negociación colectiva, a favor del trabajo. Y con lo mejor de la reforma laboral de 2019 que impulsa el voto secreto, libre y obligatorio, con lo que se dejará de pactar los CCT a espaldas de los trabajadores por los subordinados al PRI, PAN y patrones. Hoy es decisiva la lucha de los trabajadores para recuperar el salario y las prestaciones de los CCT, tan dañados por los gobiernos anteriores, pues sabemos que el cambio de los sindicatos debe llegar desde abajo, no de arriba, para que los sindicatos sean realmente de los trabajadores y de nadie más. Del mismo modo, los CCT deben ser recuperados por los trabajadores y sus sindicatos. La 4T debe ser obra del Gobierno, pero también y, de modo decisivo, de la lucha de los trabajadores, de su unidad y organización de clase y para el bien de su clase. ■
OPINIÓN l trágico incidente ocurrido en el Colegio Cervantes de Torreón, Coahuila nos dejará varias semanas discutiendo verdades de Perogrullo y verdades parciales como si fueran totales. En los análisis posteriores a las noticias de este tipo llueven las explicaciones de “expertos” muchas veces contradictorias entre sí, en parte porque la discusión científica del tema no está cerrada, y en parte también porque estos sucesos sirven de ocasión para llevar a la fama al especialista que se tenga más cerca, pero no necesariamente al más calificado o conocedor del asunto. En este semillero de clichés e hipótesis baratas el más esperado es el que culpa a los videojuegos violentos por lo que hacen algunos cuantos de sus aficionados que quizá ano llegan ni al 1 por ciento. Vendrán pues los argumentos de que los videojuegos exaltan y promueven la violencia, y luego vendrán también quienes digan que éstos sirven como válvula de escape para desahogar por esa vía inocua una pulsión de agresividad inherente a la condición humana. Otros culparán al internet, espacio donde muy probablemente aprendió el pequeño Jose Ángel sobre Eric Harris, el autor del tiroteo en Columbine hace más de 20 años, una década antes de que siquiera naciera el protagonista de lo sucedido en el Colegio Cervantes. En defensa de la red habrá discursos que enfaticen que a través de ella pudo haber encontrado grupos de ayuda, amigos, alguien con quién hablar. Volverá a discusión la “operación mochila”, los padres que la rechazan por ser una invasión de la privacidad, y los que
n un mundo donde el Estado todo lo controla no hay lugar para la bondad, para la compasión, ha dicho Gabriel Marcel. Tal Estado controla por tanto la palabra misma. Pero al controlarla, la ahoga y transforma en ruido. Ruido que deja de ser manifestativo de la realidad. Y sin palabra, no hay hombre, ni mujer, ni política, sino fuerza. Y ese ruido junto con otros ruidos que asaltan el ambiente todo, ensordecen cuerpo y alma. Aturdimiento ese que sofoca el Espíritu, que desemboca en deshumanización, violencia y odio. El año 2020 comienza con el cobarde torbellino yanki que asesina a militar iraní. El generalizado populismo ruidoso y vulgar, ya sea de derecha neoliberal, izquierda de género o mixto, es el nombre actual de la vetusta demagogia. Las masas fanatizadas huyen de la palabra y de la responsabilidad. Huyen para ponerse en manos de regímenes populistas que prometen fantasías y brindar el “servicio” de seguridad y orden. Fantasías, seguridad y orden en un mundo nihilista y anárquico. Regímenes que se jactan del mal que llevan a cabo, simulando que hacen el bien. Y el precio que se paga por ese “servicio” es doble: la renuncia a libertad y reflexión, por un lado, y por otro, la perturbadora identificación entre patria y régimen. Identificación esa denunciada por Karl Jaspers, pensador alemán, sobreviviente de la demagogia nazi. La lealtad verdadera es con uno mismo, con Dios, con el prójimo, con la comunidad, con el sentimiento secular e inviolable de solidaridad. El pago de ese precio que sepulta libertades, marca el fin de la política. Cuando eso ocurre, “existen cosas más importantes para la dignidad humana que el Estado” (Max
El miedo a los niños Lucía Medina Suárez Del Real
asumen que sus hijos juegan con potenciales enemigos. Vuelve a cobrar fuerza el rechazo a los narco corridos, al ensalzamiento de lo que los estereotipos nos han enseñado como traducción de delincuente: la música de banda, los sombreros, las botas caras, y todo lo que parezca norteño. Porque así son -así nos han enseñado- los narcos. Entonces las miradas se centrarán en la familia, en los abuelos que se hacían cargo de él, y en el padre que vivía lejos. En ellos se piensa cuando se busca saber ¿Qué veía en internet?, ¿Qué juegos jugaba? ¿Dónde obtuvo las armas? ¿Cómo aprendió a usarlas? Con ello, quizá hasta de forma involuntaria viene la culpabilización de la familia. ¿Dónde estaban? ¿Por qué no se dieron cuenta? Lógicas preguntas de una sociedad enojada, pero inútiles también porque en el fondo se regresa a la individualización de los problemas y con ello de las responsabilidades. Es la ideología de “no es mi hijo, no es mi problema”. Porque esa es la constante, el hijo del otro
Populismos que marcan el fin de la política Mauro González Luna
Weber). El mundo y la persona no viven hoy humanamente. Viven aplastados bajo una lápida de zozobra, odio, inseguridad, violencia, asesinatos cobardes, venganza, justicia selectiva que es injusticia, violación de presunción de inocencia. Viven bajo el yugo de contaminación suicida en aras del dinero, encono, división como estrategia, racismo contra migrantes pobres, miseria de tantos, indiferencia ante el dolor ajeno, falta de conciencia de sí mismo, del Otro y de la realidad. Vegetan individuos y mundo abrumados bajo el peso de droga, usura bancaria, celular, escándalos, vigilancia perpetua, funesto clima de sospecha y desconfianza, uniformidad cultural y de género que no es igualdad sino irracionalidad, descabellado intento de desconocer personalidad, inteligencia y naturaleza. Se vive el olvido de la metafísica, del ser borrado del horizonte vital donde solo despuntan bagatelas, vanidades. El alto honor de la estirpe humana está mancillado. Habrá que reivindicarlo con un
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es el peligro. Por eso al otro hay que negarle acceso a la educación, hay que revisarle la mochila, excluirlo del grupo, dejarlo fuera donde no lo vea, no lo oiga, no le tema. Al menos hasta que la vida vuelva a ponérmelo de frente del otro lado de la pistola. Lo sucedido en el Colegio Cervantes nos duele a todos porque aunque es obvio que nadie tendría que matar, menos tendría que hacerlo un niño. Porque los niños no tienen porqué morir así y tampoco tendrían porqué atestiguar algo así. Pero lejos de las instalaciones del colegio privado y la atención pública hoy hay niños reclutados para trabajar en la prostitución forzada, en el tráfico de drogas, o en las muchas caras de la delincuencia organizada, que ven muerte, la huelen, la generan y la sufren. Unos días antes de lo ocurrido en Torreón era detenido el hijo de un delincuente conocido como el Ojos, por secuestro, tiene tan solo 14 años de edad. Hace unos años cimbró a Zacatecas la llamada banda del Pañal, en la que varios adolescentes asaltaron y asesinaron a adultos en varios municipios. Tenían entre 12 y 17 años de edad a excepción de uno de 21 a quien se le consideró el líder. Pero ellos están lejos, no van al colegio, no conviven con nuestros hijos, ni atemorizan a nuestros maestros. Las discusiones sobre us conducta no se tratan sobre los videojuegos, el internet, o las malas influencias. Sino sobre las adicciones, la pobreza y la desintegración familiar. En uno y otro caso lo que importa es encontrar al responsable inmediato, al cercano que no estuvo ahí, o bien traducir esa responsabilidad en algo tan abstracto que se diluya en todos nosotros. ■
silencio reflexivo e implorante, con una callada plegaria. Percibo que es la hora del silencio transfigurador para encontrar salidas a la cerrazón del mundo. Hay que guardarlo para que palabra, confianza, compasión, política, honor y ser, recobren su sentido originario. Guardarlo para que cese el ruido oscuro que anula, que destruye lo humano al ahuyentar la Trascendencia y renazca la luz. Es el silencio luminoso, elocuente, creador y compasivo del Nazareno ante el largo monólogo del Gran Inquisidor citado por Arendt. Y guardadas proporción y época, es el interminable silencio poético de Rimbaud. Hay un tiempo para todo dice el Eclesiastés, uno para reír, otro para llorar… Pienso con humildad que el de ahora es para callar y llorar por un tiempo. Pausa y retorno a la manera de Toynbee. Por ello, para ser consecuente, dejaré de escribir un año en la revista Proceso digital. Agradezco a ésta, a Raúl Monge, a Alejandro Caballero y a los lectores, su gentileza. A todos les deseo lo mejor. Termino con una frase de Albert Camus: “Mientras haya un ser que acepte la verdad por lo que es y tal como es, habrá lugar para la esperanza”. Dedico este texto a la bebita Elena de tres meses de edad que ha conocido el dolor desde el comienzo por grave enfermedad. Una verdadera guerrera mi nietecita queridísima. Y también a la memoria del insigne Jean Guitton, de la Academia francesa, filósofo católico, defensor genial de la veracidad histórica de los testimonios sobre Cristo frente a críticos cuya exégesis depende de una “filosofía hostil a priori a lo esencial del misterio cristiano” -como la reciente de Elisur Arteaga-.
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RAYUELA
Concesiones, una medida que carcome progresivamente a Zacatecas.
LUNES 13 DE ENERO DE 2020 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS
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Modernizan carretera Fresnillo-Plateros; tendrá hasta 9 carriles y puentes peatonales
Prepara Godezac la inauguración de cuatro obras viales: SOP ■
En Guadalupe fueron rehabilitadas 39 calles, es decir, 70 mil 208 metros cuadrados
LA JORNADA ZACATECAS
El gobierno de Alejandro Tello, a través de la Secretaría de Obras Públicas (SOP), prepara la inauguración de cuatro obras viales que impactarán de manera positiva en la vida diaria de los habitantes de Fresnillo, Guadalupe, Ojocaliente y Juchipila. Tales acciones corresponden a la modernización de la vialidad Fresnillo-Plateros, la rehabilitación de 39 calles de la cabecera municipal de Guadalupe, la construcción de 4.2 kilómetros de carretera en Ojocaliente, así como un puente vial en Juchipila, informó Jorge Luis Pedroza Ochoa, titular de SOP. El secretario informó que parte de las obras ya fueron entregadas a la ciudadanía, con lo cual se cumple la política de la administración de Alejandro Tello, que es priorizar las
En Juchipila se concluirá el puente vehicular La Quinta durante el mes de febrero ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
acciones que mejoren la calidad de vida de las personas en un plazo inmediato. Para el caso de Fresnillo, Pedroza explicó que la vialidad a la comunidad de Plateros beneficiará a los habitantes de esta área, donde
existen centros de trabajo, nueve colonias y fraccionamientos, instituciones educativas, además de un centro ceremonial religioso que atrae un millón de visitantes al año. Con una inversión de 145 millones de pesos, turistas y lugareños podrán disfrutar de esta gran obra, que tiene una longitud de 2.52 kilómetros y 65 metros de ancho, de modo que alberga hasta nueve carriles; además, a lo largo de la vialidad también se colocaron cuatro puentes peatonales. Sobre esta avenida, agregó Pedroza, corre la Calzada del Peregrino y una ciclovía, con una extensión de 4.87 kilómetros, siendo un sendero que comunica de manera segura a las personas que transitan desde Paseo del Mineral, en Fresnillo, hasta el templo de Plateros. En lo que se refiere a pavimentación y reencarpetamiento de accesos viales, y tras un
convenio con el ayuntamiento de Guadalupe, se concluyó la rehabilitación de 39 calles en este municipio, lo que representa un esfuerzo para intervenir sobre un área de 70 mil 208 metros cuadrados. Las colonias modernizadas fueron Indeco, El Dorado, Médicos Veterinarios, Lomas del Convento, Arboledas, Geranios II, Pirules, El Paraíso, Villas de Don Fernando, Santa Rita, Valle Dorado, comunidad Santa Mónica y la zona céntrica del municipio. Por otra parte, en el municipio de Ojocaliente, se culminó la carretera a La Concepción, que comunica a los pueblos aledaños de esta zona, donde además resulta indispensable el traslado de las cosechas vitivinícolas, dado que es una de las principales actividades económicas del municipio. De esta manera, dijo Pedroza, se mejoró la calidad de vida de más de 5 mil 100 personas, tras una inversión de 9.5 millones de pesos para modernizar 4.2 kilómetros de camino, aunque aún se prevé gestionar recursos para prolongar la rehabilitación hasta Piedra Gorda, a la altura del entronque Osiris-Cuauhtémoc. Finalmente, en Juchipila se concluirá el puente vehicular La Quinta, durante el mes de febrero, que tendrá una extensión de 69 metros de largo y 9.4 de ancho, además de dos rampas de 63 metros, con una inversión total de 16.8 millones de pesos; en total, se beneficiarán más de 6 mil habitantes con esta nueva obra.